村級綜合目標管理考評辦法

前言:尋找寫作靈感?中文期刊網用心挑選的村級綜合目標管理考評辦法,希望能為您的閱讀和創作帶來靈感,歡迎大家閱讀并分享。

村級綜合目標管理考評辦法

為明確工作重點,建立獎優罰劣的考評機制,在全鎮營造千帆競發,百舸爭流,你追我趕,創先爭優的濃厚工作氛圍,助推全鎮各項工作有效落實,促進全鎮經濟和社會各項事業全面進步,特制定本考評辦法。

一、考評單位

全鎮19個村(居)委會。

二、考評內容

鎮黨委、政府下達給各村的重點工作目標任務及完成情況。

三、考評原則

突出重點性、保持連續性、側重公平性、注重開創性、強化競爭性、務求實效性。

四、考評依據

以各項目的考評細則為評分依據。

五、考核項目及分值

考核實行百分制,由黨的建設類、經濟發展類、城鄉環境綜合整治類、農業基礎類、脫貧攻堅類、社會事業類和社會穩定類等7類工作,每類工作的項目和分值如下:

(一)黨的建設類(22分)

1、基層組織建設(6.5分)

(1)支部活動及陣地建設(2分)。全面落實“”等組織生活制度,得1分,未按要求執行“”的每少1次扣0.2分;按照“七化”建設要求,活動場所家具及辦公設施配備齊全規范有序,日常維護和管理好的1分,一般的0.5分,差的不給分;

(2)臺賬資料與黨員教育管理(1.5分)。規范建立基層黨建“八類臺賬資料”得0.5分,支部手冊月督查通報批評三次并未整改到位的不得分;建立各村黨支部微信群并開展了網上學習的得0.5分;近兩年未發展黨員的扣0.5分,新培養入黨積極分子3個以上否則每少1個扣0.2分;黨費收繳及時到位否則扣0.5分。

(3)村級班子建設及人才工作(1.5分)。按照雙推雙選模式1:1培養了村級后備干部的得0.5分;“田教授”服務團健全的得0.5分;對本村在外人才底數清情況明并及時上報更新表格的得0.5分。

(4)“不忘初心、牢記使命”主題教育(1分)。按要求有序開展計0.5分,完善主題教育相關材料計0.5分。

(5)老干部工作(0.5分)。經常溝通聯系和關心轄區內離退休干部和離任村干部,支持村級老年體育分會開展正?;顒?,為分會提供合適場所、提供適當經費,視工作成效計分。

2、黨風廉政建設(4.5分)

(1)為鎮查辦案件提供線索,積極配合鎮查辦案件(1分)。若出現下列情況,實行倒扣分:該年度每發現一例村干部違反中央八項規定等,視情節輕重扣分。每發現一例瞞、漏報線索,扣0.5分;不配合案件查辦,扣0.5分。

(2)抓好黨風廉政建設“兩個責任”的落實(1分)。落實好“兩個責任”制,抓好黨風廉政建設社會評價等迎檢各項工作,工作不到位視情況扣分,受到縣以上抽檢通報批評此項得0分。

(3)干部作風紀律(1.5分)。加強村組干部和黨員廉政教育管理1分,每發現一次違規或被群眾舉報查實該項不得分;實行外出請假、坐班制度0.5分,扣完為止;按時參會上報信息等資料,計0.5分。每缺會1人次或缺報信息等資料扣0.5分,扣完為止

(4)述職述廉工作(1分)。村兩委干部按照要求開展述職述廉工作,并形成書面材料,未開展本項不得分。

3、意識形態工作(5分)

積極配合上級新聞媒體搞好宣傳報道及時發現報告并協調好,協助無正當途徑的負面新聞調查計1分;扎實開展意識形態宣傳教育0.5分;輿情管控有效0.5分;打造新時代文明實踐中心1分;抓好本村“農家書屋”建設,并配合鎮開展各種文體活動及上級“送戲下鄉”等活動計0.5分;完成鎮下達的宣傳報道及報刊征訂任務計1分,未完成任務不得分;配合縣鎮做好本村人文歷史資料整理并報紙質材料計0.5分。

4、統戰(宗教)工作(2分)

(1)及時上報鄉賢資料,打造鄉賢工作室,凝聚統一戰線力量,計1分。

(2)加強宗教場所巡查,做好信教群眾的服務管理,計1分。

5、黨管武裝工作(3分)

