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危房改造實施方案范文1
一、危房改造工作遵循的原則
（一）、堅持“政府主導、分級管理、社會互助、生產自救”的救災工作方針；
（二）、堅持量力而行、經濟實用、美觀大方和尊重民族習俗的原則；
（三）、堅持近期恢復改造與長遠抗災減災相結合、集中改造和分散改造相結合、改善人居環境與新農村建設相結合的原則；
（四）、堅持公正、公平、公開的原則；
（五）、堅持專款專用，重點使用和非現金結算的原則；
（六）、堅持區域性、重點性、整合性、連續性相結合的分配原則。
二、危房改造范圍及對象確定
（一）、危房改造對象
1、因暴洪、冰雹、滑坡等自然災害造成房屋倒塌、損壞無法居住的災民；
2、連災區、重災區內房屋倒塌或嚴重損壞的特困戶、五保戶、特困計生戶和優撫對象；
3、因災、因貧造成房屋倒塌和嚴重損壞、喪失勞動力無力建房的殘疾戶；
4、其他因自然災害引起的住房困難戶。
（二）、建房對象的確定
1、以鄉鎮為單位，按照“統一標準、統一設計、統一規劃、相對集中、保證重點”的總體要求，深入群眾、逐村逐戶摸排，反復比較，廣泛征求群眾意見，真正把最困難、最需要解決住房的對象列入建房范圍。
2、嚴格按照“災民書面申請、村民會議評議、村委會統一審查上報、鄉鎮初審、縣民政局審批”的程序確定建房對象。殘疾人危房改造按上述程序上報后由縣殘聯審批。屬特困計生戶的應在備注中注明。
3、建房對象的確定、補助標準、數量等納入鄉（鎮）村政務、村務公開的內容，自覺接受群眾監督，切實做到公正、公平、公開。
（三）、建房標準、規模及選址
農村特困居民危房改造要著眼長遠，立足抗災減災，根據當地群眾基本住房條件和建房對象常住人口數核定建房標準和規模，原則上應保證每戶建房3間以上，每間15—20平方米的規模。房屋結構以磚木、磚混為主，四角有磚柱，面墻為磚墻，其它三面可為土墻，一門兩窗的瓦房。設計的房屋要做到堅固牢靠、經濟實用，達到當地一般農戶住房條件的中上等水平。
危房改造和建房選址要做到避開地質災害易發地段，讓開水道、風道。殘疾人危房改造還要充分考慮到便于殘疾人生產生活方面進行選址。
三、危房改造指標分配及補助標準
（一）、建房指標分配
今年全縣危房改造指標為401戶（其中殘疾人危房改造121戶）。具體分配指標見附表。
（二）、建房補助標準
補助標準平均每戶按6000元計算，堅持“困難大的多補，困難小的少補”的原則，實行分類補助，不搞平均分配。有條件的鄉鎮也要積極籌資，努力提高補助標準。危房改造資金不足部分由建房戶自籌解決。
四、危房改造時限及要求
（一）、建房時間安排
全縣居民危房改造工程從20*年5月開始，20*年9月底結束，分四個階段進行：
第一階段（5月1日至5月10日）為評議初審階段。經村民提出書面申請(一式兩份)和投工及自籌資金情況說明后,由鄉鎮村組評議初審危改戶,提出補助標準,經公示無異議后報縣民政局；
第二階段（5月11日至5月15日）為復核審批階段?？h民政局對鄉鎮上報的初審意見調查核實后，提交縣農村特困居民危房改造領導小組會議審定，批準建房對象；
第三階段（5月16日至9月10日）為全面組織實施階段。由鄉鎮負責具體組織實施，縣農村特困居民危房改造領導小組成員單位根據各自職能搞好檢查督促，確保工程質量、數量和進度；
第四階段（9月11日至9月30日）為檢查驗收和總結階段。工程結束后，各鄉鎮在認真搞好自查自糾和總結上報有關資料的同時，縣農村特困居民危房改造領導小組組織專門工作組進行檢查驗收，搞好總結，并請省、市民政部門領導檢查驗收。
經驗收合格的改造建設房屋，統一設置加掛“甘肅省農村危房改造工程”標志牌。
（二）、幾項要求
