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城鄉環境綜合整治范文1
為了進一步加強城鄉管理，改善城鄉居民生產、生活環境，經縣五套班子領導聯席會議研究決定，近期開展以“迎土樓申遺，揚客家文明，美客家故里”為主題的城鄉環境綜合整治活動?？h委、縣政府今天召開規模大、規格高的整治工作動員大會，充分說明了縣委、縣政府的高度重視。稍后，XX同志將對全縣城鄉環境衛生綜合整治工作進行全面安排部署，希望各鄉鎮、各部門認認真真抓好工作落實。下面，我先講三點意見。
一、充分提高認識
近年來，通過全縣各級各部門和全社會的共同努力，我縣城鄉建設有了較快發展。城鎮建設方面，在**年全市推進城鎮化進程現場會后，就提出了“建好三個中心”的思路，經過這幾年不間斷地抓，成效日漸凸現。如縣城，我們按照“完善城區功能，優化城區環境，增強城區輻射力，推動經濟增長，夯實經濟發展平臺”的總體目標，以規劃管理為龍頭，以加強基礎設施建設為重點，以產業集聚為支撐，城市化進程不斷加快。如今，龍鳳小區成為縣城的一道風景，南門街舊城改造等重點工程進展順利，下坑小區逐步完善，城區防洪堤、攔河壩竣工，環縣城輕工業帶初步形成了。再如坎市，宏洋竹木、國產實業、勝捷飾品等一大批企業落戶后，工業上去了，人氣上升了，商貿活了，集鎮的面貌也大大改變了。農村建設方面，從**年開始，我們就實行通村公路硬化補助措施，農村路網建設得到加快，有望在今年內實現通村公路全部硬化。去年，我縣還出臺了新農村建設《實施意見》，整合各類資金扶持**個試點村開展村莊發展規劃和村容村貌整治工作，取得了階段性成果。同時，還完成了****口沼氣池的建設。今年，我縣將繼續對**個村進行社會主義新農村建設試點。應該說，這幾年我縣城鄉發展速度是快的，面貌變化是大的。
但隨著城鎮化進程的加快，城鎮人口的迅速增加，城市管理滯后的問題日益突出，城鄉環境衛生臟、亂、差的現象尤為嚴重。突出表現為垃圾亂堆亂放、污水亂潑亂倒、果皮紙屑亂拋亂扔;車輛亂停亂靠、桿線亂接亂架、攤點亂擺亂放、庫棚亂搭亂建、野廣告亂貼亂噴等等。產生這些問題的原因是多方面的，有“硬件不硬”的問題，有傳統習慣問題，有市民素質問題，但最主要還是認識不到位，管理沒跟上的問題。因此，對做好城鄉環境綜合整治工作的認識，大家要再統一、再提高。當前，重點要統一三個方面的認識：
一要充分認識做好城鄉環境綜合整治工作是一項民心工程。近一段時間來，城鄉居民對環境問題的反映比較強烈。①城區老百姓特別是居住在城區的離退休老干部、老同志，對城區的衛生、市容、交通、城建等問題非常關心，多次反映城區排污溝臭氣沖天、垃圾傾倒不便、車輛停放無序等問題。其實，我們只要到城區隨便轉轉，這些問題是確實存在的，有些問題還比較嚴重。【關于縣城的環境問題，我已經說過很多了。過去，別人說我們永定縣城是“農民城”，我想“農民城”不是我們的驕傲，相反，應該是我們的恥辱】。②在農村，隨著經濟水平的不斷提高，老百姓更加關注自己的生活環境，更加關心自己的生活質量。目前，農村環境臟亂差、功能不完備等等已成為群眾反映較多的難點和熱點問題。作為一級黨委政府，有義務、有責任為老百姓創造一個良好的生活居住環境。因此，我們的整治工作不是一項德政工程、民心工程。各級各部門要以這次城鄉環境綜合整治工作為契機，抓緊解決老百姓反映強烈的、影響群眾日常生產生活的問題，為老百姓創造衛生、整潔、有序的良好的生活居住環境。
二要充分認識到做好城鄉環境綜合整治工作是加快發展的需要。城鄉環境的好壞與經濟發展有著密切關系。一方面，事關招商環境。這幾年，隨著改革開放的不斷深入，我縣招商引資工作有了較大的進展。但從多年的實踐來看，一個地方的環境越美，形象越好，就越能集聚人氣，吸引財氣，提升商氣，就越能有力帶動經濟的快速發展，反之，如果環境“臟、亂、差”，社會秩序混亂，社會治安不穩定，勢必給外來投資者留下不好的印象，其負面效應不言而喻。因此，大力改善城鄉環境，提升城市形象，是進一步擴大招商引資工作的需要。另一方面，也是實現旅游強縣的需要。在第十一次黨代會上，我們提出了要建設山清水秀的生態縣目標，在第十五屆人大一次會議上，又提出了要把我縣建設成富有客家文化特色的經濟強縣、教育強縣和旅游強縣。生態縣和旅游強縣目標的提出，對我縣的環境建設的要求更高了，但從目前的現狀來看，城鄉環境與這一要求還有不小的差距。
三要充分認識到做好城鄉環境綜合整治工作是迎接“世遺”申報的需要。從**年成立機構開始，我縣土樓申報“世遺”的工作已走過**個年頭。十年來，我們投入大量的人力、物力，做了大量的工作，目前已走入實質性的關鍵階段。今年8月我縣土樓為主打的“福建土樓”將作為我國唯一的文化遺產申報項目接受聯合國教科文組織專家的實地考評，2008年接受聯合國世界遺產委員會大會
的表決。也就是說，在今后一段時期將會有不少國內外專家來我縣考察。我縣城鄉環境的好壞，直接關系到專家們對我縣的印象，也直接關系到土樓申報“世遺”這一利國利民的大事。因此，我們開展以“迎土樓申遺，揚客家文明，美客家故里”為主題的城鄉環境綜合整治活動意義是十分重大的。
二、扎實抓好整治
城鄉環境衛生綜合整治工作涉及面廣，任務艱巨，因此，我們要必須按照“全民動員、統一指揮，城鄉同步、整體推進”的基本要求扎實推進。
一要全民發動。群眾是環境綜合整治工作的主體，這項工作能否取得實效，關鍵在于人民群眾的參與程度，只有動員廣大人民群眾積極參與，才能使各項工作落實到實處。要堅持把工作的著眼點放在為群眾辦好事、做實事上，從群眾最關心的事情抓起，認真解決群眾反映最強烈的問題，充分調動廣大人民群眾主動關心、自覺參與的積極性。新聞宣傳部門要迅速行動起來，大力宣傳城鄉環境綜合整治工作的重大意義、目標任務和先進典型，真正使環境綜合整治活動家喻戶曉、深入人心。各行業、各系統、各群眾組織要充分發揮各自優勢，組織動員廣大群眾開展富有特色的創建和整治活動，形成全社會人人關心環境綜合整治、人人支持環境綜合整治、人人為環境綜合整治作貢獻的濃厚氛圍。二要抓住重點。城鄉環境方面存在的問題很多，要整治的內容也很多，因此，看不準問題不行，抓不住重點也不行。當前，重點要做好三方面的整治。一要集中“治臟”。各鄉鎮和縣城機關各單位要集中開展一次衛生大掃除，清除各類垃圾、雜草、衛生死角。要加大城區衛生保潔力度，配備足夠的垃圾容具，實行垃圾袋裝化和無害化處理，做到垃圾日產日清，實現衛生全日保潔。要實行單位和個人生活垃圾袋裝定點定時堆放制度，嚴禁將污水、垃圾亂潑亂倒。要加強垃圾、渣土運輸管理，查處違章亂倒和沿途撒漏現象，實現大街小巷無垃圾、無污水、無污物、無亂堆亂放。二要徹底“治亂”。要進一步加強對各類交通車輛的規范化管理，為各類車輛指定停放點段和行車路線，使其停放有地、行駛有道，集中解決縣城車輛亂停亂放和部分路段交通堵塞的問題。三要全面“治差”。要嚴格加強各類攤點管理，堅決取締城鎮主街道兩側的各類流動攤點、店外店和占道經營行為，做到劃行歸市、秩序整潔。同時要加強對城區道路的管護，及時修補街面破損。要對亂貼亂畫、非法廣告等行為嚴厲查處，徹底根治城市“牛皮癬”。