(1)民兵整組(0.5分)。按時保質保量完成整組任務,并按要求參加基干民兵建制會,計0.5分,到位率低于90%,酌情扣分。

(2)兵役登記、民兵訓練工作(1分)。按要求搞好兵役登記,及時上報資料計0.5分;按要求完成參訓任務,計0.5分。

(3)征兵工作(1.5分)。按規定落實并通知應征青年參加鎮初檢,保有3人高中畢業以上赴縣參檢,并有一人雙合格且自愿參軍計1分,未按分配任務酌情扣分,扣完為止且責任金一并扣完。

6、便民服務代辦點建設(1分)。主要考核各村代辦點的辦公設備配備、制度、公示牌上墻情況,為民服務臺賬建立情況。

(二)經濟發展類(5分)

1、產業發展工作(2分)。主要考核市委市政府倡導的井岡蜜柚、綠色大米、有機茶葉、有機蔬菜、特色竹木、特色藥材6大產業的落實情況和其他特色產業的基地建設情況。(考評細則由鎮農業產業化領導小組辦公室制定)

2、招商引資工作(1分)。主要考核招商信息采集、在外工作高層次人才摸底和為企業招工任務完成情況。提供招商信息每條0.2分,未提供的不得分;完成政府下達的招工任務得0.5分,未完成的按完成比例得分。

3、集體經濟發展(1分)。主要考核村集體經濟發展情況,2萬元(含)至5萬元以下集體經濟收入的村該項得0.5分,5萬元(含)以上的村該項得1分,2萬元以下的村該項不得分。

4、公共資源交易管理(1分)。各村做業主的項目建設資金在0.5萬元以上及物資采購在0.3萬元以上的必須按制度進入鎮公共資源交易站進行公開招投標或政府采購,每違規一例扣0.5分,扣完為止。

(三)城鄉環境綜合整治類(21分)

1、農村人居環境整治工作(含廁所革命)(10分)。

(1)人居環境整治(8分)。參照《“重點項目建設、農村人居環境整治、破解高質量發展難題”百日攻堅大會戰實施方案》、《村莊清潔行動“秋冬戰役”集中攻堅活動實施方案》考核計分。

(2)廁所革命(2分)。按照《“廁所革命”三年攻堅行動方案》考核計分。

2、美麗鄉村建設(6分)。按照《2019年美麗鄉村建設考核辦法》考核計分。

3、農民建房管控及國土規劃工作(3分)。主要考核農民建房是否符合規劃許可,是否辦理審批,是否按審批要求建房,是否存在超高超大和占耕地、開天窗,是否建立動態巡查制度及保護耕地等行為。(考評細則由鎮規劃所和國土資源所制定)

4、農村交通基礎設施建設和養護管理(1分)。主要考核農村公路“四好公路”建設及道路養護情況,按時按要求完成上級下達的項目建設任務并確保交通暢通,計1分。

5、秸稈禁燒工作(1分)。每通報1次秸稈焚燒現象扣0.5分,扣完為止。(加上農業面源污染生豬返養考核)

(四)農業基礎類(8分)

1、農業(3分)。

(1)動植物防疫(0.5分)。主要考核防疫密度,防疫效果和發生動物疫情的情況。

(2)農田冬種冬翻工作(0.5分)。主干道沿線開展農業冬種,翻耕,及時翻耕秸稈焚燒后田塊。

(3)農村清產核資和土地確權工作(1分)。按要求做好清產核資工作得0.5分,土地確權工作矛盾糾紛調解0.5分,每出現一起非正常上訪的此項不得分。

(4)推進高標準農田建設(1分)。根據項目推進進度及土地流轉協議數田地落實耕地實際完成高標準農田建設數比例計分,沒有相關項目的村得平均分。

2、林長制工作(2.5分)。

(1)森林防火(1分)??己耸欠裰贫ǚ阑痤A案,是否落實巡山責任制,半專業撲火隊伍能力建設。

(2)松材線蟲病防治工作(0.5分)。積極主動開展轄區內松材線蟲病摸底,主動配合專業隊除治疫木。

(3)林業資源保護(1分)。積極開展林業資源保護工作,轄區內無盜伐林木、盜捕野生動物、毀林推山等現象。

3、水利工作(2.5分)。

(1)河長制(1分)。主要考核是否定期對河流、水陂、池塘、水庫的水上漂浮物進行撈取,對水庫是否實行“人放天養”,轄區水質是否達到或優于Ⅲ級。

(2)防汛冬修(1.5分)。主要考核是否落實防汛責任制,是否落實防汛巡查制,是否制定防汛預案,是否儲備防汛物質,是否按計劃完成水利冬修。(考評細則由鎮水利站制定)