1、農村特困居民危房改造要從當地實際出發，依照當地實際經濟水平和群眾承受能力，結合當地建房習慣和民俗，量力而行，當年建成，當年入住，嚴禁高標準建房，杜絕負債建房。
2、危房改造所需主要物資應當納入政府采購，進行公開招標，并實行非現金結算，由鄉（鎮）根據補助標準，按工期、分階段向建房戶供應材料，原則上不向建房戶直接發放補助資金。
3、危房改造實行縣、鄉鎮、村工程質量責任制，發現問題及時解決。建房工程結束后，如發生工程質量事故，要追究有關人員的責任。
4、危房改造資金納入救災資金專戶儲存，專賬管理、封閉運行，確保資金使用安全。
5、建立農村特困居民危房改造檔案，對家庭基本情況、經濟和住房狀況；補助標準、補助的建材品種和數量；建房前后的住房照片；殘疾戶殘疾人照片；其他相關手續和資料一式二份，由縣民政、殘聯部門和鄉鎮完整歸檔保存。具體應對照附件2《甘肅省農村特困群眾危房改造檔案》的要求建立完善檔案。檔案資料不齊全不予驗收。
五、加強組織領導，加大監督力度
（一）、組織領導
農村特困居民危房改造工作是貫徹黨的“十七”大精神，切實解決民生問題的具體體現。相關部門和有關鄉鎮務必高度重視，充分認識此項工作的重要性和嚴肅性，加強領導，切實搞好農村居民危房改造工作?？h上成立由縣政府分管領導為組長，政府辦、民政、財政、城建、國土、林業、監察、審計、殘聯為成員單位的縣農村特困居民危房改造領導小組，領導小組辦公室設在縣民政局。危房改造工作在縣農村特困居民危房改造領導小組的統一領導下，實行分工負責：縣民政局對危房改造資金實行專戶、專帳、專人管理，做到來往帳目清楚，憑證齊全，手續合理、?？顚Ｓ?，不得擠占、挪用；縣財政局加強資金使用情況的監督檢查，并建立工程預算決算審批制度，嚴格按照民政部門提供的用款計劃，根據工程進度，安排資金，保證資金按時足額到位；縣城建局提出農村危房改造設計方案；縣土地局按照建房規劃優先安排和及時辦理宅基地審批手續；縣林業局從方便群眾的角度出發，根據實際情況就近、優先安排農村危房改造用材指標；縣審計局要對施工決算進行審計，切實保證資金全部用于農村危房改造；縣殘聯要按照本方案要求，抓好殘疾人危房改造的監督、檢查和管理，確保工程進度和質量，及時搞好總結驗收和有關資料的整理及檔案工作。
各有關鄉鎮也要成立相應機構，明確職責，責任到人?？h上與責任鄉鎮簽訂目標責任書，并納入20*年度目標考核內容進行考核，保證建房工程保質保量按時完成。
危房改造實施方案范文2
農場位于縣東部，距縣城10公里，地處、江華、道縣三縣之間的萌諸嶺山脈西北坡。始建于1958年，隸屬衡陽地區管轄；1962年隸屬零陵地區管轄；1969年零陵地區將我場交縣管轄。農場轄管六個工區一個行政村，總人口2658人，有職工542人，其中機關管理人員20人，在職職工358人，退休職工164人。總面積64000畝,其中耕地面積7100畝。主要產業以水稻、水果、茶葉、蔬菜、畜牧業、林業等為主。農場六個工區人口1053人，456戶，農場住房總面積21911平方米，70年代以前修建的456戶，面積20762平方米，70年代至80年代修建22戶，面積1149平方米。我場住房是當初在農場建設過程中，因為農場開發的需要，建設因陋就簡，所以造成了質量不高，大多是原來豬舍、牛圈改造過來，低矮陰暗潮濕，再加上年久失修，房屋地基下沉，墻體開裂、傾斜，椽梁基本遭蟲蛀，一遇大風、暴雨或雪壓，隨時都有垮塌的危險，同時我場住房普遍存在著排洪不暢、供電線路老化等大量的安全隱患。2011年至2012年已完成331戶危舊房改造任務，目前還有125戶急需改造。
二、指導思想和基本原則
（一）指導思想
