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產品認證調查報告范文1
主要指標：全縣農林牧漁業總產值增長8%；農民人均純收入增長10%。
一、穩定糧食生產。認真貫徹執行各項惠農政策，加強監管，切實維護農民利益，調動農民種糧積極性。穩定糧食播種面積，制止出現新的拋荒和撂荒。從提高單產入手，擴大糧食良種覆蓋率，推廣超級稻。
二、深化農業結構調整。穩定煙葉面積3.8萬畝，產量11.5萬擔；繼續抓好優質梨果業和干坑紅茶產業；進一步擴大瓜-稻、稻-豆、玉米-稻等糧經輪作面積；繼續做好對接服務圣農工作，加快圣農產業發展，擴大種、肉雞生產、加工產業集群；引導我縣生豬產業向規范化、標準化方向發展；加快草食動物養殖發展步伐，積極發展肉兔、肉羊產業；推進漁業生態健康養殖，繼續做好標準化池塘改造項目工作；開展再生稻直播栽培、超級稻對比等試驗示范，引進種、養新品種，為今后我縣農業結構調整提供依據。
三、加強農業基礎設施建設。一是繼續實施20xx年度農業綜合開發李坊上觀片0.4萬畝中低產田改造項目；崇仁共青片0.13萬畝土地整理高標準農田項目。二是做好20xx年農業綜合開發土地治理項目上報工作，改造中低產田0.46萬畝。
四、加強重大動物疫病防控。繼續抓好強化免疫工作，堅持免疫日制度，力爭免疫密度保持100%。繼續加強疫病監測，強化快速反應機制建設，進一步提高禽流感、口蹄疫等重大動物疫病應急反應能力。強化檢疫監督規范化管理，提高產地檢疫和屠宰檢疫執法水平。規范免疫操作，健全和完善免疫檔案和免疫標識制度，穩定村級動物防疫隊伍，加強培訓，提高素質。
五、強化農產品質量安全監管。繼續加強無公害農產品認證工作，力爭新增2個無公害農產品認證。加強無公害農產品標志管理。繼續加強果蔬農殘抽樣檢測。進一步加強農產品生產企業投入的監管，積極會同有關部門進一步整頓和規范農資、獸（漁）藥市場秩序，堅決打擊制售假冒偽劣農資坑農害農行為，積極開展打擊添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治行動，從源頭上保證農產品質量安全。
六、大力發展循環農業。抓好農村戶用沼氣項目建設，20xx年計劃新建沼氣池200口，規范鄉村服務網點，嚴把沼氣使用安全關，加強安全管理。積極開展溪河人工承包放流增殖試點工作，選擇3-5個基礎條件好的點進行，轉變漁業增長方式，保護我縣漁業種群資源，促進農民增收。
產品認證調查報告范文2
照明，行車安全的第一道屏障
長期以來，大家認為只有安全帶和安全氣囊才屬于汽車安全系統的范疇，而照明與行車安全無關。其實并非如此，汽車安全系統是一個整體概念，照明、制動、避震器、安全帶和安全氣囊等多個子系統都屬于這個整體，并在運行中相互配合。其中安全帶和安全氣囊是在事故已經發生的情況下為保護車內乘員人身安全而采取的被動措施，真正對行車安全起到主動預防作用的照明是重要安全措施之一。
根據德國聯邦統計署的調查，80％以上的交通事故發生的夜間或照明條件不好的情況下，前大燈的照明不足是導致交通事故的重要禍因之一。資料還顯示，駕駛員的年齡不同，對照明的需求也有很大差異。60歲的駕駛員對照明的需求是20歲駕駛員的6倍，而駕駛人員正在向老齡化方向發展，于是對汽車照明提出了更高的要求。
氙氣大燈，汽車照明的革命
汽車照明用氙氣前照燈是飛利浦照明面對市場呼喚給出的最好答卷。氙氣燈又稱高壓氣體放電燈（HID），被稱為“21世紀的照明革命”。氙氣燈采用惰性氣體發光的原理，在石英玻璃制成的電弧管內充有約6個大氣壓的高壓氙氣、汞和金屬鹵化物，在超高壓下（通過鎮流器將12伏電力瞬間提高至23000伏)形成電弧，氙氣氣體被激活為等離子狀態。激活鹵化物中的金屬原子發出色溫接近于日光的高亮度光線。
飛利浦照明早在1984年就提出將HID光源用于汽車前照燈的設想，并于1991年率先開始了氙氣前照燈的實用化進程。
與傳統鹵素燈相比，HID具有以下優勢：
1.高亮度輸出。同樣瓦數的HID亮度大約是鹵素燈的2-3倍，而且射程更遠、更寬，提高了夜間行車的安全性。
2.亮度舒適度高。HID可以制造出4000-6000K左右的色溫光，有效降低夜間照明視覺疲勞。
3.壽命長。HID的原理決定了它不存在鹵素燈常有的鎢絲燒壞斷裂問題，使用壽命可達2000-3000小時。
4.能耗低。傳統鹵素大燈功率達到65瓦，而HID僅需35瓦，降低近1倍，可明顯減輕車輛電力系統的負擔。
目前歐洲對HID的需求正以每年13%的速度增長，調查報告顯示，到2008年歐美市場和日本市場新車配備HID的比例將超過40%。
飛利浦Xenon HID， 不斷改進、精益求精
飛利浦照明是全球汽車照明的領導品牌，全世界每三輛車中就有一輛安裝了飛利浦汽車照明燈。
飛利浦70多年前就開始生產氣體放電光源，并分別在1992年與寶馬合作、1993年與奔馳公司合作，率先為汽車配備氙氣燈前照燈。
飛利浦最早開發的汽車前照燈用光源是Xenon HID D1型，采用鎖定型燈頭?？紤]到現代車燈多采用BMC和PC塑料制造，受紫外線照射后會老化、變色，飛利浦照明在放電電弧管的外部再套上一根能濾除紫外線的石英管，形成第二代汽車氙氣前照燈――Xenon HID D2型。此后，飛利浦公司又開發出新一代HID光源，將產生高壓的啟動器安裝在燈頭中，與光源形成一體，這就是DIS和DIR型。
