鄉村振興戰略總結范例6篇

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鄉村振興戰略總結

鄉村振興戰略總結范文1

1.1蓬安縣農業發展基本概況

2012年以來,縣內大量引入新農業技術,在生豬、水果、蠶桑等特色農業產業方面實現了技術化、標準化與規?;l展,大力整合涉農項目資金,重點打造了縣內10個農業鄉鎮,建立了現代農業“一區五線”產業發展模式,并同步推出了新農村綜合體,強有力的促進了地方農業及農村的快速發展。

1.2蓬安縣鄉村振興戰略工作方案思路

2018年11月專題評審實施鄉村振興戰略工作方案,明確了未來縣內各大產業(特別是農業)發展的戰略工作方案及相關思路,明確了未來縣內的農業技術推廣體系建設方針。在專題評審中,專門結合過往縣內針對農業工作結合性不緊密、特色不明顯、政策落地不強等問題展開分析,明確鄉村振興工作重點,完善總體規劃方案體系,確保全縣各個產業均能夠做到與鄉村振興戰略齊頭并進,實現下級與上級政策的有效對接。自2019年開始,蓬安縣已經圍繞農業方面在各個鄉鎮村建立了多個擁有良好基礎條件的農業產業發展試點,同時積極與縣內康養產業、生態旅游產業、保護開發產業等多產業形成深層次布局結合,再堅持融合發展理念,實現了對蓬安縣鄉村振興戰略的全方位統籌協調,切實增加了縣內資金整合能力與資金支持能力,同時在大量招商引資情況下積極吸引社會資本參與到蓬安縣的鄉村振興戰略當中。從整體上來看,要做到鄉村振興戰略全方位統一規劃與分布實施,認真結合縣內農業實際發展情況做好相關規劃設計內容,務必將各項工作落實,避免出現“光說不做”“流于表面”等問題。在整個鄉村振興戰略中,縣內也堅持政府主導與市場主體基本原則,切實確保了戰略工作效果。即在資源深挖、分類推進與自身優勢發展的多重基礎之上選擇特色農業產業,切實推動強化區域農業產業協同發展,為農業技術推廣建立有利空間條件。

2蓬安縣基于鄉村振興戰略背景下的未來農業技術推廣體系建設發展建議

在基本明確了自身鄉村振興戰略的發展背景與基本工作方案思路后,專門圍繞戰略內容建立了未來農業技術的推廣體系,并希望在體系建設中完成以下3點工作內容。

2.1調整規范農業技術推廣體系

調整規范農業技術推廣體系是蓬安縣鄉村振興戰略發展的基本關鍵,督促地方農業快速發展進步,同時結合統一標準組建基層農技推廣站,并配備相應齊全的辦公環境與設施。另外,縣內還專門建立農業技術咨詢服務大廳,專門開展各項農業技能培訓學習班,建設科學化檢驗室。在農技推廣體系中,蓬安縣還專門基于定崗定責機制、從業人員崗位技能培訓及知識更新培訓機制等實現對農業技術推廣體系中技術人員的有效規范,同時結合上述各項機制建立基層農業推廣站將更多農技內容通過推廣站宣傳給廣大縣內農戶,配合便民服務點,將大量農業科技示范戶推薦給農戶,共同在站內研討學習提高農技水平,為縣內農業生產水平優化創造可能性。

2.2創建優化多元投入體系

蓬安縣嚴格貫徹落實了當地的鄉村振興戰略內容,在農技術推廣體系建設中大力宣揚各項文件精神內容,希望農業技術人員技能不斷提升,知識不斷更新,并為他們提供充裕的政策資金支持以完備技術團隊建設。從2019年開始,縣內通過農技推廣體系全面帶動農業新技術、新品種研發,同時滿足技術研發、引進、示范與推廣4項內容。在融資渠道方面也不斷籌資,目前已經爭取到了來自于市、省以及國家的農技推廣專項獎勵資金。另一方面,縣內也積極引導各個農業龍頭企業、農業專業合作社、社會組織以及個人積極參與到農技推廣體系建設中,試圖發展推出農業新技術、新產品與新工藝,在鄉村振興戰略中實現農業技術研發與應用成果轉化[1]。

2.3強化農技推廣風險防范體系

構建良好的農技推廣及風險防范體系,為地方農戶普及農技風控技術,提高農戶的風險防范意識,并不斷完善相應風險預警措施,爭取實現對風險因素的有效量化,積極降低風險的發生概率。在具體的農技推廣風險防范體系建設過程中,應當加大對項目的立項、實施、監管與驗收,結合系統評估項目中所涉及的多個風險因子制定相應風險評價防范實施規劃,建立一套完善的風險預警防范機制與風險監測預警機制。為了進一步有效提高自身在農業技術研發與農技推廣方面的風險防范能力,當地還專門建設了鄉村綜合信息服務站以教育培養新型職業農民,并實時監控優化調整地方農業的生產信息內容與信息溝通內容,將農業信息網絡咨詢服務體系、農業技術研發與應用風險防范體系融為一體,構建蓬安縣鄉村振興戰略背景下的農業技術推廣綜合信息化大平臺[2]。

