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銀行普法工作計劃范文1
一、以“巾幗創新業、建功十二五”為主題，深化“巾幗建功”“雙學雙比”活動內容，深入開展“文明家庭”創建活動
以“巾幗創新業、建功十二五”為主題，深入開展“巾幗文明崗”、“巾幗文明示范村”創建活動，為城市婦女愛崗敬業、農村婦女參與新農村建設，城鄉婦女攜手和諧發展搭建了平臺。一是鞏固國家級“巾幗文明崗”2個，省級“巾幗文明崗”4個，市級“巾幗文明崗”8個，新申報創建省級“巾幗文明崗”2個。各級巾幗文明崗單位緊緊圍繞“三個”建設目標，認真開展“服務創一流，巾幗展風采”主題活動，充分展示窗口單位女同志圍繞中心、服務大局的精神風貌。二是大力開展農村婦女技能培訓，努力提高廣大婦女綜合素質。建立鞏固農村婦女科技培訓學校10所，舉辦農村婦女實用技術培訓30余期，培訓農村婦女5200余人次；結合“三個”建設目標，邀請專業老師講授女性最基本的禮儀微笑、禮貌用語、正確的坐姿、站姿等個人形象知識以及拜訪、接打電話、就餐、會場禮儀以及談話藝術、家庭藝術等；邀請縣司法局普法員為鎮婦女開展普法維權知識講座；實施婦女創業就業促進行動，與縣就業局聯合舉辦GYB（產生創業的想法）和SYB（創辦你的企業）婦女創業培訓班2期，參訓婦女70余人。三是圍繞“三個”建設，深入開展文明家庭、平安家庭、幸福家庭等創建活動。尤其是“幸福家庭”星級戶（清潔衛生星、遵紀守法星、勤勞致富星、鄰里團結星、和諧家庭星）評選收到很好的效果；積極組織家庭參加市“和諧之美”家庭才藝展示，經過層層選拔，我縣有3個家庭進入決賽，均取得優異成績，其中2家庭獲“和諧之美”和諧幸福家庭榮譽稱號，1個家庭獲“和諧之美”優秀家庭榮譽稱號。
縣婦聯被推薦為省婦女創先爭優先進集體，縣衛生局分管婦女兒童工作的副局長華偉被推薦為省“巾幗之友”。
二、完善村（社區）“婦女之家”，創建“婦女兒童之家”示范點，組建“巾幗志愿者服務隊”
在鞏固完善村（社區）“婦女之家”建設基礎上，在鎮朝圣社區創建“婦女兒童之家”，開放了婦女兒童讀書室、婦女兒童活動中心，綠色網吧等，從活動制度、人員到活動場所、內容等方面得到了保障。
組建巾幗志愿者服務隊142支，招募巾幗志愿者1542名，組建率100%。建立完善志愿者檔案，做到專人負責管理，經常開展活動，深受群眾好評。3月5日，組織30名巾幗志愿者參加了縣城周邊環境衛生整治活動。4月29日，組織24名巾幗志愿者代表到鎮敬老院清掃枯枝、樹葉和白色垃圾，為老人們整理了房間、床鋪，與老人們聊天，為百歲老人修剪指甲。雙搶期間，全縣各級婦女組織都組織巾幗助耕隊，深入田間地頭，幫助勞弱戶、留守婦女等搶收搶種。9月12日，開展了“喜迎十，我為老黨員、老干部、老模范做一件事”巾幗志愿者訪貧問苦主題志愿服務關愛活動，志愿者們分別到73歲的老黨員廖勇、80歲的老婦女干部劉積芳、74歲的老黨員通家開展了志愿服務活動。
三、超額完成2012年婦女小額擔保貼息貸款年民生工程目標任務
根據川財經49號、委辦43號、委辦63號文件精神，縣婦聯采取多項有效措施，積極與縣財政局、縣人力資源和社會保障局、縣農村信用合作聯社、郵儲銀行縣支行、農行支行、銀行支行等金融部門協商，由縣農村信用合作聯社和郵儲銀行縣支行為有創業愿望、有經營管理能力的城鎮和農村婦女提供全面、規范的貸款融資服務，為急需流動資金的生產經營項目提供貸款支持。工作中堅持“五個到位”，嚴把“四個關口”，“完善三大機制”，強力推進婦女創業就業小額擔保貸款財政貼息工作，有效地推動了婦女創業就業，受到了上級婦聯的充分肯定和婦女群眾的好評。截至目前，全縣已有473名創業婦女享受到了貼息貸款，共發放貸款3186.4萬元。超額完成了2013年市上給我縣下達的民生工程目標任務。
銀行普法工作計劃范文2
某局四五普法驗收總結
為了做好##市外經貿局的“四五”普法驗收工作，進一步明確今后外經貿普法工作的重點和努力的方向，按照《商務部辦公廳關于做好“四五”普法總結驗收工作有關問題的通知》的要求，現將##市外經貿局“四五”普法的有關工作總結如下：一、加強機構設置，進行科學規劃,確保“四五”普法工作順利開展（一）建立健全了“四五”普法工作體系##市外經貿局一直以來就十分重視普法工作，重點加強了普法組織機構的設置，形成了由局普法領導小組負責組織協調，由政策法規處具體執行，有各縣（市）區外經貿局及有關企事業單位積極參與的##市外經貿普法工作體系。一是成立了由局機關主要領導和有關處室負責人參加的普法領導小組。“四五”普法期間，我局先后兩次對普法領導小組的組成人員進行了調整，進一步明確了領導小組的職能：負責制定和組織實施“四五”普法規劃，組織、安排本市外經貿系統的普法工作。這種隨著機關領導干部的更替而及時調整普法領導小組組成人員，隨著國家法制建設的不斷深入而不斷調整和明確領導小組職能的做法，最大限度地確保了領導小組職能的發揮，成為保障我局“四五”普法工作順利開展的最關鍵因素。二是成立了負責外經貿法律工作，包括普法工作的專門機構。主要是在“四五”普法期間改革了外經貿機關的部門設置，在原調研處的基礎上設立了政策法規處，配備了專職法律工作人員，將開展有關的法律培訓和普法宣傳教育作為其重要職能之一，是我局開展“四五”普法工作的具體實施機構，在普法工作的順利開展過程中發揮了重要作用。三是在全市外經貿系統建立了“四五”普法網絡。主要是由各縣（市）區外經貿局、有關企事業單位指定一名主要領導負責“四五”普法工作，具體部署本部門、本單位的法律學習工作。此外，為了彌補機關普法工作力量的不足，我們還注意加強與社會各界的聯系，借助社會力量來提高機關普法工作的水平，主要是支持發展了包括浙江萬里學院WTO研究中心、浙江導司律師事務所、##萬成質量認證咨詢公司在內的六家民間WTO咨詢機構，以便對來自各方的WTO咨詢給予及時的答復。同時，我們還聘請了專職律師作為局機關的長年法律顧問，參與機關的普法和依法行政工作。這種普法專業支撐網絡的建立，既提高了外經貿機關普法工作的水平，也強化了外經貿機關對相關法律法規的社會宣傳、普及和服務功能。（二）制定并實施了詳盡的“四五”普法規劃和年度計劃一是強化了普法工作規劃的指導作用。20xx年我局制定了《##市對外貿易經濟合作委員會關于在外經貿系統開展法制宣傳教育第四個五年規劃》（甬外經貿教發[20xx]第155號），其中明確規定了“四五”普法的指導思想、目標任務、組織領導、普法對象與內容以及具體的普法實施方案等，成為指導我局“四五”普法工作的重要綱領性文件。除了制定比較宏觀的普法規劃外，我們還針對“四五”普法期間的一些重點工作做了具體安排，主要是在20xx-20xx年度為了做好WTO規則的學習和宣傳工作，我局在上級部門的指導下制定了《##市應對WTO工作重點》，并在全市范圍內組織實施了對WTO規則的系統學習，很好地指導了我市相關工作的開展。二是做到了普法工作年初有計劃，年內有檢查，年終有總結。為了完成普法規劃所規定的任務，我們根據每年的工作重點和熱點，制定有年度普法工作計劃，對“四五”普法規劃進行了科學、合理的分解落實。對于每一任務的落實情況，我們均建立有比較完備的臺賬，這些臺賬成為我們在普法年度內進行不定期檢查的基礎。此外，每年年終我們還要對全年的普法工作進行總結，既有助于明確工作中的得失，也有利于找到下一步普法工作的重點。二、完善了機關普法的各種制度，確?！八奈濉逼辗üぷ饔行蛲七M一是建立了機關法律集中學習制度。