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海外實習工作報告范文1
論文摘要:文章從社會的普遍現實、高校社會工作專業的建設與發展方面剖析其原因并提出相應的對策。
隨著工業化、城市化的急速發展,社會問題、社會矛盾不斷增多,社會工作的需求越來越大。隨著需求量的增大,各高等院校相繼開辦了社會工作本科教育。據悉,截至2005年8月,我國大陸地區已有170所大學開辦社會工作本科教育,還有數十所學校開辦社會工作??平逃H欢?,目前各高校社工畢業生的就業壓力大,就業形勢不容樂觀。據了解,廣州最早開設此專業的華南農業大學,2003年首批81名社工系本科畢業生從事“專業對口”工作的不到10%,有70多人找不到社工崗位轉了行。①據了解,2005年中山大學畢業的30多名首批社工系學生中,3名進了廣州市社會福利院等單位工作,成為“專業社工",2名留在社工系工作,5名考入社工系碩士班,其余20多名全部“轉了行"。②那么是什么原因導致了社會工作專業快速建設與社會工作專業畢業生就業壓力之間的巨大反差和錯位。我們從三個方面來加以深入剖析:
一、 社會的普遍現實
1.社會宣傳力度不夠,社會工作專業尚未得到社會大眾的了解、認識。
對于一個新興的職業,需要社會廣泛地宣傳,而目前這方面的工作做的相當少。不僅僅是社會媒體的宣傳力度不夠,而我們社會工作者主體(學校、教師、工作人員、學生等) 自身的宣傳力度也很薄弱。現在像《社會工作》這樣的社會工作專業期刊寥寥無幾, 而且只 有屈指可數的學術期刊才開辟了社會工作欄目,大眾媒體則更少涉及社會工作,只是在部 分地區做得稍好些,如北京、上海、廣州等地區。而且社會工作者主體,如高校的社會工作教師很少寫有關社會工作的科普文章來普及社工理念,社會工作者開展的活動也不多,其提供的服務的社會效益不夠明顯,無法吸引媒體的注意,這些都影響了社會工作的宣傳。因此,社會工作這項職業究竟是做什么的,很多社會成員都不了解,而且不被認為是一項職業。社會大眾不知道這個職業可以為他們提供什么樣的服務,對社會有什么樣的貢獻,其重要性何在。很多人只是從字面上曲解社會工作,認為就是人們在本職工作之外所做的、不計報酬的其他為社會做的服務工作,只需要愛心,不需要專門知識和技巧。
因此,政府及媒體應該加大對社會工作的宣傳,使人們了解這個行業,知道它是做什么的,能為人們提供哪些服務等,充分利用這個行業為社會服務。除了外界進行宣傳外,還需要我們社會工作者自身宣傳,通過自身的專業素養和專業服務來獲得社會的認可,樹立專業權威的形象。通過兩方面的共同努力增加社會對社會工作的認知度和接納度,增強政府和公眾的全方位的認同。
2.社會工作職業化過程任重道遠。
2004年7月1日,國家勞動和社會保障部頒布了第九批國家職業標準,社會工作者的職業標準正式公布。這完成了社會工作職業入口的規范建立,對社會工作的改變起了一定的作用,但是從資格的認證到崗位的對接卻是一個漫長而艱辛的過程。雖然政府現在對這個職業給予了 承認,但沒有明確哪些工作崗位應由社會工作者從事,而且待遇也不清楚。另外,長期以來,社會工作職業的功能都被一些政府部門和準政府組織包辦代替,這些部門和組織很少意識到其工作應由具備專業知識的社會工作者來從事,同時出于自身利益的考慮,他們仍然不愿交出理應社會工作者所承擔的工作,甚至有的直接拒絕社工人才的進入,這勢必阻礙了社會工作的職業化發展。
在社會工作職業化程度較高的香港地區,社會工作者是普遍受人尊敬的一個職業群體,目前有兩萬從業人群。政府的社會福利政策和財政資助是香港社會服務工作得以不斷發展的基礎和前提,但是香港地方政府并不直接包辦各項社會福利事業和服務,在香港開展各項社會服務的主體是各類專業社會工作機構。它分為兩大類:一類是隸屬于社會福利署的專業機構,另一類是非政府的社會工作機構,后者占機構總數的3/4以上。這與我國大陸大部分地區社會工作專業人員的生存環境大相徑庭。我們的社會工作專業的畢業生進入社會工作領域后,沒有相應的崗位編制、職稱序列和培訓機制保證他們的根本利益,這使得社會工作職業化過程缺乏必要的動力和體制保障。
因此,政府應該在福利政策、人事制度、就業崗位、財政政策等方面給予社會工作大力支持。政府在制定社會福利政策、制定社會工作法規和條例、實行專業社會工作者注冊制度、考核評估各項社會工作服務質量等方面應擔負起宏觀管理和指導的責任。另外,政府還應大力培育和發展非政府的專業社會工作機構,對之提供必要的服務設施和財政資助。
二、 高校社會工作的專業建設與發展
1.社會工作專業培養模式急需改進。目前我國高校在制訂社會工作專業培養模式的時候,沒有充分考慮到我國的國情,對我國的社會問題、社會整體需要和發展做充分的分析,而是在生搬硬套國外的或港澳的,甚至有的高校間相互照搬,沒有結合本地區的實際需要而制訂出具有彈性的社會工作培養模式。社會工作一直為適應過渡期的社會問題所需要,而社會的變遷使得社會問題的性質一直在發展變化的,因此,社會工作要獲得社會的認可,就要能經常提供適合問題需要的服務。那么,我們在設置社會工作教育的培養模式時,就應該考慮到社會有什么樣的需要,我們就應該設置什么樣的培養模式。
2.專業實踐環節薄弱。國際社會工作學校聯合會規定:所有學士學位的學生,在校期間必須完成800小時的課外實習。但是我國高校社工專業由于人力、經費以及與實習機構的關系等問題限制了專業實踐教學,使其成為社會工作教育中最薄弱的環節,有幾方面的原因:
(1)實習時間安排單一。多數高校除了第四學年集中安排統一實習外,在社工專業的其他學習時間內并未安排足夠的實習計劃,或僅僅是利用寒暑假要求學生自發參加實習,其效果與期望值往往相去甚遠。
(2)實習單位本身的不合作。在當前的社工領域,因缺乏促使其向專業化方向轉變的有效機制,使得這些實習機構對實習生往往有諸多限制,實習過程中社工專業的學生不但無法施展專業知識,甚至不得不通過“變通”的形式來迎合實習單位的需求。這在很大程度上傷害了實習生的工作熱情和對社工價值的認同。
(3)實習過程中缺乏系統、科學的指導機制。大多數實習生在實習過程中,均處于自發的實習工作狀態。由于社工專業涵蓋的面十分廣泛,學校派出的指導老師往往需要同時面對很多學生提出的專業性問題:如社會福利政策、家庭情感危機、青少年犯罪與預防、城市救助體系的完善與實施等,指導老師往往感到力不從心,其指導也就常常淺嘗輒止。另外一些機構的工作人員雖然有豐富的工作經驗,但指導學生的方法是零散的,缺乏系統的、科學的指導。
針對以上的現狀,各高校應制訂合理的實習時間,建立完善而豐富的實習檔案,加強對學生進行實習個案的分析與問題解決,同時嘗試建立專門的實習指導教師隊伍。王思斌認為,要克服專業教學與社會實際需要脫節的現象,可以借鑒醫學教育的體制,由學院直接建立附屬實務機構作為學生的實習基地,教師與實務工作者應同一群人的兩個可以隨時轉換的角色,對學生來說,其學習過程是由兩部分組成的,即課堂教學中的知識和實務教學中的經驗學習。③另外,云南大學的向榮提出了采取“三方伙伴關系”的實習教育模式:④即通過政府,社會工作教育機構及海外有關機構和國際非政府組織結成三方合作關系,在政府的實際工作部門如一些社會福利機構內由國際非政府組織出資或出力給機構里的實際工作人員提供多方面培訓和指導。學校方面在參與培訓同時也介入機構的日常工作,一方面自身專業素質和能力提高,另一方面通過實踐來了解和認識中國福利服務的實際狀況,并對其優秀的經驗型方法進行層面的思考和總結,使得社工作在中國社會扎根,以促進“社會工作本土化”的工作。這有助于加強和完善社會工作實習制度。