盡管Xenon HID已經具備了近乎完美的性能，但飛利浦公司精益求精、不斷進取。為了讓駕駛員獲得最舒適的使用效果，又改進了燈具中的氣體成分及壓力指標，并采用特種石英玻璃制作燈體，推出了增強型Xenon HID。成功解決了普通HID在長時間使用后因色溫升高而出現的“顏色漂移”問題，而且提高了光通維持率。增強型氙氣前照燈在壽命期間的色度更穩定，因而當事故造成一側燈損壞而必須換新燈時，新燈和另一側老燈的色度能很好的匹配，不會給人以光色明顯不同的感覺。
“環保+安全”的無汞氙氣前照燈
將汞引入電光源是電光源發展史上的一大革命，但含汞燈的使用給環境帶來了危害。歐盟于2003年12月批準了《關于在電氣電子設備中限制使用某些有害物質指令》，要求在燈具生產中盡量降低汞的使用，于是開發無汞氙氣前照燈就勢在必行了。
產品認證調查報告范文3
關鍵詞:水利水電；建筑；施工管理；質量
Abstract: In more and more emphasis on management and technology progress today, construction of water conservancy and hydropower construction is not exceptional also, water conservancy and hydropower engineering has the huge influence to the society, linked to implementing a water conservancy and hydropower engineering are inevitable and corresponding technology, at the same time, because of the characteristics of water conservancy and hydropower engineering construction itself, its particularly high the technology and management requirements. This article from the role and status of construction technology management point of view, put forward some optimization strategy.
Key words: water conservancy and hydropower; construction; construction management; quality
中圖分類號：TU71 文獻標識碼：文章編號:
水利水電工程建筑的施工技術及管理作用和地位水利水電工程建筑的施工技術及管理是將水能轉換為電能的綜合工程設施生效的平臺。一般包括由擋水、泄水建筑物形成的水庫和水電站引水系統、發電廠房、機電設備等。水庫的高水位水經引水系統流入廠房推動水輪發電機組發出電能，再經升壓變壓器、開關站和輸電線路輸入電網。1、水利水電工程建筑的施工技術的作用和地位水利水電是清潔的可再生能源，它的利用是社會進步到現階段的產物，在水利水電工程建筑的實施中，技術是它的根本，只有技術作保障才能在艱巨的重大工程中完成工程建筑的施工，水利水電工程建筑的施工技術將直接關聯作用到水電水利的效益和產生的影響，它并不只是簡單的一個工程而已，它是構成整個水電水利工程的一個重要要素。只有將技術含量高與社會相緊密聯系的技術用到水利水電工程建筑的施工中，水利水電工程建筑才能真正發揮其作用。2、水利水電工程建筑的施工管理的作用和地位水利水電工程建筑在施工過程中若僅有技術和資金等硬件，而沒有管理的軟件，則它將會成為一盤散沙，沒有目的沒有紀律沒有指揮的工程將會是沒有靈魂的走肉，并不會發展成為任何的大項目并運用于人類，只有在水利水電工程建筑的施工中把管理運用好，管理好了各種設施及整個建筑工程的實施，那么項目才會真正的發揮作用，才會是建筑工程的每塊發揮作用，從而使整個建筑工程達到質的另一個提升。所以綜上所述，在水利水電工程的施工中技術和管理都具有同等重要的作用和地位，只有把管理和技術同時運用好，才能使工程發揮作用。
加強水利水電工程項目的質量管理1、加強領導,落實責任制領導重視與否是搞好水利水電工程質量工作的重要前提,全面落實項目經理責任制和項目成本核算制是實施工程項目的關鍵,其落實與否決定著項目管理的成敗。關于項目經理責任制,一是授權,項目經理在授權范圍內處理和協調甲乙方、總包與分包、監理方、設計方以及政府有關部門等各方面的關系,保證工程項目的協調有序實施;二是機制,要用完善的市場機制、用人機制、分配機制、服務機制和監督機制等來保證項目經理責任制的落實;三是素質,包括項目經理的自身素質和項目部的管理素質,高素質是項目管理運行的基礎;四是組織,即建立項目管理的組織體系,有效靈活的體系是實現工程項目的4個保證(進度保證、質量保證、安全保證、成本保證)、4個管理(合同管理、現場管理、信息管理、生產要素管理),保證工程項目目標的實現的必要條件。