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陽光工程論文范文1
(一)農民培訓工作開展農民科技培訓,是農廣校為農服務的一個重要切入點。*校以增加農民收入為目的,圍繞產業結構調整和促進農村勞動力轉移就業開展了卓有成效的培訓。“三進村”輻射帶動明顯,“菜單式”培訓工作進展順利,轉移培訓1000人,農民實用技術培訓3.5萬人次,發放宣傳資料萬余份、科技書籍宣傳單23000冊,播放實用技術片70場次,懸掛宣傳橫幅24條。
1、農民教育培訓“三進村”開展情況按照加強農廣校教師專業技能的工作思路,我校制定了《*農廣校農民教育培訓“三進村”工作實施方案》,選擇了4個村120戶作為試點,選派二十名中、高級農廣校教師及農業技術專家對科技示范戶進行面對面技術指導,輻射帶動600余戶農民增收致富。在農業生產期間,下村隊集中或分散技術指導,深入田間地頭現場講解,使科技示范戶良種普及率100%。同時又積極推廣了“測土配方施肥技術”、“棉花膜下軟管滴灌技術”、“沼渣沼液的科學應用”等幾項主推技術,實現了良種與良法相結合,有效降低了生產成本,增加了農民收入。通過輻射帶動,每位示范戶不同程度地帶動了周邊農戶應用各項實用新技術,營造了學科技、用科技的良好氛圍。
2、“菜單式”培訓工作按照自治區農廣校安排,*校在全州選擇了條件較好的*縣、*市作為“菜單式”培訓試點單位。州、縣、市均制定了培訓工作實施方案,組織人員對村隊農民進行了摸底調查,了解培訓需求和要求,建立了相應的師資隊伍,并有專人負責管理。培訓內容以切合地方特色的棉花滴灌技術、沼氣池建設、沼渣沼液利用、玉米高產栽培技術等為主。在全州下上推行節水滴灌、農村沼氣利用的大環境下,農廣校的“菜單式”培訓既為政府所歡迎,又為農民提供了學習平臺,真正做到了“需要什么,培訓什么”,效果良好。
3、農村富余勞動力轉移陽光工程培訓。20*年,我州*縣農廣校被列入自治區農村勞動力轉移培訓陽光工程項目縣,培訓任務為1000人。在自治區農廣校、農業主管局的指導和支持下,根據縣域經濟地域條件的實際特點,項目實施單位有計劃、有針對性的、分批次的組織開展了職業技能培訓,培訓工種以建筑工、商鋪營銷人員、賓館服務員等工種。培訓1000人,轉移就業率96%。根據自治區農廣校、主管局對“陽光工程”培訓工作檢查的通知,州校及時組織項目校進行了認真自查,對檔案資料、培訓、發證等各個環節加強了管理,確保了項目的有效實施。主要做法是:首先對擬轉移人員的數量、年齡、文化程度、健康狀況等進行調查,準確掌握了縣、市勞動力資源數量及發展走勢,為培訓工作提供了基礎資料;二是利用星期天和集市赴鄉鎮場進行廣泛宣傳,張貼培訓簡章,懸掛橫幅;三是按具體情況制定培訓計劃,聘任專業教師授課;四是從中央農廣校訂購陽光工程培訓資料及光盤,并將陽光工程教材《農民務工培訓讀本》免費分發給每位學員;五是與軋花、紡織、建筑公司、商鋪等企業、公司、個體經營業主建立用工需求信息,使培訓就業有機結合;六是完善培訓檔案,建立長效機制;七是建立檢查監督機制,加強領導和管理。
(二)招生工作今年,*農廣校的招生工作安排部署周密,有宣傳、有方向、有重點,取得較好成效。共招生374人(注冊),完成任務的134%,遠遠超出自治區組織部、農廣校給我校下達的280人的招生任務。具體做法是:一是繼續貫徹自治區組織部、農業廳、教育廳聯合下發了“關于充分發揮農業廣播電視學校遠程教育優勢做好村干部學歷教育培訓工作的通知”(新黨組通字〔20*〕25號)精神,開展村干部、村級后備干部學歷教育培訓。工作重心主要在出臺文件、理順關系、聯合檢查上。依托地方黨委政府爭取經費支持(學費分攤),組織、農業部門聯合招生、檢查,并將招生情況納入鄉鎮目標管理責任書一并考評,完成村干部中專學歷教育招生89人,(占招生人數的24%)。二是開展“職業教育初中分流班”試點工作。緊緊依靠教育部關于中等職業教育貧困生補貼的優惠政策,深入調研,確定*市分校為試點校,廣泛宣傳,共招生48人。
9月初,*農廣校組織州、縣(市)分校教師分赴兩縣一市,在鄉鎮主要領導的陪同下開展了“初中分流生”基礎情況調查。走訪部分中學,對鄉鎮中學初中學員情況、是否愿意參加分流、校舍建設、等情況進行了認真了解。做為試點校,*市分校主要在營造良好的工作氛圍、構建和諧關系上下功夫,積極與地方教育局、鄉鎮中學聯系,積極宣傳優惠政策,做好鄉鎮中學的調查摸底工作,建立相應的師資隊伍,完成“初中分流生”招生48人。為加強管理,州校建立了“初中分流班”管理網絡體系,明確了職責任務,制定了教學檢查方案主日常電話聯系卡。為加強中等職業教育貧困生補助金管理,監督資金的使用到位,州校對已發放的資助金使用情況進行了自查,要求*市分校對新招48名“初中分流生”建立檔案,使“職業分流班”中符合國家規定的學員全部享受國家資助,農廣校要通過“公正、公平、公開”的資金使用,來吸引更多的初中分流生參加農廣校的學習。三是在總結過去兩年工作經驗的基礎上,*農廣校繼續與組織、教育部門聯合協作,明確了20*年度培訓任務、目標、要求,將村隊干部參加農廣校的學習列入鄉鎮目標考核細則中,在招生、注冊、面授輔導、考試等各個環節都有組織部門全程參與。通過農廣校教職工的共同努力,今年共招收農村基層村陳干部89人。
(三)教學管理工作今年,*農廣校以“教學管理質量提高年”為教學目標,組織縣、市分校認真學習貫徹《新疆農廣校管理辦法》、《新疆農業廣播電視學校教學管理規范實施細則》以及有關教學考務的各項規章制度,把組織部門始終作為聯合辦學協管單位共同參與教學班的管理,主要做了以下幾個方面的工作:
1、教學管理。按要求認真制定各專業、各層次教學計劃,做到及時下發。制定了“教學管理質量年”實施方案,對教學各個環節通過檢查、抽查進行驗收落實?!俺踔蟹至靼唷惫ぷ魇且豁椥碌耐卣梗⒘司W絡管理體系,制定了相應的教學日程安排。一是各教學班都指派一名組織干部作為管理人員,協助農廣校教師對班級進行管理。二是強化監督檢查,在教學過程中聯合組織、教育、農業一同對教學工作進行檢查督導。三是組織、選送教師開展集中培訓,提高教師從教水平。一方面積極參加自治區校、州黨委政府舉辦的各類培訓,全州農廣校教師參加培訓達24人次;另一方面組織縣市分校教師開展培訓,對電子教案、自學指導書的編寫進行現場指導,還對如何提高學員到課率等方面進行探討。四是積極組織教研活動,在縣市校開展了電子教案觀摩學習,參觀了*市農廣校全體教師的公開課,通過各種措施有效地規范了教學過程。
2、考務工作。一是認真組織教師學習《新疆農廣校中等職業教育考務管理實施辦法》、監考守則等。二是制定了各層次、各專業的考務工作計劃,制定了巡、監考職責,做到無論統、補考均有州校巡考。三是專人負責,試卷的接收、清點保管、印刷,都有專人負責,做到妥善保管,嚴格保密。四是成立巡監考小組,對考點進行巡視檢查,確保各考點教室單人單桌,考場人數不超過25人,考前組織監考教師學習監考守則等。五是聯合組織、農業等部門一同巡考,堅持“從嚴治學”。
3、教材管理。今年*校選開區校5個專業,語種為兩種,招生跨春、秋兩季,在專業多、教材征訂時間緊的情況下,完成了教材征訂、發放工作。主要做法:一是各級領導高度重視,專人管理,費用按時上繳,發放及時。二是按時上報各層次、各專業的教材征訂單。三是收到教材及時清點、下發。四是做好州校負責征訂教材工作,主動與新華書店等單位聯系購書,整個征訂工作井然有序。
4、師資管理。一是按要求上報了20*年師資培訓計劃,總結。二是認真組織全州農廣校教職工參加中央校、區級、州級組織的各類培訓。全年參加中央校舉辦的現代農業建設師資培訓9人(山東),“百萬中專生計劃”項目管理系統衛星遠程培訓班5人(伊犁),參加全國農廣校系統師資能力建設遠程培訓班8人(伊犁),參加春季招生錄取會議及中等職業學校學籍管理信息系統培訓1人。三是對所聘教師進行考核測評,建立專、兼職教師資料庫,并發放了兼職教師證書。四是按照教學日程安排,對教師教案、教學日志、學員作業、教學過程進行檢查。
(四)媒體資源利用情況通過廣播電視開展遠程教育是農廣校開展科技培訓的一條重要途徑,我州三縣(市)分校均建立了音像資料庫,通過科技音像片、錄音帶積極實施“致富早班車”下鄉進村入戶工程,為農牧民送去了大量的科技信息。今年新建20個“科技大喇叭”廣播站,農廣校強化站點管理,合理調配音像帶(片),在村(隊)設立農廣信息員,負責定時播放。并和農民教育培訓“三進村”工作、測土配方施肥春季行動結合起來,通過廣播、vcd片宣傳科技知識,收聽人數達1*余人次,收到了很好的效果。*是一個種植、養殖結合的偏遠地州,種植上以棉花、小麥、玉米、蔬菜、醬用番茄等為主,養殖業以牛羊、家禽、等為主。中央校所下發的音像資料有部分適用于我州,如小麥、玉米、棉花種植技術,保護地蔬菜種植技術,牛羊育肥、疾病防治等。但大多數由于氣候差異、特色品種不適宜、技術設施含量高等原因未使用。
(五)項目、資金爭取情況今年,州校爭取州財政3萬元辦學經費到位.*縣農廣校爭取“陽光工程”1000人培訓項目,資金到位。*縣取得了農業廳關于“新型農民培訓”項目,資金未到位。
(六)宣傳工作為進一步宣傳農廣校在建設社會主義新農村中富有實效的典型事例和辦學特色,全面展現農廣校的辦學風采,調動辦學人員的撰寫信息稿件的積極性,*農廣校制定了20*年宣傳工作方案,明確了州、縣、市分校報送信息的數量和要求。同時為激勵教師寫出高質量的稿件,州校還制定了《*農廣校信息及新聞報道獎懲辦法》,有效地調動了教職工的積極性。截止目前,全州農廣校共上報各類信息120篇,其中在《中央農業廣播電視教育報》發表3篇,中國農村遠程教育網站刊登35篇;被《自治區農廣校簡報》采用12篇,地方政府信息網采用12篇;州、市電視臺采用6篇,《*農業信息》采用2篇,3篇論文獲得西北農村遠距離教育研究會論文一等獎,2篇論文在《農民科技培訓》雜志發表。通過積極的宣傳報導,農廣校在培訓、學歷教育等方面取得的成效得到廣泛的認可。
(七)經費使用情況今年,*校已爭取到州財政3萬元辦學經費,并將其納入財政預算,用于繼續教育培訓、農民科技培訓、購置辦公設備等。20*年有關自治區學費部分已上交完畢。教材費收取總額66*7.25元,上繳區校56716.45元,支付州新華書店教材款9360.8元。所有費用均納入財政專戶,無抵扣現象。
二、工作特色和亮點
(一)開展專業技術人員繼續教育培訓。*農廣校開展專業技術人員繼續教育培訓工作已是第四年,涉及行業已由原來的大農口擴展到城建、國土資源、檔案等系統。今年共開展專業技術人員繼續教育培訓班6期,對農業、城建、檔案、農機、林業、國土六個系統的技術人員進行了培訓,培訓人數510人。為進一步提高培訓質量,*農廣校注意選聘業務精、理論強的專家授課,要求各任課教師制作多媒體教學課件,結合出勤和考試成績進行發證,各個環節的管理有序認真。同時,為保證學員到課率,還根據各行業工作性質,分批分期進行培訓。*農廣校在管理上從嚴要求,檔案資料規范齊全,工作扎實,順利通過了自治州人事廳關于培訓基地的評估驗收。
(二)繼續舉辦出租客運從業人員崗位培訓。今年,是州農廣校與*市客管辦聯合辦學的第二年,對市內出租從業人員進行崗位培訓。培訓班分漢、維兩種語言授課,截止目前已培訓346人。為使培訓有實效,農廣校組織客管、安全、旅游等行業專家,編印了培訓教材,制定了嚴格的培訓班學習紀律,要求教師講解要通俗易懂,生動有趣。通過培訓,提高了城市出租汽車駕駛員的職業道德和服務水平,樹立了“窗口”行業良好的服務形象,這是*農廣校在培訓領域的又一突破,在提升客運從業人員道德素質的同時,也為自身的發展謀得了新的空間。
(三)“初中分流班”的建立。見前述。
三、主要工作成效全年各類招生374人,完成任務的134%;專業技術人員繼續教育培訓510人;出租客運從業人員培訓346人;農村富余勞動力轉移培訓1000人;農民實用技術培訓3.5萬人次,發放宣傳資料萬余份、科技書籍宣傳單23000冊,播放實用技術片70場次,懸掛宣傳橫幅24條;編寫簡報120篇,在各級各類報刊網站發表67篇,3篇論文獲得西北農村遠距離教育研究會論文一等獎,2篇論文在《農民科技培訓》雜志發表。
