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法治工作意見范文1
根據市委辦、市政府及關于開展法治特色品牌創建活動的要求,結合我街道實際,現就開展2011年法治特色品牌創建活動提出如下實施意見。
一、指導思想
堅持以黨的十七屆五中全會精神為指導,以深化三項重點工作為著力點,按照法治城市創建的要求,以依法行政、公正司法、法制文化建設為重點,扎實推進基層基礎建設,全面提升法治建設工作整體水平,努力打造一批法治特色品牌,把我街道建成法治理念深入人心、法規規章健全有效、市場運行開放有序、公共管理高效規范、社會環境安全穩定的法治先進區域。
二、工作目標
各社區結合實際,努力打造具有特色、便于操作、營造氛圍、標準較高、可以推廣的法治亮點品牌,力爭到2011年底,在全街道形成一批法治建設的新典型、新經驗,使我街道法治創建工作繼續保持領先地位。
三、具體內容
(一)街道法治建設特色:以“法治河埒合格機關”創建為載體,深入開展依法行政,加強法治建設,規范執法行為,以依法治理領導小組制度為抓手,不斷推進法治河埒建設的規范化和制度化。
(二)社區法治建設品牌
各社區:社區“法治老娘舅”——整合人民調解員、法制宣傳員、治安樓組長等基層力量,加強法制宣傳和依法管理,在2010年開展試點的基礎上,各社區進行全面推廣。
四、推進措施
一是明確目標,落實責任。社區法治老娘舅這個品牌要確定實施目標,制定實施方案,落實責任領導、具體責任部門、責任人和完成時間。把品牌項目實施作為“法治社區”創建的重要內容,列入年度法治建設的計劃和考核之中,并作為社區法治建設必成指標,作為社區主要領導干部述法的重要內容。
二是分段實施,強化監督。按照立項、推進、完成三個階段的要求,把社區“法治老娘舅”實施過程進行細分,明確各階段的具體要求和實施進度。3月中旬前,完成立項和方案制定;3月中旬至10月中旬,通過組織開展活動、形成制度規范等,完成整體推進;10月下旬進行檢查考核。街道法治辦各階段組織一次以上的督查,通過督查通報、落實整改等措施,確保品牌項目的實施。
三是科學考核,完善獎懲。街道法治辦制定具體考核細則,街道依法治理領導小組通過對品牌項目實施述職評議、領導干部述法報告、品牌項目評估等形式,對品牌項目實施情況進行考核,并作為創建“法治社區”的必成指標和評比先進的重要依據。
五、工作要求
一是高度重視,目標化管理。各社區要高度重視法治建設品牌項目的實施工作,明確分管領導負責協調解決品牌項目實施過程中出現的問題、聽取實施情況報告等工作,明確專人負責方案制定、自我評估、情況報告和臺帳整理等工作,確保法治建設品牌項目管理機制的有效性和規范性。
法治工作意見范文2
一、堅持以科學發展觀為指導,認真貫徹落實黨的十七屆四中全會和全國、全省、全市政法工作會議精神,圍繞市委、市政府中心工作,緊貼園區中心工作,以弘揚法治精神,服務科學發展為工作主線,以“創業服務年”為強大動力,以“法制園區”創建活動為著力點,緊貼中心抓普法,圍繞民生抓普法,著眼和諧抓普法,營造氛圍,廣泛宣傳,全面落實“五五”普法規劃的目標和任務,為維護社會和諧穩定營造更加良好的法治環境,為實現我市“在全省保持增速領先、總量進位、和諧進步”的目標做出應有的貢獻。
二、繼續把憲法的學習宣傳作為普法教育的首要任務,在園區廣泛開展“一學三講”即學法律、講權利、講義務、講責任”為主題的憲法大宣講活動,大力推進“法律六進”活動,鞏固和提高“法治園區”創建活動的成果。
三、根據市普法教育工作領導小組的統一安排,2012年在園區重點宣傳普及“四法一理念”即社會主義法治理念和侵權責任法、統計法、食品安全法,可再生資源法。為保證“四法一理念”的學習和宣傳,園區管委會和園區各企業要認真落實指定教材的征訂,充分運用好普法教材,采取自學,集中培訓,組織考試,競賽和宣傳欄(窗)等多種形式,宣傳普及“四法一理念”,教育和引導園區干部和企業員工學習和踐行社會主義法治理念,形成自覺學法、守法、用法的良好習慣。
