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施工索賠報告范文1
索賠是在工程承包合同履行中，當事人一方由于另一方未履行合同所規定的義務而遭受損失時，向另一方提出賠償要求的行為。在實際工作中，索賠是雙向的，建設單位和施工單位都可能提出索賠要求，但建設單位索賠數量較小，而且處理方便，可以通過沖賬、扣撥工程款、扣保證金等實現對施工單位的索賠；而施工單位對建設單位的索賠則比較困難。通常情況下，索賠是指承包商（施工單位）在合同實施過程中，對非自身原因造成的工程延期、費用增加而要求業主給予補償損失的一種權利要求。
一、索賠的分類
1.按照干擾事件分類。分為：工期拖延索賠；不可預見的外部障礙或條件索賠；工程變更索賠；工程中止索賠；其他索賠（如貨幣貶值、物價上漲、法令變化、建設單位推遲支付工程款引起索賠等）。
2.按合同類型分類。分為：總承包合同索賠；分包合同索賠；合伙合同索賠；勞務合同索賠；其他合同索賠等。
3.按索賠要求分類。分為：工期索賠；費用索賠等。
4.按索賠起因分類。分為：建設單位違約索賠；合同錯誤索賠；合同變更索賠；工程環境變化索賠；不可抗力因素索賠等。
5.按索賠的處理方式分類。分為：單元項索賠；總索賠等。
二、施工索賠
（一）可能發生施工索賠的主要內容主要包括：不利的自然條件與人為障礙引起的索賠；工期延長和延誤的索賠；因施工中斷和工效降低提出的施工索賠；因工程終止或放棄提出的索賠。
（二）工期索賠施工單位提出工期索賠的目的通常有兩個：一是免去或推卸自己對已產生的工期延長的合同責任，使自己不支付或盡可能不支付工期延長的罰款；二是進行因工期延長而造成的費用損失的索賠。工期索賠一般采用分析法進行計算，其主要依據合同規定的總工期計劃、進度計劃，以及雙方共同認可的對工期修改文件，調整計劃和受干擾后實際工程進度記錄。施工單位應在每個月底以及在干擾事件發生時，分析對比上述資料，以發現工期拖延以及拖延原因，提出有說服力的索賠要求。
（三）費用索賠費用索賠都是以補償實際損失為原則，實際損失包括直接損失和間接損失兩個方面。所有干擾事件引起的損失以及這些損失的計算，都應有詳細的具體證明，并在索賠報告中出具這些證據。沒有證據，索賠要求不能成立。
三、索賠費用的計算原則和計算方法在確定賠償金額時，應遵循兩個原則：
所有賠償金額，都應是施工單位為履行合同所必須支出的費用；按此金額賠償后，應使施工單位恢復到未發生事件前的財務狀況。即施工單位不致因索賠事件而遭受任何損失，但也不得因索賠事件而獲得額外收益。
索賠金額的計算方法很多，主要有三種：1）總費用法。計算出索賠工程的總費用，減去原合同報價，即得索賠金額。2）修正的總費用法。原則上與總費用法相同，對某些方面作出相應的修正。3）實際費用法。即根據索賠事件所造成的損失或成本增加，按費用項目逐項進行分析、計算索賠金額的方法。
四、建設工程索賠程序和要求
1.建設工程索賠程序索賠主要程序是施工單位向建設單位提出索賠意向，調查干擾事件，尋找索賠理由和證據，計算索賠值，起草索賠報告，通過談判、調解或仲裁，最終解決索賠爭議。施工單位可按下列程序以書面形式向建設單位索賠：1）索賠事件發生28天內，向工程師發出索賠意向通知；2）發出索賠意向通知后28天內，向工程師提出延長工期或補償經濟損失的索賠報告及有關資料；3）工程師在收到施工單位送交的索賠報告及有關資料后，于28天內給予答復，或要求施工單位進一步補充索賠理由和證據；4）工程師在收到施工單位送交的索賠報告和有關資料后28天內未予答復或未對施工單位作進一步要求，視為該項索賠已經認可；5）當該索賠事件持續進行時，施工單位應當階段性向工程師發出索賠意向，在索賠事件終了28天內，向工程師送交索賠的有關資料和最終索賠報告。
2.索賠證據證據，作為索賠文件的一部分，關系到索賠的成敗，證據不足或沒有證據，索賠是不成立的。
1）索賠證據的基本要求。包括：真實性、全面性、法律證明效力、及時性。
2）證據的種類。包括：招標文件、合同文本及附件；來往文件、簽證及更改通知等；各種會談紀要；施工進度計劃和實際施工進度表；施工現場工程文件；工程照片；氣象報告；工地交接班記錄；建筑材料和設備采購、訂貨運輸使用記錄等；市場行情記錄；各種會計核算資料；國家法律、法令、政策文件等。
施工索賠報告范文2
關鍵詞：鐵路 施工 索賠 管理
一、 工程索賠基本原理
1、索賠的概念
在建筑工程中，索賠是當事人在實施合同過程中，當發生由于：(1)業主違約；(2)風險分擔不均；(3)施工條件變化；(4)合同調整、合同缺陷；(5)業主違約；(6)施工延期；(7)惡劣的現場自然條件；(8)不可預見因素、政策、法規的變化；(9)設計考慮不周；(10)業主或監理工程師管理不善，等原因造成的承包商權利受損時，在提供真實、全面、及時的索賠證據，明確責任人后，根據合同、法律以及的慣例等規定，對并非由于自己的過錯所造成的損失，或承擔了合同之外的工作所付出的額外支出，承包人具有向發包人提出在經濟和時間上要求補償的權利，即進行工期索賠和費用索賠。
2、索賠的程序
索賠程序是指從索賠事件發生到最終處理完畢全過程所包括的工作內容和工作步驟。由于索賠工作實質上是承包商與業主、保險公司等其他各方在分擔工程風險方面的重新分配過程，涉及到雙方的眾多經濟利益，因此，合同雙方必須嚴格按照合同規定的索賠程序工作，才能提高獲得索賠成功的概率。
在承包商對索賠資料的準備階段，是承包商內部處理索賠事件和索賠報告書的編制過程。一份完整的索賠報告書應該包括以下四個部分：⑴總論部分，概況說明具體索賠事項，主要包括：序言，索賠事項概述，具體索賠要求；⑵合同論證部分，敘述索賠的依據，是索賠報告關鍵部分之一，是索賠成立的基礎，一般包括：概述索賠事項的處理過程，發出索賠通知書的時間，引證索賠要求的合同條款，指明所附的證據資料；⑶索賠款項或者工期延長的計算方法和具體計算過程；⑷證據資料的統計。