以科學發展觀為指導，堅持以為民解困的工作理念，以高度的政治責任心和為民服務的意識，采取政府保障、農場盡責、職工盡力的推進方式，積極籌措資金，著力改善職工居住條件。以人為本、統籌兼顧、精心組織、配套建設，扎實工作，把好事辦好，把實事辦實。努力把我場居民區改造成房屋質量優良、功能完善、設施齊全、生活便利、居住環境優美的新型農場。
（二）基本原則
1、堅持規劃指導實施。堅持危舊房改造與工區撤并相結合，根據農場發展的需要，重新規劃住房布局，盡可能的向場部集中，鼓勵撤并農場的職工自愿到基礎設施配套較好的場部集中安置。在改造的步驟上，既要統籌規劃、穩步推進，又要突出重點。危舊房改造要與經濟適用住房建設、推動廉租住房保障工作相結合，優先解決好困難職工和低收入家庭的住房問題，在政策上給予合理照顧。
2、以人為本，尊重意愿。農墾農場職工根據自己工作需要、家庭人口和家庭狀況等情況，選擇居住地點和戶型。嚴格執行有關土地使用、資金使用管理、住房建設管理、房屋拆遷、工程建設等方面有關法律及政策的規定。政府引導、職工自愿、政策透明，充分尊重職工意愿，保證職工群眾享有知情權、監督權、發言權，實行公示制。
3、統一規劃，綜合配套。危舊房改造原址重建要兼顧工作和生活，異地新建選址和建設要符合集鎮總體規劃，做到統一規劃、合理設計、綜合配套、分步實施，道路、給排水、供電、通信、有線電視、綠化、照明等基礎設施要同步建設。
4、國家、地方、單位和個人投入相結合。要多渠道、多層次、多形式籌集資金，廣泛調動和組織各種積極因素參與項目建設，把危舊房改造與新農村建設、小城鎮建設等有機結合起來，統籌規劃，合理兼顧，努力使改造資金產生更大的效益。
5、統一管理，穩步推進。項目實施實行統一規劃設計，統一組織施工，統一資金使用，統一檢查驗收。
三、實施具體內容
縣農場危舊房改造項目已經省農墾局批準，今年安排75戶，為方便職工等綜合因素考慮，在充分征求職工意見，充分考慮職工的實際情況出發，采取維修加固形式。就是在場內舊房進行維修加固，統一規劃、統一施工、維修加固。
四、資金測算
對舊房進行維修加固75戶。改造面積6000平方米，需投資510萬元。
五、資金來源
中央補助資金：76.5萬元。
省級配套資金：54萬元。
自籌資金：379.5萬元。
六、工作進度安排
1、投資計劃:2013年計劃投資357萬元。
2、施工計劃:2013年1-2月完成對危舊房規劃和設計，做好一切施工準備工作；2013年3月份進場施工，7月份完成危舊房改造任務竣工5套；8月份完成危舊房改造任務竣工8套、9月份完成危舊房改造任務竣工12套、10月份完成危舊房改造任務竣工15套、11月份完成危舊房改造任務竣工15套、12月份完成危舊房改造任務竣工20套。2013年12月竣工并驗收。
七、保障措施
1、加強領導，抓好落實。實施該項為民工程是貫徹落實科學發展觀的具體體現，是建設社會主義新農場，構建和諧社會的一項具體措施。為搞好農場危舊房改造，成立改造領導小組，由同志任組長，同志為成員，負責項目的報批、指揮、協調和指導工作，以確保此項工作的順利實施。
2、加強資金管理。危舊房改造項目政府補助資金要做到專戶存儲，專款專用，按工程建設進度撥付，實行報賬制。各有關部門要依據職責分工，加強對資金和項目的監管，定期對資金的撥付、配套和使用情況進行跟蹤檢查和審計，保證資金合理使用。
危房改造實施方案范文3
一、改造目標
對全縣農村義務教育學校教學用房、學生生活用房和教師校內工作用房的現有C、D級危房全面進行維修加固或拆除重建，到*年12月底前全部完成C、D級危房改造任務。
二、改造原則
（一）堅持農村義務教育管理“以縣為主”的原則，危房改造的規劃、立項、建設和資金管理以縣為主。列入縣農村義務教育學校危房改造規劃的項目，該項目的建設須報縣農村義務教育危房改造工作領導小組辦公室（以下簡稱縣危改辦）審核并經縣農村義務教育學校危房改造工作領導小組批準后才可實施。