四、問題及建議1、招生工作:①大部分初中學員不愿留在當地,愿意到外面求學,出去闖蕩,“初中分流班”招生對象僅限于家庭貧困,學習成績差的極少數學員,招生范圍和局限性大。農廣校沒有形成訂單培養,學習與就業不能掛鉤,學員顧慮大。②村(隊)干部學員管理上有難度。2、教材工作:①招生錄取工作的拖延影響了教材的及時征訂。如:春季班教材征訂時間為20*年4月10日,統考時間為20*年6月9日,秋季班征訂時間為20*年11月15日,統考時間為20*年1月12日,短短兩個月的時間內,教材要郵寄、托運、發放,教師要備課,學員要自學,極大地影響了輔導質量。②民語教材的征訂不能完全按專業設置提供,不能提供民語試卷。
3、聯合辦學方面:①個別分校缺乏主動性,與地方黨委、政府的溝通聯系少,農廣校從事的是公益性事業,只有得到黨委政府的支持,才能更好地發揮作用。②個別辦學人員的思想不夠開拓,固守學歷教育的模式,因循守舊,缺乏積極性和主動性。4、學費拖欠。農村基層干部學費由鄉鎮負責部分很難到位,部分學員拖欠學費,一定程度上制約了農廣校的發展。5、試卷。部分中央校、區校提供的試卷印刷不規范,密封線前后頁不對齊,不利于裝訂(學員答案被封)。6、信息稿件質量有待提高。個別分校信息數量可觀,但采用率低。建議區校在適當時候舉辦寫作培訓班。五、20*年工作重點*年即將過去,在各級辦學人員的共同努力下,*農廣校的學歷教育、農牧民科技培訓、專業技術人員繼續教育培訓、農民教育培訓“三進村”工程都取得了一定的成績,在看到成績的同時,我們也清醒地認識到農廣校面臨的困難和問題。新的一年里,農廣校在克服困難、發揚成績的基礎上,還將以穩固中專學歷教育,聯合開辦職業教育分流班和卓有成效地開展農牧民科技培訓、專業技術人員繼續教育培訓為工作的重心和著力點。
陽光工程論文范文2
[論文摘要]全面實施素質教育,堅持育人為本,德育為先,把立德樹人作為教育的根本任務,把社會主義核心價值體系融入國民教育和精神文明建設全過程。德育是一項博大精深而富有藝術的陽光工程,需要我們每一個教育工作者用心和智慧去經營,以新理念引領學校德育創新,從而使學生更好地體悟人生的真正意義,享受成長的喜悅。
教育部部長周濟在《高舉中國特色社會主義偉大旗幟,推進我國教育事業科學發展》一文中指出:“要全面貫徹黨的教育方針,全面實施素質教育,堅持育人為本,德育為先,把立德樹人作為教育的根本任務,把社會主義核心價值體系融入國民教育和精神文明建設全過程?!辈谎远鳎瑢W校德育面對的是沉甸甸的生命和靈魂,理應成為學生生命發展、生活質量和精神心靈成長的有效途徑,讓學生在獲取知識和智慧的同時,愉悅地體驗“內心的旅行”。
一、學校德育缺乏生命力成因探源
現代學校德育應該關注學生生命發展價值,激發學生生命力的涌動,促進學生有靈性、有人性、有個性地發展。然而,當我們靜下來冷靜審視學校德育的現狀,卻發現當前學校德育陷入尷尬的境地,探其原因,大致有以下幾種。
1.主體異化——教師越位包辦
德育的真正主體是學生。但是現實德育中,學生往往被視為受動體,而非生命體和道德的構建主體,教師有意或無意的“越俎代包”,使自己異化為德育的主體。如德育工作目標由教師一廂情愿制定,蛻變成完人式標準要求;德育活動的形式、過程是教師事先演練多次的“現場”表演,德育成了過場作秀,難以收到理想效果,于是,學生由德育主人邊緣化為局外人,德育由生命成長的必需演變為令人生厭的強加要求。
2.內容異化——教學脫離實際
德育的目的原本是為了學生的終身發展,而生活又是學生終身發展的現實基礎。因此,德育與生活結合的緊密程度就決定了學生發展的結果。但是,以往的德育存在脫離人的發展、脫離現實生活等弊端,向人宣講的只是抽象概念、空洞道理,要人做到的往往是不可企及的高要求,規定人去遵守的也是一大堆有悖身心發展的規訓,以致德育內容孤立封閉,脫離學生社會生活和學習生活,無法達成預定目標。
3.過程異化——說教代替體驗
常常聽教師這樣抱怨:“我苦口婆心地講了,你怎么就不聽進去?”做教師的委屈溢于言表。殊不知,完整德育過程本該是受教育者認知活動、體驗活動與踐行活動的有機結合,只是在實際操作中,學校德育重說教,請體驗;重灌輸,輕交流;重認知,輕實踐,才使得德育不能有效地內化為學生的自身修養和道德素質,缺少應有的活力和效果。工具理性主義使德育成了一壺燒不開的“溫水”,始終徘徊在效益的低谷,尋找如何創造性破解這一難題的“良藥妙方”成了德育研究的新課題。
二、以教育生態理念引領學校德育創新
教育的宗旨是促進人的發展,而人的發展離不開信念的支撐。因此,以新理念為引領,從學生的生活實際及其生命發展需要出發,創新德育的理念,創新德育內容,創新德育載體,創新德育評價機制,激發學生的內在驅動力,使其主動構建自己的德育大廈,讓道德生活充滿活力,應該成為德育創新的突破口之一。
1.理念創新——建構基于教育生態理念的學校德育觀
道德教育的目的不在于單純是對德育規范的記憶和德育知識的獲得。引導人們去選擇和建構有道德、有意義的生活和生活方式,提升人生的信念和生命的境界,是更高價值德育追求。生態德育,作為一種新的德育理念,就是要通過營造和諧溝通、寬容理解、積極向上、其樂融融的學習生活氛圍和環境,使師生獲得富足精神生活和厚重的文化底蘊。從生態視角審視學校德育,就會發現學校德育的出發點和歸宿點在于提升人的生命質量,關注學生的生命成長,德育的終極目標是為學生終身獲得真正意義上的幸福,使學習生活和社會生活更加美好,更有意義,更有價值,更加幸福?;谏鲜稣J知,形成新型的生態學校德育觀,有益于德育思想的深刻變革。
2.內容創新——與時俱進,豐富德育內涵
德育內容是德育的核心,應與時俱進,不斷充實。學校德育只有符合時代要求,針對學生需要,不斷拓展學校德育內容,才能保持旺盛的生命力,收到良好的實際效果。為從“體現時代精神、貼近學生實際、符合學生需要”的基本要求出發,努力構建科學的德育內容體系,使德育內容既具有中華民族優良傳統,又體現時代特色,貼近學生的生活實際。