3、索賠的證據
對于承包商而言，預測和發現索賠機會，并合理、有利地提出自己的索賠意愿，設法得到最大程度的賠償或補償，需要做大量的前期準備工作才能有效的進行索賠。證據主要包括：（1）招標文件、合同文本及附件、業主認可的施工組織設計、工程圖紙、技術規范等；（2）工程各項有關設計交底記錄、變更圖紙、變更施工指令等；（3）工程各項經業主或監理工程師簽認的簽證。（4）工程各項來往文件、指令、信函、通知、答復等；（5）各種會談紀要；（6）施工計劃及現場工程實施情況記錄；（7）施工日志；（8）工程停電、停水和干擾事件影響的日期及恢復施工的日期；（9）工程預付款、進度款撥付的數額及日期記錄；（10）工程圖紙、圖紙變更、交底記錄的送達份數及日期記錄；（11）工程有關施工部位的現場照片及錄像等；（12）工程現場氣候記錄；（13）工程驗收報告及各項技術鑒定報告等；（14）工程材料采購、進場、驗收、使用等方面的憑據。（15）各種工程會計核算資料；（16）國家法律、法令、政策文件等。
二、蘭州樞紐一標段鐵路施工索賠管理實證研究
1、工程簡介
蘭渝鐵路是國家Ⅰ級雙線、大能力、高標準電氣化鐵路。其中，新建鐵路蘭州至重慶線蘭州樞紐貨車北環線是蘭渝線引入工程，起于桑園子站，止于仁壽山隧道出口, 最后接入既有蘭新線，正線長度約29.1km。
2、索賠案例分析
(1) 案例描述
長壽山隧道進口右線屬于洞口淺埋段，于2010年3月22日進洞，開挖揭示該段均為粉細沙與黃土夾層，局部夾有卵石層，結構松軟、潮濕，開挖時粉細沙穩定性較差。4月18日上導坑停止停止掘進開始施作仰拱，4月24日11時在開挖HDK41+917~HDK41+922段仰拱時，形成長4m、寬6m、高4m的塌穴，由于淺埋洞口遇較差巖體結構，偏壓、高地應力卸荷沖擊圍巖，導致10多米初期支護變形受損。根據現場情況看，受損段圍巖等級為Ⅴ級加強襯砌，初支拱架已明顯發生偏移、扭曲，噴射混凝土出現不同程度的張裂、脫落現象，右側頂部出現長4m、寬6m、高4m的塌穴，經核定，該段里程樁號為：HDK41+920 ~HDK41+935，共計15.00延米（實際為11米）。經項目部相關人員查看后，一方面決定洞口受損初支采用工字鋼進行橫向臨時加固支撐，以免出現大的塌方和冒頂，再進一步確定處理方案，另一方面聯系保險公司，對此部分損失進行理賠，出險原因為：偏壓、高地應力造成圍巖和襯砌變形與破壞。
(2) 索賠程序
事故發生后，第一時間進行索賠證據的搜集，提出索賠要求，在進行事故搶修的同時編寫索賠報告，報送索賠資料。一般按以下步驟進行：提出索賠意向通知；準備索賠證據；編寫索賠報告；報送索賠資料并接受業主或保險公司對索賠文件的審核，會議協商解決；邀請中間人調解；提交仲裁或訴訟。
(3) 索賠依據
根據《蘭渝鐵路蘭州樞紐LZ-LZSN-1標段建筑工程一切險及第三者責任險保險合同》附加條款第28條“圍巖和襯砌的變形與破壞”特別條款：“在工程施工過程中，在遇不良地質條件時，如果被保險人及工程承包方采取了合理的施工方法和支護措施，并對圍巖和初支進行了監測，仍不能阻止“圍巖和襯砌的變形與破壞”的發生，對此造成的保險財產損失，為了減少損失所采取的施救措施所產生的合理費用以及第三者財產、人身傷亡的損失，保險人應承擔賠償責任”之約定，本次事故出險原因屬于本保單保險責任范圍，保險人應予承擔賠償責任。
(4) 索賠資料的編制
保險理賠資料包括：索賠申請書、損失費用清單、保險合同、施工合同、開工報告、技術規范、現場描述、施工處理方案、施工日志、監理日志、監控量測記錄、地質TSP預報報告、工程報驗申請表、施工圖紙以及事故現場照片等相關資料。資料的搜集及編制過程要求：邏輯合理、證據充分、理由客觀、圖文并茂。
1索賠申請書：要體現出事故發生的原因、索賠理由及索賠金額，原因要客觀，必須是非施工原因引起，且要屬于保險責任范圍，這樣才使得索賠依據更加充分。
2損失費用清單：要依據施工圖紙和處理方案計算，且在保險范圍內或者有充足的理由認定為保險范圍內，有必要的計算過程，單價盡量取施工合同清單單價。
3現場描述：要詳細，全面體現受損的內容，要分析事故原因，為處理方案要留下伏筆。
4施工處理方案：要全面、科學，符合現場描述，并能夠完全解決此次事故。
5施工日志及監理日志：要客觀、詳細，內容必須與索賠申請書、現場描述、處理方案、監控量測記錄、地質TSP預報報告以及工程報驗申請表相一致。
6現場照片：清晰度好，反映損壞程度。
(5) 索賠結果
事故發生后，向保險公司報案并提出索賠，經過保險公司公估師會同本項目部雙方代表前往出險現場進行查勘，并依據現場查勘和相關資料，核定本次事故損失總金額為RMB460258.84元，扣除本次事故殘值RMB10180.35元，以及免賠金額RMB300078.49元，最終取得索賠金額300000.00元。
施工索賠報告范文3
[關鍵詞]工程項目 索賠 原因 依據 程序
中圖分類號：DF418 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）15-0319-01
索賠是指在合同履行過程中，對于并非自己的過錯，而是應由對方承擔責任的情況造成的實際損失，向對方提出經濟補償和時間補償的要求。工程索賠是雙向的，包括施工索賠和業主索賠兩個方面，一般習慣上將承包商向業主的施工索賠簡稱“索賠”，將業主向承包商的索賠稱為“反索賠”。在現代工程中，承包方的索賠要求通常為：工期的延長和費用的補償。工程索賠是工程承包中經常發生的正常現象，對施工合同雙方而言，工程索賠是維護雙方合法利益的權利，它同合同條件中的合同責任一樣，構成嚴密的合同制約關系。隨著我國與國際市場接軌，在工程建設項目管理中，我們必須認真對待工程索賠工作，將索賠管理貫穿于工程項目全過程、工程實施的各個環節和各個階段，以此帶動施工企業管理和工程項目管理整體水平的提高。
一、工程索賠原因