3.師資隊伍建設存在嚴重不足
各高校的社工專業院系中,教師的專業結構很不合理,其中具有社會工作專業背景的教師比例很少,即使具有相關專業的心理學、哲學、法學等背景的教師亦占少數,更多的是其他專業。王思斌在中國社會工作協會第二屆理事會工作報告中指出,在對569人社會工作教師的調查中,有“專業社會工作”背景的教師為“19.16%",有“社會學”背景的教師為“18.98%”,“其他”為“21.09%”。⑤教師隊伍專業結構的不合理,直接導致課程設置的不合理。
而且大多數教師是“半路出家”、“自學成才”,在“書齋”里做學問的,本身很少從事過社會工作實務工作,對實際的社會工作的具體實施缺乏了解。因此,其授課只停留在教授理論知識,內容空洞、言之無物,而且對實踐環節也感到力不從心。這也一定程度上制約著社會工作專業人才的培養。
因此,我們應加大對社會工作教師隊伍的培訓,通過各種培訓途徑培養社會工作教師的專業理念、完善知識結構,建立一支專業化的社會工作教育師資隊伍。其次通過多種方式促使教師積極融入社會工作實務。如教師到相關機構掛職鍛煉,以積累實際經驗,充實課堂內容。通過培訓和社工實務使社工專業教師的整體素質得到全面提升,使其既有很強的理論研究能力,又有豐富的實踐指導能力,逐步實現優秀的社工專業教師都是經驗豐富的社會工作者。此外,高校社會工作專業的學生自身專業認同度低。
社會工作專業大多數學生在報考大學時多帶有一定的盲目性,并不清楚這個專業要學什么和將來要干什么,只抱著考上大學為目的,而對專業的認知相當缺乏。在一所大學本科院校社會工作專業三、四年級的140名學生中調查顯示:87.14%的學生在考取大學之前未聽說過社會工作這個專業,而且34.29%的學生不愿意畢業后從事這個職業。在不愿意從事這個職業的原因選擇中,58.33%的學生是因為“該職業缺乏社會知名度和認同感,社會地位低”。⑥社會工作專業學生不認同本專業勢必會影響其掌握專業知識和技巧,影響其成長為一名真正的社會工作者。因此,首先我們可以借鑒香港的經驗,增設社會工作專業大學招考面試制度,通過面試使學生明確今后學習和就業方面,選拔出具有社工基本素質的學生,而淘汰出只是為了邁入大學,而不認同該專業的學生,以免造成人才和資源的浪費。其次,我們應加強對社會工作學生的專業理念的培養。教師在各門課程中都應滲透專業價值觀的教育,并且,教師以自身的言行感染社工的學生,樹立專業理念。第三,建立完善的督導制度。社會工作學生一入校,教師就應對學生進行督導,從思想、學習、生活等各方面進行督導,特別應加強對學生職業生涯設計的指導。各高校的社工專業院系,應當在新生入學后迅速幫助他們確立發展目標,并在實踐中為幫助他們為實現目標而做出切實努力。社會工作者應當可以像醫生、律師、會計師、精算師等那樣獲得執照,單獨開業,這是社會工作專業的發展方向。在校期間,社工專業的學生就應當像醫生、法律、會計等專業學生一樣,充分掌握本專業的各項知識和技能,并各有側重。
總之,要徹底改變社會工作專業畢業生就業難的現狀,需要政府加大對社會工作相關政策的改變和調整,加大對社會認識的引導;需要社工服務領域加快向專業化的轉變,盡快建立一個完善的職業制度體系;需要高校對社會工作專業的培養模式作出積極的調整,對專業師資建設加大投入,并自覺承擔起引導整個社工領域向專業化發展的責任和義務;需要社工專業學生不斷加強自身的學習和修養,建立一種職業責任感和歷史使命感,將社工價值與人生理想緊密聯系在一起。也許,這個過程很艱巨,它需要政府、高校、社會及社會工作從業者之間達成高度共識,但是,這個目標實現,有助于社工專業的科學發展,有助于社會穩定,有助于社會福利和社會保障事業的完善,更有助于和諧社會的實現。
參考文獻
①社工就業動態.內地找不到對口工作.廣州九成社工本科生要轉行〔DB/OL〕.(2005.03.19)〔2005-4-5〕.
②梅志清.社區管理體制還存在缺陷.社工畢業生求職無門只得“轉行〔N〕".南方日報,2005.09.17.
③王俊秀.社工專業為何校內輝煌校外滄?!睳〕.中國青年報, 2005.02.08.
④向榮.中國社會工作實習教育模式再探索〔J〕. 云南高教研究,2000,(2)50-52.
海外實習工作報告范文2
華北電力大學始終將能源電力行業作為辦學的服務對象,將“為誰培養人、培養什么人、怎樣培養人”作為學校黨委思考的戰略重點,在發揮行業優勢、適應企業需求、完善體制機制、培養高水平專門人才等方面,進行了持續探索與實踐。
形成了全方位服務行業的學科專業體系
學校形成了“以傳統優勢學科專業為基礎、以新興能源學科專業為重點、以文理學科專業為支撐”的“大電力”學科專業體系。
本科生教育,面向現代電力需求,超前發展新興能源專業。2002年,組建了“核工程與核技術”專業,使學校成為國內能夠培養核電技術和管理人才的5所高校之一。2003年,創建國內第一個“風能與動力工程”專業。2007年,先后成立“核科學與工程學院”和全國首家“可再生能源學院”。2010年,搶占國家培育新能源戰略性新興產業的制高點,經教育部特批,舉辦太陽能、生物質能、新能源材料與器件、智能電網信息工程等4個國家戰略性新興產業相關專業。十年來,學校先后調整設置了20多個新興專業(方向),成功實現了學科專業的拓展與轉型。
研究生教育,密切結合能源電力戰略需求設置學科專業,具有5個一級學科博士學位授權點、30個二級學科博士學位授權點,23個一級學科碩士學位授權點、123個二級學科碩士學位授權點。此外,學校具備工商管理、工程管理等6個類別專業學位授予權,形成了較為齊全的研究生學位授予體系。
同時,校企之間的繼續教育和培訓工作快速發展。依托行業優勢,以企業為主導,聯合開發各類培訓項目,構建了“優勢互補、資源共享、雙贏共進”的繼續教育格局,涵蓋特高壓、智能電網、電力環保、風電技術、核電技術等領域。
構建了特色鮮明的教育教學體系
本科生教育,堅持把適應行業需求作為人才培養的根本標準,通過“四模塊?三層次”實踐教學體系,強化工程實踐教學。校企共建有7個國家級、12個省部級實驗實踐教學平臺、110多個校外實習基地,為培養學生創新精神和實踐能力提供了高水平的軟硬件支撐。開展虛擬仿真教學,實現“零距離”工程訓練,提高了學生在大型電力系統中處理復雜工程問題的綜合能力。通過校外實踐教學,實現人才培養與行業需求的無縫鏈接。
研究生教育,面向行業需求制定培養方案,建設了具有電力特色的課程體系。大力推動專業學位研究生培養與行業相關職業資格的有機銜接。開展基于科研項目合作的聯合培養,90%的博士生依托理事單位科研項目開展論文研究,85%的碩士生論文源于企業科研項目。研究生的大量研究成果為能源電力所面臨的重大問題提供了源源不斷的技術支持或管理方案。
繼續教育層面,針對教育培訓主體多元化、人員多而分散等特點,建立了“中國電力行業遠程繼續教育網”,服務企業人才隊伍建設。該平臺建有1000多門課程,內容覆蓋發電、輸配電、電力設計、電力制造等全產業鏈的理論與實踐知識,有效緩解了企業員工的工學矛盾,降低了培訓成本。
校企合作人才培養成果豐碩
長期以來,行業企業參與人才培養,較好地解決了人才培養與企業需求脫節的問題,探索了一系列有效的人才培養模式。
(1)卓越工程師教育培養。作為國家“卓越工程師教育培養計劃”首批試點高校,從2011年開始,按“工程創新型”和“工程實踐型”兩種規格培養工程后備人才。在這個過程中,校企共同制定培養方案,在110多個企業實習基地的基礎上建設了3個國家級工程實踐教育中心,企業全程參與人才培養。目前,在電氣工程及其自動化等5個專業舉辦卓越班36個,學生累計1080人。