首先是建立了局黨工委中心學習組學法制度，在“四五”普法期間，黨工委中心組堅持定期開展法律學習活動，適時對國家的基本法律或有關“三外”政策法規進行學習和討論。其次是建立了機關干部集中學習外經貿專業法規制度，每年均邀請有關專家作專場法律講座，并對每位機關工作人員參加學習的情況進行考核，以打分的形式列入年度機關評優序列，有力地保障了法律學習的效果。二是建立了政策法規宣講、推介制度。為了向外經貿企業提供政策咨詢服務，我們充分發揮外資企業協會和外貿企業協會的作用，面向全市涉外企業，有重點地開展政策法規宣講，主要是與海關、商檢等部門聯合，采取集中宣講和到各縣（市）區巡回宣講的方式，使企業更好地把握了外經貿政策法規的動向，保障了外經貿業務的順利開展。三是建立了政策咨詢和答疑制度。為了及時解答社會各界在“三外”政策法規方面的疑問，我們一方面在日常工作中對企業的政策法規咨詢予以及時答復。另一方面我們也通過網絡與企業就有關外經貿政策進行交流，比如我們在20xx年6月、10月舉行的兩次“三外”問題網上集中答疑中，點擊率達到15萬人次，收到了較好的效果。三、在不同層面開展了內容 豐富、形式多樣的普法活動，成效明顯（一）在外經貿機關內部，開展了以提高工作人員綜合法律素質為重點的普法活動為了提高機關工作人員的綜合法律素質，我們根據每年的普法重點分層次地組織相關人員集中參加了各種政策法規的學習和培訓。一是參加了市級機關的法律學習培訓。首先是完成了市普法辦布置的學習任務。主要是在每年按要求學習指定法律法規的基礎上，認真完成##市“四五”普法公務員學法作業本，這已經成為我局普法工作的一項重要內容。幾年來，從局領導到普通干部，普法作業的完成情況均達到了##市普法辦的要求。其次是參加了全市性的法律學習和考試。20xx年至20xx年，我局機關全體公務員共80余人，分四期參加了##市人事局組織的依法行政培訓，對我國的行政法進行了比較系統地學習，并參加了結業考試，平均成績達到80分以上。20xx年我局干部按照有關部門的要求，有重點地認真學習了《憲法》、《行政許可法》、環保法律法規等，并于當年4、5月份參加了省市兩級法制、人事部門組織的《行政許可法》考試，均取得了較好的成績。二是組織了專題政策法規講座和自學。首先是由政策法規處負責牽頭，結合“三外”工作實際，組織有關專家學者為機關全體工作人員、各縣（市）、區外經貿局主要領導干部和相關企業，舉辦了十余次有關對外貿易、利用外資、貨代、反傾銷實務、行政許可、企業并購等的專題法律講座，既加深了大家對有關政策法規的理解深度，也提高了他們的政策操作水平。其次是針對我國法制建設和“三外”發展的重點，通過印發政策法規匯編等學習資料的方式，不定期地組織機關干部對相關內容進行自學。三是有重點地做好了相關人員的普法工作。我們在對機關工作人員進行外經貿政策法規普遍培訓的基礎上，還選拔了一批年紀輕、基礎好、有發展潛力的同志，委托高等院校和國（境）外培訓機構進行重點培訓。主要是在20xx年組織了一批外貿及招商骨干去新加坡南洋理工大學、上海外貿學院、##大學進行學習培訓，他們系統學習了有關外經貿知識和法律法規、國際慣例等，其專業知識和法律素養均得到了明顯提高。（二）在全市范圍內，開展了以普及外經貿法律知識為重點的普法活動一是積極應對入世，開展了全市性的WTO規則宣傳培訓。20xx年，我們在對全市涉外經濟部門和企業進行WTO規則普及性培訓的基礎上，又組織了五期由政府經濟職能部門的領導、骨干以及部分銀行職員、律師、企業家等參加的WTO專門法規知識培訓班，同時還組織了一期被列入浙江省WTO事務專業人才培訓計劃的長訓班，培訓內容涉及了WTO基本規則以及《中國入世議定書》、《與貿易有關的投資措施協議》、《WTO與知識產權保護》、《反傾銷法律實務》等，參加長訓班的人員還到美國進行了為期半年的實習，并已于20xx年5月回國。與此同時，為方便社會各界對WTO知識的了解，我局還創建了“##WTO咨詢服務網站”，用以更快、更好地宣傳普及我國入世后新頒布的涉外法律法規和有關的WTO知識，開展了全方位的WTO法規咨詢活動。二是加強外經貿法律法規的宣傳普及，推動地方外經貿的健康、可持續發展。幾年來，我局以“三外”法、《公司法》、《勞動法》、《合同法》等法律法規為重點，通過舉辦中短期培訓班、舉行政策宣講會、設立宣傳窗、編印宣傳資料等形式進行了較大范圍的推介。首先，由局機關有關處室負責，對我國出臺的各種外經貿政策，以及國（境）外采取的有關外經貿措施進行專門培訓和介紹，使廣大外經貿企業及時了解了國內外的有關政策動向，以便對經營策略做出適時的調整。比如由貿管處負責對有關企業進行加工貿易知識介紹和實務培訓；由公平貿易處負責以歐盟出臺的兩項指令為內容對企業進行培訓等活動，均在全市引起了很大反響。其次，由外資企業協會和外貿企業協會牽頭，有重點地開展面向全市涉外企業的政策法規宣講。自20xx年以來，兩個協會先后聯合##海關、商檢、稅務等部門開展了幾十次外經貿政策法規集中宣講和巡回宣講，參加人員達萬余人次，成效顯著。再次，我們還建立并完善了本地的外經貿公共網站，將其作為公開外經貿政策法規，提供外經貿信息資訊，接受公眾監督的重要平臺，既有提高了依法行政的透明度，也普及了各項外經貿政策法規。最后，編印有關刊物和資料開展普法工作。一方面是注意利用《##對外經貿》這一重要平臺，對國家及省市出臺的“三外”政策法規進行全面、及時地宣傳和介紹，另一方面是從20xx年起連續編印了數期法規匯編，有重點地介紹了我國入世以后新頒布的涉外政策法規，這兩種資料均有較大的覆蓋范圍，成為我市外經貿“四五”普法的重要載體。以上各項普法工作的開展極大地提高了本市廣大外經貿從業人員的法律素質，提高了外經貿行政管理人員的依法行政能力、依法處理各種外經貿糾紛和貿易磨擦的能力，也提高了外經貿企業的依法經營能力。它已經成為本市外經貿事業持續繁榮的最直接原因。##市外經貿發展的各項指標在全國同類城市中均名列前茅；在##市所有市級機關參加的民主測評中，##市外經貿局連續三年獲得了第三名的優異成績；在對各種公平貿易案件的處理中，由于我市外經貿管理部門和企業在法律方面均作了充分準備，應訴及時、得當，許多出口產品減少了損失，有些產品在國外反傾銷終裁時甚至取得了零傾銷率的最理想結果。這些成績的取得進一步堅定了我們深入貫徹商務部普法規劃，大力開展外經貿普法工作，以普法工作帶動本市外經貿事業發展的信心和決心。四、普法工作中存在的問題對于外經貿普法工作，我們雖然取得了一定的成績，也收到了較好的效果，但仍然存在一些問題：一是在“四五”普法期間，我國的市場經濟體制改革進一步深化，外經貿經營權進一步放開，企業類型和數量均大量增多，由此促進了國家外經貿事業的全面繁榮，但大多數外經貿企業與外經貿管理部門之間已不存在上下級隸屬關系，這對外經貿普法工作的順利開展提出了更高的要求，最主要的就是要在提高普法工作針對性的基礎上，面向數量眾多、需求各異的廣大外經貿企業做好系統內的普法工作。這是我們在“四五”普法期間一直努力探索，但卻未能很好解決的一個重要問題，值得我們繼續深入研究。二是基于法律工作的重要性，我們設立了專門的政策法規處，但法制處室與外經貿業務處室分開設立也產生了相應的問題，主要是法制處室在日常工作中較少接觸實際的外經貿業務，這就為其深入了解各項外經貿政策法規的貫徹情況帶來了困難。如何做到既保障法制處室普法工作的專門性，又提高外經貿普法工作，包括普法規劃和計劃、普法內容等的針對性，還有待于我們在實際工作中不斷進行深入地探索。三是外經貿普法工作是全市普法工作的一個重要方面，與其它部門開展的普法工作有著非常緊密的聯系，而且不同的法律部門也是相互依存，密不可分的，所以就需要建立一種各部門間的普法協作機制，除了要加強有關涉外部門間的協作外，還需要加強與其它行業管理部門的橫向聯系，這種多部門的聯合普法在我們的工作中還有待加強，是我們今后的重點工作之一。四是普法工作的考核機制還有待完善，考核力度也有待加強。普法工作是一項長期的任務，需要建立一套長效考核機制，可以考慮將普法考核納入外經貿考核體系中，以此保障普法工作的效果，這一點在我們的外經貿普法中還有待進一步加強。