(四)脫貧攻堅工作(18分)

1、脫貧攻堅業務(10分)。主要考核基層基礎工作、幫扶工作、群眾知曉率和群眾滿意度等工作。(考評細則由鎮扶貧站制定)

2、“兩不愁三保障”扶貧項目建設工作(4分)。主要考核項目的竣工率。(考核細則由鎮扶貧站制定)

3、民政工作(2分)。主要考核城鄉社會救助、救災救濟、雙擁優撫、社會事務、基層政權建設、老齡工作、綜合工作等七項工作。(考評細則由鎮民政所制定)

4、城鄉居民醫療保險、城鄉居民養老保險工作(2分)。按鎮時間進度要求全面完成社保任務得0.5分,按時完成醫保任務得0.5分,未按要求完成任務按比例得分;扶貧車間工作0.5分;脫貧攻堅外出交通補貼0.5分。

(五)社會事業類(14分)

1、綠色殯葬工作(5分)。主要考核三沿三區整治、火化率、入葬公墓率、公墓山繳費情況、紅白理事會運行等工作。

2、計劃生育工作(5分)。參照《2019年人口和計劃生育冬季服務攻堅月活動方案》進行考評并折算打分,未完成年度社會撫養費任務的不得評先評優。

3、退役軍人事務工作(2分)

(1)退役軍人服務站場所建設1分。按照“五有”建設要求,有獨立辦公場所,辦公設施配備齊全規范有序0.5分,否則不給分;辦公場所日常維護和管理好的0.5分,差的不給分。

(2)退役軍人服務站管理1分。各類制度上墻0.3分;軟件資料規范,各類優撫對象管理有序0.7分。

4、應急管理工作(1分)。積極對接及時上報資料0.5分;及時處理應急突發事件0.5分。

5、教育工作(1分)。積極配合鎮搞好學制改革、網點調整、搞好校舍、幼兒園安全檢查、關心教職工生活,扎實做好假期學生安全工作計1分;扎實做好與外界及本村熱心教育事業人士溝通聯絡,爭取到他們捐資助學和捐款鎮教育基金會的計1分,未完成不得分。

(六)社會穩定類(12分)

1、社會治安綜合治理(6分)。主要考核各村“四室一窗口”規范化建設情況,掃黑除惡宣傳和線索摸排工作,公眾安全感和政法部門滿意度提升走訪工作,法制建設工作,視頻監控攝像頭安裝工作,和諧平安創建工作(考核細則由鎮綜治辦制定)

2、信訪工作(4分)。主要考核對轄區重點人員的穩控工作、突發事件的穩控工作以及發生上訪事件,對上訪人員的勸返工作。全年無信訪案件和網上信訪的計滿分。如每發生一起赴鎮集體訪扣1分(其中10人以上的加扣1分/起);每發生一起赴縣集體訪的扣2分(其中10人以上的加扣1分/起);每發生一起赴市集體的扣3分(其中10人以上的加扣1分/起);凡發生一起赴省、進京上訪的,此項不得分(其中5人以上的倒扣5分),出現赴市、赴省、赴京時,由此產生的接訪費用由信訪人所在村承擔。

3、安全生產工作(2分)。主要考核提高安全意識,落實安全責任、采取安全措施、達到安全效果和暑期學生安全等情況。

六、加、減分項目(20分封頂)

1、代表鎮接受縣級以上單位檢查、參觀、學習、流動觀摩并受到表揚或承擔會務工作的,每次加1分,以此類推。

2、示范點打造工作。①新農村建設:按要求完成中心村建設并通過縣驗收加4分,完成一般點建設并通過縣驗收加2分;②黨建、綜治、宣傳、衛生計生室示范點打造:每打造一個示范點獲縣認可的加2分。

3、開放型經濟信息提供。①提供有效招商信息且項目落戶縣工業園區的加5分;②村提供協稅護稅有效信息,通過該信息建立平臺,當年納稅并抵頂任務的,每5萬元加1分,以此類推,6分封頂。

4、爭取項目資金。凡每爭取5萬元資金(上級預算安排的項目資金除外,如美麗鄉村建設點、小農水項目等)加2分,按爭取資金額度疊加計分,10分封頂。

5、對外宣傳。凡利用本村(居)人脈資源協助鎮或自行在中央、省、市、縣上稿或新聞(正面宣傳),每篇分別加10分、6分、2分、1分,頭版頭條的在原有基礎上再加10分、5分、3分、2分。