(2)“訂單+聯合”人才培養。2006年以來,與中電投、大唐電力、中廣核、上海電氣等企業開展“訂單+聯合”的人才培養。企業深度參與,實現了企業、學校與學生三方共贏,該模式入選首批“國家級人才培養模式創新實驗區”。目前,已培養500多名專業素質高、創新能力強的核電急需人才。
(3)“兩段式雙導師”研究生培養。從2005年開始,全國率先在企業建立研究生工作站。以研究生工作站為載體,學生在企業進行一年半的專業實踐和論文研究工作,極大地提高了學生的工程創新能力?,F有研究生工作站65家,選聘企業導師250余名,已出站近千名研究生,為所在企業提供了極大的科技支撐,特別滿足了邊遠地區電力企業對高層次人才的迫切需求。
(4)校企研聯合研究生培養。探索面向行業的高層次人才培養新途徑,例如同中國電科院聯合招收與培養研究生40余名,為其量身培養了一批高端人才。近年,先后入選北京市“產學研聯合研究生培養基地”及“國內外聯合研究生培養基地”,為深入推進與科研院所、行業企業以及一流大學開展研究生聯合培養提供了更高平臺。
(5)共建企業高級培訓中心。與國電電力、大唐國際及北方聯合電力公司等單位合作,共建高級培訓中心,為企業量體設計培訓方案,開展“訂單式”培訓。近5年共培訓1萬多人次,推動理事單位更新員工知識并轉化為“科技生產力”。
(6)共同提升教師工程能力。依托行業企業,在全國高校率先實施教師“工程化”培養。2008年以來,每年派出30余名青年博士教師到企業接受工程化實踐。同時,學校聘請企業專家來校任教,現有兼職教師400多名。
(7)電力人才國際化培養。與國(境)外80余所大學及學術機構簽訂合作協議,通過“2+2”和“3+1”等形式,為電力行業培養具有國際視野的拔尖人才。僅與英國曼徹斯特大學等高校就培育了6屆共計474名學生。部分學生進入英國劍橋大學、美國哥倫比亞大學等世界一流大學深造。
校企合作人才培養展望
新世紀以來,隨著經濟社會的發展,我國電力裝機規模躍居世界第一,電力系統呈現出大容量、高參數、高自動化、高智能化的發展趨勢。當前,隨著新能源技術、智能技術、信息技術、網絡技術的創新突破,第三次工業革命正在孕育發展。建立在化石能源傳統利用方式基礎上的工業文明已經難以為繼,以電為中心轉變能源開發利用方式,已成為全球能源發展的戰略方向。推動我國能源電力安全發展、清潔發展、環保發展、友好發展,是全行業最根本、最重要、最迫切的歷史使命。新時期中國能源電力行業對高素質專門人才的需求比任何時候都強烈,并且在需求的規格和結構上發生了根本性的變化。
行業產業的發展呼喚高水平創新人才,高等教育的發展要求培養高水平創新人才。多年來,我們通過校企合作培養了一批又一批高素質人才。同時也應該看到,與飛速發展的能源電力工業新形勢相比,與國家對高水平大學培養創新人才的新要求相比,我們的校企合作人才培養工作還存在較大差距,有些方面還有很大差距,比如合作深度不夠、機制不夠健全等。這就需要我們進一步解放思想,提高認識,構建校企深度協同的人才培養長效機制,為能源電力發展提供持續的人才支撐。
下一步,我們將通過以下工作的開展,努力找準需求對接點,不斷提升校企合作人才培養水平:
(1)共同制定人才培養標準。要結合行業需求,共同制定包括培養目標、培養規格、質量標準、評價體系等方面在內的行業人才培養標準,引領能源電力領域人才培養方向。
(2)共同打造高水平實踐基地。要加強實習實踐基地內涵建設,加大投入,改進實習內容,完善管理機制,更好地完成學生在企業學習階段的培養任務;依托理事單位廣泛建立不同形式的研究生聯合培養基地,優化研究生工作站運行機制。
(3)共同打造高水平師資隊伍。要深入實施教師“工程化”戰略,選派更多的教師到企業積累工程實踐經驗。同時加大聘請企業高級工程技術人員和管理人員擔任兼職教師的力度。
(4)共同打造學生就業創業聯盟。要建好“電力人才校園招聘基地”,開展就業見習、職業指導等方面的深度合作,搭建校企之間穩定的人才供需渠道;做好畢業生職業發展跟蹤,建立行業企業對學校人才培養的評價反饋機制;選拔優秀研究生擔任企業科技顧問,為理事單位儲備人才。
(5)共同打造國際化教育品牌。要配合電力企業“走出去”戰略,解決企業境外項目的人才本土化問題,加大項目所在國來華留學生的招生和培養力度;同理事單位緊密合作,站在國際前沿開展企業員工海外培訓,提升我國電力企業的國際化水平。
(6)共同打造一流的人才培訓基地。要參與理事單位年度培訓計劃的制定,共同研發培訓項目及教材;整合國內外優質教育資源,提升“中國電力行業遠程繼續教育網”的影響力,為行業企業提供更高端、更高效、更便捷的繼續教育服務,提高企業培訓工作的專業化、信息化、網絡化水平。
海外實習工作報告范文3
要推進地方本科高校工商管理類專業轉型發展,應準確把握國民經濟社會和人才需求新形勢,深刻理解轉型發展就是要適應新的商業模式及其外部環境需要,實現人才培養觀念、人才培養定位、人才培養機制以及人才培養保障方式的根本性轉變,科學設計實施方案。要對接企業需求,創新校企合作機制和模式;對接產業需求,構建特色專業模塊和集群;對接職業標準,完善“產教融合”人才培養模式;對接培養目標,建設高水平“雙師型”隊伍。
[關鍵詞]
地方本科高校;工商管理;專業轉型發展;認識與實踐
2015年3月,總理在《政府工作報告》中又一次強調,要“引導部分地方本科高校向應用型轉變”,加快現代職業教育體系建設。之后,教育部為此專門組織舉辦了地方高校校長培訓班,印發了《關于加快地方本科高校轉型發展若干指導意見(征求意見稿)》。引導和推進地方高等學校轉型發展,已經上升到國家戰略層面,成為深化高等教育體制改革、優化教育結構體系的重要舉措。同時,引導和推進地方高等學校轉型發展,也是提高勞動者素質、促進經濟社會轉型發展的客觀需要,還是形成地方高校創新人才培養機制、提高人才培養質量的內在需求。作為地方高校市場需求最旺而辦學資源相對較少的工商管理類專業,如何適應區域經濟社會發展和人才培養需要,深化人才培養模式改革,實現自身轉型發展,已成為工商管理類各專業師生迫切需要思考和解決的重要理論和現實問題。近年,學術界從工商管理類專業人才培養目標定位、課程體系建構、教學資源開發優化、教學內容和教學方法改革等方面進行了大量研究,也取得了很多有價值的研究成果。但受國家宏觀教育結構布局、經濟社會形態轉變以及人才市場需求變化等局限,系統研究工商管理類專業轉型發展的成果還不太多,特別是置于經濟社會轉型、高等職業教育改革和新商業模式背景下的研究成果還不是很多,開展工商管理類專業轉型發展的理論研究和實踐探索就顯得十分重要且迫切。
一、推進工商管理類專業轉型發展的理論認識
根據國民經濟社會發展新形勢、國家高等教育發展新戰略和基于互聯網技術發展的商業新模式,按照教育和人才成長的一般規律要求,立足區域經濟社會發展需要和人才培養需求,總結近幾年的探索和實踐,我們對加快工商管理類專業轉型發展,形成了三個方面的基本認識。
(一)準確把握新形勢,是推進專業轉型發展的前提