二五年七月二十五日
銀行普法工作計劃范文3
一、總體目標
通過深入扎實有效的法制宣傳教育和法治建設，提升全民的法律意識和法律素質；保障社會成員依法享有平等權利，實現社會的公平和正義；國家機關依法履行職責、行使權力，把解決社會矛盾納入法治化程序，各項事業逐步走上法治化管理軌道；促進社會主義法治理念在社會得到弘揚，法治文化氛圍更加濃厚，法治實踐活動得到廣泛開展。95%以上的普法對象普遍接受法治教育，90%以上的村（社區）達到或基本達到“民主法治村（社區）”建設標準，95%以上的部門和基層單位達到或基本達到依法治理標準。
二、工作措施及下半年工作打算
1、建立健全領導干部帶頭學法制度。2014年上半年黨委中心組進行7次集中學法學法，內容涉及國土、計生、食品藥品、行政處罰程序規定等法律法規政策。下一步著力提升領導干部法治素養，提高領導干部依法執政、依法行政的能力和水平中心組成員結合年終述職專題匯報1次學法用法守法情況。
2、加強鎮村干部法治能力培訓。
村（社區）干部上半年開展培訓8次，內容涉及村級公開、人民調解、法律援助、安全生產管理、財務管理、應急處理等方面內容。下一步將繼續加強對鎮村（社區）干部的培訓，提高依法治理的能力和水平。
3、開展全民學法知法懂法守法活動。
學校法制副校長講課4次，內容涉及安全、消防、禁毒。全面各部門共進行街頭宣傳12次，有15000人受益。下一步結合領導干部、公務員、青少年、企事業經營管理人員和農民等不同重點對象的特點，深入推進重點對象學法用法工作。組織開展適合青少年特點的法律知識競賽、演講比賽和征文活動，強化法制副校長具體職責，推動預防青少年違法犯罪工作向縱深發展。深入開展“大走訪、大送法”、“農民工學法活動周”等法治惠農活動，大力培養“農村法律明白人”。深入開展進機關、進學校、進鄉村、進社區、進企業、進單位“法律六進”活動，組織開展好“12.4”全國法制宣傳日、各項法律法規頒布實施日、宣傳周、宣傳月活動，引導群眾自覺遵法守法，依法理性表達訴求，依法維護權益、履行法定義務。
4、扎實推進法治文化建設。
按照我鎮“六五”普法規劃要求，鼓勵社會力量積極開展法治文藝作品的創作、推廣和法制文藝匯演、巡演活動，打造有特色的法治文化品牌。積極創造條件，因地制宜，大力推進法治主題公園、法治文化廣場、法治文化長廊、法制農家書屋等“一村一品”法治文化陣地建設。充分發揮普法講師團、普法志愿者作用，利用鎮法制長廊、村（社區）法制宣傳欄、電視、廣播、政府網站、普法微博、QQ群、公共場所電子顯示屏等公共平臺廣泛開展普法宣傳，進一步擴大法制宣傳教育社會覆蓋面和滲透力。
5、加大法治宣傳力度。根據本鎮特點，在交通要道、政府辦公大樓、車站、醫院、銀行等公共區域建立固定法制宣傳設施，向社會廣泛宣傳依法治鎮的意義、任務和工作重點。要廣泛宣傳工作中出現的好經驗、好典型，為依法治鎮工作營造良好的輿論氛圍。
6、完善領導干部依法辦事制度機制。強化法律的剛性約束和制度約束，加強和改進對領導干部行使權力的制約和監督，加強行政監察和審計監督。
7、落實完善黨務公開及建立健全黨內規范性文件備案制度。除涉及黨和國家秘密或依照有關規定等不宜公開的以外，黨委的決策事務均應通過多種方式公開。嚴格執行《省黨內規范性文件備案辦法》。加強備案審查，維護黨內法規制度體系的統一性和權威性。建立黨內規范性文件備案審查與政府行政規范性文件備案審查銜接聯動機制。
8、建立完善政府依法決策制度。完善行政決策程序，建立健全依法決策制度機制，將決策行為置于法治框架內。完善行政決策合法性審查機制和風險評估機制，編制重大事項行政決策風險分析的評判標準、指標體系和分析方法。堅持把部門論證、公眾參與、民主協商、專家論證、專業機構測評、成本效益分析、風險評估、合法性審查和集體討論作為重大行政決策的必經程序。
9、加強便民服務建設。以便民、利民為根本，推進和完善并聯審批、網上審批、一站式服務，加強政務服務體系建設和標準化建設，實現提速增效。
10、深入推進行政權力依法規范公開運行系統建設。落實鎮政府及其工作部門行政職權動態調整制度，依法公開權力清單和運行流程。全面完成行政權力清理規范工作，建立包含行政職權目錄、電子政務大廳、行政權力運行基礎平臺和行政權力運行監察平臺的“一目錄、一廳、二平臺”運行系統，實施行政權力事項公開、行政權力運行透明、行政監管實時到位。
11、規范行政執法行為。完善行政執法爭議協調機制，有效解決各行政執法部門在履職過程中產生的爭議。
12、規范行政執法自由裁量權。深化行政執法體制改革，以最全規范、最優標準、最小自由裁量、最大公開和最嚴監督規范行政執法自由裁量權，避免執法隨意性和不公正。
13、加大安全生產依法治理力度。強化安全生產準入與安全生產執法，加強安全基層基礎工作，深入開展礦山、?；?、交通、建筑、燃氣、學校及周邊等行業領域安全專項整治。落實安全生產“兩個責任”；突出安全生產宣傳教育培訓、“打非治違”和隱患動態排查治理；實行安全生產“五級監管”；抓好安全生產標準化、安全社區、安全文化、應急救援體系、安全生產監控系統和安全生產管理隊伍建設，建立健全安全生產長效機制，堅決遏制較大及以上事故。
14、加強食品藥品依法監管。加強鎮農產品質量安全監管、執法、檢測體系和能力建設。嚴格執行食品藥品、食用農產品法律法規，強化食品藥品安全監管責任和生產經營者責任追究。深化食品藥品專項整治，抓好酒類行業治理。加強鎮食藥監管所建設，推動食品原產地可追溯制度和質量標識制度建設，保障食品藥品安全。
15、依法推進城鄉規劃建設管理。把依法行政納入城市規劃、建設和管理全過程。嚴格執行《城鄉規劃法》，切實維護規劃的嚴肅性和權威性。嚴格建設工程質量和安全管理，加大規劃建設監管力度。
16、加強法、檢部門司法公信力建設。加強案件質量管理，嚴格案件辦理期限，強化辦案質量責任制，不斷提升案件質效。深入實施量刑規范化工作，強化司法為民措施，加強巡回審判，深化人民法庭規范化建設。加強訴訟監督，維護司法公正。加強自身監督，積極推進檢務公開，推行“陽光檢務”，增強檢察機關的執法透明度和公信力。
17、集中清理和處理積案。統一建立積案臺賬，嚴格依法執行案件時限規定，逐案落實責任單位，限期辦結。加大法庭生效裁判的執行力度，建立健全執行聯動機制，加快建設“點對點”網絡執行查控系統，強化執行征信建設，提高執行工作質效。
18、加大法律援助工作力度。降低受援門檻，擴大受援范圍，暢通援助渠道，做到應援盡援。繼續抓好鎮法律援助工作站建設，切實做好死刑、未成年人刑事案件等刑事法律援助。圍繞群眾關切的熱點難點，做好農民工、未成年人、殘疾人、外出務工人員等困難群眾法律援助工作，建立健全農民工維權工作部門聯動機制和異地協作機制，進一步強化法律援助案件質量管理。
19、依法治理重點領域矛盾糾紛和突出問題。對土地征收、城鄉建設、涉法涉訴、涉軍群體、勞動社保、環境保護、教育醫療、安全生產、突發事件等重點領域的矛盾糾紛和突出問題，采取領導干部接訪下訪、聯合接訪、重點包案、掛牌督辦等方式集中攻堅化解。深入推進“訴非銜接”，促進矛盾糾紛源頭化解。
