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村級綜合研判報告范文1
XXX位于西5公里，距離縣城65公里。村委會干部5人，駐村工作隊5人，全村有黨員9名，其中正式黨員9名，預備黨員3人。
一、以強化自身建設為根本,不斷提高黨員干部綜合能力。
加強組織領導，形成工作合力。完善黨建工作領導責任機制。建立以村第一書記為第一責任人的黨建工作領導小組，以第一書記、支部書記主抓，支委全力配合，共同開展好黨建工作，切實把責任扛在肩上、放在心上、抓在手上；做到深入一線，靠前指揮，既當指揮員也當戰斗員，推動形成領導示范、以上率下的良好局面。
夯實基層基礎，建強基層組織。一是選優配強基層黨建力量。按照1:3的比例，儲備培養村級組織骨干9人，及時進行跟蹤培養；持續抓好村“兩委”干部隊伍培訓工作，通過參加地、市培訓班、視聯網培訓等多渠道開展培訓和輪訓工作，培養村級工作“明白人”，目前村干部已經實現全部輪訓一遍。二是積極拓寬發展渠道，不斷壯大黨員隊伍。嚴格執行“20103”工作機制，按照黨員發展程序，堅持成熟一個發展一個的原則，儲備入黨申請15人，培養入黨積極分子6人，發展黨員轉為預備黨員3人；三是落實培養責任。村“兩委”、工作隊成員與基層黨員干部結對幫扶，結合每月“主題黨日”活動開展談心談話跟蹤掌握情況，組織培養對象聽黨課，參加黨內有關活動，并分配一定任務，強化實踐鍛煉，通過培養聯系村干部履職能力得到進一步提升。
二、努力做好群眾工作，扎實推進各項工作有序開展。
開展國家通用語言培訓，確保培訓效果。一是摸清底數，夯實任務目標。建立15-45周歲人員總臺賬，確保應學盡學。二是健全機構完善制度。確定2名跟班輔導員，1名由“訪惠聚”工作隊隊員擔任，1名由學校教師兼任，做好夜校學習全程跟班管理輔導。三是分類施教，注重實效。根據學員實際情況，劃分培訓班次，確保不漏戶不漏人，每周開展測試，并對測試成績進行分析研判，及時調整學習方案，確保培訓實效。
凝心聚力穩步推進社會各項事業。一是基礎設施建設得到加強。今年新建沖水式廁所1處，新建臨時垃圾堆放點1處，放置大型垃圾箱12個；實施道路亮化工程，安裝改造路燈12個；綠化村委會廣場及院內，安裝供水軟管1公里，建設圍欄1公里，種植樹苗1400余棵；美化院墻裝飾“村民大舞臺”1處，人居環境得到進一步改善。二是依托為民辦實事經費，提高村民幸福感。以“訪惠聚”工作隊、村兩委班子成員、“兩個全覆蓋”干部等為載體，通過走村入戶、聯系群眾、服務群眾，特別是“三苗工程”開展以來，辦了一批惠及群眾的實事好事，累計種植樹苗540余棵，發放菜苗2000余株，發放雞苗410只；組織開展 “春節”、“納吾孜節”、“七一”“愛心義診”、“知識競賽”等各類文化活動10次，累積參加人數624人，慰問群眾35戶；解決村中9戶家庭經濟困難和單親家庭冬季燃煤問題，2噸/家；定居牧民的幸福指數明顯提升。
村級綜合研判報告范文2
（一）社會矛盾糾紛依然突出
綏安鎮是漳浦的縣城區所在地，全鎮土地面積128平方公里，轄有33個社區（村）和4個鎮辦場，總人口16.6萬人，常住人口10.9萬人，流動人口約5.7萬人。近年來，因縣城大建設、項目大引進，征地大拆遷引發矛盾糾紛問題突出，社會維穩任務十分艱巨。
（二）社會治安形勢不容樂觀
隨著集市貿易增多，流動人口、閑散人員也隨之增加，由此滋生了大量不穩定因素。隨著社會治安管理難度加大，綏安鎮的治安防范機制已不能適應形勢發展的新要求，導致社會防范工作仍存在死角，搶劫、搶奪、入室盜竊、機動車盜竊等侵財性案件多發，故意傷害、打架斗毆、販吸毒等刑事、治安案件發案率也較高。部分村級工作責任制、矛盾糾紛排查調處機制流于形式，治安防控體系尚不完備，沒有充分利用多種手段調節各種利益關系和社會關系，積極引導群眾用理性合法的形式表達利益要求，造成在舊城拆遷改造中干群關系緊張，矛盾積累多，非正常上訪，時有發生。2011年綏安地區發生“八類”案件81件，發生“兩搶一盜”案件1073件。這些突出問題如不及時加以解決，將嚴重影響社會安定穩定，嚴重影響綏安地區廣大人民群眾安居樂業。
（三）綜治工作機制還不健全
工作隊在滾動排查中發現，綏安鎮部分社區（村）調委會、治保會人員配備不齊，基層綜治隊伍管理尚不規范，基層綜治干部業務能力有待進一步提升，部分綜治維穩制度有待進一步完善。
二、開展社會治安重點整治工作的基本做法
因嚴重危害人民群眾生命財產安全的“八類”案件及“兩搶一盜”等侵財性犯罪案件多發，綏安鎮被漳州市政法委列為掛牌重點整治鄉鎮。根據縣綜治委的部署和安排，縣派駐綏安鎮重點整治工作隊于2012年4月進駐綏安鎮開展社會治安重點整治活動。他們的主要做法是：
（一）領導重視，保障到位
縣綜治委成立了以縣法院翁麥展院長為隊長的縣派駐綏安鎮重點整治工作隊，綏安鎮成立了排查整治工作領導小組，為整治工作的開展奠定了領導保障和組織保障。綏安鎮黨委、政府高度重視支持工作隊的工作，一次性撥付專項整治經費人民幣10萬元，確保整治工作的順利開展。整治期間，漳州市政法委副書記陳青樹、漳浦縣委常委政法委書記何曉明多次蒞臨檢查指導。
（二）周密部署，精心組織
1、統一思想認識，制定實施方案。工作隊進駐后馬上召開全體成員會議，統一思想，提高認識，及時制定“打擊、管控、建制、預防、教育”五管齊下的《綏安鎮社會治安重點整治工作實施方案》，進一步明確指導思想、基本原則、工作目標、工作重點、組織分工和時間安排，綏安鎮制定開展深化“排查整治突出問題、服務保障跨越發展”活動工作方案，并認真組織實施。
2、廣泛開展宣傳發動，濃厚整治氛圍。一是利用廣播、宣傳欄、宣傳車，反復向群眾講明縣委的部署和決心；二是采取請進來和入村去的方式開展宣傳發動。及時召開綏安鎮社會治安重點整治工作動員大會，工作隊分組進村入戶開展宣傳。整治期間工作隊共編發工作簡報8期，有力地宣傳了整治工作成果。
（三）管控結合，打防并舉