黨的十以來,我國經濟社會發生了深刻變化:經濟發展方式轉型、教育發展戰略調整、產業結構轉型升級、人才市場需求變化、商業經營模式轉變,為工商管理類專業轉型發展帶來了新機遇,也提出了新要求。深化工商管理類專業教學改革,促進專業轉型發展已成為適應新的社會形勢、響應國家政策要求的基本路徑選擇。加快專業轉型發展,首先要求我們準確認識和把握當前和今后一段時期專業發展所面臨的新形勢。只有把握住國民經濟社會和人才需求新形勢,才能明晰專業轉型發展方向和思路,才能明確專業轉型發展目標和任務,才能把握專業轉型發展重點和難點,才能增強專業轉型發展的緊迫感和自覺性,進而解決好工商管理類專業“為什么轉”的問題。首先,經濟社會新常態和教育發展新戰略,提出了工商管理類專業發展的新目標。為應對復雜多變的國際形勢,完成艱巨繁重的國內改革發展穩定的任務,確保全面建成小康社會的奮斗目標,我國實施全面深化改革的戰略。經濟社會發展步入新常態,經濟發展速度開始由高速增長轉變為中高速增長,發展方式由粗放式資源消耗型向集約式知識技術密集型轉變,發展動力由出口主導向內需拉動和創新驅動轉變。經濟社會轉型發展,特別是“大眾創業、萬眾創新”新經濟發展格局的培育和形成,必然要求高等教育人才培養方式和人才培養質量發生根本性轉變;相應地,地方高校工商管理類本科專業發展方式特別是人才培養模式必須深化改革,使之與經濟社會發展相匹配。國內外經濟社會發展經驗表明,經濟發展越快,工商管理類專業人才需求總量越大,質量要求越高。另外,為適應和促進國民經濟社會轉型發展,自2014年開始,國家同步實施高等教育發展新戰略,“引導和推進地方本科高校向應用型轉型發展”既成為國務院2014年全國職業教育會議的重要議題,也是總理2015年《政府工作報告》的重要內容。加快向應用型高校轉型發展,創新人才培養模式,已成為地方本科高校發展的重要目標和任務,也已成為工商管理類專業發展的基本方向和要求。其次,科學技術的新發展和商業經營的新模式,指明了工商管理類專業發展的新方向。以計算機網絡技術為核心的現代科學技術快速發展,經濟社會與信息技術高度融合,特別是具備高度自動化、高度信息化、高度網絡化特征的工業4.0體系全面實施,將實現工業生產縱向集成、端到端集成和橫向集成,人類經濟社會全面步入“互聯網+”時代,智慧制造、智慧工廠、智慧社會將成為經濟社會發展的新思維、新策略和新常態[1]。生產經營組織新模式推進管理創新,管理創新推進管理人才培養模式創新,經營管理模式創新、人才培養模式創新促進工商管理專業轉型發展。另外,以計算機網絡為基礎平臺,以B2B、B2C、O2O、C2C等為基本形式的電子商務快速發展,以突出車間縱向數字集成、產業鏈與供應鏈集成、多價值鏈橫向集成的商業模式創新和商業流程再造,將越來越廣泛地影響我們的生活,也將越來越深刻地影響工商管理專業的發展。新商業模式要求工商管理類專業無論是教育觀念,還是教育內容和技術,都要發生深刻變化。主張職業導向、突出適應能力、促進管理創新,越來越普遍地為業界所認同,進而成為工商管理類專業教育的基本價值取向,網絡化、遠程化、信息化將成為工商管理類專業教育的基本形式,案例型、體驗型、行動型教學體系將成為工商管理類專業教育的基本方式。再次,產業發展新方式和人才需求新變化,明確了工商管理類專業發展的新任務。經濟轉型發展要求產業轉型升級,產業轉型升級要求人才轉型提質,人才轉型提質要求專業轉型發展。專業轉型發展要求以現代教育價值觀念為指導,深化以提高學習需求、保障能力為核心的人才培養模式創新,而人才培養模式創新必將通過專業課程結構、教學內容方法、實踐教學體系、質量評價標準的根本性變革予以體現和落實。事實上,國內外經濟社會發展實踐充分證明,經濟發展需要管理創新為支撐,管理創新需要管理人才為保障;經濟發展速度越快、水平越高,工商管理專業人才需求量越大、質量要求越高。此外,還要充分認識當前地方本科高校并不讓人樂觀的人才培養模式及其缺陷。近年來,地方高校工商管理類本科專業人才培養模式雖然有所改善,但無論是人才培養觀念、培養目標定位、課程體系設置,還是培養過程管理、質量評價體系以及畢業生就業去向等方面都還存在不少問題。從人才培養觀念看,普遍重視學生知識的灌輸和理論學習,同質化趨向嚴重,而忽視個性發展和職業能力培養,更談不上學生團隊協作意識訓練和企業家精神培養;從培養定位看,主要參照名牌高校人才培養目標定位設定,目標定位普遍過高、過大,既沒有考慮自身辦學實力和水平,又忽視了區域經濟社會發展需要;從課程設置看,存在重視統一的基礎理論和知識體系教學,而輕視了學生實踐應用能力和創新精神培養;從培養過程管理看,存在重視課堂理論教學管理,而忽視實踐實訓環節監管,“放羊式”畢業綜合訓練普遍存在;從質量評價體系看,評價主體單一、以校內教師為主、社會參與不高,評價內容強調校內課堂基礎知識學習質量評價,而忽視學生應用能力和社會適應性評價,評價方式以形成性評價為主,忽視過程監管和目標考核。人才模式中存在的種種問題直接導致當前學生社會適應能力不足、創業能力不強、就業質量不高。
(二)深刻理解新內涵,是推進專業轉型發展的關鍵
2014年以來,國家根據國民經濟發展轉型需要,強調要引導和推進地方本科院校轉型發展,提高地方高校滿足行業產業需要的應用型人才培養的能力,增強地方高校服務區域經濟社會轉型發展的實力。作為緊密聯系市場、直接服務區域經濟社會發展需要的工商管理類專業,面臨新的發展機遇和挑戰。工商管理類專業按照需求導向和需求保障原則,加快轉型發展已是刻不容緩。加快工商管理類專業轉型發展,關鍵是要深刻理解轉型的實質和內涵要求,只有把握專業轉型的實質和內涵,才能更加明確專業轉型的目標和任務、突出專業轉型重點、破解專業轉型難點,進而妥善解決好工商管理類專業“轉什么”的問題。教育結構功能主義代表人物涂爾干認為:“在解釋教育的功能時,不能片面地、孤立地進行,更不能人為地將教育系統從社會中割裂開來,而應該將教育置于社會整個大系統中進行分析,教育和社會兩者之間是相互依存和促進的。”“教育的主要功能是發展社會所需的能力而非發展個人的能力和潛能。”[2]顯然,地方高等學校和工商管理類專業轉型發展都應該遵循教育內外部結合規律,只有這樣才能準確把握轉型發展的邏輯起點和本質內涵。具體到地方本科高校當前面臨的教育轉型發展而言,就是要通過教育內部諸要素及其結構轉換優化,實現教育與外部市場有機結合,從而持續提高人才培養質量,支持和保障社會發展需求。而所謂“專業轉型發展”就是指專業教育適應和服務于國民經濟社會轉型發展需要,實現教育思想觀念、內部結構狀態以及運行模式根本性轉變的過程。具體對于工商管理類專業而言,轉型發展就是要適應新的商業模式及其外部環境需要,實現人才培養觀念、人才培養定位、人才培養機制以及人才培養保障方式等根本性轉變,其本質是不斷提高人才培養質量、滿足國民經濟社會發展需要,應充分體現外部需求導向與內部需求保障原則和要求。據此推定,工商管理類專業轉型發展,從內部看,就是通過人才培養觀念的轉變、培養定位的校正、培養質量的監控以及培養流程的再造,重構人才培養機制模式,完善人才培養需求保障,提高培養質量;從外部看,工商管理類專業轉型發展就是要適應經濟新常態、教育新戰略、技術新發展、商業模式新特點等要求,服從和服務于國民經濟發展特別是區域經濟發展需要,引導行業企業參與人才培養全程,共建互惠互利、合作共贏的人才培養機制,創新復合型應用性人才培養模式。加快工商管理類專業轉型發展,首先要實現專業人才培養觀念轉型。只有在思想觀念轉型方面取得突破,才能獲得更大動力,這既是歷史經驗,也是現實選擇。同志在向十八屆三中全會說明《決定》時指出:“沖破思想觀念的障礙、突破利益固化的藩籬,解放思想是首要的。……思想不解放,我們就很難看清各種利益固化的癥結所在,很難找準突破的方向和著力點,很難拿出創造性的改革舉措。”對于地方本科高校工商管理專業而言,轉變人才培養觀念就是要倡導和踐行以行業職業需求為導向、以學生成才需求保障為核心的人才培養理念,重構社會理解支持、師生全面認同并自覺實踐的新型人才培養觀念體系,實現“四個觀念轉變”。