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畜牧獸醫專業技術總結范文1
關鍵詞:中職;畜牧獸醫專業;學生;職業素養培養;班級管理
1中職畜牧獸醫專業實施職業素養培養的意義
1.1中職畜牧獸醫專業培養的目標
隨著科技的不斷發展和管理水平的不斷提高,畜牧獸醫企業對人才的需求不僅是具備過硬的畜牧獸醫專業技術,更需要適應畜牧獸醫行業需要,能生產、懂經營、會管理,具有良好的職業道德與敬業精神、責任意識、遵紀守法意識、較強的溝通和團隊協作能力、敬業樂業、創業意識與創新精神的中高級人才。
1.2中職畜牧專業實施職業素養培養的意義
職業素養包括職業道德、職業形象、職業規范、職業技能、職業心態五個方面。畜牧獸醫專業中職生職業素養可以被概括為兩大類,一是畜牧獸醫企業員工的“品德”——隱性部分,即行為習慣、心理素質、職業精神和職業道德;二是從事畜牧獸醫相關工作的“才能”——顯性部分,即溝通協調、專業知識、思維能力、專業能力。其中品德是人才素質的核心要素,是構建企業文化、企業精神和形成企業凝聚力的基礎,是企業發展的基礎,品德的高低往往被企業視為能否成為一個合格員工的首要條件,因此是基礎,而才能則是中職生最終能否成為一個優秀員工的保證。二者共同構成了中職生必修的職業素養。
2中職畜牧專業學生班級管理特點
2.1中職學生特點
現在就讀中職畜牧獸醫專業的學生一般是“95后”或“00后”,他們大都是獨生子女,有部分單親,父母在外工作,養成了以自我為中心的性格,如沉迷于手機、網絡世界,厭學現象較為普遍,缺乏組織觀念和時間管理觀念;自我約束的能力較差,缺乏吃苦耐勞精神,工作責任心不強;自卑,叛逆心理較重,溝通合作意識不強;團隊意識、競爭意識和奉獻精神不足;抗挫折和職業認同意識差。
2.2中職畜牧獸醫專業班級管理特點
當前中職畜牧獸醫專業由于受社會不同理解,招生困難、師資隊伍不齊、教學設施有限等客觀因素的困擾,往往僅注重于學生基本專業技能的培養,而對于學生的職業素養的養成教育重視不夠。中職畜牧獸醫專業班主任,為應付學校對班級的考核,過分注重安全、紀律的管理,以致忽略學生核心職業素養的培養。因此,中職畜牧獸醫專業學生的職業素養養成不夠,畢業后適應崗位能力不強,很大一部分畢業學生不能適應職場,工作兩三個月就改換工作。
3中職畜牧專業學生職業素養培養的途徑
3.1中職畜牧獸醫專業學生職業素養培養的內容
在學校、行業指導委員會和專業教學指導委員會的指導下,共同構建圍繞畜牧獸醫行業職業意識、職業道德、職業能力等為中心的職業素質教育。探索編寫畜牧獸醫專業學生職業素養校本教材,將職業道德教育、法制教育、誠信教育、責任意識教育等融入以“職業崗位能力為主線、工作過程為導向”課程體系。其內容包括職業意識教育(職業道德與法律、經濟政治與社會、哲學與人生、新生人學教育、畢業生成長經歷介紹、心理健康教育及相關講座和團隊拓展訓練)、職業道德教育(企業安全教育、企業人職培訓、質量體系培訓及過程優化意識、環保意識、職業角色意識訓練)、職業能力教育(一般職業能力、專業能力、職業核心能力培訓課程、頂崗實習)。其中,職業意識教育是職業素質培養的源泉,職業道德教育是職業素質培養的根本,職業能力教育是職業素質培養的核心。
3.2中職畜牧獸醫專業學生職業素養培養途徑與方法
1)中職畜牧獸醫專業學生職業素養培養的模式。榮昌區職教中心畜牧獸醫專業依托榮昌縣“國家現代畜牧業示范區核心區”建設的職場環境優勢,根據職業素質養成規律和學生職業成長規律,以校企融合為橋梁構建“階段式”工學交替職業素養培養模式,形成學生職業素質養成的完整階梯。遵循職業教育五個對接要求,依據職業素質養成規律和學生職業成長規律(認識一訓練一鞏固一內化),制定職業素養培養內容,采用職業能力為本位的“階段式’工學交替職業素養培養模式,分階段逐級實施。2)中職畜牧獸醫專業班級企業化管理。