法律事務??普撐姆独?篇

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法律事務專科論文

法律事務??普撐姆段?

[論文關鍵詞]法律職業教育 發展困境 對策

一、法律職業教育面臨的困境

1 學歷層次難以跨越職業門檻。目前,我國法律職業院校大多數是由原來的政法類成人干部院校轉型或是政法、司法、警察類普通中等專業學校升格而來。辦學規模、師資力量和軟、硬件設施方面很難在短時間內達到高等本科院校的水平,再加上政策方面的原因,我國現有的法律職業院?;旧隙际菍?茖哟?。但令人尷尬的是,法律職業的入門學歷卻是本科學歷。嚴格地說,法律職業是指法官、檢察官、律師和公證員這四類。要從事這四類職業必須要通過國家統一司法考試,并獲得法律職業資格證書,而參加國家統一司法考試的最低學歷條件則是本科,這使得法律職業院校處于一個尷尬的境地,畢業生沒有資格從事法律職業。

2 專業設置不能適應市場需求。受過去統招統分制度的影響,法律職業院校傳統的專業設置大都以國家機關或事業單位的工作需求為根據,學生畢業即使專業不對口也無需擔心就業問題。而現在畢業生不再統一分配工作,需要面向市場雙向選擇,這就出現了一個專業設置與市場需求對口銜接的問題。如刑事執行、司法鑒定、法律事務等專業就業面過窄,在就業市場上毫無競爭力,最終很多學生不得不選擇了售貨員、服務員、廣告散發員,或者是保安、保姆、保潔等工作。此外,由于法律職業院校畢業生學歷層次偏低,無法和同類本科院校畢業生相比。

3 培養模式缺乏技能性和實踐性。理論水平和學術能力不是法律職業院校的主要培養目標,崗位技能和實際工作操作能力是職業院校的培養重點。因此,法律職業院校在人才培養模式上應突出技能性和實踐性。由于傳統培養模式的影響,大多數法律職業院校還沒有完成培養模式的轉變,各專業、各學科教學仍然保持著以課堂教學和理論講授為主的模式,實訓教學和實習實踐不足,工學結合不足,真正具有實踐能力和經驗的雙師型師資不足,教學管理模式改革沒有突破性進展,對學生能力和教師業績的考核指標和方式沒有走出傳統的管理模式。學院領導、教學管理部門、學生管理部門等機構的辦學思想轉變緩慢,不能適應社會經濟發展和就業市場的變化。因此,各類法律職業院校亟待進一步解放思想。

二、法律職業院校應對困境的幾種模式

1 助考模式。就業困難是制約法律職業院校發展的第一大難題,學歷層次低、專業就業面窄、生源基礎較差等原因都成為學生就業的障礙,為了解決此類問題,不少法律職業院校開展了各種各樣的助考輔導,甚至抽調專門的師資,組成助考輔導組織,對學生進行輔導。如新生入學后,在學習高職課程的同時接受本科自學考試輔導,以使學生在畢業時能盡快取得一個本科學歷,彌補學歷層次低的缺陷。與此相匹配的還有司法資格考試輔導。只要學生能拿到自學考試的本科學歷證書,就可以參加國家統一司法資格考試,因此在開展本科自考輔導的同時,一些學校還對畢業班的學生進行司法考試輔導,以期學生能通過司法考試取得進入法律職業的資格證書,拓展就業范圍,提高就業層次。除了自學考試外,專接本、專升本考試也是畢業生進一步提高學歷層次的另一途徑,有的學校在學生臨近畢業時對學生進行專接本、專升本考試輔導。為了進一步增強學生的就業競爭力,不少法律職業院校還對學生進行各類技能證書和職業資格證考試輔導,如英語等級證、計算機等級、會計證、報關員證、秘書證等,在畢業班學生中開展公務員考試和政法干警招錄考試輔導等。各類輔導都在不同程度上提高了學生的就業率,提高了學生的綜合素質,但相關社會助考更具專業性和系統性,學校輔導各類考試的通過率也無法和社會助考機構相比。

2 轉型模式。法律類職業院校目前的轉型有兩種情形:第一種轉型是根據就業市場需求轉為綜合性職業院校:由于法律專業畢業生尤其是高職畢業生就業越來越困難,有的法律高職院校便逐步縮減法律類專業的招生,擴大非法律專業的設置,來適應就業市場的需求。以北方某省一所法律類職業院校為例,從該校2010年的招生專業介紹來看,該校設有8個系共32個專業,其中與法律相關的專業有5個:法律事務、司法助理、法律文秘、應用英語(法律英語方向)、會計(司法會計方向),其他均為非法律專業。這樣一來,招生針對面、生源、就業方向等大大拓寬,一所法律類職業院校實質上已經轉化為一所綜合類職業院校,但學校名稱中的“政法”“司法”“警察”等行業特色標簽也就名存實亡了。另外,法律類職業院校畢業的會計、旅游、外語等專業畢業生,與那些會計學院、旅游學院、外語學院的畢業生相比,既沒有自身特色,又缺乏競爭優勢。

第二種轉型是依托部門政策轉為政法干部或干警培訓機構。此類轉型通常是根據國家或部門的政策指導,學院逐步以培養政法干部或干警試點班為主,同時承擔系統內在職干部的非學歷培訓任務,而普通高考招生逐漸縮減直至停招。學院的教職工通過轉為公務員或其他分流措施妥善安排。這樣一來,一所法律類高等職業院校就完成了向部門培訓機構的轉型。

3 升格模式。在???/a>學歷難以發展的困境下,不少法律類職業院校開始計劃進一步升格為本科學院或大學,這應該是??茖哟畏陕殬I院校最想實施的發展模式。雖然這種升格對學校的軟硬件設施、師資力量、招生數量等各方面要求嚴格,但一旦升格為本科院校,無論招生工作和學生就業都可以發生一個質的變化。因此,不少學校正在為升格而進行著努力。但是,由于政策的原因和辦學條件的要求,此種模式恐怕要有很長的路要走,而最終能否如愿也很難說。