20、依法治理重點區域矛盾糾紛和突出問題。建立健全覆蓋城鄉、群防群治社會治安綜合體系。對社會治安重點區域、突出問題開展綜合整治行動，始終保持對暴力犯罪的嚴打高壓態勢，始終保持對黑惡勢力的打擊力度，切實排查整治治安混亂區域，依法化解矛盾糾紛，提高治理管控能力。加強禁毒工作，做好刑釋解教、社區矯正、吸毒人員等特殊人群管理，依法打擊暴力犯罪和多發財以及涉及“黃賭毒”的犯罪，增強群眾安全感
21、依法治理秩序。完善大調解工作銜接制度機制，發揮好人民調解組織的作用，積極推進社會保障、征地拆遷、環境污染、物業管理等重點領域專業調解工作機制建設。強化秩序專項治理，推動一批積案進入法定終結程序。對纏訪鬧訪、越級非訪、以訪牟利等突出問題開展集中治理行動，規范行為，引導群眾依法理性表達訴求。建立完善網上受理的平臺和制度，健全及時就地解決群眾合理訴求機制，建立涉法涉訴依法終結制度。
22、依法治理網絡環境。依法加強網絡社會管理，嚴格規范網絡信息傳播秩序，積極穩妥地推進網絡真實身份信息注冊工作。加強網絡輿情監測、分析、研判和處置，加快構建大網絡大輿情全媒體工作格局。開展涉網違法犯罪“破案會戰”，確保國家信息和網絡安全。
23、扎實推進各級單位依法治理。深入開展法治示范鎮、學法用法示范單位、依法行政示范單位、依法治校示范校、誠信守法企業等示范創建活動，調動干部群眾學法用法守法積極性，增強法治觀念和依法辦事能力。
24、切實推進依法治村（社區）工作。加大民主法治示范村（社區）建設力度，開展法律進村（社區）活動。組織相關人員到各村（社區）開展法律服務、法律宣傳、法律援助。推行“一村一法律顧問”制度，切實提高依法辦事能力和水平，確保村民的合理訴求得到有效維護。
三、組織保障
（一）加強法治隊伍建設。各村（社區居）委會、各企（事）業單位要強化依法治鎮工作領導小組及其辦公室的工作職責，建立健全責任制和依法治鎮工作職責，明確職能定位。加強執法隊伍建設，特別是行政執法隊伍的建設，逐步推進人員到位。強化依法治鎮工作隊伍的培訓教育，切實提高專業技術水平和業務素質，確保依法治鎮工作的有效開展。鎮依法治鎮工作領導小組辦公室要明確職責，加大力度，加強協調、檢查和指導，督促各村（社區居）委會、各企（事）業單位完成依法治鎮工作任務。
銀行普法工作計劃范文4
一、20__年上半年建設工作的基本情況
今年以來，我縣建設工作堅持以“三個代表”重要思想和十六屆四中、五中全會精神為指針，樹立和落實科學發展觀，認真貫徹縣委、縣政府的各項工作部署，緊緊圍繞建設“創建省級園林城市”的工作目標，高起點規劃，高標準建設，高效能管理，不斷完善城市功能，提高城市承載力，使我縣建設工作保持了科學發展的良好局面。
（一）以規劃管理為重點，強化規劃宣傳。為嚴格落實城市規劃，4月份開展了城市規劃宣傳和集中查處違法建設活動。通過發表電視講話、街頭散發資料、流動車輛巡回宣傳、張貼公告等形式，營造全縣人民執行城市規劃、遵守城市規劃的良好氛圍。共辦理建設工程規劃許可證34件，建設用地規劃許可證12件。并及時向城市管理綜合執法局通報違章建設情況，對先建后報、違反規劃等濫修亂建行為依法進行了查處，糾正了先建后報現象，大張旗鼓地查處了一批違章建設，查處無證建設21多起。對拒不改正的依法進行證據保存，并強制停工。對情節嚴重的予以強行拆除。維護了規劃的嚴肅性，為城市建設科學發展奠定了基礎。
（二）以“十件實事工程”和“創建省級園林城市”為工作重點，改善城市環境。“十件實事工程”和“創建省級園林城市”功在當今，惠及后人。對改善全縣人民生活、優化投資環境意義重大。##縣建委作為兩大工程的主要承擔者，科學規劃，認真部署，以一流的速度、一流的質量，一流的檔次，推進城市各項工程的建設，使我縣的城市環境具有良好的項目承載能力。
1、十件實事工程按計劃進行。一是引水入城調蓄工程。在城區南環路以南、青龍河以東，開挖一處占地100畝的水面，蓄水量25萬立方米。3月中旬前完成建設規劃，目前正在積極協調廣運街道辦事處解決引水入城調蓄工程占地問題，待土地遷占問題解決后，立即開工建設。二是天然氣入戶工程。完成站區建設，完成沿運河路、漳南街、順河街、興武路的主管道環線建設。鋪設管線20余公里。具備了接氣條件。同時采取應急措施，對急需用戶利用壓縮天然氣供氣。6月下旬對部分企業實現供氣。三是城區集中供熱工程。投資1.6億元。古貝春公司正在進行電廠建設，設備已到位。四是城區污水處理廠建設工程。建委完善了建設資金籌措方案，制定了詳細工作計劃，已向國家開發銀行貸款4000萬元申請工作。積極到上級有關建設主管部門爭取貸款早日到位。開展了污水處理廠營業執照、稅務登記證申辦工作。開展了建設施工圖設計工作。施工設計圖由中國城建設計研究院山東分院擔負設計。做好了污水處理設備及設施建設招標準備工作。
2、創建省級園林城市工作成效顯著。05年以來，縣委、縣政府把創建省級園林城市工作作為促進經濟發展、改善投資環境、促進城市可持續發展的關鍵措施來抓。真正實現以綠制勝，以綠治丑，以綠治臟，以綠治亂，并準備用三年的時間，實現這一目標。成立了創建園林城市指揮部，并對照各單位實際情況進行了明確分工，建委作為主要的職能部門，編制了詳細的施工圖紙，在施工中嚴格施工質量標準。及時督促進度，確保了創城一期工程順利完成。全民動員齊參戰。通過多種形式籌資，投入8000多萬元，完成土方量27萬方，完成房屋拆遷面積2270平方米。鋪設排水管道鋪設27000米。種植各類綠色苗木8.6萬平方米，鋪裝人行道3.3平方米。完成城區15個游園（景點）建設。新增硬化面積9800平方米，綠化面積13萬平方米。綠化管理得到進一步加強?？h政府制定下發了《##縣城市綠線管制辦法》、《##縣綠色圖章管理規定》，加大了綠化管護力度，倡導建綠、愛綠、護綠的良好社會風尚，營造了全民參與綠化的良好氛圍。加大了綠化養護力度，確保了城市綠化效果。
創建省級園林城市二期工程全面鋪開。結合城市環境綜合整治。重點抓好街道美化、凈化、硬化和空閑地段建設。通過周密部署，加強督導，創新方法，加班加點，確保了城區街道美化凈化工作盡快完成。共完成
樓房、平房墻面粉刷471170平方米，圍墻粉刷4960米，清洗墻體47000平方米，改色245360平方米，清理死角垃圾6845余噸，拆除殘墻斷壁及障礙物19多處，清理街道牛皮癬3526多處?？臻e地修建圍墻1900余米。硬化人行道9000平方米。通過治理，城區面貌煥然一新，整體效果明顯改觀。
（三）以新農村建設為著力點，大力推進村鎮建設工作。為提高村鎮建設水平，加快村鎮發展步伐，引導和促進全縣新農村建設的全面開展和順利實施，制定了建設規劃。開展和完成了以下三項工作。1、繼續開展了鄉鎮村莊規劃編制工作。邀請山東省村鎮規劃設計院協助完成了郝王莊鎮域、德武新區商貿城的總體規劃。對魯權屯鎮、武城鎮、廣運辦事處的部分村莊進行實地勘察、測量，并結合村莊發展實際，編制村莊規劃。2、加強了村鎮較大工程項目建設的審批管理，推行“一書兩證”制度。對不按規劃建設或不經審批擅自建設的進行了依法查處。上半年“一書兩證”發放率達到了95以上，處理違章建設10余處，有效的維護了村鎮建設秩序。三是注重加強了村鎮房屋建設管理，開展了建筑工匠培訓，提高建筑工匠的質量和安全意識。
（四）加強建筑業監督管理，促進安全生產。加強招投標管理，納入交易中心招標工程6棟，建筑面積1.45萬平方米，招標率達100。開展了企業資質年檢和有關企業資質升級申報。按著上級要求開展了建設項目執法監察，進一步規范了建筑市場秩序。加大工程質量的監督與檢測，共監督工程62個，建筑面積19.8萬平方米。對全縣預制廠進行整頓，提高了預制件質量。
