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土地確權匯報材料范文1
淮濱縣隸屬于信陽市， 是河南省農村土地承包經營權確權登記頒證工作整體推進試點縣之一。自2015年4月24日市農村土地承包經營權確權登記頒證工作電視電話會議召開以來，淮濱縣按照“保持穩定、依法規范、尊重歷史、民主公開”的原則，對涉及全縣確權登記頒證工作的19個鄉鎮（街道辦），279個行政村，118萬畝常用耕地，14.85萬農戶進行認真謀劃，精心組織，周密部署，嚴格“一、二、三、四、五”工作方法，穩步推進了全縣農村土地承包經營權確權登記頒證各項工作的順利開展，取得了顯著成效。截止目前，全縣需要確權的279個行政村中已完成資料收集的村有279個，占全縣確權總村數的100%；已完成資料審核，形成確權原始資料的村有279個，占全縣確權總村數的100 %；已完善合同簽訂村數276個，占全縣確權總村數的99%，已完善合同農戶數13.21萬戶，占全縣確權總農戶數的89%。另外，全縣檔案室已裝修完畢、檔案盒、檔案袋已完成印刷、檔案密集架已完成招標工作；農村土地承包經營權證書通過招標正在印刷。農村土地承包經營權證書印出后，全縣將全力鋪開頒證工作，并將于今年12月下旬全面結束，迎接驗收。
淮濱縣在推進農村土地承包經營權確權登記頒證各項工作過程中采取的“一、二、三、四、五”工作方法暨：
一個方案：在2014年農村土地承包經營權確權登記頒證試點工作的基礎上，淮濱縣農村土地承包經營權確權登記頒證工作領導小組制定并以淮濱縣人民政府辦公室的文件印發了《淮濱縣農村土地承包經營權確權登記頒證工作實施方案》，該實施方案由淮濱縣農業局會同縣有關單位共同研究制定，并經縣政府審定同意，對全縣農村土地承包經營權確權登記頒證工作提出了總體要求，確定了確權登記頒證工作的基本原則，就確權登記頒證工作內容、方法步驟作了具體規定，為全縣農村土地承包經營權確權登記頒證工作的開展指明了方向。
兩報制度：一是實行通報制度。自農村土地承包經營權確權登記頒證工作開展以來，縣確權辦實行每天通報制度。各鄉鎮將當天的土地確權工作進度于每天下午5點前上報縣確權辦，縣確權辦匯總后通報各鄉鎮并報縣四大班子領導。對于各鄉鎮、各單位由于工作不力、重視不夠、趕不上進度、完不成節點任務的，要向縣委、縣政府說明原因。對弄虛作假、造成不良影、并出現嚴重問題的，一經查實，縣委、縣政府將進行嚴肅處理。二是實行簡報制度?？h農村土地承包經營權確權登記頒證工作領導小組辦公室定期編發確權工作簡報，對全縣確權工作進度、存在問題及工作情況進行總結，及時上報市農業局和縣有關領導，并下發到各鄉鎮，達到了信息的暢通。目前，確權辦已編發確權工作簡報40余期。
三個關口：一是嚴把招投標關。為快速完成全縣農村土地承包經營權確權登記頒證工作任務，經淮濱縣農村土地承包經營權確權登記頒證工作領導小組研究決定，對全縣確權登記頒證工作服務項目分成9個標段，同時進行招投標。由縣確權辦委托具有相應資質的招標公司組織公開招投標，并從市招標辦專家庫中隨機抽取專家組成評標委員會對符合投標條件的投標材料進行評審，嚴把招投標關。經嚴格評審，最終有9家項目單位（公司）中標?？h確權辦與這些中標公司簽訂了規范的書面合同，為全縣農村土地承包經營權確權登記頒證工作的順利開展打下了良好的基礎。二是嚴把調查摸底關。調查摸底工作是農村土地承包經營權確權登記頒證工作的重點之一，任務艱巨，責任重大，縣確權辦非常重視。由村、組負責收集家庭承包方代表身份證、戶口簿復印件等資料，對二輪延包情況與村分地清冊核對摸底，并對土地承包經營權流轉、家庭成員變動等情況進行調查落實，填寫《農村土地承包調查摸底表》，調查摸底表由村委、農戶、調查人員三方簽字確認。三是嚴把檢查驗收關。為確保土地承包經營權確權登記頒證工作成果準確，保障工作質量，按照縣委、縣政府的安排部署，縣確權辦對全縣農村土地承包經營權確權登記頒證項目的調查、測量、資料整理、數據庫建設等工作進行全程把關，對各標段各階段的工作完成情況按照《河南省農村土地承包經營權確權登記頒證成果檢查驗收實施細則（試行）》進行檢查驗收，并綜合評分，對各中標公司按項目完成得分情況撥付項目資金。