（二）堅持危房改造與規范化學校建設、中小學布局調整、修復受災學校、校園環境美化、解決大班額問題相結合的原則。所有學校必須禁止使用D級危房校舍，所有D級危房校舍必須在*年底前全部拆除，并報縣危改辦備案。
（三）堅持工程建設項目法人責任制、招標投標制和工程監理制，以及建設項目審計監督和建設資金績效評價的原則。
三、資金保障和撥付
根據*的實際確定我縣危房改造資金補助原則：
（一）經省、市、縣確定有C、D級危房，并實施了改造任務且有新建校舍的學校，才享受省撥危改資金。
（二）農村中小學危房改造資金按照C級危房維修加固及翻新每平方米160元，D級危房拆除新建每平方米500元標準補助。
（三）不遵循縣農村義務教育學校危房改造工程實施方案的不享受省撥危改資金。
專項資金撥付原則上按工程進度分期撥付。專項資金申請表報縣危改辦審核并經縣危改工作領導小組審批后，由縣財政部門實行國庫集中支付，在5個工作日內直接支付到工程施工單位、商品供應商和服務提供者，不得下撥至鄉鎮及項目學校。
四、規劃和項目管理
（一）科學制訂危房改造規劃。全縣中小學校要按照實事求是、因地制宜的原則，在省、市、縣核查確認農村中小學校舍C、D級危房資料數據庫的基礎上，根據上級下撥的危房專項補助資金，結合本地區教育發展規劃及中小學布局調整實際，校舍建設要本著“牢固、實用、夠用”的原則，既不盲目提高建校標準，也不得降低標準和質量。要確保危改項目使用壽命在50年以上，并報縣危改辦備案。
（二）改造資金?？顚Ｓ谩Ｎ７扛脑鞂ｍ椯Y金，必須全部用于農村義務教育學校的危房改造，做到專款專用。省補助的專項危房改造資金不能頂替以前的投入，不得用于償還過去拖欠工程款和其他債務，任何單位和個人不得擠占、挪用、截留、套取省專項資金。
（三）確保工程質量。危房改造工程的設計、施工、材料采購、設備安裝和驗收，必須嚴格執行國家標準、規范和程序，確保工程質量。
（四）嚴格控制工程投資。在滿足安全、適用的前提下，各改危單位對危房改造實行限額設計，已有的合格校舍原則上達到生均校舍建設面積（不含宿舍）小學6平方米和初級中學8平方米、學生宿舍生均建設面積小學4平方米、初級中學4.5平方米的，暫不列入此次改危新建校舍任務。超出上級財政補助資金的投資，當地政府和學校必須統籌落實，多渠道集資建校，不能產生新的教育負債。工程完工后，應按規定及時做好工程結算和財務決算工作。
（五）加快建設進度。縣教育、發改、財政、建設、國土、稅務、規劃等相關單位和各鎮人民政府應將當地危房改造工程列入*年重點建設項目，加強統籌協調，加快前期報批工作，及時落實供水、供電、道路等開工條件，確保按時完成危房改造任務。
（六）加強監督檢查。為加快推進危房改造工程，縣教育行政部門要會同有關部門，采取定期與不定期相結合，明查與暗訪相結合的辦法，加強督促檢查。各改危單位要實行危房改造工程月報制度，每月通過報表等方式向所屬教育行政部門上報危房改造進展情況和存在的問題。
五、組織領導
縣教育行政部門負責危房改造工作的組織實施，縣財政部門負責落實和監管危房改造資金，保證資金及時足額撥付和使用安全。監察、審計、工程質量監督等部門要切實采取措施，加強對危房改造資金和工程質量的監督。
危房改造實施方案范文4
為切實做好我鄉2015年度危房改造工作，根據省、市、區要求，特制定2015年鄉危房改造實施方案。
一、指導思想
按照新型城鎮化與美好鄉村建設協調推進的要求，為加快推進鄉危房改造，加強鄉基礎設施和公共服務設施建設,努力建設規劃有序、居住安全、鄉容整潔、環境優美的美好鄉村。
二、基本原則
（一）政府支持、農戶自愿。
實施農村危房改造，政府予以政策支持，充分整合可用資源，同時要充分尊重困難農戶改造危房的意愿，調動群眾自主建房的主動性和積極性，自力更生建設家園。
（二）統籌規劃、節約用地。