一是教育價值觀念轉變,即加快由傳統專業教育向全面性教育觀念轉變,加強學生綜合素質培養,實現學生身與心、個人與他人、個人與社會協調發展;二是教育質量觀念轉變,即加快知識性教育向適應性教育觀念轉變,加強學生社會適應、職業適配、持續發展能力培養,實現業務學習與就業技能、學校教育與終身學習、專業學習與管理創新的和諧統一;三是教育管理觀念轉變,即加快外部壓力式管理向全面質量管理觀念轉變,突出學生需求保障,實現教學監督管理與學生自我管理、教師外部引導服務與學生內部響應激勵、扁平化系統管理與學習團隊建設管理有機結合;四是教學觀念轉變,即加快知識型教學觀念向人本型教學觀念轉變,加強學生學習成才需求保障,實現知識學習與能力提高、知識運用與素質養成、知識增長與成才發展的完美統一。其次,加快工商管理類專業轉型發展,要明確專業人才培養定位,只有專業人才培養定位準確,才能明確人才培養職責任務,才能實現教育資源合理配置,才能構建優良培養機制,這既是教育規律的一般要求,也是新發展形勢的客觀要求。事實上,現階段經濟新常態、教育新戰略、科技新發展、商業新模式,已經為我們重新認識和明確地方本科高校工商管理類專業人才培養定位提出了要求,提供了思路,指明了方向。按照教育部本科教學工作水平評估指標要求,高校人才培養定位是培養目標、類型、層次、規格四個維度的有機統一。專業是高校辦學核心載體,專業人才培養定位應該服從和服務于高校人才培養定位,同樣應該是四個維度的結合。但由于地方本科高校工商管理類專業辦學實力不強、規模擴張過快,人才培養定位要么模仿名牌高校發展模式,定位過高難以保障;要么由于教學資源不足,定位保障力不從心。因此,科學定位成為地方本科高校工商管理類專業轉型發展要解決的重要問題。再次,加快工商管理類專業轉型發展,還需要重構專業人才培養機制。只有建構與專業人才培養觀念和定位相匹配、相適應的人才培養機制,才能實現校內外優質教學資源的最佳配置,才能實現學校教育與行業職業需求有效對接,才能找到實現人才培養目標的最佳路徑,才能全面提高人才培養質量。地方本科院校工商管理類專業人才培養機制重構,主要是要實現四個方面的轉變。一是課程體系及教學內容轉變。就是要對接行業要求和職業標準,實現由傳統的、注重專業基本理論和知識傳授的課程體系向新常態背景下突出職業技能和就業、創業能力培養的課程體系轉變,把現代職業標準、新技術背景下的新商業模式、行業企業需求等內容植入課程體系和教學內容,促進產教融合,加強學生就業、創業技能培訓以及社會和職業適應能力培養。二是人才培養過程轉變。就是要對接人才市場需求,實現由原來單向從校內到校外輸出式的人才培養過程向校內外雙向互動融合的人才培養過程轉變,加大校政企合作,主動吸收行業企業專家參與人才培養方案制定、課程體系設計、教學過程管理和人才質量評價,使校政企合作貫穿于人才培養的全過程、諸環節、各層面,共建校內外實踐教學平臺,實現人才、信息、資源的雙向互動流動和共享。三是教學模式轉變。就是要對接人才成長需求保障,實現由以課堂教學和校內實訓為主體的單一課堂灌輸式的教學模式向以校內外實訓實習為主導、以校內外教學資源綜合利用為基礎、以學生成長需求保障為目標的多元聯動自主式教學模式轉變,深化教學內容、教學方法和教授手段改革,突出學生學習和成長需求保障。四是質量評價標準轉變。就是要對接新商業模式及行業企業人才需求標準,實現人才質量評價體系由單一校內以學業成績為主的評價標準向行業企業多元多層次標準轉變,引進市場化專業和人才質量認證體系,提高學生綜合素質和社會適應性。
(三)科學設計新方案,是推進專業轉型發展的基礎
教育觀念轉變也好,培養定位校正也罷,其關鍵都在于全面推進落實。全面推進學科專業轉型發展,首先要有一個論證充分、設計合理、系統周密的實施方案。只有方案科學合理,才能保證轉型工作本身目標明確、思路清晰、措施得當,才會少走或不走彎路,實現事半功倍之成效;才能營造成本低、陣痛少、風險小的良好的轉型發展環境,減小轉型發展內外部阻力,實現最優投入產出效益。科學設計工作方案應該立足當前新形勢要求和自身基礎條件,以國家宏觀政策和教育的一般規律為指導,按照區域經濟社會發展和人才培養要求,緊緊圍繞“為什么轉”和“轉什么”的核心問題,著力解決“怎么轉”的問題。制定工作方案,首先要解決轉型發展目標問題。從高等教育本質和地方高校當前內部發展需要看,人才培養仍然是地方高校一切工作的中心和重點;從國家轉型發展政策目標和地方高等學校所面臨的形勢看,服務區域經濟社會發展是地方高校亟待完成的任務和目標。因此,地方高校轉型發展目標特別是工商管理類專業轉型目標必須服從和服務于人才培養需求和區域經濟社會發展需要。如果不牢牢把握住人才培養和區域服務能力建設這一核心,而一味追求種種外在形式,就會本末倒置,也不可能真正實現轉型發展的目標和任務。其次,制定工作方案,要解決轉型發展基本思路的問題。既然轉型目標指向已經明確,轉型發展基本思路就比較清晰了,就是要對內加強建設、對外加強合作,在建設與合作中創新人才培養模式,提高服務區域能力。從具體內容看,思路設計應體現五個方面的共建共管。一是共同制定人才培養方案,把市場需求和企業思維深度反映和融入人才培養方案設計各方面,指導人才培養各環節工作;二是共同設計課程體系,把企業需求和行業職業要求對象化到課程內容和課程體系之中,深化教學內容和課程體系改革;三是共同建設實踐教學平臺和隊伍,按照人才需求共同建設校內實訓基地和校外實踐教學場地,共同組建實踐教學指導教師隊伍;四是共同管理教學質量,將企業需求融入人才培養質量評價體系之中,校企共同確定評價原則和指標體系,共同評定學生學業成績;五是共同開展項目研究,共同組建隊伍,開展轉型發展和企業管理創新問題研究,共同研究解決新技術背景下商業模式創新和商業流程再造中的理論和實踐問題。從實施步驟看,轉型思路設計還應體現醞釀準備、試點實施、總結提高等環節,在實施中改進、在改進后實施,盡可能降低轉型成本。再次,制定工作方案,還要解決好轉型重點和難點問題。保障和促進工商管理類專業轉型發展,前提是實現師生教育思想觀念轉變,核心是要提高人才培養質量和服務區域社會發展的能力,關鍵是要培育形成一支適應轉型發展的師資隊伍,重點是要建立和完善校企合作、產教融合的人才培養新模式,基礎是教學資源和管理體制建設。此外,制定工作方案,還必須解決轉型發展基本保障的問題。專業轉型發展保障既源自專業內部教育思想觀念、管理機制體制、教學設施條件和人員隊伍等因素,也源自院(系部)和學校的配套支持的深度、廣度,還源自校外合作行業企業的配合和支持力度。這些要素都應在方案中予以充分體現并合理設計。
二、推進工商管理類專業轉型發展的實踐探索
筆者所在學校湖南人文科技學院工商管理類專業通過充分醞釀、試點推廣、總結提升等步驟,開展了卓有成效的探索和實踐。
(一)對接企業需求,創新校企合作機制和模式
1.明確校企合作導向
積極推進產教融合、校企合作,建立校企共同規劃、管理、實施、評價的合作機制,使人才培養深度進入企業生產服務流程和價值創造過程,使學科專業建設和科技創新全面反映和滿足企業生產經營各環節需求。
2.改進校企合作方式
聘請校外專家加入專業發展咨詢委員會、教學指導委員會和學術委員會,指導發展規劃設計,參與學科專業建設、課程體系重構和人才培養模式改革;鼓勵青年教師和學術骨干到企業掛職鍛煉、頂崗實踐,參與企業規劃、診斷咨詢和管理創新。
3.規范校企合作管理
進一步制定和完善校企產學研合作、學生企業實習實踐、校企訂單人才培養、畢業生頂崗實習、校企合作人才培養基地建設管理、教師參加企業實踐管理、企業兼職教師聘用、校企合作項目管理、校企對口幫扶管理、校企合作績效評價等系列制度,加快校企合作規范化、科學化發展。
4.完善校企合作機制
探索建立專業進企業、企業進專業,集發展咨詢、人才培養、合作攻關于一體的校企合作互動機制。
(二)對接產業需求,構建特色專業模塊和集群