三要齊抓共管。各有關單位要樹立全局觀念，增強責任意識，既要各司其職，各負其責，又要互相支持，協調配合;有職能交叉的部門，由責任單位牽頭，有關單位要服從責任單位的調配，緊密配合，協調作戰，形成做好城鄉環境綜合整治工作的合力，決不允許推諉、扯皮現象發生。我縣城區軟、硬件的建設缺口較大，諸如硬件建設中的人行道輔磚塊比例嚴重不足等;軟件建設中的“門前四包、門內達標”未形成習慣，店外攤、流動攤點、“六亂”(即：亂倒垃圾、亂貼亂畫、亂停亂放、亂擺攤點、亂搭亂掛、亂挖亂建)現象屢禁不止等等。要求各有關部門在短時間內完成所有的軟、硬環境建設是不現實的。
這就要求在彌補缺漏過程中有所側重，突出重，狠抓專項整治。要以城區市容整治為突破口，要嚴格抓好當前城區“臟、亂、差”的整治，落實治理“六亂”措施;城建要對各項硬件設施加強完善，如人行道鋪磚，果皮箱配置，園林綠地的建設養護等;工商、城管、環衛部門著重抓好城區“門前四包、門內達標”的強化管理，對城區所有臨街經營門店進行一次全面清理，對不符合條件的，要限期整改，逾期不改正的，吊銷執照，取締經營，同時疏堵結合，積極創造條件，強制店外經營回店，流動攤販進市場;交警大隊要按照交通法規，對亂停、亂放車輛嚴格管理，同時要在城區適合車輛停放的位置劃定停車線，所有車輛都要指地點停放，專人管理，對不服從管理的，要予以重罰，真正還路于車，還路于民;鳳城鎮要切實抓好轄區內居民區巷道的公共衛生清掃，水溝的清理，居民的改廁和禁養家禽畜工作，交通局、水利局、環保局、衛生防疫站等單位都應不折不扣地落實本部門的工作職責，無條件完成城鄉環境綜合整治工作任務。
三、實現長效管理
城鄉環境綜合整治工作不是一朝一夕的事情，而是一個長期的系統工程，如何使城鄉環境整治走出“整治——反彈——再整治——再反彈”的怪圈，顯得尤為重要。
一要建立長效機制。加強城鄉環境綜合治理，集中整治是手段，長效管理是目的。要充分認識抓好城區管理的重要性、長期性、艱巨性，把搞好城市管理，當作體現永定人精神面貌，營造經濟社會健康發展環境的重要內容來抓，要按照縣委縣政府出臺的“關于建立城區管理長效機制的通知”中規定的工作職責，持之以恒，真抓實干，為提高城區管理水平負起責任;要依法管理，強化執法檢查、加大對破壞城市環境行為的查處力度，嚴管重罰，防止工作出現反彈，鞏固整治成果。要進一步建立健全城鄉環境綜合整治工作各項監督制約機制，通過制度建設來規范城鄉環境綜合整治工作的行為，通過完善對各級領導班子做好城鄉環境綜合整治工作的監督管理考評制度，促使各級領導班子切實做到兩手抓、兩手都硬，把長遠目標同階段性任務結合起來，進一步加大對這項工作進展的監督檢查力度，以此為契機，全面推進我縣精神文明建設，扎實提高我縣精神文明建設水平。
二要狠抓督查落實。各級各部門在近期內要以城鄉環境綜合整治工作為突破口，要合理分配力量，堅持兩手抓、兩手硬，切實把屬于自己職責范圍的事情搞好。“兩辦”督查科和縣效能辦要加強督促檢查，對工作積極主動、活動效果好的單位及時通報表揚;對態度消極、措施不力、進展緩慢、效果不明顯的的單位要點名批評，并限期整改;對工作不落實，限期未能整改的，視情節對相關責任人給予效能告誡或黨政紀處分。縣五套班子掛鉤領導近期內也要帶隊深入到所掛鉤的部門、鄉鎮對城鄉環境綜合整治工作進行全面檢查，現場解決工作中的難點問題，推動整治行動的深入開展。
城鄉環境綜合整治范文2
剛才，會平、小琢同志分別宣讀了市委、市政府《市容環境綜合整治百日行動實施方案》和《拆除市區違法建設第二戰役實施方案》，三區政府、高新區管委會、市城市管理綜合執法局的負責同志做了很好的表態發言，簡明扼要。省建設廳曲俊義副廳長講了重要意見，一會兒，宋書記還要講重要意見，各級各部門各單位要認真抓好落實。下面，根據市委、市政府研究的意見，我先講三點意見：
一、創造良好城鄉環境是我市當前經濟社會發展的需要，是落實科學發展、提速發展、和諧發展的具體行動
城鄉環境是一個地方的臉面，是城鄉居民生活質量的重要組成部分，是發展活力、文明程度和精神風貌的體現，是綜合競爭能力、可持續發展能力和政府社會管理能力的體現。好的城鄉環境，對內可以增強自豪感和凝聚力，對外可以增強感染力、影響力和吸引力，是一個地方的品牌，是重要的發展支撐要素和資本。
當前，我市正處在一個發展的緊要關口，進一步加強城鄉建設與管理，顯得尤為迫切和重要。我曾多次講過，目前我市正處在由傳統農業向現代農業轉變、工業化初期向中期邁進、城市化進程剛剛起步階段，面臨經濟欠發達、發展后勁弱、遺留問題多、穩定任務重四大問題?？梢哉f，我市正處在一個爬坡過坎、負重前行的關鍵時期，面臨著“補課”和“趕超”的雙重壓力。改革開放以來，特別是地市合并以來，我市經濟社會發展取得了巨大成績，城鄉面貌發生巨大變化，但深入分析，我市缺少一個系統、深入推進行政管理體制、國有企業等各項改革的過程，缺少一個集中要素資源培育壯大主導產業、以產業支撐發展的過程，缺少一個統籌城鄉管理、構建現代城市管理體制和學習掌握、自覺運用現代城市管理規律加強現代城市管理的過程。現在，我們不僅要補改革的課、補發展的課，還要補城市管理的課，“趕超”也同樣如此。要實現“補課”和“趕超”，當務之急要解決好兩大問題：一是抓好改革和管理，解決發展環境問題；二是抓好項目和產業，解決經濟實力問題。對政府工作來說，核心就是解決發展環境問題。在市場經濟條件下，環境決定發展，環境決定速度。在當前缺乏資源和外力拉動因素不明顯的形勢下，我們工作的一個重要著眼點，就是要持之以恒地加強城鄉建設與管理，為提速發展提供好的平臺。