摸清農村困難群眾危房數量，區別輕重緩急，實行統籌規劃，分批實施。新建農房要符合土地利用總體規劃、鄉村規劃和農房設計要求，盡量安排利用村內空閑用地、閑置宅基地和老宅基地進行建設，做到一戶一宅、建新拆舊。
（三）經濟適用、確保安全。
從農村實際出發，因地制宜、分類指導，充分考慮農戶承受能力，嚴格控制建房面積和標準，引導和幫助農戶建設安全經濟、美觀適用的房屋。
(四)政策公開、陽光操作。
規范操作程序，堅持政策公開、對象公開、補助標準公開，通過民主評議、張榜公示等方式，實行陽光操作。
三、目標任務、改造對象、補助標準和方式、改造方式
（一）目標任務。
全面完成130戶危房改造計劃任務。
（二）改造對象。
農村危房改造補助對象重點是居住在危房中的農村分散供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。優先解決經濟最困難、住房最危險農村困難家庭的居住安全問題。
（三）補助標準和方式。
農村危房改造資金以農民自籌為主，政府補助為輔，多渠道籌集資金。危改戶具體標準分為：五保戶、農村低保戶重建房屋均2萬元；修繕加固均0.6萬元；貧困殘疾人家庭、其他困難戶重建房屋戶均1萬元；修繕加固戶均0.4萬元。
補助方式按照《省農村危房改造補助資金管理暫行辦法》規定，通過財政涉農補助資金“一卡通”發放到戶，實行社會化發放。
(四)改造方式
1．修繕加固。擬改造農村危房局部危險即屬C級危房的應修繕加固，由農戶自行修繕加固，自行加固確有困難的，可以提出申請，由村委會幫助協調施工隊伍。
2．重建。擬改造農村危房整棟房屋屬D級危房的應拆除重建。重建房屋原則上以農戶自建為主，自建確有困難的有統建意愿的，鄉人民政府要協助農戶選擇有資質的施工隊伍統建。
四、改造要求
（一）科學制定實施方案
1．細化工作方案。各村委會要根據省實施方案及鄉危房改造實施方案，結合本村實際情況，制定農村危房改造方案，落實到農戶。
2．加強規劃引導。農村危房改造戶數比較集中的村莊，必須編制村莊規劃，以統籌集合道路、供水、沼氣、環保、改廁、土地整理、扶貧開發和農村清潔工程等建設項目，提高農村危房改造水平，促進村莊人居環境整治工作。
3．提升改造水平。危房改造要根據農民實際需求，結合當地風俗習慣、文化傳統、建筑風格科學地編制農村危房改造設計方案，合理確定建設標準和抗震等級，達到布局合理，功能完善，安全經濟的要求。
（二）嚴格把關審批程序
1．個人申請。符合農村危房改造條件的農戶，由戶主自愿向所在村委會出書面申請、申報材料提交村委會。
2．村級初審。村委會負責接受危改戶的申請并初審，召開村民代表會議進行民主評議并在村務公開欄進行公示；公示無異議后，上報到鄉人民政府。
3．鄉級審核。鄉人民政府接到村委會的申報材料后，組織人員上門對房屋狀況進行現場勘察。經審核，認為符合條件的，將申報材料匯總后報送區農村危房改造工作領導組辦公室。
4．區級審批。區農村危房改造工作領導組辦公室在接到鄉政府農村危房改造農戶匯總表后，進行統一復核審批。經審批后，納入農村危房改造工作范圍。
（三）加強危房改造管理
1、嚴格把握改造對象。
各村委會要優先改造低保戶、五保戶、貧困殘疾人家庭，以及住房最危險、經濟最困難農戶房屋，且對一戶兩宅的只給予改造一幢主住房。在確定改造對象時要堅持公開、公平、公正原則，規范補助對象的審核、審批程序，實行農戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉審核、區級審批，同時要建立健全公示制度，補助對象基本信息和各審查環節的結果要在村務公開欄公示，各村委會政府要做好與經批準的危房改造農戶簽訂合同或協議工作。