1.調整專業建設思路和導向
按照學校所在城市婁底市產業發展“四轉三化”的要求,圍繞“一城兩業”重點,對接相應服務產業鏈,調整改造5個學科專業模塊,重點建設“工商管理類”、“旅游管理類”和“電子商務與物流類”三大專業群,提升學科專業建設對經濟社會發展需求的吻合度、依存度、貢獻度和滿意度。
2.改進專業建設組織方式
按照“專業學的”要適應“企業要的”的思路,建立校企互動專業建設機制。通過校企共同制定實施“學科專業改造提升計劃”,讓企業深度參與專業建設,使專業建設高度適應企業發展需求。
3.改造專業模塊和結構
依據行業、企業從業標準和職業流程,改造專業模塊和結構。財務管理專業加強企業財務會計與投資理財方向融合,突出職業要求和從業標準,試辦職業資格專題學習班。市場營銷專業按照現代技術背景下的商業模式創新和商業流程再造要求,結合不同行業產業要求完善專業模塊,引進企業課程和人力資源,加大“互聯網+營銷”教學比重。人力資源管理專業按照“規劃設計、招聘配備、培訓開發、績效管理、薪酬管理、勞動關系”六大模塊,整合課程資源,加大職場模擬實訓項目的開發,繼續辦好“職要有你”、“模擬招聘”等專業特色項目,擴大對外影響。旅游管理專業按照旅游活動六要素整合課程資源,加大學科競賽指導和導游職業資格證培訓,加強與國內外知名旅行社和酒店合作,籌備申報酒店管理專業,完善旅游管理專業群。電子商務專業按照“懂技術、會經營”的思路,對內整合電子商務技術平臺開發和市場營銷管理資源,對外引進課程資源和職業技能培訓項目,籌備申報物流管理專業,建立電子商務與物流管理專業群。
(三)對接職業標準,完善“產教融合”人才培養模式
廣泛開展校企合作,積極推進產教融合,著力構建“以人才市場需求為導向,以就業職業技能為核心,以實踐教學體系為主線”的高素質應用型人才培養模式。
1.轉變人才培養觀念
深入開展人才培養理念研討,提高師生思想認識,樹立“人才培養目標以就業職業技能為核心、專業改造以市場需求為導向、課程體系以實踐環節為主線”的人才培養觀念,引導和保障人才培養模式創新。
2.明確人才培養定位
對照行業職業標準要求,通過開展人才需求調研、校企同行專家座談、教研室專題研討等措施和辦法,進一步明確5個本科專業人才培養的目標定位。
3.重構專業課程體系
根據人才培養目標定位、專業模塊建設和職業從業資格標準要求,堅持“需求導向”、“以人為本”、“能崗匹配”、“持續發展”的原則,重構以就業職業技能培養為核心、以實踐教學環節為主線的課程體系。新型課程體系包括公共基礎、專業通識、專業主干、專業模塊(企業引進課程)、專業拓展五大課程模塊。公共基礎課程結合專業教育要求,突出思想政治素質、人文科學素質和身心素質的培養;專業通識課程強化經濟類和管理類的核心課程學習,夯實學生專業基礎,服務于終身學習和知識遷移能力的培養;主干課程增加實踐教學項目,加大實踐實習比重,強化職業思維和專業技能的培養;專業模塊課程按照對應專業方向和行業職業要求,開設以培養職業就業技能為目標的課程,包括校企合作課程和企業引進課程;專業拓展課程是按照與職業崗位要求匹配的非專業素質培養需要,或者滿足人的全面發展要求所開設的課程,包括橫向拓展和縱向提升課程。
4.加強實踐環節教學
按照“四年不斷線,兩個相結合”原則,建構四年全程貫穿,包括專業崗位認知、專項集中訓練、專門課程實驗、專業綜合實訓、畢業頂崗實習和畢業設計(論文)等環節和內容,校內校外、課內課外緊密結合的實踐教學體系;按照“三基地一平臺”定位,建構融“學生實習實踐基地、學生就業創業基地、‘雙師型’教師培訓基地、技術和管理創新平臺”于一體的校企合作平臺。
5.推進教學改革
通過課程內容整合、理論課程與實務課程互通、課程組設計、增加實訓內容等方式改革教學內容;通過加強案例教學、網絡課程教學、引進微課、慕課等方式改革教學方法;通過實施分段式教學、課程負責人負責制,開展職場模擬大賽、假期社會實踐、學科競賽等系列活動改革教學組織方式;通過校企合作評價、引入計算機考試等方式改進課堂教學評價機制。
(四)對接培養目標,建設高水平“雙師型”隊伍
按照“引培并舉,以培為主;專兼結合,以專為主”的思路,通過內部培養、外部引進、外聘兼職等方式,加強教師隊伍建設。一是通過制定優惠政策、構建學科平臺、合作攻關等方式,加大優秀人才引進力度。二是通過行業頂崗實踐、合作項目研究、國際交流合作等方式加大“雙師型”教師隊伍建設。三是深度推進“六個一”工程實施,切實提高在崗教學專業學識水平、團結協作精神、教學科研能力、服務區域發展實力,增強教師行業產業發展適應能力和應用型人才培養能力。四是通過開展教學競賽、實行青年教師導師制等方式,加強青年教師培養。
(五)對接地方發展,加強學科建設
對接地方區域經濟社會發展需求,集約資源,加強學科和服務區域發展能力的建設。“十三五”時期,力爭建成1個省級重點建設學科,培育2-3個優勢特色學科專業方向,爭創1-2個省部級教學科研基地平臺,申報2-3項高級別科研項目和獎勵成果,建好10-15個穩定的校外實習實訓基地,爭取10-15個地方政府和企業委托合作項目。
1.加強重點學科建設
聘請校外專家組建新一屆系學術委員會,指導制定“十三五”學科建設發展規劃,加強重點建設學科建設。
2.凝練學科方向
根據人才培養和區域經濟社會發展需要,加強學科方向凝練;根據區域經濟和行業產業發展需要,征集研究選題,以企業研究選題支撐學科方向發展;突出服務區域能力建設重點,聯合校企合作資源,加強特色學科方向建設。
3.凝聚學科隊伍
根據學科發展需要和教師研究方向,凝聚學科隊伍,明確研究目標,分解研究任務;對接校企對口幫扶企業需求,以合作項目為基礎組建學術創新團隊,開展合作攻關,提高團隊創新能力、服務水平和協作精神;加大高層次人才引進力度和提升在職教師學歷職稱支持力度,改善學科隊伍結構。
4.爭創學科平臺
依托現有校企合作人才培養基地,圍繞“一城兩業”,確定研究選題,改善研究條件,加大專題研究支持力度,聚合研究成果,提高學科建設水平。
5.培育學科成果
以現有重點建設學科、學術創新團隊為基礎,通過開展團隊合作研究、加大成果獎勵、加強對外合作和聯系等措施辦法,培育高水平成果,提高學科競爭力和影響力。
(六)對接終身教育,創新大學生管理機制
1.實行四年一貫導師制
全面實行學生學業導師制度,完善支持保障、分配激勵等配套制度,改善導師制實施模式,提高實施成效;聘請行業企業專家擔任學生導師或參與學生導師管理,增強學生職業規劃、學業學習、職業精神培養等方面指導的針對性、科學性;制定校內學生學業導師評價細則,加強學生學業導師績效考核,強化學生導師責任;制定鼓勵政策、加大學生導師績效考核結果運用,強化制度激勵。
2.完善學生指導服務體系
以學生特色成長室和創新實驗室為依托,建立和完善大學生指導服務中心;建設“專兼結合、以專為主”的學生管理隊伍,形成“全員參與、全面指導、全程監控”的學生管理格局;充分利用計算機網絡等現代技術手段,建立學生管理專家信息庫,多渠道開展學生指導服務;充分發揮獎學、助學等激勵杠桿的示范導向作用,傳播正能量;通過開展“一專一品”職場模擬競賽、學科專業競賽、社會實踐、專題學術報告會等方式,增強大學生學習主動性和自覺性;加大實驗室開放,加強創新創業指導,創設學生自主學習環境和條件;通過《致家長公開信》、開通家校微信平臺等方式,共建家校互動平臺,完善家校督學機制。
3.構建創業教育體系
全面開設《大學生創業基礎》課程,開展SYB、SIYB等創業意識培訓和創業模擬實訓;依托湖南省工商管理類大學生創新訓練中心,加大大學生自主創新實驗項目開設,定期開放實驗實訓室,培養學生創新創業精神和能力;組建創業指導團隊,聘請企業家,招聘校外創業指導專家,與學生創業項目進行“一對一”對接,提高學生創業能力;建立和完善大學生創業孵化基地,加強創業指導。