在承包工程中，常見的可以提出索賠原因有：一是業主沒有按合同規定的要求交付設計資料、設計圖紙，沒按合同規定的日期交付施工場地、交付行駛道路、接通水電，使承包商的施工人員和設備不能進場；沒按合同規定的時間和數量支付工程款、供應材料，或供應材料不合格，延誤工期；二是工程地質情況與合同規定的不一樣，出現異常；合同條款不全、錯誤，文件不完備或文件之間矛盾、不一致；招標文件不完備，業主提供的信息有錯誤；三是業主或業主的工程師指令工程停建、緩建，指令增加、減少或刪除部分工程，提高裝飾標準，提高建筑五金標準等，把刪除工程委托轉給其他人完成；四是由于設計變更、設計錯誤，業主作出錯誤的指令、提供錯誤的數據、資料等造成工程修改、報廢、返工、停工、窩工等，業主拖延圖紙批準、拖延隱蔽工程驗收，拖延對承包商問題的答復，不及時下達指令、決定，造成工程停工，或要求加快工程進度，指令承包商采取加速措施；五是物價大幅度上漲，造成材料價格、人工工資大幅度上漲；貨幣貶值，使承包商蒙受較大的匯率損失；國家法令的修改，如提高工資稅，提高海關稅，頒布新的外匯制度等；六是不可抗力因素，如反常的氣候條件、洪水、革命、暴亂、內戰、政局變化、戰爭、經濟封鎖、禁運、罷工和其他一個有經驗的承包商無法預見的任何自然力作用等使工程中斷或合同終止；七是在保修期間，由于業主使用不當或其他非承包商責任造成損壞，業主要求承包商予以修理；業主在驗收前或交付使用前，擅自使用已完或未完工程，造成工程損壞。
二、工程索賠依據
索賠必須有理有據，事實要清楚、依據要完善。工程索賠必須以合同為依據，注意在實際工作中收集和積累與索賠有關的資料，做到處理索賠時以事實和數據為依據。工程索賠依據包括：一是招標文件、工程合同及附件，發包方認可的施工組織設計、工程圖紙、各種變更、簽證、技術規范等；二是工程各項會議紀要、往來信件、指令、信函、通知、答復等；三是施工計劃、現場實施情況記錄、施工日報、工作日志、備忘錄，圖紙變更、交底記錄的送達份數及日期記錄，工程有關施工部位的照片及錄像等，工程驗收報告及各項技術鑒定報告等；四是工程材料采購、訂貨、運輸、進場、驗收、使用等方面的憑據；工程停送電、停送水、道路開通封閉等干擾事件影響的日期及恢復施工的日期；工程現場氣候記錄，有關天氣的溫度、風力、雨雪等；五是國家、省、市有關影響工程造價、工期的文件、規定等；六是工程材料采購、訂貨、運輸、進場、驗收、使用等方面的憑據；工程預付款、進度款撥付的數額及日期記錄；工程會計核算資料等其他與工程有關的資料。
三、工程索賠程序
當索賠事件發生以后，甲乙雙方應按照合同有關條款的規定及時、合理地處理索賠事件。搞好索賠要按照一定的程序來處理。我國建設工程施工合同文本規定：甲方未能按合同的規定履行自己的各項義務或發生錯誤以及應由甲方承擔責任的其他情況，造成工期延誤或向乙方延期支付合同價款及乙方的其他經濟損失，乙方可按下列程序以書面形式向甲方索賠：一是索賠事件發生后28d內，向工程師發生索賠意向通知；二是發生索賠意向通知后28d內，向工程師提出補償經濟損失和延長工期的索賠報告及有關資料；三是工程師在收到乙方遞交的索賠報告和有關資料后，于28d內給予答復，或要求乙方進一步補充索賠理由和證據；四是工程師在收到乙方遞交的索賠報告和有關資料后28d內未予答復或未對乙方作進一步要求，視為該項索賠已經認可；五是當該索賠事件持續進行時，乙方應當階段性向工程師發出索賠意向，在索賠事件終了后28d內，向工程師送交索賠的有關資料和最終索賠報告。乙方未能按合同約定履行自己的各項義務或發生錯誤給甲方造成損失，甲方也按以上各條款確定的時限向乙方提出索賠。
施工索賠報告范文4
【關鍵詞】工程索賠；索賠要點；索賠的管理
EPC是英文Engineering（工程設計）Procurement（設備采購）Construction（工程建設）的縮寫，是指總承包商按照合同約定，承擔工程項目的設計、采購、施工等全部工作，并對承包工程的質量、安全、工期、造價全面負責的總承包方式。這種承包模式是歐洲、中東等國際項目經常采用的建設方式。
本文結合項目合同條件和實際運作情況，分析在EPC的合同條件下，如何組織有效的索賠管理，以期降低合同風險，完成合同義務，最終取得預期利潤。
一、索賠的基本概念
工程索賠，即承包商索賠（claim），是指承包商在工程建設實施過程中，根據工程合同的有關規定，對非由于自己的過錯，而是屬于應由業主承擔責任的情況所造成的實際損失，憑有效證據，向業主提出調整合同價格、調整合同工期或其他方面的合理要求，以彌補自己的損失，維護自身的合法權益的過程。
索賠的性質應屬于補償行為，是承包商履行合同的正當權利要求。導致索賠事件的發生，可以是一定行為造成，也可能是不可抗力事件引起；可以是合同明確規定的行為導致的，也可能是合同責任的引申所導致。
二、“EPC”合同下的索賠機會
EPC項目把設計、采購及施工放在一起交給承包商進行實施，以便設計和施工更好地融合在一起，進而降低造價，加快進度，國內較少采用。初次進入海外EPC項目領域，必須在國內常見的施工承包的基礎上，注重設計和施工的協調性，充分利用這一有利因素，力爭用最經濟的方案，性價比最優的采購，提交最理想的建設作品。
遵循這個實施程序，EPC項目的索賠機會主要體現在以下幾個方面：①業主對于工程功能的變更；②業主對于工程等級的變更；③業主對于材料（設備）檔次的變更；④業主對于已確認的材料（設備）的變更；⑤業主對于已確認的施工設計的變更；⑥由于以上變更而引出的其他費用。
由于EPC項目發包一般僅有概念設計和建設標準（或技術標準）要求，設計階段本身會有一些功能上的變更。承包商要從設計階段開始做工作，注意收集資料，保存原始記錄，打好基礎。
1、設計階段的索賠管理
EPC項目實施的成功與否，很大程度上取決于設計是否成功。設計階段的主要工作是要將業主招標文件的功能性要求、概念設計、技術規范、工程量清單（Bill of quantities）等進行融合。即要滿足業主要求，又要盡可能的使用前期投標調研階段確定的施工和材料采購方案，以求在滿足規范和使用功能的前提下，有利于流水施工和鎖定工程成本。