三、法律職業教育生存和發展的對策

經濟和社會的發展使職業教育越來越重要,法律職業教育同樣必不可少。法律專業畢業生就業難的原因不是法律人才太多,而是絕大多數畢業生未能達到用人單位的要求。大部分法律高職畢業生僅僅是獲得了一個畢業證,既沒有學到法律知識,也沒有任何崗位技能。這與學校辦學理念和人才培養方式有很大關系。只要學校能夠找準自身定位,搞好工學結合,改革人才培養模式,法律職業教育就會煥發出其勃勃生機。

1 堅持自身定位,明確培養目標。社會需要精英教育,需要通識教育,但更需要職業教育,需要技能教育。依法治國離不開法學家、法官、律師、檢察官等精英法律人才,但同樣也需要大批的基層法律工作者和精通實務操作技能的法律服務人員。經濟社會中尚有很多法律職業有待充實,如大型公司、企業的法律顧問、法務主管和助理,中小企業法務專員,基層司法行政部門的司法調解員、法制宣傳員,法院的司法書記官,各級公安干警和司法干警,以及各層次的安保人員等,所有這些崗位都需要大量的高素質、技能型的法律實務人才。因此,法律職業院校一定要堅持自身的職業教育定位,明確人才培養目標,為經濟社會培養高素質、技能型的法律服務人才是法律職業教育的使命。

2 合理設置專業,改革培養模式。法律專業畢業生不好就業的原因不是法律人才太多,而是法律人才太少了。一方面社會需要法律人才,另一方面法律職業院校畢業生就業不好。究其原因,一是學生所學專業不能適應市場需求,二是學生沒有掌握法律實務工作的基本技能。因此,法律職業院校首先要做好充分的市場調研,合理地設置相關專業,以適應就業市場的需求,如不少學校通過調研和論證,陸續開設安全保衛、社區管理、公司法務、刑事偵查、社區矯正、法律事務等專業,實踐證明這些專業的就業情況明顯好于傳統法律專業。在人才培養模式方面,同樣應該大膽改革,敢于大幅度修訂教學計劃,拋棄傳統的理論講授為主的模式,突出實務技能教學和實習實訓的地位。在學制上可以采用“2+1”模式,即兩年在校學習實訓,一年的頂崗實習。在教學上,要拋棄課堂教學為主的傳統模式,以開放的教學手段,使學生更多地參與到工作實踐或模擬的工作環境中去,以作為學,學以致用。這樣培養出來的學生一出校門就可以勝任相關崗位工作。在加大實習、實訓力度的同時,還要開放考試、考核方式,以技能操作和社會實踐為考試、考核的主要途徑,減少書面考試的比重。法律職業院校必須以培養操作型、應用型人才為目標,專業設置和培養模式要有鮮明的職業特色,才能打造出法律職業教育的市場品牌。

3 建好雙師隊伍,搞好工學結合。學院定位于培養高素質、技能型的法律服務人才,就必須要具備一批具有法律實務實踐經歷、豐富職業經驗的雙師隊伍。雙師是指既具備高校教師的教學能力,又具備相關法律服務實踐經驗的教學隊伍。只有這樣的教師隊伍,才能勝任高素質、技能型法律人才的培養工作,才能脫離傳統的理論講授和課堂教學為主的培養模式,培養學生真正的崗位技能和職業素質?!半p師型”師資隊伍的建設可以通過鼓勵教師兼職和聘請兼職教師等兩個途徑來實現。鼓勵教師兼職就是學院要創造條件,讓一線教師到各個法律服務部門去兼職鍛煉,豐富其實踐經驗,如做兼職律師、兼職法律顧問、兼職司法行政工作和法律援助、兼職人民調解員、兼職陪審員等。聘請兼職教師就是從法律實務部門、法律服務機構或公司企業聘請經驗豐富的專家、優秀工作人員到學校教師授課,承擔學生的實訓指導任務等?!半p師型”師資隊伍的建設是提高教學質量的關鍵,只有建設好一個理論水平高、實踐經驗足的雙師型師資隊伍,才能保證人才培養模式改革的成功。

法律事務??普撐姆段?

論文摘 要:我國地方院校法學本科教育在快速發展的同時,出現了教學資源不足,辦學定位、服務面向不明確,教學模式滯后等問題,改革迫在眉睫。地方院校應從合理定位、資源優化、教學模式更新等方面改革法學本科教育,走支持地方經濟發展、特色辦學之路。

隨著高等教育大眾化進程,我國法學教育空前發展。到2011年,我國現有法學本科專業的高等院校近700所,法學專業在校生40余萬人。其中,絕大多數為地方院校的辦學成果。另一方面,與規模擴大成反比的是,法學本科教育質量下降,學生就業率低等問題日漸突出,法學專業已從幾年前的“香餑餑”變為“就業老大難”專業,這在地方院校表現得尤為突出。本文擬對地方院校法學本科教育中出現的問題加以剖析,試圖尋找出地方院校法學本科教育改革之方向。

一、地方院校法學本科教育之困惑

1.教學資源明顯不足

地方院校與部屬重點院校相比,辦學力量相對薄弱。反映在法學學科,就是與校內其他學科相比較,也屬于弱勢群體,教學資源明顯不足,突出表現在師資配備與圖書資料兩方面。

就師資而言,大多數地方院校法學院系專業教師數量不足,有影響的學科帶頭人少。尤其是近十年來借高校擴招東風而“升本”新開設法學本科專業的這些地方院校,師資隊伍中相當一部分是升本前的??平處?,在教學理念、知識結構等方面離本科教育的要求有較大差距。高職稱、高學歷的專業教師偏少,人才流失現象較為嚴重。同時,法學專業教師的增長速度遠遠低于在校生的增長速度,有的學校生師比竟高達25:1。