工作隊分組進入社區（村）召開座談會，廣泛收集和聽取各方面意見和群眾反映，了解和掌握轄區內突出的治安亂點和治安問題，查找社會管理綜合治理工作的薄弱環節。通過深入刑事案件高發地區、治安復雜的村居社區、城鄉結合部、“城中城”、特種行業、特殊群體及重點企業等進行滾動排查，及時了解和掌握了綏安地區有關治安形勢、動態及隱患。之后，工作隊利用政法部門專業工作優勢，發揮基層組織群眾工作優勢 ，有效地開展了一系列打擊、防控和整治活動：
1、強化對重點路段的巡查管控。一方面結合公安警務改革，加大對綏安地區的路面、路段的治安巡查防控力度。綏安派出所實行“三警合一”，綜合用警，通過整合警務職能、下發交通管理職權，使綏安派出所既管路面，又管社區，形成打、防、管、控、巡“一肩挑”的工作格局，形成“指揮中心統一調度、巡區綜合執法、責任區基礎到人”的用警模式。推行“二人一組、三組一隊”的警務工作模式，并實行六個警組“六班五運轉”全天候勤務模式。另一方面，結合全縣開展道路交通安全專項整治活動，進一步強化交通安全宣傳及交通整治工作，及時糾正和制裁交通違法行為7579人次，8月份以來共對交通違法行為進行治安處罰234人，刑事拘留13人，有效減少交通事故的發生。
2、強化對公共場所的治安防控。工作隊著力完善公共場所治安防控體系，提升治安防范能力和水平，共投資兩萬多元在鎮區完善和安裝電子眼監控5個，深入富麗小區、綏安中學、網吧等，對物業管理、治安巡邏、防盜監控設施等進行突擊檢查指導，對檢查中發現的監控設施不全或損害及治安巡邏留有死角，網吧存在未成年人違規上網、沒有實名上網等問題，責令有關單位限期整改。特別是針對漳浦縣醫院摩托車、病人財物被盜案件多發等突出問題，工作隊將其列入整治重點區域，協調多方整合力量，強化縣醫院車輛管理、門崗設置、監控設施建設等措施，采用由物業公司承包進行管理停車場以及院內治安秩序管理的方法，在縣醫院門口設立門崗，并幫助醫院健全相關保安巡邏、信息共享、會商研判、協調處理、情況報告等長效工作機制，取得了顯著的成效。開展集中整治以來，漳浦縣醫院內摩托車被盜案件僅發生4起，患者財物被盜案件僅發生2件，日均發案為0.028起，下降了97%，患者安全感普遍增強。
3、強化對“八類”及“兩搶一盜”的打擊力度。整治期間，綏安派出所共抓捕“八類”案件犯罪嫌疑人42人、“兩搶一盜”案件犯罪嫌疑人107人，縣法院共判處“八類”及“兩搶一盜”案件106件，從重判處10年以上有期徒刑9件12人，5年以上有期徒刑21件21人。
4、開展外來人口排查登記工作。工作隊進駐以來，高度重視流動人口服務管理工作，并結合轄區實際進行安排部署，積極開展流動人口常態管理和集中整治工作。截止今年11月，全鎮共登記暫住人口21454人，登記租賃房屋2095戶，各社區（村）完成流動人口“一站式”服務管理站建設，健全了綏安地區外來人口管理機制，有力消除了違生、入戶盜竊、搶劫、等違法犯罪隱患。
5、開展特殊重點人群幫教工作。一是開展特殊人群管理教育活動。工作隊對綏安鎮71名社區矯正對象及需要重點管控的刑釋解教人員集中進行法制和公共道德教育。二是開展校園法制教育講座。工作隊到漳浦縣職業技術學校等開展“預防青少年違法犯罪及交通安全”法制講座，受教育學生人數達4000人。三是有效督促網上在逃人員投案自首。經工作隊入戶規勸動員，已有2名逃犯到案自首，并追捕逃犯10名。
（四）固本強基，完善機制
工作隊在開展重點整治工作的同時，著力完善機制夯實基礎，進一步鞏固和擴大重點整治成果。
1、多措并舉，規范村級基層綜治組織建設。利用今年換屆選舉之機更換配全配強治保會、調委會人員，共調整充實“兩會”人員21名。同時，進一步加強“兩會”裝備設施，確保開展工作相應的經費保障。
2、強化業務培訓，提高基層綜治干部業務水平。為提高村級綜治維穩隊伍的整體素質，工作隊于9月間對綏安鎮換屆后的新任村級綜治協管員等基層綜治干部共100多人進行了集中培訓，有效提升了他們的綜治維穩能力。
3、建立完善制度，夯實村級綜治維穩工作基礎。工作隊統一規范綏安轄區村級調解、治保、綜治各項制度，共幫助村級完善和建立7項綜治維穩工作制度。一是幫助村級建立臺帳管理機制，對轄區中各類重點人員、安全隱患、矛盾糾紛等進行分類，逐一進行登記造冊；二是建立完善矛盾糾紛排查、預警、預防機制；三是建立和完善基層維穩隊伍的選任、考核、培訓和管理制度，使基層維穩隊伍業務能力、信息收集能力、洞察社情民意能力及矛盾糾紛排查化解能力得到實質提升。
三、重點整治工作所取得成效、存在問題及體會
（一）主要成效
8個月來，工作隊在縣綜治委以及綏安鎮黨委政府的領導、配合、支持下，采取突出重點、打防并舉，源頭治理、強化管控，完善制度等措施進行綜合治理，整治工作取得一定的成效。一是綏安鎮綜治基層基礎工作得到強化。通過整治，綏安鎮治保會、調委會建設得到強化，綜治維穩制度得到完善，社會矛盾排查調處工作機制得到進一步規范，基層綜治干部業務水平進一步提高。二是刑事案件發案率下降破案率上升。通過整治，綏安派出所有力提升打擊現行犯罪能力，初步遏制“八類”及“兩搶一盜”等侵財案件多發的態勢，“八類”及“兩搶一盜”等多發財案件發案率和破案率呈現“一降一升”的良好態勢，有效增強人民群眾的安全感。2012年1-11月綏安地區發生“八類”案件40件，與去年同期相比下降了21件，下降了34.4%；2012年1-11月“八類”案件破案數30件，破案率為75%，與去年同期相比破案率上升了35.7%。2012年1-11月綏安地區發生“兩搶一盜”等多發財案件841件，與去年同期相比下降377件，下降31 %；2012年1-11月“兩搶一盜”等多發財案件破案數98件，破案率為11.7%，與去年同期相比破案率上升了4%。三是綏安鎮社會保持安定穩定。通過整治，綏安鎮突出治安問題基本得到解決，綜治維穩工作得到強化，群眾安居樂業，社會各項事業健康發展。
（二）存在問題
綏安鎮社會治安重點整治工作雖然取得了一定的成效，但仍存在以下問題：一是“兩搶一盜”案件破案率仍有待提升。雖然“兩搶一盜”案件發案得到較大程度的遏制，“八類”案件破案率得到大幅度提升，但“兩搶一盜”案件破案率提升幅度僅為4%，仍有很大空間可以努力。二是村級基層綜治工作發展不平衡。少數村委會綜治機構人員都是兼職人員，一些工作措施和相關制度沒有落到實處，人浮于事。三是基層綜治經費還沒有得到根本保障。由于鎮村財力有限，基層社會管理綜治經費沒有得到有效保障，制約了基層社會管理綜治和平安建設工作的進一步開展。