創造良好的城鄉環境，必須從兩方面入手，一方面要治本，加快建立科學的現代城鄉管理體制和長效管理機制；另一方面要治標，切實解決當前影響城鄉軟硬環境的突出問題。去年以來，市委、市政府圍繞這兩個方面，采取了一系列舉措，取得了明顯成效。我們集中力量取締了市區上萬輛三輪車，并順利實現出租車擴容；打響了拆違第一戰役，拆除了市區主要街道兩側150多萬平方米的違法建設；下大力治理了群眾反映強烈的狗患問題；實施了改造四大路口、建設小街小巷等“三做”便民工程；同時，我們實施了城鄉規劃管理體制大調整，推行了城鄉規劃管理全覆蓋；理順了城市綜合執法管理體制，對城市執法權進行了橫向歸堆，成立了綜合執法管理局，著手解決多頭管理問題；目前，我們正在圍繞改革市縣管理體制進行深入調研，等等。但是，工作中我們發現，在硬環境建設和軟件管理上，工作越深入，遇到的問題越多，不滿意的地方越多。我們感到，在目前逐步建立統籌城鄉發展、構建現代城市管理體制的情況下，非常有必要搞一次全面的、系統的、整體的綜合治理行動。基于此，市委、市政府決定以打造“潔、美、綠、亮、序”的城鄉環境為主題，在全市范圍內開展一次環境綜合整治和拆除違法建設“百日行動”。這樣做，也是要在全市上下傳遞一個強烈的信號，就是在城鄉建設和管理上，市委、市政府要堅定不移地向現代城市管理努力，不是刮一陣風就過的，而是要一個戰役接一個戰役地打下去，一年接著一年地抓下去。要由點到面、由表及里，不斷向縱深推進，實施有臟必凈、有亂必治、有違必拆的長期動態管理。希望大家明白這一點，務必做好長期作戰的思想準備。
認識是行動的先導。這次環境綜合整治百日行動能否取得實實在在的效果，關鍵在于廣大干部群眾的思想認識能否統一。因此，必須首先統一思想，堅定幾點認識：
第一，要充分認識到，整治城鄉環境是維護人民群眾最直接、最現實利益的具體體現。城鄉環境是社會文明進步的重要標志，直接關系城鄉居民的生活質量。在科學發展觀的指導下，堅持以人為本，構建和諧社會，首要解決的問題就是為廣大群眾創造一個文明、生態、宜居的生活環境，這也是立黨為公、執政為民的具體體現。我們提出建設中國北方獨具文化特色的園林式、生態型、現代化宜居城市，就是從這點出發的。當前，隨著人們生活水平和文明程度的提高，人民群眾對生活環境的要求也越來越高，越來越“挑剔”，這是社會文明進步的體現。去年底，市政府向全社會征求2007年為民辦實事工作的意見和建議，共收到346條，其中涉及城鄉環境的就有218條。最近一個時期，很多熱心群眾通過書記電子信箱、市長短信平臺、來信來訪等形式，就城鄉環境提出很多問題和建議，這充分反映出廣大群眾對當前的城鄉環境還不滿意。群眾的呼聲就是我們工作的指針，我們必須把提高群眾的生活質量作為頭等大事，通過開展城鄉環境綜合整治，努力改善群眾的生活環境和居住條件，讓發展的成果惠及廣大群眾，讓廣大群眾享受發展帶來的實惠。
第二，要充分認識到，整治城鄉環境是現代政府履行職能的重要任務。城鄉環境也是黨和政府形象最直接的折射和窗口。創造良好的城鄉環境，是政府加強社會管理和公共服務最基本的職責和最重要的工作。我們的政府是不是干事、是不是為民、是不是負責，從城鄉環境上最能清楚的看出來。廣大群眾看我們的工作，就是從周圍環境一點一滴的變化來打分的。城鄉環境搞不好，說什么老百姓也不會信服你。這不僅是工作問題，還是影響黨和政府形象的大問題。因此，加強城鄉環境治理，是我們必須要做好的工作，是我們的份內之事、應盡之責。
第三，要充分認識到，整治城鄉環境是促進加快發展的現實要求。人類的社會文明進步史，也是一部改善生存環境的奮斗史。原始社會人們生活在森林，奴隸社會生活在窩棚里，工業社會則生活到城市里。發展改善環境,環境反過來也能促進發展，隨著人類生活環境的改善，經濟社會發展步伐越來越快。現代市場經濟條件下，一個地方的環境越美，形象越好，就越能集聚人氣，吸引財氣，提升商氣，就越能帶動經濟的快速發展。南方一些地方之所以發展得快，一條重要經驗就是用良好的城市環境，吸引大批高科技、大項目落戶，這就是城市形象與經濟發展的互動效應。可以說，抓城鄉環境整治就是抓經濟發展，就是抓對外開放，就是抓招商引資。我們建設京南近海強市名城，一個關鍵環節就是營造好的環境、塑造新的形象。沒有城鄉環境的盡快好轉，沒有城市形象的迅速改變，我市科學發展、提速發展、和諧發展就會面臨很多障礙。
第四，要充分認識到，整治城鄉環境是解決現實問題的具體行動。近年來，我市的城鄉建設取得了明顯成績，大的城市框架和路網框架已經基本形成，為下一步建設打下了較好基礎。同時，在城鄉環境治理上，有關部門也做了大量工作。但是，我們必須清醒地看到，目前城鄉環境還存在很多不盡人意的地方，主要表現是治臟不徹底、治亂不到位、治差不明顯。比如，一些臨街餐飲店、集貿市場及洗車場污水橫溢；護城河水發黑發臭，河邊垃圾亂倒，河面漂浮物到處可見；一些車站、城鄉結合部、小街小巷滿目垃圾、屢清不凈；一些道路花壇雜草叢生，樹木殘缺不齊；還有違法建設、馬路市場、店外經營、露天燒烤的問題，戶外廣告設置不規范的問題，交通擁堵的問題，亂貼亂畫的問題，村莊環境臟亂差的問題等等。前幾天，我到街上看了看，一些地方的衛生狀況可以說相當差。南關橋頭護城河道垃圾、河面漂浮物隨處可見，河水發黑、發臭，附近居民反映極大；尚莊橋河道建筑垃圾傾倒入河道內，沿河道多處建筑垃圾堆積，長期無人管理；三豐路綠化帶內雜草叢生，部分綠地損壞嚴重，白色垃圾不能及時清理；紅旗大街物美廣場前私搭亂建，擺攤設點，露天燒烤，占道經營，衛生環境秩序非常差；陽光大街復興路至廣播電臺段自行車道上，渣土遍地，幾個月無人清理，晴天飛塵土，雨天遍地泥。前段時間，在優化環境明查暗訪時，發現一些縣城和鄉鎮臟亂差的問題也很突出。如安國西關市場造成交通擁堵，垃圾滿街。有一次我自己買票坐火車，看了火車站環境狀況，感到讓人心里堵得慌，等等。這些問題嚴重影響了我市形象，廣大群眾非常不滿意。這里面有“硬件不硬”的問題，有傳統習慣問題，有文明程度問題，但反思政府工作，最主要的還是管理沒跟上。我們開展這次“百日行動”，就是要從這些看得見、摸得到的事情入手，向各種不文明行為開戰，使廣大群眾深刻認識到，我們的城鎮、鄉村應該是有管理、有秩序的，不是雜亂無章、任何人都可以為所欲為的。我們的城鎮、鄉村、我們的臉面，絕不能被隨意抹黑和損毀。我們的政府也必須是負責任的政府，絕不能漠視各種侵害公眾利益行為、影響公共環境的現象存在。我們要通過治理城鄉環境，增強人們的家園意識、公德意識、法律意識、文明意識，共同建設我們的美好家園。
