證券年度工作計劃范例6篇

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證券年度工作計劃

證券年度工作計劃范文1

行業要聞:

國土部:推動國土資源信息化再上新臺階進一步加強信息化工作統籌

2015年我國能源行業IT投資規模將達505.7億

農業部:加快農業信息化步伐

370家P2P接入央行征信系統

工信部:2015年信息消費規模將達3.2萬億

交通部:全國29省9月底前實現ETC聯網

公司動態:

立思辰:與安慶教育局簽在線教育合作協議擬投資3-5億元

威創股份:擬5.2億收購紅纓教育100%股權切入幼教領域2月4日起復牌

神州泰岳:與印度公司合資開展海外融合通信業務

川大智勝:擬定增募資4.5億5日起復牌

易華錄:與遼寧省公安廳交通安全管理局簽署合作協議

浪潮信息:公布非公開發行股票預案修訂版6號起復牌

投資建議:

年初至今我們反復強調遵循年度策略報告中互聯網和國進洋退兩條主線;1月中旬我們建議緊抓龍頭+預期差個股;如今全線大漲。接下去關注什么呢?現在我們的策略是:“新東西”!

1、互聯網保險是繼互聯網銀行、互聯網券商后下一個必將啟動的領域,首推京天利,其他關注包括焦點科技、騰邦國際、千方科技等。

2、互聯網醫療和互聯網教育在兩會期間會迎來眾多政策利好,首推萬達信息、東華軟件、立思辰,其他關注包括科大訊飛、宜華地產、延華智能。

3、春節消費高峰,阿里將力推O2O,首推石基信息、新大陸。

4、國進洋退將貫穿全年:電科剛剛年度工作計劃,今年一定是集團整合大年,關注電科四杰“衛士通、華東電腦、太極股份、杰賽科技”;國產化尋找關注度低的領域,關注超圖軟件,地理信息行業大拐點。

證券年度工作計劃范文2

阿曼5區項目是中石油進入中東油氣勘探開發市場的第一個項目,區塊的原作業者為日本的Japex公司(合同期限為19812028年,含延期10年)。2001年前后,Japex公司在面臨該區塊產量持續下滑、新區塊勘探接連落空的情況下,欲轉讓此項目。中石油經研究,認為該區塊具有較大的潛力,遂聯合阿曼Petrogas公司聯合收購了Japex公司在阿曼5區塊的100%權益(中方與阿方各占50%股份),按照股東簽訂的聯合作業協議的規定,投資雙方共同組建一個聯合作業公司,運作阿曼5區塊。聯合作業公司DaleelPetroleumCoLLC于2002年10月15日在MUSCAT依法完成工商登記,這是中石油首次與外方聯合注冊成立的對等股權的聯合作業公司。阿曼5區項目自中方進入以后,憑借技術優勢,包括應用薄層碳酸鹽巖儲層精細描述技術,創新地提出了地塹斷塊成藏理論,擴大了含油面積,增加了儲量;應用復雜斷塊碳酸鹽巖地層精細構造解釋與小斷層識別技術,落實小斷層分布,最終能夠識別并落實5m左右的小斷層;應用復雜斷塊、薄儲層碳酸鹽巖高精度水平井地質建模技術,建立了高精細的儲層地質模型,為水平井鉆井提供了可靠的地質依據,大大提高了薄儲層水平井鉆井有效儲層鉆遇率;優化了項目區井身結構,縮短了鉆井周期,節約了鉆井成本;形成和完善了適合項目區的多分支水平井地質導向鉆井技術、強抑制性KCL/聚合醇泥漿體系、大滿貫測井技術、頂部驅動鉆井技術等,在提高鉆井效率和降低鉆井成本等方面都取得了很好的成績。目前阿曼5區已具備200萬噸的原油生產能力,油田操作成本低位運行。中石油在阿開展石油合作13年來,積累了豐富的石油投資和企業管理經驗,鍛煉了一批既懂國際化經營又具有豐富生產管理經驗的職工隊伍。由于年度投資計劃需經過聯合公司、兩家合作伙伴及阿曼政府三層審批,而審批的時間具有程序上的不一致性,這樣往往會產生投資計劃在不同審批階段的差異。如中方投資計劃的審批是通過年度計劃工作會議,而外方股東是通過JOC(聯合作業委員會)審批,政府則是通過JMC(聯管會)審批。重大投資計劃的執行按照既定的管理程序需要兩家股東及政府分級授權審批,如:立項審批、承包商的選取、招標策略及評標結果等,這一程序雖然減少了執行過程的風險,但也延長了投資計劃執行的進程。若兩家股東及政府有任何一方存在異議,則計劃執行就要暫時中斷,等待各方意見統一時才能繼續,這樣往往影響了投資進程,同時對招投標時間估計不足。在招投標過程中,各階段文件均需進行內部審查并提交股東及油氣部進行審批,如對招標策略、招標文件、評估報告及授標建議等的審批。對階段性文件的準備及審批過程時間掌控不足,導致后續實施過程相應延遲。

2中石油在對等股權下的管理策略

對等股權聯合作業公司的管理是對中石油管理能力的一個全新的挑戰。項目運作13年來,聯合作業公司在經歷了磨合階段、快速發展階段和調整穩定階段后,目前已進入新的發展期。在此期間中石油始終在石油協議的框架下,在充分分析自身和合作方的優勢的基礎上,本著“,互利多贏”的理念,充分整合雙方股東資源及當地社會資源,發揮各自所長,在合作中競爭,在競爭中合作,以創新的管理應對各種挑戰,既確保了中方的利益,也實現了項目又好又快發展的共同目標。

2.1阿曼5區產品分成合同模式分析

阿曼5區項目合同模式為產品分成合同,商務條款主要包括最低義務工作量及費用、油氣定價、投資和成本回收方式、利潤油氣分配方式、折舊計算、簽字定金和生產定金、培訓費、稅費以及合同延期條款等[4]。阿曼產品分成合同收入分配流程見圖1,從中可以看出,政府的收益為利潤油和所得稅,而合同者的收益為成本油和利潤油。產品分成合同從投資者的角度來看,最基本的特點是投資者獲得的是原油、天然氣實物。產品分成合同的主要特征是:外國石油公司承擔勘探風險,全部產品分為兩部分,一部分是用來償還費用的“成本油”,另一部分是由資源國或者資源國石油公司同外國石油公司分享的“利潤油”。國家石油公司通常掌握重大的監督權和管理權,日常業務管理由外國石油公司負責;外國石油公司提供作業所需的全部資金和技術,并承擔有關風險;外國石油公司所分得的利潤油按照資源國規定的稅率繳納。根據合同條款,設備和裝置運進國內或完全轉讓后,就是資源國的財產。產品分成合同的顯著特點之一,是資源國政府從生產一開始就可以得到自己份額的“利潤油”,從而獲得收益[5]。本項目產品分成合同的主要財務要素有成本回收、利潤分成。成本回收通常是指按照合同規定,實際回收的資本性支出和操作費用。產品分成合同一般會確定回收資本性支出和操作費用的每年度的最高產量,即通常所說的“天花板”。本項目xx%的原油可以用作回收資本性支出和操作費用。累計未回收的成本可以結轉到下一個年度繼續回收。該合同沒有規定資本性投入和費用性投入,在投資回收條件上相同,即均可當年回收,超過實際成本部分的成本油自動轉化為利潤油分成。利潤分成就是合同雙方按合同中規定的比例進行分享的分成油的量。本項目xx%的原油用來分成(利潤油),政府分成比例為xx%,投資方分成比例為xx%。成本油價值超過可回收成本余額的超額回收部分,在年度內按季度調整為利潤油,相應份額退還阿曼政府[6]。