2、做好項目施工質量的前期管理工程項目前期工作主要指項目建議書、可行性研究報告、咨詢評估等,包括工程項目的規模、建設內容、產品的構成、市場分析、技術水平分析、風險分析、財務、經濟效益和社會效益等是否深入全面,各項數據是否符合實際,這些均直接決定著項目的前途和命運。做好前期工程的質量管理,一是要牢固樹立“質量第一”的思想,認真做好質量管理的前期準備工作;二是要建立健全質量責任制;三是制定項目質量計劃;四是建立咨詢工作成果的質量評審制度。3、現場試驗工作的質量管理工地試驗室在工程質量管理中是非常重要的一個環節,是施工企業自檢的一個重要組成部分。試驗室一定要按標準建設,試驗儀器一定要裝備齊全,試驗人員的素質一定要高,要有強烈的責任心和實事求是的精神。施工產品是否符合要求,要由試驗室提供第一手材料,一切以數據為依據,這樣才能真正確保質量。工程施工質量管理的實踐證明,只有合格的施工人員和試驗人員,才能生產出合格產品,在試驗室的各項試驗中,最大密度標準試驗和混凝土配合比試驗處于比較重要的位置,這些試驗都應在項目開工前就已完成,其試驗結果將用于指導施工,是影響工程質量的關鍵因素。
4、貫標認證是確保質量體系有效運行的手段。質量體系是為實現質量保證所需的組織、結構、程序和資源,企業按照ISO 9001—2000建立的覆蓋工程質量全過程的質量體系并有效運行,為企業開展質量體系認證和產品認證提供技術依據,有利于提高企業的管理水平,保證和提高產品質量,提高企業參與建設市場競爭的能力,也能更好地使質量管理工作符合國際慣例。
成本管理是手段市場經濟是競爭的經濟企業生存和發展依靠競爭，而競爭依靠企業的良好信譽，企業的信譽哪里來，重要的一條就是投標單位的經濟實力。隨著市場經濟的不斷完善，每一個中標工程都需要加強管理才能取得利潤，砼工程量的多少，質量的優劣，工時、機械臺時的利用，資源、能源的消耗，資金周轉的快慢等等，都會直接地或間接地在成本中反映，運用成本管理這個手段，就可以對上述這些方面起組織和促進作用，因此，必須在經濟活動的全過程中，實行科學的、全面的、綜合的成本管理。成本管理包括成本預測、成本計劃、成本控制、成本核算及成本分析和考核。成本管理中最重要的就是成本控制，就是在工程施工的整個過程中，通過對工程成本形成的預防、監督和及時糾正發生的偏差，使施工成本費用被控制在成本計劃范圍內，以實現降低成本的目標。
抓安全促生產，提高工作人員技術水平，安全生產以人為本水利水電工程建筑的施工中技術管理工作應始終把安全放在首位，應建立健全安全生產組織制度，采取一系列行之有效的措施，強有力的制度來約束人。狠抓落實，用血的教訓說明安全生產與每個職工切身利益密切相關，使職工增強執行規程制度的自覺性。 并對各類大小事故認真開展調查分析及時寫出調查報告和事故通報。 用安全規章制度約束人，用事故教訓教育人，以獎優罰劣激勵人。在職工中形成“抓安全就是抓生產的綜合性治理”，從而使職工做到安全生產警鐘長鳴。 平時加強職工培訓，提高整體素質，水利水電工程建筑的施工中屬技術密集型企業，對人的素質要求高。
嚴格施工項目的技術管理技術管理包括技術責任制、施工日記、圖紙會審、技術交底、技術復核、材料檢驗、技術檔案、工程驗收等。(1) 技術責任制。要求每個工程技術人員要有明確的職責和權限,分工明確,各司其職,便于做好各自分工的技術工作。(2) 施工日記。在施工過程中,施工技術負責人必須把施工中出現的問題、處理方法與結果詳細記錄,并完好保存,作為竣工驗收和質量評定的依據。(3) 圖紙會審。此項工作對于減少施工中的差錯,保證和提前完成任務,確保施工質量至關重要,一旦發現問題就可以及時糾正,并詳細記錄,存入技術檔案,達到消除差錯的目的。(4) 技術交底。使參與施工任務的專業技術人員和工人,全面地了解所承擔的工程任務的特點、技術要求、施工工藝等,做到心中有數。(5) 技術復核。在施工的全過程中,對每項技術工作的實施要由專人進行復核,防止偏差、糾正錯誤,避免人為的工程質量事故。(6) 材料檢驗。施工工地新進的各類材料,如鋼材、水泥、砂、石子等,都應抽樣檢查,符合設計要求方可使用,以保證施工質量。(7) 技術檔案。為了系統地積累施工經驗和資料的需要,應從工程一開始就建立技術檔案,收集整理有關資料,直到工程結束。所有資料必須保存原始記錄,如實地反映情況,并有技術負責人的正式審定意見,不得擅自修改、增補。(8) 工程驗收。對每一個工程的各部位單項,尤其是隱蔽工程,完成一項則驗收一項,驗收合格后方可進行下一道工序或部位的施工,同時也可為竣工驗收提供完整的技術資料。
產品認證調查報告范文4
[關鍵詞] 科技興農 調查報告 榆社縣
[中圖分類號] F323.3 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）08-0004-01
一、基本情況
1.農業科技推廣，服務體系基本建立
為全面解決農業科技推廣“最后一公里”的問題，我縣從2009年9月開始積極申請，實施“基層農技推廣體系改革與建設”示范縣建設，整合現有資源，將鄉鎮農技站進行整改，三權歸縣，理順管理機制，改變了以前鄉鎮農技機構只養人，不干事的被動局面，將鄉鎮農業技術員從鄉鎮中心工作中解脫出來，全身心投入到農業新技術、新成果推廣應用中，有效破解農業科技推廣“最后一公里”難題。通過改革，縣、鄉農技推廣服務體系得到加強和完善，各鄉鎮農技站均完善了辦公場所，配備了電腦、打印機、照相機、交通用車等辦公設施、設備。農技人員待遇也得到進一步提高。