總之，開展這次“百日行動”，是加快發展之策、促進和諧之需、順應民心之舉，對各級黨委、政府來說是責任、是使命，對老百姓來講是希望、是期盼。我們一定要舉全市之力，全民發動、全員參與，堅決打贏城鄉環境綜合整治的攻堅戰。
二、明確任務，突出重點，全力做好城鄉環境綜合整治工作
關于這次環境綜合整治的工作任務、方法步驟、責任分工和保障措施，剛宣讀的兩個《實施方案》中已做了全面安排和部署。總的要求是，從最薄弱的環節入手，從最關鍵的問題突破，從群眾最關注的地方抓起，抓好重點區域、重點行業、重點地段、重點部位的整治，以局部治理帶動綜合整治，以突擊整治促進長效機制，推進整治工作向縣城、鄉鎮和農村延伸，結合文明生態村建設，實現全市城鄉全覆蓋，努力創建“潔、美、綠、亮、序”的城鄉環境。
具體工作，要緊緊抓住違法建設、戶外廣告、占道經營、城鎮基礎設施、環境衛生、交通秩序、河道和環境污染八個治理重點，圍繞“拆違”、“清臟”、“治亂”、“提神”全面展開。
一要拆違。違法建設是依附在城鎮肌體上的毒瘤，它擠占城鎮的道路、綠地等公共空間，侵蝕城鎮發展的公共資源。如果不及早切除，就會像癌細胞一樣擴散，不僅影響城市整體形象，破壞發展環境，而且嚴重危害社會公平和市場秩序，褻瀆法律尊嚴，敗壞社會風氣。有位領導曾講過，凡是通過違法建設來攫取非法收入，性質上與走私、販毒等獲得非法收益是一樣的，收的都是贓錢，它無異于明目張膽的搶劫，是陽光下的違法犯罪。違法建設的存在，就是在給城鎮形象抹黑、給群眾心里添堵，就是在搞破壞。我們絕不允許違法建設肆意蔓延。去年，我們在市區打了拆違第一戰役，在城區上下、廣大群眾的支持下，各級干部特別是基層干部、新聞媒體的同志們認真負責，做了大量艱苦細致工作，違建戶發揚舍小家為大家、顧全大局的精神，實現了零事故、零強拆、零上訪，取得了圓滿成功。去年的拆違成果出乎意料，也非常令人感動，使我們深受教育和啟發，充分說明廣大市民文明素質高、覺悟高、精神境界高，說明廣大干部對難題是有辦法、有能力的，也說明許多難題往往難在干部心上，難在不愿負責任上，只要肯于負責任，廣大群眾就一定會支持、幫助我們。拆違這個戰役，我們還要長期打下去，今年要鞏固擴大拆除成果，推進拆違工作向其他路段兩側延伸，全面打響拆違第二戰役。這次市區拆違戰役的重點還是要放在主次干道兩側，總的要求是有違必拆，至少拆除違法建設30萬平方米以上，三區每個區至少10萬平方米。高新區要按照有一處拆一處的要求，來確定拆違的目標和重點。同時，要由市區向縣城和重點鎮延伸，推動全市的拆違工作，把這個戰役長期打下去。南、北、新三個區和高新區按照拆違第二戰役的時間要求，組織專門力量，盡快開展實施，確保不打折扣地完成好今年的拆違任務。各縣（市）要參照市區拆違的辦法，抓緊摸清底數，確定各自的拆違重點和范圍，盡快行動起來。
二要清臟。“臟”的問題得不到徹底解決，城鄉環境就難以實現整體上的改觀。要管住“面”，把臉面洗干凈。要在全市組織開展大掃除、大清整，清除道路兩側、居民社區、集貿市場、單位內部、施工工地、花壇綠地、景區景點、城鄉結合部等堆存的垃圾、渣土、廢棄物和各種物料。要加強清掃保潔作業，對主干道路、繁華地帶和重點部位增加作業班次，提高掃保質量，解決凈中不凈、清理未清問題。要結合推進新農村建設和文明生態村建設，通過規劃引導、典型示范，搞好農村居民飲水、污水排放、垃圾處理、雜物擺放等工作，組織引導廣大農民群眾像過年時一樣清理保持好自家院落、門口、街巷的衛生，讓村容村貌整潔起來。要治住“線”，把河道搞整潔。一個城市，有水才能有靈氣。如果是一河污水、一河垃圾，讓人感到的只能是晦氣。要加強對城區河道衛生的日常管理，清除河道內的淤積物、障礙物、垃圾，徹底改善河道藏污納垢的環境形象。特別是市區的河道，要全面清理，教育人們養成一個愛護、維護河道環境衛生的習慣，從現在開始就要為河道還清創造條件。要卡住“點”，把污染源控制住。環境污染是更深層次的“臟”，是對環境的毒害。要進一步加強宣傳，增強人們的環保意識；進一步加大對排污的治理力度，控制廢氣、廢水、廢渣不經處理隨意排放和超標排放，加大對露天燒烤、飯店油煙、燃燒秸稈和雜物、噪聲污染的治理力度，努力從源頭上凈化城鄉環境，給群眾一個清潔、安寧的生活空間。
三要治亂。有人說，我們的城市像個大縣城，城鎮像個大集市，主要是因為“亂”。治亂主要治“三亂”。一是治理亂擺攤設點。包括店外經營、占道經營、馬路市場問題，要切實加強力量、突擊整治、全面清理。城區主次干道和廣場等繁華路段是城市的重要窗口，要堅決禁止。主要街道要實行全線凈化，一律不準店外經營，所有占道攤點、馬路“工廠”要堅決退街入市（室）。整治城鎮馬路市場要堅持疏堵結合，通過嚴治嚴管，引導街頭攤點進入便民市場經營，真正實現“還路于民、還路于行”。二是治理交通混亂。交通秩序歷來是群眾關注的熱點，近年來有了明顯好轉，但部分路段、時段交通堵塞混亂等問題還很突出。要進一步完善道路交通安全設施，打擊交通違法違章，規范道路交通秩序，尤其是對火車站、客運中心站和時代商廈、保定百貨大樓、明華電腦城、河北小學、市第一中心醫院等重點部位附近的道路交通，要加強疏導，嚴治重管，確保讓群眾行路通暢。三是治理戶外廣告過多過亂。戶外廣告牌匾，看似小事情，實則影響大，既反映一個城市的經營特色，也體現一個城市的文化品位。要嚴格按照戶外廣告牌匾設置管理的有關要求進行整頓和規范，對亂涂亂寫、亂畫亂貼行為，要采取強制措施，嚴歷打擊。對不符合規格的各類牌匾、殘缺不全的霓虹燈廣告、門頭字號，要督促產權單位更換或維修，重要路段要統一設計制作規范精美的門面招牌，使之成為美化市容、繁榮經濟的一道靚麗風景。