鄉村振興戰略總結范文2

5、6月份,鄉村振興服務隊××××隊,緊緊圍繞五大振興積極開展工作,現將近兩個月來的工作簡要匯報如下:

1、圍繞組織振興方面,我們對所服務5個村的黨建工作進行了全面調研,通過座談交流、入戶調查、黨員談話、問卷調查等多種形式,摸清各服務村黨建基本情況,形成調研報告,并及時將調研情況反饋給鎮黨委。

2、及時傳達市兩會情況,組織學習市政府工作報告;學習中央兩會精神,政府工作報告。嚴格落實“”制度,開展主題黨日2次,集中學習6次,集中觀看燈塔大課堂第十課,組織收看××××干部大學堂·空中課堂直播課程;重溫入黨誓詞;入村開展志愿服務工作。

3、通過多方聯系邀請××××文化館副館長××××、演出部主任××××、合唱團成員××××一行到××××鎮考察調研,座談助力鄉村文化振興形成戰略合作等事宜。

4、圍繞產業、文化振興方面,積極聯系省××××集團教育發展有限公司對所服務的5個村就鄉村文明村內文化長廊建設情況現場考察、航拍,研討文化長廊設計方案,促成該公司與××××農業科技有限公司合作一分田項目。

5、按照市委組織部要求,積極開展扶貧村貧困戶飲水安全問題摸底調察,并按時完成。

6、積極配合××××縣龍××××鎮××××村第一書記到鄉村振興服務隊××××隊學習參觀交流。

7、積極促進××××村土地流轉工作,并聯系投資意向人到村實地考察洽談。

8、前期,為促進××××村村居生態環境提升及村集體產業增收,我們通過協調并組織該村書記到新泰市考察學習黃花菜種植情況,近期服務隊對該村黃花菜種植、生長情況進行了多次察看調研,效果明顯。

9、按照萬名干部下基層工作要求,××××區紀委紀委副書記、區監委副主任××××一行,××××人力資源和社會保障局黨組成員、××××學院黨委書記××××、××××學院黨委委員、副院長××××等一行7人先后到服務隊調研工作并看望派駐服務隊同志,座談交流鄉村振興工作,為服務村送去黨建學習資料。

10、按照市委組織部要求,積極申報“××××”典型材料。

11、通過多方聯系聯合××××中醫藥大學眼科附屬醫院在××××鎮開展“助力鄉村振興光明行動”,為鎮域白內障患者免費實施復明手術,并聯系省××××電臺健康××××欄目進行跟蹤報道。

12、助力做好鄉村防疫工作,積極促成健康××××欄目與鎮衛生院健康人才培養合作,協調鎮衛生院××××院長參與健康××××欄目直播。

13、為促進農民增收,我們積極聯系了解××××家庭農場協會相關事宜,目前正在洽談中。

14、積極聯系好品××××項目,助力××××鎮特色××××產業品牌提升。

15、促成線上平臺××××與鎮上蔬菜批發市場合作,組織視頻會議(服務隊、市場運營公司××××農業科技有限公司、××××平臺三方),目前完成框架協議。

16、繼續聯系××××××××教育發展有限公司進一步交流鄉村文化建設規劃設計相關內容,探討深度合作,擬就開發教育實踐基地項目進一步考察交流。

17、積極配合鎮黨委政府完成××××村森林村居及××××村市級綠化示范村申報資料。

18、三夏生產正當時,服務隊隊員分組調研服務村麥收情況及玉米種植情況。

19、按照區委要求,參加“××××××”全市脫貧攻堅暨鄉村振興工作現場會。

20、通過多方聯系邀請××××技工學校×校長到××××鎮,就助力鄉村產業、人才振興座談交流。

鄉村振興戰略總結范文3

關鍵詞:生態農業;可持續發展;產業模式

1發展生態農業經濟的戰略意義

現階段培育和壯大生態農業經濟,既有必要性也存在緊迫性。其戰略價值主要體現在以下幾方面。

1.1幫助農民增產增收

傳統的農業經營方式過于粗放,資源消耗過多而產出相對較少,農民生產積極性不高。生態農業倡導精細化、集約化管理,減少了資金和資源的消耗,提升了利潤空間,農民實現增收致富。