另一方面,很多地方院校追求“大而全”,盲目上專業,隨后投入卻跟不上,尤其表現在圖書資料方面。很多學校法學專業圖書很少,加之法學學科分支較多,所需專業資料更是讓圖書采購人員無從下手。僅是經典法學原著一項,在眾多地方院校圖書館或資料室中都并不多見。

2.辦學定位不明確

法學本科教育何去何從?應將法科學生培養成什么類型的人才?地方院校法學教育服務面向應該如何定位?這是近年來理論界一直在探討的問題。在實踐中,不少地方院校的法學專業培養計劃中,把“法學高級專業人才”作為培養目標,力圖將辦學定位與重點高??待R,意在培養學術型人才[1]。這顯然忽視了自身辦學歷史、生源情況及教學資源等客觀實際因素。事實上,就地方院校法學本科專業而言,以司法考試為導向、面向地方經濟社會發展、培養應用型人才理應成為地方院校所明確且踐行的辦學方向。

3.服務面向不清

高等學校是以“培養具有創新精神和實踐能力的高級專門人才,發展科學技術文化,促進社會主義現代化建設”為其主要任務。換言之,高校辦學就是要為社會主義建設服務,為社會經濟發展服務。那么,地方高校法學本科教育服務面向應該如何定位?是主動應對地方需求,還是消極、被動回避這一問題?目前看來,由于不少高校辦學定位不明確,辦學性質較為模糊,且受歷史因素影響,其服務意識、競爭意識尚顯不足,市場意識較為淡薄。相當一部分地方高校的法學專業很少主動應對地方經濟社會發展的需要和行業、部門的需求,服務面向模糊不清。與地方經濟、社會發展的脫節,必然導致其培養的人才難以適應地方經濟社會發展的需求[2],從而不斷失去社會的信任和支持,失去其應有的市場份額,危及其自身的發展。

4.教學模式滯后

辦學定位不明確,反映到教學上亦是問題不少。很多地方院校由于辦學歷史不長,辦學思想仍處于摸索階段,教學理念陳舊,教學內容滯后,教學方法單一,難以適應司法考試與學生自身發展的需要。不少學校長期以來只注重理論知識的傳授,忽視案例教學與實踐教學,忽略學生發現問題、分析問題、解決問題等專業技能的培養,這也是近年來在司法考試的“檢驗”中,這些學校法學本科專業學生屢屢表現不佳的原因之一。

二、地方院校法學本科教育改革之必要性

1.學校生存發展的需要

學校的生存發展,決定于人才培養質量。人才培養質量往往以學生就業狀況為重要考核指標。而法學專業更具有特殊性,其職業要求往往以通過司法考試為前提,如此一來,學生司法考試的通過率也就成為檢驗學校法學教育成敗的標準之一。目前,地方院校法學專業所面臨的生存壓力空前,要在激烈的競爭中殺出一條血路,改革已成必然。

2.地方經濟社會發展的需要

在法學專業學生就業難的同時,我國法律職業缺口仍然較大,現有法律職業人才的數量與質量遠遠不能滿足社會經濟發展的需求,這在各地方院校所在區域表現得尤為明顯。對地方院校法學本科教育而言,這也是其生存發展的機遇所在。因時制宜、因地制宜,調整自身定位,培養適應地方經濟社會發展的法律人才,將是地方院校法學教育改革的重要方向。

3.學生職業發展的需要

作為實踐性很強的學科,法學教育不僅要讓學生了解紙面上的法,更要了解和把握現實中的法,培養學生的法學使命感和法制建設情懷。地方高校法學本科教育往往偏重于理論講授,既難以適應社會經濟發展對人才的需求,也不符合學生成長和發展規律。對于師資力量較弱、學生基礎知識不夠扎實的地方院校來說,轉變辦學觀念,改革教學模式,將專業技能訓練作為教學的重點,以學生法律職業技能的培養為教學的根本目標,既符合學校的實際情況,又是對學生未來職業發展負責任的表現[3]。只有如此,學生才能在日漸激烈的競爭中獲得生存空間,實現自己的社會價值和人生價值。

轉貼于

三、地方院校法學本科教育改革之方向

1.明確培養目標

現階段,???、本科、研究生三個層次構成了我國高等法學教育體系。這三個層次的法學教育,有著各自的歷史使命和培養目標。隨著高等教育辦學規模的擴大和社會對法科人才的要求提高,法學??平逃絹碓诫y以適應發展需要,并將逐漸淡出。研究生招生規模的放大和就業壓力的巨增,致使很大一部分碩士、博士研究生畢業后選擇從事法律實務工作,從事理論研究的法科學生數量并沒有太大變化。而作為基礎性教育的法學本科教育,對其定位歷來眾說紛紜。從教育的本質來看,法學本科教育理應歸屬于通識教育,專業知識傳授應是其教學重點;另一方面,法學教育本身所具有的特殊性,決定了法學本科教育與法律職業的密不可分。無論是本科階段還是研究生階段,無論是從事具體法律事務還是從事學術研究,相關教育與職業發展都與法律實務有著密切的聯系。具體到地方院校,其培養的法科學生除了極少數進入研究生階段深造外,絕大部分都是通過司法考試走向社會,從事各種法律實務及相關工作。因此,地方院校應明確法學本科教育的學科建設方向就是以培養應用型法律人才為自己的主要任務,在保留通識教育的基礎上,增加更多的職業教育成分,將知識傳授與能力培養相結合,由此指導并推進教學模式的改革。