（三）經驗體會
村級綜合研判報告范文3
大力推進衛生應急辦事機構建設。縣衛生局明確專門科室專人負責衛生應急日常工作；二級以上醫院、縣疾病預防控制中心和縣衛生監督所是參與各類突發事件應急處置的專業技術機構，必須設立衛生應急辦公室或明確專門科室（人員）負責衛生應急工作，各鎮中心衛生院也要明確專門科室（人員）負責衛生應急工作，在全縣形成上下對口、分級負責、信息暢通、指揮有力的衛生應急管理體制機制，進一步適應新形勢下衛生應急工作的需要。提高應對突發公共衛生事件的決策指揮和快速反應能力。
二、修訂完善衛生應急預案
“一案三制”是衛生應急工作的核心內容，“一案”是指制訂修訂應急預案，“三制”是指建立健全應急的體制、機制和法制，共同構成應急體系的基本框架，根據衛生應急工作面臨的新形勢新任務，對我縣2008年以前下發的衛生應急預案進行全面梳理，重新制（修）訂印發一批應急預案，使其更好地適應當前衛生應急工作實際。做好各級各類應急預案的銜接和動態管理工作，著力提高預案的實用性、可操作性和預案之間的協調性，為各類突發事件的衛生應急處置提供有效指導，真正做到應對有策。繼續鞏固和完善統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理為主的應急管理體制。制定各種衛生應急工作制度和崗位職責，開展突發公共衛生事件培訓演練，協調落實突發公共衛生事件聯合防控措施。
三、加強突發公共衛生事件監測預警和信息報告工作
繼續加強和完善突發公共衛生事件監測、預警和信息報告網絡體系建設，認真組織實施突發急性傳染病及其他突發公共衛生事件的主動監測，包括缺課監測、藥房用藥監測、傳染病醫院監測等，提高突發公共衛生事件報告的及時性、科學性和準確性。繼續加強人禽流感、非典和鼠疫等突發急性傳染病監測預警工作，加強監測點能力建設。開展突發事件公共衛生風險評估，建立健全監測預警研判機制，提高風險監測、識別和管理水平。充分利用廣播、電視、互聯網、手機短信息等各種媒體和手段，及時預警信息。完善縣、鄉突發公共衛生事件信息報告網絡，重點建設縣、鄉信息報告網絡。依法規范突發公共衛生事件信息報告，進一步建立健全信息報告工作制度，明確信息報告的責任主體，加強對信息的核實、審查和管理，對遲報、漏報甚至瞞、謊報行為要依法追究責任。
四、切實做好衛生應急各項準備工作
（一）衛生執法監督體系應急準備。衛生執法監督體系是突發事件應急體系的重要組成部分?？h衛生監督所要依據《突發公共衛生事件應急條例》和有關法律法規，負責做好全縣傳染病、餐飲業食品安全、公共場所衛生、學校衛生、飲用水衛生、放射衛生及醫療機構、母嬰保健等衛生監督檢查和執法工作，協助衛生行政部門調查轄區內較大、一般突發公共衛生事件中的違法行為，提出采取臨時控制措施和行政處罰的建議。在衛生行政部門的領導下，開展對各醫療衛生單位衛生應急處置各項措施落實情況的督查。加強日常衛生監督管理，開展對相關應急事件責任單位的經常性衛生監督，規范其生產經營行為，消除隱患，防范該類事件的再發生。建立突發公共衛生事件的衛生應急處置隊伍，制定相關衛生應急預案，組織培訓和演練，配備和完善應急處置儀器設備，保證應急處置工作正常開展。
（二）疾病預防控制體系應急準備。全縣疾病預防控制體系主要包括縣疾病預防控制機構和鎮衛生院防保機構。明確縣疾病預防控制中心為衛生應急工作的日常管理機構。完善基礎設施建設，添置相關儀器設備，充實專業技術人員。同時，加強各鎮衛生院防保所建設，調整防保所專業技術人員構成，提高其參與突發事件應急處理能力。疾控中心要主動開展突發公共衛生事件的日常監測，并保證監測與預警系統的正常運行，及時發現潛在的隱患以及可能發生的突發事件，并按規定的報告時限及時報告。要做好突發事件應急流行病學調查、現場處置及消殺器械、個人衛生防護等物資的儲備。
（三）醫療救治體系應急準備。整合鄉鎮急救資源，健全以市急救中心、縣級急救醫療站、鄉鎮急救醫療點和相關醫院組成的急救醫療網絡，全面建成覆蓋城鄉的“15分鐘急救醫療圈”，提高基層急救能力和水平。增加縣二級醫院急診科醫療急救設備，培訓急救專業人員，將各醫療單位急診科（室）納入全縣急診急救系統，一旦發生突發事件時，接受急救指揮中心調度，承擔傷病員現場急救和轉運。改善縣人民醫院感染病區的條件，規范傳染病病人的收治，嚴格院內傳染病轉運，不發生院內感染。逐步改善農村鄉鎮衛生院搶救室設施條件，購置必要的醫療設備，充實醫療專業技術人員。支持和鼓勵村級醫療衛生機構規范化建設，提高農村應對突發事件的能力。各有關醫療機構要保持和完善發熱門診等傳染病隔離診療設施，并做好應急設施、設備、救治藥品和醫療器械等物資儲備。各級醫療機構對突發公共事件中的患者醫療救治和報告工作，實行首診負責制，建立醫療救治檔案，配備必要的抗菌、解毒藥品和搶救設備，確保在最短的時間內，組織技術力量，全力以赴救治病人，盡可能降低突發事件造成的健康損害。
五、全力做好突發事件衛生應急處置工作
在突發公共衛生事件防控和其它突發事件緊急醫學救援工作中，要始終堅持以人為本、生命至上的理念，把保障人民群眾身體健康和生命安全放在首位，科學決策，果斷處置，千方百計救治傷病人員，提高搶救成功率，減少死亡率和傷殘率，全力減少生命和健康損失。加強與相關部門的合作，建立健全突發事件預警分析研判通報機制，力爭做到早預警、早發現、早通報、早處置，切實提高應對突發事件的反應速度和處置能力。高度重視突發公共衛生事件風險溝通以及信息、輿論引導和輿情分析工作，主管領導要關注疫情、輿情報告，全面履行處置突發事件的責任。認真做好重大活動（會議）醫療衛生保障工作。
六、加強衛生應急培訓及演練，提高應對應急工作水平