1.2優化產業結構的客觀要求

出于對環保的考慮,生態農業的重心從基礎性的種植、養殖,向更高級的深加工、觀光農業等轉移,實現了產業結構的優化,對支持農業經濟的可持續發展起到了關鍵作用。

1.3推進鄉村振興戰略有序實施

在壯大生態農業經濟的過程中,需要從人才、技術等方面提供保障。這與鄉村人才振興、鄉村生態振興的具體要求高度契合[1]。

2生態農業經濟發展中面臨的困境

2.1農民生態環保意識差

對于農民來說,生態農業不僅僅是一種新概念、新模式,還會帶來生產方式上的變化以及思維觀念上的沖擊影響。如生態農業強調農產品的“綠色”種植,做好病蟲害無公害防治工作。但是很多農民習慣于使用化學農藥,雖然這種方法易操作、見效快,但容易造成土壤及地下水的污染,農產品也會因為較高的農藥殘留而影響銷售。部分農民目光短視,只追求眼前利益而忽視了長遠發展,缺乏生態環保意識,不能在實際的生產活動中踐行生態環保,成為現階段生態農業發展的瓶頸。

2.2農業產業模式單一化

以種植、養殖為主的單一產業模式,一方面會加劇內部競爭,導致農民獲得的收益減少,這也是年輕農民大量流失的主要原因;另一方面會造成資源消耗過快、環境日益惡化,農業發展難以為繼?,F階段很多農村由于經濟基礎差、交通不便利、年輕勞動力少等諸多原因,未能發展多元化的產業體系。雖然有一些農村嘗試借鑒其他地區的成功經驗、先進模式,但是由于調研不充分,管理不到位,這些新興產業模式在引進之后出現了“水土不服”的問題,未能對生態農業的發展起到促進作用。

2.3缺少必要的保障措施

生態農業固然有諸多的優勢,但是其穩定發展也離不開各個方面的支持。如要想讓農民了解并接受生態農業,必須要積極開展宣傳、推廣工作;要想讓農業企業、農村物流發展起來,必須要提供政策扶持;要想讓膜下滴灌技術、測土配方施肥技術等得到廣泛應用,必須要提供相應的技術支持。目前來看,部分地方政府雖然為推廣生態農業提供了一些保障措施,但是力度不強、形式單一,生態農業發展規模較小,經濟效益不好,無法形成完善的良性循環,生態農業的優勢也難以體現出來。

3可持續發展策略

3.1培育新型職業農民

新型職業農民要掌握農業生產的新技術,熟練操作各種農機設備,更為重要的是具備科學的管理思維以及可持續發展的理念。在地方政府的協調下,依托地方農技部門,聯合各大專、中職院校,為農民提供專門的技術培訓。在掌握新技術、新方法的基礎上,使農民對生態農業有更為深刻全面的了解,并且能夠在各類生產活動中,自覺踐行生態理念。如養殖人員可向地方有關部門申領補貼,建立沼氣池。將養殖場每日產生的糞污倒入沼氣池內,實現無害化處理。這不僅實現了廢物利用,也利于消除蚊蠅滋生環境,降低牲畜患病的概率。

3.2豐富農業產業模式

探索多種適合農村實際情況的多元化產業模式,走出“高投入、高消耗、低產出”的怪圈,才能凸顯生態農業的優勢。搭建農村電商平臺,依托鄉村物流發展“田間-餐桌”的模式。既簡化了中間環節,又節約了人工成本,實現產銷直接對接。挖掘自然資源,打造休閑旅游景點,發展觀光農業模式。讓農村生態環境越來越好,經濟水平越來越高,是一種比較理想的生態農業模式。還可以打造農業產業園,園區按照集約化、規?;a業化的發展模式,不僅能提高農業生產的效率和效益,還可在支持農業生產新技術的創新、研發、試點、推廣等方面發揮推動作用[2]。

3.3完善配套保障措施

為支持生態農業的壯大與發展,地方政府和有關部門應結合自身的實際情況,以及本地農村發展生態農業的具體需要,為其提供多種形式的保障措施。其一,政策保障。通過出臺稅收優惠政策,吸引涉農企業、物流公司等進駐農村,為實現農產品深加工以及幫助農副產品順利銷售提供支持;其二,技術保障。發揮大數據技術優勢,以點帶面進行農作物種植、家畜繁育養殖、冷鏈加工儲運、電子商務銷售、全產業鏈農產品可追溯系統建設。讓農民足不出戶就可以掌握市場動態、行業行情,為生態農業管理和農產品銷售等提供數據支持。其三,資金保障。設立生態農業補助金、救濟金和獎勵金,對發展各類生態農業模式的領頭人給予補助和獎勵。對于嘗試生態農業模式過程中因為自然災害等原因造成損失的農戶,給予一定的救濟補貼。通過構建多重、立體保障體系,讓生態農業能夠真正的落地開花。