2.實施四大科技工程，促進農民增產增收
2.1深入實施科技減災增效工程
我縣屬高寒冷涼地區，低溫干旱是我縣的氣候特點，嚴重制約我縣特別是海拔較高鄉鎮的糧食生產。經過廣大農業科技人員多年的探索和研究，創造了以地膜覆蓋技術為核心，集良種、良法、良制為一體的科學生產方式，改變了山區只能種植小日月農作物品種的歷史，走出一條山區特色的糧食生產路子，使得我縣如北寨、蘭峪大部、社城、西馬的部分地區農民糧食生產和經濟效益都得到了提高。
2.2深入實施配方施肥工程
我縣從2008年開始，連續三年實施測土配方施肥工程，爭取項目投資175萬元，開出測土配方施肥單3萬個，向3萬多農戶無償提供配方施肥技術。截止2011年，全縣推廣測土配方施肥28萬畝，提高肥料利用率5-6個百分點。同時，今年測土配方施肥作物正在由糧油向蘋果、酥梨等水果作物延伸拓展。
2.3深入實施種子工程
為了加強良種推廣，從2010年開始，全縣共建立新品種試驗示范基地10個，引進試驗示范了一批農作物新品種，玉米、谷子、薯類、蔬菜等農作物都實現了更新換代，全縣農作物良種應用普及率達到95%以上。
2.4深入實施綠色有機農業工程
充分發揮我縣山區比較優勢，科技興農重點轉向開發高效農業、特色農業，先后涌現出了“河峪小米”、“社城黑小米”、“田禾小麻油”、“然晶蜂蜜”、“林場核桃”、“前莊酥梨”、“西馬白馬鈴薯”等特色農產品。特色產品帶動特色產業，特色產業帶動特色產業基地，在我縣掀起了綠色旋風。到目前為止，全縣共有3大類14個產品，分別通過有機、綠色、無公害產品認證，“河峪小米”、 “田禾小麻油”、“然晶蜂蜜”等產品多次在農業博覽會上獲得名優產品等多種獎項。
3.農業科技推廣應用成效顯著
我縣是一個農業大縣，單一的農業生產模式，不僅經濟效益低，同時挫傷了農民的生產積極性。日光溫室、小弓棚蔬菜生產技術的引進和發展，改變了這一現狀，調動了農民的生產積極性，經濟效益也大大提高了。如水磨頭的小弓棚，由2006年的4個，發展到現在的121個，戶均1.5個小弓棚。再如更修村的日光溫室，目前已有150個，占地150畝，實現蔬菜周年生產，周年供應。秋冬季節新鮮蔬菜上市，引來太原、大同、內蒙等地客商前來訂貨，一派繁榮景象。
目前，全縣共有日光溫室383個，小弓棚217個。另外譚村的蘆筍、東莊的白靈菇、泥河掌的香椿等一批農業新品種也進入發展階段。所有農業新品種、新技術的推廣應用，極大的豐富了我縣的農業生產模式，同時增加了農民收入，經濟效益明顯提高。
4.科技培訓力度加大
為盡快提高廣大農民的科技素質，我縣采取多種形式對農民進行技術培訓，加快培養新型農民，為新農村建設提供智力支撐和人才保障。2010年，我縣實施了“新型農民科技培訓工程”，將全縣9個鄉鎮，50個行政村納入新型農民科技培訓項目實施區，組織種、養、加、營銷等方面專家50余人成立培訓講師團，重點圍繞玉米、谷子、水果、蔬菜等優勢主導產業，針對作物生長周期開展配方施肥、病蟲害綜合防治、優質玉米、水果、蔬菜等無公害生產以及農業產業化、農業法律法規等方面培訓。與此同時，以農廣校為主要培訓基地，開展中等技術教育、綠色證書教育、農業實用技術培訓、農村勞動力轉移培訓等。通過培訓，全縣2000戶骨干農戶直接受益，培養了一批有文化、懂技術、會經營的新型農民，有力的促進了全縣農業新品種、新技術的推廣應用，全面提升了農業綜合生產能力。
二、存在問題
一是對科技興農的重視度不夠，盡管縣委政府確立了科技興農戰略，把科技興農作為農村工作的重點，但個別單位和負責同志思想重視度不夠，認為市場經濟條件下，用不用科技是農民自己的事，不用政府多關注。
二是科技興農投入不足。一方面科技投入經費不足，另一方面科技經費不能集中使用，不能滿足農業科研和新品種、新技術引進、試驗、示范、推廣的需要，使得科技興農和科技創新工作受到一定限制。
三是農技推廣體系弱化，科技隊伍不穩定?？h鄉農業技術人員學歷低，職稱低，專業結構不合理，跟不上時代的步伐，農技人員長期得不到集中培訓，更沒有外出考察的機會，信息閉塞，視野不開闊，科技素質和專業要求相差甚遠。另外，由于工作環境差，農技人員與其他單位人員相比待遇偏低，導致基層農技人員流失嚴重，專業隊伍不穩定，也影響了農業科技推廣效果。
四是農業科技推廣難度大，千家萬戶的小農生產模式，土地流轉難度大，資源配置不合理等，限制了農業規?；?、組織化生產，制約農業科技推廣。另外農業效益比較低，使得農民對應用農業科技缺乏積極性，造成農村實用技術推廣周期長，成果轉化率低。
五是農民的文化素質低，許多文化程度較高、頭腦靈活、有一技之長的青壯年流向務工、經商，使得從事農業特別是種植業的農民整體素質降低，科學普及、科技興農的難度加大。
三、對策與建議
1.進一步確立科技興農勢在必行的理念，在市場經濟條件下，要提高農業的比較效益和競爭能力，只有靠科技興農之路，要加大對農業科技人員的獎勵力度，政治上給榮譽、經濟上給實惠、工作上給方便，充分調動他們的積極性和創造性。
2.多途徑增加科技興農投入，要按照誰受益誰投入的原則，進一步發揮村和農戶投入的主體作用，同時積極引導社會各方面增加對科技興農的投入，要全面貫徹落實中央文件精神，增加對農業特別是農業科技的扶持和補貼，多層次、多渠道、多形式開辟穩定的資金來源，要嚴格按照全國科技工作先進縣標準要求，從縣財政撥出的科技三項費用達到財政總支出的1.3%以上，并琢年有所增加。