在學校,學生以班為單位,學生的學習、生活、安全、紀律、活動等都與班級分不開,他們的成長無時無刻不受班級的管理的影響。在實施“階段式”工學交替的職業素養培養模式中,班級企業化管理是促進中職畜牧獸醫專業學生職業素養形成的關鍵環節。班級企業化管理,就是把班級作為一個企業來運行管理,把“企業文化引進校園、引進課堂”。一個班就是一個企業,有自己的企業化名稱(如誠品人才培育班、日泉班、鐵騎班等)、企業管理機構、班級企業文化建設。并將企業文化(精神文化、制度文化、行為文化和物質文化)滲透到班級教育教學管理之中,把職業道德、職業意識、職業能力等的培養,貫穿于學習知識、培養技能之中。3)構建企業化評價方案。要使“階段式”工學交替的職業素養培養模式達到良好的效果,構建中職畜牧獸醫專業學生職業素養評價方案就相當重要。依據“8S”企業化管理(整理、整頓、清理、清潔,素養、安全、節約、學習),參考企業的評價方法,結合班級實際,制定部門員工量化考核方案,多方參與,從德(工作態度、服從、積極參與活動、團結協作等)、能(參加學校社團活動、擔任班團、學生會干部、課堂表現、勞動、實訓等)、勤(出勤)、績(作業、考試成績、技能比賽、活動獲獎等)四個方面考核學生員工,形成“日檢查、周評比、月總結評獎、期匯總評獎”常規管理機制,評出“周員工標兵”“月星級員工”“學期明星員工”。
4中職畜牧獸醫專業班級實施職業素養培養的效果反饋
榮昌區職業教育中心畜牧獸醫專業從實施“階段式”工學交替職業素養培養模式以來,學生的崗位能力(如專業能力、社會能力、方法能力等)得到提升,特別是職業道德意識、服務意識、服從意識、溝通協作能力等都有很大的發展。畜牧獸醫班級學生自主管理能力明顯提高,學生中擔任學生會干部、社團干部人數顯著增多,參加各類活動積極性增強,學生活動得獎人數增多、班級凝集力增強,有效促進了班級的管理。
參考文獻
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畜牧獸醫專業技術總結范文2
關鍵詞:中職學校;畜牧獸醫;專業發展
中圖分類號: G642.0 文獻標識碼: A 文章編號: 1673-1069(2016)22-104-2
1 中等職業學校畜牧獸醫專業發展面臨的問題
1.1 辦學理念落后
在部分中等職業學校建立之初,為了扶持中等職業學校的發展,學校的錢財、物資及招生指標都是政府給的,學校領導不用花太多的精力去考慮如何提高教學質量,因為學生畢業后都是由當地政府負責安排工作,學生的能力與素質即使差點也不會影響學校招生。另外,教師在教學過程中的“唯升學論”理念,也影響了學生畢業后的出路。在這些落后的辦學理念和教學理念指導下,學校的辦學質量越來越低,社會聲譽越來越差。
1.2 專業教師缺乏
對于中等職業學校來說,其畜牧獸醫專業方面的學生在其學校中,不僅要對相關的專業文化知識進行學習,還要對專業的知識以及素養進行相應的學習。不過,目前大多數中等院校對于專業方面的教師資源相對比較缺乏,還有些教師都是專業知識不足的相關實習老師。對于比較專業并且剛剛畢業的老師來說,其沒有相關的資質,因此就會導致無法勝任職位,而且近年來我國對于中等職業學校的重視相對比較缺乏,學校就會輕視對教師們的培訓。
1.3 課程設置不合理
相關的專業性老師資源的匱乏會導致老師們教學的質量下降,而且工作的積極性不高,大部分老師對于專業課程的研究以及內容的分析都相對較少,現在大多數的中等職業院校對于此專業課程的設置主要是按照國家規定的相關體系進行的,對知識的完整以及結構都進行進一步的研究。對于畜牧獸醫專業方面的知識來說,其具有一定的系統性,而且其設計的種類也相對較多,因此,就要分類進行教學,但是在一二年級的時候學生們涉入了過多的文化知識,到三年級進行專業學習的時候已經產生了厭倦的心理,因此,就會導致其對專業知識的不了解。
1.4 實驗設備不足,實訓條件差