鄉村振興戰略總結范文4

一、指導思想

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會精神,全面落實中央經濟工作會議、中央農村工作會議部署,以對工作重要講話重要指示精神為統領,按照省委經濟工作會議、省委農村工作會議安排,準確把握新發展階段,深入貫徹新發展理念,加快構建新發展格局,牢固樹立以人民為中心的發展思想,堅持省負總責、市縣鄉抓落實的工作機制,把防止返貧監測和幫扶工作作為當前的一項重要任務,圍繞“兩不愁三保障”、飲水安全和收入等方面,跟蹤變化情況、著力促增收、強兜底、救急難,做到及時發現、分類幫扶、動態清零,防止出現規模性返貧,鞏固脫貧攻堅成果,確保鄉村振興戰略落實落地。

二、基本原則

堅持事前預防與事后幫扶相結合。提前發現并將符合條件的農戶納入監測范圍,協同做好低保、特困供養等農村低收入人口的監測,及時制定計劃,采取有效幫扶,防止返貧致貧發生。

堅持政府主導與社會參與相結合。充分發揮政府主導作用,強化政府責任,引導市場、社會協同發力,共同做好防止返貧監測和幫扶工作,有效形成防止返貧的合力。

堅持開發式幫扶與保障性措施相結合。因人因戶,分類施策。對有勞動能力的監測對象,采取產業、就業等開發式幫扶,通過勞動增收致富,對無勞動能力的監測對象,進一步強化綜合性社會保障措施。

堅持日常監測與定期動態調整相結合。日常開展動態監測預警,實時更新監測臺賬信息,做到發現及時、響應迅速,幫扶到位。定期組織監測對象動態調整和數據共享,提升監測準確性,確保有針對性的幫扶,實現“動態清零”。

三、監測方法

(一)監測對象和范圍。一是建檔立卡已脫貧戶;二是已消除風險的脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶。三是因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難的戶;四是農村低保對象、特困人員等農村低收入人口;五是人均可支配收入低于2020年底國家扶貧標準1.5倍左右的農戶。由市級分析研判是否存在返貧(致貧)風險,存在風險的認定為監測對象,開展有針對性的幫扶。

(責任單位:各鎮,民政局等按職責分工落實,下同)

(二)監測內容。持續跟蹤收入支出情況,監測是否收入大幅縮減或剛性支出較大;“兩不愁三保障”、飲水安全是否存在隱患;因罹患重病、受自然災害、出現意外事故導致基本生活出現困難等。

(責任單位:各鎮,教育局、住建局、衛健局、醫保局、水利局、民政局、應急局等)

(三)監測程序。以市為單位組織開展,通過農戶申報、鄉村干部走訪排查、相關行業部門篩查預警、數據比對等途徑,由市鄉村振興主管部門確定監測對象,錄入全國扶貧開發信息系統,定期進行風險消除評估,實行動態管理。

1.農戶申報。農戶申報材料經村“兩委”、駐村干部等核實,由鄉鎮確認后報市級鄉村振興主管部門核定,每半個月報送一次。

2.鄉村干部走訪排查。鄉村干部、駐村干部開展日常入戶走訪排查,實時跟蹤農戶收入支出、“兩不愁三保障”、飲水安全存在隱患和因病因災因意外事故出現生活困難情況,定期開展回訪核查,每半個月報送一次預警人員名單,由市鄉村振興主管部門核定。

3.行業部門篩查預警。市教育、住建、衛健、醫保、水利、民政、農業農村、應急管理、殘聯等部門組織系統工作人員,通過入戶或其他手段進行篩查,及時報送存在返貧致貧風險農戶的預警信息,由市鄉村振興主管部門確認匯總,定期開展數據共享和對接。行業部門每2個月至少與鄉村振興主管部門進行一次數據交換。

4.監測對象認定及管理。村“兩委”、鄉鎮和行業部門上報的預警人員名單,經市鄉村振興主管部門核實確認為監測對象后,及時反饋相關部門和鎮村,并由鎮村兩級按照名單錄入全國扶貧開發信息系統。

監測對象實行線下臺賬和信息系統同步管理。市鎮村和行業部門分級建立監測臺賬,準確記錄農戶基礎信息、篩查走訪、風險種類和預警等級、采取的幫扶措施、風險消除情況等內容,所有臺賬都要實時動態更新。民政部門監測的農村低保對象、農村特困人員由民政部門專項管理,定期交換數據。市鄉村振興主管部門每2個月組織開展一次風險消除評估和動態管理,及時將新納入的監測對象信息錄入全國扶貧開發信息系統,已消除風險的在系統中進行標記,實現“動態清零”。監測對象的家庭成員自然變更可即時動態調整。

(責任單位:各鎮,教育局、衛健局、醫保局、住建局、水利局、應急局、民政局、農業農村局、殘聯、人社局等)