3.載體創新——讓德育微笑浸潤人心
為了更好地塑造學生的美好心靈,德育形式需要不斷創新。我們只有創新豐富多彩、內涵深刻的德育活動載體,讓學生在主動參與、真切體驗、實踐磨練中,感悟德育的要求,接受思想的啟迪,最終將外在的德育要求內化為健康的情感品質,轉化為良好的行為習慣,從而實現德育對學生的人生成長與發展的巨大引導和提升作用。4.評價創新——發揮評價的激勵功能
德育評價是德育的一個重要環節,也是檢查、督導、評估德育質量的重要機制。斯塔弗爾比姆說過,評價最重要的意圖不是為了證明,而是為了改進。因此,我們要有效地改革創新學校的德育評價體系,建立與素質教育相適應的德育評價制度,以發揮評價的教育、導向功能,有利于學生主體的終身發展,具體要做以下幾項工作。
(1)是評價要強調過程化和多元化。在素質教育的評價體系中,學生的考試成績不再是優秀與否的唯一依據,更應注重學生成長中的收獲、綜合素質的提高及發展潛力,把學生綜合素質中的品質與素養、實踐與探究、科技與創新、審美與表現、運動與健康等五方面要求結合起來,對學生做出貼切的綜合評價。比如,在我們實施的“學生成長檔案”舉措中,“成長足跡”欄幫助學生明確學期目標、學年目標、學段目標,并記錄各階段目標的達成情況;而“收獲園”欄則記錄下學生每一個階段的進步,除了獲獎證書,更多地是反映了學生成長的作品樣本。
(2)是評價主體要多元化。構筑包括學生自己、家長、教師、同伴(同學)在內的多元、互動評價結構,使評價更能發揮激勵、促進的作用。如開展“我眼中的自己”評價活動,讓學生分析自己的優點和不足,得出自我的總體評價,能體現學生對自己的德育行為擁有的自主發言權;而“心靈留聲”活動則由“老師眼中的我”“父母眼中的我”“同伴眼中的我”三部分構成,由教師、家長、同伴分別做出評價。通過多角度的綜合評價,能使每個學生更客觀、全面地認識自己。
總之,德育是一項博大精深而富有藝術的陽光工程,需要我們每一個教育工作者用心和智慧去經營,以新理念引領學校德育創新,凸顯學生在學校德育中的主人翁地位,從而使學生更好地體悟人生的真正意義,張揚生命之力,煥發生命之美,快樂地生活、學習,享受成長的喜悅。
參考文獻:
陽光工程論文范文3
嚴新民會長充分肯定了協會一年來的工作。他說,一年來協會圍繞中心任務,積極發揮參謀和助手作用,深入開展企業安全協作組活動,在開展安全學術研討和咨詢服務方面做了許多工作,為企業提供了有效的服務。他強調在新一年的工作中要繼續發揮協會的人才優勢,努力為全市安全生產工作提供技術支撐。
市安監局局長李壽發在會上作了講話。他就當前安全生產工作談了五點意見:(一)增強信心,形成工作合力;(二)打好基礎,抓好內部管理;(三)立足創新,構建長效機制;(四)強化監管,厲行責任追究;(五)衡保安全,嚴防事故發生。他要求各級、各部門、各企業要認真貫徹國務院、省、市政府關于加強安全生產工作的一系列重要部署,以遏制重特大事故為重點,認真落實安全生產責任制,深化安全生產專項整治,強化安全生產監督管理,大力開展安全生產宣傳教育,嚴肅查處各類安全事故,認真做好礦山和?;菲髽I的安全生產許可證的頒證工作,努力為三明市營造一個安全穩定的社會環境。(三明市安監局)
福建省委托鄉鎮(街道)行使部分安全生產行政執法權
【本刊訊】為進一步體現“關口前移、重心下移”的安全生產管理理念,日前,福建省人民政府下文批復:同意省安全生產監督管理局、省政府法制辦公室關于委托鄉鎮(街道)安全生產監督管理機構行使部分安全生產綜合:監督管理行政執法權的請示,明確委托執法權限為:
一是對轄區范圍內生產經營單位的安全生產進行監督檢查;二是督促生產經營單位對事故隱患及時整改;三是督促生產經營單位對安全生產違法行為予以糾正或整改;四是按簡易程序對安全生產違法行為實施行政處罰。至此;鄉鎮(街道)安全生產監督管理機構從法理上解決了有責無權的問題,安全生產基層基礎工作;得到了進一步加強。
三明市旅游局舉辦旅游事故應急求援預案編制培訓班
【本刊訊】日前,三明市旅游局舉辦全市旅游企事業單位事故應急救援預案編制及安全管理實務培訓班,省旅游質監所、省勞??蒲兴鵬市旅游局、市安監局、市保險公司、市消防支隊等單位的資深專家蒞臨授課,參訓人員認真系統的學習了旅游危險源辨識、安全事故的評價與控制、旅游企業安全事故應急救援預案的編制技術等安全管理實務,還參加了市消防支隊組織的現場模擬滅火演練。通過兩天系統的理論培訓和實戰消防演習,全體參訓人員熟練掌握了旅游安全事故應急救援預案的編制與安全防范技巧,提高辨識旅游重大危險源、風險評價與消防監控能力為旅游企業單位建立健全應急救援體制和現代安全生產管理方式奠定了堅實的基礎。全市12個各縣(市、區)旅游局和星級飯店、旅行社、風景區、旅游車隊、游船公司、旅游商品生產廠家分管安全工作領導及全管理人員共100多人參加了培訓。(三明市安監局)
廈門市統一校車標識
為進一步力加強校車交通安全管理;營造良好的校園道路交通安全環境,從源頭上預防校車交通事故,3月9日;廈門市教育局、市交警支隊、市安監局、市道路運輸管理處在杏林英才學校聯合舉行廈門市校車統一標識工作現場會。統十校車的安全標識和顏色在全國尚屬首次。
目前,廈門市共有各類校車220輛,平均每天接送學生5564人次。中小學、幼兒園;校車數量還在不斷增多,但校車的安全狀況卻不盡人意。使用過期;超過正常檢測日期車輛等情況時有發生;校車駕駛員素質也令人堪憂。
廈門市安全監管局邱天勝副局長指出,廈門率先在國內統一校車安全標識和顏色是對校車安全工作一個全新而大膽的嘗試。這些校車不僅從感觀上明確了自身職能,又便于群眾辨識,有利于交通、運輸等部門的管理,為校車出行提供了安全保障。這是為廣大中小學師生做的一件大好事,也是構建“平安廈門”的一項重要舉措。(廈門市安監局)
海淪:再度查獲翔大公司非法儲存?;?/p>