2.確定服務面向

服務面向也是高校辦學思想的主要組成部分。事實上,地方高校大多為省屬高?;蚴∈泄步ǜ咝#湫再|決定了必須要以本地社會經濟發展為根本任務。因此,地方高校在辦學過程中,要充分考慮地方經濟社會的需要與支持的可能,明確本地區政治、經濟、文化發展的客觀實際和基本趨向、結構。具體到法學本科專業,則必須放棄盲目追隨重點院校法學教育的發展模式,在辦學思想上突出鮮明的“地方性”,結合地方實際,主動承擔為當地培養法律專業急需人才的任務,主動融入本地經濟建設的主戰場、同科技產業密切結合、促進地方經濟的快速發展,占據其應有的市場份額和生存空間。一方面要強化地方院校為地方經濟社會發展服務,另一方面要充分依托和利用地方的經濟、文化、教育等方面的豐富資源和優勢,充分利用地方對高等教育的需求,在“服務”與“依托”方面努力形成一種良性互動的機制[2]。這樣就可以在促進地方經濟的快速發展中不斷獲得地方更大的扶持和資助,進而擴大自身的生存與發展空間。

3.優化課程體系

在新形勢下,地方院校法學本科教育改革迫在眉睫。首先,當從優化課程體系入手。合理的課程結構,是法學教育的核心,也是改革的關鍵點。地方院校在確定為地方經濟社會發展培養應用型法科人才的培養目標后,就應緊緊圍繞這一中心任務,緊密聯系區域特征,結合法律及相關行業特點,分析職業和崗位需求,整合教學資源,發揮學科優勢,合理設置課程,優化并確定教學內容。在強調專業知識的系統、完整性的同時,要注重針對性、實效性,增加應用性內容;要及時更新學科前沿知識,讓學生了解學科發展動態;還要把法律職業道德培養貫穿于教學工作的始終。

4.改革教學模式

(1)案例教學。作為實踐性很強的學科,法學教育通過案例教學法引導學生關注“現實的法”,由此培養學生的法學使命感和社會建設情懷。當前,我國高校法學教育中普遍采用了案例教學,但效果參差不齊[4]。對地方院校而言,如何克服當前案例教學中出現的種種不足,有效發揮案例教學的應有功能,是教育者急需解決的重要問題之一。

(2)實踐教學。法學也是一門應用性很強的學科。在培養應用型法科人才的過程中,實踐教學必不可少。為此,地方院校在反思并重整案例教學的同時,應加大實踐教學的力度。如根據不同年級學生專業發展水平,采用與之相適應的,諸如見習、實習、模擬法庭、診所式教學、開展法律咨詢及服務等方式,多方面訓練學生通過分析、解釋進而使用法律解決具體問題的專業能力。

總之,地方本科法學教育面臨著前所未有的壓力,改革是唯一的出路。為此,地方院校應從合理定位、資源優化、教學模式更新等方面改革法學本科教育,走支持地方經濟發展、特色辦學之路,擴大自身的生存與發展空間,從而實現學科專業的穩定、可持續發展。

參考文獻

[1]陳復新.地方本科高校的目標定位及發展策略[J].教育探索,2008,(11):72.

[2]唐華生,何霖.新建本科院校發展定位研究[J].西華師范學報,2006,(4):92.

[3]張建文.敘事民法學的構想與路徑[J].四川文理學院學報,2011,(4):152.

法律事務??普撐姆段?

專業代碼及名稱

1 月 7 日

1 月 8 日

上午 9:00 - 11:30

下午 14:30 - 17:00

上午 9:00 - 11:30

下午 14:30 - 17:00

課程代碼

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微型計算機原理及應用

02301

發電廠電氣主系統

A080704 電子技術(??疲?/p>

02342

非線性電子電路

05575

電視原理

02344

數字電路

02277

微型計算機原理及應用

08679

電路分析基礎

02348

電子測量

02585

模擬電子技術基礎

A080744 數控技術應用(??疲?/p>

01667

數控加工工藝及設備

02189

機械制造基礎

03395

數控機床故障診斷與維護

04108

電工電子技術基礎

04107

機械制圖(三)

A080786 移動商務技術(??疲?/p>

03333

電子政務概論

09016

移動通信原理與應用

A080788 嵌入式技術(??疲?/p>

06143

電路基礎

12730

嵌入式LINUX應用編程

12732

ARM結構與程序開發入門

A080801 房屋建筑工程(??疲?/p>

02394

房屋建筑學

A081310

營養、食品與健康(??疲?/p>

00988

食品營養學

A082217 電子政務(??疲?/p>

03333

電子政務概論

03332

政府信息資源管理

03331

公共事業管理

00346

辦公自動化原理及應用

A082229 汽車服務工程(??疲?/p>

05872

汽車營銷案例分析

05868

職業道德與禮儀

05870

汽車售后服務管理

05869

汽車應用英語

05871

汽車營銷技術

A090603 鄉鎮企業管理(??疲?/p>

00332

鄉鎮經濟管理

04540

寫作基礎與應用

07481

管理學基礎

00333

鄉鎮資源開發與環境保護

03971

經濟學基礎

11383

鄉鎮企業生產管理

07787

會計學原理

07492

農村政策法規

08114

財務管理學(一)

A090604 農村財會與審計(專科)

03172

農業經濟學(二)

02827

農村企事業會計

04534

財政與農村金融

00944

審計

08114

財務管理學(一)

04540

寫作基礎與應用

07481

管理學基礎

07492

農村政策法規

07787

會計學原理

B020104 財稅(獨立本科段)

11389

財稅史

00069

國際稅收

00062

稅收管理

00999

政府預算管理

00068

外國財政

B020110

國際貿易(獨立本科段)

11465

現代公司管理

B020157 財務會計與審計

(獨立本科段)

00974

統計學原理

00061

國家稅收

03703

國際會計與審計準則

00944

審計

04532

財務會計專題

03702

會計制度設計與比較

04534

財政與農村金融

04533

管理與成本會計

04531

微觀經濟學

06069

審計學原理

06270

技術經濟學

B020177

投資理財(獨立本科段)

12326

金融理財分析與技巧

04762

金融學概論

08591

金融營銷

B020180 會展管理(獨立本科段)

03877

會展項目管理

03872

會展營銷

08889

會議酒店管理

08884

會展經濟學

08725

會展客戶關系管理

08886

會展心理學

08890

會展管理信息系統

B020204 會計(獨立本科段)