按照省市部署，結合《2011-2015年省衛生應急工作培訓規劃》，在全縣衛生系統深入開展以“建設高素質衛生應急隊伍，提高整體衛生應急能力”為主要內容的衛生應急大練兵大比武活動，活動以提高衛生應急隊伍素質和能力為核心，以衛生應急管理及疾病預防控制、衛生監督、醫療（急救）等專業機構應急人員為重點，以衛生應急理論知識和技能培訓以及應急演練為內容，全面提升突發事件衛生應急處置能力?；顒右巼@每一個衛生應急預案等開展培訓演練，達到熟悉預案、鍛煉隊伍、提升能力的目的。根據全縣實際情況，培訓內容側重于相關行政法律規范和技術操作規程，以疫情處理、食物中毒、職業中毒、院前急救等為主要內容。圍繞培訓內容，適時開展衛生應急演練，鞏固培訓質量和效果。確定演練科目，制訂演練評價標準（分別制訂后匯總）。演練結束，認真總結點評，積累經驗，并及時反饋相關單位，對存在問題予以整改，不斷提高衛生應急工作水平。
村級綜合研判報告范文4
一、指導思想
堅持以科學發展觀為統領，以為民、惠民、富民、便民為宗旨，圍繞“強化基礎、關注民生，促進工作、理順關系，鍛煉干部、提升素質”的總要求，整合資源，搭建平臺，鎮村并舉，條塊聯動，積極探索建立職責明確、管理精細、信息共享、渠道暢通、服務有效的“網格化管理”體系，努力通過這一工作模式，把工作定位在現有管理服務觸角的延伸、力量的整合和對村級調解組織職能職責的補充上，理情緒、理體制、理思路，優化“大調解”服務機制，為深入推進社會管理創新綜合試點市工作提供堅強的組織保證和廣泛的群眾基礎。
二、工作目標
以推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾為宗旨，堅持“統一領導、分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理”的工作原則，以深入一線、深入實際，推動人民調解工作“網格化管理”。
力爭達到三項總體要求：
（1）社會管理服務觸角有效延伸。在現有行政區劃不變的前提下，將管轄地域劃分成若干網格狀的單元，把管理服務觸角延伸到家庭，拓寬社情民意的反映渠道，實現社會管理服務全面有效覆蓋。
（2）社會管理服務資源優化配置。以統籌的理念，整合各方資源，使基層問題依靠各級力量和各種資源協同解決，實現基層組織單體作戰到上下協同作戰、單一依靠黨政內部力量到整合社會各方面力量的轉變，不斷優化社會管理和人民調解資源配置。
（3）社會管理服務水平不斷提升。依托管理網格和服務團隊，建立健全信息管理平臺，積極為基層群眾提供多元化、精細化、個性化的服務，著力解決群眾最關心、最直接、最現實的民生問題，不斷提升基層管理服務水平。
力爭實現“五項”工作目標：
（1）組織網絡更加健全。建立健全市、鄉鎮（街道）、村（居）、隊（組）四級人民調解組織和完善人民調解、司法調解、行政調解的“三調聯動”網絡機制，形成縱向到底、橫向到邊的“大調解”新機制。
（2）信息渠道更加暢通。各類矛盾糾紛及時發現、收集和上報，獲取不穩定因素的能力有效增強，不發生因信息掌握不及時而造成事態擴大。
（3）管理服務更加到位。構建以律師、公證、鄉鎮（街道）、村（居）、隊調解員組成的法律服務團隊，推行包網負責、責任到格的社會聯動調解機制，使法律服務、法律援助、人民調解工作與網格內群眾之間形成便民式的“綠色通道”。
（4）矛盾化解更加有力。市、鄉鎮（街道）、村（居）隊人民調解組織和調解人員職責明確、責任到人，及時化解各類矛盾糾紛，達到小事不出村、大事不出鄉、難事市終結。
（5）干群關系更加密切。通過服務團隊，干部點對點、面對面地為群眾提供服務，幫助群眾解決實際困難，實現重心下移、服務前移，干部作風進一步轉變，群眾安全感、滿意度不斷提升。
三、主要任務
1、網格化管理。以尊重傳統、著眼發展、便于管理為原則，本著有利于社會管理服務職能延伸，有利于理順管理運作機制，調整完善現有管理服務體系，努力形成層級分明、規模合理、覆蓋全面的管理服務工作格局。（1）科學劃分管理服務網格。一般以自然村或相對集中居住區域為基礎，以家庭為基本單位，充分考慮行政村分布、人口數量、產業特點、群眾生產生活方式等情況，劃分管理服務網格，一般以500-1000戶農戶為一網格。東塔鎮試點共劃分為4個網格。（2）創新人民調解組織設置形式。結合開展“網格化管理”工作，按照有利于加強管理、有利于發揮作用、有利于擴大覆蓋的要求，積極探索完善基層人民調解組織設置形式，逐步建立以村調委會為核心，產業鏈、專業協會、農民專業合作社等領域調解組織為依托、區域性調解組織為補充的新型基層調解組織體系。（3）合理確定調解員聯戶規模。根據網格劃分和調解組織設置形式創新，完善調解員聯系群眾制度。各行政村每名調解員一般聯系100-200戶群眾，每名調解信息員聯系50-100戶群眾。
2、組團式服務。根據司法行政系統資源的實際狀況、經濟社會發展情況、網格內的產業特點和群眾對法律服務的多樣化需求，合理組建每個網格的服務團隊，充分發揮團隊人員的優勢和作用。（1）選優配強管理服務人員。以精簡、高效為原則，建立由司法行政人員、律師、公證人員和東塔鎮調處中心、村（居）、隊調解員、調解信息員組成的服務團隊，使團隊成員更具多元化、專業性，著力提升管理服務能力。每個服務團隊一般為3-5人左右，設正副組長。（2）明確團隊人員工作職責。每個服務團隊對所聯系網格內的群眾要開展經常性走訪，通過日常聯系、溝通交流，及時掌握社情民意；通過入戶宣講、發放資料等形式，推動政策法規有效落實；通過深入開展矛盾糾紛排查調處工作，努力維護社會和諧穩定。（3）深入開展服務團隊聯系服務群眾工作。通過開展組團式服務、主題化服務、個性化服務，全面掌握群眾基本情況，不斷豐富服務內容，提高服務水平，切實增強聯系服務群眾的實效性。服務團隊成員在具體工作中，當好“六大員”：一是農戶信息采集員。要結合“四民”宗旨，上門采集農戶家庭基本情況、主要社會關系等法律需求信息，為每位農戶建立信息檔案。二是普法教育宣傳員。積極宣傳黨的路線、方針、政策和國家法律法規，適時對群眾進行思想政治、公民道德、科學文化方面的宣傳教育，提高群眾法制意識。三是矛盾糾紛調解員。對群眾之間的各種矛盾及時進行勸說、調解，把不安定苗頭消滅在萌芽狀態。對重大不安定因素，要及時上報，并協助上級迅速化解矛盾，維護社會穩定。四是為民辦事服務員。網格團隊人員要接受群眾來信來訪，認真解答群眾提出的各種法律服務內容。各類法律文書，為符合條件的群眾提供法律援助，滿足人民群眾的法律需求。五是和諧建設監督員。深入開展自我監督，及時發現并制止違章、違法等各類不和諧行為，對構成違法犯罪的，要及時上報，切實承擔公民道德監督義務，促進和諧社會建設。六是人民調解信息員。及時了解掌握群眾的思想情況和社會輿論，對一些不安定因素和個案苗頭，能夠解決的就地解決，難以處理的及時向上級有關部門報告，防患于未然。