四要提神。一個人有精、氣、神，這個人的形象才好。一個城市、村鎮，也要有精、氣、神。這個精、氣、神，除了靠完善的基礎設施、整潔的城市風貌來體現這外，更多地集中體現在一些城市形象精品上。這次行動中，一方面是要加強對基礎設施的整修、完善，讓城鎮整潔美觀起來；另一方面就是要建設一批精品，把城鎮文化形象、特色展示出來。在市區，要認真組織實施好水系建設、古城區保護開發和“太陽能之城”建設三大工程，在“水”、“古”、“亮”上下功夫。要加快對河道水系的綜合整治，加快對西大街、裕華路的綜合改造，加快推進“太陽能之城”建設。當前，要重點推進對東風路、七一路、裕華路、朝陽大街四條街路整體形象設計、改造，重點抓好街頭綠化小品、城市雕塑建設和樓房、橋梁等輪廓燈安裝改造，進行立面綜合整治，首先讓這四條街靚麗起來。各縣（市）也要根據各自實際，集中力量抓好1-2條精品路段、地段的綜合整治,塑造城鎮特色,展示形象風貌。
拆違、清臟、治亂、提神，相互關聯，是這次城鄉環境綜合整治的關鍵，要很好地把握，整體推進。會上印發的兩個《實施方案》主要是針對市區，各縣（市）、各部門參照市里的做法，結合各自的實際，抓緊制定本地的具體實施方案，扎扎實實地把工作開展起來。
三、落實責任，全面動員，確保打好環境綜合整治攻堅戰
這次環境綜合整治百日行動，時間緊、任務重、要求高。能不能把這場行動組織開展好，既是對各級黨委、政府執政能力的考驗，也是對各級干部隊伍工作能力、工作作風的考驗。各級各部門各單位要把市委、市政府關于掀起責任風暴、推進效能革命、優化發展環境的要求貫穿到這次行動中來，精心組織，過細工作，一步一個腳印地推進各項工作的落實。
一要強化組織領導。市里已成立了環境綜合整治百日行動領導小組、拆除市區違法建設第二戰役領導小組和指揮部，兩個領導小組都下設了辦公室和工作組。各縣（市、區）要明確主管領導和工作部門，真正把這項工作擺上重要位置，做到領導到位、措施到位、組織到位。主要領導要負總責，親自抓；分管領導要全力以赴，一線抓。各部門、各單位要按照綜合整治實施方案的要求，建立網格化責任制，進一步細化目標任務，層層分解，必須明確落實到責任單位、責任人。要將長期工作和近期工作有機的結合起來，分層次、分步驟有序進行，務求取得實效。要牢固樹立“一盤棋”思想，講大局、講配合，盡快形成自上而下、協調有力、齊抓共管的工作格局。
二要講究方式方法。去年，圍繞破解難題我們打了許多硬仗，從中探索了不少好的做法和經驗，主要是兩句話：有情操作、無情管理。有情操作，就是要帶著對人民群眾的深厚感情看問題、辦事情，肯于塌下心來做艱苦細致的工作，始終融入群眾、團結和依靠群眾，盡心盡力為他們排憂解難。只要我們對群眾有感情，群眾就會給我們以信賴和支持。無情管理，就是要始終堅持嚴格按法律和政策辦事，要敢于負責任，敢抓、敢管、敢于叫真，不怕碰硬、不怕得罪人。只要我們是為了群眾的根本利益、為了全市的整體利益，即使得罪了少數人，也會照樣贏得廣大群眾的信賴和支持。“有情”和“無情”，看似矛盾，實則是一致的，要很好地運用環境綜合整治具體工作中來。
三要宣傳發動教育。城鄉環境綜合整治工作是一項龐大的系統工程和社會工程，“大干不難，小干不易”，營造一個好的輿論環境非常重要。宣傳、新聞部門要突出教育引導，鼓勵發動和營造氛圍，既要利用顯著版面和黃金時段，總結推廣先進典型，又要敢于揭短亮丑，對一些工作不力，進展緩慢的單位和損壞城鄉環境的反面典型進行亮相曝光，形成強大的輿論攻勢和輿論監督。要采取多種形式，廣泛宣傳開展城鄉環境整治活動的重要意義、主要內容和具體要求，教育我們自己，也教育群眾，約束我們自己的行為，也約束群眾的不良習慣，提高我們自己的文明素質，也影響群眾的文明形象，激發廣大干部群眾“熱愛保定、建設保定、奉獻保定”的情懷，共同參與到整治行動中來，形成政府推動、輿論鼓動、群眾主動、社會各界助動的工作局面。
城鄉環境綜合整治范文3
一、主要做法
〔一〕提高認識，加強領導。
開展城鄉環境綜合整治是提升高鳳形象，優化發展環境的迫切需要，是改善人居環境的惠民工程，是提升公民素質的有效途徑。鄉黨委、政府給于高度重視，成立了由書記、鄉長為組長，分管領導為副組長，所有鄉干部為成員的城鄉環境綜合整治“進家庭”領導小組，并制定出了相關的具體實施方案。
〔二〕加強宣傳，廣泛發動，營造濃厚氛圍。/ 充分利用宣傳專欄、板報、標語等宣傳載體的創衛宣傳作用，多次開展衛生知識培訓講座，在全鄉范圍內共拉扯橫幅3幅，貼創衛標語200份，發放倡議書4500張，簽訂承諾書3000份。深入宣傳城鄉環境綜合整治“進家庭”的重要性和必要性，使之家喻戶曉。
〔三〕明確職責，齊抓共管。
推行包村干部負責制，做到任務目標明確，完成時間明確，工作標準明確。根據“誰管理，誰負責”的原則將責任落實到位。遵照“統一領導，綜合管理，分工明確，協調高效”的原則，齊抓共管，分工協作，密切配合，確保家家戶戶參與城鄉環境綜合治理。
〔四〕完善長效機制，提供工作保證。
(1)完善落實反饋制,各基層婦聯定期匯報工作,反饋富有成效的做法及存在的工作難點,鄉領導小組成員定期召開碰頭會，專門研究環境綜合整治工作。
(2)開展家庭觀摩、家庭比美活動，樹立活動典型，總結活動經驗等，多形式地開展創衛活動。
(3)完善檢查監督制,定期進行檢查指導,強化環境衛生整治督查，確保工作時間、質量、力度三到位。
二、主要成效
〔一〕通過宣傳，使創衛工作深入人心，增強了群眾的環境意識和參與意識，充分調動了全鄉家庭的主動性和積極性。
〔二〕全鄉各家庭環境明顯改善，基本達到了居室清潔，物品整齊，環境舒適。
〔三〕進一步促進了家庭與社會的協調發展。
〔四〕提高了各基層干部的向心力和執行力。
三、存在的問題
〔一〕個別家庭對城鄉環境工作不夠重視。
〔二〕垃圾不能及時消毀。
四、下一步工作打算
1、繼續堅持創衛機制，鞏固整治效果。
2、加強宣傳，提高城鄉居民環境建設的意識。
城鄉環境綜合整治范文4
按照市政府開展城鄉環境綜合整治工作的要求，近期以來，我縣認真落實全市城鄉環境綜合整治電視電話會議精神，以提升城鄉環境治理水平為重點，以解決人居環境突出問題為目標，堅持治理工作從單項整治向全域治理轉變、從專項攻堅向常態治理轉變，不斷推動環境質量、基礎設施、人居環境的改善?，F將開展城鄉環境綜合整治工作的情況匯報如下：
一、加強組織領導
一是成立了整治工作領導小組。為確保城鄉環境綜合整治工作順利推進，成立了×××縣城鄉環境綜合整治工作領導小組和辦公室，安排了專門的辦公場所，配備了工作專班，確保城鄉環境綜合整治活動順利開展。