00974

統計學原理

04531

微觀經濟學

03703

國際會計與審計準則

B020208 市場營銷(獨立本科段)

07072

企業形象設計(CIS)

B020216 電子商務(獨立本科段)

03339

信息化理論與實踐

B020218 人力資源管理

(獨立本科段)

00164

勞動經濟學

00324

人事管理學

00463

現代人員測評

06183

工資管理

00294

勞動社會學

07484

社會保障學

11467

人力資源統計學

11366

人口與勞動資源

11365

勞動力市場學

11466

現代企業人力資源管理概論

11470

國際勞務合作和海外就業

11468

工作崗位研究原理與應用

11465

現代公司管理

11469

宏觀勞動力配置

11471

勞動爭議處理概論

B020222 物業管理(獨立本科段)

02659

房地產項目管理

05673

城市社區建設概論

00176

物業管理

05674

物業信息管理

05672

物業設備管理

05675

物業管理國際標準與質量認證

06569

物業管理實務

05676

城市環境保護

07519

公司管理學

B020229

物流管理(獨立本科段)

07006

供應鏈與企業物流管理

03361

企業物流

03365

物流運輸管理

03364

供應鏈物流學

07724

物流系統工程

07729

倉儲技術和庫存理論

07725

物流規劃

B020230 公共事業管理(獨立本科段)

03335

公共管理學

05725

文化管理

03331

公共事業管理

05726

國土資源管理

05724

公共衛生管理

03312

勞動和社會保障概論

B020235 國際旅游管理

(獨立本科段)

11403

中國旅游文學作品選

00187

旅游經濟學

00188

旅游心理學

04138

旅游文化

11406

旅游資源開發與環境保護

05034

旅游地理學

03529

國際旅游飯店管理

11404

旅游飯店設備管理

18960

禮儀學

11341

國際旅游學

11343

旅游會計學

11405

美食與菜系

B020236 會計電算化(獨立本科段)

08674

計算機網絡基礎

11399

面向對象數據庫技術

02376

信息系統開發

03703

國際會計與審計準則

B020256 項目管理(獨立本科段)

05060

項目范圍管理

05058

管理數量方法

04154

項目采購管理

05063

項目時間管理

05067

項目管理案例分析

05062

項目質量管理

05061

項目成本管理

05066

項目論證與評估

09413

項目管理概論

10427

項目人力資源與溝通管理

B020277 環境保護與管理

(獨立本科段)

04518

環境化學

04523

水污染控制工程(一)

02472

環境質量評價

02471

環境生態學

04525

環境微生物學

04526

環境工程導論

04521

大氣污染控制技術

04519

固體廢物管理

04528

城市生態與環境學

05041

環境學原理

04527

環境規劃與管理

04529

環境地學基礎

04530

環境儀器分析

05580

環境保護

06270

技術經濟學

B020279 工程管理(獨立本科段)

03303

建筑力學與結構

06962

工程造價確定與控制

04037

施工技術與組織

06087

工程項目管理

03823

建筑制圖

08262

房地產開發與經營

06936

建筑法規

06289

工程招標與合同管理

08263

工程經濟學與項目融資

06393

土木工程概論

B020282

采購與供應管理

(獨立本科段)

03613

采購與供應關系管理

03615

采購績效管理

03618

采購項目管理

03619

運作管理

B020309 現代企業管理

(獨立本科段)

08816

現代企業管理信息系統

05171

中小企業戰略管理

06092

工作分析

08819

企業管理咨詢與診斷

10425

企業內部控制

06093

人力資源開發與管理

07114

現代物流學

10422

電子商務運營管理

18960

禮儀學

10421

客戶服務管理

07481

管理學基礎

10424

資本運營與融資

10423

銷售業務管理

10426

團隊管理

B030203 社會工作與管理

(獨立本科段)

00278

社會統計學

05963

績效管理

00280

西方社會學理論

00281

社區社會工作

03335

公共管理學

00279

團體社會工作

00276

人類成長與環境

00282

個案社會工作

00285

中國福利思想

00283

社會行政

03346

項目管理

B040102 學前教育(獨立本科段)

00881

學前教育科學研究與論文寫作

00403

學前兒童家庭教育

00886

學前兒童心理衛生與輔導

00399

學前游戲論

00884

學前教育行政與管理

00887

兒童文學名著導讀

00885

學前教育診斷與咨詢

B040107 教育管理(獨立本科段)

10488

班級管理學

00442

教育學(二)

10489

現代學校人力資源管理

10490

教育財政學

00459

高等教育管理

B040108 教育學(獨立本科段)

01281

中國教育史

00442

教育學(二)

00471

認知心理

00448

學校管理學

02018

數學教育學

01282

外國教育史

07824

語文教育學導論

B040110 心理健康教育

(獨立本科段)

00266

社會心理學(一)

02108

實驗心理學

00471

認知心理

03519

心理測評技術與檔案建立

05951

心理與教育統計

04269

人格心理學

04267

學習心理與輔導

B040302 體育教育(獨立本科段)

11123

社會體育學

00486

運動生理學

00501

體育史

00502

體育管理學

11397

體育科研方法

06743

運動醫學

B050113 漢語言文學教育

(獨立本科段)

00821

現代漢語語法研究

00814

中國古代文論選讀

11344

中國近代文學史

11345

文體寫作

11495

古代漢語(二)

04579

中學語文教學法

11494

古代漢語(一)

11346

近代漢語

11347

唐詩宋詞研究

11501

中國當代文學史

B050206 英語教育(獨立本科段)

07374

高級英語(一)

05187

中學英語教學法(小教)

11416

翻譯

00840

第二外語(日語)

10101

美國文學選讀

06422

英語語言學

11487

基礎英語(一)

10100

英國文學選讀

11499

英語論文寫作

11488

基礎英語(二)

11497

高級英語(二)

10876

英美報刊選讀

11489

基礎英語(三)

11500

外語教學心理學

B050218 商務英語(獨立本科段)