2.2充分發揮雙簽制的作用

聯合公司內部決策最大的特點是采用雙簽制。公司內部任何招投標的確認、合同的簽訂、資金的調配使用都必須經在聯合公司工作的雙方股東代表簽字才能生效。雙簽制是對等股權的產物,雙簽是行使股東權利最為有效的辦法,可以有效地制約對方。聯合作業公司內的任何決策和決定,只有在雙方達成一致意見的情況下,才能通過雙簽并生效,否則,任何一方的意見和建議都不能得以貫徹和執行。例如,聯合作業公司進入磨合期后,股東雙方由于經營理念和企業文化等方面的差異,互不信任,互相排斥,互相抵制,導致任何工作不經過激烈的爭吵,是不可能達成一致意見的。在這個時期,只有雙簽這個法寶可以遏制對方。中方人員的工資標準,中方人員的休假制度,中方隊伍和設備的進入,無一不是借助雙簽的武器來實現的。對于雙簽制的運用,只要合理運作,做到有理、有利、有節,就可以充分發揮雙簽制的優點。與具有獨立作業權的合資公司相比,實行雙簽制的最大特點是股東之間的爭端發生在決議之前,一旦完成了雙簽,雙方都會全力以赴推進工程或項目的實施,很少在實施過程中發生大的爭端。

2.3充分發揮審計監督作用

為了保證公司規范運作、依法經營,降低經營風險,公司借用外部審計實現有效的內控管理。為了精干機構,公司內部沒有設置審計部或內控部,而且充分利用外部資源,采用多方位的審計保障聯合作業公司的規范運作。聯合作業委員會和聯合管理委員為了對聯合作業公司進行監督檢查,委派不同的審計人員進駐聯合作業公司進行定期和不定期的各項審計。這些審計是審計人員與股東和當地政府的溝通和交流,是對聯合作業公司運行和經營狀況的評判,是對聯合作業公司的經營風險的評估,是對聯合作業公司目標責任完成情況、內部控制程序及其運行情況的監督檢查。按照產品分成協議,阿曼政府委派審計人員對聯合作業公司的可回收成本和產品分成情況進行審計,并出具審計報告。這個審計,為聯合作業公司的投資、成本回收以及利潤油分成的合理性和合法性給予核實。另外,阿曼國家審計署受國王委派,對聯合作業公司進行政府審計,審計范圍包括聯合作業公司的一切經濟活動,主要對其合法性、公平性、公正性和有效性給予鑒定。按照聯合作業協議規定,聯合作業公司必須有內部審計,對公司的日常生產活動、經營活動、內部控制制度、工作計劃和預算執行情況以及生產經營風險進行審計和評價。股東也可以直接委派自己的內部審計人員,對自己在聯合作業公司的投資情況、投資回收情況進行審計。另外,股東雙方都是上市公司,按照證券法規定,年度財務報表必須經過專業會計師事務所進行審計,所以,股東雙方每年都委托國際著名的會計師事務所對聯合作業公司進行審計,出具最終的審計報告。近幾年來,聯合公司每年要接受來自政府和股東5~7次的審計。這些不同方位的審計和監督,為聯合作業公司的管理水平的提升、制度的健全和完善奠定了基礎。聯合作業公司組建后,建立了一套完善的財務管理、會計核算體系以及完善的稅收政策。利用國際著名的會計師事務所或稅務咨詢機構來幫助建立和完善公司的財務和稅收制度,特別是依法注冊的聯合作業公司稅收政策與原石油協議所規定的免稅條款發生沖突時,國際著名的會計師事務所或稅務咨詢機構的專家提供了專業的咨詢服務,滿足了政府的要求。

3經營風險分析及控制

3.1政治風險分析及控制

阿曼是世襲君主制國家。蘇丹享有絕對權威,頒布法律、任命內閣、領導軍隊、批準和締結國際條約。1996年11月,頒布《國家基本法》(相當于憲法);12月,成立以蘇丹為首的9人國防委員會,負責審議與國家安全有關的事宜并參與決定蘇丹繼承人。2011年初,受西亞北非地區局勢動蕩影響,阿曼局部出現小規模示威游行活動,蘇丹迅速采取因應措施,大幅改組內閣,修訂《國家基本法》,賦予協商會議更大權力;加快民主化進程,在協商會議議員全普選基礎上,實現協商會議主席、副主席由協商會議議員直選;提高最低工資標準,推行“阿曼化”政策(指所有阿曼境內企業均須雇傭一定比例的阿曼本國勞動力),扶持中小企業發展,廣開就業門路,抑制物價過快增長。上述措施使阿曼社會秩序逐步恢復正常。近年來,阿曼政府大力推行經濟多元化戰略,加強杜庫姆經濟特區、鐵路等重大項目建設,不斷擴大社保覆蓋范圍,進一步紓解社會矛盾。目前阿曼政局總體平穩,社會穩定。

3.2地質風險分析及控制

目前項目發展所面臨的挑戰,主要表現在以下兩個方面:一是后備儲量不足。經過幾年的滾動勘探和新區勘探,項目進一步勘探的潛力有限,儲量替換率比較低;二是油田開發將進入中高含水期,目前油田綜合含水已經達到xx%左右,油田開發一旦進入中高含水期,面臨如何有效地實施控水穩油,減緩含水上升速度的問題。針對上述挑戰,可以采取以下舉措:一是加大整個油田的滾動勘探力度,進行整個五區塊三維地震資料重新采集和處理解釋研究,積極在淺層尋找接替儲量和在深層尋找含氣的潛力,夯實可持續發展基礎。同時積極尋找新區塊的合作機會,拓寬項目發展空間。二是充分發揮中石油治理高含水油田的技術特長,開展高含水水平生產井裸眼段堵水技術研究,優化注水方案,合理配置注采比,減緩含水上升,同時加快地面配套設施建設,滿足高含水油田生產的需要。三是繼續開展EOR先導性試驗研究,為油田的可持續發展打好基礎。

3.3經營風險分析及控制

3.3.1對資源國投資環境的準確分析和預測

中石油進入本項目后,所有成績的取得主要受益于前期對宏觀環境的準確分析和預測。雖然阿曼法律法規、政治經濟環境相對穩定,但加強了項目投資環境的評價,對潛在的風險因素有充分的識別。中石油在實現海外戰略的過程中,各戰略目標都存在一定程度的政治、經濟和法律等方面的風險,如果不能對這些因素可能給項目造成的影響進行準確評估,并制定相應的對策,可能給項目帶來巨大損失。