四個加強：一是加強組織領導。為了扎實穩妥開展農村土地承包經營權確權登記頒證工作，縣政府成立了以縣長任組長，常務副縣長、分管副縣長任副組長，縣委農辦、縣農業局、縣財政局、縣國土局、縣政府法制辦、縣檔案局等相關單位主要領導及各鄉鎮長為成員的淮濱縣農村土地承包經營權確權登記頒證工作領導小組，領導小組下設辦公室。各鄉鎮成立了鄉鎮領導小組，具體負責本鄉鎮農村土地承包經營權確權登記頒證工作。各村成立了由部分村民代表參加的農村土地承包經營權確權登記頒證工作組，具體開展本村農村土地承包經營權確權登記頒證工作。二是加強調查研究。淮濱縣農業局領導帶隊，組織調研小組，深入到全縣各鄉鎮、村組進行調研。通過調研，摸清了農村承包土地底數，理清了工作思路，找出了難點和關鍵節點。在此基礎上，制定印發了《淮濱縣農村土地承包經營權確權登記頒證工作實施方案》、《淮濱縣農村土地承包經營權確權登記頒證手冊》，為確權登記頒證工作全面開展提供了政策保障。三是加強宣傳培訓。為順利開展確權登記頒證工作，營造良好的工作氛圍，淮濱縣開通了農村土地承包經營權確權登記頒證工作熱線咨詢電話，發放“致農民朋友的一封信” 15萬份，印刷并發放了15萬冊《農村土地承包經營權確權登記頒證手冊》。在淮濱縣電視臺設置農村土地承包經營權確權登記頒證知識專欄，全程播放了《農村土地承包經營權確權登記頒證手冊》的宣傳內容，對農村土地確權登記工作進行了聲勢浩大的宣傳發動，真正做到了家喻戶曉。不僅如此，淮濱縣確權辦還組織縣鄉確權工作人員積極參加省市舉辦的確權登記頒證工作的培訓，并多次組織全縣各鄉鎮（街道辦）的農發中心主任、各村干部進行業務知識培訓，共培訓600余人，使他們掌握了政策界限、工作流程、技術規范要求，提高了開展工作的能力素質，為此項工作的開展打下了基礎。四是加強督導檢查。為促進各鄉鎮確權登記頒證工作進度，縣確權辦組織確權辦人員分成7個督導組采取聽取匯報、座談、走訪、調閱資料、實地走訪等方式每天對各鄉鎮進行跟進督導，并每天對各鄉鎮確權登記頒證工作進行匯總排名，及時上報縣有關領導，并在次日反饋到各鄉鎮。如因工作不力，輕者通報批評，重者交縣委、政府督查室按照“三級三色”督促令進行查辦。
土地確權匯報材料范文2
（一）全力推進重難點工作，改善生產生活條件。
1.扶貧攻堅重點項目穩步開展。按照縣委縣政府扶貧攻堅工作會議的相關精神，將20個項目1700多萬的扶貧攻堅重點項目進行責任分解。
（1）烏蒙山連片開發項目。一是基礎設施建設，農房建設（9戶新建、11戶改造）、飲水工程（水堡村）、連戶路（2.74公里）已全面完工，正在完善報賬資料；公路建設（硬化組道23.5公里，新建泥碎石路13.11公里）和溝渠建設（2.4公里）正在進行財評。二是產業發展項目，仔豬采購675頭已完成，報賬審批中；養雞6940只已向公共資源服務中心申請單一來源采購；茶葉發展519畝，已完成采購，10月前供苗。
（2）解決突出貧困試點資金項目。新建茶園500畝正在完善采購手續；灌溉渠1192.3米，蓄水池30口正在進行財評。
（3）2012年整村推進項目。__村公路調項400米正在進行財評，活動室及其他項目正在完善報賬資料；山莊村特色手工業調項至公路建設項目，及其他項目報賬資料完善中。
（4）基本口糧田建設項目。在__村和富強村新建蓄水池4口，排灌溝500米，硬化生產道928米，已全部完成建設，正在準備報賬資料。
（5）農網改造和安全飲水工程。2015年__鄉農網改造涉及隆興、紅橋、三蔭和水堡4個村，線路改造正在進行中；在全鄉9個村實施農村安全飲水工程，新建集中供水12處，分散供水6處，項目實施后將解決5300人的飲水問題。
2.土地確權頒證工作。認真貫徹落實農村土地承包經營權確權頒證工作的相關法律政策和文件要求，精心組織，周密部署，科學操作，全鄉11個行政村的農村土地承包經營權確權頒證工作穩步推進，已完成農戶基礎資料收集工作。
3.其他項目在按照相關要求有序推進，同時黨委政府積極爭取下半年項目。