4月5日下午,安監部門接到群眾舉報,海滄新大街1號有一非法儲存危化品窩點,市、區安監部門人員立即趕到報案現場,發現在一處肋0多平方米的場所內,幾十個油漆桶橫七豎八地“躺”著,里面裝著甲苯;二甲苯、丙酮、丁酮等?;?,倉管員正在悠然自得地抽煙,安全意識極為薄弱,不禁讓人捏了一把汗。據執法人員調查,系廈門翔太賀易有限公司在此非法儲存74桶易燃易爆?;?,這個場所電器未采取防爆措施,消防設施匱乏,未經安全評價,不具備安全儲存危險化學品的條件,且該公司屢教不改。就在今年2月20口,該公司同樣在這個地方非法儲存了132噸危化品,這是近年來廈門市查到的最大宗非法儲存危險化學品案件。時隔一個多月,翔大公司又“卷土重來”,再次將74桶?;冯[匿于此。翔大公司作為已取得危險化學品經營許可證的經營單位,明知故犯,情節嚴重,安監部門將立:案進行調查,進一步查處,并立即;將?;忿D運到專:用倉庫。(海滄區監局)
城廂區:聯合執法突出“五個重點”
為切實加強重點領域和行業的安全管理,城廂區政府把4月份確定為集中開展安全生產“聯合執法月”,出對五個重點開展聯合執法,一是道路交通由交警大隊牽頭,區交通局、農業局等部門配合,重點查處拼裝車、農用車非法載客營運及超載、超速等違章行為二是消防安全由消防大隊牽頭,區經貿、工商、建設等部門配合,重點督促重大隱患整改,打擊取締城鄉結合部“三合一”場所;三是危險化學品:由區安監局牽頭,區經貿、工商、農業、教育等部門配合,重點對存在隱患的?;飞a性及銷售企業、農藥等劇銷售網點、學校實驗室進行整治四是非煤礦山:由區國土資源分局牽頭,區安監、工商、公安等部門配合,重點打擊查處無證非法及不具備安全生產條件開;采;五是煙花爆竹及民爆物品:由區公安分局牽頭,區安監、供銷社、工商等部門配合,重點查清各儲存點,各類庫存危險物品的安全防范工作。(城廂區安監局)
武夷山:開展“交通安全教育活動日”
4月3日,武夷山市實驗小學舉行了以“關注安全、珍愛生;命”為主題的“交通安全教育活動日”啟動儀式,在校2000多名學生參加了由交通民警引領示范的“做自覺遵守交通法規文明人”宣傳儀式和簽字活動,并通過上交通安全課、觀看宣傳錄相、征文演講、專題版報競賽等多種形式,培養和強化學生交通安全意識,提高學生自我防范能力,努力打造平安校園。(武夷山市安監局)
南平:依法關閉21家非煤礦山企業
截至今年3月31日止,南平市嚴格按照國務院辦公廳、:省政府辦公廳《關于認真抓好今冬明春安全生產工作的通知》要求,依法對處于禁采區內、破壞生態資源環境、不具備安全生產條件、2005年底逾期朱申請安全生產許可證等2l家非煤礦山企業(其中:延平5家,邵武4家,建甌7家,武夷山、順昌各2家,政和1家)實施取締關閉,并由當地政府下達取締關閉通知書,相關部門吊銷有關證照,公安部門清繳和停止供應民爆物品,電力部門停止供電等措施。(南平安監局)
陽光工程論文范文4
以學風建設為主線創新學生工作模式至少包括以下幾方面的內涵:一是以培育優良學風為主要目標,二是創新方法,采取新的手段,開發新的途徑,為學風建設服務。三是所有圍繞學風建設的工作要相互聯系、相輔相成,不要單打獨斗,而要形成一個綜合化的工作體系。重慶理工大學管理學院(下稱管理學院)從本院學生具體情況出發,以引導學生“愛學習,會學習”為主題,以學風建設為主線,大力倡導“博學、好問、慎思、篤行”之風,創造性地提出“654321”學生工作模式。“6”指鴻鵠夢工場開展的六大工程,即“旗幟工程”“雙導工程“”引領工程”“而立工程”“陽光工程”“溫暖工程”六大工程,主要指教育載體;“5”指依托的五支隊伍,即輔導員、班導師、專業導師、學生黨員、學生干部(含學生導學和班導師助理),指教育主體;“4”指“鴻鵠好聲音”“鴻鵠大展臺”“鴻鵠真風采”“鴻鵠新論壇”等四大載體和平臺,和六大工程一起形成載體體系;“3”指“教師引導、朋輩幫扶、環境熏陶”的三大基本實施路徑,指教育路徑;“2”指一個現實場所(“鴻鵠夢工場”即學生學習與發展指導中心,占地60平方米的專用場地)和一個虛擬場所(“鴻鵠夢工場”專門網站),指教育環境;“1”指在學生中開展的“鴻鵠英才培訓計劃”,指教育載體。
二、“654321”學生工作模式的運行機制
“654321”工作模式并非簡單的數字集合,它是教育者、教育方法、教育路徑、教育環境、教育載體等教育要素的有機整合。橫向上,教育者、教育方法、教育路徑、教育環境、教育載體等各個要素都能形成一個內部有機聯系的子系統。縱向上,教育者、教育方法、教育路徑、教育環境、教育載體等要素能形成一個以學生建設為主線的學生工作立體系統。這一立體系統有其內在合理的運行機制。主要包括以下幾個方面。
(一)充分發揮輔導員的“主力軍“作用,全面有效開展學風建設工作
輔導員不僅在思想政治教育中扮演“主力軍”角色,在學風建設中也發揮“主力軍”的作用。它的“主力軍”作用主要體現在三個方面。一是統領整個學風建設工作,負責計劃、組織、實施、監督、保障。二是直接負責相當大的一部分工作,這是由輔導員普遍綜合素質較高、業務能力強、經常與學生打交道等特征決定的。比如,管理學院的輔導員不僅負責統籌整個學風建設的工作,還具體負責實施“雙導工程”“而立工程”等六大工程,以及整個“鴻鵠夢工場”中心的運行、“鴻鵠夢工場”專門網站的維護。三是在指導學生黨員和學生干部扮演教育者角色、開展朋輩幫扶工作方面發揮著最顯著的作用。管理學院不僅充分發揮輔導員的“主力軍”作用,還以“教師導航、學生導學”為工作思路,將專業教師、班導師、學生干部、學生黨員納入學風建設的教育主體體系,形成以“引導教育、朋輩幫扶”為主要功能的教育者隊伍。具體來講,在整個學風建設的過程中,輔導員扮演總導演的角色,負責統籌日常的學風建設管理;班導師是班級學生學習習慣、學習精神、學習方法、學習態度的直接教育者和影響者,是學風建設的關鍵力量,一個班級學習風氣、學習成績的好壞很大程度上受到班導師的影響;專業導師通過“雙導工程”“鴻鵠英才計劃”發揮強有力的引導教育作用,也是“教師導航”中的重要力量;學生黨員和學生干部通過協助輔導員進行日常學風建設管理(如班級考核、自習抽查、成績管理等)以及導學工作、黨團教育工作發揮朋輩幫扶的作用,它們也具有教育者的功能。這幾者既扮演不同的角色,發揮不同作用,同時又相互聯系,形成內部合理的教育者體系。