6、重點項目建設。積極配合鎮下達的34個重點項目建設并完成目標任務的村(居),視項目難易程度黨委會集體討論決定加5分、3分、1分。

7、星級廉潔村申報創建成功的村,加1分。已創建成功的村,被上級督查出問題摘牌的,扣2分。

8、村書記、主任外出市外上以,必須請假,否則每人次扣0.5分。不遵守會議制度、重要會議未經請假批準,無故缺席或遲到早退的,每人次扣0.5分。

9、信訪工作。如每發生一起赴鎮集體訪扣1分(其中10人以上的加扣1分/起);每發生一起赴縣集體訪的扣2分(其中10人以上的加扣1分/起);每發生一起赴市集體的扣3分(其中10人以上的加扣1分/起);凡發生一起赴省、進京上訪的,此項不得分(其中5人以上的倒扣5分),出現赴市、赴省、赴京時,由此產生的接訪費用由信訪人所在村承擔。

10、迎接上級檢查不力造成不良后果。因迎接省、市檢查不力造成不良后果的扣10分;因迎接縣檢查不力造成不良后果的扣5分;因迎接鎮檢查不力造成不良后果的扣3分。

11、鎮下文對村進行通報批評的,每通報批評一次的扣1分(以文件為準),以此類推。

12、在縣排名倒數后3名或受到縣(含)以上批評處罰的每項扣1分(以上級文件為準)。

以上加減分項目,以村居為單位,如同一內容同時符合多項加減分條件的,按就高不就低、不重復的原則計分,20分封頂。

七、實行五個“一票否決”制

“一票否決”制就是取消該村及其主要領導評先評優資格,責成限期整改,限期整改未達到要求的給予相關責任人相應的處分或作出組織調整。凡出現“一票否決”的書記、主任、會計、專干、治保主任由鎮分管領導誡勉談話,村必須向黨委、政府書面說明原因。如果全年累計兩次被鎮“一票否決”的,對書記和主任給予黨紀處分,如果主任不是黨員,則給予行政記過處分,村會計、治保主任、專干就地免職。被縣“一票否決”的書記免職,主任按程序罷免,村會計、專干、治保主任免職。

(一)脫貧攻堅工作。凡出現以下情況的實行一票否決,①對象識別不精準;②代表鎮接受上級檢查不合格;③不能如期脫貧。

(二)社會治安綜合治理工作。按鎮社會治安綜合治理工作目標管理考評辦法中的“一票否決”辦法執行。

(三)城鄉環境綜合整治工作。因城鄉環境綜合整治工作不到位而被第三方評估組拍攝到“臟、亂、差”畫面,導致我鎮被列為全市重點管理鄉鎮的,對該村實行一票否決。

(四)環境保護工作。凡因環保工作不到位,被縣級以上環保部門責令限期整改不到位的,實行“一票否決”。

(五)兩違管控工作。凡因兩違管控不到位,被縣級以上國土部門通報的,實行“一票否決”。

八、考核程序和獎懲措施

為使考評客觀公正,鎮成立考評小組,組長由鎮長擔任,副組長由各分管領導和片組長擔任,成員為各站所負責人??荚u考核程序為各村先進行自評,然后考評組采取看記錄,查資料,看現場,開座談會等形式進行,并結合平時的工作綜合考評。

各分管領導及站所(辦)室務必做好平時各項工作的及時通報、資料的準備全面收集、登記、統計等事項。

考評結果直接與獎懲掛鉤,每年各村的主要干部從轉移支付資金中拿出9600元用于村級目標管理考評基數。黨委、政府根據考評結果排名,評出綜合目標管理考評前六名和脫貧攻堅、環境整治、綠色殯葬、環境保護、社會穩定、產業發展、計劃生育、黨的建設等單項工作先進村,分別給予物質獎勵和精神鼓勵,其中綜合目標管理考評前六名的分別表彰,一等獎一名5000元、二等獎兩名3000元、三等獎三名2000元,單項工作先進村各獎勵資金800元。同時對考評成績差的村進行處罰,凡考評排位末尾三名且考評得分低于75分的村,對支部書記、村主任實行誡勉談話,對連續兩年考評倒數后兩名的村,在下年的經濟工作暨表彰大會上,由黨支部書記作表態性發言。

亚洲精品一二三区-久久