2、嚴格控制危房改造建筑面積和總造價。重建或修繕加固住房建筑面積原則上控制在40—60平方米以內。要引導農戶先建40—60平方米的基本安全房，并留有農民富裕后可以擴建的空間。
3、強化工程質量安全管理。農村危房改造要建立質量安全管理制度，確保工程質量，對地基基礎和主體結構施工要加強監管，對檢查不合格的要限期整改。
農村危房改造要嚴格執行農戶抗震安全基本要求，鄉建設管理員要加強農房設計圖紙審查，并對施工工地進行逐戶現場檢查，發現問題及時整改。
4、加強工程驗收。年度改造任務結束后，區農村危房改造工作領導組辦公室將會同相關部門將及時組織驗收，驗收情況將作為后續農村危房改造工作任務安排的依據。
（四）加強資金使用監管
加強資金使用監管。按照有關規定農村危房改造資金實行專項管理，分帳核算，?？顚Ｓ茫⒎e極配合有關部門做好審計、稽查等工作。定期檢查，發現問題，及時糾正嚴肅處理，問題嚴重的要公開曝光，并追究有關責任人員的責任，涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。
（五）建立健全檔案、信息管理
1．完善農戶檔案管理。農村危房改造實行一戶一檔，批準一戶，建檔一戶，規范有關信息管理。農戶紙質檔案必須包括檔案表、農戶申請、審核審批、公示、協議等材料。建立健全農戶紙質檔案表信息化錄入制度，確保農戶檔案及時、全面、真實、準確錄入系統。錄入情況作為績效考核的重要依據，改造后的農戶住房產權為農戶所有，并根據實際做好產權登記。
2．建立健全信息報告制度。農村危房改造嚴格實行月報制度，各村于每月20日以前上報工作進度等情況，8月底前將任務落實情況以工作總結的形式上報區農村危房改造工作領導組辦公室。
五、實施步驟
（一）排查摸底階段。
各村委會要組織人員深入村組，對農村危房改造申請戶的住房情況進行調查摸底并進行評估，并登記造冊，建立臺帳。（2015年6月20日前）
（二）組織實施階段。
各村委會要摸清新建、修繕加固的危房數并按照公平、公正、公開的原則確定建房對象，確認改造方式。危房鑒定和補助對象確定工作完成后，要迅速組織施工建設，確保按時、按質、按量完成。（2015年8月15日前）
（三）檢查驗收階段。
各村農村危房改造工作完成后，由鄉政府先行組織對新建、修繕加固住房進行初步檢查驗收。由區農村危房改造工作辦公室會同相關部門對新建、修繕加固房屋進行全面檢查驗收。（2015年8月30日前）
六、保障措施
（一）加強組織領導。
鄉政府成立由同志為組長的農村危房改造工作領導組，負責對農村危房改造的領導、監督、指揮和協調工作。領導組下設辦公室，負責具體工作，辦公室設在鄉黨政辦。
（二）強化責任落實。
各村委會是農村危房改造工作的責任單位，主要負責同志要親自抓，明確以分管村鎮建設負責人為具體牽頭人，建設辦工作人員為具體經辦人。沒有建設辦的村委會，要抽調專人經辦此項工作。要明確任務，責任到人，倒排工期，確保按時按量完成任務。
（三）密切部門配合。
農村危房改造工作是重要的民生工作，涉及面廣，任務重，時間緊，工作難度大，各有關部門要各負其責，密切配合，搞好政策銜接，形成工作合力，共同推動農村危房改造工作。
危房改造實施方案范文5
一、年度第一批農村危房改造任務
根據省、市危改改造會議精神，第一批主要完成茅草房和五保戶危房改造，全縣下達改造任務為50戶，其中：茅草房2戶（低保戶）；五保戶一級危房48戶。
二、改造對象及資金補助標準
1、改造對象：所有茅草房和剩余五保戶危房。
2、資金補助：茅草房低保戶戶均補助2萬元。五保戶一級危房戶均補助2萬元。
三、改造時限
所有危改戶必須在年10月20日前改造完畢。
四、改造要求
1、抓好危改對象的評定工作。涉及鄉鎮必須按照組評議—村審核—鎮把關—縣審批程序抓好好危改對象審定工作，同時做到政策公開、補助標準公開、對象公開；并張榜公示；接受社會監督。