(二)以“雙導工程”為核心工程,著力優化學生的學習習慣和行為作風
從學風的內涵來看,學習習慣是學風建設的關鍵所在?;谶@一認識,管理學院從學生的學習習慣、學習行為入手,以“學風貴導,育才于微”為核心工作理念,以“教師導航,學生導學”為基本工作思路,實施“雙導工程”,著力優化學生的學習習慣和行為作風。管理學院分專業導、課程導、行為導、榜樣導等遴選與聘任學生導學,聘請高年級優秀學生,對低年級學生的專業知識、課程學習、學習方法與技巧等方面進行全方位、深層次、針對性的“導學”,發揮榜樣示范、引導幫扶、監督管理等功能,實現朋輩式互學共進。特別是建立“導學幫扶制”“導學聯系制”“導學管理制”,每位課程導、專業導擁有固定的幫扶對象,每名行為導負責4~6名同學的學習和日常行為表現,對優化學生的學習習慣和行為作風起到了十分顯著的作用。同時,學院還建立專業導師制、班級導師制、固定導師制(個別專業),發揮教師在學生學習過程中的“導航”作用。
(三)以“一項計劃、四個平臺”為有效載體,努力營造優良的學習氛圍
作為一個系統工程,學風建設需要豐富有效的載體作為依托。管理學院提出學風建設的“654321”工作模式,其中,“146”主要指學風建設依托的載體和平臺,包括一項計劃、四個平臺、六大工程。一項計劃,即“鴻鵠英才計劃”。在管理學院的在校本科生中,每年遴選部分學習成績好、學習潛力大、科研興趣濃的優秀學生,讓他們盡早地參與到教師的科研項目中,一方面協助教師完成科研,另一方面接受教師在科學研究、論文寫作、項目實施等方面的專業指導。四大平臺,即打造宣傳好“鴻鵠好聲音”“鴻鵠真風采”“鴻鵠大展臺”和“鴻鵠新論壇”。“鴻鵠好聲音”是指通過及時有助于學生認知、學習、立志等的名言警句、熱點評論等,用網絡好聲音弘揚時代主旋律,占領青年學生的思想陣地,傳播社會發展和個人成長的正能量。“鴻鵠大展臺”“鴻鵠真風采”是指在虛擬場地(專門網絡)和現實場地(鴻鵠夢工場場地)展示學院、在校學生的榮譽,展示優秀校友和在校學子的先進事跡(比如“十佳學子”沈越飛、“學霸”劉璐、挑戰杯一等獎獲得者賁可蒙等),增強學生的集體感、榮譽感、上進心,以榜樣的力量激發學生的學習熱情。鴻鵠新論壇指邀請專家學者、社會知名人士、優秀校友、學院教師、優秀學生開設成長發展、專業拓展、求職就業、學習讀書等方面的講座,幫助學生豐富知識、增長見識、培養正確的思想觀念、激發理想意識、掌握科學的學習方法。
三、以學風建設為主線的學生工作模式的成效、難點及改進思路
“鴻鵠夢工場”成立、“654321”學生工作模式實施近一年,取得了較為顯著的工作成效,同時,也面臨著不可忽視的問題和難點。作為一種探索性的、創新性的以學風建設為主線的學生工作模式,無論是它的工作成效,還是它所面臨的難點、問題,都具有較強的啟示意義。
(一)“654321”學生工作模式初步取得的成效
以學風建設為主線的“654321”學生工作模式實施近一年,取得了較為顯著的工作成效,主要表現學生學習成績普遍提升、學習科研興趣日益濃厚、學習習慣和學習風氣得到轉化等三個方面。首先,學習成績普遍提升。據調查顯示,管理學院實施了“654321”工作模式后,學生的學習成績得到一定提升。如設置了導學的2013級,與未設置導學的2012級同期比較,核心課程的平均分至少提高3分;核心課程及格率平均提高5個百分點;各專業的綜合平均分最低提高1.1分,最高提高5.5分;各專業及格率平均提高3.36個百分點。再如,2012級設置了學生導學后,核心課程的綜合平均分提高11.67分,尤其是數學及格率,提高了10個百分點。其次,學生的學習科研興趣日益濃厚。參加“開拓杯”“挑戰杯”、科研立項的學生數量增幅不小,其中在重慶市、重慶理工大學論文創作、科研發明等方面獲獎的學生數量增加19%。再次,整個學院學生的學習習慣和學習風氣得到積極轉化,課堂遲到、早退、曠課、晚歸現象有所減少,自主上自習、自主進圖書館學習、自愿請教導學和導師的現象增多。這是直接的成效,從間接的成效上看,學院的就業質量提高,就業意向多元化,就業觀念有所轉變。學生的心理素質有所提升,目標意識增強。
(二)“654321”學生工作模式的難點分析
“654321”學生工作模式目前面臨的難點主要表現在以下幾個方面:首先,就核心工程“雙導工程”而言,專業教師的作用未能充分發揮,部分學生導學缺乏工作積極性。專業教師是“教師導航”的重要力量,然而長期以來,專業教師都將工作重心放在教學科研上,在學生工作、學生輔導、學生教育方面有所弱化,加之缺乏有效的激勵機制,導致部分專業教師未能充分發揮“教師導航”的作用。與此同時,盡管管理學院通過召開導學培訓會、賦予導學學生干部身份,部分學生導學仍然缺乏主動性和積極性,影響整個“雙導工程”的成效。其次,“四大平臺、六大工程”的學風建設載體的服務力有待增強。除了“雙導工程“”而立工程”是直接作用于學風建設之外,其他五大工程都間接為學風建設服務。“溫暖工程”“陽光工程”“引領工程”等在幫助學生培養良好的心理健康素質、增強理想信念、提升綜合能力素質等方面確實取得了較為顯著的成效,但在培育優良學風方面的服務力還比較弱,未能緊緊圍繞學風建設開展工作。再次,從方式、手段上看,未能有效運用新興的教育手段,比如網絡、微信。從方法上看,主要運用“教導”“指導”“幫扶”等顯性教育方法,“環境熏陶、文化滲透”等隱性教育方法的使用力度不夠。最后,制度管理的力度較弱。制度的制定和有效實施是任何工作取得成效的保障。“鴻鵠夢工場”制定了“專業導師制”“固定導師制”“導學幫扶責任制”“導學聯系值”。制定和完善了《重慶理工大學管理學院班導師崗位職責及要求》、修訂完善《重慶理工大學管理學院學生評優評獎實施細則》、制定完善《重慶理工大學管理學院班級考核條例》,在制度建設上下了不小的功夫。但與此同時,在某些工作中還存在制度空白,有些制度建立了并未有效實施。比如,“而立工程”下的每個直通班都提出了班級建設計劃和制度,但除了公務員直通班,其他直通班并未可持續實施。再比如,專業導師坐班制、預約制也由于各種原因未能有效執行。