①與業主概念設計的接軌。EPC項目在設計時，要以業主招標階段的概念設計為依托，以工程采用的設計規范、施工規范為準，在滿足功能要求的前提下，確定施工詳細方案，盡可能地為下一步的施工提供便利。
②設計中材料設備的確認。在設計確認的同時也要進行材料、設備的確認（或業主認證），把材料和設備在圖紙中確定下來。這是決定項目成本和造價的一個關鍵步驟。業主方一般側重于最終功能的實現和質量。承包方要在滿足功能要求、符合技術規范和質量過關的基礎上，推薦并促使各方接受便于實施和造價較低的方案。
2、施工階段的索賠管理
在施工階段，經常會有業主違約情況。要想獲得相應的經濟補償或工期補償，需按合同約定進行索賠，才有可能成功。施工階段常見索賠情況有：
①圖紙工程量大于工程量清單工程量；②新增清單項目（或子目）；③施工中的設計變更項目；④施工中業主（監理）變更項目。
三、工程索賠的實施
按照當前大家最熟悉的國際咨詢工程師聯合會1999年版FDIC設計采購施工（EPC）/交鑰匙工程合同條件的20.1款[承包商的索賠]條款規定，處理索賠需要從以下幾個方面入手：
第一階段：承包商提出索賠意向書及索賠報告；第二階段：工程師審核現場紀錄及索賠報告；第三階段：承包商和工程師（業主）進行協商；第四階段：支付及最終索賠處理；第五階段：索賠爭端解決。
1、可作為索賠的證據
證據作為索賠文件的重要部分，直接關系到索賠的成敗。FDIC要求索賠證據要真實、客觀，內容全面、精確。工程現場常用的索賠證據包括：
①招標文件、合同文件、其他各種簽約、備忘錄、修正案、業主認可的工程實施計劃、工程量表、工程圖紙及技術規范等；②來往信件、會議紀要。如業主的變更指令、認可信、承包商的答復函和工程的請示信件。雙方商討性和意向性的信件通常不能作為變更指令和合同的補充；③施工現場的工程文件。如施工進度計劃、工程照片、工程檢查驗收報告、各類技術鑒定報告（包括隱蔽工程驗收報告、地基承載力實驗報告、材料實驗報告等）；④施工現場的采購文件。如施工所用建筑材料、設備的采購、訂貨、運輸、入庫、使用等方面的發票、證明等；⑤所在地氣象報告。包括惡劣的天氣、大風、暴雨、洪災等，應及時作記錄，由工程師簽證或搜集當地有關機構的相關通知、報告；⑥施工中的非正常的停電、停水和運輸道路封閉等，應由工程師鑒證或當地有關機構通知等；⑦官方的物價指數、工資指數、中央銀行的外匯比價等（如果有，盡量收集齊全）；⑧所在國相關的法律、法令、政策文件等。
2、索賠應遵循的程序
①提出索賠意向：承包商應在索賠事件發生后，迅速作出反應，在28天內向工程師遞交索賠意向通知，聲明將對此索賠事件提出索賠。如果錯過這個期限，工程師（業主）有權拒絕索賠要求。
②提交索賠報告：從索賠事件發生之日起，承包商應作好現場情況記錄。在提交索賠意向通知后的28天內，或是在工程師認可的合理時間內，遞送正式索賠報告。如果索賠事件的影響持續存在，承包商應按工程師合理要求的時間間隔（一般為28天），及時報出本時間段內的索賠要求。在該項索賠事件影響全部結束后的28天內，提交最終詳細報告，提出累積索賠額。
③與工程師（業主）協商：積極與工程師溝通，提供真實、客觀的現場書面及影像資料，以便工程師校核。在此承包商應當講究一定的工作技巧，盡量使用單項索賠，易于工程師接受。
④業主支付：索賠報告經業主批準后，工程師就可簽發支付證書。業主應在收到臨時付款證書后的28天內向承包商支付，最終證書應在56天內支付。如未按規定時間付款，應按合同規定的利率計算逾期付款利息。
⑤爭議解決：如果與業主不能達成一致意見，索賠就變成了與業主之間的爭議，也就進入了爭議解決程序。FDIC條款第67.1條規定：如果承包商和業主之間發生了與合同或者是合同實施有關的，或者是合同和合同實施之外的爭議，首先應該致函工程師，請求工程師就此爭議進行裁決。工程師應該在收到請求之日起的84天內，將其裁決結果通知業主和承包商。
如果業主或者承包商不滿意工程師的裁決結果，不滿意裁決結果的一方應在收到裁決結果的70天內，將此爭議提請仲裁。如果在收到工程師的裁決之后的70天內，業主和承包商都沒有通知工程師他們打算就此爭議提請仲裁，那么工程師的裁決就是最終裁決，對業主和承包商都有約束力。
四、承包商的索賠管理
當前我們國內工程建設領域比較普遍地存在“輕索賠管理，重工程建設”情況，習慣于通過人際關系解決問題。而走出國門，沒有國內的環境，承包商必須從工程建設的每一環節著手，重視全方位地籌劃和實施管理工程索賠。
1、樹立索賠意識。國際工程建筑市場向承包商提出了更高、更嚴格的要求和行為準則。承包商必須突破自身的思維慣性，在項目考察和投標階段就要樹立良好的索賠意識，培養索賠的自覺性。
2、培育合格人才。做好索賠工作，合格的人才是關鍵。首先要精通與索賠管理有關的法律法規及商務規則；其次要熟悉現場管理，吃透項目合同文件，掌握相關的技術知識，具備一定的施工實踐經驗；最后，要有一定的語言能力，能夠與監理、業主的溝通和交流。只有具備上述素質的人員才能更好的完成索賠任務。
3、研究合同文件。工程合同是合同雙方必須遵守的法律文件，是指引約束合同雙方的行為準則，是雙方索賠的合法依據，更是判斷索賠成立與否的最基本的依據。承包商要仔細研讀合同，事先評估可能出現的風險，對承包商索賠的授權條款和禁止條款要做到心知肚明，為最終索賠成功做好準備。
4、建立管理機制。索賠是一項系統的綜合性工作，涵蓋了資料的收集、整理、跟蹤及談判等全過程。承包商必須建立健全索賠管理機制，針對索賠工作過程要進行細致的分工和責任落實，及時啟動索賠程序。通過我局今年來的實踐，個人覺得應當從以下幾方面強化相關機制的有效運行：
①合同管理。研究分析合同條款的含義并注意收集與合同有關的一切記錄，包括圖紙、定貨單、會談紀要、來往信函、變更指令、工程照片等。