05355

商務英語翻譯

05439

商務英語閱讀

05440

商務英語寫作

00840

第二外語(日語)

B050302 廣告學(獨立本科段)

00635

廣告法規與管理

00639

廣播電視廣告

00641

中外廣告史

00634

廣告策劃

00850

廣告設計基礎

00640

平面廣告設計

B050311 廣播電視編導(獨立本科段)

01183

電視文藝編導

01184

電視藝術片創作

01170

電視畫面編輯基礎

B050408 音樂教育(獨立本科段)

06955

中國音樂史

04366

曲式與作品分析

11419

和聲學(二)

00732

簡明配器法

11423

復調音樂

11421

外國音樂史

11427

歌曲作法(二)

B050410 美術教育(獨立本科段)

00747

美術教育學

11330

設計學

00745

中國畫論

00744

美術鑒賞

B050418 數字媒體藝術(獨立本科段)

00504

藝術概論

05710

多媒體技術應用

07759

Visual Basic程序設計

B050437 藝術設計(獨立本科段)

09235

設計原理

04026

設計美學

10177

設計基礎

B050443 服裝設計與工程

(獨立本科段)

03907

西洋服裝史

03908

服裝材料學

03911

服裝國際貿易

03902

服裝發展簡史

03918

服飾流行分析

03916

服裝消費心理學

03915

服裝連鎖店管理

03910

服裝工業工程

03921

服裝專業英語

07541

服飾文化

03920

服裝商品檢驗

03919

服裝市場調查與分析

B070102 數學教育(獨立本科段)

11400

數學分析續論

10544

線性規劃

02005

常微分方程

02013

初等數論

11401

中學數學方法論

11402

應用統計方法

02011

復變函數論

02600

C語言程序設計

11502

概率論與數理統計(三)

11503

組合數學

10099

近世代數

B070202 物理教育(獨立本科段)#

02040

理論力學(二)

02023

熱學

02022

力學

02025

電磁學

11439

法律事務??普撐姆段?

摘要:法律職業工作者必須掌握調查事實、咨詢、協商談判、法律文書寫作、法律檢索與庭審詢問等技能。診所法律教育的實踐性教學尤為注重訓練學生的職業技能。法律職業技能的內涵豐富,法律診所教育嘗試在指導學生辦理真實案件的過程中有針對性地訓練學生掌握這些基本的職業技能。

關鍵詞 :診所法律教育;卓越法律人才;法律職業技能;訓練方法

在教育部和中央政法委員會《關于實施卓越法律人才教育培養計劃的若干意見》的這個文件當中,對“強化法學實踐教學環節”之一的“法律診所”課程格外重視。診所式法律教育的教學理念強調“從經驗中學習、在實踐學習和通過反思學習”,法律診所的學生在老師的指導下通過辦理真實法律事務進行學習,從而掌握基本的律師職業技能,診所法律教育方式在訓練學生的職業技能方面的比較優勢具有不可替代性。

法律職業技能的含義

法律職業技能,又稱法律實踐技能,系指法律從業人員通過不斷的練習而形成的一定的動作方式和動作系統。從法律職業和從事法律職業的能力這兩個方面來理解把握法律職業技能更為恰當。

法律職業技能具體應包括哪些方面的內容還沒有統一的認識,筆者總結美國律師協會于1992年發表的《麥考利斯特》報告列舉了十項能力,包括:解決問題;法律分析和推理;法律研究;事實調查;溝通;咨詢;協商;訴訟與非訴訟程序的能力;組織與管理法律工作的能力;解決道德困境。①英國上議院議長法律教育與法律行為咨詢委員會在其首份法律教育與培訓報告提出“邏輯論證,掌握復雜的想法和處理復雜的事情,對文本的批判閱讀,審慎地使用英語,以清晰、一致和令人信服的方式進行口頭與書面交流的能力;獲取、評估和使用法律文件和信息的能力包括信息技術處理的能力”這七項技能。澳大利亞法律改革委員會于1996年公布的有關法律改革的報告中談及的律師技能主要包括“協商與調節的能力,珍惜職業榮譽,理解客戶與法律程序其他參加人的需要,口頭與書面論證與陳述的能力,起草法律文書的能力”。②

筆者認為法律診所學生應該至少掌握“會見當事人、獲取證據、談判與調解、交叉詢問、法庭辯論、法律文書寫作、法律檢索與研究”的這些方面的技能。

法律診所訓練學生的法律職業技能的途徑

1.會見當事人技能的訓練

(1)接聽電話。與當事人建立關系一般從接受電話咨詢開始。所以,在一般情況下,作為法律診所的學生學會與當事人建立關系的第一個環節就是接聽電話。在接聽電話時要注意以下幾方面的技能培訓。

首先,規范開頭語。在接聽電話時,開頭要對來者進行比較詳細的自我介紹,介紹的內容應當包括可以進行法律幫助的范圍和接聽電話者的身份,讓來話者感受到法律服務的規范用語。

其次,要認真聆聽并巧妙快速結束與法律咨詢無關的電話。來尋求法律幫助的人大多是經受了極大的委屈和不公正的待遇,在他們陳述時必然會有許多游離于案件事實之外的話語,這時需要我們耐心認真地聆聽,作一些記錄,并通過當事人陳述的內容迅速對當事人的來話進行定性。

第三,合適的提問,弄清楚基本事實脈絡。如果來話者的問題屬于法律幫助的范圍,則應該進一步做好電話記錄,然后在此基礎上盡量的還原案件的原貌,即理出事實的基本脈絡,就其中的疑點逐個向當事人提問。

第四,對于不能馬上回答的問題,要學會用“緩兵之計”。對于一些從來沒有遇見過的法律問題,如果不知如何回答更為恰當,沒有經驗的人通常會直接回答“我不知道”或者“我不懂”。這樣的回答勢必會對于律師與當事人的關系產生不好的影響。因此,在法律診所教育中,就要重點培養在遇到不懂問題時的應對技能。對于不懂的問題,也許這樣的回答會比較好一點:“從您的描述來看,我認為您遇到的問題比較復雜,為了給您一個更加準確的答復,我想我們需要進行一下討論”。