我國對于教育行業方面的資金投入相對發達國家以全球的平均水平來說,還存在一定的差距。在中等職業院校中,由于其自身資金投入相對較少,這就會導致新的實驗設備無法進行相應的購買,專業方面的老師對于工作也沒有太大的熱情,對于實驗室的相關研究也沒有進行進一步的分析,實驗的設備相對老舊,設備的數量相對較少,因此,相關專業的學生在實驗的過程中無法順利的進行。還有某些中職院校對于實訓基地的建設也不夠完善,因此,教師以及學生對于實訓的機會也就相對較少,無法得到更好的實踐培訓。但是對于畜牧獸醫專業來說,其自身的專業性相對較強,所以,這就會導致學生無法更好的學習專業知識。
2 提升中職學校畜牧獸醫專業發展的對策
2.1 加強專業教師培養,建設“雙師型”教師隊伍
注重教師培訓,建立專業教師到對口高校在職進修和到企業實踐的相關制度,通過培訓進修和到行業企業鍛煉學習、參加教學競賽和教學研究等多種途徑培養教師,提高教師的德育工作能力、專業教學能力和實訓指導能力。同時大力開展校本培訓,抓好專業教師的傳、幫、帶活動,做到幫扶有計劃、有檢查、有評比、有總結、有成效,教師間相互協作,共同提高。
建立校企教師帶薪互聘機制,有計劃的派出校內教師到企業一線“頂崗實踐”,與有目的地聘請企業行業專家到學校當兼職教師相結合,建立一支結構合理、素質優良、相對穩定、專兼結合的教師隊伍。
聘請行業企業專家、企業一線實踐經驗豐富、技術過硬的技術專家或能工巧匠兼任教師,承擔實踐指導及部分核心課程的實踐性教學任務。
2.2 加強宣傳引導,提高學生學習興趣
對于學生來說,提升其自身對專業的興趣是非常重要的,現在在大多數的中職院校中,學生們對于自身的專業知識都相對比較厭煩,因此對于專業的學習還存在一定的問題,導致興趣的不斷降低,對于其自身的學習相對比較厭煩。因此,這就需要學校和老師對學生們進行正確的引導,還要進行相應的鼓勵,保證其對專業興趣的提升,為學生們樹立合理的目標。
2.3 大力開展教學改革
改革教學模式。在實行校企合作、工學結合、產教結合、頂崗實習的基礎上,不斷創新人才培養模式,使學生成為具備職業道德素質、吃苦耐勞精神、強健體魄和較強的專業實踐能力,能夠完成畜禽飼養管理、疾病防治及實用技術推廣等工作并具有一定的組織和管理能力、社會適應能力和創業能力的實用型技能人才。
改革評價模式。引入行業、企業標準,通過制定教學各環節的質量標準、質量保障實施辦法、質量評價與反饋辦法等制度,將教學質量形成性評價與總結性評價相結合,單項評價與綜合性評價相結合,學校評價與企業評價相結合,建立以技能為核心的學生評價模式,大力推行“雙證制”,促進學校課程考試與職業資格鑒定的銜接統一,提高學生綜合職業素養,引導學生全面發展。
改革教學手段。中職學生年齡偏小,人生觀世界觀不成熟,學習自制能力差。多種現代化的教學手段,如多媒體、網絡互動系統等進入教學領域,逐漸發揮著重要作用。大力提倡將理論課堂搬到行業、企業和校內實訓基地中去,采用任務(項目驅動)教學法等現代教學方法,教師負責按教學任務提供學習資源,編制實訓化課程指南,指導學生自主完成學習。
2.4 大力開展校企合作,建好生產實習基地
要對相關的學校體制進行不斷的更新,并且還要和相關的企業進行一定的合作,保證學生們的時間活動,并且還能夠進一步保證學生們實習的崗位合理性,還要對各個標準體系以及相關制度進行相應的完善。這樣,學生們在進行實習的過程中不僅能夠與外面的世界相互接觸,還能夠保證其自身在商品的市場中得到一定的歷練,保證其自身能夠在接觸畜牧獸醫這個職業的過程中進行相應的診斷和管理的工作,還能夠提升學生們的競爭能力。
2.5 加強就業教育,幫助學生自主創業
無論哪個專業,學生們進行專業知識以及文化知識的學習主要的目標就是為了創業或者就業,所以,對于相關的老師來說,在平時的教學過程中就要對其自身的就業以及創業的觀念進行相應的灌輸。并且對學生們的服務意識不斷的加強,鼓勵學生們提高實踐活動的能力。對于相關的老師來說,還可以通過學生們實踐的過程中對學生們進行相應的指導,保證學生們能夠有自己的時間能力,能夠不需要老師的輔助,這樣不僅能夠提升學生們的學習熱情,還能夠提升一定的經濟效益,加強學生們自身的成就感。