3、信息化運作。（1）積極搭建信息管理平臺。通過有效整合各方資源，運用現代信息技術，建立高效運作、資源共享、程序規范的信息管理服務平臺，為基層群眾提供更加有效的管理服務。建立信息管理系統。整合利用現有的局域網和數據庫，以一條短信調解為基礎，建成一個綜合性、集成式、互動式的管理服務信息平臺，實現信息共享、管理高效、服務有序的目標。拓展信息管理平臺功能。充分發揮信息管理平臺的信息采集、數據統計、短信互動、網上辦事、情況查詢、工作交流等功能，促進信息管理平臺與電子政務對接，有效解決群眾反映的問題。加強平臺的日常管理。要建立信息員隊伍，落實專人做好信息平臺的日常管理工作，注重信息的采集更新，并高度重視網絡安全，確保重要基礎信息的絕對安全。（2）建立健全工作運行機制。整合提升現有調解組織及服務團隊聯系基層、服務群眾制度，建立健全規范有序、高效協調的工作運行機制，充分調動積極性和主動性，確保工作順利開展。建立定期走訪和交流制度。采取集中上門走訪、電話聯系、蹲點等方式，開展經常性的聯系服務活動，其中，各服務團隊每月一般要對網格內重點戶、困難戶集中走訪1次，各團隊成員每年一般上門走訪群眾不少于4次，并定期召開走訪情況交流會，認真研究解決存在的問題。建立民情民意研判和分層分類解決問題制度。規范問題處理機制，提高辦事效率，分層分類及時解決群眾反映的各類問題和訴求，并通過定期召開工作例會等，集中梳理、分析研究解決熱點難點問題，對于基層群眾反映的、鄉鎮一級無法解決的問題，及時與有關部門溝通聯系，通過共同分析研判、上下聯動、左右互動予以解決。建立服務情況報告和反饋制度。及時匯總梳理管理服務的有關情況，落實專人加強對問題處理的全程跟蹤和參與，并限期做好處理反饋和說服解釋工作，確保件件有落實、事事有反饋。
四、實施步驟
人民調解“網格化管理”試點工作具體分三個階段進行：
第一階段：調研準備階段(2011年4月1日—4月20日)
（1）深入各村、社區專題調研基層基礎工作，并召開聯席會議，統一思想，明確目標。
（2）成立“網格化管理，組團式服務”工作領導小組及相應工作機構。
（3）制定實施方案和分層分類處理矛盾問題的工作流程、聯動機制等。
（4）摸清調解組織狀況，合理劃分網格，科學組建服務團隊。
（5）統一印制管理服務團隊聯系卡、有關宣傳資料等。
第二階段：全面實施階段(2011年4月20日—6月20日)
（1）組織召開動員大會，舉辦服務團隊人員業務培訓班，明確服務團隊工作職責和工作紀律。
（2）開展一次大規模、全范圍的上門走訪活動。全體服務團隊人員深入對應網格的每戶家庭，充分發揮“六大員”作用，開展“六個一”活動，即：向農戶贈送一份法制宣傳實物，填寫一張農戶調查表，公開一份服務承諾書，提供一份法律服務指南，公布一張服務聯系卡，推行一條短信調解。對于走訪中能答復或解決的問題，即時答復、解決，暫時無法解決的登記在冊，限期答復或解決。
（3）各網格組集中梳理走訪中采集到的信息、意見、建議和要求及需要解決的問題和困難，分類匯總上報領導小組辦公室。辦公室把各組所掌握的信息和征求到的意見建議及矛盾問題化解、反饋情況全部錄入網格化管理系統，并堅持及時更新信息動態。
（4）領導小組辦公室對各網格組上報的矛盾問題，按聯動機制分層分類落實責任人限期進行解決，并且加強跟蹤和督促。
（5）對已經解決落實的矛盾問題和意見建議，由網格組長負責及時向當事人和相關人員作反饋，并按一檔一冊要求進行歸檔。
第三階段：健全提高階段(2011年6月20日后)
（1）排查各運行環節中出現的問題和不足，查漏補缺，完善提高。
（2）完善健全定期走訪、信息反饋、分析研判、工作例會、矛盾化解、考核督查、信息系統安全管理等一系列長效機制。
（3）對每個格上的工作進行梳理，認真總結評估，以便在全市逐步推廣。
五、具體要求
1、加強領導，周密部署。推行人民調解“網格化管理”是我市社會管理創新、加強平安建設的重要載體，主要目的是使平安工作扎根于基層、服務于群眾，最大限度地把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態，確保人民群眾安居樂業，社會和諧穩定。各鄉鎮及各服務團成員要結合《中華人民共和國人民調解法》宣傳活動的開展，高度重視，精心組織，切實抓好人民調解各項工作任務的落實。
2、密切配合，形成合力。推行人民調解“網格化管理”工作是一項長期工程，需要方方面面形成合力。要牢固樹立大局意識，及早謀劃，主動對接。各級調委會要統一思想，精心組織，重在落實，切實把人民調解“網格化管理”各項工作落到實處。
村級綜合研判報告范文5
一、抓機制，明責任，全面落實綜治工作責任制
1、完善維穩協調機制。在充實加強綜治工作中心力量的同時，注重全鎮的社情民意和矛盾糾紛的信息匯集、排查分析、分流交辦、檢查督查等環節。整合鎮政府各職能部門工作力量，圍繞維穩工作，定期召開維穩協調工作會議，通過渠道矛盾糾紛，重點對象和民生熱點信息的匯集，有效確保了矛盾糾紛和服務訴求早發現、早辦理、早解決。
2、明確綜治工作責任。建立健全綜治工作制度，做到任務落實到人，責任明確到人，鎮黨委、政府與各村、企事業單位的主要負責人簽訂社會治安綜合治理、工作目標責任書，強化工作檢查、督促、考核，使綜治工作落到實處。
二、抓排查，強防控，全力維護社會和諧穩定
1、全力做好世博期間安保工作。為確保世博期間全鎮基層社會穩定，一是加強重點人事物的排查。在世博期間，圍繞“重點人、重點物、重點事”開展不安定因素大排查，最大限度地做到早發現、早化解、早處置。二是加強矛盾糾紛化解。進一步深入開展矛盾糾紛化解工作，努力使傾向性、苗頭性問題消化在基層，解決在萌芽狀態，嚴防矛盾激化引發大規模的。三是認真對世博期間全鎮社會治安和社會穩定形勢進行研判分析，對社會治安和社會穩定的新情況、新問題及時提出對策和措施。嚴密防范境內外敵對勢力、民族分裂等恐怖勢力，宗教極端勢力和“”等組織的滲透顛覆與分裂破壞活動。認真做好轄區內呼喊派等人員的管控工作。