在促進安全生產工作中，為切實抓好我縣施工安全生產工作，建委主要進行了四項工作：一是在“安全生產周”和“安全生產月”活動期間，加大宣傳力度，提高公眾的安全生產責任意識。二是與有關部門聯合對全縣所有學校、幼兒園房屋進行了一次安全大檢查。三是對全縣所有在建工程進行了拉網式大檢查，檢點是垂直機械運輸、臨時用電及施工機具、塔吊基礎，限位器靈敏程度，共檢查了5個施工企業的9個施工現場，共發現隱患123項，現場整改45項，消滅了不合格工程。四是對全縣液化氣經營企業進行了突擊檢查，對2個存在問題較嚴重的燃氣企業下達了責令限期改正通知書，取締4個非法倒罐經營點，確保了全縣燃氣安全形勢的穩定。
（五）扎實開展了文明機關創建活動，促進了機關建設。制定了《武城縣建設委員會關于開展政治業務學習的實施方案》，在系統內開展多種形式的全員業務知識、政治理論知識及法律法規的學習活動。通過自學、集中學、定期考試等形式，確保學習效果。下發《##縣建設委員會衛生及后勤設施管理規定》，實行每周一檢查，每月一評比的衛生管理考核制，通過授予衛生先進單位流動紅旗、定期通報、與年終考核掛鉤等形式，徹底改善機關衛生狀況。同時，完善目標責任制、崗位責任制，全面開展千分制考核工作。真正實行按勞取酬，責、權、利相一致。激發了干部職工學業務，強素質，提高行政能力，爭創一流業績的積極性，樹立了建委的良好形象。
總之，面對今年城鄉建設工作任務重，難度大的實際，我們強化措施，使各項任務順利進行。在肯定成績的同時，也要清醒認識到工作的不足和存在的問題。這些問題主要表現在：一是居民的規劃意識、城市意識仍很淡薄，違法建設行為時有發生；查處解決的力度還不夠。二是市容市貌管理仍有許多死角，尤其是個別住宅區和城鄉結合部，臟、亂、差現象沒有徹底根除。三是村鎮規劃管理仍不規范，有待于繼續完善。四是城建資金緊張，到位率低，制約著縣城建設。對于以上這些問題，我們將進一步采取有效措施，認真加以解決。
二、下半年工作計劃
按照年初制定的工作思路和任務目標，下一步主要完成以下幾項任務：
（一）城市規劃。1、規劃編制：（1）根據總體規劃評審專家的意見，抓緊進行補充、修改、報批。上半年完成。同時抓好與德州市規劃的對接工作。（2）加快編制控制性詳細規劃。2、規劃管理。依法審批，嚴格督導，糾正先建后批，查違章建設。做好規劃的效能監察工作，做好迎接檢查工作。
（二）城市重點工程建設。1、抓好二期創建省級園林城市工作，完成創城指揮部安排的各項任務，協調各責任單位盡快保質保量的完成自己的綠化任務。2、繼續抓好天然氣入戶工程、城區污水處理廠建設、引水入城調蓄工程、城區集中供熱工程、青龍河景觀公園工程。
（三）城市管理。1、抓好城市環境綜合治理。建立長效、科學的管理機制。實施青龍河“碧水工程”、城區道路“暢通工程”、城市公園“美化工程”、重點建筑“亮化工程”。2、市容衛生管理。加大巡視力度和密度，加強對主要道路的衛生管理，治理垃圾死角。逐步改善環衛條件，購置現代化的衛生設備，擴建垃圾場，籌建垃圾中轉站，開展垃圾無害化處理。
（四）村鎮建設。1、村鎮規劃。全面開展新一輪小城鎮和村莊規劃修編，完成李家戶鄉和甲馬營鄉的總體規劃及70的村莊規劃。2、規劃管理。駐地集鎮規劃實行一書兩證，村莊規劃實行選址意見書。
銀行普法工作計劃范文5
今天這個會議，主要任務是總結“六五”普法啟動以來，我市法制宣傳教育和依法治理工作的經驗教訓，安排部署今后一個時期法治環境建設工作。剛才，茂明主席宣讀了《關于我市各縣區公眾法治環境滿意度在全省調查結果的情況通報》，保斌主任宣讀了全市法治環境建設目標任務分解方案，長根書記安排部署了我市當前法治環境建設工作。這些意見是市委、市政府研究同意的，各級各部門一定要認真吸取經驗教訓，切實采取有力措施，不折不扣地抓好落實，不斷把我市公眾法治環境滿意度提升到新的層次，為全市經濟社會更好更快發展營造良好的法治環境和氛圍。下面，就全面加強法治環境建設，我再強調幾點。
一、高度重視法治環境建設
從剛才通報情況看，我市公眾法治環境滿意度在全省排序普遍較差，10個縣區得分均低于全省平均水平，沒有一個縣區達到滿意分（80分）標準，而且有幾個縣區排在全省后幾名。調查涉及的八個方面內容，我們有6項指標在全省排序靠后，特別是依法保障投資經營環境在全省排序倒數第一。這個結果非常出乎我們意料，也給我市帶來了很大壓力。這一方面說明，我們的基層基礎工作抓得不牢，還有很多工作沒有做好，群眾還不太滿意；另一方面說明，有些地方對公眾法治環境滿意度測評重視不夠。各級各部門必須深刻反思、高度警醒，切實從全局和戰略的高度，深刻認識法治環境建設在全市經濟社會發展大局中的重要地位和作用，牢固樹立法治意識和法治理念。
第一，法治環境建設事關發展大局。世界銀行的研究結果表明，法治程度決定一個國家57%的無形資本價值。芬蘭、丹麥等北歐諸國及香港、新加坡等亞洲國家和地區之所以能夠長期保持經濟穩定發展，長期維持社會福利財政政策，重要的原因就是他們具有透明對稱、公平競爭、政府高效和可預期的法治環境。近年來，我市圍繞大局、服務中心，依法治市工作扎實有效，很多工作獲得全省先進，經濟社會發展呈現出好的趨勢、好的態勢和好的氣勢，這是全市上下共同努力的結果。但從此次滿意度調查結果看，說明我們的工作與發展需求和人民期盼相比還有差距。我們一方面要認真總結經驗，發揚成績；另一方面要高度重視存在的問題，切實采取有效措施，解決好這些問題。當前，我市正處在深入貫徹落實省九次黨代會、市四次黨代會和今年省市“兩會”精神，加快推進新型“三化”協調發展，全面提升魅力建設水平的重要時期，迫切需要一個良好的法治環境作保障。昨天上午，我省又召開了中原經濟區規劃編制工作啟動會議，這對和其周邊地區來說是一個重要的發展機遇，對更是如此。規劃初步明確了中原經濟區版圖，范圍包括以為中心的晉冀魯豫皖5省30個地級市和兩個縣。從地理位置上看，18個省轄市在中原經濟區中的的區位優勢尤為凸顯，特別是在中原經濟區中離東南沿海最近，這樣一個前沿優勢，為我們招商引資提供了很好的機遇。但是法治環境如果不好，不能為投資商提供良好的投資經營環境，即使面臨的機遇再好，也不可能招來大商，招來了大商也不可能在扎根生長。最近，根據省政府的要求和實際，我們組織了幾次招商活動，我跟投資商最先講的就是的投資環境，如何保護企業的合法權益，如何親商、重商、安商、富商，而且我們還向投資商鄭重承諾，到投資創業，企業家能夠成就的發展，能夠成就企業家的未來。尤其是正在全面建設“一市一區兩樞紐一基地”，“一市”，就是鄂豫皖三省交界區域性中心城市；“一區”，就是國家級農村改革發展綜合試驗區；“兩樞紐”，就是國家重要的綜合交通樞紐和現代物流樞紐；“一基地”，就是中部地區承接東南沿海產業轉移的重要基地。要實現這樣的宏偉目標，依靠的自身積累遠遠不夠，迫切需要借助外力實現跨越發展，更需要提供良好的法治環境作保障。各級各部門一定要把法治環境建設作為全局性的大事來抓，作為基礎性的工作來抓，作為提升現實軟實力和長遠競爭力來抓。