四、圍繞推進鄱陽湖生態經濟區建設,深入開展以“一湖清水,法治護衛”為主題的普法教育活動,繼續加大環境保護法、水法、水土保持法、森林法、土地法、節約能源法,城鄉規劃法等相關法律法規的宣傳教育,增強園區干部、企業員工宏觀調控,環境保護,節能減排方面的法律法規意識。
五、結合園區經濟發展的實際,2012年繼續加大民事訴訟法,勞動合同法,就業促進法,安全生產法,條例,治安管理處罰法等法律法規的學習與宣傳,提高遵紀守法的自覺性,增強依法維權的能力。
六、按照市普法教育工作領導小組的統一部署,精心部署“五五”普法檢查驗收的園區迎檢工作,準確把握檢查驗收內容,按照檢查驗收方案和標準,認真組織開展“五五”普法規劃實施情況的自查自評,總結經驗和成績,查找問題和不足,查漏補缺,在此基礎上,按時寫出考核檢查驗收申請報告,報請市普法教育工作領導小組進行考核驗收。
法治工作意見范文3
一、強化法制宣傳培訓,提升全員法律素質。一是組織指導好“六五普法”工作。要深入貫徹落實“六五”普法規劃,組織指導全系統各業務部門對內組織開展法制培訓,對外加強法制宣傳。要把以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系、社會主義法治理念、工商行政管理法律法規和反腐倡廉法律法規作為重點內容,把全系統各級領導和廣大工商行政管理干部作為內部培訓對象,把經營者和消費者作為外部普法對象,通過各級領導班子定期集中學法、全員定期學法、以案說法、刊播公益廣告、舉辦知識講座、在服務大廳、便民場所等公共場所建立固定和流動的宣傳櫥窗,組織開展“法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位”主題活動等多種形式開展法制宣傳教育活動,進一步提高領導干部和執法人員的學法用法水平,增強經營者的法律意識和責任意識和消費者的法制意識。二是配合省局做好《法治工商全省行》法制宣傳片的拍攝工作。三是組織全員及部分人員參加全省工商系統《行政強制法》競賽活動。四是按照省局統一部署組織好轉業干部和新錄用公務員申辦《工商行政管理執法證》考試和執法證件頒發工作。
二、強化工作落實,提升牽頭工作水平。繼續組織開展依法行政工作和法治城市創建工作考核。全系統各級法制部門要牽頭協調好依法行政和法治城市創建工作,對內要做好本職、當好參謀,把法制機構的思路想法上升到局領導的決策;對外要主動溝通、積極協調,互聯互通,掌握工作主動權。一是強化依法行政各項工作的落實:1、印發2013年依法行政工作要點和考核細則,明確全系統年度依法行政工作任務;2、對考核細則規定的任務進行分解,明確各部門工作責任;3、監督相關制度的貫徹落實情況。4、認真調研,爭取在依法行政工作方面試點1-2個創新項目,打開法制工作新局面。二是強化法治城市創建各項工作的落實。2013年省委省政府要對全省法治城市創建工作進行考核驗收,市委市政府要力爭成為首批“全省法治城市”,因此會加強對全市各單位的考核,并進行評先表彰。法制部門要采取以下措施,力爭再獲“全市法治城市創建先進單位”榮譽稱號:1、制訂年度計劃,確保全年工作有序進行;2、制訂對縣級局法治城市創建工作的考核細則;3、對市局機關的創建任務按照三定方案規定職責分解到各部門,并定期或不定期地調度相關工作落實情況。4、對工商部門立足職能推行的有利民生、促進地方經濟發展和有效維護市場秩序等方面的創新舉措施及時進行收集上報、宣傳,讓市領導、相關部門和市場主體深切感受到經濟衛士發揮的重要作用。