2、做好檔案資料的建立。涉及鄉鎮必須在年3月30日前，完成危改戶房屋再次摸底調查，開展群眾評議等相關資料。即摸底調查表、改前房屋照片、群眾評議記錄、危改戶申請、審批表等檔案資料。
3、認真抓好建房選址。嚴禁選擇在施工量大和山體滑坡地段，同時嚴禁亂占基本農田保護區耕地建房。特別是集中建設點，必須抓好選址工作。
4、加強工程質量管理。各鄉鎮危改辦是農村危房改造工程質量監管的主體，要切實加強對地基基礎和主體結構施工過程的監管，建筑物承重墻應砌筑24墻或18墻，禁止砌筑12墻。同時對進場建筑材料進行監督，不準用舊磚和半截磚建筑承重墻，確保施工質量安全。
5、從嚴控制建房標準。針對危房拆除重建的農戶，在滿足基本居住功能和安全的前提下，嚴格控制建房面積和建造成本。嚴禁農戶在超過自身經濟承受能力的情況下，建筑超面積、超標準的房屋。
6、對五保戶危房改造，要按照省、市和縣辦發【】2號文件和鳳府發【】25號文件得要求，實行集中改造集中安置，由土溪鎮負責實施，安置規模60人。在建設過程中，要結合當地實際，從設計到施工要做好抗震設防工作。
危房改造實施方案范文6
一、指導思想和基本原則
㈠指導思想
以黨的十七大和總書記對貴州農村危房改造工作的重要批示精神為指導，按照以人為本、改善民生、構建社會主義和諧社會、扎實推進社會主義新農村建設的要求，緊緊依靠群眾，通過政府適當補助、政策扶持等措施，努力改善我區農村困難群眾生產生活條件和人居環境，為全面啟動全區農村危房改造工作積累經驗。
㈡基本原則
堅持科學規劃，統籌安排。與全區經濟社會發展總體規劃、公共基礎設施布局相銜接，突出地方和民族特色。堅持政府引導，尊重群眾意愿。在政府支持和適當補助的同時，充分調動農民群眾的積極性、主動性。堅持經濟實用、保證質量安全。堅持公平、公正、公開。堅持政策公開、對象公開、補助標準公開，接受社會監督。
二、目標任務
㈠目標要求
本著因地制宜、突出特色、經濟適用、功能合理、方便群眾生產生活的原則。按照《貴州省農村危房評定標準》對試點鄉鎮、村五保戶中的一、二、三級危房，地質災害戶、因災倒房戶，一級危房低保戶、困難戶和一般戶等四類危房進行試點改造。
㈡任務分解
全區農村危房改造二期共2044戶，其中：五保戶一級35戶、二級61戶、三級36戶，低保戶458戶、困難戶一級607戶、一般戶一級358戶、地質災害危房改造戶22戶及第二期最具現實危險和威脅的地質災害危及點農房改造489戶。
三、項目申報和審批
㈠集中連片建房項目申報與審批：
1、申報程序：集中連片建房按照建房對象申請，村組民主評議，村、鄉（鎮）、特區逐級審核申報，市危改辦審批，省級備案的程序進行。
2、鄉（鎮）申報材料
⑴建房對象申請；
⑵建房承諾書；
⑶試點村組建房方案；
⑷特區危改辦所需其他資料。
3、特區危改辦需要申報材料
⑴《危房改造試點建設規劃方案》；
⑵《貴州省農村危房改造集中建房項目審批表》；
⑶《貴州省農村危房改造戶審批表》；
⑷房屋平面圖、立面圖。
㈡分散建房的申報與審批：
1、申報程序：分散建房按照建房對象申請，村組民主評議，村級申報，鄉（鎮）審核，特區審批，市級備案的程序進行。
2、鄉（鎮）申報材料
⑴建房對象申請；
⑵建房承諾書；
⑶試點建房方案；
⑷特區危改辦所需其他資料。
3、特區危改辦備案材料
⑴《危房改造試點建設規劃方案》；
⑵《貴州省農村危房改造戶審批表》。
四、資金籌集、補助與建房標準
㈠資金籌集
采取以農戶自籌為主、外部扶助為輔，“省、市財政補助一點、特區財政補貼一點、農戶自籌一點、社會捐助一點”的辦法。
㈡補助和建房標準