2.6 開放式辦學,積極服務社會
加強學生們的服務意識,對三農進行相應的服務,并且還要對自身的主要條件進行相應的應用,針對整個環境進行其自身技術型的人才培養和訓練,在農村中利用人才的培養以及專業技術的訓練等等進行學生們專業知識的學習,并且還要將相關的技術進行不斷的宣傳,提升其自身的服務水準,為經濟的發展提供一定的基礎,進而提升學校的實力水準。
對于學生來說,學校還要帶其去相關的醫院進行參觀,保證學生們在診療的過程中能夠具有一定的實踐經驗,并且還要對相關的實習基地進行相應的參觀和學習,保證學生們的見識提升。
3 結語
綜上所述,對于中等院校來說,要對畜牧獸醫專業的重視程度不斷提升,并且理論聯系實際,對教學的過程質量不斷提升,進而促進我國農業的不斷發展以及社會服務水平的不斷提升。
參 考 文 獻
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畜牧獸醫專業技術總結范文3
劉虎,男,1965年4月出生在當涂縣城郊的一個干部家庭,1981年考取安農皖北分院畜牧獸醫系獸醫專業。1985年7月分配到當涂縣畜牧獸醫站工作。30年來,他始終戰斗在畜牧生產服務第一線,組織培訓、接受咨詢、上門指導,手把手教養殖戶生產技術和疫病診斷防控技術,和近千名養殖戶結對,與他們常年保持聯系。十幾年來,他年服務基層天數達200余天,考核等次都是合格以上,并多次為優秀等次。他曾是縣第十次、第十二次黨代表;被評為馬鞍山市“畜禽”行業農業科技首席專家;還曾獲得省畜牧獸醫學會“安泰杯”畜牧獸醫科技貢獻獎。他為我縣畜禽規模養殖和農技推廣工作作出了巨大的貢獻。
一、心系農村,做農民致富的“帶頭人”
經過四年的刻苦學習,1985年7月,20歲的劉虎以優異的成績從安農皖北分院獸醫專業畢業,回到了故鄉的懷抱。他認為他的專業出路在農村,他愿以所學為家鄉的農民服務。
八十年代的大學生,改行致富的機會很多,但兩段農村工作經歷使他和農村、農民結下不解之緣,決心從事農技推廣工作。第一次下鄉在鄉獸醫站工作了5年。5年里,他每天起早貪黑、走村竄戶為鄉親們家畜家禽診病看病。在工作中,他認識到動物養殖只有形成規模才能出效益。他就自建孵化室,帶領群眾開展小規模養殖,提高群眾科學養殖意識。隨著接觸的增多,農村的群眾也都喜歡上這個城里來的“動物醫生”,他也同樣喜歡上農村這片廣闊的土地。第二次下鄉作為村黨支部書記工作3年,到村里工作后,他看到剛剛解決溫飽的農民,沒有更多的致富本領。就想到可以利用畜禽規模養殖為當地村民創造財富,他親自帶頭養殖土雞6000只、豬50頭,把自己多年積累的養殖技術說給農民聽做給農民看,并鼓勵有志群眾積極參與進來。殘疾農民唐宏保一家三口,勞動力不強、資金不足。當他表示想搞養殖時,劉虎就幫助他制定了3000只土雞養殖方案,并多次上門指導,還拿出1500元支持。經過幾年的發展,他所在的村共發展規模畜禽養殖戶20多戶。
二、言傳身教,做養殖戶的“貼心人”
每當手機鈴聲“路放的生命”響起,老劉就來了精神,這是他為咨詢服務特設的手機鈴聲?!拔沂钱斖揩F醫站老劉,有事請講”?!袄蟿ⅰ笔菑V大養殖戶對劉虎的稱呼,他也很享受這個招牌樣的稱謂,很接地氣。
農業產業結構轉型升級,農區發展健康畜牧業,需要農技推廣人員在轉變觀念和生產技術上付出更多的精力。他說:“只要把自己視作農民的親人,把他們的事當做自己的事,就沒有做不好的事”。他還說農民只能吃補藥,我們一定要推廣成熟技術,不能要群眾做試驗。對于需要推廣的技術,自己先研究、試驗、總結、最后再推廣。近年來,他主推的生豬“150”飼養模式和土雞“3000”棉田生態飼養模式都快速在當地推廣開來,數量分別達到23戶和889戶。