(二)推進產業發展，壯大農業支柱產業。
1.推進傳統農業工作。今年，全鄉預計實現糧食總產量3460噸，完成省級糧油高產示范片建設任務，建成水稻高產示范片100畝、玉米高產示范片200畝。
2.擴大林竹產業規模。今年在全鄉實施慈竹和柳杉豐產措施1000畝，兌現了天保二期公益林管護補貼32333畝。在紅橋村發展林下養殖，占地200畝的養雞場正在建設中。
3.鞏固茶葉示范園區建設。大力發展茶葉產業，今年通過2014年農技推廣茶葉產業項目，建設機采茶園0.2萬畝，推廣綠色防控技術1600畝，完成2014年鞏固退耕還林專項種植業項目，新建茶園1316畝。
（一）交通影響較大。今年國道213線整治，嚴重影響了農產品的出售。
（二）天氣影響。受天氣和病蟲害的影響，糧食生產增幅較小。
（三）涉農項目實施進度較慢。受政策因素和交通影響，烏蒙山連片開發等涉農項目實施進度緩慢，影響農民增收。
（四）企業生產不暢。受政策和交通影響，鄉域內津玉煤業和硅石廠生產、銷售都受到嚴重影響，石膏石停產。
1、緊緊抓住林竹茶產業增收支柱。6月路通以后，按照黨政班子分工要求，由分管農業的副鄉長加強對林竹茶的出售管理，同時，加強對茶葉加工企業和竹片加工廠的管理，避免企業壓價，消除農民在銷售環節中存在的問題。
土地確權匯報材料范文3
1冊亨縣集體林權制度改革的做法
1.1宣傳發動，開展培訓
通過各種形式廣泛宣傳林業產權制度改革的意義和改革政策，發動廣大群眾踴躍參與和支持改革。同時逐級組織業務骨干進行培訓，使參與改革的各級工作人員和基層干部都成為林業產權制度改革的“明白人”。
1.2調查摸底，制定方案
一是調查摸底。在摸底調查中，主要做好7個方面的工作，收集林權改革的第一手資料：①資源狀況；②林權現狀；③林業稅費現狀；④經濟收入現狀；⑤林業管理現狀；⑥集體林場經營現狀；⑦造林大戶現狀。同時，要組織群眾上山踏界，準確掌握情況，摸清群眾意愿，及時化解糾紛。二是編制縣、鄉鎮、村林改實施方案。在調查摸底的基礎上，結合實際，縣、鄉鎮、村分別制定充分反映農民意愿、符合轄區森林資源狀況和社會經濟發展水平的林改實施方案。鄉鎮、村的林改實施方案以《農村土地承包法》為重要依據，體現“權益平等”和“農民決策”的原則，公開方案制定的過程，并經村民會議或者村民代表會議2/3以上成員討論表決通過，方案通過后須張榜公示7 d。村民會議或村民代表會議實行“四簽兩不準”（即會議通知簽收、開會簽到、林改方案簽字、票決簽名，不準請人代簽、不允許用圓珠筆或鉛筆簽字），規范程序。
1.3組織實施，確權發證
一是公布木竹采伐審批制度（即服務承諾制、一次性告知制、限時辦結制、責任追究制），公布投訴舉報電話，同時進行林地勘界，開展林地、林木確權外業工作。二是各鄉鎮寫出階段性工作總結，縣林改辦進行階段性考核。三是縣林改辦準備材料參加全省試點縣林改情況工作匯報會。四是縣林改辦根據省、市要求，制定放活經營，規范流轉的方案及相關辦法，組織相關人員對全縣林改工作情況進行督查，做好初步驗收準備工作。五是基本完成明晰山林權屬，簽訂承包合同，核發林權證書工作。
1.4檢查驗收，總結完善
加強對改革實施情況的跟蹤調查，及時解決改革過程中出現的新情況、新問題。改革工作基本結束后，由縣、鄉集體林權制度改革領導小組組織工作組按《林改檢查驗收辦法》對林改完成的鄉村進行全面驗收，做到完成一個村驗收一個村，確保改革質量。
2冊亨縣集體林權制度改革的成效
2.1明晰了集體山林產權
通過均山、均股、均利到戶以及成立股份制林場等多種形式，落實林業產權，第1次將19.33萬hm2集體林勾繪上圖，落實到一家一戶，明確了鄉、村、組、戶的山林界限。順利完成了林改第一階段的確權任務，初步解決了制約林業發展的產權問題。
2.2激活了林業發展機制
通過林改，實現了山定權、樹定根、人定心，調動了廣大林農和社會各界參與林業發展的積極性。管好自己的山、守好自家的林逐步成為廣大農民的自覺行動，林改工作開展以來沒有因林改而引發大的亂砍濫伐事件，森林火災和偷砍盜伐案件與往年相比有所下降。