②進度管理。通過計劃工期和實際進度比較，找出影響工期的各種因素，分清各方責任，及時撲捉索賠點。
③成本管理?？刂坪蛯徍顺杀局С?，通過比較預算成本和實際成本，為費用計算提供依據。
④信息管理。通過系統化的信息收集和資料傳遞，及時形成證據鏈條。
五、工程索賠中的商務技巧
1、注意時效性。時間觀念在國際工程承包索賠中十分關鍵，只有及時提出索賠，及時進行理賠，索賠才有效，否則承包商將喪失索賠的權利。根據99年版FIDIC設計采購施工（EPC）/交鑰匙工程合同條件，如果承包商未能在28天期限內發出索賠通知，則竣工時間不得延長，承包商亦無權獲得追加付款。
2、注意索賠時點。索賠相對集中的高發階段是從投標初始，延續至工程臨時驗收前。大量的案例證明，晚于這個時間或項目交工后提出的索賠事項往往無法得到滿意的處理。我們應爭取在工程臨時驗收前的索賠“黃金時段”大量地、有效地處理索賠事項，爭取在這一階段盡可能地解決問題。
3、注意談判策略。工程索賠不是簡單的“我要你給”，應該有一定的談判藝術性。例如在索賠開始階段時應該用語委婉，不傷和氣；當對方拖延或拒絕合作時，則應該采用較為強硬的方式，盡可能地迫使對方坐下來解決問題。
4、注意良好溝通。應加強與合同各方的溝通工作，處理好與業主和工程師的關。特別是積極做好工程現場管理，使工程師（業主）信服，為索賠工作打下好的基礎。
5、注意堅持到底。許多國內承包商不熟悉FIDIC條款的索賠程序和爭議解決程序，往往是提出了索賠，但一旦業主拒絕了索賠要求，承包商也就放棄了，沒有進一步地請求工程師裁決或提出仲裁或訴訟。實際上，一旦承包商就某一爭議提請仲裁或法庭訴訟，業主作為被告也需要花費人力、物力準備答辯材料，聘請律師。如果輸了官司，業主既要支付索賠費用，又要支付由此引起的其他費用，從這個角度講業主也不愿意將爭議訴諸法庭而更愿意協商處理。
施工索賠報告范文5
關鍵詞:項目管理;施工;索賠;技巧
Abstract: Both can optimize the internal construction， the management reduces the construction cost， and is good at the contractor who loses using the project claim’s method reduction， can make own competitive power to grow strong unceasingly.
Key words: project management; construction; claim; skill
由于建筑行業競爭激烈，施工企業過多，而建設項目較少從而導致“僧多粥少”的局面。發包方與承包方很難形成平等的經濟合同關系。承包商為了能夠中標，不得不放棄部分應得的利益，以低價投標，致使施工企業的經營風險提高，經濟效益下降，降低了企業的生存發展及競爭能力。因此承包商在事業上的成功，很大程度上取決于其是否善于索賠。而在施工管理中能否及時、全面地發現潛在的索賠機會是索賠工作的前提條件，作為索賠工作人員，必須具有豐富的施工管理經驗，熟練掌握引起索賠事件發生的各種原因，才能及時捕捉潛在的索賠機會。
1 引起索賠發生的起因
承包商在工程施工過程中，仔細分析引起索賠事件發生的原因，是做好索賠工作的首要問題。引起索賠的原因多種多樣，其中主要有以下幾種情況。
1.1 業主的行為引起的索賠
①因業主提供的招標文件中的錯誤、漏項或與實際不符，造成中標施工后突破原標價或合同包價造成的經濟損失;②業主未按合同規定交付施工場地;③業主未在合同規定的期限內辦理土地征用、青苗樹木補償、房屋拆遷、清除地面、架空和地下障礙等工作。導致施工場地不具備或不完全具備施工條件;④業主未按合同規定將施工所需水、電、電訊線路從施工場地外部接至約定地點，或雖接至約定地點但沒有保證施工期間的需要;⑤業主沒有按合同規定開通施工場地與城鄉公共道路的通道或施工場地內的主要交通干道、沒有滿足施工運輸的需要、沒有保證施工期間的暢通;⑥業主沒有按合同的約定及時向承包商提供施工場地的工程地質和地下管網線路資料，或者提供的數據不符合真實準確的要求;⑦業主未及時辦理施工所需各種證件、批文和臨時用地、占道及鐵路專用線的申報批準手續而影響施工;⑧業主未及時將水準點與座標控制點以書面形式交給承包商;⑨業主未及時組織有關單位和承包商進行圖紙會審，未及時向承包商進行設計交談;⑩業主沒有妥善協調處理好施工現場周圍地下管線和鄰接建筑物、構筑物的保護而影響施工順利進行;{11}業主沒有按照合同的規定提供應由業主提供的建筑材料、機械設備;{12}業主拖延承擔合同規定的責任，如拖延圖紙的批準、拖延隱蔽工程的驗收、拖延對承包商所提問題進行答復等，造成施工延誤;{13}業主未按合同規定的時間和數量支付工程款;{14}業主要求趕工;{15}業主提前占用部分永久工程;{16}因業主中途變更建設計劃，如工程停建、緩建造成施工力量大運遷、構件物質積壓倒運、人員機械窩工、合同工期延長、工程維護保管和現場值勤警衛工作增加、臨建設施和用料攤銷量加大等造成的經濟損失;{17}因業主供料無質量證明，委托承包商代為檢驗，或按業主要求對已有合格證明的材料構件、已檢查合格的隱蔽工程進行復驗所發生的費用;{18}因業主所供材料虧方、虧噸、虧量或設計模數不符合定點廠家定型產品的幾何尺寸，導致施工超耗而增加的量差損失;{19}因業主供應的材料、設備未按合約規定地點堆放的倒運費用或業主供貨到現場、由承包商代為卸車堆放所發生的人工和機械臺班費。
1.2 業主代表的不當行為引起的索賠
①業主代表委派的具體管理人員沒有按合同規定提前通知承包商，對施工造成影響;②業主代表發出的指令、通知有誤;③業主代表未按合同規定及時向承包商提供指令、批準、圖紙或未履行其他義務;④業主代表對承包商的施工組織進行不合理干預;⑤業主代表對工程苛刻檢查、對同一部位的反復檢查、使用與合同規定不符的檢查標準進行檢查、過分頻繁的檢查、故意不及時檢查。