(四)分級預警。市級對納入監測范圍的農戶根據風險種類、收入水平與結構、家庭成員勞動能力等因素,實行分級預警。監測對象預警級別按照從高到低分為 “Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ”三個等級,分別用“紅、黃、藍”三種顏色標示。Ⅰ級紅色預警,即完全喪失勞動能力、因病因殘因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減,導致基本生活出現嚴重困難或家庭收入低于國家扶貧標準1.5倍左右的瀕臨返貧致貧戶;Ⅱ級黃色預警,即無勞動力、無創業能力、收入僅靠資金幫扶、產業分紅等方式帶動,出現返貧(致貧)風險因素,導致基本生活出現困難的極易返貧致貧戶。Ⅲ級藍色預警,即因病因殘等部分喪失勞動力、收入水平不夠穩定、自主發展動力不足,主要依靠產業項目和幫扶帶動,出現返貧(致貧)風險因素,導致基本生活出現困難的容易返貧致貧戶。

返貧(致貧)風險因素,主要有因大病、因學、因殘、因災、因突發事件、因產業失敗、因就業不穩等種類,監測對象確定預警級別后,分類實施幫扶,并根據風險變化情況實調整預警級別。對評估已消除風險的,在保持監測的基礎上,標記消除風險,取消預警級別。

(責任單位:各鎮,民政局等)

四、幫扶措施

采取分層分類的方式組織實施幫扶??h市層面,制定針對性幫扶計劃、落實具體措施;鄉村層面,按照計劃實施幫扶,對各項幫扶措施成效進行密切跟蹤。對納入防止返貧監測的對象,采取下列措施分類施策。

(一)產業幫扶。對具備發展產業條件且有產業發展意愿的監測對象,加強生產經營技能培訓,動員龍頭企業、專業合作社、創業致富帶頭人等帶動其發展生產。

(二)就業幫扶。對有勞動能力的監測對象,根據培訓意愿,組織開展就業技能培訓和農村實用技術培訓。對有外出務工意愿的,通過有組織勞務輸出幫助實現異地就業;對難以外出務工的,動員當地用人單位優先吸納,幫助實現就地就近就業;對就業困難人員,通過鄉村公益性崗位進行安置就業。鼓勵監測對象參與農村項目建設,多渠道就業。

(三)綜合保障。對無勞動能力的監測對象,進一步強化低保、醫療、養老保險、特困人員救助供養和臨時救助等綜合性社會保障措施,確?;旧畈怀鰡栴}。對因遭遇突發事件、意外傷害、重大疾病、自然災害等基本生活陷入困境的農戶及時給予急難社會救助和受災人員救助。

(四)扶志扶智。引導監測對象通過生產和就業增收致富,對自強不息、穩定脫貧致富的監測對象,探索給予物質獎勵和精神激勵。積極開展鄉風文明建設,發揮村規民約作用,倡導贍養老人、扶養殘疾人。

(五)社會幫扶。多渠道籌措社會幫扶資金,為監測對象購買保險,及時化解生活生產風險。廣泛動員社會力量參與幫扶,有效利用“中國社會扶貧網”“社會眾籌”等平臺,積極爭取公益團體、愛心人士、慈善基金等公益資源支持。

(責任單位:各鎮,教育局、衛健局、醫保局、住建局、水利局、應急局、民政局、農業農村局、殘聯、人社局等)

五、實施步驟

開展防止返貧監測與幫扶工作主要分為四個階段,具體完成時限可根據省里統一部署進行適當調整。

(一)安排部署(3月30日前完成)。召開專題會議,全面安排部署防止返貧監測和幫扶工作,并做好業務指導。

(二)督促推進(5月30日前完成)。指導鎮村兩級組織開展脫貧不穩定戶和邊緣易致貧戶的對象認定、分類監測和精準施策等工作,相關部門按照職責要求推進防止返貧監測和幫扶工作。

(三)階段總結(6月30日前完成)。對防止返貧監測和幫扶工作進行階段性工作總結,提出意見建議,進一步健全完善工作機制。

(四)常態開展(長期堅持)。5年過渡期內,根據防止返貧監測和幫扶工作需要,定期、不定期開展防止返貧監測和幫扶工作,及時發現問題,有效化解返貧致貧風險。

六、工作要求

(一)落實落細責任。各部門要落實主體責任,鄉村振興主管部門要做好監測對象認定、組織實施分類幫扶、風險評估、動態管理等工作,教育、民政、農業農村、住建、水利、人社、衛健、醫保、應急、殘聯等相關部門要加強數據共享與比對分析,及時通報出現教育、醫療、住房和飲水安全隱患、支出驟增或收入驟減家庭的預警信息、制定和落實幫扶措施;鎮村做好日常監測預警、定期開展走訪摸排,按時上報預警人員名單,實施具體幫扶。