2、進一步加強外來人口管理工作。到目前全鎮登記做證的外來人口13026余人，在冊登記出租房1972間。一是嚴抓“三率”。外來務工人員登記做證率、出租房登記率以及人戶一致率作為工作重點，開展了“三率”等基層基礎工作專項行動，全鎮的外口做證率、出租房屋登記率、人戶一致率均有了明顯的提高。二是是優化服務。繼續抓好外來務工人員工會入會工作；協助計生辦抓好外來育齡人員的各項計生工作；聯合社保中心、工辦、成職校抓好外來務工人員社保，勞動就業、培訓，工傷糾紛等各項工作。三是開展外來務工人員志愿者招募工作及工會入會工作，已有195名外來人員加入志愿服務隊中，今年外來務工人員入會2144人，在全市外口雙十佳評選中，我鎮永豐熱鍍鋅公司職工張明忠被評為余姚市優秀外來務工者，寧波格萊特休閑用品有限公司被評為寧波市外來務工人員服務與管理工作先進單位。
3、切實做好維穩工作。一是加強工作的領導，強化責任意識。按照鎮黨委從維護社會穩定的高度出發，從狠抓工作機制入手，一級抓一級，層層抓落實，加強對工作督辦力度，取得了明顯的成效。—月份共接待群眾107件，其中來訪36件，來信37件，市長信箱19件，市長電話15件，化解市處理突出問題聯席會議辦公室交辦的積案1起，辦結率達100%。二是實行鎮一月一排查、村半月一排查的不穩定因素排查、報告制度及重大活動、節日期間的不定期排查制度，排查做到面上排查與重點排查相結合，經常性排查與針對性排查相結合，對排查出的問題及時做到匯集、分流辦理，把矛盾和問題解決在基層和萌芽狀態。全年來開展矛盾糾紛和不安因素排查17次。例如：月日下午，我鎮村片發生一起小學生溺水死亡事件。該村兩名男性本地小學生在自來水管上玩耍，不慎掉入江中，導致溺水死亡。事件發生后，死者家屬召集一幫親屬到村討說法，情緒比較激動，鎮政府得知情況后，立馬趕到現場了解情況，采取多方措施穩住家屬情緒，通過司法所、村干部多次工作，制止了家屬鬧事的瞄頭，一場可能引發的群體性糾紛得到了妥善解決。三是實行領導包案制，對一些重點疑難案件，由鎮黨委政府班子領導包案，通過一個案子、一名領導、一個方案、一個班子、一抓到底“五個一”工作機制，促使老大難問題及時得到化解。四是著力調處各類矛盾。依托鎮綜治中心和村、企綜治室的工作平臺，將人民調解、行政調解、司法調解和調解有機結合，著力構建大調解、大的工作格局，針對相對集中道路交通事故糾紛、勞資糾紛、違章建筑等方面矛盾，通過各級調處、綜合調處，及時有效地解決各類矛盾糾紛，到目前，鎮綜治中心受理調處各類矛盾糾紛40余起，矛盾糾紛調處成功率達到98%以上。
4、做好歸正人員和社區矯正對象的幫教。開展以保障上海世博會絕對安全穩定為主題的社區矯正和安置幫教“護城河”工程，對社區矯正對象進行全面排查，重點做好“嚴管級”矯正對象的管控工作，建立落實“每周”巡查制度，通過上門走訪、電話隨訪等方式每周對轄區內的社區服刑人員特別是重點對象進行巡查、考核和監督，切實履行矯正、幫教和管控職責，做到“目視跟控”、“有線查控”和“無線遙控”，全面掌握他們的思想動態和工作情況，杜絕脫管、漏管現象發生，全鎮未出現重新犯罪。同時，認真做好40名歸正人員的安置幫教工作。
三、抓打擊，強整治，不斷促進人民安居樂業
1、嚴厲打擊各種犯罪活動。建立起經常性的“嚴打”工作機制，始終保持對違法犯罪活動的高壓態勢。把影響群眾安全感的侵財案件作為打擊的重點，強化對搶劫、盜竊等活動的打擊力度。發揮派出所主力軍作用，最大限度地擠壓“兩搶”犯罪活動的時間和空間。為全鎮創造穩定的社會治安提供了條件。
2、積極開展反及禁毒工作。開展了以“崇尚科學、關愛家庭、珍惜生命、反對”和“校園反邪‘春蕾計劃’”為主題的教育活動，同時重點監管和穩控人員，并做好教育、轉化工作。結合6.26國際禁毒日，積極開展宣傳活動，讓廣大群眾積極參與禁毒斗爭，努力形成全民禁毒的良好局面。啟用了吸毒人員幫教信息管理系統，今年查處吸毒人員6名。
3、開展治安混亂地區排查整治。按照市政法委要求，在全鎮范圍內開展了治安混亂地區排查整治工作，明確排查整治活動的職責任務，層層分解任務，認真落實工作責任制，重點消除重大道路交通安全隱患，解決高蘭公路亂停亂放、占道經營問題，確保行人車輛暢通無阻，群眾生命安全得到保障，防止重大交通事故和各類治安案件的發生。
4、開展學校周邊治安環境整治及校園安保工作。為進一步深化學校和周邊地區的治安秩序，確保師生的人身和財產安全，下半年開展了校園周邊治安環境整治活動，大力查處突出治安問題，整改各類安全隱患，同時形成“鎮政府——教輔室——學校”進行管理的三級安全管理網絡，專門制定鎮中小學、幼兒園安全保衛工作方案，抽調16名民防隊員在上午、中午、下午三個放學時段，前往各中小學、幼兒園上門做好安全保衛工作。在學校、幼兒園上學、放學時段加強治安巡邏力度，隨時發現治安隱患，及時處置，各中小學校全部配齊保安人員。
5、開展交通安全整治。以預防道路交通事故為主線，以提高交通管理為工作重點，通過“抓大戶、治干線、消黑點、強源頭”，加大對“三無”車輛的整治、排查事故黑點及路口隱患，并及時落實整改措施，有效減少交通事故的發生。目前實際死亡人數2人，比去年同期下降50%。
四、抓基礎，強創建，共同打造“平安”
以開展綜治維穩工作基層基礎建設年為抓手，進一步夯實綜治維穩工作基礎。
1、組建鎮社會治安綜合管理大隊。今年，我鎮結合工作實際，創新管理模式，將民防、外口綜管員、城管、消防和公安協警等力量進行有效整合，按照明確分工、有分有合、精減效能的原則，著手組建了鎮社會治安綜合管理大隊。有機融合治安防控、外口服務管理、交通道路管理、城鎮管理、處置及其他社會秩序管理職能，建立起治安聯勤、外口聯管、社會秩序聯治、復雜事件聯處的工作機制和統一的管理、督查、考核機制。強化了裝備，新配備巡邏皮卡車3輛、電動巡邏車2輛、警用摩托車3輛、電腦6臺、對講機16臺、指紋考勤機1臺。強化考核，制訂統一的紀律、作風和各中隊業務考核辦法，實行嚴格的督查，切實抓好隊伍建設。