(2)會見當事人。通過接聽電話的方式對于培養會見當事人的技能來說只是第一步,與接聽電話相比,會見當事人就顯得更加重要。面對面地與當事人進行交談是一個雙向評估的過程,一方面,律師需要基于自己的判斷力對當事人和案件進行評估,評估的內容包括當事人的表達能力、理解能力和可信度;另一方面,來訪者也在對律師的態度、表達能力、品格和專業知識等方面進行評估。因此,在會見當事人時應該注意以下幾點:

其一,對當事人傾注人文關懷。一般來進行法律問題咨詢的都是一些社會底層的弱勢群體。所以在面對他們的時候,不僅需要準確而又專業的提問,而且還需要傾注人文關懷。

其二,認真傾聽,注意控制會見的節奏。在會見的時候,一定要耐心傾聽來訪者的陳述,并認真作好重點記錄,這樣一方面體現了對當事人的尊重,了一方面,也有利于掌握案件的事實。

其三,明確當事人的來訪目的。在弄清楚案件的基本事實以后,需要了解當事人來訪的目的,對于來訪者的要求,一方面要站在法律規范的角度進行分析,明確其合理性與合法性;另一方面,對于目的要求不明確的,要學會站在當事人的角度去對要求進行歸納總結。

2.獲取證據技能的訓練

獲得證據的主要途徑就是向當事人取證,當事人提供的證據應該是案件的第一來源。在培養取證技能時應該注意以下幾點:

首先,尋找事實和證據的對應關系。在向當事人獲得證據之前,應該做的是認真記錄和當事人的談話內容,特別是一些主要的案件事實脈絡,然后根據事實和證據的對應關系,向當事人講解證據是什么,以及需要哪些證據。

其次,根據證據之間的客觀聯系串起證據鏈。要采用相對靈活、有效的方法,多渠道的尋找證據,再把這些相關的證據按照邏輯順序串聯起來,構成一條連貫的證據鏈條。

第三,分析不同證據的證明力,依次獲得相關證據。在我國法律規定的證據種類里,一般來說,書證的證明力往往比較高,物證與書證相比,相對而言,往往容易收集,但是其證明力也會隨之減弱。因此,分析不同的證據在案件中的證明力,確定取證的順序,對于迅速掌握案件的主要事實具有十分重要的意義。

第四,合理合法取證。在取證的過程中,既要注意維護當事人的利益,同時也要注意不要侵犯當事人的合法利益,不要盲目的、不擇手段的取證,要要保證證據的合法來源,尤其要注意按照法律規定的程序進行取證。

3.談判與調解技能的訓練

談判與調解雖然比起訴訟來說,可能會相對簡單和容易一些。但是,在進行調解和談判時,還是有許多因素需要加以考慮。在進行談判與調解技能的培養時要注意以下幾點:

首先,考慮當事人的本人意愿。案件的當事人是一切案件后果的最終承擔者,因此要充分的考慮當事人本人的意愿,這樣才會使糾紛處理的最終結果易于被當事人所接受。

其次,找到當事人雙方的各自利益和共同利益。在法律診所教育中,教師應該引導學生明確:雙方之所以愿意也可能通過調解的方法解決糾紛,是因為在談判桌上由雙方的共同利益,任何只對一方有利的談判,都是不可能成功的。

第三,正確使用調解的方式。調解的方式一般情況下有兩種:一種是面對面調解,即把雙方當事人拉在一起當面進行調解;另一種是背對背調解,即把雙方當事人分開分別進行調解。這兩種調解的方式各有優點,要根據具體的案件進行取舍。

第四,把握當事人心理,打破談判僵局。在談判的過程中,很容易出現僵局,這個時候需要把握雙方當事人的心理,去積極尋找轉機。

4.交叉詢問技能的訓練

在法庭調查中,對證人進行有效的交叉詢問,對于整個辯護來說非常重要。在法律診所教育的課堂上,教師可以給學生挑選一些比較經典的適合交叉詢問的素材,讓學生在課堂上進行模擬。同時也要積極鼓勵學生,自己去尋找素材,同學之間在課下進行練習。有了好的素材以后,在進行交叉詢問時,需要遵循一些規則,筆者認為主要有以下幾點:

其一,時間和速度。進行交叉詢問之人要具有很強的時間控制觀念,必須牢牢控制住證人,不要讓她(他)有機會在法庭上為自己進行長篇大論的辯解。同時,在交叉詢問的過程中,發問者必須抓住恰當的時機,給證人“致命”的一擊,一旦把證人駁得無反擊之力時,一定要乘勝追擊,不要讓證人有機會反擊。當然,發問者必須清楚什么時候以何種方式來結束詢問,不要對證人的每一句證詞都進行交叉質證。一般情況下,如果一個證人不講真話,那么她(他)是需要時間去編造答案,作為發問者不能允許證人有這樣的緩沖時間。因此,如果要讓交叉詢問發揮最大的效用,發問者應當控制好自己詢問的速度與節奏,不要給證人編造謊言的時間。其二,記憶和表達。作為發問者在對證人進行詢問之前必須對卷宗材料進行仔細研究,在自己的大腦里對于案件經過、當事人的陳述、證人以前的陳述、其他相關證人的陳述等信息必須有一個非常清楚的記憶。發問者在進行交叉詢問時,不應該去關注自己手上的材料,發問者唯一要做的就是集中注意力對證人進行察言觀色。如果一個發問者在交叉詢問的過程中還在不時的翻找自己的案卷材料,那么筆者認為發問者的詢問已經是失敗了,最起碼發問者在時間和速度上輸給了證人。