3.3.2計劃預算分析及控制

Daleel作業公司按照“石油合同”及“聯合作業協議”的有關規定,建立了“聯合公司”、“合作伙伴”及“阿曼政府”三級預算控制管理體系,實施全面預算管理,即根據股東及阿曼油氣部確定的年度油氣產量及現金流目標,由聯合公司準備并論證年度工作計劃及預算,然后上報給合作股東審核,技術部分由合作伙伴組成的技術委員會(TSC)評審,TSC評審通過的工作計劃及預算,由合作股東代表組成的聯合管理委員會(JMC)審批,經JMC批準的年度工作計劃及預算最終上報阿曼油氣部審批。經過批準的年度工作計劃及預算由作業公司管理層反饋給作業公司各個部門,由各個部門具體執行。在執行過程中,實行過程控制與跟蹤修訂,調整的工作計劃預算再按照同樣程序上報股東、政府審批。對于建設期超過1年的單項投資計劃,根據投資項目的不同額度,實行單項預算投資有限授權審批的過程控制,并把工程預算的總額度按照工程進度分配到各個執行年度。審批后的工作計劃預算最終反饋給作業公司的各個業務部門執行,按照業務部門的職責范圍,部門預算又可以劃分為費用類預算及作業工程類預算,后者主要為投資類預算。在預算過程控制中,作業公司采取不同的控制手段及方法。對于費用類預算,各業務部門按照預算執行進度分解到預算年度的各個月份,通過月度、季度實際費用與預算費用的對比分析,控制預算差異,分析預算差異及原因,若預算單列項預期將超預算10%,則需及時報請股東預期超支原因并申請預算追加。對于單項作業或工程類投資計劃,則需按照三級管理的有限授權實行過程審批控制,包括:投資項目效益論證、承包商的選取、招標策略、技術及商務標評標標準的確定和評標結果的審批、授標的審批等。在作業或工程項目啟動前,作業公司需要準備AFE(AuthorizationForExpen-diture)文件,向合作股東申請預算執行授權。按照Daleel作業公司AFE管理程序,單項工作計劃在5萬美元及以上的就需要準備AFE,5萬美元至20萬美元的AFE由作業公司內部授權人批準;20萬美元及以上的AFE由股東審批。AFE的審批過程同時也是股東及作業公司聯合對作業事項的控制過程,股東的具體意見通過AFE的審核反饋給作業公司,這樣就強化了預算執行的過程控制,降低了作業風險。在預算的執行過程中,如果有變更因素,則要準備相應的預算變更申請BCR(BudgetChangeRequest),報請股東批準。油氣勘探開發生產是資金密集、高風險行業,決策的失誤會造成投資的巨大損失,鑒此,聯合公司制定了一套完整的決策程序,每年從9月份起開始準備下一年的工作計劃,各部門根據公司的整體發展目標、油田的勘探開發方案確定各專業的工作計劃,然后根據工作計劃的內容,利用公司以往的實際投資和運行費用數據、市場詢價、專業顧問公司詢價、招投標信息等做出投資計劃,接著由公司高級經濟評價師按照股東確定的油價對重大投資進行經濟評估,內部收益率低于15%的項目則不會上報股東審批。公司內部確定工作計劃后,公司將上報股東聯合作業委員會進行審批,最后報聯合管理委員會審批。公司的重大事項決策過程程序規范、決策審慎,有效避免了決策的失誤。

3.3.3加強技術經濟評價工作

海外石油勘探開發項目的效益與資源國的財稅制度和合同模式密切相關,合同者的分成比例隨開發階段和產量的變化而發生變化。阿曼公司在投資決策和日常生產經營過程中非常注重技術經濟評價工作,針對價格、產量、成本、稅收等各種不確定因素,結合開發階段,開展項目現金流、投資安排、產量安排等研究,隨不確定因素的變化及時調整生產策略,確保中石油投資效益的最大化[7]。

3.3.4合理籌劃納稅方案

根據聯合公司實繳所得稅額的xx%(政府利潤油比例xx%)計算服務費額,依據產品分成合同和聯合作業條款,尋求資源國油氣部的審批并列作下一個會計年度的可回收成本。按這一計算方法,無論稅務核定的服務費率如何變化,股東的凈現金流入額度都不會因為稅負的提高而減少;即便按照利潤油收入作為應納稅所得額繳納所得稅,則股東的凈現金流入額度也不會因為納稅而減少。通過這一解決方案,使得20022011年度合計所得稅款加成xx百萬美元(稅款xx百萬美元加成xx%)一次性計入2012年度預算,這意味著聯合公司以后年度的所得稅可以遵循同樣處理原則,合同期內近xx億美元的所得稅風險得到了合理規避[8]。3.3.5石油合作一體化戰略按照中石油“充分發揮上下游一體化的整體優勢,上游帶動下游,實現協調發展”的戰略部署,中方積極幫助國內工程服務隊伍進入阿曼這一高端市場。2003年,中石油所屬東方物探公司通過招標獲得5區塊xx平方公里的三維地震采集作業合同,使中石油地震采集隊伍首次進入中東市場;隨后獲得多個作業合同,成功占領阿曼市場,每年收入在幾千萬美元。2006年,東方物探公司再次獲得5區塊xx平方公里的三維地震采集作業合同。2003年8月以來,中石油所屬長城鉆井公司110鉆井隊中標5區塊進行鉆井服務。2006年,長城鉆井公司在PDO中標,再引進3個鉆井隊伍,每年可以創收幾千萬美元。2007年,玉門油田中標5區塊抽油機2年安裝服務合同,共安裝抽油機22臺。合作伙伴公司是一個依靠油田作業服務為主導的私營公司,因此在公司服務承包商引入的時候,需平衡對方的利益需求。聯合公司成立以來,合作伙伴公司的相關單位分別中標公司的施工服務合同。

4幾點建議

證券年度工作計劃范文3

按照綜合、統一、系統、高效的原則,積極推進機關工作運行的順暢、協調、有序、高效、文明、和諧,著力打造行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的機關。

二、主要任務

(一)計劃管理

1、日常工作。認真落實“五個一”工作制度。每年度12月底前將下一年度工作計劃填寫完整,報分管領導審定;每季度后一月底前將下一季度工作計劃和本季度工作完成情況填寫完整,報分管領導審定;每月底前將下一年月工作計劃和本月工作完成情況填寫完整;每周五下午將下周工作計劃和本周工作完成情況填寫完整,報分管領導(處室負責人)審定;每日下午下班之前將當天工作內容填寫完整。

2、重大開支實行預算制。各處、室每年元月底前將年度單項開支3000元以上的開支計劃單經處室負責人審核、分管領導審定后報至局辦公室和財務審計處,辦公室安排專人匯總報局務會議預審同意后列入預算,未列入預算的原則上不再安排支出。

3、會議實行申報制。建立局常規工作月例會制度,分管局長及有關處室需要對下布置的常規性工作安排綜合會議,一般不再安排專題會議,切實減少和壓縮會議。各處、室每月將所需召開的會議計劃單經處室負責人審核、分管領導審定后報至局辦公室,辦公室安排專人匯總報局務會議審核,經審核同意的會議分別進行預算、申報、履行報批手續、聯系安排落實,未報計劃的會議原則上不再安排。

4、發文實行預審制??刂瓢l文數量,各處、室將年度所需發文經處室負責人審核、分管領導審定后報至局辦公室,辦公室安排專人匯總報局務會議預審列入年度發文計劃,未列入計劃的除特殊情況外一般不在安排發文。行文程序由擬稿人撰寫后,經處室負責人審核,視不同情況呈送分管副局長、局長簽發,然后編號、繕印、用印、分發、存檔。

5、維修保養。各處、室每年季度后一個月底前將下一季度所需要維修保養的辦公設備和車輛計劃單經處室負責人審核后報至局辦公室,辦公室安排專人匯總匯報、履行報批手續、詢價、維修保養,未報計劃的辦公設備和車輛無特殊情況原則上不再維修保養。

6、印刷品實行報批后印刷制度。各處、室對所需印刷的材料經處室負責人審核后報至局辦公室,辦公室安排專人匯總報局領導審查,經審查同意的履行報批手續、詢價、交印、收發,未報計劃或未經批準同意的印刷品原則上不再印置。

7、辦公用品。各處、室所需的辦公用品經處室負責人審核后報至局辦公室,辦公室安排專人匯總、履行報批手續、詢價、購置、分發,未報計劃的辦公用品原則上不再購置和配發。

8、培訓實行預審制。各處、室將所需業務培訓計劃單經處室負責人審核、分管領導審定后報至局辦公室,辦公室安排專人匯總報局務會議審核,對經審核同意的列入計劃,并分別進行預算、匯報、履行報批手續、聯系安排,未批準列入計劃的培訓原則上不再安排。同時,積極探索市場經濟的辦法開展各類培訓活動,減少機關經費支出。