他沒事的時候就喜歡在門診咨詢服務部坐坐,年均接待萬余人,為前來咨詢的農民提供技術服務。做動物解剖診斷時,對有知識的年輕人他是邊操作邊講解,對年紀大或文化不高的,他就反復指導,直到掌握關鍵的技術環節。他還常常深入田間地頭和養殖戶討論、研究、解決一些實際問題,一到周末,他總要到服務對象家看看轉轉。他還承諾:對正常老養殖戶,每年至少上門兩次;特殊情況,最快24小時上門服務;隨時接受電話和短信咨詢。他和全縣800多養殖戶建立了電話聯系。為方便記憶、回憶,對于一些不太熟悉的新的養殖戶地址、所飼養類別甚至體貌特征等詳細內容進行了標注。今年4月份接咨詢電話1168個,日均通話73分鐘。他還給每個養殖戶發放一本自己編的聯系卡,卡內有關鍵技術、經驗教訓、聯系方式等信息。
三、強化學習,做農技推廣的排頭兵
他常說:我們能否做到“三個代表”,有熱情是不夠的,解決自身能力不足是個大問題。為了搞好農技推廣工作,他始終堅持學習,珍惜一切學習機會。不僅自費訂閱了專業雜志5種,還多次參加省市業務會議和專業培訓,不斷更新知識,立農技推廣潮頭。幾年來,他在各種雜志和網絡或調查報告22篇。他還創新農技推廣工作方法,改課堂說教為師生互動、教室教學和田間指導相結合。組織養殖戶參加新型農民培訓25期,受訓2400人次;邀請獸藥廠家技術人員開展培訓8期,受訓490人次;邀專家到點指導、會診35次、養殖戶現場交流經驗50多次;他還給部分困難農民適量資金和生產資料擔保約20萬元;給新開辦養殖場介紹專業技術人員5人等。
畜牧獸醫專業技術總結范文4
關鍵詞 基層漁牧業;推廣技術人員;服務現狀;問題;對策;廣西田林
中圖分類號 F323.3 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2016)11-0327-02
基層科技人員技術水平的高低,嚴重影響基層漁牧業技術服務質量,為了解決基層農技人員開展技術服務存在的突出問題,筆者針對田林縣地域基本情況,結合田林縣漁牧業技術人員現狀及地域限制等實際,提出了建議性的對策,以供參考。
1 田林縣地域基本情況
田林縣總面積5 577 km2,縣境位于廣西壯族自治區西北部,地處東經105°27′~106°15′,北緯23°8′~24°41′,北回歸線以北。以山地為主,由土山和石山2類組成,海拔多在800 m以上,最高海拔為1 900 m。全縣設10個鄉4個鎮,轄168個村民委。
2 基層漁牧業專業技術人員現狀
2015年,田林縣漁牧系統機構總數20個,其中鄉(鎮)水產畜牧獸醫站14個,局職能機構1個,局直二層機構5個。總編制數為118人,從業人員109人,其中專業技術人員89人,占農業系統總人數的81.7%。全縣設置機關單位1個,事業單位16個,其中縣級事業單位2個,在職人數23人(專業技術人員20人),鄉鎮事業單位14個,在職42人(技術人員36人);參公單位3個,在職人數44人(專業持術人員33人)。
2.1 學歷
大學以上學歷28人,占專業技術人員總數的31.5%;大專學歷49人,占專業技術人員總數的55.1%;中專以下學歷12個,占專業技術人員總數的13.5%。
2.2 年齡
35歲以下23人,占專業技術人員數的25.8%;35~40歲24人,占專業技術人員總數的27.0%;40歲以上42人,占專業技術人員總數的47.2%。
2.3 職稱
中級職稱26人,占技術人員總數的29.2%;初級職稱32人,占技術人員總數的36.0%;管理崗工作人員31人,占技術人員總數的34.8%。
2.4 技術服務
田林縣基層農技推廣機構總數為15個,即田林縣水產畜牧技術推廣站及14個鄉(鎮)水產畜牧獸醫站。技術服務人員除縣水產畜牧技術推廣站有專業的推廣人員外,鄉(鎮)站的技術人員均為兼職人員,既從事農技推廣服務工作,又從事動物疫病防治、食品安全生產、獸藥監督管理、畜禽產品檢驗檢疫等工作,工作種類繁多,內容復雜。
3 存在的問題
3.1 專業技術人員老齡化現象嚴重