2.3提高了林農增收能力
林權明晰到戶后，林農依托森林資源發展林業生產，開展多種經營，有經濟基礎的林農在自家林地上造林，沒有經濟基礎的用土地入股參與造林或將林地有償流轉給他人造林，全縣造林積極性空前高漲，林農的林業收入必將明顯增加。
2.4增加了村組集體收益
林改后，村組集體管護山林的費用和造林開支大大減少，不僅如此，通過適當收取林地使用費和參與現有林的收益分成，還可以確保村組集體有持續穩定的收入來源[3]。村組可以通過合理使用村組集體林業收入，發展鄉村教育、興修水利、解決人畜飲水、改善道路、新建衛生室、綠化美化等公共事業，解決了一家一戶想辦又辦不到的事，將有力地推動山區社會主義新農村建設。
2.5林業管理職能有效轉變，促進了林區社會和諧穩定
林改增強了農民自我管理、自我服務能力，推動了林業部門和基層組織的職能轉變[4-5]。在工作中，縣鄉工作隊與村組共同研究林改方案、措施、辦法，廣泛宣傳林改政策；村組干部與群眾一起參與分山分林，一起耕山致富，干群關系
更加融洽，促進了農村民主政治建設。林改中化解了大量的積累多年的矛盾糾紛，林業案件發生量呈下降趨勢，沒有出現大的群眾集體上訪事件，從而促進了農村社會的和諧發展。
3參考文獻
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[2] 劉明江，王貴，周宏，等.集體林權制度改革中基層林業站的作用探討[J].綠色科技，2012（1）：172-173.
[3] 陳建貴.玉林市石和鎮集體林權制度改革措施[J].現代農業科技，2011（24）：256.
土地確權匯報材料范文4
一、著力堅持五個先行
1.堅持規劃先行。一是盡快對接國家《規劃》，進一步加大匯報銜接工作力度，爭取中央和省有關部門將《規劃》中明確的基礎設施、產業發展、生態建設、民生和社會事業發展等項目列入專項計劃盤子，盡早組織實施；--是堅定不移地堅持“兩加一推”主基調和“三化”同步發展戰略，大力構建“兩帶兩圈”產業體系、推進六個新跨越，將城鄉統籌發展作為區域發展和扶貧攻堅的總抓手，努力向省爭取銅仁市成為“城鄉統籌發展試驗區”，并獲得相應的政策支持；三是在全面落實銅仁市各項發展規劃的基礎上，精心編制《銅仁市城鄉統籌發展規劃》。按照生態優先、資源承載、產業支撐、可持續發展的原則，確保與其他規劃相銜接。
2.堅持基礎設施先行。一是加強交通設施建設。圍繞渝懷二線銅仁段、長昆鐵路銅仁段、昭黔鐵路銅仁段等共七條鐵路多做工作，爭取“十二五”期間全部開工；加快高速公路建設，盡快完成銅仁至懷化、銅仁至秀山等高速公路的各項前期工作，爭取早日開工建設；加強對市內縣、鄉道路提級改造，建設好通村路、通組路、園區路和農村產業路，全面構建起主動脈暢通、毛細血管聯通、覆蓋城鄉的公路交通網：加大烏江航道的提級整治和沿江碼頭的建設力度，加快“銅仁·鳳凰”機場擴建步伐，早日形成綜合交通運輸體系。二是加強水利設施建設。搶抓新一輪水利扶貧機遇，突出骨干水源工程建設，重點建設中小型水庫，新增年供水量5.2億立方米，新增水庫庫容2.65億立方米，實現人人喝上安全水和人均半畝基本口糧田的目標；提高水務公共服務市級財政投入比例，筑牢水務融資平臺，破解水務發展資金瓶頸；加強水務規劃與銅仁市經濟社會發展規劃的銜接，完善供排水與污水處理設施。三是加強電力和通訊設施建設。加快骨干輸變電工程建設，全面解決骨干網架薄弱環節，推進城鄉電網升級，讓農村群眾享受城市用電的質量和服務。推進社會信息化進程，加快寬帶通信網、數字電視網、新一代互聯網建設，打造“數字銅仁”；推進農村信息化建設，實現廣播、電視、寬帶“村村通”。
3.堅持工業強市先行。一是打造武陵山區能源基地。爭取盡快啟動核電站建設的前期工作，積極開發生物質能，加快頁巖氣勘探、開發和石煤綜合利用，促進能源產業實現新跨越，把銅仁市建成武陵山區的能源基地。二是以工業園區為主戰場，主動承接發達地區的產業轉移。工業園區要依托區位、交通和資源優勢，積極引進機械裝備、化工冶金、新材料、旅游工藝品、輕紡食品等產業，努力在延長產業鏈、發展循環經濟上取得突破，真正把園區建設成為承接產業轉移的示范區、經濟轉型升級的先行區。三是加快建設烏江生態產業示范區。圍繞烏江流域特色資源優勢，選準最適合本地發展、最有潛質和上升空間的產業作為園區經濟支柱加以培育和經營。圍繞農林牧產品，積極發展精深加工，引導園區走資源節約型、環境友好型、高端化、品牌化、集群化的發展路子。