9、外出考察學習。各處、室將所需外出考察學習計劃單報至局辦公室,辦公室安排專人匯總報局務會議研究,對研究同意的外出考察學習分別進行履行報批手續、組織落實,未報計劃或未經研究同意的外出考察學習原則上不再安排。

10、建立綜合工作檢查制度。各處、室將所需開展的工作檢查計劃單經處室負責人、分管領導審定后報至局辦公室,辦公室安排專人匯總報局務會議研究,各處室需要對縣區檢查的工作,原則上實行綜合檢查的辦法,壓縮和減少檢查次數。未報計劃或未經批準同意的工作檢查原則上不再安排。

(二)工作督查

1、日常工作督查。日常工作督查由局效能辦負責,主要是定期或不定期收集工作日志,并報送分管局長、局長審查,同時,對工作日志的收集、填寫、領導審查情況公開、公示。

2、制度執行督查。各處、室每季度后一月底前將本季度本部門牽頭監督執行的各項規章制度落實情況報至局辦公室,辦公室安排專人匯總、送局領導閱審、公開公示,未報落實情況的視同制度未執行落實。

3、上級和局黨組決定及領導重要批示落實督查。對上級和局黨組決定及領導重要批示件,辦公室安排專人逐項登記轉辦;轉辦時,應寫明承辦單位、承辦人、轉辦件的內容、上級和局黨組決定的事項及領導批示意見,要求承辦單位按照決定和批示的內容辦理,將辦結情況按期書面報告;對于要結果的即辦件,要及時進行催促辦理;承辦單位將辦結情況報來后,要認真進行審查,看是否符合轉辦時所提出的要求,工作是否落實;對決定事項辦結情況要書面報告上級和局黨組,對重要批示件辦結情況,要報送原批示領導閱示。

(三)工作協調

辦公室為機關上下、內外、左右工作協調機構。涉及兩個以上處室(單位)的一般性工作協調由辦公室主任或副主任牽頭組織、協調、落實;重大事項或重要工作由分管領導牽頭組織、協調、安排、落實,并根據需要向局長報告。

(四)來訪接待

來訪由辦公室安排專人負責接待,并做好登記、記錄、整理,根據來訪者反映的內容,辦公室主任或副主任提出擬辦意見,呈報分管局長或局長閱批,后轉交有關職能處室辦理,辦結后再由辦公室視情況答復來訪者。

(五)安全管理

對公共財物要妥善保管,落實安全防范措施。個人現金、有價證券及貴重物品不要存放在辦公室內。上班時間辦公室無人時必須關門;下班時必須關好、鎖好辦公室的門窗、抽屜、櫥柜等;值班人員要盡職盡責,嚴禁擅離職守,認真履行交接班手續。禁止在辦公室內亂拉、亂接電源線;嚴禁使用超負荷電器;下班時,必須將各類電器關閉;嚴禁將易燃易爆等危險品帶入辦公區;嚴禁在防火通道、樓道內堆放物品和焚燒廢紙、廢物。

(六)環境衛生

辦公室內部衛生,按各處室負責本辦公室原則,做到制度化、經?;?,各處室要認真做好分工區域的衛生工作,定時清理,始終保持清潔狀態。各處室值班人員上午上班前,打掃室內外衛生,整理內務。節假日前要集中開展一次衛生突擊活動。各處室的廢舊物品要隨時清理,不得亂堆亂放。市局將組織有關人員定期和不定期地進行檢查評比,并將檢查評比情況及時公布。

(七)對外交流

辦公室負責市局對外聯系交流,市局領導或有關業務處室外出聯系工作的由辦公室統一聯絡、安排;接到外來聯系工作的通知或電話后,辦公室要認真登記,并及時向有關領導匯報,擬定接待方案,明確接待任務,掌握來賓的姓名、身份、職務、性別、人數;啟程、抵達、返程時間和乘車方式;來局的目的、要求以及活動內容;來局的路線;是否需要迎接以及迎接的時間、地點、路線等,以便做好聯系、安排、落實、接待工作。

(八)保密管理

1、年初制定保密工作及學習計劃,落實保密工作責任制和責任追究制,加強保密工作的監督檢查。

2、積極參加市保密局統一舉辦的保密業務知識培訓,開展多種形式的保密法律法規、知識宣傳教育,增強機關干部職工的保密意識。

3、加強信息系統管理,定期對計算機進行檢查。

4、各處室負責人、局屬單位分管領導要切實加強上網信息保密審查和監督,保證信息不泄密。

(九)文件管理

1、所有文件由專人負責管理。秘密級以上文件要嚴格按保密制度執行存放在保密櫥內,確保安全。

2、文件的閱讀、傳達范圍,未經原發文機關同意,不得自行擴大,嚴格按閱讀范圍傳閱。

3、到上級開會帶回的文件,要及時交文管人員登記保管,個人不得私自保存。

4、借閱文件一般當日歸還,最長不超過三天;三日內辦不完的,要續辦借閱手續,到期不還者,經辦人要及時催還。

5、要嚴格文件閱讀手續,做到送出有登記,收回有清點,文件不亂傳。

6、文管人員對所管理的正式文件、領導重要講話及秘密資料,必須堅持一月一整理、一季一清點、半年一清退、一年一銷毀。在清點核對時發現有短缺現象,應立即查找,同時要及時上報。

(十)會議組織

辦公室根據領導要求,擬定會務籌備工作方案,明確會議的時間、地點、范圍、內容、議程、報到時間、地點和會議預算,待領導審批或研究確定后,辦公室負責組織人員通知、安排、會場布置、會場服務、會議食宿、會議活動。會后根據需要整理會議紀要。

(十一)網上辦公

各處、室要充分利用市政府政務統一平臺和市局局域網平臺,使用機關內部辦公網絡,除涉及全局性的工作意見、總結、文件等,其他文字材料一律在網上傳輸,全面執行在網上上傳下達、相互交流、網上布置工作、網上通報工作動態、網上反饋工作情況,基本實現無紙化辦公。

三、工作要求

1、明確分工,落實責任。機關內部日常事務管理工作方案由市局辦公室負責組織實施,各處室要圍繞機關內部管理工作方案和辦公室的統一安排,嚴格按照規定時間編報涉及本部門的日常事務管理工作。對不及時編報影響工作,要追究分管領導和處室負責人的責任。

證券年度工作計劃范文4

中國保險業是外國投資者最為關注的行業之一,中國人壽海外上市曾是2003年全球最大的IPO項目,中國人保和中國平安也都在海外成功上市,就是有力的證明。如何完善內部控制,如何強化內部控制的基石,是中資保險公司健康走向世界的必修課。

一、公司內部控制是一個永恒的話題

2002年7月25日,美國國會通過了《2002年薩班斯——奧克斯利法案》(也稱《2002年公眾公司會計改革和投資者保護法案》,以下簡稱《法案》)。2002年7月30日,該《法案》經美國總統布什簽署后,正式成為法律并生效。該法案的出臺是針對美國有史以來最大的能源交易商——安然公司造假事件,以及其后又接連發生的施樂、世通等大公司會計造假案而制定的。根據安然事件反映出來的嚴重問題以及經濟發展水平和社會環境的巨大變化,《法案》不僅對《證券法》(1933)和《證券交易法》(1934)這兩部證券監管的重要法律做了修改和補充,而且還對會計行業的監督、審計獨立性、財務信息披露、公司責任、證券分析師行為、證券交易委員會的權利和責任等諸多方面做了新的規定。在這些新規定當中,要求管理層報告公司對財務報告的內部控制、并要求外部審計師證實管理層報告的準確性最為引人注目。使內部控制再次成為人們關注的焦點。