第二，法治環境建設事關和諧穩定。近年來，全市各級各部門在依法治理的工作理念、制度、機制和載體上積極創新，各項學法用法制度和考核評估、監督檢查機制不斷健全，各級領導干部依法決策、依法行政自覺性不斷增強，社會管理的科學化水平不斷提升，保持了社會大局的和諧穩定。但是我們也必須清醒地看到，我市還遠未形成法治的濃厚氛圍，特別是一些領導干部和執法人員雖然經常強調“依法依規辦事”的重要性，但在思想上還沒有真正樹立尊崇法治、敬畏法律的觀念，還有一些同志不善于將法治作為社會治理的目標和基本方式。近年來，我們在法制宣傳教育、公眾法治環境建設等基礎工作上，每年投入的財力和精力都很大，很多工作我們也做了，但成效還不盡人意，群眾還不太滿意。我們的各級政府、政法機關、司法機關，都要冷靜思考，分析原因，尋求對策，切實把我們的基層基礎工作做好。特別是面對各種利益主體合理、合法的利益訴求，我們必須充分運用法治手段來協調社會關系，規范社會行為，化解社會矛盾，從而最大限度地激發社會活力、增加和諧因素、減少不和諧現象，維護社會公平正義，促進社會和諧穩定。
第三，法治環境建設事關民生改善。保障和改善民生，是我們一切工作的出發點和落腳點，也是法治建設的根本導向和要求，更是各級黨委、政府義不容辭的責任。連續兩年上榜中國最具幸福感城市，也充分說明在這方面下了很大功夫，收到了顯著效果。當前，隨著依法治市的深入推進，全社會法治意識普遍提高，民生領域中群眾反映強烈的涉法問題越來越受到關注。特別是食品藥品安全、生態環境、社會治安、征地拆遷、安全生產等，都與不依法辦事有關。要解決這些問題，必須依靠完善的法制來規范，運用法治的方式來解決，只能這樣才能夠真正解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，讓全市人民共享改革發展成果。
總之，法治環境建設事關全局、事關民生、事關穩定。特別是今年，盧展工書記在全省依法治省會議上強調，要充分認識依法治省工作面臨的五項挑戰。這五項挑戰，就是來自于民主法治進程中全社會對法治建設越來越高的要求，來自于貫徹落實科學發展觀、加快經濟發展方式轉變的要求，來自于構建和諧社會基本內涵的要求，來自于提高黨的執政能力和領導水平的要求，來自于加快黨委領導方式轉變和政府職能轉變的要求。各級各部門一定要認真貫徹落實盧書記的重要指示，對依法治市工作始終保持科學認識和清醒分析，積極制訂有針對性的措施，切實將全省法治環境建設滿意度調查涉及到的問題，實事求是地逐一整改到位，不留尾巴，不留盲點，扎扎實實推進全市法治環境建設，全面提升公眾法治環境滿意度。
二、積極推動法治環境建設
當前，人民群眾對法治的要求越來越高，加快依法治市進程，持續提升法治環境建設水平，是擺在各級黨委、政府面前的一項重要任務。我們一定要按照上級的要求和部署，緊緊圍繞改革發展穩定大局，積極推動法治環境建設。
（一）圍繞重點工作來推動。一要以法治環境建設促發展。當前，我們的發展任務很重、要求很高，大事多、急事多、難事多，特別是在推進城鄉統籌、產業集聚、招商引資、農村改革試驗、項目建設、機制創新、生態建設、民生改善、社會和諧穩定等重點工作中，都需要一個良好的法治環境來保障。比如我們的電子信息、新型建材、綠色食品、商貿物流等主導產業，現在發展勢頭很好，但需要進一步提升發展水平，一方面需要更大規模、更高水平的產業配套和產業集聚，另一方面需要提供更好更優的服務環境和法治環境。當前在法治環境建設上，凡是法律能夠解決的，各級各部門必須依法提供保障；凡是法律沒有明確的，就要通過制訂規范性文件和政府規章來解決，能夠上升為法規的，要積極上升為法規。在這方面，《省南灣水庫飲用水水源保護條例》促成省人大立法，就是成功的先例。二要用法治環境建設惠民生。我們要堅持以法治惠民為目標，不斷加強法治環境建設，依靠法治途徑有效解決人民群眾最根本的利益問題，特別是在重大決策、重大項目建設等問題上要充分集中民智、尊重民意，在食品藥品安全、征地拆遷、安全生產、環境保護等方面要充分維護民利、保護民安，努力為群眾辦好事辦實事，讓改革發展成果惠及廣大群眾。三要靠法治環境建設保穩定。社會穩定是發展經濟、深化改革的先決條件，是實現長治久安的根本保障。而保持穩定最可靠、最有效的手段就是實行法治。因此，我們必須把法治環境建設的各項措施落到實處，強化社會治安綜合治理，健全群眾利益協調、訴求表達、矛盾調處和權益保障機制，做好基層和基礎工作，確保法治環境建設取得扎扎實實的成效，為實現社會的長治久安打下良好基礎。
（二）突出司法公正來推動。司法公正是構筑法治環境的根本要求。只有提升司法公信力，才能建設良好的法治環境。一要健全司法保障機制。要深化司法體制改革，積極探索和創新司法人事管理和跨區域司法機構設置，減少和排除影響審判和檢察公正的體制和不合法干擾。要健全程序保障機制，規范司法程序，通過程序公正實現結果公正。二要完善司法公開制度。要堅決按照依法公開、及時公開、全面公開的原則，進一步擴大司法公開范圍，促進和落實立案公開、庭審公開、執行公開、聽證公開、文書公開、審務公開。三要完善司法監督體系。切實加強人大對“兩院”的監督，加強政協和派的民主監督，加強社會公眾、新聞媒體監督，加強司法內部監督，建立健全監督聯絡機制，暢通監督渠道，提高司法公正。
（三）強化法治建設來推動。一要深入開展普法教育。全面實施“六五”普法規劃，加強法律法規的普及和宣傳，進一步增強全市公民的主體意識、權利意識、責任意識、義務意識和規則意識，提高法律素養，自覺養成依法辦事的習慣，切實提高運用法治思維和法律手段推動工作、促進發展、解決經濟社會發展中突出矛盾和問題的能力。二要健全法律服務體系。健全完善律師、基層法律服務、法律援助等法律服務體系，全面提升法律服務業的發展水平。不斷拓展法律服務領域，整合法律服務資源，積極為重大工程建設、招商引資、經濟結構調整、、民生等領域提供法律服務。加強法律服務接受者權益保護制度，建立服務質量糾紛調處機制，切實保護委托人的合法權益。三要加強法治隊伍建設。要嚴格實行法官、檢察官的準入制度，優先從具有法律資質、從事法律工作的人員中公開選拔考核，努力造就一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的政法干部隊伍。加強法律服務隊伍建設，實行律師、基層法律工作者社會責任和職業道德評定，提高法律服務隊伍素質。加強公務員隊伍建設，提升公務員隊伍法律素質，提高依法辦事的能力和水平。
（四）嚴格權力監督來推動。法治建設的核心是規范和制約行政權力，要加強行政權力的監督和制約，促進嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責。一要完善法治監督體系。要加強權力機關監督，強化以法律監督、行政監督、群眾監督、輿論監督、民主監督和黨內監督為一體的監督體系建設，建立行政執法的長效監督機制，提升行政層級監督的效能。各級政府和各行政執法部門的法制機構，各級監察部門和各行政執法部門的監察機構以及相關部門要各司其職，密切配合，相互協助，形成合力，確保法治建設的各項規定落到實處。二要強化社會監督管理。要將有關規范性文件、重大行政決策、執法依據、執法權限、執法人員、執法程序等內容向社會公開，接受社會監督。要加強人民政協以及派、工商聯、無黨派人士的民主監督及工會、共青團、婦聯等群團組織的監督；加強和改進舉報工作，探索建立行之有效的群眾監督渠道。三要嚴格行政問責制度。要認真貫徹落實我市《關于進一步優化經濟發展環境的若干規定》、《關于加強干部作風建設的決定》、《關于建立產業集聚區四集服務制度的通知》等文件精神，建立問責長效機制，將事前教育、事中監督、事后問責在制度層面進行規范，對有令不行、有禁不止、行政不作為、失職瀆職、違法行政導致重大責任事故的，要嚴格問責，嚴肅追究有關責任人員的責任。
三、合力保障法治環境建設