(二)強化工作保障。強化資金保障,合理安排財政投入規模,努力撬動金融資本、社會資金投入,保障防止返貧監測和幫扶機制有效運行。強化人員保障,各級要加強防止返貧監測和幫扶工作隊伍建設,政府和部門主要領導要親自抓,安排專人負責防止返貧監測和幫扶工作,鎮村要依托村“兩委”、駐村干部,指派民政助理、鄉村振興相關工作人員等做好具體工作。

鄉村振興戰略總結范文5

結合當前工作需要,的會員“xwdzsc”為你整理了這篇農業融資擔保工作總結及2021年工作思路范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

農業融資擔保工作總結及2021年工作思路

一、2020農擔工作總結

(一)主要成效

    一是業務規模同比大幅增長。2020年末在保余額12.78億 元,同比增長97.22 %,實現擔保倍數放大4.26倍,“雙控”標準范圍內的政策性業務占比100%。據國家農擔聯盟公司12月底相關數據統計,青島市農業融資擔保有限責任公司(以下簡稱市農擔公司)在保余額在計劃單列市中居首位。在保戶數1722戶,占青島市擔保行業33家擔保公司的51%。

    二是實現了融資成本不斷降低。全年平均擔保費率0.6 %,同比降低0.36個百分點,降幅達37.5%;客戶平均融資成本6.15%,同比降低0.54 個百分點。

三是擔保風險控制得力。市農擔公司累計代償率為0.68 %,低于全國農擔體系1.65%的平均代償水平。在國家農擔聯盟進行的2020年度省級農擔公司風險管理評估評價中,市農擔公司獲評為最高級A級,居全國第12位。

四是實現了國有資本的保值增值。全年實現利潤總額1373.51萬元,上繳企業所得稅496.17萬元,實現凈利潤877.34萬元。

(二)主要經驗

1.健全風險防控機制,提高風險管理水平。

(1)進一步加強制度建設。根據業務實際,重新修訂了《青島農擔公司擔保業務盡職免責管理辦法》、《青島農擔公司不良擔保責任追究管理辦法》,成立了青島市農業融資擔保有限責任公司盡職免責工作委員會 ,開展責任認定工作,進一步優化了代償業務辦公會會議制度,提高了議事質量,優化了代償業務流程。

(2)進一步強化保后管理,提高風險化解能力。市農擔公司制定了風險預警提醒機制,督促業務人員提前聯系到期客戶做好還款續貸續保工作。對出現代償風險的客戶及時聯系銀行開展施救及風險化解工作,做到“早發現、早應對、早處置”。根據客戶的實際情況,制定人性化的分期還款清收處置措施,在兼顧客戶正常生產生活的前提下,最大限度保障公司合法權益。

2.加強信息化建設,提升工作效率。市農擔公司對信息化建設工作高度重視,從全國農擔系統首批、首家、首筆上線單位,到對業務信息系統進行全面升級和改造,使得業務審批流程進一步優化,業務審批速度進一步提高,報表統計進一步智能,保后及代償、追償進一步規范,檔案管理實現線上移交。

3.牢記政府性融資擔保機構使命,始終將政策性、公益性放在首位。

(1)疫情期間,市財政積極貫徹落實財政部、市委市政府的決策部署,統籌做好防控疫情和業務發展,督導農擔公司出臺了擔保費減半收取、支持農業“抗疫情、保供給、穩發展”11條等惠農措施。疫情期間辦理農業融資擔保業務997筆,金額達80785萬元,累計減免擔保費330萬元。

(2)為減輕農戶通過過橋融資還本付息帶來的融資成本過高負擔,市農擔公司積極對接青島農商銀行,開展了無還本續貸續保業務,降低了農戶的融資成本。

4.開發創新擔保產品,為青島市鄉村振興戰略貢獻農擔力量。充分利用平臺思維,協同效用,借助農商銀行、郵儲銀行兩家銀行深耕農村金融市場多年形成的地頭熟、人頭熟、市場業務比重大優勢,通過設計產品標準,優化業務流程、鎖定風險比例等手段推出“農擔貸”創新產品,使業務辦理效率得到極大提高。積極對接各級政府、駐村工作隊、第一書記,推出“強村貸”;支持婦女創新創業,推出“巾幗貸”擔保產品。目前公司農擔貸產品在保余額11.36億元,占比近90%,成為公司高速發展的拳頭產品。公司“農擔貸”產品,自2019年起連續三年中標國家農業農村部政府購買服務創新試點項目。

二、2021年工作思路和舉措

一是繼續做大農擔業務規模。2021年是青島農擔公司各項工作繼續大力推進的重要一年。我們將繼續嚴格按照財政部等三部委的政策規定,按照市委市政府戰略部署,緊緊圍繞服務鄉村振興戰略這一主線,講政治,謀大局,擔責任,督導市農擔公司正確處理業務規模與風險的關系,確保2021年底完成在保余額15億元,力爭實現在保余額18億元,代償率控制在1%以內,實現公司業務高質量發展。確保各項工作繼續走在全國同類農擔公司前列,在打造鄉村振興齊魯樣板中走在前列。