《法案》的第302節要求CEO和CFO就他們的內部控制系統進行報告,并在提交給SEC的財務報表上簽字——依此作為保證,因此,這部法律將迫使高級執行主管確保其內部控制系統的適當性;而《法案》第404節要求公司:(1)陳述管理層建立和保持適當的內部控制結構和財務報告程序的責任;(2)在上市公司的財政年度末,對內部控制結構和財務報告程序的效果的評估?!斗ò浮返牡?04節以及103節,指導公眾公司會計監督委員會(PCAOB)制定用以管理外部審計師的證實工作,并就管理層對內部控制的有效性的評估進行報告的行業標準。

2004年3月9日,PCAOB了其第2號審計標準:“與財務報表審計相關的針對財務報告的內部控制的審計”,并于2004年6月18日經SEC批準。該標準關注對財務報告的內部控制的審計工作,以及這項工作與財務報表審計的關系問題。這項綜合的審計會產生兩份審計意見:一份針對財務報告的內部控制,另一份針對財務報表。對內部控制的審計涉及以下內容:評價管理層用于開展其內部控制有效性評估的過程;評價內部控制設計和運轉的效果;形成對財務報告的內部控制是否有效的意見。該標準的出臺,將對構成有效公司治理基石的董事會、管理層、外部審計師與內部審計師產生深遠的影響。正如PCAOB主席WilliamJ.McDonoush所稱,“該標準是委員會采用的最為重要、意義最為深遠的審計標準。過去,內部控制僅是管理者考慮的事情,而現在審計師們要對內部控制進行詳細的測試和檢查。這一過程將對投資者起到重要的保護作用,因為穩固的內部控制是抵御不當行為的頭道防護線,是最為有效地威懾舞弊的防范措施”。

PCAOB的工作對于規范化的內部控制設計、實施、監督、評估與不斷改進是有重大進步意義的,它使許多美國公司的各層管理者能在一個統一的框架內有效履行其內部控制的職責,并為會計師行業對內部控制的評估提供了一個基礎。更為重要的是,該標準將力促公司建立有效的內部控制監督體系,這為有效的公司治理奠定了良好的基礎。畢竟,內部控制監督過程需要審計委員會、高層管理者、外部審計師和內部審計師的共同參與。

PCAOB相信,為獲取可靠的財務報表,機構必須保持內部控制的運轉,以便了解各項記錄的準確性,各項交易和資產的處理的公允反映情況,并對各項交易記錄的充分性提供保證,且收支工作都經管理層和領導者授權。這樣,就能根據一般公認會計原則(GAAP)編制財務報表。內部控制的運轉還能確保上述步驟的運轉,以防止或發現對財務報表產生重大影響的資產的盜用、未經授權使用或處置情形。簡言之,如果公司管理層能證明其對簿記工作實施了適當的內部控制,用于編制準確財務報表的賬簿和記錄是充分的,并遵守了公司資產的使用規則,投資者就會對公司財務報表的可靠性更為信任。

《法案》將代表一個新的資本市場監管時代的到來,對公司內部控制、會計、審計發展的意義尤為重要。隨著中國保險業對外國同業的全面開放,中資保險公司已置身于世界市場一體之中,對具有重大影響力的《法案》決不能視而不見。我們應該認真學習和研究《法案》,從中吸收營養,為完善中資保險公司的內部控制提供有用借鑒。

二、COSO框架應該成為中資保險公司完善公司內部控制的標準

第2號審計標準依據COSO制定的內部控制框架制訂,在“管理層用于開展其評估的框架”一節中,明確管理層要依據一個適宜且公認的由專家群體遵照應有的程序制定的控制框架,來評估公司財務報告內部控制的有效性。在美國,為管理層的評估目標提供的適宜框架就是COSO框架。

COSO是一個由IIA和AICPA在內的眾多組織組成的聯盟,它開發出內部控制綜合框架模型,稱作COSO框架。SEC對PCAOB的第2號審計標準的認同,從一個側面承認了COSO框架,表明COSO框架已正式成為內部控制的標準。在這樣的背景下,要完善公司的內部控制,準確理解COSO界定的內部控制的目標、內容、概念是一項最基礎的工作。

(一)內部控制的目標

通常情況下,對于組織來說,內部控制的目的是保證實現以下組織目標。

組織運行的效果與效率。所謂效果,就是組織實現組織目標的程度;所謂效率,就是指一定的資源投入所帶來的產出量。

財務報告的可靠性和完整性。財務報告是綜合反映組織經營效果和效率的文件,同時也是組織風險控制的重要依據。財務報告的不真實、不完整往往是組織的重要風險之源。

符合相關的法律法規和合同。違反法律法規和合同,既可能給組織帶來較高的違法或違約成本,更可能隱含著對組織資產或股東利益更嚴重的危害。

(二)內部控制的內容

內部控制主要由控制環境、風險評價、控制活動、信息和溝通及監督5個部分組成。

控制環境,指影響組織實行內部控制的各種因素,其中包括組織特征、產品與服務構成、組織文化、領導風格、法律制度、管理層對內部控制的認識和組織信息管理系統等。這些因素都直接或間接地對內部控制的推行、效果或效率產生正面或負面影響。

風險評價,指對風險的真實性、風險可能造成的損失、防范風險可能采取的有效措施、這些措施可能產生的效果和風險發生后將產生的內外部影響進行分析和評價。

控制活動,是對可能發生或已經發生的風險采取應對措施,糾正偏差,使組織的運行朝著既定目標發展,其中包括相關的政策和程序。

信息溝通,內部控制涉及到組織的各個環節和各個方面,為了獲得充分準確的信息、控制措施得到充分響應、風險評估客觀公正,廣泛的信息來源和相關人員之間的充分溝通與理解是內部控制中十分重要的工作環節。

監督,整個內部控制過程,包括風險評價和控制措施,本身都必須處于有效的監控之中,并根據具體情況進行及時的動態調整,以提高內部控制的準確性、有效性和控制效率。

(三)對內部控制概念的理解

對內部控制可以從3個方面來理解:

內部控制是動態過程。內部控制是一個過程,是實現目標的手段,而不是結果本身。組織目標是由組織的宗旨決定的。它包括具體目標和實現目標的效率。內部控制是防止那些可能影響組織目標有效率地實現的風險因素造成實際損失、或者使損失降低到最低限度的,貫穿于組織各項活動中的一系列行為或措施。環境影響內部控制,內部控制隨環境變化而變化。

內部控制受人員溝通程度的影響。內部控制受到組織內各層次人員的影響,而不僅僅是簡單地制定出一本制度手冊或規章。單純的規章制度只是一種機械的控制措施。組織雖然按照規章制度來運行,但人是具有個人目標、個人情感的能動性個體,他們可以在很大程度上影響規章制度的實施效率和效果。他們的行為可能受到其個人利益的驅使,也可能受其誤解或抵觸情緒的驅使。因此,內部控制必須建立在充分溝通的基礎上。

內部控制提供的是合理保證。對管理層或董事會而言,內部控制提供的只是合理的保證,而不是絕對的保證。內部控制措施,無論設計的多么完美、運行的多么好,組織目標實現的可能性受到內部控制制度所固有局限性影響。內部控制也僅能為董事會和管理部門實現組織目標提供合理的保證。

第2號審計標準認為,COSO框架能確認出內部控制的運營效率和效果、財務報告的可靠性、遵守適用的法律和規章三大主要目標,而這三大目標都會對財務報告產生重大的影響,是關于財務報告的內部控制的組成部分。此外,標準將控制環境、風險評估、控制活動、信息和溝通、監控作為框架的五大組成要素,服務于上述三大目標。