三、強化執法檢查力度,提升執法監督效能。一是對全系統貫徹落實《行政強制法》的情況進行檢查?!缎姓娭品ā纷?013年1月1日正式實施,該法是繼《行政處罰法》、《行政許可法》之后第三部規范政府共同行為的法律,對行政強制的種類設定、實施程序、法律責任都有明確規定。2013年要把《行政強制法》的貫徹落實情況作為執法監督重點,從行政強制行為的依據、程序、時限、文書使用等各個方面加強執法監督,確保《行政強制法》在全系統全面、正確實施。二是按照上級機關的要求,對全系統貫徹落實《行政強制法》的情況進行總結,形成報告上報相關上級機關。三是開展綜合執法大檢查活動,加大對行政許可、行政征收、行政檢查、行政處罰、行政調解及行政復議等各類具體行政行為的法制監督力度,對執法檢查發現的問題及時通報相關責任單位,并督促整改,切實規范執法行為。四是繼續抓好行政權力公開透明運行涉及法制業務的有關工作和案件核審、大要案會審等其他執法監督工作。
四、強化溝通協調,提升化解行政爭議的能力。通過監督、服務、溝通、協調、追責等多種方式全程跟蹤行政爭議案件,力爭行政爭議案件保持“零錯案”。一是要切實做好行政復議、應訴工作,確保執法監督履職到位;二是要加強與政府法制部門和法院的溝通協調,及時了解、掌握和分析行政爭議案件的原因、動向,積極應對和采取相應措施,有效化解行政爭議,防止矛盾激化;三是要繼續推行行政首長出庭應訴制度,確保涉案部門分管局長100%出庭應訴率;四是推行行政復議案件涉案部門分管局長全程參與制度;五是要加強爭議案件統計工作,確保數據的準確性,對應當追究錯案責任的,督促責任單位嚴肅追究責任。
法治工作意見范文4
一、加強局法制工作機構建設。依照《中華人民共和國行政復議法實施條例》的規定,按照“獨立設置、專職配備、專業上崗、三人以上”的要求,調整充實局農政科力量,配備專職人員依法開展行政復議工作;積極支持局農政科開展農業依法行政、農業普法教育依法治理的各項工作,其工作經費予以優先保障并在辦公條件改善、設施設備添置、法制業務進修等方面給予優先安排。
二、拓展局法制工作機構工作職責。認真落實局《關于全面推進農業依法行政的若干規定》和《縣農業局行政規范性文件管理辦法》,嚴格規范行政案卷法律審查行為,建立由法制工作機構實施行政規范性文件立項審批、合法性審查、定期清理等制度,完善法制工作機構代表局參加行政訴訟案件應訴、行政復議案件答辯的工作流程;嚴格執行《省農業行政執法重大案件集體討論制度》、《縣農業局常務會議制度》,修訂《縣農業局重大行政決策程序規定》,健全法制工作機構參與重大農業行政決策的機制;處理重大動植物疫情防控、重大農業生產事故、農產品質量安全事故等重大農業涉法事件,應當由法制工作人員參與應急處理方案制定、政策法規宣傳等相關工作。
三、實行授權執法機構法制員AB崗工作制。縣植物檢疫站、縣動物衛生監督所法規授權執法機構應當在穩定現有法制員人選的同時,再選任1名業務能力較強、執法實踐經驗豐富的工作人員作為兼職法制員人選,報局統一公布?,F有法制員與新任法制員實行AB崗工作責任制。A崗法制員應當依照局《關于印發法制員職責的通知》的要求,積極主動履行職責。B崗法制員應當協助A崗法制員做好規范性文件清理、行政權力清理和規范、農業普法教育、依法行政報表統計等工作,參與A崗法制員主持的重大復雜行政行為的聽證工作;在A崗法制員因故無法履行職責時,由B崗法制員承擔具體行政行為的法律審查,制作并送達《行政案卷法律審查意見書》。
法治工作意見范文5
以《中華人民共和國土地管理法》和相關法律法規為依據,深入貫徹落實《國土資源執法監察巡查工作規范》、《市國土資源執法監察巡查工作實施辦法》。年初市局與各分局(所)簽訂的《市國土資源執法監察責任書》。各分局(所)要與轄區村(社區、居委會)簽訂巡查責任書,層層落實巡查責任,強化對轄區國土資源的日常巡查和對重點地區的執法監察動態巡查,建立快速高效的國土資源違法行為防范機制。
二、主要措施