(三)進一步改進“654321”學生工作模式的思路
陽光工程論文范文5
關鍵詞:灌區管理,管理信息系統,應用現狀
前言:灌區管理信息系統是一個為灌溉水利服務的,集水雨情信息、水利工程信息、運行控制、水資源配置與調度、行政事務管理于一體的、完整的、復雜的管理信息系統,旨在實現灌區信息的采集、處理、加工、存儲、傳輸、反饋的一體化和自動化,其本質是灌區管理的信息化。灌溉管理信息是灌區管理信息系統的基礎和中心內容,合理灌溉、科學用水、提高灌溉效益的一切措施均取決于準確、可靠、及時的灌溉用水管理信息。
1 國外灌區管理信息化建設現狀 發達國家灌溉水管理日趨朝著信息化、高效化發展,這種先進的灌溉水管理流程為“信息采集→分析加工→指導實踐→信息反饋”,即主要由水信息管理中心、用水信息采集傳輸系統、用水數據庫、灌溉用水管理系統、灌溉渠系自動化監控系統等組成,以實現水資源的合理配置和灌溉系統的優化調度。主要表現在以下幾個方面:
(1)灌區基礎數據的采集、整理和存儲
西方發達國家灌區管理部門對灌區基礎數據的收集和整理比較重視,灌區渠系、閘門、水文站、用水戶等的數據一般都由計算機管理,并存儲在文件或數據庫中。論文格式。
(2)灌溉系統的自動化程度
國外滴灌、管灌等灌溉系統的自動化程度總的來說比較高。美國墾務局將自動控制技術應用于灌區配水調度,將配水效率由80%提高到96%。以色列的灌溉農田都采用了噴、滴灌等現代灌溉技術和自動控制技術,灌溉水平均利用率達90%。但對于渠道灌溉的灌區而言,灌溉系統的自動化程度都不是很高。主要原因是一般的自動化閘門造價過高,且在野外惡劣環境下的可靠性沒有得到很好的解決。
(3)灌區灌溉管理通用軟件系統等的標準化和通用程度
發達國家在灌區灌溉管理所需要的軟件的標準化和通用程度方面做的比較好,開發了一批用于灌區灌溉管理的通用軟件。國際糧農組織為了推進灌溉計劃的管理開發了灌溉計劃管理信息系統(SIMIS),該系統是一個通用的、模塊化的系統,具有適用性好、多語言(英、法、西等)和簡單易用的特點。論文格式。
澳大利亞農業產量研究機構(APSRU)研究開發APSIM系統,該系統通過一系列互相獨立的模塊(如生物模塊、環境模塊、管理模塊等)來表現被模擬的灌溉系統,這些模塊之間通過一個通訊框架(也稱為引擎)進行連接。
美國佛羅里達大學針對佛羅里達州的農業特點開發了AFSIRS系統,用戶可以使用該系統,根據作物類型、土壤情況、灌溉系統、生長季節、氣候條件和管理方式等諸多變量,估計出對象區域的灌溉需水量。該系統收集了佛羅里達州9個氣象觀測站的長期觀測資料,比較全面的反映了佛羅里達州的氣象條件,在佛羅里達州得到了廣泛的應用。
2.國內灌區管理信息化建設現狀我國灌區信息化建設開始于八十年代,當時稱為計算機技術在灌區中的應用。一些水利單位和科研單位開始了研究和試點,并取得了一批研究成果并在生產實踐中應用。
山西夾馬口灌區通過建立灌區水費管理系統,在全灌區大力推行“陽光工程”,實行配水“三公開”,即流量公開、時間公開、水價公開。該系統設有水費查詢子系統,用水農戶隨時都可通過觸摸屏或電話查詢自己或他人的用水及交費情況,加大了群眾監督力度。據統計,全灌區水費回收率持續五年達100%。論文格式。農民畝次用水量由72方左右減少到65方左右,畝次成本平均下降1~2元。全灌區農民年減少水費支出60余萬元。
黑龍江省水利廳用了兩年的時間,建立了覆蓋全省322處大中型灌區的'黑龍江省灌區信息管理系統',實現了遠程數據管理,對提高行業管理水平和效率作用很大,效果很好。
江蘇渠南灌區在灌區改造的同時,進行了灌區自動化、信息化建設試點,由灌區自動化綜合數據采集DCS、數據庫、地理信息系統GIS、網絡與通訊、計算機及控制等技術組成了一個高可靠性的科學管理系統。
甘肅景泰川灌區充分利用先進的技術,采用了分層、分布、分散的集保護、測量、控制于一體的泵站綜合自動化裝置,建成并開通了景電管理局國際互聯網站。并在景電一、二期工程40個支渠口、97個獨斗口及二期總干三支渠34個斗渠口安裝了自動記錄儀和水位變送器,配水計量實現了規范化、科學化。
河北省石津灌區管理局與石家莊水電設計院和合肥智能機械研究所合作,成功開發了《石津灌區管理專家系統》,該系統計算中運用了基因算法,實現了灌區灌溉方案的優化,而且能優化灌溉面積和解決各干渠灌溉區域的水量配置。
總之,經過多年的發展,水利信息化已具備了一定的基礎,進入了全方位、多層次推進的新階段。
3.我國灌區信息化管理存在的問題受到管理體制、經費投入等方面的制約,灌區灌溉信息化管理水平仍比較低下,存在以下幾方面問題
(1)灌區信息采集點少、手段落后
有關調查資料顯示,大型灌區平均0.37萬hm2有一個水位、流量觀測點,單位測點控制渠道長度94km。僅靠如此稀少的觀測設施,根本無法對用水戶的用水量進行實時監控。其他的觀測項目如水質、土壤墑情和地下水、作物長勢等更少。同時,觀測手段也相對落后,現在灌區大部分仍是采用簡單的、經驗的方法進行觀測,測量精度較低。
(2)灌區信息傳輸手段比較單一、落后
目前大多數灌區的信息傳輸手段限于傳輸模擬信號的電話線,監測的水情、墑情和作物長勢等信息只能人工通過電話或整編后的紙媒介進行傳輸,時效性差,難以滿足實時調水的需求。
(3)灌區管理人員信息化意識和技術水平亟需提高
部分灌區也嘗試進行信息化方面的建設,但由于灌區管理人員信息化技術水平差,使得建成的信息系統使用難、管理維護更難,無法充分發揮已建系統的作用,不僅沒有減輕反而加重了灌區工作人員的負擔。
(4)重硬件、輕軟件
在具體工作中還有只重視硬件投入,不重視軟件開發的傾向。這不但使得硬件不能充分發揮效力,系統的操作維護困難,而且資料的整理分析等后續工作還需要手工操作,沒有真正減輕工作量。