二是繼續發揮好政策性作用。按照財農[2020]15號文件要求,修訂完善農業融資擔保費補助和業務管理獎補資金管理辦法,以進一步鼓勵和幫助農擔公司擴大政策性擔保規模,降低擔保費率,緩解農村“融資難”“融資貴”問題。同時督導農擔公司始終堅持“雙控”標準,確保政策性業務占比100%,各項工作繼續走在全國同類農擔公司前列。

三是強化風險化解處置水平。在繼續做好風險把關、監測、預警的基礎上,著重加強對不良項目和不良資產的處置以及資產保全、代償追償的工作力度。修訂完善《考核獎懲制度》,落實《擔保業務盡職免責管理辦法》《不良擔保責任追究管理辦法》等,激發員工的業務積極性,提升員工責任心,規范獎懲機制。

鄉村振興戰略總結范文6

一、加強法律援助發展促進民生實事

1.主動深入送服務。在25個鄉鎮(街道)設立法律援助工作站,將法律援助范圍和條件等制度上墻,在每個工作站設置法律援助聯系人臺卡,公示聯系人的姓名、電話和工作職責,方便群眾就近咨詢和申請法律援助。利用“一村一顧問”工作的開展,將法律援助職能與公共法律服務有效融合,以每個村居的法律服務顧問為法律援助聯絡人,為村民提供法律援助服務,免費提供法律咨詢,引導申請法律援助,形成“法律援助中心-工作站-聯絡點”縱深結合服務網絡。開展法律援助三進三送服務活動,走進鄉村、走進農戶、走進田邊,把法律援助的惠民政策通過法律援助志愿者告訴農民群體;把法律援助聯系卡送到農民手中、送到農戶家里;把農民群眾身邊的法律援助案例講述給他們聽,通過案例提高他們的法治意識。同時主動了解農民群眾的法律需求,現場進行法律咨詢解答,對簡單事宜進行代書、法律指引等服務,對合法權益遭受侵害的法律糾紛轉為法律援助申請,由法律援助中心指派律師提供法律援助進行訴訟維權。2019年以來,法律援助中心援助農民案件352件,占援助案件的35%。

2.提供便捷開綠燈。法律援助工作將建檔立卡為低收入農戶列為重點幫扶對象,主動與扶貧辦聯系,將我縣的低收入戶納入法律援助服務對象系統,當農戶尋求法律援助時,只需提供身份證即可驗證,免于經濟審查,快速辦理。2019年度至今,為39戶低收入戶進行了系統驗證,快捷辦理。同時,針對農民群體家庭住址偏遠,來回出具經濟困難證明不便的情況,對于申請事項符合法律援助范圍的農民群眾,提供信用承諾+容缺辦理服務,即農民群眾確實經濟困難,但未提供經濟困難證明,但其請求援助的事項符合辦理法律援助的條件,可通過簽署承諾書,先行辦理。此項便民措施,為農民朋友節省了開具證明的時間,更讓農民朋友感受到法律援助人性化服務。

3.延伸活動暖人心。法律援助中心積極作為,把對農民的法律援助延展到決定援助前和庭審結束后。事前介入。廣泛開展摸排調查活動,組織法律援助志愿者、法律援助中心工作人員及法律援助工作站工作人員了解本地區農戶的法律援助需求。尤其向轄區內的殘疾人、老年人、未成年人等社會貧弱群體開通綠色通道,為他們提供優質、快捷的法律援助服務,確保政府法律責任真正落到實處。事后跟蹤。開展受援對象回訪服務行動。通過電話回訪、上門面對面交流等方式,對法律援助案件受援人進行回訪,進行定期的跟蹤回訪服務;開展法律援助后續事務幫助。針對案件的執行、上訴等遺留問題,援助中心和法律援助志愿者服務隊伍將持續跟進,保持關注并無償進行后續援助措施,以確保受援人不僅打得起、打得贏官司,還能切實取得實實在在的利益。

二、搭建司法行政工作平臺助推“三農”工作

依托全縣329個村(居)民委員會,搭建村級司法行政工作站,覆蓋所有村居并正式投入運行,實現了司法行政職能向村級延伸,進一步提升了司法行政工作的群眾滿意度和社會影響力。嚴格選拔,為全縣329個村(居)配備專職人民調解員,并在全縣25個鄉鎮(街道)建立調委會,現共有鄉鎮(街道)專職人民調解員29名,村居專職人民調解員337名。