1.3 設計變更或設計缺陷引起的索賠
①因設計漏項或變更而造成人力、物資、資金的損失和停工待圖、工期延誤、返修加固、構件物資積壓、改換代用以及連帶發生的其他損失;②因設計提供的工程地質勘探報與實際不符而影響施工所造成的損失;③按圖施工后發現設計錯誤或缺陷，經業主同意采取補救措施進行技術處理所增加的額外費用;④設計駐工地代表在現場臨時決定，但無正式書面手續的某些材料代用，局部修改或其他有關工程的隨機處理事宜所增加的額外費用;⑤新型、特種材料和新型特種結構的試制、試驗所增加的費用。
1.4 合同文件的缺陷引起的索賠
①合同條款規定用語含糊、不夠準確;②合同條款存在著漏洞，對實際可能發生的情況未做預料和規定，缺少某些必不可少的條款;③合同條款之間存在矛盾;④雙方的某些條款中隱含著較大風險，對單方面要求過于苛刻，約束不平衡，甚至發現某些條文是一種圈套。
1.5 施工條件與施工方法的變化引起的索賠
①加速施工引起勞動力資源、周轉材料、機械設備的增加以及各工種交叉干擾增大工作量等額外增加的費用;②因場地狹窄、以致場內運輸運距增加所發生的超運距費用;③因在特殊環境中或惡劣條件下施工發生的降效損失和增加的安全防護。勞動保建等費用;④在執行經甲方批準的施工組織設計和進度計劃時，因實際情況發生變化而引起施工方法的變化所增加的費用。
1.6 國家政策法規的變更引起的索賠
①每季度由工程造價管理部門的建筑工程材料預算價格的變化;②國家調整關于建設銀行貸款利率的規定;③國家有關部門關于在工程中停止使用某種設備、材料的通知;④國家有關部門關于在工程中推廣某些設備、施工技術的規定;⑤國家對某種設備、建筑材料限制進口、提高關稅的規定;⑥在一種外資或中外合資工程項目中貨幣貶值也有可能導致索賠。
1.7 不可抗力事件引起的索賠
①因自然災害引起的損失;②因社會動亂、暴亂引起的損失;③因物價大幅度上漲，造成材料價格、工人工資大幅度上漲而增加的費用。
1.8 不可預見因素的發生引起的索賠
①因施工中發現文物、古董、古建筑基礎和結構、化石、錢幣等有考古、地質研究價值的物品所發生的保護等費用;②異常惡劣氣候條件造成已完工程損壞或質量達不到合格標準時的處置費、重新施工費。
1.9 分包商違約引起的索賠
①甲方指定的分包商出現工程質量不合格、工程進度延誤等違約情況;②平行分包商在同一施工現場交叉干擾引起工效降低所發生的額外支出。
2 處理工程索賠的基本原則
2.1 合法性原則
索賠報告必須依據合同提出，并具備合法、全面、充分和有效的證據材料。
2.2 必要性原則
索賠費用應是履行合同所必需的，如果沒有該費用的支出，承包商就難以合理履行合同。
2.3 補償性原則
索賠應使索賠方的實際損失得到合理和完全的補償，但索賠方不能因此獲得額外利益。
2.4 最小化原則
承包商應及時采取有效措施防止事態的擴大和損失的加劇，將損失控制在最低限度。如果不及時采取適當措施而導致損失擴大，承包商無權就擴大的損失部分提出索賠要求。
2.5 時效性原則
索賠報告應采用書面形式，并在合同規定時限內提出，否則將被拒絕。國際上，索賠時效一般為28 d，當事態還在繼續發展時，每隔28 d還要提交索賠報告一次，直到事態結束為止。
2.6 單件性原則
索賠應遵從一事一辦原則，發生一件、提出一件、處理一件，而不能采用算總賬的辦法，對同一事件的工期索賠和經濟索賠也要分開提出兩份索賠報告，以避免個別索賠爭議而延誤整份索賠報告的批準，甚至導致損失擴大化或引發出其他問題。索賠報告還應編號，由專人造冊管理。
3 工程索賠的技巧與對策
3.1 認真分析合同條款，及時捕捉索賠機會
索賠的基礎是施工合同文件。施工企業參與工程投標中標后，應及時、謹慎地與發包方簽訂《施工合同》。合同內容應盡可能的考慮周詳，措詞嚴謹，權利和義務明確，做到平等、互利。合同價款最好采用可調價格方式。并明確追加調整合同價款及索賠的政策、依據和方法，為竣工結算時調整工程造價和索賠提供合同依據和法律保障。必須認真研究合同文件，熟練掌握合同條款，特別是對可能產生索賠的有關條款要反復學習和認真分析。在索賠事件發生時，要與有關條款逐句逐字相對照，為索賠尋找充分的理由。充分全面研究合同條款，不但要看對自己有利的條款，更要注意對自己不利的條款。在“通用條款”中，尤其涉及工程變更、施工條件變更、施工順序變更、工期延長、單價調整等等，對這些條款的論述，要吃透精神，以便及時發現索賠條件，抓住補償機會。
3.2 施工過程中加強合同管理，積累真實有效的索賠證據，注意日常索賠資料的收集工作
索賠的證據是施工過程中的記錄或對施工活動的認可，必須真實和全面地反映索賠事件發生時的實際情況，并經得起推敲。只有準確地計算出要求索賠的價款，并證明此款合理、合法，索賠才能有效。毫無根據的索賠或夸大索賠的額度，必然會引起業主的強烈不滿，不僅索賠更加困難，而且還會影響承包商的聲譽。因此，在每項工程開始施工時，就要建立嚴格的資料積累制度。施工過程中應做好施工日志、技術資料等施工記錄。對停水、停電的時間、甲供材料的進場時間、數量、質量情況等，都應有詳細記錄。對現場變更發生的時間、條件、會談紀要、會議記錄、通知和指令、人員和設備、地質和氣候及試驗檢測等原始資料，及時記入“現場施工日志”，使索賠資料有序、清晰和準確，也方便在出現索賠問題時按需摘取。堅決避免現場變更記錄久拖不記或記錄不全，靠事后回憶使現場變更情況不準和不實，容易造成被動。建設單位或監理單位的臨時決定、口頭交待、會議研究、往來信件等應及時收集整理成文字資料。必要時可對施工過程照相或攝像作為資料。因建設單位或監理單位責任造成工程返工、停窩工、增加工程量等，應要求工期順延，并提出索賠。因特殊情況導致施工難度增加，材料損耗增大，或工期延長，也應提出索賠。施工組織設計或施工方案中需要修改、補充、明確的內容也應及時簽證。