二是制訂了整治實施方案。根據城鄉環境綜合整治的要求，制定下發了《×××縣城區環境綜合整治方案》及《×××縣鄉鎮環境綜合整治方案》等文件，明確了城鄉環境綜合整治的重點、范圍、內容、要求以及工作分工，對整治任務進行了細化分解，充分調動各鄉鎮各部門抓好城鄉環境綜合整治的積極性和主動性。
三是確定了整治責任目標。針對城鄉環境實際，明確工作分工，制定切實有效的整改措施，層層分解任務，層層簽訂目標責任狀，定目標、定任務、定時間、定速度，嚴格獎懲兌現，形成統一的整治指揮體系和明確的責任目標體系。
二、加強宣傳發動
一是召開動員會議。為認真搞好城鄉環境綜合整治，組織召開城鄉環境綜合整治工作會議，對開展城鄉環境綜合整治工作進行安排部署。
二是開展廣泛宣傳。在重點地段設置城鄉環境綜合整治宣傳牌，在電視臺、網站開辟城鄉環境綜合整治專欄，向群眾印發“倡議書”等資料，大力宣傳城鄉環境綜合整治的重要意義和要求。
三是創建群眾參與平臺。在縣電視臺公開舉報電話，在網站建立信息處理平臺，主動接受群眾投訴，積極處理群眾反饋的情況，引導群眾主動參與到整治活動中來。
三、加強督查督辦
在領導小組辦公室成立檢查督辦組，不定期對全縣各鄉鎮開展城鄉環境綜合整治工作進行檢查督辦，及時通報。建立檢查考核機制，年中檢查督辦、年終考核評比。縣領導小組領導已多次開展專題調研督辦工作。
四、加強綜合整治
一是加強城區環境綜合整治。主要是對街道秩序、戶外廣告、建筑工地、小區環境進行了綜合整治。縣創建文明衛生城市指揮部每周檢查督促縣直包街單位責任落實情況，各包街責任單位堅持周五清潔責任街區的統一行動。
二是加強鄉村環境綜合整治。主要開展鄉村環境“臟亂差”治理，建立鄉村保潔制度，配置鄉村保潔員和設備。
我們在城鄉環境綜合整治工作雖然取得了一個好的開端，但仍然存在著一些問題：城鄉居民的環境意識有待進一步增強；基礎設施欠賬較多；質量標準有待進一步提高；工作進展不平衡等等。
針對存在問題，今后我們將重點抓好以下方面的工作：
一是進一步統一思想，再掀綜合整治。組織召開全縣整治工作現場會，對城鄉環境綜合整治工作進行再部署。到年底完成城市出入口、主干道、商業集中區、廣場、車站等窗口部位的整治；完成以硬化、亮化為重點的背街小巷整治；重點整治城鄉臟、亂、差，配套完善市政公用設施，治理城鎮亂貼亂畫、亂停亂放、亂搭亂建，徹底清除垃圾死角，建立起城鄉管理長效機制，達到“綠、亮、清、凈、靚”的總體目標。
城鄉環境綜合整治范文5
2016年上半年以來，__市以“雙創”為目標，繼續深入開展城鄉環境衛生綜合整治工作，并取得了顯著成效?，F就我市上半年的城鄉環境綜合整治工作情況匯報如下：
（一）深入開展“雙創”工作，城市環境衛生整體質量明顯提升。
一是做好道路揚塵污染防治工作。對照《國家衛生城市標準》，對全市3584條道路實行常態管理，132輛機械化清掃車以司機輪班、車輛循環作業的方式清掃道路，機械化清掃率達到67.01%，__主要街道逐漸顯現路面本色。同時，延長保潔時間，主要街道保潔時間在16小時以上，一般街道包括小街小巷保潔時間在12小時以上，道路衛生質量明顯提升。
二是優化生活垃圾清運模式，有力促進病媒生物防制。市、區環衛部門和PPP一體化管理服務企業共同研究生活垃圾清運工作長期存在的噪音、臭氣擾民，引發城市交通擁堵的老大難問題，制定工作方案，采取增加夜間垃圾清運班次，延長大、中型垃圾轉運站開放時間，真正做到生活垃圾日產日清，有效解決因垃圾暴滿引起病媒生物孳生問題，有力促進全市病媒生物防制工作。
三是建立水域環境衛生管理機制。今年5月，我市將全市水域衛生管理移交四個區環衛PPP一體化管理服務企業實行屬地管理，按照《__市城市水環境垃圾污染專項整治工作方案》的責任分工，對岸線總長160.16公里，水域面積4910萬平方米的城區海岸線及內河（湖）、城區外重點水域進行全面整治。同時，起草《__市水域環境衛生管理規定》，完善執法體制機制，建立長效的水域環境衛生管理機制。
四是開展高鐵沿線周邊環境綜合整治。根據《2016年__市高鐵沿線__段周邊環境綜合整治工作方案》，規劃了整治內容和進行了責任分工，針對沿線垃圾、沿線建筑工地、沿線空曠地、沿線建筑物立面、沿線廣告、電線桿進行全面整治，使高鐵沿線環境面貌大有改善。（二）積極推行環衛一體化作業PPP模式，全面提升城市環衛綜合管養水平。
根據孫新陽書記對環衛工作“轉變思想、提升管理、改善設施設備”的指示精神，結合我市環衛現狀和發展需求，積極推行環衛一體化PPP綜合管養模式試點工作，引入社會資本參與公共服務，全面提升我市環境衛生作業水平，為我市實現“雙創”目標打下堅實的基礎。今年5月，美蘭區環衛PPP項目正式簽約，標志環衛PPP模式在__全面鋪開，預計每年投入8.96億元。目前，各區均已完成業務交接，環衛PPP一體化管理服務企業全面接管城市道路及其可視范圍內（含公共活動場所、三無小區、空曠地、閑置地、街心街邊公園、小游園等）清掃保潔服務、垃圾收集清運（包括無主建筑垃圾的清運）、公共廁所運營管理、環衛專用車輛和設施設備的配置與更新管理、特殊情況下的環衛保障等工作。
（三）依托數字城管信息平臺，環衛監管工作有新突破。
為了加強對環衛PPP一體化項目作業質量的監督考評，進一步提升我市環境衛生監管水平，今年5月，市環衛局從基層各單位抽調120人專門成立了__市環衛作業質量監督考評隊伍，負責對城區范圍內的環衛PPP一體化綜合管理的城鄉道路清掃保潔、垃圾清運、水域環境衛生、公廁保潔以及城區范圍內的垃圾轉運站、公廁及環衛設施等病媒生物防制工作等情況開展常態化巡查工作，并依托市數字化城管平臺，對巡查過程中發現的問題，及時上報平臺分類立案、派發處置，對案件處置進展及結果進行全方位跟蹤監管，確保問題及時有效得到處理，并建立常態化、長效化管理機制，不斷提高精細化管理水平。
（四）加強“三無”小區的環境衛生管理。