1.加強基層隊伍建設。分層培訓,提升調解隊伍水平。按照分級負責的原則對縣鄉村三級調委會和行業性、專業性調委會調解員進行業務知識培訓。定期召開調解員周例會、月度例會。以鄉鎮(街道)為單位,以會代訓,分享調解案例,形成業務知識傳授和交流討論化解難題的濃厚學習氛圍,提高調解員的實際調解能力。舉辦全縣范圍內的調解業務能力提升班。邀請縣內外的相關調解專家和專業人士針對調解熱點問題、常用法律法規等方面進行培訓,填補調解員的法律盲區,提升調解隊伍業務水平。組織調解精英能手參加調解業務高級研修班。通過進一步提升調解能手業務水平,并通過老、中、青傳幫帶,進而提升全縣調解隊伍整體業務能力。法院專場培訓為訴調對接工作補充能量。結合訴調對接工作,邀請法院對各鄉鎮(街道)調委會組織專場培訓7次,培訓內容緊扣訴調對接案件的調解方法和技巧,為我縣訴調對接工作打下了堅實的基礎。

2.強化矛盾糾紛排查。今年1-4月,縣司法局開展矛盾糾紛排查走訪“百日會戰”,組織司法所、鄉村調委會成立服務“三農”聯合小組,每周進行矛盾糾紛“滾動式、拉網式”矛盾糾紛排查,重點是家庭鄰里、土地山林、農藥化肥種子購銷等糾紛,確保不留死角,不留空白。對排查出的矛盾糾紛和苗頭隱患,調解員及時介入調處,認真分類梳理,逐一登記建檔,做好處置分流、預警報告工作,真正做到矛盾糾紛底數清、情況明、處置快、預判準。城區以農民工工資拖欠、勞動爭議、合同糾紛等涉及“三農”的矛盾糾紛為重點進行排查,強化矛盾糾紛的發現和調處,大力開展法律宣傳,防止矛盾糾紛交織疊加、激化升級,最快速度、最低成本維護農民群眾合法權益。同時,對達成調解協議的,適時跟蹤回訪;對調解協議履行不到位的,督促落實到位,確保案結事了。

3.拓展糾紛化解手段。推行“互聯網+”調解模式,有效開展網上調解、微信調解、視頻調解等調解方式,引導鄉鎮、村居兩級調解組織利用互聯網、微信、QQ、12348公共法律服務平臺等手段開展在線受理、咨詢、調解、督促協議履行等業務,使糾紛當事人足不出戶即可享受調解服務。全面使用“人民調解小助手”,方便調解員“邊調解、邊記錄、邊上報”,提高工作效率,實現調解案卷網上審核、調解案件網上錄入、調解數據網上報送。讓鄉村群眾得到及時、快捷的法律服務。

4.落實分析評估制度。定期組織司法所、調委會定期召開矛盾糾紛排查調處分析會議,研究分析轄區矛盾糾紛形勢,解決存在的困難和問題,提出工作對策和意見,加強矛盾糾紛風險防范,對不適合人民調解或調解不成的矛盾糾紛,引導當事人通過仲裁、行政復議、行政裁決、訴訟等合法途徑解決,形成多種方式有機銜接的矛盾糾紛多元化解合力,防止重大矛盾糾紛突發和越級上訪事件的發生,為黨委政府提供決策依據。

三、村居(社區)法律顧問全覆蓋提供法律保障

1.保障到位,納入為民辦實事項目。高度重視村(社區)法律顧問工作,將法律顧問全覆蓋工作納入“為民辦實事”民生項目,每月向縣委縣政府匯報工作進展情況,及時解決工作推進過程中的問題,積極向縣政府爭取資金保障,申請將法律顧問經費列入財政預算,保障法律顧問工作正常有序開展。

2.精準配備,提升法律顧問專業水平和政治意識。司法局通過多重討論、層層選拔,選用政治素養高、業務能力強、熟悉社情民意的律師和法律服務工作者擔任村(社區)法律顧問。并征求人大代表、政協委員、村(社區)“兩委”意見,對不符合條件的法律顧問重新選派,確保法律顧問人選整體素質優,同時邀請他們對鄉鎮轄區范圍內的法律顧問的工作進行日常監督。全縣329個村(社區)由120名(律師68人、法工52人)法律服務人員擔任法律顧問,每個人擔任2-3村(社區)法律顧問,配備率達到100%。

3.履職盡責,提高法律顧問服務主動性。明確村(社區)法律顧問服務內容,制定下發《關于深化一村(社區)一法律顧問全覆蓋工作的推進方案》《縣村(社區)法律顧問服務績效評估辦法》《縣村(社區)法律顧問服務工作責任清單》,進村做到“六個開展”:開展村管理事務“法律體檢”;開展矛盾糾紛調處工作;開展法律咨詢和法治講座;為符合條件的群眾開展法律援助指引;開展民主法治建設;負責法潤民生群的線上服務。通過法治體檢、法治講座培訓、合同審核等多種方式主動服務、全流程跟蹤服務,為村(社區)提供優質的法律保障。

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