事實上,當今世界另外幾個主流內部控制框架如加拿大的CoCo、英國的Cadbury報告、國際內部審計師協會(11A)的SAC、信息系統審計與控制協會(1SACA)的Cobit都與COSO框架緊密相關。我國有關部門制定的內部控制標準,包括證監會的“證券公司內部控制指引(2003)”、中國人民銀行的“商業銀行內部控制指引(2002)”、中國內部審計協會的“內部審計準則——內部控制(2003)”,其核心目標也與COSO框架一脈相承。

總之,無論COSO框架,還是PCAOB的努力,有一點是非常明確的,就是要在公司內部建立一個基本的控制框架,作為管理層評估財務報告內部控制的基準。這也是公司發展到一定程度在管理方面的必然要求,它受公司治理、價值創造、風險和機會、管制、企業文化、技術發展及受托責任等各方面的影響。我們應該從COSO的框架中吸收合理的內核、應從中汲取經驗,這會有助于中資保險公司管理層次的提升,執行能力的到位。畢竟,我們正面臨一個國際化的舞臺,在一些標準、框架的執行上應與全球主流框架保持一致,這樣才有溝通的可能,有平等對話的可能,有進一步發展的可能。

三、加強公司內部審計工作有益于完善公司內部控制

內部控制的設計是否適當、執行是否有效,必須依據一定的標準進行評價,這個標準就是COSO中論述的內部控制的五個要素整體層次和/或作業層次的評價標準。對于內部控制評估應由誰來完成,對此COSO和Cadbury報告中的觀點都認為,首先應由企業管理當局(或其指定人,如內部審計機構)定期對本單位內部控制設計的有效性進行評估,提出評估報告,然后再由注冊會計師對其加以審核,提出內部控制審查報告?!斗ò浮芬沧龀鐾瑯拥囊幎āS纱丝梢?,公司內部審計在對公司內部控制評估中的重要性。在頒布《法案》的過程中,由于IIA的積極參與,使得內部審計的作用與職責在法案中得以充分體現。

《法案》和美國證券交易委員會的有關指南,要求上市公司的高層管理人員對提交的財務報告提供保證,因此執行管理層是控制環境和財務資料的負責人。外部審計師為財務報告作公證,他要向財務報告使用者保證報告中的資料是按照公認會計準則公允地反映了組織的財務狀況。至于內部審計師則負責向審計委員會或其它委員會保證,組織為編制財務報告所設置的內部控制制度是有效的。內部審計執行主管要經常及時地與審計委員會溝通;審計委員會要評價內部審計執行主管報告的全面性和充分性。

內部審計是一種獨立、客觀的保證活動與咨詢活動,它的目的是為機構增加價值并提高機構的運作效率。它采取系統化、規范化的方法來對風險管理、控制及治理程序進行評價,提高它們的效率,從而幫助實現機構目標。

(一)要注重發揮審計委員會的作用

《法案》要求所有在美國上市的公司都必須設立審計委員會,并確定其主要職責是:討論每一年度和季度的財務報表并提出質詢;評估公司對外的所有盈利信息和分析性預測;討論公司的風險評估和管理政策;負責公司內部審計機構的建立及運行;接受并處理本公司會計、內部控制或審計方面的投訴;負責聘請會計師事務所,決定支付其費用并監督其工作,受聘的會計師事務所應直接向審計委員會報告;有權聘用獨立的法律顧問、其它咨詢顧問。同時,法案對公眾公司高級管理人員在公司治理及財務信息披露方面的責任和權利進行了細化,要求首席執行官(CEO)和首席財務官(CFO)對公司所提交財務報表的真實性和準確性提供書面保證,并要闡明公司管理層對建立和保持一套完整的與財務報告相關的內部控制系統和程序所負有的責任。

(二)要遵守國際內部審計師協會的屬性標準

內部審計活動是在一種多樣的法律和文化環境下進行的;在目標、規模與結構都各不相同的機構內開展的;而且是由該機構內部或外部的人員進行操作的,并且不同國家有不同的法律和習慣,這些差異對不同環境下的內部審計實務都會產生影響。為此,國際內部審計師協會制定了統一的《內部審計實務標準》,用以說明內部審計實務的基本原則以及評價內部審計工作依據的標準、指導內部審計活動的開展,并為促進不同的、具有增值性的內部審計活動提供一個框架,從而幫助組織改善經營與工作。其作用在于讓外部人員認同內部審計師所履行的審計工作是專業性的,即當一項內部審計工作遵守了該標準時,才能被外部認同為專業性的內部審計工作。

《內部審計實務標準》由屬性標準、工作標準及實務公告三部分組成。屬性標準通用于各行各業,主要說明內部審計機構的特點和對人員的要求,內部審計章程、獨立性和客觀性是其重要內容;工作標準通用于各行各業,闡述了內部審計工作的性質,并提出了衡量內部審計活動質量的準繩;實務公告適用于特定類型的審計活動,它是屬性標準和工作標準在特定類型審計活動中的具體表現。

特別應該注意的是,國際內部審計師協會于2003年在風險管理、控制和治理程序方面了幾個實務公告,其中,實務公告2120.A1—4(財務報告過程審計),與實務公告2060—2(內部審計機構與審計委員會的關系)、2120A1—1(對控制過程的評價和報告)、2120A1—3(內部審計在季度財務報告、信息披露和管理當局承諾函中的作用)有密切的聯系。這3個公告分別討論內部審計與審計委員會的關系,內部審計如何評價組織的內部控制制度并形成審計意見,以及內部審計在貫徹美國《法案》和美國證券交易委員會相關指南中應起的作用。本公告則進一步討論內部審計師與董事會、審計委員會、高級管理層和外部審計師在財務報告過程中的關系。

(三)要發揮內部審計執行主管的作用

內部審計執行主管在財務報告過程中應將財務報告過程審計列入年度工作計劃,并分配適當的資源外,更重要的工作在于評價內部控制的有效性和提出有效的建議。

評價內部控制的有效性,應主要從幾個方面人手:

1.組織是否有濃厚的道德文化環境。董事和高級管理人員是否以身作則遵守組織的道德行為規范;組織的道德行為規范是否通過培訓使全體員工了解,并成為組織道德文化的倡導者和執行者;財務報告有無不實的表述和舞弊。

2.組織怎樣進行風險管理。組織有無風險管理程序、是否有效;高級管理層是否依靠整個組織來控制風險;管理層是否開誠布公地與董事會討論主要風險。

3.組織的控制制度是否有效。組織對財務報告過程的控制是否全面、是否包括收集資料、編制財務報表及其附注,以及規定要披露的和自主披露的事項;高級管理層和相關管理層是否聲明對控制有效性承擔責任;組織的財務報告或財務披露是否反映出高級管理層、董事會或組織事故不斷;整個組織是否有良好的溝通渠道和報告制度;控制制度被視為促進目標實現的積極因素,還是絆腳石;雇用的人員是否合格、是否經過充分的培訓、解決問題是否及時和有效。

4.組織是否有有效的監督。董事會是否獨立于管理當局,沒有利益沖突,信息靈通,對存在的問題及時進行了調查;內部審計是否得到高級管理層和審計委員會的支持;內部審計師和外部審計師是否與高級管理層和審計委員會進行開誠布公的溝通和私人接觸;各級管理人員是否對控制過程進行監督;對外購審計過程是否進行了監督。

關于采取有效措施確保財務報告的可靠性和完整性,主要有:

1.在財務報告方面。給外部審計師提供與業務相關的資料;與外部審計師協調審計計劃、范圍和工作安排;與外部審計師分享審計信息;與外部審計師和審計委員會溝通會計政策和政策決策;與審計委員會、外部審計師和高級管理層一起審查財務報告和披露事項;評價財務報告質量,包括向法規機構提交的財務報告;評價組織內部控制的充分性和有效性,尤其是對財務報告過程的控制;監督管理當局遵守組織道德行為規范,為組織樹立良好榜樣,與員工、董事會和外部股東進行公開和真誠的溝通。

2.在組織治理方面。審查與遵守法律、法規、規章、道德有關的公司相關政策;審查與組織風險和治理相關的未決訴訟或法律訴訟;提供有關員工利益沖突、不正當行為、舞弊和道德規范的管理程序和報告制度執行結果的資料。

證券年度工作計劃范文5

在這一年里,憑借前幾年的蓄勢,公司步入了高速發展的快車道,實現了飛快的效益增長,而且成功地實現公司股票在上海證券交易所上市。從此,一個公司將以嶄新姿態展現在世人面前,一個更具朝氣和活力的、以維護股東利益為己任的新公司誕生了。

公司上市后,管理水平必將大幅度提高,這不僅僅是市場競爭的外在要求,更是自身發展壯大的內在要求。對于市場部來說,全面提升管理水平,與公司同步發展,既是一種壓力,又是一種動力。為了完成公司合同額三十億的總體經營管理目標,市場部特制訂工作計劃如下。

一、信息網絡管理

1.建立直接領導關系

市場部是負責公司信息網絡建設與維護、信息收集處理工作的職能部門,接受營銷副總經理的領導。市場部信息管理員與各區域市場開發助理之間是一種直接領導關系,即在信息網絡建設、維護、信息處理、考核方面對市場開發助理直接進行指導和指揮,并承擔信息網絡工作的領導責任。

2.構架新型組織機構

3.增加人員配置:

(1)、信息管理員:市場部設專職信息管理員3名,分管不同區域,不再兼任其它工作。

(2)、市場開發助理:浙江省六個辦事處共設市場開發助理兩名,其它各辦事處所轄區域均設市場開發助理一名。

4.強化人員素質培訓

春節前完成對各區域的市場部信息管理員和市場開發助理的招聘和培訓,使新的管理制度實施過程中市場部在人員素質方面有充分的保障。認真選擇和慎重錄用市場開發助理,切勿濫竽充數。

5.加大人員考核力度

在人員配置、資源保證、業績考核等方面對信息網絡建立和維護作出實施細則規定,從制度上對此項工作作出保證。建立市場信息管理員定期巡回分管區域指導信息管理工作的考核制度,并根據各區域實際情況和存在的問題,有針對性地加以分析和研究,以督促其在短期內按規定建立和健全信息管理的工作。

6.動態管理市場網絡

市場開發助理與信息管理員根據信息員提供的信息數量(以個為單位)、項目規模、信息達成率、發展下級信息員數量四項指標對信息網絡成員進行定期的動態評估。在分析信息員/單位的分類的基礎上,信息管理員和市場開發助理應結合信息員的背景資料進行細致地分析,確定其通過幫助后業績增長的可能性。進一步加強信息的管理,在信息的完整性、及時性、有效性和保密性等方面做好比上一年更好。(詳見市場開發助理管理制度)

7.加強市場調研

以各區域信息成員/單位提供的信息量和公司在各區域的業務進展情況,將以專人對各區域結構業務的發展現狀和潛在的發展趨勢,進行充分的市場調研。通過調研獲取第一手資料,為公司在各區域的機構設置各趨合理和公司在開拓新的市場方面作好參謀。

二、品牌推廣

1、為進一步打響公司品牌,擴大公司的市場占有率,乘公司上市的東風,初步考慮四川省省會成都、陜西省省會西安、新疆維吾爾自治區首府烏魯木齊、遼寧省會沈陽、吉林省的長春、廣東省會廣州、廣西壯族自治區首府南寧以及上海市舉辦品牌推廣會和研討會,以宣傳和擴大公司的品牌,擴大信息網絡,創造更大市場空間,從而為實現合同翻番奠定堅實的市場基礎。

2、在重點或大型的工程項目竣工之際,邀請有關部門在現場舉辦新聞會,用竣工實例展示和宣傳杭蕭鋼構品牌,展示杭蕭鋼構在行業中技術、業績占據一流水平的事實,樹立建筑鋼結構行業中上市公司的典范作用和領導地位,使宣傳工作達到事半功倍的效果。

3、進一步做好廣告、資料等方面的宣傳工作。在各個施工現場制作和安裝大型宣傳條幅或廣告牌,現場展示企業實力;及時制作企業新的業績和宣傳資料,補充到投標文件中的業績介紹中和發放到商各人員手中,盡可能地提升品牌推廣的深度和力度。

4、加強和外界接觸人員的專業知識培訓和素質教育工作,樹立良好的企業員工形象和先進的企業文化內涵,給每一位與杭蕭鋼構人員接觸的人都能夠留下美好而深刻的印象,從而對杭蕭鋼構及鋼結構有更清晰和深層次的認識。

三、客戶接待

客人接待工作仍是市場部工作的重點之一。做好客人接待工作是業務接洽的必要的提前和基礎。如何按照公司有關規定和商務部要求保質保量地做好客人接待工作是市場部必須進行認真研究和探討的重要課題。表面上看起來接待工作比較簡單,但實質上客戶接待是一門十分深奧的學問。不去深入地研究和探討就不能讓該項工作做得完善。因此,市場部要在方法上、步驟上、細節上下一番功夫。為了既少花錢,又不影響接待效果,需要向各商務部領導和各辦事處商務人員更多地了解客人的生活閱歷、為人稟性、處事方式、興趣愛好、飲食習慣、辦事風格、企業價值取向、管理理念、產品特色、行業地

位等等。仔細研究分析和琢磨推敲日程的安排,讓每一位客人在最短時間內對公司有全面的、清晰的、有一定深度的了解,對杭蕭鋼構的產品表現出最大限度的認同感,對公司的管理模式和企業文化產生足夠的興趣。把長期地、堅持不懈地認真對待每一批客人和每一客人,使他們對公司的接待工作滿意作為市場部每一個接待工作人員的準則。從而以此來提高項目跟蹤的成功率和降低商務談判的難度,達到提高企業經濟效益的根本目的。為此市場部著重抓好以下幾方面的工作:1、督促全體人員始終以熱誠為原則,有禮有節地做好各方面客人的接待工作,確保接待效果一年好于一年。

2、在確保客戶接待效果的提前下,將盡可能地節省接待費用,以降低公司的整體經營成本,提高公司利潤水平。

3、繼續做好來訪客戶的接待檔案管理工作,將潛在顧客和合同顧客的檔案分類保存,準確掌握項目進程,努力配合商務部門和辦事處促成項目業務。

4、調整部門人員崗位,招聘高素質的人員充實接待力量。隨著業務量的不斷擴大,來訪客戶也日漸增多,市場部負責接待的人員明顯不足。為了適應公司業務發展的需要,更好地做好接待工作,落實好人員招聘工作也是一件十分重要的事情。

四、內部管理

1、嚴格執行c版質量管理體系文件和管理體系標準文件,嚴格實施“一切按文件管理,一切按程序操作,一切用數據說話,一次就把工作做好”戰略,使市場部逐步成為執行型的團隊。