國土資源執法監察動態巡查繼續實行分片區包干、責任到人的辦法。全市劃分為五個片區,第一片區負責古里鎮、沙家浜鎮和東南開發區;第二片區負責尚湖鎮、辛莊鎮;第三片區負責支塘鎮、董浜鎮、梅李鎮;第四片區負責虞山鎮、虞山尚湖旅游度假區;第五個片區負責碧溪新區(經濟開發區)、海虞鎮。由局領導、法規監察科、監察大隊及其他業務科室有關負責人共同分片區包干,負責本片區內國土資源執法監察動態巡查工作。各國土資源分局(所)負責本轄區內的國土資源執法監察動態巡查工作,各分局(所)長是第一責任人,要親自抓、負總責。
國土資源執法監察動態巡查的主要任務是:檢查轄區內國土資源開發利用是否符合國家的法律法規,堅決杜絕違反土地利用總體規劃、非法占用土地、非法批準征(占)用土地、非法出讓土地、破壞基本農田、侵害農民利益以及造成國有土地資產重大損失等國土資源違法行為,及時發現并依法嚴肅查處,同時對已批準的各類建設用地實行全程跟蹤管理。各分局(所)對城鎮規劃區、基本農田保護區、開發區、工業集中區、城鄉結合部等地區要進行重點巡查。對轄區的巡查各分局(所)每周不少于二次,市國土資源監察大隊巡查和對鎮抽查每月不少于二次,局領導及業務科室負責人對負責片區的巡查每季度不少于一次。
市國土資源監察大隊、各分局(所)要進一步建立和完善國土資源執法監察動態巡查臺帳,創新國土資源執法監察制度。各分局(所)每月25日前向監察大隊上報國土資源執法監察動態巡查月報表和分析報告,并抄報所在鎮人民政府;監察大隊每月向局領導和市國土資源監察支隊上報國土資源執法監察動態巡查月報表和分析報告。
三、巡查職責
國土資源分局(所)是國土資源執法監察動態巡查的主要力量,分局(所)長是主要責任人,分管領導及經辦人員是直接責任人。其主要職責是:(一)建立健全國土資源執法監察網絡,調整充實網絡人員,劃定巡查區域,確定巡查負責人;(二)對巡查人員開展培訓,建立動態巡查制度和臺帳;(三)對巡查人的巡查情況和效果進行考評;(四)巡查實行零報告、專項報告和定期報告制度,并實行案件情況通報和工作情況通報制度。報告應真實、規范,保證按時上報,不瞞報、漏報;(五)巡查單位對巡查發現的重大、突發國土資源違法行為,應及時向本級人民政府和上一級國土資源部門專項報告;(六)巡查單位應定期向本級人民政府和上級國土資源部門報告巡查工作開展情況。
國土資源監察大隊負責全市的國土資源執法監察動態巡查工作,其主要職責是:(一)組織國土資源執法監察巡查人員開展業務學習和培訓,指導分局(所)開展巡查活動,配合片區領導做好巡查工作;(二)對全市基本農田保護區、開發區、工業集中區、城鄉結合部等重點巡查區進行巡查,對分局(所)的動態巡查情況和效果每月進行一次監督檢查;(三)定期向局領導、本級人民政府和市國土資源監察支隊報告全市國土資源執法監察動態巡查工作情況;(四)依法嚴肅查處國土資源執法監察動態巡查中發現的國土資源違法行為。
加強完善土地聯合執法監察機制。要緊緊依托12336國土資源違法舉報電話、12345便民服務熱線電話和數字城管網絡,確保在第一時間內獲得信息,提高查處土地違法行為的快速反應能力。要加強與城鄉規劃局、城管執法局、住建局、公安局等單位的聯動配合,定期通報巡查中發現的苗頭性、熱點性問題及處理意見。各分局(所)要主動聯系當地建管、公安、城管、工商、交通等部門,積極開展專項巡查,形成合力,快速制止各類土地違法行為,有效防止違法行為的發生。
四、考核獎懲
(一)組織領導:市局成立國土資源執法監察動態巡查考核領導小組,由局長擔任組長,成員由等同志組成。
(二)考核對象:各分局(所)所有在職在編人員(機關借用除外)。
(三)考核內容及方法:各分局(所)國土資源執法監察動態巡查責任制考核由市局國土資源執法監察動態巡查考核領導小組組織實施,考核工作采取聽匯報、查臺帳、看現場、依據《市國土資源執法監察動態巡查責任制百分考核表》和實績綜合評議的辦法進行,考核每季度進行一次,年終結合衛片執法檢查及動態巡查百分考核表進行綜合考評。
對村(社區、居委會)監察員、信息員的考核獎勵辦法由各分局(所)自行制定。