4.堅持中心城市先行。一是盡快做大城市規模。統籌碧江、萬山、玉屏、松桃、江口一體化建設，早日實現同城化。二是努力提升城市綜合實力。按照發展產業支撐城市建設，城市建設服務產業發展的思路，推動產城一體化建設步伐，把銅仁市建成武陵山區域綜合性物流中心。大力發展旅游、商貿、服務等第三產業，聚集各種要素，進一步激活人流、物流、資金流、信息流，使中心城區具有與省際區域性中心城市相匹配的體量和實力。三是重點將思南建設成烏江航運樞紐城市、德江建成黔東北交通樞紐城市，支持思南、德江撤縣設市。
5.堅持扶貧攻堅先行。一是以產業扶貧為重點，加快農業結構調整，突出特色化、規模化、產業化，將經濟作物的種植比重提高到65%以上，改造傳統農業；加快現代農業產業園區建設，發展壯大龍頭企業，用工業化理念培育產業園區和產業主體，大力發展農產品精深加工，延長產業鏈，拓寬產業市場：加快轉變農業發展方式，鼓勵龍頭企業在貧困村建產業基地，幫助扶貧對象參與產業開發，促進農業增效、農民增收；用烤煙“基地單元”模式，促進“茶、畜、煙、藥、果、蔬”等特色產業發展壯大。二是調整扶貧開發資金投入的體制機制，注重整合資源、集中投入、連片開發，發揮規模效應；加強專項扶貧資金與其他支農資金的整合，促進政府扶貧資源與信貸扶貧、社會扶貧資源的有效組合：進一步完善貧困村互助資金試點，大力發展農村合作經濟組織和專業技術協會，充分發揮各種合作組織的紐帶聚合作用。三是圍繞改善貧困鄉村基本生產生活條件、拓寬農民基本增收門路、提高勞動者基本素質“三個基本”問題，加大工作力度，深入推進扶貧開發。四是建立減貧摘帽動態監測評估機制，鞏固扶貧攻堅成果，防止返貧現象發生。五是積極爭取省委、省政府支持，參照湖北支持恩施、湖南支持湘西、重慶支持渝東南地區的做法，盡快出臺《關于把銅仁建設成為武陵山連片特困地區扶貧攻堅示范區的實施意見》。
二、重點開展五個先試
1.在農村產權和土地制度改革上先試。一是改革農村產權制度。對農村土地、房屋、山林、果園、廠房、設備等不動產進行價值評估和確權頒證，推動農村資源的資產化。二是統籌城鄉建設用地。結合銅仁市正在開展的城鄉建設用地增減掛鉤試點。逐步建立城鄉統一的建設用地市場。三是加強土地流轉。在農村資產確權頒證的基礎上對農村集體土地、農戶承包地、宅基地進行更多細化，賦予農民土地抵押權、繼承權、租賃權；建立土地流轉服務中心，鼓勵和支持農民按照“依法、自愿、有償”原則，采取出租、入股、轉讓、轉租、質押、置換等各種方式，流轉土地，讓土地資源得到更好的流動和利用。
2.在戶籍制度改革上先試。一是實行城鄉統一的戶籍制度。按照“降低門檻、放寬政策、簡化手續”原則，推行農村戶籍管理制度改革，進城務工人員凡有合法固定場所均準予落戶城鎮，逐步實行城鄉統一的戶籍登記管理制度，取消農業和非農業的戶口性質劃分，逐步實現同戶籍同待遇；二是建立和完善轉戶農民的保障體系。對轉戶農民實行承包土地使用權、宅基地使用權、農村住房權、林權、種糧及農機具補貼等惠農政策長期不變，計劃生育政策保持5年不變。同時，住房、就業、社保、醫療、教育等與城市居民享受同等權利，使農民不僅是名義上，而一從根本上轉變為城鎮居民。
3.在金融服務創新上先試。一是完善金融服務體系。引入股份制商業銀行到銅仁市設分支機構，四大國有商業銀行到各縣區設支行，引入法人銀行機構設立村鎮銀行，啟動農村信用社改制為地方農村商業銀行的籌建工作，支持各縣區和鄉鎮發展金融擔保公司、小額貸款公司、農村資金互助社、村鎮銀行等新型農村金融組織，形成多元化農村金融服務體系，盡快實現金融機構空白鄉鎮的金融服務全覆蓋，激活農村金融市場。二是加大金融信貸支持力度。強化金融對重點和新興產業的支持，努力提升金融支持地方經濟發展能力，力爭全市金融機構存、貸款年均增長20%以上。三是培育直接融資市場。努力爭取發展債券、股票資本市場，力爭推出重點企業通過發行股票上市融資。四是積極探索貸款抵押方式創新。重點推廣“三權”抵押貸款、倉單質押貸款、應收賬款質押貸款等信貸業務，加大涉農擔保、“婦惠家舍”等貸款力度，解決中小微企業、“三農”經濟等實體經濟融資難題。五是建立中小企業貸款擔?；鸷唾J款擔保風險補償金，支持融資性擔保機構從事中小企業擔保業務，引導金融信貸資金支持地方經濟發展。