2、抓平安村建設。為了建立科學、公正的“平安村”建設工作考評機制，促進平安創建各項措施的落實。制訂出臺了鎮年度“平安村”建設工作考核辦法及考核細則，從社會政治穩定、治安狀況良好、社會公共安全、基層基礎穩固等方面進行了細化，并對考核內容、步驟、獎懲等進行了明確。
3、抓村級民防隊組建工作。著手抓好各行政村專職民防隊伍組建，到目前，全鎮已有8個行政村建立專職民防隊伍，隊伍建立的同時，狠抓規范化建設，更好發揮群防群治作用，同時與鎮綜管大隊聯動，更好維護治安穩定。
4、繼續開展消防平安鎮村創建。開展了消防平安宣傳、火災隱患排查整治、消防隊伍建設、消防設施建設等工作，與各村簽訂消防安全責任書10份。
5、以硬件建設和組織網絡、工作職責、工作制度等軟件建設為重點，抓好村、重點企業綜治室和外口綜管站規范化建設。
五、抓教育，強素質，努力提高人民群眾的法制觀念
1、加強黨員干部的法律學習。以鎮、村領導帶頭學法帶動全鎮黨員干部學法熱情，制定領導干部學法計劃，并結合中心組理論學習和相關會議，學習法律法規，切實增強黨員干部的法律意識，提高黨員干部依法行政的能力。
2、加強村級法律宣傳教育。以推進民主法治村建設為載體，通過民主法治村的創建，組織開展法制宣傳活動，活動期間通過農村遠教平臺，電視、廣播、宣傳標語、送法律書籍等形式和途徑，廣泛開展農村法制宣傳教育，使廣大群眾增強法制觀念，推進農村依法治理。
3、做好全鎮五五普法總結。今年是“五五”普法最后一年，為全面檢驗我鎮五年來普法工作取得的成果，推動“五五”普法目標任務的圓滿完成，結合上級要求及鎮“五五”普法規劃確定的目標，對五年來全鎮五五普法工作進行了一次全面檢查，重點對各類對象的學法用法情況；“法律六進”活動開展情況；法治鄉鎮創建等進行了自查?？偨Y經驗，查找存在的問題，進行查漏補缺，全面改進，并接受了市考核驗收。
4、開展星級民主法治村創建活動。結合鎮“五五”普法規劃和鎮實際，把開展民主法治村的創建活動作為“五五”普法工作的一個重要內容，從提高認識，明確指導思想和創建要求出發，認真做好民主法治村的創建工作。今年加大對十六戶村的指導力度，又順利通過了市創建三星級民主法治村的考核。
在充分肯定成績的同時，也要清醒地認識到當前工作中存在的問題和不足：一是維穩工作形勢不容樂觀，維穩工作壓力加大，少數干部對綜治工作的思想重視還不夠到位。二是綜治維穩基層基礎建設需進一步加強，村、企綜治室需完善提高，群治群防基礎性工作需加強。三是不穩定因素的排查需進一步重視，信息有待于暢通。
年我鎮綜治工作指導思想：認真學習貫徹黨的十七大精神，以深入實踐科學發展觀、以維護人民群眾利益為根本，以維護社會和諧穩定為目標，以“平安”建設為龍頭，以夯實基層基礎為重點，切實加強社會治安綜合治理，全面發揮各方面職能作用，努力創造和諧穩定的社會環境。重點要做好以下五方面工作：
1、加強基層基礎工作。健全基層維穩工作網絡，著力做好維穩工作關口前移，重心下沉，健全鎮、村和單位部門維穩工作網絡的基礎上，充分發揮好村民小組長的六大員職能，加強村、企綜治工作，完善硬件基礎設施，提高軟件資料的質量，把村級綜治工作水平有效的提升。
2、整合資源加強社會管理。創新綜管大隊管理模式，健全各類考核制度及日常管理制度，充分發揮綜管大隊綜合作用，不斷提高平安鄉鎮建設、綜治維穩及城管工作水平。
3、完善工作機制。要進一步健全工作的信息匯集，加強對可能引發各類的源頭分析預測，及時掌握群眾中發現傾向性熱點問題，認真對待、及時處置、從源頭上減少問題的發生。切實關注群眾反映的問題，把工作做深、做細、做實，及時化解問題。健全鎮領導每月接待日制度，繼續推進鎮領導對疑難包案制度，力爭做到無越級訪和無集體訪。
村級綜合研判報告范文6
將學習宣傳貫徹黨的十精神作為全年工作的重中之重，堅持用十精神統領全市人口計生工作全局。
加強統籌協調。強化人口與發展綜合決策，把統籌解決人口問題納入經濟社會發展總體部署。強化市人口計生工作領導小組的組織領導，加強綜合協調。大力推進全市“十二五”人口協調發展先進縣（市、區)創建工作，加強對重點指標完成情況的市級督查。建立優先投資于人的發展的公共財政投入機制，確保人口計生事業投入增長幅度高于經常性財政收入增長幅度。
加強人口發展戰略研究。完善人口發展研究的工作平臺和長效機制，逐步建立人口研究組織、管理、協作與應用工作機制?；I辦人口學會，加強課題選題調研、目錄和組織實施的規范性，加大優秀課題評選和扶持力度，及時將成果轉化為科學決策、指導工作的重要依據和切實可行的工作舉措。做好人口發展研究與經濟社會發展的銜接，重點加強與人口計生工作轉型和人口家庭發展促進相關的研究。
組織開展“十二五”人口發展中期評估。圍繞“十二五”人口計生目標管理責任制和省“十二五”人口協調發展先進縣（市、區）創建要求，加強指導和督查，確保分步實施、全面推進。推行“黨委政府、人口計生、相關部門”分線考核，促進黨政領導及相關職能部門切實履行法定職責。建立部門數據、信息核查與數據庫數據相結合、相促進的考核評估方法，組織實施中期考核評估自查復查及組織迎檢工作。根據省統一部署，開展計劃生育利益導向機制建設、出生人口性別比綜合治理、免費孕前優生健康檢查等專項督查。
二、堅持計劃生育基本國策，切實維護群眾合法權益
提升依法行政水平。認真落實《市人口計生委關于便民辦證的通知》，簡化計劃生育相關事項的審批辦理程序，推進再生育審批、社會撫養費征收等重要執法行為的規范化和信息化建設。繼續實行行政執法案卷定期評查制度，全面提升行政執法規范化程度。加強“市出生人口生育屬性動態監測系統”建設，提高公民生育服務聯系單辦理實效。規范工作行為，提升依法處理問題能力，維護社會和諧穩定。繼續強化出生人口性別比綜合治理工作，堅持六部門聯動機制，保持對“兩非”案件聯合督查的高壓態勢。