“三無小區”是我市雙創工作的難點，也是我市環境綜合整治的重點。我市積極籌措資金，加大對“三無小區”環衛基礎設施和配套投入，不斷完善收運體系，使“三無小區”衛生面貌得到明顯改觀。秀英區環衛部門協同街道辦、社區居委會投入100多萬元對金灘路省儲運公司、丘海一橫路冷凍廠等“三無小區”進行整治，建成示范單位。龍華區環衛部門為全區61個“三無”小區配備了密閉垃圾桶，并安排人員定時上門清掃和收運垃圾。美蘭區環衛部門對現有的125個“三無小區”的生活垃圾全部實現正常收集、清運，其中38個道路條件允許的小區采取“桶車清運”的方式，44個清運車輛無法進出的居民小區則采用電動車進行清運，確保登記在冊的“三無小區”垃圾清運實現全覆蓋。
（五）抓好法定節假日的環衛保障工作。
上半年以來，清明節、五一小長假、端午節等一系列假期接踵而至。據
統計，節日期間全市環衛系統共投入出動35830人次，重點加強港口、車站、機場及城區主要干道和景區景點、繁華鬧市區周邊的清掃保潔，同時對廣場、商業繁華區、公園、海灘等人員密集區域和重要部位進行巡查監管，主要道路實行24小時保潔，為市民提供干凈整潔的衛生環境。白水塘、江東兩垃圾轉運站，顏春嶺垃圾焚燒廠等單位節日期間不休息，全員上崗，確保節假日期間垃圾轉運、處理工作的順利進行。根據《__市農村環境衛生專項整治工作方案（2015-2017年）》，對照《__省農村生活垃圾治理考核驗收辦法》“五有標準”，繼續開展農村環境衛生治理工作，通過采取有效措施，強化管理，取得了一定成效。
（一）開展“環境衛生整治百日大會戰”垃圾整治活動。
上半年以來，各區相繼開展“環境衛生整治百日大會戰”垃圾整治活動，對陳年積存的垃圾進行全面清理，累計共出動4.5萬人次，垃圾運輸車輛2000臺，共清理農村存量垃圾12.6萬噸，徹底解決了我市農村長期存在的“垃圾圍村”現象，為下一步農村建立長效管理機制奠定了基礎。開展雙創工作以來，市、區兩級政府共投入農村垃圾治理經費合計5094萬元，其中秀英區投入1090萬元、美蘭區投入1361.42萬元、瓊山區投入1387.12萬以及龍華區投入1255.46萬元。
（二）農村垃圾清運工程穩步推進。
為加快農村垃圾收運工程建設，進一步提高農村環境衛生管理水平。至今年6月份，我市農村生活垃圾收運工程，分別在全市22個鎮建設了46座小型生活垃圾轉運站，項目覆蓋全市22個鎮247個行政村。配備了壓縮式垃圾運輸車234輛，聯體垃圾壓縮轉運箱16個，垃圾車廂可卸式垃圾車（拉臂車）38輛，桶裝垃圾運輸車31輛，垃圾桶8883個，清掃車133輛，推桶車429輛，電動保潔車441輛，1505輛手推保潔車等專用機械設備62輛及建設垃圾板房，并建立起“戶分類——村收集——鎮轉運——市處理”的覆蓋全市2153個自然村的農村生活垃圾收運體系，較好解決了這些鎮、村居民群眾的垃圾投放和收運問題。目前，已建成垃圾收運體系的村鎮，垃圾清運、處理率達都到了80%以上。
（三）建立農村環境衛生清掃保潔機制。
各區、鎮人民政府要在已完成收運工程的鎮、村，按每500人口配1名保潔人員的標準，配齊專職保潔員，全面落實農村衛生保潔制度。全市農村共配備保潔人員1829人，建立起了農村保潔機制，配全環衛設施設備和清掃保潔員，同時在經費保障方面做出了安排。到目前為止，全市所有自然村均配備保潔人員，農村衛生清掃保潔覆蓋率達到100%，真正做到了垃圾有人收，道路有人掃。
（四）穩步推進農村垃圾分類處置工作。
今年各區選取秀英區海秀鎮儒益村、石山鎮施茶村，龍華區城西鎮蒼東村、龍橋鎮道貢村，瓊山區紅旗鎮蘇尋三村、云龍鎮長泰村，美蘭區三江鎮上云村、蘇尋三村等8個行村作為農村垃圾分類試點。遵照《__省農村生活垃圾收集及無害化處理指導意見》的規定，將垃圾按A類、B類、C類3大類進行分類。A類為易腐有機垃圾，進行堆肥利用就地處理。B類為可回收垃圾，進行集中回收利用。C類為不可回收垃圾，轉運至市生活垃圾處理場進行無害化處理。按照“A類、B類、C類”分類辦法設置生活垃圾分類專用桶，并標注明顯的分類識別標志。農戶自覺完成垃圾初步分類后，有專人統一歸類、收集。
（五）農村環境衛生長效管理機制開始形成。
市環衛局起草了《__市農村環境衛生管理辦法》和《__市農村環境衛生檢查考評標準》，并組織市、區兩級環衛部門定期對鄉鎮農村環境衛生治理工作進行督查考評，并將考評結果向各區政府反饋，要求各鎮政府及時整改存在問題，逐步建立健全農村環境衛生管理制度和農村環境衛生考評機制
（一）存在的問題。
在城鄉環境衛生綜合整治工作中，我市雖然取得了一定的成績，但也存在許多不可忽視的問題，需要我們今后工作中加以整改。
一是環衛PPP一體化管理作業質量監管機制不夠完善。
二是環衛基礎設施建設還存在薄弱環節，公廁、垃圾轉運站數量尚未達到《國家衛生城市標準》。
三是農村環境管理質量整體水平不高，發展還不夠平衡。
四是垃圾分類工作尚未全面開展。
五是城中村及城鄉結合部環境衛生臟亂差屢有抬頭。
（二）下一步主要抓好的幾項工作
1、加強對環衛PPP一體化管理作業質量的監管。進一步完善監督考評機制，依托數字城管信息系統，按照環衛作業質量考核辦法、作業質量標準和檢查考核評分細則的要求，對環衛PPP一體化管理作業質量進行檢查監督和考評，推動我市環衛管理工作由粗放型向精細化轉變，全面提升我市市容環境衛生管理水平。
2、加快環衛基礎設施建設步伐，不斷提高垃圾收運處理能力和公共服務功能。一是積極推進建筑垃圾資源化循環利用以及春嶺垃圾場濃縮液處理工程項目建設，確保按時間節點建成，并實行PPP管理模式運行。二是督促各區環衛局及PPP企業加快推進37座生活垃圾收集站、80座固定公廁和51座移動環保公廁項目。同時完成一批老舊收集站和公廁的升級改造。三是積極推進江東生活垃圾綜合處理基地和建筑垃圾資源再利用處置場項目落地動工建設，提高我市生活垃圾處理能力和建筑垃圾資源化循環利用水平。
3、深入開展農村垃圾治理工作，提高農村環境衛生管理整體水平。一是抓農村環境衛生保潔作業質量管理。我市農村環境管理質量整體處于較低水平，環境臟、亂、差現象依然存在。其主要原因還是保潔人員不足和責任心不強問題。下一步我們將對保潔人員配備情況進行排查，督促各區、鎮按照規定配足保潔人員，在財力允許的情況下，提高補貼標準，把目前保潔人員的兼職身份逐步過度為專職身份，調動其工作積極性和增強工作責任心。加強農村保潔制度落實和作業質量標準的檢查考評，促使農村環境衛生管理水平整體提升。二是進一步規范農村環衛設施設備管理標準和使用行為，克服重使用輕管理現象。完善農村生活垃圾收運體系，使100%的行政村生活垃圾得到收集、轉運和無害化處理。