受田林縣基層漁牧業推廣技術人員工作環境、條件、待遇及編制等條件限制,新招聘人員少,技術人員處于青黃不接的局面,老齡化現象嚴重,35歲以下23人,占專業技術人員數的25.8%;35~40歲24人,占專業技術人員總數的27.0%;40歲以上42人,占專業技術人員總數的47.2%。由于老齡技術人員所占比重高,受體力、思維等因素的影響,技術推廣服務能力不強。
3.2 專業技術人員技術推廣工作能力不強
一是基層農技推廣機構除縣水產畜牧技術推廣站的技術人員為專業技術人員外,鄉(鎮)站的人員受編制限制,技術人員均為兼職人員,工作種類多,內容復雜,缺乏系統實踐經驗。二是2000年實行公開招聘以來,由于田林縣工作條件差,待遇低,高學歷人員不愿意報考,專業技術人員理論技術知識水平不高。三是由于工作環境的影響,全日制大學生、大專生不愿意報考,且在公開招聘的條件中沒有限制學歷必須為全日制在校學歷,考試科目沒有專業知識考試,2000年后入編的技術人員大部分為函授第二學歷人員,得不到足夠的培養和鍛煉,缺乏系統的理論知識及實踐經驗。四是受工作經費及工作時間的限制,技術人員參加各種技術培訓的機會少,由于長期缺乏專業新技術系統培訓,導致一些先進的現代漁牧業新技術是農民先掌握后才被漁牧業技術部門總結推廣。由于基層專業技術對當前現代漁牧業急需的新知識掌握不夠,所以他們解決不了農民急需的生產方面的問題。五是漁牧業專業技術人員及新型職業農民等漁牧業人才隊伍較小,致使輻射帶動面積沒有完全覆蓋,導致現代漁牧業新技術與生產實際嚴重脫節,極大地制約了田林縣漁牧業轉型升級速度。
3.3 科技人員上進心不強,技術職稱等級偏低
田林縣漁牧業科技人員由于工作環境、科技成果等硬件條件的影響,沒有形成相互追趕、相互進步的競爭氛圍,對申報職稱的積極性不高,至今無副高級以上的技術人員;中級職稱也只有26人,占技術人員總數的29.2%;初級職稱32人,占技術人員總數的36.0%;管理崗工作人員31人,占技術人員總數的34.8%。
3.4 科技人員待遇不高,技術指導服務動力不足
漁牧業技人員在基層工作往往會帶來學習、生活上的不便,在職稱評定、工資待遇享受方面都會出現影響,出現慵、懶、散、浮、拖的工作態度,直接影響到專業技術人員服務“三農”的效率,降低工作熱情。
3.5 缺乏創業型人才,更新科技知識遲緩
對新技術培訓絕大部分都是課堂理論培訓,實用技術操作相當欠缺??h級在職科技人員由于缺乏現代漁牧業技術系統培訓,只有少部分自求上進、善于學習進取的專業技術人員能夠掌握一些較為先進的知識。同時,基層漁牧業科技有償服務相關方面的政策不明確,2012年以來,雖然有了基層農技推廣體系改革與建設補助項目的資助,但在專業技術人員下鄉補助方面限制使用的數量太少,下鄉補助費每人年均只有700元,對于地廣人稀的田林縣技術人員來說,還需自己貼補下鄉指導費用2 000元左右。同時,培訓經費嚴重不足,影響了科技人員知識更新和作用的發揮。鄉鎮大部分漁牧業技術人員不僅要做好本行業的專業技術工作,還要兼顧鄉(鎮)各種中心工作,工作種類繁多,技術人員根本沒有精力和時間去認真開展專業技術指導,也是導致現代漁牧業技術與當前漁牧業生產實際嚴重脫節的主要原因之一[1-2]。
3.6 自然條件艱苦,技術普及覆蓋率低
田林縣土地面積5 577 km2,是廣西面積最大的縣份,離縣城所在地最遠的鄉107.8 km,最近的鄉23 km,養殖場分散在各個鄉鎮,受田林縣地域、交通、信息網絡條件的限制,技術普及覆蓋率低。
4 發展對策
4.1 加大技術人員招聘力度
田林縣漁牧業系統總編制數118人,在編人數99人,空編19人。建議在技術人員公開招聘方面加大錄入力度,將19個空編用好用實,在錄用方面,限制參加考試人員的戶籍為田林縣戶籍,使人才招進來、留下來。
4.2 提高專業技術人員的服務能力