土地確權匯報材料范文5
一、廉能管理工作基本情況
通過全系統各單位、各部門的共同努力和密切配合，經過不斷的摸索和實踐，查找出土地開發利用、規劃與用地報批、地質礦產、行政執法、土地登記、土地收儲、人事任免、財務管理、重大工程項目建設、綜合管理等十類，共45個廉能風險點，223種表現形式。制訂防控措施82條，修改和完善各類制度40多個，初步建立健全了用制度管權、靠制度管人、依制度辦事的長效機制。
二、開展廉能管理的主要做法
（一）堅持“三個強化”，精心組織實施。
一是強化組織領導。局黨組對廉政風險防范管理試點工作高度重視，召開專題黨組會研究制定了《廉政風險防范管理工作實施方案》。成立了以局長黃親偉為組長，其他班子成員為副組長，相關職能股室負責人為成員的工作領導小組，形成了一級抓一級、層層抓落實的領導機制。
二是強化思想認識。為提高全局干部職工的思想認識，召開了動員大會，并充分利用宣傳欄、網站等多種形式加大對廉政風險防范的宣傳，發放教育資料300余份，使大家在逐漸接受“崗位風險”這一全新概念的過程中，也充分理解到了實行風險防范管理的必要性，自覺做到識別風險在工作之前、防范意識在行動之前，為開展好試點工作提供了有力的思想保證。
三是強化指導培訓?？h紀委領導和市國土局高度重視我局試點工作，多次到我局進行指導，同時為做好該項工作我局組織黨員干部赴外地學習兄弟單位在廉政風險防范上的經驗，并分3批次對職能股室負責人以及重點崗位人員通過以案為例的形式進行集中教育培訓，培訓人數達140余人，同時還制作了個人《部門風險識別防范表填寫指南》印發給每個干部職工，為風險點查得全、找得準提供了有力的方法保證。
（二）抓牢“三個環節”，力保取得成效。
我們通過牢牢抓住“查、防、促”三個關鍵環節來實施風險崗位廉能管理工作。
首先，抓牢重點崗位查風險。一是領導帶頭查。黨組書記、局長黃親偉針對職責和分工，重點查找本人在重大決策上是否依據上級的部署，是否經過民主討論以及在行使人事權、財務管理權、干部任免權等方面存在的風險點，其他班子成員重點查找各自分管工作中存在的風險點。二是個人自覺查。每個干部職工結合各自崗位職責查找廉能管理風險點，尤其是查找土地出讓、土地開發整理、重大工程項目等方面的風險點。三是群眾幫助查。我們及時召開了風險崗位廉能管理征求意見座談會，邀請派代表、退休干部代表和群眾代表對排查出來的風險點提意見，幫助查深查全。同時，為求風險排查的實效。由局紀檢監察室負責指導各個職能股室，各個國土資源所所進行清權確權、排查風險點、制訂防范措施，使得風險排查工作有條不紊，不丟不漏。經過幾上幾下的反復、細致排查和征求意見，全局共上報廉政風險點600多個，通過梳理、歸并，共排查出廉能風險點45個，風險表現形式223種，制訂防控措施82條。
其次，抓牢制度建設防風險。一是從制度上規范領導干部的決策權。為加強對民主決策程序的監督，制定了《關于貫徹落實“三重一大”制度的實施意見（試行）》等文件，為決策權的規范運行提供了制度保證。為防止干部選拔任用工作出現腐敗行為，制定了《中層干部選拔任用工作實施意見（試行）》，明確了干部選拔任用工作程序，并由局紀檢監察部門對干部選拔任用工進行監督，使干部選拔任用權更加陽光、透明。二是從制度上規范干部職工的工作職權。為促進干部職工依法合理的管理國土資源，我們每月還不定期的抽查審批土地和礦產卷宗，對無正當理由亂批亂供的，給予批評教育、戒免談話直至取消職權的處罰，嚴肅查處違規批供地等行為。三是從制度上建立權力運行監督的長效機制。我們將權力運行中的一些具體程序、環節作為“內控點”，要求權力行使人在行使權力的過程中，作為其執行防范措施的“憑證”接受監督，從而實現權力運行的動態監控，并通過把可能產生嚴重后果的一些苗頭性問題提前進行預警，做到關口前移。為不斷提高機關效能，防止在工作中出現相互推諉、扯皮的問題，制定完善了《首問負責制》、《國土資源工作績效考核辦法》、《問責問廉問效暫行辦法》等廉能規章制度10余項。