法治環境建設是一項社會系統工程，要求嚴、標準高、任務重、責任大，需要全社會共同參與和支持，強化責任，形成合力，確保法治環境建設順利推進。
一要加強領導。各級黨委、政府必須把加強法治環境建設作為一項長期的戰略任務，列入議事日程，納入工作計劃，常抓不懈，落到實處。市依法治市領導小組要切實承擔起責任，推進工作制度化、經?；ㄆ诼犎R報、研究問題、部署工作。各成員單位要進一步明確和落實自己的職責，按照職責要求開展工作，周密部署，精心組織，一抓到底，務求實效。
二要合力推進。法治環境建設不僅僅是一兩個部門和單位的事，全社會方方面面都有責任、都有義務。各級各部門都要增強責任意識和作為意識，各司其職、各負其責，密切配合、通力協作，切實形成齊抓共管的強大合力。要把法治環境建設同依法辦事、依法解決矛盾糾紛、依法維護公民的合法權益結合起來，使其真正成為一項具有廣泛群眾基礎的重要工作。
銀行普法工作計劃范文6
一、進一步明確加強安全生產基層基礎工作的重大意義和目標任務
（一）深刻認識加強安全生產基層基礎工作的重大意義。安全生產事關人民群眾生命財產安全，事關改革發展穩定大局，事關黨和政府的形象和聲譽。近年來，在省委、省政府的高度重視和正確領導下，全省安全生產各項工作取得了明顯成效。但是安全生產形勢仍然嚴峻，事故總量仍然偏高，較大以上事故頻發，尤其是今年以來我省發生了5起重大安全事故，給人民群眾生命財產安全造成嚴重損失。這些事故的發生，其中很重要原因是我省安全生產的基層基礎工作比較薄弱，一些地方、部門和單位對生產安全認識不充分、責任不落實，措施不得力，保障不到位。目前，我省80%以上的高危企業和職業危害企業集中在鄉鎮（街辦），絕大部分非法違法生產經營行為以及安全生產事故發生在鄉鎮（街辦）和中小企業。絕大部分鄉鎮（街辦）安全監管工作處于無機構、無人員、無經費的“三無”狀態，無法實現安全生產監管全面覆蓋、重心下移。安全生產基層基礎工作的好壞直接影響著全省安全生產的整體狀態。因此，全省各級黨委政府、各相關部門和各企事業單位必須站在深入貫徹落實科學發展觀的高度，充分認識加強基層基礎工作的重大意義和重要作用，采取有效措施，切實抓好安全生產基層基礎工作。
（二）明確安全生產基層基礎工作的目標任務。各地和各有關部門要將安全生產基層基礎工作納入“十二五”時期安全生產發展規劃，并作為實施安全生產“三項建設”的重要內容。認真做好縣（市、區）、鄉鎮（街道），以及村（居）、企事業單位等基層安全生產的領導、監管和落實工作，建立健全相關的體制、機制和制度；大力實施安全生產基礎設施建設、企業安全標準化建設、隱患排查治理、“打非治違”、企業現場安全管理、安全素質建設等安全生產措施，重點解決涉及安全生產的根本性、普遍性、基礎性、長期性的問題，為實現安全生產形勢根本好轉創造重要基礎，為推進科學發展、跨越發展提供安全保障。
二、全面落實安全生產責任
（三）強化黨委政府對安全生產工作的組織領導。努力構建“黨委領導、政府監管、行業管理、企業負責、社會監督”的安全生產工作格局。各級黨委主要負責人要對本地安全生產工作負總責，并對本地億元國內生產總值生產安全事故死亡率控制承擔重要領導責任。各級政府主要負責人是本地安全生產第一責任人，對本地安全生產負全面責任，并對較大以上生產安全事故控制承擔重要領導責任。要強化各級安委會的權威和作用，按照“一崗雙責”的要求，從2012年起，市(州)、縣（市、區）、鄉鎮（街辦）安委會主任由同級政府主要負責人擔任，政府副職負責人均擔任副主任，各負其責，齊抓共管。各級黨委、政府要將安全生產和職業健康納入國民經濟和社會發展總體規劃，并將工作情況納入年度綜合評價考核體系，加大各級領導干部政績業績考核中安全生產的權重和考核力度。把安全生產工作納入社會主義精神文明和黨風廉政建設、社會管理綜合治理體系之中。
（四）充分發揮相關部門對安全生產的監督管理職能。各級黨委紀檢、組織、政法、宣傳等工作部門要積極支持政府及其職能部門做好安全生產工作，共同推進安全發展。各級安全生產委員會及其辦公室要積極發揮綜合協調作用。安全生產監督管理部門要履行綜合監管職責，加強對下級政府和同級相關部門安全生產工作的指導、協調、監督、檢查。公安、交通運輸、國土資源、建設、工商、質監等負有安全監管職責的部門要按照“誰主管、誰負責”、“誰發證，誰負責”的原則，依法加強本行業領域安全生產監督檢查，嚴厲打擊各種非法違法行為。負有行業管理職能的部門要把安全生產納入行業管理的內容，督促指導生產經營單位抓好安全生產工作。編制、發改、財政等部門要在人、財、物等方面為安全生產工作提供保障。充分發揮各級工會、共青團、婦聯組織的作用，組織開展群眾性安全生產活動，加強安全生產群眾監督。
（五）全面落實企業安全生產主體責任。各類企業必須依照《省企業安全生產主體責任規定》（省政府令第339號），加強安全生產，建立健全安全管理機構，加大安全投入，開展安全教育培訓，確保企業達到規定的安全生產條件。企業主要負責人、實際控制人要切實承擔安全生產第一責任人的責任，帶頭執行現場帶班制度，加強現場安全管理。嚴格實施高危企業重要安全生產事項備案及年檢制度。礦山、建筑施工、危化品、民爆等高危行業領域的生產經營單位，必須設置專門的安全生產管理機構。從業人員超過300人的，其專職安全生產管理人員應按照不低于從業人員1%的比例配備；從業人員300人以下的，其專職安全生產管理人員的配備不得少于2人。2015年底前，高危企業專職安全管理人員中至少有一半以上具備注冊安全工程師或注冊助理安全工程師資格。煤礦企業安全管理機構和專職人員配備，按國家安監總局（國家煤礦安全監察局）有關規定執行。
三、大力加強安全生產基層監管體系建設
（六）建立健全基層安全監管機構。按照“鞏固市（州）、提升縣（市、區）、加強鄉鎮（街辦）、延伸村（居）”的要求，進一步加強基層安監機構建設。市、縣兩級要加強安全監管機構、消防安全機構和安全生產執法隊伍建設，并配備必要的編制和人員；鄉鎮（街辦）應確定機構并配備安全生產監督管理人員，人口規模較大、安全監管任務較重的可適當增配。具體規定由省編辦商省安監局制定。負有安全監管職責的部門要逐步建立健全安全生產行業管理機構，指導本行業生產經營單位開展安全生產工作，組織開展隱患排查治理，加強安全生產工作監督檢查，構建綜合監管、專業監管與行業監管有機結合的監管體系。
（七）提高安全監管和執法人員能力素質。加強對基層安全監管和執法監察人員的教育培訓，提高其政治素質、業務技能和執法水平。安全監管和執法人員實行持證上崗，省安監部門要定期統一組織對基層安監人員進行監管業務和執法能力培訓，經考試合格的，發給資格證書；未取得資格證書的不得從事安全監管和執法工作。不斷改善安全監管和執法人員的專業結構，新錄用人員必須具有相關專業的全日制本科以上學歷；支持、鼓勵在職人員到高校進修安全監管專業知識和報考注冊安全工程師，到2015年底，全省45歲以下的安全監管和執法人員都應取得全國注冊安全工程師或注冊助理安全工程師執業資格。
（八）加強安全監管和執法基礎設施及裝備建設。到2015年，市、縣兩級安全監管部門基礎設施建設達標率分別不低于80%和70%。全面改善縣（市、區）、鄉鎮（街辦）安監部門辦公用房條件。2013年底前，市、縣兩級安監部門執法交通專用工具、現場監督檢測、職業危害快速檢測、聽證取證等裝備配備達標率不低于60%，2015年底前，全部達到國家規定的配備要求。鄉鎮（街辦）安監機構以及開發區（工業園區）安全管理機構要根據經濟與地理條件，配備與安監工作任務相適應的交通、通訊工具和監管業務裝備。力爭到2012年底前，安監部門執法人員實行統一著裝管理。