2、進一步嚴格按照股份公司和營銷系統所規定的各項要求,開展本部門的各項工作管理,努力提高管理水平。

3、充分發揮本部門各崗位人員的工作積極性和主動能動性,強調其工作中的過程控制和最終效果。提高他們的工作責任性和工作質量。嚴格按照相應的崗位職責實行考核制。

證券年度工作計劃范文6

法律援助制度是指由國家設立專門機構,為經濟困難或者特殊案件的當事人減免費用提供法律援助的一項法律制度,法律援助制度是一項造福社會、造福人民的崇高事業,其實質是法律扶貧、扶弱,它使人人平等地站在法律面前,實現自己的法定權益,積極開展法律援助,既是黨和政府的重要職責,也是全社會的共同責任。據測算,因為經濟的嚴重短缺,我省每年需要提供法律援助而實際得到援助的只有四分之一,許多糾紛和案件不能及時得到法律援助,困難群眾訴訟難的狀況還難以在較短的時間里有根本改變。它是國家以法律化、制度化的形式為某些經濟困難或特殊案件的當事人提供免費的減費的法律幫助,以保障其利益得以實現的一項法律制度,是世界各國普遍采用的司法救濟制度。

一、我國法律援助的概況

1994年,司法部首次公開提出建立法律援助的設想,并在北京、上海等城市開始了試點。1996年頒布的《刑事訴訟法》、《律師法》以國家立法的形式對我國的法律援助制度作出了明文規定,標志著這一制度在我國的真正確立。

(一)法律援助制度的對象是我國法律援助制度建立的最重要的依據是“法律面前人人平等”。因此我國對法律援助對象的規定有以下特點:①對象相對廣泛。凡是中華人民共和國公民,具備法律援助條件的都可以申請法律援助,與簽訂法律援助司法協議的外國公民和無國籍人,符合條件的,也可申請獲得法律援助。②有關特殊對象的規定,體現了對最需要幫助的人優先照顧原則。凡盲、聾、啞、未成年人為刑事被告人或犯罪嫌疑人,沒有委托律師的,應當獲得法律援助;可能被判處死刑的被告人,沒有委托律師的,應當獲得法律援助;刑事案件中外籍被告人沒有委托律師的,應當獲得法律援助;其他殘疾人、老年人為刑事被告人或犯罪嫌疑人的,可以不受經濟條件的限制,獲得法律援助。2、法律援助的主體實施法律援助制度,保障公民的合法權益得以平等實現,是政府應盡的義務。從這個意義上說,法律援助實施主體應該是國家。事實上,法律援助制度的具體實施主體是以律師為主的法律工作者。我國與多數國家有所不同,法律服務隊伍除律師以外,還有公證員、基層法律工作者。因此,我國法律援助制度的主體就是律師、公證員、基層法律工作者。3、法律援助的組織形式我國的法律援助基本形成了兩種模式:①是建立法律援助中心,由法律援助中心專職律師和由中心指派的社會律師共同承擔法律援助業務;②是全部由社會律師提供法律援助業務,或法律援助中心指派,或律師事務所自行受理,然后到法律援助中心備案并申請經費。由于法律援助制度在我國尚處于探索階段,因此允許兩種模式同時存在。

(二)我國法律援助的困境

1、立法困境。隨著法律援助制度在中國迅速發展,我國法律援助制度的立法工作取得了長足的進展,許多地方已經通過行政法規和地方立法的形式建立了法律援助制度,但從總體上看,我國的法律援助制度尚處于萌芽階段,立法工作還處于零亂無序狀態,對法律援助制度仍缺乏明文規定。

2、機構困境。①法律援助機構未形成統一模式,缺乏規范性。各省、市法律援助活動各具特色,法律援助各種模式并存。②法律援助機構職能不明確。自從1997年司法部法律援助中心成立后,省一級法律援助機構的工作就成為了首要工作,但是,省一級專門機構大多是法律援助監督指導、協調的機構,并非具體實施機構,而地方雖然掛了法律援助機構的牌子,卻沒有專門人員開展工作,形同虛設。

3、資源困境。①人力資源困境。一是數量不足,提供法律援助的人員必須熟知法律,有豐富的辦案經驗,而我國符合這樣標準的人員即法律援助的主體主要是律師,從數量上看,我國職業律師還不到全國總人口的萬分之一。二是素質不高。由于經濟、、文化發展的差異,法律服務資源在地域分布上呈現出不平衡性。②資金資源困境。一是資金來源沒有明確規定。雖然相關法規將國家財政撥款作為法律援助資金的主要來源,但沒有規定列入年度財政預算,因而不能建立起國家對法律援助的最低經費保障機制。二是資金不足。我國正處于社會主義初級階段,經濟不很發達,國家和許多地方財政拿不出充足的經費投入到法律援助事業中去。財力的不足,了法律援助制度的發展。

二、我國法律援助中的明確規定為建立法律援助制度奠定了基礎

1996年3月17日通過的《中華人民共和國刑事訴訟法》第34條規定:“公訴人出庭公訴的案件,被告人因經濟困難或者其他原因沒有委托辯護人的,人民法院可以指定承擔法律援助義務的律師為其提供辯護。被告人是盲、聾、啞或者未成年人而沒有委托辯護人的,人民法院應當指定承擔法律援助義務的律師為其提供辯護,被告人可能被判處死刑而沒有委托辯護人的,人民法院應當指定承擔法律援助義務的律師為其提供辯護”,這是在我國立法史上首次將“法律援助”明確寫入法律,是我國法律援助制度建設一個重要里程碑。1996年5月15日通過的《中華人民共和國律師法》對法律援助的有關內容作了專章規定,《律師法》第六章規定:“公民在贍養、工傷、刑事訴訟、請求國家賠償和請求依法發給撫恤金等方面需要獲得律師幫助,但是無力支付律師費用的,可以按照國家規定獲得法律援助,律師必須按照國家規定承擔法律援助義務,盡職盡責為受援人提供法律援助,法律援助具體辦法,由國務院司法行政部門規定,報國務院批準,”這些規定明確了公民獲得法律援助范圍和律師必須依法承擔的法律援助義務,并為制定法律援助的專門立法奠定了法律基礎。

三、中國法律援助制度的架構、申請援助的條件、實施主體、資金來源

1、在國家一級建立司法部法律援助中心,統一對全國的法律援助工作實施指導和協調。

1997年5月26日,司法部法律援助中心在北京正式成立,司法部法律援助中心主要負責對法律援助作進行業務指導,制定全國性的法律規章制度、中長期發展計劃和年度工作計劃,協調全國法律援助工作事宜,開展與國外法律援助團體及人士的交流活動等等工作。同日,中國法律援助基金會成立,中國法律援助是基金會的主要職責是募集、管理和使用法律援助基金,宣傳國家的法律援助制度,促進司法公正。其基金來源主要包括國內社團、、商社及個人捐贈和贊助,基金存入機構發取的利息,購買債券和企業股票等有價證券的收益等。

2、在省級地方建立省、自治區法律援助中心,對所轄區域內的法律援助工作實施指導和協調。

3、在地、市(含副省級)地方建立地區、市法律援助中心行使對法律援助工作的管理和組織實施的雙重職能。

4、在具備案件的縣、區地方建立縣、區法律援助中心具體組織實施本地的法律援助工作,不具備建立法律援助機構條件的地方,由縣、區司法局具體組織實施法律援助工作。

中國法律援助的三個專業實施主體是律師、公證員、基層法律工作者。律師主要提供訴訟法律援助(包括刑事辯護、刑事和民事訴訟等)和非訴訟法律援助;公證員主要提供公證事項的法律援助;基層法律工作者主要提供法律咨詢、代書普通非訴訟事項的幫助等簡易法律援助。中國法律援助有三個基本資金來源,政府出資、社會捐贈及行業奉獻(主要指義務辦案)。

四、法律援助制度在我國現行社會關系中發揮著重要作用

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