3.大力開展科技培訓，農村科技培訓要變“一刀切”為按照提高型、骨干型和普及型分類進行培訓，要不惜資金，請進來，送出去，選送有培養前途的人才和農村技術骨干到大專院校培訓、外出參觀學習，按照實際、實用、實惠的原則，充分利用現有的培訓教育資源，如縣職業中學、農校、農廣校等，開展科技培訓，同時要鼓勵農民自學成才。
產品認證調查報告范文5
[關鍵詞]低碳發展；低碳行為體系；低碳消費
[中圖分類號]F061.3；F063.2 [文獻標識碼]A [文章編號]1674-6848（2013）06-0054-08
[作者簡介]劉長松（1984―），男，河南項城人，經濟學博士，國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心助理研究員，主要從事能源、環境與氣候變化經濟學研究。（北京 100038）
黨的十報告明確提出，要著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展，形成資源節約和環境保護的生產方式與生活方式。建立低碳消費行為體系、向低碳消費模式轉型是實現低碳發展的重要途徑。低碳消費作為一種健康、文明的新型消費模式，與當前我國轉變經濟發展方式、調整產業結構、建設生態文明具有內在一致性。低碳消費將迎來快速的發展時期，但目前我國低碳消費的研究仍較薄弱，多數研究僅關注低碳消費的具體推行措施，尤其缺乏以系統的制度和政策設計來促進建立低碳行為體系。因此，本文擬從低碳消費的視角，結合低碳消費的各行為主體分析，通過綜合性的政策設計，試圖解決這一問題。
一、建立低碳行為體系的必要性分析
人類的高碳生產與消費行為是工業化、城市化及全球化的產物。為了促使人類社會由高碳向低碳轉變，需要一定的制度安排和政策引導，用以建立低碳生產和低碳消費的行為體系，從而為低碳經濟的發展奠定微觀基礎。①現實中存在的“吉登斯悖論”②，使得任何社會個體都難以主導低碳社會的建構，只有政府才因具有全局性視野、戰略規劃能力和強大的公共資源而成為低碳社會建設的推手。發達國家的經驗表明，發展低碳經濟不能單純依靠政府推動，還需要每個消費者和企業都積極參與。通過設計合理的低碳發展微觀激勵機制，引導企業、家庭及社會組織等微觀行為主體自覺踐行低碳發展，是更緊迫、更基礎且更有挑戰性的工作。
當前我國正處于消費結構轉型的關鍵時期，消費結構正從生存型（包括食品和衣著類）向發展享受型（包括居住類、交通通訊類、文教、娛樂用品、醫療保健類、旅游）轉變，汽車、家用電器等日益普及，居住條件不斷改善，導致能源需求與碳排放大幅增加，且未來增長趨勢仍將持續較長時間。居民消費水平與消費模式等因素的變化已成為我國碳排放新的增長點。根據美國勞倫斯伯克利能源實驗室的預測，到2020年，中國住宅能源消費量將翻一番還要多。因此，建立什么樣的消費模式，對未來中國碳排放的路徑影響較大。同時，伴隨化石能源消費產生的環境與大氣污染，已成為我國經濟社會可持續發展的瓶頸，而能源對經濟社會發展的制約作用也日益凸顯。當前的資源和環境約束，已不允許中國重復發達國家高消費、高能耗的經濟發展和城市化道路，因此建立低碳消費模式、走低碳發展道路顯得十分緊迫。
我國已有的低碳政策主要是面向生產領域，對消費領域重視不夠。雖然當前我國生產排放比例較大，但隨著經濟發展和產業結構的變化，生產排放的下降趨勢是必然的。而對消費排放來說，如果沒有合理的政策引導，排放就很難下降。因此，消費因素將成為決定我國未來排放路徑的關鍵因素。當前我國對消費行為的引導欠缺，迫切需要建立相應的政策體系，而低碳消費行為本身也具有經濟合理性。麥肯錫公司的研究結果表明，改變家庭日常消費行為，可以以極低的成本甚至負成本快速降低二氧化碳排放。③IPCC在第四次評估報告中也明確指出，生活方式和行為方式的改變能夠為減緩氣候變化作出貢獻，消費方式的轉變可促進低碳經濟的發展。④
二、低碳行為體系中各行為主體分析
（一）政府
當前我國對政府官員的績效考核過于強調GDP增長，導致官員任期內追求短期行為，如財政支出偏向地區經濟發展，且大都投向基礎設施、基建類領域，而對于生態、環境保護、醫療、教育等領域的投入嚴重不足。以GDP增長為導向的政績觀使我國面臨較大的能源消費與碳排放壓力。同時，社會公眾由于缺乏參與機制、信息不對稱和缺乏專業知識，難以對企業和政府的高碳行為進行監督，更不用說形成有效的約束機制。為改變政府行為，必須從改變官員的評價方式入手，將低碳發展納入考評體系，建立約束官員的長效機制，避免其短期行為；必須轉變政府職能，明確政府投資的方向和范圍，發揮政府投資的導向作用；必須通過合理的城市規劃，提高城市的低碳發展水平；必須強化節能減排目標的約束性作用，大力推進產業結構調整，引導企業運用高新技術改造傳統產業，鼓勵企業對戰略新興產業的投資；必須積極引進、推廣節能減排先進技術，實施節能減排重點工程，推進能源結構調整。
（二）企業
企業的生產經營行為受產業政策和碳排放管制政策的影響較大。政府可以通過產業政策調整產業結構，提高高碳產業的發展成本，促進低碳行業的競爭力。產業排放標準就是常見的政策工具，政府可以通過行業準入的形式拒絕高排放企業進入。此外，政府的碳定價機制也是影響生產經營的重要因素。建立節能減排的經濟激勵機制，有利于碳排放征收碳稅或建立總量控制與交易體系，可以引導企業減少碳排放；對可再生能源進行補貼，有利于推進企業向低碳能源轉型；通過財稅、金融政策的實施，可以為企業的節能減排技術改造提供資金支持。