4、扎實開展生活垃圾分類工作。城市方面：繼續抓好垃圾分類的試點工作，將分類試點每個區要擴大到10個。積極探索生活垃圾分類收集、分類處理新模式，全面引入競爭激勵機制，采取政府、社會等多元化投入模式，確保垃圾分類、源頭減量工作取得新突破。農村方面：加強生活垃圾分類工作的宣傳發動，把生活垃圾分類寫入“村規民約”內容，按照省規定的 “A類、B類、C類”三種分類辦法，積極引導村民參與垃圾分類工作，實現農村生活垃圾處理工作的
資源化、減量化。5、繼續做好城中村及城鄉結合部環境衛生整治工作。采取有效措施，加強城中村及城鄉結合部的衛生管理，遏制臟亂差現象。對城中村及城鄉結合部積存垃圾進行全面清理，逐步完善環衛設施設備，建立環境衛生日常保潔機制，為創衛工作奠定堅實基礎。
城鄉環境綜合整治范文6
關鍵詞:水環境;影響評價;綜合整治工程;坪山河
中圖分類號:X703
文獻標識碼:C
文章編號:1674-9944(2010)08-0144-02
1 引言
根據《中華人民共和國環境影響評價法》,環境影響評價是指對規劃和建設項目實施后可能造成的環境影響進行分析、預測和評估,提出預防或者減輕不良環境影響的對策和措施,進行跟蹤監測的方法與制度。環境影響評價的一個重要目的是論證項目實施所需采取的環境保護措施及實施效果,提出滿足環保要求的措施,為政府決策、項目建設與污染治理、環境管理工作提供科學依據。以坪山河綜合整治工程為例,對其水環境影響進行評價,并提出有效的環保措施。
2 坪山河綜合整治工程概況
坪山河綜合整治工程選址于深圳市大工業區內,起點位于兔崗嶺水陂,終點位于赤坳河口上游附近。河段綜合整治的總長為6331.74m,河道寬度約40~120m。工程內容包括河道工程、管線工程、橋梁工程、水工建筑物工程以及綠化工程等。其中管道工程為沿河道兩岸布置的截污干管工程,起點位于赤坳河口附近,終點位于上洋污水處理廠。管道敷設總長度為9587.8m,其中開挖施工長度為6264.6m,頂管施工長度為3323.2m,截污管網的建設對坪山河的水環境起到重要的改善作用。
3 坪山河水環境現狀評價
根據《關于頒布深圳市地表水環境功能區劃的通知》(深府[1996]352號)以及《廣東省跨地級以上市河流交接斷面水質達標管理方案》(粵環[2008]26號),深圳市坪山河近期(2000~2010年)為農灌用水區,屬于Ⅴ類水環境功能區,遠期(2011-2020年)為Ⅲ類水環境功能區。根據《深圳市2009年度環境質量報告書》,坪山河布設碧嶺、紅花潭和上洋三個監測斷面,監測結果表明,目前坪山河已受到生活污水、農業面源和工業污染的影響。2009年坪山河上游碧嶺斷面水質相對較好,無超標測值,年均水質達到地表水Ⅱ類標準。紅花潭斷面的總磷測值超標率為100%,紅花潭、上洋斷面水質均劣于Ⅴ類。全河段年均值超標的項目有氨氮和總磷,監測值出現超標的項目還包括溶解氧、化學需氧量、銅、氟化物、氰化物、石油類、陰離子表面活性劑和糞大腸菌群,整體水質受到嚴重污染,劣于Ⅴ類。
4 坪山河綜合整治工程對水環境的影響
坪山河綜合整治工程對水環境的影響主要體現在截污方面。根據《深圳市污水系統布局規劃》的預測結果,坪山河流域近期(2010年)污水量約為20萬m3/d,遠期(2020年)污水量約為40萬m3/d。近期漏入坪山河中的污水量按照污水總量的10%考慮,即近期漏入河道的污水約為2萬m3/d。遠期排水管網已逐步過渡到雨污分流制系統,漏入河水中的污水量按照污水總量的5%計算,即為2萬m3/d。由于本工程截污干管截流后的污水最終進入上洋污水處理廠進行處理,因此本次評價中污水水質以上洋污水處理廠的設計進水水質為準,主要指標如下,CODcr:230mg/L、T-P:4mg/L、NH4+-N:20mg/L。據此計算2010年和2020年坪山河干流混合水質的預測結果(見表1)。
預測結果表明,經過截污后,4~10月份CODcr的濃度能夠達到地表水Ⅲ類標準,而在枯水期則不能達到地表水Ⅲ類標準。6~9月份T-P的濃度能夠達到地表水Ⅲ類標準。全年NH4+-N的濃度均不能達到地表水Ⅲ類標準。坪山河截污后,豐水期和平水期主要水質指標可以達到《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)Ⅲ類標準,但枯水期的水質狀況依然較差,基本為劣Ⅴ類?？傮w而言,坪山河經過綜合整治后,由于對沿線污水的截排,使其水環境質量得到較大的改善。
表1 2010、2020年坪山河干流混合水質預測結果mg•L-1
月份河水量/m3•s-1
CODcrNH+.4-NT-P
10.6457.226.061.24
20.8347.335.161.03
31.0240.444.530.89
43.2615.752.280.36
54.7411.651.900.27
612.905.631.350.14
79.736.791.460.17
812.205.831.370.15
911.406.101.400.15
104.7411.651.900.27
111.7326.513.260.59
120.8347.335.161.03
河水基流水質――1.961.020.07
入河污水量0.23210.0020.004.50
地表水Ⅲ類標準――20.001.000.20
地表水Ⅳ類標準――30.001.500.30
地表水Ⅴ類標準――40.002.000.40
5 結語
預測結果表明,本工程實施后豐水期和平水期的水質改善效果明顯,而枯水期的水質依然劣于Ⅴ類。對此本工程進一步采取水環境改善措施。擬在坪山河灘濕地公園工程中設計人工濕地面積2108hm2,設計處理能力5.2萬m3/d,小型處理站兩座,設計處理能力3萬m3/d。上述配套工程擬對坪山河枯水期的河水進行處理,處理率可以達到80%以上。經處理后,基本可以確保坪山河枯水期河水達到《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)Ⅲ類標準,從而確保坪山河干流水環境質量狀況的全面改善。
參考文獻:
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