四、進一步夯實安全生產基礎
（九）加強安全生產源頭管理。要認真執行安全生產許可制度和產業政策，嚴格技術和安全質量標準，嚴把行業安全準入關。強化建設項目安全核準，把安全生產條件作為高危行業建設項目審批的前置條件，未通過安全評估的不準立項；未經批準擅自開工建設的，要依法取締。加強化工項目源頭審批管理，嚴格遵循產業發展布局、企業安全準入條件以及?；钒踩S可等要求。所有新建、改建、擴建項目均應嚴格落實安全設施“三同時”制度，對未按規定落實的，必須依法進行查處。在實施新農村建設中，要加強對基礎設施項目、村民建房等建設活動的安全管理。
（十）開展安全生產標準化創建活動。認真落實《省企業安全生產標準化三年創建工作計劃》，在工礦商貿和交通運輸企業全面開展安全生產標準化創建活動，把班組建設作為安全管理的關鍵環節，從班組和崗位安全生產標準化抓起，推動專業和企業達標，把企業安全生產納入制度化、規范化軌道，確保在2013年底前，所有規模以上工礦商貿企業和從事客運、危險化學品以及煙花爆竹等重點運輸企業全部實現達標。從2012年起，上述領域所有新建、擴建、改建企業全部達到國家三級以上安全生產標準化水平。在企業安全達標基礎上，實行分級分類管理。2012年底，人員密集場所重點單位基本達到社會單位消防安全管理地方標準，2015年底消防安全重點單位全部達標。繼續深入開展創建安全生產示范企業、示范工地（標段）、示范園區、示范鄉鎮和安全社區等活動。
（十一）深化安全生產隱患排查治理。對化工及危險化學品、煙花爆竹、礦山、建筑、特種設備、民爆器材、交通運輸、鐵路道口和消防等行業（領域）的重大隱患及重大危險源進行登記建檔、評估分級、督辦治理、跟蹤監督。定期對尾礦庫的安全狀況進行檢查評定，加大對危庫、險庫和病庫的治理。對城區內安全距離不達標的化工企業，實施搬遷及安全提檔升級改造。市、縣兩級政府要將本級管理的重大隱患在新聞媒體和網站上進行公告，掛牌督辦，納入年度考核內容。對不按規定進行整改的，依法予以行政處罰；對因隱患整改不力造成事故的，依法追究其法律責任。
（十二）加強職業病危害防治工作。嚴格實施職業危害防護設施“三同時”制度，切實抓好煤（矽）塵、熱害、高毒物質等職業危害防范治理。對可能產生職業病危害的建設項目，必須進行嚴格的職業病危害預評價，未提交預評價報告或預評價報告未經審核同意的，一律不得批準建設；對作業場所職業危害防控措施不到位的企業，要依法責令其整改，情節嚴重的要依法予以關閉。
（十三）推進基層安全生產網格化管理工程。按照屬地管理與分級管理相結合、以屬地管理為主的原則，將縣（市、區）作為網格化管理一級網格，以鄉鎮（街辦）為單元建立二級網格，以行政村（社區）為單元建立三級網格，構建“橫向到邊、縱向到底”的安全生產監管網絡。逐級編制網格化安全管理圖，標明每個網格責任區內的高危企業、危險源（點）、人員密集場所等重點部位，并逐一明確其責任單位、責任人及安全管理工作職責，實行定點、定人、定責管理。
五、建立健全安全生產激勵約束機制
（十四）構建企業安全生產信用掛鉤聯動機制。市、縣（市、區）政府要將企業安全生產標準化評估分級結果、重大隱患整改和危險源監控、較大以上事故等信息，定期在新聞媒體上公告，并與企業信用評級、項目核準、用地審批、專項資金扶持、證券融資、銀行貸款、品牌創建、評先評優等掛鉤，并建立安全生產“黑名單”制度，組織相關部門和單位實行安全生產的聯動管理、聯合服務、動態監管。
（十五）建立健全安全生產激勵機制。建立安全生產目標考核獎勵制度。對在安全生產年度目標考核中獲得優秀等次的地方政府，由上一級政府頒發一定數額獎金。每年評選表彰一批在安全生產理論研究及實踐創新、重大隱患治理、安全生產科學技術研究及成果應用、事故應急搶險救援等方面作出突出貢獻的單位和相關人員。完善安全生產舉報獎勵制度。逐級開通12350安全生產舉報電話，設立安全生產舉報信箱和網址，實施有獎舉報。對連續從事安全生產工作4年以上的縣（市、區）、鄉鎮（街辦）政府分管領導和相關部門負責人，且所轄地區和部門完成安全生產年度責任目標的，由上級安委會提名，上級政府予以表彰。
（十六）落實基層安全監管和執法人員的合理待遇。從2012年起，對在礦山井下、危化、易燃易爆及有毒有害等場所從事安全生產監督檢查的安全監管人員，根據工作天數和監管工作記錄發放一定數額的補助。積極推行為縣（市、區）、鄉鎮（街辦）安監部門的一線安全監管和執法人員辦理團體人身意外傷害保險或個人意外傷害保險。
（十七）完善企業安全生產績效工資制度。企業要建立以崗位安全績效工資為重點的安全生產目標管理考核制度。提高企業安全管理人員、安全工程技術人員的經濟待遇，保證其收入水平高于其他同層級管理人員和工程技術人員。
（十八）嚴格實行安全生產行政問責制。落實安全生產事故“說清楚”制度、安全生產約談和“一票否決”制度。安全生產責任目標年度考核不合格的市（州）、縣(市、區)黨委政府主要負責人一個年度內不得提拔重用。發生特別重大、重大生產安全事故負有責任或較大以上事故突破控制指標的市（州）、發生較大生產安全事故負有責任的縣(市、區)和鄉鎮(街道)，當年不得參加各類先進評比，黨委、政府主要負責人一個年度內不得提拔重用。一年內發生1起以上較大事故、“打非治違”工作不力、省安委會掛牌督辦重大隱患逾期未整改的，所在縣（市、區）政府要向市（州）政府作出書面檢查。國有及國有控股企業發生生產安全死亡事故的，對其領導班子成員按一定比例扣減效益年薪，主要負責人一個年度內不得參加各類先進評比活動。
六、構建完善安全生產保障體系
（十九）建立健全投入保障體系。市（州）、縣（市、區）人民政府是本地安全生產投入的責任主體，應當加大財政資金投入力度。從2012年起，各級財政根據財力情況建立安全生產專項資金，用于安全生產基礎設施及裝備建設、宣傳教育培訓、表彰獎勵、應由政府統籌的重大隱患治理、應急演練、聯合執法等工作，確保落實市（州）、縣（市、區）、鄉鎮（街辦）安全監管工作所必須的經費。
（二十）不斷加強法制保障體系建設。加快制定、修訂涉及基層基礎安全生產的地方性法規、規章和規范性文件。提高和完善行業準入標準。建立健全道路交通、礦山、危險化學品等重點行業（領域）的安全監管聯席會議制度，加強聯合執法，形成工作合力?？茖W制定、全面落實安全生產現場監管執法計劃，加強監管執法力度。在有條件的鄉鎮實施安全生產委托行政執法，解決鄉鎮安全監管責權不統一的問題。規范安全生產監察執法行為，落實安全生產行政執法責任制，做到規范執法、公正執法、文明執法。
（二十一）大力拓展宣教保障體系建設。各級黨委、政府要把安全生產宣傳教育納入宣傳思想工作總體規劃，把安全生產法律法規納入“六五”普法范疇，不斷提高全社會安全發展意識。大力推進企業安全文化建設，扎實開展“安全生產月”、安全生產法律法規和安全知識“六進”、“安康杯”知識競賽等社會宣傳活動。2012年底前，縣級以上黨校、行政學院要在干部培訓班開設安全生產知識教學課程；教育部門要將交通、防火、防溺水、防觸電、防中毒、防地質災害等安全生產基礎知識列入中小學安全教育內容。引導有條件的高等院校開設安全工程專業，加快培養安全管理和安全工程技術人才。電視、電臺、報紙、網絡等媒體每年要安排專門版面，用于安全生產公益宣傳。加強企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員“三項崗位”從業人員和新聘職工、農民工、重點單位消防安全管理人員的安全生產教育培訓，落實相關培訓持證上崗規定。