一是提高招聘人員準入條件,鄉(鎮)水產畜牧獸醫站招聘對象為在校全日制中專以上畜牧、獸醫或畜牧獸醫、動物醫學(科學)專業學歷,減少或淘汰函授學歷考生。從源頭上提高專業技術人員專業技術理論知識水平。二是依托基層農技推廣體系改革與建設補助項目,與高校聯合舉辦技術人員異地培訓,提高農技人員的理論水平。三是讓農技人員擔任企業技術指導員,參與企業的養殖管理,提高技術人員的實踐操作能力。四是利用網絡科技書屋平臺,發動技術人員參與網絡書屋使用競賽活動,以此更新技術人員的技術知識。五是鼓勵農民去服務平臺,提高養殖業主自身的技術水平[3-4]。
4.3 建立健全職稱申報獎勵機制
針對田林縣漁牧業申報職稱積極性不高的現狀,探索建立以工作實績為導向的職稱評價指標體系,建立健全職稱申報制度,對有意向申報職稱的技術人員,在考試時間上給予適當的照顧。對申報獲得中級以上職稱資格的給予一定的物資鼓勵。
4.4 提高基層技術人員待遇
一是改善基層技術人員的住宿條件,配備完善站房水、電、衛等基本設施。二是適當給予進村入戶燃油補貼。三是配備必要的辦公經費。四是協調好各項工作時間安排,讓基層技術人員也能享受到應有的節假日休息待遇。
4.5 培養創新型人才,提高新科技更新速度
一是對適應新常態,熱愛本職工作的技術人員創造較好的工作環境。二是對創新能力強的技術人員給予評先評優優先照顧。三是將有創新能力的飼養人員優先推薦為養殖科技能手。四是對有創新能力的企業或養殖場,在申報項目時給予優先照顧。五是對上進心強、努力更新知識技術的技術人員給予一定的物資獎勵。
4.6 提高技術普及覆蓋率
創建村級技術服務體系,擴大技術服務隊伍。充分利用村里的畜牧獸醫專業畢業生或村級動物衛生防治員、養殖能人等人員資源作為村級的技術聯絡員,縣、鄉級的技術人員作為導師,對村級技術聯絡員進行技術指導、培訓,讓聯絡員對各養殖場進行指導服務,以全面提高技術普及覆蓋率。
5 參考文獻
[1] 高士云,苗全,齊亞春.淺談農業推廣技術咨詢服務[J].吉林農業,2013(2):23.
[2] 俞新武,劉春香.寧波農技人員服務新農村建設的綜合調研和對策研究[J].未來與發展,2014(1):55-60.
畜牧獸醫專業技術總結范文5
關鍵詞動物疫病防控;現狀;存在問題;建議;安徽利辛
近幾年來,利辛縣動物疫病防控工作在縣委、政府高度重視下,畜牧獸醫部門積極努力,緊緊圍繞動物防疫中心任務,成功有效地防控重大動物疫病發生蔓延,維護公共衛生安全,有力地促進了畜牧業的健康發展[1]。由于受環境及技術等多方面因素制約,動物疫病防控工作仍任重道遠。
1畜牧業生產與動物疫病防控現狀
利辛縣畜牧業以肉牛、生豬和禽類飼養為主,2009年畜牧業占農業的比重為46.6%。但畜牧業生產規模層次差距大,如:既有年出欄萬頭的養豬企業3個、年出欄家禽10萬只以上的養禽企業3個,但是小規模養殖戶、散養的情況也相繼存在。2010年上半年黃牛飼養量達14.4萬頭,生豬飼養量達108.3萬頭,山羊飼養量達92.3萬只,家禽飼養量達780萬羽,其中生豬和家禽飼養量均有大幅度上升。草食動物的飼養量、消費量呈上升趨勢。一批較具規模的奶牛場、特禽養殖場、奶山羊飼養場和肉鴿、鵪鶉飼養場等,給利辛的畜牧業注入了新的生機和活力,畜牧業生產的區域化和專業化程度初具規模。但從標準化、規模化程度上看,小型養殖戶數量較大,養殖分散,防疫技術、防疫意識不高,疫病防控風險較大。近年來,利辛縣的動物防疫工作在縣委、政府的正確領導下及上級有關部門的大力支持下,各級各部門認真學習和貫徹國家、省、市有關動物防疫法律法規和有關動物疫病防控的文件、會議精神,全面落實動物防疫責任制,加強領導,周密部署,采取落實強有力的動物疫病防控與衛生監督措施,扎實工作,使動物疫病防控工作能力進一步提升,動物疫病防疫質量和水平不斷提高。動物疫病防控工作取得了顯著成效,保持了連續幾年來都沒有發生重大動物疫情,保障了畜牧業生產持續健康穩步發展和動物性產品質量安全的良好態勢。
2動物疫病防控存在的問題