（三）消費者
家庭部門對碳排放的貢獻不容忽視。隨著人民生活水平的不斷提高，我國部分地區人均GDP已經達到中等發達國家水平，居民消費結構正在轉型，人民群眾對生活水準和質量提出了更高的要求，導致能源消費和碳排放迅速增加，其中以消費和交通增長最快。就消費來說，收入和消費習慣對碳排放影響較大，尤其是一些不合理的消費習慣以及盲目消費導致較大的能源浪費，這個狀況亟需改變。從消費過程來看，除了消費者，產品的碳足跡、國家的消費政策也是影響碳排放的重要因素。為此，政府可以通過制訂低碳消費政策來約束高碳行為，同時加大低碳消費的宣傳力度，使居民充分樹立低碳意識，主動參加低碳行動，從而改變能源浪費行為。此外，政府還可以及時聽取企業和消費者在技術革新、降低能耗和日常低碳消費實踐方面的好意見和好建議，為低碳消費提供技術支撐。通過大力推動低碳產品認證，引導企業開發低碳產品，激勵企業進行產品結構升級，鼓勵社會居民使用低碳產品，能夠從消費端有效地控制溫室氣體排放。
交通排放量的大小關鍵取決于選擇何種出行方式。英國華威大學碳足跡項目研究組的研究結果表明，使用公共交通出行每人每公里碳排放為0.03，而使用小汽車出行每人每公里碳排放量約為0.2，兩者相差近6倍。小汽車擁有量的大幅度增長，不僅使得小汽車排放的二氧化碳逐漸上升并趨于主導地位，同時也帶來了嚴重的負外部性，如交通擁堵、噪聲污染等，對居民的健康狀況也會造成一定的威脅。從世界范圍來看，未來小汽車碳排放的增長趨勢仍將持續。據世界能源組織預測，到2030年城市交通碳排放將以1.7%的年增長率遞增，發展中國家及經濟轉型國家的增長率將分別達到3.4%和2.2%，這個增長速度遠高于工業、建筑等部門的排放增速，如果不進行盡早干預，未來我國交通排放就很有可能陷入“高碳行為”的鎖定，到那時再進行減排，不僅難度更大，而且成本更高，而“由儉入奢易，由奢入儉難”的古訓也要求我們盡快建立低碳行為體系。在此過程中，政府的政策引導必不可少。政府可以對化石燃料征收碳稅，提高小汽車的使用成本，同時降低公共交通出行成本，提高公共交通的便捷度，雙管齊下地促使居民出行方式從“高碳”向“低碳”以及“零碳”方向轉變。
三、低碳消費將各行為主體有機結合起來
國外可持續消費、低碳消費的概念與我國低碳消費的內涵基本一致。低碳消費在國外更常見的叫法是可持續消費（sustainable consumption）。1994年聯合國環境規劃署（UNEP）首次明確界定可持續消費的概念，即在滿足民眾基本需求的基礎上，盡量提高資源利用率和環保材料的使用，使產品在其服務的生命周期里達到較少的污染排放而不危及后代的需求。英國薩里大學（University of Surrey）Tim Jackson教授在2005年對可持續消費進行了系統研究，認為消費行為是理解社會對環境影響的關鍵。人們采取的行動和他們的消費選擇，通常表現為選擇某些類型的產品和服務，會對環境產生直接或間接影響，同時也對個人福利產生影響。①國外低碳消費的研究主要包括兩個領域：一是分析、評估不同的消費方式對資源環境與溫室氣體排放的影響（如針對德國、澳大利亞、法國等國的研究結果表明，居民生活消費方式的選擇與溫室氣體排放高度相關），同時運用“碳足跡”來研究某一產品或服務系統在整個生命周期內的碳排放總量；②二是對如何實現低碳消費方式進行研究。通常認為，內部（態度、價值、習慣和個人規范）和外部（制度限制和社會生活方式，經濟和規則激勵）因素對低碳消費的影響較大。
國外研究表明，低碳消費涉及經濟、社會和環境發展各個方面。從制度分析的角度，面向社會目標的制度設計必須具備相應的激勵和約束機制，只有與特定環境下博弈參與人的行為動機相兼容，才能形成集體行動。低碳消費是各行為主體在一定的社會制度約束下的博弈過程。決定采取什么樣的消費方式，可以解決消費導致的碳排放與外部性問題。為實現低碳消費，需要建立激勵與約束機制，改變各行為主體的行動策略，而有效的制度與政策設計不可缺少，同時還需要政府、企業與消費者的共同努力。但低碳消費的政策設計也面臨較大挑戰，這是因為：一方面，影響消費行為的因素十分復雜；另一方面，消費行為和生活方式存在價值判斷（value ladenness），如果對消費行為的制度和社會背景認識不夠，就很難設計出富有成效的政策。
企業是低碳消費的主要參與者。企業生產的低碳產品與服務，是推行低碳消費的物質基礎，也直接影響政府與消費者對低碳消費的態度。政府建立財政支持等激勵性政策是保障低碳消費持續健康發展的保障。政府通過良好的鼓勵，可以引導企業和消費者進行低碳消費。對于消費者而言，要建立低碳、可持續的消費觀，努力養成健康的低碳消費習慣。消費者具有監督、促進低碳消費實施的社會義務。消費者對企業低碳生產進行監督并反饋相關信息，他們的意見與需求，是企業推行低碳產品和技術的重要來源。③