政府對各類對象的補助標準為：五保戶重度危房、低保戶重度危房2萬元；五保戶中、輕度危房分別為0.5、0.3萬元；困難戶重度危房1萬元；一般戶重度危房0.5萬元，地質災害戶為2萬元，具體補助標準由各鄉鎮根據本地經濟狀況和人均收入財力等因素確定。建房面積一般不少于人均20平方米（不含附屬設施）。
五、方法步驟
㈠建房方式
建房采取整村推進實施改造、分散重建和地質災害異地搬遷或原地治理相結合的方式進行，二、三級危房采取局部維修的方式進行改造。
1、整村推進實施：對于自然村農戶數量超過50戶，并且一級危房戶數量超過該自然村全部農戶數的30﹪或公路、鐵路沿線、風景區周邊以及交通方便，經濟基礎較好的自然村，統一規劃，集中連片建設，建房設計規劃應經建設部門批準。
2、分散重建：主要確定在公路沿線，交通便利，基礎條件好，群眾積極性較高的建房戶。
3、地質災害異地搬遷或原地治理：經建設和國土部門及專業技術部門進行地質災害評估認定，通過對危及點進行工程治理能達到消除災害隱患的目的，原地治理成本又低于異地搬遷重建的，應采取原地治理的改造方式；經建設和國土部門認定確屬必須搬遷的危及點，在異地重建前必須按照“先規劃、后建設，無規劃，不建設”的原則。
4、局部維修：對二、三級危房采取對局部構件進行更換和維修的方式進行改造。
㈡工作步驟及時間要求
第一階段：建設準備（2009年5月）。主要是根據我區農村危房改造調查情況，按照市的試點方案要求，結合我區實際，確定試點鄉鎮和建房對象，并制定特區農村危房改造擴大試點實施方案。
第二階段：制定政策，落實對象（2009年6月）。各鄉鎮、村組建工作機構，制定實施方案；召開村組群眾會、深入宣傳發動；開展調查摸底，確定并公示建房對象名單，與建房戶簽定建房承諾書；按程序做好申報、審批相關工作。
第三階段：工程實施（2009年6月—11月）。層層落實，簽定責任書和協議書，組織群眾或施工隊拆除危房，進行“三通一平”和備料；6月進行主體工程建設；7月開始進行沼氣、水、電、圈舍、道路及公共設施等附屬、配套設施建設；區、鄉兩級根據工程進度撥付、發放建房補助款。
第四階段：總結驗收（2009年11月）。鄉鎮按照擴大試點方案和有關規劃，組織全面驗收和總結，并將相關資料報特區危改辦（11月22日—11月25日）；特區危改辦進行評估驗收（11月25日—11月28日）；工程全面完工，迎接市級評估驗收（11月28日至30日）。
六、政策與措施
㈠提高認識。農村危房改造工程擴大試點是全面推進危房改造工程的主要環節，試點鄉鎮及有關部門和單位要高度重視，把農村危房改造試點工作納入重要議事日程，層層簽定責任狀，切實抓緊抓好抓實，為我區全面開展危房改造工作積累經驗。
㈡加強機構建設。在特區黨委、政府和特區農村危房改造工作領導小組領導下，區、鄉兩級危改辦要充實力量，抽調成員單位人員集中辦公，解決相應工作經費。
㈢落實責任。農村危房改造工作時間緊、任務重、標準高、要求嚴，特區把此項工作納入鄉鎮和部門年度目標考核的內容，如因工作不到位，措施不力，影響試點的將追究相關人員責任。特區實行相關領導聯系鄉鎮危改試點工作制度，試點鄉鎮要落實領導班子成員包組，村、組干部包戶的包保責任制，要將包保名單送特區危房改造領導小組辦公室。
各試點鄉鎮在實施危房改造工作中必須履行如下職責：整合資金投入危房改造試點工作，按要求完成本鄉（鎮）農村危房改造試點工作；按項目申報與審批程序要求，做好資料收集，搞好檔案管理，按時報送相關材料。
㈣加強督查。監察、審計、財政、民政、建設等相關部門要切實履行職責，加強對工程質量、工程進度、資金使用的督促檢查，嚴肅工作紀律，確保農村危房改造試點工作任務圓滿完成。
㈤整合資金。要將民政、財政、發改、建設、民宗、國土、農業、水力、扶貧、林業、廣播電視、殘聯、電力等部門資源進行整合，并本著“渠道不亂、投向不變、統籌安排、各記其功”的原則，形成合力；完善分級負責、部門分工合作的工作機制。