有了對案件的記憶,如何表達出來也非常重要。發問者提出的問題必須是謹慎而準確,必須具有很強的邏輯性。在交叉詢問中,發問者要通過自己合法的詢問方式,用自己的邏輯去推翻證人的邏輯,從而達到推翻證人的證詞。當然,發問者也要注意“因人施問”,需要根據證人的實際情況,及時的調整自己的提問方式。比如對于一位和藹可親的老人,抑或是一位活潑可愛的兒童來說,發問者就不能以諷刺挖苦的口吻進行提問;而對于那些在法庭上滿嘴胡言的證人,發問者大可以用輕蔑諷刺的口吻對其步步緊逼,讓證人在謊言揭穿之時,顏面掃地。

5.法庭辯論技能的訓練

(1)辯論之前做好準備。在診所法律教育的課程中,教師要注意對學生在開庭辯論之前的準備技巧進行訓練。要選擇真實的案件或者是模擬案件的一部分,用于訓練學生如何作好案件開庭前的質證準備工作,如何“換位思考”即站在對方當事人的角度來考慮問題,以及如何對對方提出觀點進行反駁。這樣的訓練對于在開庭正式辯論時很有益處,因為在法庭上的“即興演講”要想成功,要建立在扎實的準備工作基礎之上。

(2)法庭辯論的技能。法庭辯論技能培養較好的方法是模擬法庭辯論,但是在進行正式的法庭辯論時要注意從以下幾點來進行訓練:

其一,認真傾聽和觀察。這里的傾聽應該是雙向的,既要認真傾聽自己的委托人的陳述,同時也要傾聽對方當事人及其人、辯護人的陳述,注意力應該高度集中,避免遺漏和誤聽。

其二,針對案件的爭議焦點,逐一進行辯論。在一個案件中雙方爭議的問題往往不止一個而是多個,對方當事人的觀點往往也不止一個,此時,應該注意對方的觀點和理由,結合自己掌握的證據和事實,逐一進行反駁。

其三,及時補救自己的失誤。在法庭辯論中,即使是經驗非常豐富的律師,也會有失誤的時候。因此對自己的失誤進行適時的補救,對于法庭辯論來說是十分必要的,在發現自己的陳述有問題時,可以采用這樣的語句來進行補救:“現在我對剛剛提到的問題作進一步解釋”。

其四,邏輯清晰,把握發言的重點。在法庭正式辯論時,把握發言的重點,要將自己最有說服力和殺傷力的觀點拋給對方,這樣有利于引起法庭的注意,同時也利于自己進一步展開辯論。

6.法律文書寫作技能的訓練

在診所法律教育的課程中,對于法律文書寫作技能的培養,不同于傳統法律教育中司法文書的傳授模式。在傳統的法律教育中,對于法律文書寫作技能的培養,往往是由教師指定一本教材,再由教師把不同的法律文書的格式和內容進行講解,最后指定幾個案例讓學生進行相關法律文書的書寫。對于法律診所教育中對于法律文書寫作技能的培養,較好的方法是:結合辦理的真實案件來進行講解,讓學生知道是什么,怎么寫,如何用。對于法律文書的寫作技能培養方式有兩種方式:一種是集體講授、分頭寫作、集體點評;一種是分頭寫作、個別點評。這兩種訓練方法各有優點,具體可以根據課程的安排和學生的實際情況進行選擇。

7.法律檢索與研究技能的訓練

在法律診所的教育過程中,培養學生的研究能力,培養查找法律信息的方法,駕馭、運用法律資源的能力,掌握綜合運用文獻信息的知識和方法,對學生來說,不僅是一種實踐性訓練,更是一種思維的訓練。對學生進行法律檢索與研究的訓練,方法是非常重要的,應該注重檢索理論與實踐的結合。主要從以下幾點進行:

其一,法律檢索與研究理論知識教育。良好的檢索理論知識是進行法律檢索與研究的基礎。在對學生進行檢索的理論知識教育的時候,應該注意以下幾點:首先,讓學生對中外法律制度、法律淵源等進行研習,這樣學生才能夠從法律學科的整體高度把握法律文獻的研究與應用;其次,對法律資源進行介紹,具體包括法律資源的形式與內容、外國法律資源與利用、國際法與國際組織資源與利用、西文法律數據庫等內容;第三,重點介紹一些檢索實例和法學論文寫作的方法,同時也要向學生講解資源利用中的學術規范以及知識產權的保護。

其二,法律檢索與研究實踐訓練。實踐是培養和檢驗方法的必經之路。有了法律檢索與研究的理論知識,就需要利用圖書館和計算機網絡進行各種檢索實習與訓練。教師在教學中可以將這一部分作為考核學生成績的內容。由教師提出一些法律問題,讓學生來進行解決。教師提出的法律問題要盡可能的復雜,所包含的信息量要足夠的大。比如:教師可以舉出一個案例,其中涉及中外的法律制度的具體規定等,讓學生去查找相關的法律文獻,在充分研究這些文獻以后提出自己的處理意見。同時也可以讓學生提出自己無法解決的法律問題,讓學生共同來解答,這樣既可以鍛煉學生法律檢索與研究的技能,還可以培養一種合作精神,為學生在以后從事法律職業打下基礎。

通過上述多種方式強化練習和實踐,不僅可以培養法律人才追求真理、維護正義、崇尚法律、恪守法律職業倫理的人格、理想、信念和精神品質以及人際溝通能力,而且有利于法律人才加深對社會的認識和提高理解運用法律的能力;提高法律人才的法律思維能力、準確掌握法律術語、正確建立和理解法律命題、有效展開法律演繹推理和歸納總結、法律表達能力和對法律事實的探知能力、通過調查、制作、組合并使用證據證明法律事實的能力,培養、訓練法律素質。使法科大學生具備應有的法律職業實務技能,畢業后很快地適應實際的法律操作事務,真正成為卓越的法律人才。

引文注釋

① [印]引自馬海發·梅隆,主編.診所式法律教育.法律出版社,2002.

① 轉引自秦玉彬.論法律職業技能訓練.滄州師范??茖W校學報,2006(1).

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