從政府和企業角度來看，需要通過政府宏觀調控、市場機制調節、行業協會自律、企業低碳生產和低碳消費文化引導等多種機制共同協作，建立健全的法律保障體系，加強對消費參與人員的引導，強化政府對低碳消費的推動，推進居民對低碳消費的參與，以此實現低碳消費。從消費者角度來看，需要強化低碳消費的影響因素，如消費者的低碳責任、居民的收入水平、消費習慣等，包括從消費者的心理方面或運用人際行為理論來研究如何實現低碳消費。推行低碳消費模式，意味著消費者在衣食住行等方面行為的改變，可通過影響消費者行為的因素來改變消費者高碳的消費行為。消費者的行為受到外部和內部兩個方面因素的影響。外部因素主要包括文化、社會階層、社會群體、家庭、消費者保護等，內部因素則主要包括消費者資源、需要與動機、直覺、學習與記憶、態度、個性與生活方式等。低碳消費模式的實現需要通過對這些因素施以影響，從而改變消費者的高碳消費模式，建立低碳消費模式。低碳消費模式的推進必須要改變消費者的消費觀念，因為諸如社會文化、媒體、政府政策等因素會對消費觀念產生重要影響。
實現低碳消費是各行為主體在以下多種因素共同作用下的結果（見表1）。（一）政策因素，包括法律法規、政策接受度及發展規劃等，這是最基本、最底層的低碳消費實現因素，為其他各因素繼續發揮作用提供根本保證。（二）經濟因素，主要包括財政支持、生產水平、收入水平等，這是實現低碳消費的經濟基礎。（三）環境因素，包括社會文化、產業行情、風俗習慣等各個方面。（四）意識因素，包括環境保護意識、責任意識、低碳消費意識等。在低碳消費的實施過程中，每個行為主體都要受到以上多種因素的影響，并且隨著低碳消費的發展，各因素的影響程度也會產生變化。在低碳消費的不同發展階段，各參與主體的行為表現、關注的側重點是不同的；相應地，低碳消費的引導政策和支持措施也應該考慮到消費階段的差異，根據各階段行為主體的內在表現，有針對性地進行政策設計。
政府可以通過政策工具來干預消費行為，而消費行為的干預可分為事前預防、事后干預和社會影響技術。事前預防包括提供低碳消費方式建議和相關信息，開展能源消費審計。其中，通過提供建議和相關信息可以促進消費者行為改變，而能源消費審計則是一種提供更個性化信息和建議的能源節約方法，通常由能源供應公司或專門機構提供，其主要思想在于向消費者提供個性化的能源消費信息，使消費者考慮改變能源消費行為，并給予針對性的低碳消費建議。事后干預包括對低碳消費結果進行反饋、對低碳消費行為進行激勵等。社會影響技術是指發揮社會團體的影響力，讓消費者自主設定低碳消費目標和承諾，鼓勵他們參加環境保護組織，發揮社會團體的影響力。
四、國外低碳消費政策實踐與我國低碳消費發展現狀分析
從發達國家推行低碳消費的實踐來看，政府發揮了重要的推動作用。
（一）法律方面。法律先行是通常做法。英國政府通過立法征收交通擁堵費用，并將稅收所得用于倫敦公共交通基本設施的建設和發展；又于2007年通過了《氣候變化法案》，這是世界上首次運用法律來管制二氧化碳排放。日本先后出臺了與低碳環保相關的系列法律法規，如《循環型社會形成推進基本法》、《綠色采購法》、《家用電器回收法》、《廢棄物處理法》，《新能源利用的措施法實施令》等，還通過《低碳社會行動計劃》和《綠色經濟與社會變革》等政策草案的實施，以及大力推廣家用太陽能等措施，推進低碳社會建設進程。
（二）財政補貼方面。英國通過財政補助、政策優惠等措施鼓勵居民用太陽能、風能電器，對低收入家庭則通過發放補助金的方式，幫助他們向低碳生活消費方式轉變。日本為促進居民低碳消費，對購買符合一定節能標準的商品的消費者返還“環保積分”，所獲積分可用于兌換消費券。
（三）信息、培訓與輔導方面。英國政府通過官方網站提供二氧化碳在線計算器，為家庭或個人計算二氧化碳排放量，并提出針對性的指導建議；同時，社會社團也提供低碳信息與知識，給家庭提出有針對性的意見，引導人們向低碳生活方式轉變。
（四）標準建設方面。英國強調通過技術降低建筑能耗問題。對于冬季取暖，一是通過法律手段規范節能標準；二是通過技術手段有效防止熱量散發；三是采用隔熱材料，增加保溫層，實現房屋節能。日本在“低碳社會”的構建中，建立了著名的“低碳領跑者制度”。政府選取汽車、電器等產品生產領域能源消耗最低的行業作為標兵，強制其他企業向其看齊。目前，日本已有21種產品實行了此項制度。荷蘭政府也制定了環保標識制度，通過《節能電器法案》規范了家庭電器的能效標準，并且制定了相關的能效標識制度。
（五）政府率先示范方面。英國政府首先身體力行，為公眾作出榜樣，呼吁政府官員盡量購買環保汽車。日本政府也開展了類似行動，在公共設施中大量使用新能源設備，為建筑物安裝太陽能設備，并選取節能環保車作為政府用車。
（六）政策制定方面。新西蘭低碳消費的引導與扶持政策體系較為完善。首先，政府非常重視低碳消費方式的宣傳教育，通過各種宣傳手段來提高民眾的節能環保教育，并建立節能咨詢機構，培養專業人才，提供技術支持與指導。其次，政府建立低碳技術服務中介機構進行碳核算。最后，政府倡議進行碳中和，把引導公眾轉變高碳生活消費方式作為國家發展的一部分，通過各種途徑幫助他們改變消費行為和建立低碳化的生活方式。①
國外的經驗表明，實現向低碳行為轉變需要系統的政策設計，通過合理的機制和制度設計促進行為改變，并要考慮政策組合和一國的制度及社會背景。好的政策組合一般包括以下因素：激勵結構（稅收、補貼、罰款等）；提供便利條件和情境因素（回收、公共交通等）；制度背景（規則、法規、市場結構等）；社會和文化背景（社區的力量、家庭穩定性等）；商業實踐以及消費者和雇員的影響；幫助社區開展行動。