健全利益導向機制。認真落實計劃生育特困家庭幫扶政策提標工作，逐步兌現2008年1月1日以后退休的其他持證退休人員的一次性獎勵政策。出臺城區只生育一個孩子的年老非從業人員計劃生育獎勵政策，制定和實施計劃生育特困家庭幫扶政策。進一步推廣計劃生育系列保險，擴大《獨生子女幸福家庭保險》覆蓋面。開展生育政策研究，摸清群眾生育意愿，研判近期的生育趨勢。繼續完善現有生育政策執行口徑，依法解決新形勢下依法行政工作中出現的新情況新問題。
深入推進“誠信計生”。推動建立有利于“誠信計生”的工作機制和政策規范，建立12356陽光計生服務熱線和行政服務工作群眾滿意度評價體系。深化人口計生基層群眾自治，積極參與國家和省級基層群眾自治千村示范村（居）評選工作。加強計生協會組織建設，推動群眾自治，堅持基本國策、維護群眾合法權益，充分發揮其聯系政府與計生群眾的橋梁紐帶作用。
三、實施出生人口素質提升工程，著力提高人口質量
大力推進免費孕前優生健康檢查。加大優生優育知識宣傳力度，提高社會知曉度和群眾參與度。按照“城鄉統籌，整體推進，規范運作，全面覆蓋”的要求，全年完成20000人次待孕夫婦免費孕前優生健康檢查，推動出生缺陷預防關口前移，有效降低出生缺陷發生風險。做好世代服務提質提標工作，指導基層加強世代服務站點建設。
加強嬰幼兒早期發展指導。鞏固具有特色的早教工作模式，繼續夯實全市人口早期發展指導服務網絡體系，編制《市0-3歲嬰幼兒家長指導手冊》，做好《成長階梯—0-3歲嬰幼兒測評與早教課堂》的免費測評和培訓。繼續免費發放早教體驗券和早教點播卡，舉行百場科學育兒知識社區巡回講座，舉辦親子運動會。
四、深化人口家庭幸福工程，提高家庭發展能力
圍繞提升計生家庭發展能力，以深化人口家庭幸福工程“六大行動”為抓手，著力實施“免費優孕助孕”、“嬰幼兒早期發展指導”等9個項目。
積極推進生育關懷行動。實施特困家庭幫扶項目，制定和實施計劃生育特困家庭幫扶措施，完善公益金使用管理辦法，切實關心關愛計劃生育特殊家庭切身利益。做好中國計生協特殊家庭探索項目，在全市建成7個愛心屋，開展對失獨特困家庭系列幫扶行動，組織志愿者開展一對一、多對一的上門服務，心理溝通、精神安慰、生活照顧、健康教育等多項服務。實施生育關懷幫扶項目，開展“親情牽手，結對幫扶”活動，創新幫扶服務內容和方式，擴大服務群體，計劃生育困難家庭結對幫扶率達95%以上。全市建立10個市級生育關懷幫扶基地。
積極開展健康促進行動。實施避孕節育生殖健康項目，開展三年一輪的生殖道感染綜合防治，做好2000人次城區特困婦女的RTI/兩癌篩查。農村依托市（區）指導站中心實驗室，繼續推進宮頸癌/乳腺癌篩查工作。規范知情選擇服務，提倡選用長效避孕方法，減少意外妊娠，倡導安全。實施青少年健康人格促進項目，進一步擴大青春健康教育的覆蓋面，年內再建兩個“青春健康援助”基地。開展專家面對面、同伴教育、青春健康知識進校園巡回演講等活動。依托各級人口學校辦好青春健康教育家長課堂，共同推進青春健康教育進家庭。依托市和轄市區計劃生育服務站，開展青春健康技術服務、心理咨詢等青春健康促進服務。實施中老年健康促進項目，深化中老年健康基地建設，年內建成5個“銀齡樂園”。開展健康教育，組織老年人進行生活技能訓練、抗衰老訓練，延緩生理機能退化程度。在縣級以上計生服務機構開設更年期保健門診，預防、早期發現、及時治療更年期疾病，提供心理疏導和對癥治療，提高中老年人生活質量。
切實加強人口文化建設。實施人口文化推進項目，做好創建國家幸福家庭示范市工作，以婚育新風進萬家為載體，推進人口文化創新。規范人口文化園區建設，評選5個市級人口文化示范基地。繼續實施新農村新家庭新三年計劃，開展市級“幸福家園示范村（居）”、“幸福家庭示范戶”評選表彰活動。加大家庭人口文化陣地建設，爭創一批省級人口文化示范基地。
五、推進流動人口計劃生育公共服務均等化，提升服務管理水平
完善流動人口服務管理體制機制。出臺我市《關于進一步加強流動人口計劃生育服務管理工作的意見》，進一步明確各相關部門和單位在流動人口計劃生育工作中的職責和任務。貫徹落實《關于加強集貿市場流動人口服務管理工作的意見》文件精神，加強對市場流動人口服務管理工作的督導，全面提升全市集貿市場流動人口服務管理工作水平。
推進流動人口基本公共服務均等化工作。在全市均等化服務試點的基礎上，全面落實“六免兩優惠”政策，以65個免費技術服務定點單位為主，做好查孕查環工作，提升計劃生育四項手術的免費率。為全市市場流動人口已婚育齡婦女免費健康體檢5000名，其中城區2000名。實施流動人口康健計劃項目，為外來企業員工提供性與生殖健康、就業、維權等服務，倡導康健的生活方式。
加強區域協作提高網絡化協作水平?？偨Y推廣與蘇北五市雙向協作經驗，創新區域協作模式，加大信息溝通和違法生育情況通報和處理工作的力度。推進流動人口協會的組織建設，以黨建帶動協會建設，協助當地人口計生部門抓好流動人口服務管理工作。加快《市流動人口計劃生育服務證》辦理系統開發，加強網絡協作，提高省級協查信息反饋率。
六、深化信息化應用水平，實現信息化建設促轉型
完善人口信息系統。加強與國家、省“金人工程”項目的銜接，繼續深化“國家全員人口信息采集機制創新試點”工作，完善“全員人口信息采集新機制”。完善部門聯席會議制度，加強部門數據對比分析及核查入庫的考核力度。加強村、社區信息服務終端建設，在確保村、社區信息網絡應用全覆蓋的基礎上提升村級應用能力。完成人口網的改版升級，將新網站打造成促進人口計生工作轉型提升的有效載體。
提升人口信息應用水平。繼續組織開展人口計生統計數據質量信得過活動，排查基礎工作和信息質量，促進統計數據質量的全面提升。進一步完善信息變更及質量管理的流程和規范，加強數據采集、處理及應用等各環節的質量監控，定期基礎信息檢測報告。加大信息準確率考核力度，尤其要加大部門共享信息核查質量的考核，加強人口數據的綜合應用。
提高信息化便民服務能力。實現生育服務聯系單、獨生子女父母光榮證、照顧再生育審批等單證的數字化辦理；提升12356呼叫中心與世代服務中心的數字化融合程度；實現市人口健康公共服務電子地圖與人口網站的整合，為市民提供便利；完成面向公眾的營養健康評測系統的實施推廣；逐步推進市民辦事流程、結果的網上查詢和公示。
七、加強政風行風建設，促進人口計生隊伍素質提升