3.3 據理力爭、依法索賠，索賠應做到有理有據
索賠的理由及依據集中反映在索賠報告中，索賠報告的質量和水平，直接關系到索賠的成敗。因此編寫索賠報告時要求語言規范、結構嚴謹、條理清楚、論據充分、結論明確。索賠文件是合同管理過程中的具有法律性質的文字資料，它涉及到雙方的利益和榮譽，是雙方矛盾容易激化的敏感點，應盡量避免采用抱怨或夸張的詞語，讓業主產生反感情緒，使索賠工作變得復雜化。
索賠計算方法和款額應實事求是，在進行索賠時，必須做到“理由充分，證據確鑿”。如果沒有有關法律、政策、規定作依據，索賠理由就很難成立;如果沒有充足的證據，索賠就不能成功。索賠時，要以理服人，心平氣合地與建設單位協商。讓業主或監理工程師審查后感到合情、合理、合法，切忌漫天要價，造成業主的逆反心理，影響了整個索賠文件的可信度。對重大索賠項目，必要時可向合同法專家或權威人士咨詢，以保證索賠成功。
做好索賠報告需具備全面的知識。一是了解有關法律政策，如《建筑法》、《合同法》等。二是熟練掌握并靈活運用《預算定額》，了解定額的測算方法，熟悉定額的內容，具有豐富的預結算經驗。搞清楚省、市有關工程造價方面的政策及文件。
3.4 充分把握好索賠的時效性，準確使用法律賦予的抗辯權實現索賠
施工過程中有的索賠請求爭議不大，會得到發包方認可。但有的請求，特別是數額較大的索賠請求，發包方會提出很多拒絕賠償的抗辯理由。承包方應充分利用“工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關資料后28 d內，未予答復或未對承包人作進一步要求，視為該項索賠已經認可;”的索賠條款，承包人在提出索賠請求之前就要有索賠持久戰的準備，選定專人負責索賠工作。必要時可依法行使“先履行抗辯權”和“不安抗辯權”。
3.5 著眼于重大索賠
對已經出現的干擾事件或對方違約行為的索賠，一般著眼于重大的、有影響的、索賠額大的事件，不要斤斤計較。索賠次數太多、太頻繁，容易引起對方的反感。但承包商對這些“小事”又不能不問，應作相應的處理，告訴業主，出于友好合作的誠意，放棄這些索賠要求，有時又可作為索賠談判中讓步的余地。
在國際工程中，有些承包商常常斤斤計較，寸利必得。特別在工程剛開始時，讓對方感到他很精干，而且不容易作讓步，利益不能受到侵犯，這樣從心理上戰勝對方。這實質上是索賠的處理策略，不是基本方針。
3.6 注意靈活性
在具體的索賠處理過程中要有靈活性，講究策略，要準備并能夠作讓步，力求使索賠的解決雙方都滿意，皆大歡喜。承包商的索賠要求能夠獲得業主的認可，而業主又對承包商的工程和工作很滿意，這是索賠的最佳解決。這看起來是一對矛盾，但有時也能夠統一。在實際索賠解決中，對方對索賠解決的實際期望是很難暴露出來的。通常雙方都將合同違約責任推給對方，表現出對索賠有很高的期望，而將真實情況隱蔽著，這是常用的一種策略。 “步步為營”是雙方都常用的攻守策略，盡可能多地取得利益，又是雙方的共同愿望，所以索賠談判常常是雙方智慧、能力和韌性的較量。在索賠解決中，讓步是必不可少的。由于雙方利益和期望的不一致，在索賠解決中常常出現大的爭執。而讓步是解決這種不一致的手段。通常，索賠的最終解決雙方都必須作讓步，才能達成妥協。讓步作為索賠談判的主要策略之一，也是索賠處理的重要方法。對承包商來說，讓步的余地越大，越有主動權。
3.7 努力掌握索賠談判藝術，培養一支高素質的索賠隊伍
索賠既是一門學問，又是一門藝術，必須作深入的研究。承包商要達到索賠目的，必須對索賠全過程實施有效地控制。主要應掌握以下談判技巧:①制定索賠計劃和談判策略，每次談判前要做好充分準備，擬好下一輪談判的提綱，對準備達到的目標要做到心中有數;②索賠解決過程中常常會出現爭執，而合理的讓步是解決爭執的策略之一，應做到有退有進;③要想方設法說服對方接受自己的要求，避免與業主發生正面沖突，態度要冷靜、理智、不急不躁地運用恰當的策略和靈活的談判技巧進行對話，要始終保持良好的談判氣氛。
施工索賠報告范文6
作。本文對索賠的意義、概念、操作步驟、索賠管理進行了闡述、分析，并提出了相應注意事項。
關鍵詞：施工索賠 索賠意向書
1 概述
在施工管理中，工程索賠是一項復雜的造價管理工作?，F階段，隨著國內建筑市場上企業競爭的加劇，很多施工單位多通過低價中標來承攬工程建設，工程索賠逐漸成為施工單位增加收益的有效途徑。
處理好施工索賠是施工企業、業主保障自我利益的重要手段，探析索賠的基本原則方法是十分必要的。
2 工程造價索賠現狀
2.1 索賠概念：顧名思義，索取賠償是指作為合法的所有者及權利方申請或要求應該得到的資格、權益或付款。建筑工程項目承包合同，是業主和承包商雙方權利和義務對等的合約，當事人任何一方既享有合同賦予的權利，又必須履行合同所要求的責任和義務。
一旦一方沒有履行自己的義務，就造成違約行為。若這種違約行為給另一方造成損失，違約方必須按照法律和合同的規定給對方予以補償。
2.2 當前工程索賠中存在的問題和索賠現狀。最近幾年，筆者根據行業經驗對當前建筑市場上，合同雙方的履約情況以及工程建設情況進行了廣泛的市場調研，發現合同雙方的履約情況，尤其是合同價款結算和變更調整等流程存在諸多問題；例如在結算階段，因發包方和承包方在材料、機械和人工費的認定上意見不一致，嚴重拖延了結算進度，目前這種現象相當普遍。
出現上述現象的原因主要是由于材料費、機械租賃費和人工雇傭費的市場價格的波動范圍超出了承包方的承擔能力，造成其無法履約，深入分析后發現此類問題的根源在于不規范的合同簽訂流程。有的工程合同未明確提出價格波動所產生的負面影響及其應對策略，部分合同內容有失公平，為后續的結算工作帶來諸多不便。
3 工程造價索賠無果的案例
3.1 案例一：2008年，某建筑安裝有限公司承包某省水利水電工程局某廠灰壩排水系統工程，此項目是一次性包死，施工時圖紙沒出來，按上期圖紙做預算，施工后圖紙出來由原立柱四個改為六個，此項增加10噸鋼材，加上水泥砂石共計增加15萬元，而且預算合同中末考慮發電設備，灰場是有施工電源的，但排水管距電源線路由于太遠無法到達，該建筑安裝公司采用230千瓦發電車施工2個月計算近18萬元，共計33萬元無法索賠。