目前，我國的低碳消費剛剛起步，尚未形成低碳行為體系，其發展面臨一系列制約因素。首先，政府的政策保障與支持不足，低碳消費缺少相關的法律支撐。政府對低碳消費的宣傳力度不夠，傳統消費觀念仍根深蒂固。低碳消費的公共服務體系尚未建立，低碳消費的科技研發體系、技術服務體系、資金服務體系建設嚴重滯后。其次，消費者自身的制約。在市場經濟條件下，消費行為能夠引導生產行為，但目前社會公眾的低碳意識薄弱，低碳知識匱乏，低碳行動的意識有待提升。再次，低碳消費的市場環境亟需完善。低碳產品缺乏統一標準，市場秩序混亂，消費者對于低碳產品信心不足，低碳產品的認知度、市場接受度還不高，這對低碳產品的推廣極為不利。第四，從國情出發，我國所處的發展階段與發達國家不同，這決定了我國低碳消費的政策要結合我國制度和社會背景，在堅持改善就業、確保經濟增長的基礎上促進低碳消費。低碳消費不能單獨依靠政府、企業或是消費者的任何一方，只有這三個方面相互結合，才能有效推進。
五、建立低碳行為體系的途徑
建立低碳行為體系，實現低碳消費，需要考慮社會經濟發展階段、社會消費文化和習慣等諸多因素。隨著經濟的不斷發展，低碳消費的推行方式也要相應改變。無論是對生產者還是消費者來說，法律的指引與保障不可或缺。初始階段政府可以通過政策引導，對積極轉變行為的消費者和企業給予適當的補貼，等逐步過渡到普遍的低碳行為后，再通過法律制度加以規范，以控制生產過程與消費過程的碳排放量。
政府、企業和消費者三大行為主體在此過程中都應積極作為。①政府應加強低碳消費的政策引導，加大低碳產品的研發投入和政策支持。企業應提高低碳技術的創新能力，讓消費者有較多的產品選擇。消費者應轉變消費觀念，形成良好的消費習慣和偏好，促進消費結構向有利于發展低碳經濟的方向轉變，促進產業結構的合理調整，實現高碳經濟向低碳經濟的轉型，以確保經濟社會的可持續發展。②
結合我國國情，推進低碳消費應著重注意以下幾點。一是需要實現消費方式的轉變。需要營造低碳消費文化，改變人們傳統的消費習慣，大力提倡低碳生活方式。二是需要政府、企業與消費眾三方共同推動低碳消費。政府主要從政策、制度上引導居民低碳消費，通過減免稅、提供財政補貼等影響居民的消費行為；企業主要通過改進生產技術、加強低碳生產技術研發等促進低碳產品的社會需求；公眾則應從衣食住行等各個方面調整消費行為，建立低碳的生活方式。三是需要結合政策的不同特點，選擇適合的推動政策，引導居民將低碳消費意愿轉化為行動。在各種低碳消費政策工具中，自愿參與型政策工具對低碳行為的作用最顯著，經濟激勵型政策工具對居民購買綠色能源行為、住宅節能投資行為和低碳化能源使用行為也能起到很好的促進作用。在制定引導低碳消費行為的政策時，考慮不同類型的政策措施對居民行為調節效果的差異，能夠更好地實現政策目標。③
（一）大力倡導低碳消費方式，實現消費方式轉變
樹立居民低碳消費意識是建立低碳消費行為的關鍵。我國現階段粗放的增長方式和不合理的產業結構在很大程度上是以不合理的消費方式為支撐的，因此要重視消費方式對生產方式的引導作用，積極推行低碳消費。低碳消費與改善民生不僅并行不悖，而且有利于提升人們的生活質量。然而在實際生活中，不少人對低碳消費的理論、方法、手段認識不夠，開展低碳行動的積極性、主動性不足。根據北京網絡媒體協會第三方萬瑞數據公司《網民低碳生活調查報告》，僅有10.5%的網民能認知低碳概念，絕大多數網民對低碳消費存在認識誤區。國外的經驗表明，碳標簽制在促進消費者識別與采購低碳產品中發揮了積極作用，宣傳教育對于提高居民低碳意識非常重要。因此，政府需要加強宣傳，強化社會公眾對低碳消費的認知，通過編制低碳行動手冊指導社會公眾開展低碳行動，為消費者提供切實可行的行為指導，塑造良好的社會氛圍，切實改變奢侈性消費等不良習慣，從而將低碳行為轉化為人們自覺的行動。
消費者自身也需要轉變消費觀念，建立正確、積極向上的消費觀。消費觀具有一定的價值判斷，屬于社會價值的范疇。首先，政府通過宣傳教育，有助于普及低碳消費觀念，改變社會價值，進而影響消費者行為。其次，政府可以通過法律手段對某些消費行為作出強制性規定。再次，政府可以通過引導性措施（如激勵措施）引導消費者向低碳消費轉變。
（二）完善低碳消費的政策和制度保障體系
低碳消費需要完善的政策和制度支持體系，需要政府從以下幾個方面進行完善。
第一，制定低碳消費的法律支撐體系。加快建立和完善與低碳生產和消費相關的法律體系，可以使低碳消費有法可依。
第二，建立低碳發展評價體系。將低碳生產、低碳消費、低碳技術等各項指標納入評價考核體系，并將其作為各級領導干部選拔、晉升的重要依據，以提高各級政府對低碳消費的重視程度。
第三，運用價格、稅收、信貸等經濟手段，建立市場化的激勵與約束機制，調整消費行為，鼓勵和支持低碳生產和低碳消費，通過產業結構的調整和生產方式的轉變促進低碳消費方式的變革。
第四，加強市場監管，為低碳消費提供良好的外部環境。需要完善相應的市場準入制度，提高能源密集型產品的市場準入門檻，創造低碳、合理的產品供應結構。需要引導低碳化發展，形成低碳產業鏈，為低碳消費提供保障。
第五，增加公共產品供給，提高能源利用效率。政府應大力發展公共交通，加快發展快軌道交通和城際高速鐵路，大力發展以步行和自行車為主的慢速交通系統，限制私人交通發展，降低能源消耗和溫室氣體排放。
第六，完善與低碳消費有關的配套制度。政府應建立促進低碳消費的稅費制度，對低碳行為進行補貼，實施稅費優惠政策，同時對高碳產品及其消費行為進行懲罰，制定低碳技術和產品目錄，積極落實碳標識與碳標簽制度。