(七)對接開放教育,加強國際交流合作
一是積極聯合教育部認證的國外高校,開展國際教育合作,按照現代國際教育模式,支持并鼓勵學生和老師出國留學深造。二是積極聯系國外合作高校,鼓勵學生利用假期參加國外短期培訓,提高學生綜合素養和國際合作能力。三是通過申報教育部各類公派海外學習項目,積極支持教師參加國際交流項目和學歷教育項目。四是通過爭取和實施海外名師項目,積極引進國外優質教育資源,提高和保障人才培養質量。五是聘請海外名家名師參與人才培養規劃、學科專業建設、課程體系優化和教學改革指導。
作者:朱強 單位:湖南人文科技學院經濟與管理系
參考文獻:
海外實習工作報告范文4
[關鍵詞] 廣州;國際航運中心;港口;物流;對策
[中圖分類號] F640 [文獻標識碼] B
截至2015年12月,國務院先后批復了4個國際航運中心:上海國際航運中心、大連東北亞國際航運中心、天津北方國際航運中心和廈門東南國際航運中心。除此之外,國內還有青島、寧波等其他城市紛紛提出要建設國際航運中心。2015年2月,廣州市市長陳建華在《政府工作報告》中,明確提出將廣州打造成“國際航運中心”。港口物流業是國際航運中心的核心產業,也是形成國際航運中心的重要支撐。因此,大力發展港口物流業對于廣州國際航運中心的建設也是十分必要的。
一、廣州港口物流業發展面臨的機遇與挑戰
(一)機遇
1.“一帶一路”戰略。2013年9月,提出了建設“新絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的戰略構想。2015年3月,國家發改委、外交部、商務部聯合頒布《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》。其中,提出充分發揮深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴、福建平潭等開放合作區作用,深化與港澳臺合作,打造粵港澳大灣區。廣州港是“21世紀海上絲綢之路”的戰略重要支點,也是我國重點發展的15個港口之一,這將給廣州港口物流基礎設施建設、國際合作等帶來發展機遇。
2.國際航運中心建設。2015年1月,廣州市委書記任學峰明確提出,廣州要開展加快建設國際航運中心。2015年9月,廣州市政府正式出臺《建設廣州國際航運中心三年行動計劃(2015-2017年)》,將圍繞國際航運中心建設60個項目投入逾1000億元,建設智慧型國際航運物流樞紐。廣州國際航運中心建設將給港口、航運、汽車等相關產業帶來發展機遇。
3.港口物流需求增加。近年來,廣州進出口貿易保持良好發展勢頭。2013年、2014年進出口貿易總額分別為11188.88億美元、1306.00億美元,增長率10%左右。2013年、2014年、2015年廣州港集裝箱吞吐量平均增長率為5.84%,2015年廣州港集裝箱吞吐量達到1757萬TEU,位居全球第6位。2014年12月,國務院批準設立廣東自由貿易試驗區,涵蓋廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴三大片區。其中,廣州南沙片區重點發展航運物流、國際商貿、高端制造等產業,這將有助于進出口貿易穩定增長、港口物流的需求進一步增加。
(二)挑戰
1.港口之間競爭日益激烈。從全國沿海港口來看,廣州港位于珠三角港口群,與環渤海港口群、長三角港口群、東南沿海港口群、北部灣港口群之間存在競爭。2015年,天津港的集裝箱吞吐量與廣州港十分接近。從珠三角港口群內部來看,廣州港位于珠江水系的中心地帶,珠江水系有入???,方圓180km范圍內密集分布香港、深圳、珠海、惠州、虎門等大小港口10余個,港口之間的競爭異常激烈。與廣州港競爭最大的港口是深圳港,珠三角地區高速公路都可以直達兩港口,佛山港、肇慶港的貨物也可以通過水運喂給兩港口再轉運至其他國內外大港,且兩個港口對外的一些航線也是重合的。
2.其他運輸方式的沖擊。近年來,我國公路、鐵路、航空運輸發展迅速。2015年年底,我國高速公路通車里程12萬公里,居世界第一;鐵路運營里程達12萬公里,僅次于美國。第二歐亞大陸橋已經運營使用多年,泛亞鐵路玉磨段已經開工,第三歐亞大陸橋(深圳昆明緬甸印度伊朗土耳其荷蘭)正在構建中。目前,白云機場已開通直達亞洲、大洋洲、歐洲、北美洲的國際航線128條,從白云機場出發3-4小時航程可以直達亞洲各主要國家。水運受自然條件的限制、運輸效率低,勢必受到其他運輸方式的沖擊。
3.國內外經濟下行壓力較大。目前,中國經濟增長已經進入“新常態”階段。自2015年8月以來,中國制造業采購經理指數(PMI)連續6個月低于50%。其中,2016年1月PMI為49.4%,創下近4年來新低。2015年,中國國內生產總值(GDP)實際增長率為6.9%,是過去25年以來最低增速。2015年,新興市場國家中,俄羅斯、巴西、南非等國經濟出現不同程度的萎縮。其中,巴西經濟下滑問題最為突出。歐洲在希臘債務危機、烏克蘭危機、恐怖襲擊事件影響下,經濟增長緩慢。日本經濟持續下行,央行已實施負利率政策,以刺激經濟增長。受暴力、排外因素的影響,至2016年2月,內地游客訪港人數減少,香港旅游業、零售業業績持續8個月下滑。國內外經濟不景氣,會減少對貨物運輸需求,港口物流業也受影響。
4.船舶大型化發展趨勢。船舶大型化是未來海洋運輸發展的一大趨勢,也符合節能、低碳、環保的社會發展理念。船舶體型越大、載貨越多,其吃水深度也越深,對港口及航道的深度要求越高。如馬士基3E級18000TEU集裝箱船的滿載吃水深度為16米,該船舶進出港口水域深度、航道的水深深度都不得低于16米。另外,船舶大型化對港口裝卸搬運的設備(如集裝箱岸橋)作業高度、速度提出了更高的要求,港口泊位要充足,港口存放貨物的堆場空間容量要大。
5.港珠澳大橋、珠中通道建設。港珠澳大橋建成后將增強香港港口物流的競爭力,珠海、澳門的貨物可以經港珠澳大橋運抵香港,通過海運發往全球各地,強化香港港口在珠江口西岸、廣西、貴州、云南等地的輻射力。港珠澳大橋全長55公里,建有海底沉管隧道和跨海大橋,跨海大橋的橋墩影響廣州港船舶進出海的通行效率。同樣,深中通道會增強珠江西岸及西部內陸地區與深圳的聯系,珠江西岸的貨物水路運輸可以繞開廣州,從深圳港進行中轉。另外,珠中通道的橋梁凈高不夠會阻礙珠江航道,而且橋梁會導致泥沙淤積,不利于廣州港船舶的出行。
二、廣州港口物流業發展具有的優勢與劣勢
(一)優勢
1.港口發展歷史久遠。廣州港最早可以追溯到秦漢時期,至今已有2000多年的歷史,是中國古代“海上絲綢之路”的起點之一。唐朝時,廣州港已是較發達的對外貿易港口。宋朝時,廣州港成為海外貿易第一大港。明朝時,廣州港的航線已經擴展至非洲、拉丁美洲。清朝時,作為唯一的對外通商口岸,廣州港航線四通八達、遍布全球。悠久的港口發展歷史,積累一些港口運營管理經驗,提高廣州港在海內外的知名度,傳播源遠流長的中國文化。
2.自然條件得天獨厚。廣州港位于珠三角地區的幾何中心、三江匯合點(東江、北江、西江)、珠江入??冢c深圳、珠海、中山、東莞、珠海五市隔江相望。廣州擁有海岸線550多公里,海域面積約437平方公里,海島13個。由于廣東屬于亞熱帶季風氣候,全年雨量充沛,珠江流域河水流量大、含泥沙量少、風浪小,不會出現航道水面結冰的現象。目前,南沙港擁有深水岸線47公里,南沙港區區至珠江出??诤降浪顬?17米,可滿足世界最大集裝箱船進出港要求,具備深水良港條件。