第三，抓牢業務流程促勤廉。我局緊緊圍繞“科學管理促發展為中心”，一是緊扣業務工作流程，不斷提升服務效能，為廣大用戶開辟綠色通道。二是抓住群眾關心的辦證環節多，時間長，速度慢等問題，進行工作流程再造，合并相關環節和程序，實現窗口一體化，并推出網上報批、網上咨詢、網上申請等，促進了服務效能提升。三是開展“優質服務示范工程”，變以前座室辦公為上門服務，優化了服務效能。
（三）圍繞“三個結合”，科學推動工作。
一是與工作和管理環節相結合，規范干部職工的工作行為。在風險崗位廉能管理中，我們緊緊抓住亂批、亂罰、亂收費等，群眾最關心的問題，落實風險防范措施。在全局推行實地核查，現場辦理、層級把關、集體會審，規范程序，公開時效，逐項檢查監督等舉措，維護廣大用戶權益，降低廉政風險。
二是與思想作風建設相結合，完善干部職工思想品德和職業道德考核機制。為建立廉能動態管理及考核機制，我們將全局140余名干部職工的履歷及職責等情況在各自單位逐一上墻公示，并將干部職工文明服務、遵紀守法、廉潔履職等日常工作情況納入考核內容，確定考核點。把服務態度惡劣，公開索、拿、卡、要等行為作為“一票否決”的內容。考核結果定期公開，并與干部職工的晉職晉級、崗位聘用、評先評優等直接掛鉤。通過思想品德，職業道德管理實現了干部職工品行考核的動態化、透明化，使得品行考核機制進一步完善。
三是與工程項目建設相結合，努力打造廉潔工程。為把我局土地開發整理，中心所辦公樓等工程建設項目都打造成廉潔工程，我們將廉政風險防范管理及時引入到工程項目建設中，把工程項目管理列入重點崗位，排查出在施工材料采購、基建項目招投標、工程付款及預結算等方面的風險點多個，并制定了相應的防范措施。凡是項目變更、招投標、大額資金使用等重大事項，堅持由領導班子集體討論決定。同時，加強了對采購審批權、資金使用權、工程項目財務管理權的監督。并在工地設立了“廉潔舉報電話”，接受舉報投訴，使項目建設、資金使用和招標采購做到陽光、透明。
三、取得的初步成效
一是強化了崗位廉能風險教育，提高了全體干部職工防控的自覺性。通過開展風險崗位廉能管理，全局上下人人查風險，人人定措施，人人受教育，使得干部職工的風險意識和廉政意識得到明顯提高。二是摸清了全局崗位廉能風險底數，提高了防控工作的針對性。通過清權確權和風險分析、評估，建立廉能風險臺帳，不僅摸清了全局的廉能風險點，而且掌握了每個風險點的狀況。通過制定防范措施和建立防控機制，使得反腐倡廉工作更有抓手、更有針對性。
三是細化了風險防控責任制，提高了防控工作的主動性。在防控機制建設中，全局干部層層簽訂風險防范責任書、承諾書，認真實行風險防控責任制，不僅明確了每個股、室、所、分局及每個崗位的防控責任人，而且使責任內容具體到了每一項權力，調動了廣大干部職工的防控積極性。
土地確權匯報材料范文6
關鍵詞：地籍；信息化
市場經濟條件下，地籍工作只有不斷提高工作效率，工作質量及工作水平，科學有效地開展工作，才能順應時代的進步，符合國土資源管理工作深入開展的需要。將信息化應用到地籍工作中，構建完善的地籍管理信息系統，能將諸如土地的位置、數量、界址、用途等地籍調查成果充分有效地利用起來，強化地籍工作的監管能力，充分發揮地籍工作的作用，提高其服務水平。
1 地籍信息化的應用狀況