3.2 案例二：2005年，某建筑安裝有限公司承包某電建公司電除塵加熱器缺陷處理總計達100萬元施工費到今索賠未果，此類事件從事建筑市場的人員深有感觸，舉不勝舉，不少人為此家破人亡、痛不欲生。
4 工程造價索賠的原則
4.1 必須以合同為依據。
4.2 按規定的期限提交索賠意向書。
4.3 在工程管理過程中注意積累索賠證據。
5 工程造價索賠的具體操作步驟
5.1 填寫索賠意向書。索賠事件發生后，及時在合同規定的時限內（國際承包工程中FIDIC合同條款規定為28天）向監理工程師提出索賠意向書。意向書應根據合同要求抄送、抄報相關單位。
5.2 索賠項目種類：①延期發出圖紙引起的索賠。②惡劣的氣候條件導致的索賠。③工程變更導致的索賠。④承包商不可預見引起的索賠。⑤由外部環境而引起的索賠。⑥監理工程師指令導致的索賠。⑦其他原因導致的施工企業索賠，視具體情況確定起算和結束日期。⑧施工材料管理索賠，首先明確材料價格范圍的約定，在這個范圍內，包括鋼材、木材、水泥等類對工程造價影響較大的主要材料及人工和機械。⑨工程變更索賠。工程變更可以有不同的分類辦法。根據國內工程的實際情況和一般做法，常用的工程變更分類辦法有以下四種：A.根據指令變更的不同形式，工程變更分為以下三種：a指令性變更（或正式的變更）。b推定性變更。c核心變更。B.根據工程變更的不同內容，工程變更分為以下三種：a合同變更。b設計變更。c施工變更。C.根據工程變更申請者的不同，工程變更分為以下四種：a業主和咨詢方的變更。b設計方的變更。c承包商的變更。d其他原因的變更。D.工程變更的原因。a根據新的或修改的功能要求和功能需要，業主、用戶要求的工程變更。b發包后工程質量、技術標準的改變和施工、設計規范的改變。c由于工期延誤而采取的加速施工措施，要求承包商施工方案的變更。d項目計劃的改變，業主要求增加投標范圍外的新增工程（額外工程）。e遇到不可預見的現場條件。f承包商進行價值工程分析后提出的施工技術和順序等的施工變更（承包商享有一定的變更費用節省比例）。
5.3 注重索賠證據收集。①各種合同、協議、圖紙等文件。②雙方的往來信函及各種會談紀要。③進度計劃和具體的進度以及項目現場的有關文件。④施工階段的各項記錄、報告。氣象資料、工程檢查驗收報告以及各類技術鑒定報告，施工中的水電使用、道路開通以及封閉的記錄與證明。⑤國家法律規范及市場行情有關資料。⑥原始資料積累。
5.4 詳細情況報告。在工程索賠階段，承包人應定期編制索賠事件的階段性詳細報告報送向監理工程師，對索賠事件目前的損失款額、影響程度、費用索賠依據等進行具體說明，并且將報告抄送給有關單位。
5.5 最終索賠報告。當索賠事件的影響結束后，施工單位必須編制最終索賠的詳細報告，在合同規定的期限內報送至監理工程師，并抄送給有關單位。報告所設計的內容主要有五項：一是施工單位的正規性文件；二是索賠申請表；三是批復的索賠意向書；四是編制說明，即工程索賠發生的原因、經過和結束的詳細描述。五是附件。與本項費用或工期索賠有關的各種往來文件，包括施工企業發出的與工期和費用索賠有關的證明材料及詳細計算資料。
6 索賠的管理
工程索賠通常會拖延工期進度，而且可能造成施工費用的增加，因此一直是主管部門重點檢查的項目。施工單位必須按要求建立一套客觀反映工程索賠情況（包括索賠的原因、發生的時間、索賠意向提交和索賠結束的時間、索賠申請工期和金額、監理工程師和業主的審核結果等）的工程索賠檔案或臺帳。施工方要詳細記錄合同期內發生的索賠事件，完工后將其整理成應臺帳，作為結算內容的一部分。
工程索賠工作系統性強，且流程復雜。施工單位在索賠階段應該吃透設計圖、施工技術規范、合同條款、補充協議及與業主、監理的各項往來文件，嚴格按照合同內容和相關規范開展索賠工作，要講信譽、重證據，注重細部環節的管理，規范辦事流程。施工索賠是合同管理的重要環節，也是項目管理的重要內容，是施工企業贏取利潤的重要手段，只有把索賠工作處理好，才能切實維護企業的合法權益，取得效益最大化。
7 可索賠的費用
施工企業可以索賠的費用一般應該基于工程投標報價所包括的內容，但也有一些不包括在內的，具體可索賠的項目包括：①直接費：包括額外發生的人工費、材料費、機械折舊費及機械購置費、分包商費等。②間接費：包括工地管理費、保函費、保險費、稅金、貸款利息、臨時工地設施費等。③上級單位管理費。④業主方原因延長工期的間接費等。⑤業主拖延付款利息。⑥交涉索賠發生的費用。⑦利潤。⑧其他。
8 索賠應注意事項
一方面，認真履行合同。因為確保工程優質高效地完成，最大受益人是業主，施工企業對合同中規定的義務的認真履行，可以為索賠打下一個良好的基礎。即使在索賠談判中遇到麻煩，施工方也應堅持正常施工。另一方面，注意平日和業主、監理工程師建立個人間的友誼，這將十分有利于解決索賠和爭端，可以把一些“談判”變成個人之間的意見交換，使彼此的觀點接近，再在正式談判中確認。
總之，施工索賠是利用經濟杠桿進行項目管理的有效手段，對處理索賠問題水平的高低，反映了建筑企業對項目管理水平的高低。由于索賠是合同管理的重要環節，也是計劃管理的動力，更是挽回成本損失的重要手段；所以隨著建筑市場的建立和發展，它將成為項目管理中越來越重要的問題。施工索賠也是一件十分重要而艱難的工作，它關系到施工企業的經濟效益、進度和質量管理、甚至項目的成敗。一個施工企業既面對業主方，又面對眾多的分包方、供應商，彼此之間都有一個向對方索賠和研究處理對方要求索賠的問題，因而索賠管理從一開始就應列入重要議事日程，使全體管理人員都具有索賠意識，這同樣牽扯每個施工人員的切身利益。
參考文獻：
[1]陳志強.工程索賠與工程造價[J].施工技術，2007（S1）.