(5)灌區信息化建設沒有一個統一的規劃,信息的共享性差
由于灌區信息化建設長期以來沒有一個統一的規劃和標準,各灌區自己搞自己的,各自為政、各自封閉,使得灌區之間的信息難以共享,也難以與其他相關系統實現聯網,共享信息。同時,各灌區重復開發、重復建設現象嚴重,造成很大的浪費。
(6)我國灌區信息化的產品處于試驗研究階段,沒有真正形成產品
多年來,我國在灌區信息化研究方面已做了不少工作,但一直處于研究試驗階段,沒有真正形成產品。
(7)灌區信息化系統的綜合集成能力差
灌區信息化系統在設計和建設時,雨量采集、灌溉需水分析、水資源監控、供水調控、水費收繳、內部管理、決策咨詢等系統各自獨立,無法滿足灌區日常管理工作的要求。其結果使得硬件資源利用率低,維護費用增加,投入高。而目前水價較低,灌區管理單位經濟實力弱,實行自動化往往得不償失。
參考文獻:[1] 許航.關于我國水利信息化建設現狀及發展趨勢的思考.內蒙古科技與經濟,2008.7
[2] 劉志強.淺談水利信息在建設和諧水中的作用.湖南水利水電,2006,(5)
[3] 胡和平 田富強.灌區信息化建設.中國節水灌溉網,2003-8-27
陽光工程論文范文6
關鍵詞:農村;沼氣建設;問題;建議
中圖分類號:S216.4 文獻標識碼:A 文章編號:1674-0432(2012)-05-0026-1
基金項目:本文是滄州市社會科學發展研究課題”(課題批準號201247)成果轉化專題論文
1 存在問題
1.1 農戶對戶用沼氣建池、用池的積極性顯著下降
導致沼氣池推廣困難,閑置、廢棄的增多,原因主要有:
(1)畜禽養殖外遷、同時向規模化、集約化發展,一家一戶的散養模式被逐步取代,造成發酵原料短缺,多數沼氣農戶發酵原料(糞便)依靠購買,且糞價不斷上漲,建池戶平均每年需支付200元左右的購糞費用,這對建池農戶來說,既不經濟,又不現實,大大降低了農戶建池、用池的積極性。
(2)農村能源消費向多元化發展,沼氣池與其他能源相比,在經濟效益方面沒有突出優勢。目前,由于農村經濟的不斷發展,農戶在使用能源方面有多項選擇,既可以使用液化氣,也可以使用電能和煤炭,而且成本相對于沼氣也不算太高,且方便、衛生,無需管理;而沼氣池需有一定的專業知識去管理、維護,既麻煩又費錢。并且目前部分農民現在已不是傳統的農民,現在的農戶,尤其是年輕人,每月打工收入為2000元左右,不再注意庭院經濟。
(3)在建池費用持續攀升、地方配套不能落實的情況下,國家補貼標準偏低。由于物價、人工成本不斷上漲,導致建池費用大幅攀升,目前僅建池費用就需2800元左右,再加上“三改”費用更高,并且地方配套基本都不能落實,導致農民支付建池費用偏高。
(4)農村新民居建設、城鎮化建設迅速鋪開,部分村莊一開始興建居民住宅小區,多層樓房取代原有平房,農村戶用沼氣已不能作為這種新農村建設的附屬設施。
1.2 沼渣、沼液綜合利用水平不高
沼肥市場還未成熟,盡管肥效很好,但是不能真正作為商品銷售。因此,大部分養殖場對沼渣、沼液只做簡單處理,沒有深加工、商品化。以直接粗放使用為主,沒有進行高值轉化,實際收益不大。
2 農村沼氣建設需求情況
當前,隨著農村經濟和社會的發展,新民居建設和城鄉一體化的推進,廣大農村正在發生著前所未有的深刻變化,農村能源發展也面臨著新的形勢:一是農民向市民、鄉村向城鎮轉變;二是農村勞動力向城市轉移;三是農民能源利用由簡單、粗放的方式向高效、便捷方式轉變;四是養殖方式由散養向規模化集中飼養轉變、由高污染高排放向清潔生產轉變;五是農村戶用沼氣由單戶建設向聯戶集中供氣轉變。綜合上述形勢,戶用沼氣因其有分散、規模小、糞源面窄、生產不連續、單個經濟效益不高、管理維護困難等局限性,已不適應當前形勢的發展.
3 建議
3.1 加強領導,提高認識
抓好農村沼氣建設工作是改善農村生產生活環境、優化農村用能結構、促進農業增效、農民增收的重要舉措,各級政府部門應清醒認識到這一點,應進一步強化市、縣、鄉、村立體網絡建設與完善,把發展農村沼氣建設納入當地社會發展總體規劃,列入政府工作議事日程,按照“政府引導、政策推動、農民為主、自建自用自受益”的原則,統一思想,加強領導,把農村沼氣建設作為新農村建設的重要項目,切實采取有效措施,加快建設進程。
3.2 提高補貼標準,增加補貼內容,落實配套資金
農村能源項目服務的對象主要是面向農村、農民,雖然近幾年國家出臺了不少扶持新能源發展的政策,在資金投入總量上也非常大,但單個項目或工程的中央補貼標準相對來說還是偏低。所以建議國家能提高補貼標準,增加補貼內容(比如,對沼氣服務站點增加物業工工資補貼等),同時督促地方落實配套資金。這樣無疑會加速推進農村能源建設,促進社會主義新農村建設的快速發展。
3.3 調整發展模式
轉變工作思路,調整發展模式,改變目前農村能源建設在總體上“標準低、規模小、效益低”的局面,由戶用沼氣建設向大中型沼氣工程轉移,由單一、分散、差弱的村級服務網點向功能強大的縣級服務站轉移,使整個農村能源建設向“上檔次,上規模,增效益”的模式發展。
3.4 加強服務體系建設與隊伍建設
一是整合村級服務網點,完善各級組織,健全各級人員,加大項目管理和技術人員培訓和引進工作力度,做到服務有專業人員、有場所、有設備、有配件、有原料;二是整合資源,建立專家庫,充分發揮專業技術人員在項目管理中的作用;三是要注重沼氣中高級技術人才的培養,充分利用農村勞動力轉移培訓陽光工程等國家惠農政策平臺,通過培訓逐步建立起一支“品德好、技術高、懂技術、會施工、善管護、能維修”的高素質農民沼氣生產工隊伍,并不斷提高他們業務素質和服務能力。四是廣泛宣傳、培訓農戶,通過報刊、電視、廣播、光碟、遠程教育、學習班等多形式、多渠道、多媒體廣泛向群眾宣傳,加強對農戶的知識與技能培訓,既可提高農戶建池的積極性,自覺主動建池,又可促進建池后的科學管理和展開綜合利用,提高廣大農民學科學、用科學的積極性,確保沼氣的使用率。
3.5 加大對基層新能源工作部門工作經費的支持力度