地籍信息種類較為繁多，數量龐大，時效性極強，地籍管理的日常統計、變更登記、數據修改等工作較為繁瑣復雜，因而將信息技術應用于地籍工作，用現代化的信息系統代替傳統的手工工作，實現地籍信息采集、處理、存儲、傳輸的網絡化和自動化，能提高地籍工作的效率和質量，帶來更好的效益，有效實現快速動態監測，規范地籍管理水平。在我國的地籍信息化建設中，存在著一定的不足，致使地籍工作信息化進程緩慢，地籍工作效率不高。地區發展不平衡、地籍信息系統水平參差不齊、地籍信息化標準發展較為滯后、有待完善，在硬件建設、軟件開發開發和應用等方面，缺乏科學、統一的標準，自家投入不足，致使地籍信息化工作所需的硬件與軟件設備在數量上不能滿足工作需要、在質量上不達工作要求、在速度上更新緩慢，數據庫建設不夠，對系統后期維護不夠重視、缺乏專人負責、維護水平有待提高，對地籍工作缺乏全面、及時、規范化的信息支持，相關工作人員的信息技術與網絡化應用水平參差不齊，其綜合素質有待提高。
2 對提高地籍信息化應用效果的建議
2.1 統籌規劃、加大投入
首先，國家及各地國土資源管理部門首先應做好地籍信息化的統籌規劃工作，擬定地籍信息化的公關目標和系統建設目標，統籌規劃全國地籍信息系統，各地根據國家規劃及自身特點制定本地的地籍信息化規劃方案，統籌規劃當地網站建設、資金投入、人才配備與培養，并加以實施。強化地籍信息系統建設的組織協調工作，防止出現掉鏈子等難以銜接的狀況。其次，作為一個長期的戰略性工程，地籍信息化建設需要大量的人力、物力及財力支持。國家及各地國土資源管理部門都要加大對地籍信息化的投入，包括資金和人才的投入，不僅要增加信息化經費，多渠道籌集資金，滿足地籍工作信息化的軟硬件配套需要；而且要加強對信息化人才的培養與配備，投入足夠的管理、運行與培訓經費。尤其是經濟貧困的地區，其資金來源不穩定，不利于地籍信息化的發展，各級行政主管部門可酌情出臺相關的資金保障政策。
2.2 規范技術，加強地籍信息系統建設
為更好地實現地籍管理信息化，國土資源部門應出臺數據庫建設的技術規范，研究制定地籍管理信息化的硬件、軟件及數據（庫）的標準，必須建立統一的、科學的技術標準和規范。統一標準的主要內容有：網站建設標準、信息標準、數據加工標準、技術安全標準、網站評估標準等。相關的地籍數據庫以及土地利用數據庫的行業標準，及時調整并完善現有的地籍信息系統技術規范和規程，加大技術指導力度，在各級國土資源管理部門開展地籍信息系統規范化培訓，提升廣大地籍管理人員的業務知識，滿足地籍管理信息系統規范化的建設。加強地籍信息系統建設，首先要建立一個有效數據管理體系，以便于系統對大量的地籍數據進行快速查詢、瀏覽及應用分析。數據管理體系由基礎數據庫、屬性數據庫、土地專題數據庫、外部專題數據庫等內容組成，以提高對地籍部門對地籍信息的檢索及查詢，強化其綜合分析地籍信息的能力。其次，地籍信息系統可涵蓋數據瀏覽子系統、建設用地審查子系統、新增建設用地管理子系統、舉報信息管理子系統、項目動工信息管理子系統、開發區管理子系統、野外實地巡查子系統、系統管理子系統等子系統，涉及到地籍工作的各個方面。地籍信息系統的建設能使地籍工作部門能夠快速查閱、瀏覽該區范圍的地形和影像數據，隨時掌握區域內土地的轉、征、供等用地信息資料，從而進行土地的測勘定界、坐標上圖、調查確權、登記發證等一系列國土業務工作，提高地籍工作效率及用戶體驗。信息時代下的地籍工作需要及時、準確、全面、前瞻性的信息支持，因此需要抓好地籍信息變更調查及數據更新工作，確保二次調查數據庫持續更新和有效應用，加快更新頻率以確保地籍信息化的時效性。
2.3 確保地籍信息安全，健全評價機制
首先，可應用數據加密、局域網控制、防火墻、密碼口令、身份驗證等技術手段，確保地籍信息安全。其次，嚴格依照地籍工作的性質、范圍、保密程度等，對地籍信息加以分類，確定保密及公開的范圍，通過制度層面確保信息的安全。再次，加強對人才的培養，強化地籍信息工作人員的安全意識，督促其定期檢查地籍信息系統的安全，防止不法分子的侵入。最后，研究并制定各種信息不安全風險的應對能力。
健全信息化評價機制。一是要制定信息化評估的相關政策文件，使評估工作有據可依且能定期進行。二是評估方法要科學，不僅要采取聽匯報、現場查閱材料、開座談會、問卷調查等傳統手段進行評估工作，而且要充分運用信息科技手段，將信息技術應用于評估中，真正實現評估手段信息化。三是評估內容要全面，每項指標要量化，有詳細的標準。
參考文獻