(四)責任追究:根據省紀委、組織部、監察廳、人社廳和國土廳五部門下發的《省黨政領導干部違反土地管理規定行為責任追究暫行辦法》對違法用地相關責任人進行責任追究。
1、分局(所)未落實巡查責任,未在規定期限內發現本轄區新發生違法用地的;未在規定期限內及時制止的;對違法行為不能制止、未在規定期限內告知所在鎮政府或相關部門的,局考核領導小組將對分局(所)主要責任人和直接責任人分別給予誡勉談話。
法治工作意見范文6
一、加強規范性文件管理,提高制度建設水平。要完善規范性文件制定程序,認真貫徹落實《省行政機關規范性文件備案審查辦法》,重點加強對規范性文件中違法增加公民、法人和其他組織義務或者影響其合法權益,涉及地方或行業保護等內容的合法性審查,完善備案審查情況通報制度,落實規范性文件有效期制度和定期清理制度,做到“有件必審”、“有件必登”、“有件必備”、“有錯必糾”。
二、推動行政審批改革,繼續實行簡政放權。(一)精簡壓縮行政審批項目。進一步精簡審批事項,減少審批項目。對目前所有市級交通運輸行政審批項目再次清理,取消和下放一批審批項目,嚴控新增行政許可事項。梳理、確認、規范除進駐市交通行政服務中心目錄之外的其他行政職權,杜絕以任何名義、任何方式變相實施審批。(二)做好下放和取消審批項目的銜接工作。對省交通運輸廳下放市級和市級下放縣級的行政審批項目,要研究制定具體的工作銜接方案,明確承接主體和法律責任并做好相關后續監管工作,防止工作脫節和監管真空,確保行政審批項目“放的下,管的住”。(三)推進保留的行政審批項目的規范化建設。進一步規范市行政服務中心交通窗口的管理,將所有審批項目納入中心辦理,明確各審批項目的申報條件、遞交材料、審批時限等。在門戶網站上公開辦事指南及辦理流程等。進一步優化審批流程,充分授權,提高辦事效率。
三、深化執法體制改革,提高行政管理水平。要完善執法程序,規范行政裁量權,落實行政執法責任制,加強和改進執法方式,進一步推廣運用行政指導,文明執法。進一步推進、完善交通運輸綜合執法改革,健全完善綜合執法機構與公路、運管、海事等行業管理部門協調配合機制,理順管理關系。要加快交通執法形象建設,扎實推進“四統一”形象建設進度,做好交通運輸部驗收迎檢準備。推進綜合執法信息化建設,推廣應用全省交通執法案件處理系統。完成支隊與各大隊辦公自動化系統聯網工作。各執法單位應當及時修訂、公布權力執法依據、程序、行政裁量標準。
五、深化普法宣傳教育,宣傳貫徹道路運輸條例。要按交通運輸系統“六五”普法的要求,深入開展法制宣傳教育,以多種形式開展法律學習宣傳、法律講座、執法檢查、法律考試、法律咨詢、法律服務,弘揚社會主義法治精神,開展“法律六進”活動,增強全民主體意識、權利意識、責任意識、規則意識,為全面推進依法行政、建設法治政府創造良好的社會氛圍。要繼續加大《省道路運輸條例》(以下簡稱省《條例》)宣傳培訓力度,以“八個一”的形式開展宣傳活動(每個鄉鎮一條宣傳標語;每個縣一個宣傳欄;每個縣至少一次上街宣傳活動;每個執法人員人手一本省《道條》單行本;每個執法人員參加一次集訓;每階段一次宣貫情況通報;每階段進行一次監督檢查;組織執法人員參加一次知識競賽),今年上半年內道路運輸機構管理人員和綜合執法人員進行一次《條例》輪訓。同時,加強對出租汽車、公共汽車客運、汽車租賃等新增運政管理職能做好相關的業務指導工作。
六、強化執法監督檢查,切實保障依法行政。根據交通運輸部的規定,組織開展2014年交通運輸行政執法評議考核工作,制定年度執法評議考核工作方案,明確評議考核的重點內容和方法步驟。對執法評議考核中發現的問題及時組織整改落實,杜絕違法違規執法的問題。要認真落實交通運輸部的統一部署,組織開展交通公路執法專項整改工作,明確各階段整改工作的時間節點及工作內容,從教育、監督、制度、經費、裝備入手,積極抓好專項整改工作落實。要抓好隊伍建設,打造一支作風硬、素質好、業務精的執法監督員隊伍。加強執法監督的針對性,經常組織開展執法督察、明察暗訪活動。