3.經濟腹地范圍較廣。廣州港的經濟腹地主要是珠三角地區,核心區是廣州市,也包括粵北地區、湘贛桂等周邊省份。廣州是華南地區中心城市,制造業體系較為完備,汽車、鋼鐵、石化、紡織、糧食等腹地產業港口物流需求旺盛。珠三角地區是我國改革開放的前沿陣地,市場經濟發育較為成熟、外貿交易較為活躍、集裝箱運輸生成量大的地區。珠三角地區經濟持續快速發展,為廣州港提供充足的貨源。另外,云南的煙草、湖南的有色金屬、江西的陶瓷出口也經廣州港水運至國外。
(二)劣勢
1.港口基礎設施欠缺。目前,南沙港還未有開通疏港鐵路,貨物實現海鐵聯運需要借助于“穿梭巴士”專用班輪進行中轉,運輸效率低且不便捷,導致南沙港輻射能力受限。目前,南沙只開通地鐵4號線,且速度較慢,從車陂站到金洲站需要70多分鐘。由于地鐵4號線不能直達南沙港,給南沙港的工作人員帶來諸多不便。南沙港港口吞吐能力仍存不足,南沙港三期工程還未整體完工,南沙港四期工程還未開工,國際汽車物流碼頭、國際郵輪碼頭、國際通用碼頭還缺乏。南沙連接中山、深圳、東莞的路網密度有待提高,虎門二橋、鳳凰大橋、新蕉門大橋還未修通,影響貨物運輸中轉效率。黃埔港屬于內河港,港口水深11米,無法靠泊10萬噸級大型的船舶,港區作業面積狹小、進出港通道擁擠、堆場空間不足,部分港口設施陳舊落后,一定程度上限制了港口物流的發展。
2.港口物流人才匱乏。目前,廣州高層次港口物流、航運人才比較缺乏。廣州本地開設港口物流、航運專業的高等院校不多,如廣州航海學院、廣東交通職業技術學院。既懂航運、外貿,又熟悉法律、金融的復合型港口物流人才相對短缺。高端的物流科技、冷鏈物流、海鐵聯運等專業人才太少,影響高端物流服務的提供。人才方面,與國內的上海、香港等港口相比較,還存在一些差距。中高端航運經營管理、深水港建設、港口機械裝卸、引航等專業技術人才的缺乏,難以適應廣州國際航運中心建設的需要。
3.港區稱謂混亂。廣州港位于珠江沿岸,屬于內河港,有多個港區,主要包括廣州內港區、黃埔港區、南沙港區。南沙港務有限公司成立于2003年3月,南沙港一期4個十萬噸級深水泊位于2004年9月建成投產。2007年9月,南沙港二期建成投產。目前,南沙港三期已經完工,但一些國內外客戶并不知曉南沙港區,或將其與廣州內港區、黃埔港區混為一談。同時,新沙港區距離黃埔港區較近,但其行政區劃屬于東莞麻涌鎮,也容易產生港區混淆。
3.配套服務功能不足。近年來,廣州港的配套中介服務有所改善,如設立南沙國際仲裁中心、實施DIT業務模式、跨境電商模式推廣、口岸查驗配套服務費改革等。但港口物流的配套服務功能還有有待進一步完善。目前,廣州港的多式聯運設施較為薄弱,南沙港還不具備海鐵聯運、??章撨\的能力。南沙保稅港區還沒未設立保稅船舶登記機構,航運資金結算、海損理算的區域航運金融結算中心尚需設立。航運保險、融資租賃、海事法律服務等服務機構、公司的服務功能存在不足,有的還處于試驗階段。港區較為分散,銀行、酒店、超市、餐館等設施還不能滿足港區的發展需要,報關、拖車、船代、貨代等相關配套服務功能需要進一步改善。
三、國際航運中心建設背景下廣州港口物流業發展對策
(一)加強基礎設施建設,完善配套服務功能
擴寬廣州港深水航道,推進黃埔港疏港道路、廣中江高速公路、虎門二橋、南沙港四期項目(2個10萬噸級、2個5萬噸級集裝箱泊位)建設。加快地鐵4號線南延段、南沙疏港鐵路(鶴山至南沙)建設進度,規劃新建地鐵18號線、南沙港至黃埔港、南沙港經新塘至白云機場鐵路、南沙至深圳寶安機場跨海隧道。在南沙新建500千伏變電站1座,220千伏變電站13座,110千伏變電站53座,滿足南沙港區用電需求。在南沙港區設立廣州國際航運交易中心,讓貨代、船代、經紀、金融、交易、評估、仲裁、咨詢等各類企業或機構入駐,實現港航業務“一站式”服務。在黃埔港區設立華南國際港航服務中心,提供報關、船代、金融、貿易、物流信息、教育培訓等服務。建立珠江船務大廈,提供船舶、船舶經紀、船舶、船舶管理、拖船、船員培訓等服務,方便船公司辦公和船員住宿。
(二))鞏固港口貨源腹地,積極發展臨港產業
因地制宜建設番禺、花都、增城內河港物流功能區,發揮集多種運輸方式于一體的集疏運網絡優勢,強化對廣州周邊的惠州、清遠、韶關等地的輻射力度。加強與肇慶港、梧州港、三水港等喂給港的合作,加快湖南、廣西、貴州、四川、江西等地貨源市場開發,新增懷化、黔東南、桂林、賀州、南寧、南昌等內陸港或辦事處。依托南沙汽車工業園、黃埔汽車工業園,推動新能源汽車發展,打造廣汽本田、廣汽豐田、東風日產三大汽車產業集群。依托南沙龍穴造船廠、廣船國際、中船黃埔文沖廠及現有船舶配套企業,加強高技術船舶、海洋工程裝備制造設備研發,做大做強高端游艇及船舶制造業。進一步推進汽車、石化、機械裝備、環保家電、電子信息、紡織服裝等產業優化升級。
(三)推進校企協同育人,培養港口物流人才
依托廣州港集團建立校企協同育人信息平臺,收集港口企業人才需求信息,與學校合作共同培養物流人才。嘗試廣州港集團與廣州航海學院共建港口與航運管理學院,共同編寫教材,校企共同授課,實現學校港口物流人才培養與社會需求無縫對接。以企業需求為導向,工學結合,設立訂單班。如廣東交通職業技術學院可以與南沙海港集裝箱碼頭有限公司合作,設立港口與航運管理訂單班,為企業定向培養員工。校企共同制定學習計劃,安排學校學生去廣州港航企業頂崗實習,培養學生職業技能,提高實踐操作能力。在廣州港技工學校的現代物流(港口)、港口機械操作與維護、機電一體化專業推行現代學徒制,“招生即招工、入學即入廠”,讓企業師傅進學校,將學生輸送到企業做學徒,培養工匠型港口物流人才。
(四)鼓勵港口科技創新,提高物流技術水平
廣州港集團每年提供3000萬元產學研專項資金支持,依托廣州中科院(軟件應用技術研究所、先進技術研究所)、中大南沙科技創新產業園、廣州香港科大霍英東研究院,對接廣州港口物流技術改造需求,提高廣州港的智能化、自動化水平。廣州市政府通過舉辦科技創新成果推介會,加強科研機構與港口物流企業互動,促進港航科技成果轉化。如廣州港集團與交通部水運科學研究院合作,對RTG調速柴油機超級節能發電機組進行改造,節能比例達42.3%,減排效果達50%。拓展港口企業一線員工創新平臺,設立勞模技師創新工作室,進行技術攻關,如港口大型裝卸機械電器設備改進。在黃埔港區集裝箱碼頭推行龍門吊“油改電”技術,降低運輸成本,減少對環境的污染。
(五)借鑒先進管理經驗,加大品牌推廣力度
廣州港集團定期安排部分年度考核為優秀等級的工作管理人員赴倫敦、鹿特丹、漢堡、安特衛普、釜山、新加坡、墨爾本等港口參觀考察、交流培訓,學習優良港口的先進管理經驗,培養國際航運中心建設和管理的后備力量。將港口規劃、港口管理、港口建設一些成功案例、先進做法,結合廣州港的實際情況,加以應用。由中國港口協會牽頭,定期舉辦研討會、培訓班,與國內其他港口進行港航問題探討、交流經驗。制作廣州港的宣傳片并上傳至政府官方網站、港口網站,建有中英文網頁,詳細介紹南沙港區、黃埔港區、內港區,避免產生港區混淆。對進出廣州港的船舶,發放廣州港的宣傳冊、視頻,在港區附近的一些政府、酒店、辦事機構的大廳播放港區的宣傳片,讓更多的人了解廣州港。
[參 考 文 獻]
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[4]陳敏怡.基于SWOT模型的廣州港口經濟發展分析[J].中國水運,2009(8):72-74
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