利辛縣動物疫病防控與動物衛生監督特別是防控重大動物疫病工作取得了階段性的成果,但仍然存在許多的困難和問題,對此應保持有足夠清醒的認識。其存在的主要問題:一是畜禽飼養方式落后,給動物疫病傳播創造了機會。其主要表現為2種形式,一種是小規模分散的生產模式占到一定比例。雖然利辛縣畜牧業規?;B殖出欄畜禽總數量所占的比重較高(2009年已達到51%),但是還存在相當數量的散養戶,主要是分布在邊遠落后地區。盡管這些散養戶對豐富城鄉畜禽產品市場起到了積極作用,但是散養戶仍然采取傳統的比較落后的生產方式,良種覆蓋率較低,缺乏嚴格的疫病控制措施,這不利于利辛縣畜牧業向優質、高效、安全的方向發展。另一種是畜禽不同品種混養情況嚴重。當前利辛縣的部分畜禽飼養場存在豬—禽混養或雞—鴨—鵝混養的飼養方式,極不利于動物疫病的預防和控制。二是環境治理措施沒有完全到位。近年來,利辛縣加大對養殖場糞污排放的整治取得一定成效,但一些小型養殖場所的沼氣池仍然不能很好利用,有的使用一段時間停用,或者是沼氣池壞了,無人修理,不能繼續使用,養殖場周邊的居民意見很大。三是防控技術不規范,在一定程度上影響了防疫效果。其表現為:一線基層防疫技術人員老化,素質普遍不高,經驗不足,知識老化,個別鄉鎮防疫技術人員老化。四是防疫基礎設施簡陋,防疫手段落后,操作不規范。五是一些小型養殖場免疫程序不科學,對周邊疫情的信息不了解。個別養殖戶由于缺乏養殖技術和對免疫的認識,只對國家強制免疫的疫苗進行了免疫,其他應該免疫的疫苗卻沒有免疫,致使疫病發生[2]。六是無害化處理沒有到位,主要是個別散養戶不能落實消毒措施,隨意亂扔病死畜禽尸體,成為動物疫病的主要傳染源。七是產地檢疫開展率偏低。規模化飼養場的產地檢疫率已達到100%,而散養戶的檢疫率不足40%[3]。八是個別村級防疫員走村串戶治病、防疫沒有做好防范措施,也給疫病發生帶來風險。
3建議
一是加強對重大動物疫病防控工作法律法規和相關政策的宣傳,提高全社會的動物防疫意識[4]。加強對鎮(街道)、村(居委)基層干部的宣傳,通過宣傳強化其重大動物疫病防控意識,認識防控工作的重要性,真正把動物疫病的防控工作提上議事日程;加強對養殖戶、經營戶的宣傳,讓生產單位明白動物防疫工作的重要性和國家對重大動物疫病防疫的優惠政策以及不按規定防疫應當承擔的法律責任;加強對動物性肉品質量安全的宣傳教育工作,讓廣大人民了解動物疫病的科普知識,自覺抵制“私宰肉”、“白板肉”或有病有毒有藥物殘留的動物及動物產品。二是進一步落實動物防疫責任制。根據《動物防疫法》《畜牧法》《重大動物疫情應急條例》和國家、省的有關規定,各級政府是動物疫病防控工作的責任單位。要進一步落實動物防疫責任,按照“政府主要負責人是動物防疫第一責任人,分管領導是直接責任人”的要求,加強對動物疫病防控工作的領導,明確各級部門職責,落實工作責任,切實落實和解決防控工作存在的難點和熱點問題?;鶎臃酪邌T劃定責任區逐級簽訂責任書,落實追究制。三是全面落實強制免疫工作。每年春秋兩季開展重大動物疫病的強制免疫工作,按照規定,做好免疫檔案資料的建檔,佩戴免疫耳標,填發免疫證明。堅決保證高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性豬藍耳病等重大動物疫病免疫率達到100%,群體免疫抗體合格率達到70%以上。四是廣泛開展產地檢疫工作和定點屠宰檢疫工作。根據《動物防疫法》及《動物檢疫管理辦法》的規定,加大產地檢疫和屠宰檢疫的力度,使畜禽產地檢疫率、生豬定點屠宰檢疫率達到100%。五是加強業務人員的管理。有計劃地從大專院校招收一定數量的畜牧獸醫專業畢業生,補充到縣、鎮畜牧獸醫機構;縣畜牧獸醫主管部門定期積極開展專業技術人員的業務知識培訓,不斷提高從業人員的整體素質;對從業人員進行職業道德教育,使其愛崗敬業。六是完善疫情預測預警機制。進一步完善縣、鄉鎮、村的動物防疫監測網絡,健全預報預警體系,形成經常化、制度化的疫情預測預警機制,以便及時快速向各級政府和有關職能部門提供本地區的動物疫情動態信息。七是全面推進動物疫病可追溯體系建設。市、縣、鄉鎮三級動物疫病可追溯體系基本建立,工作能夠正常高效運轉,動物免疫標識佩帶率達到100%,動物及動物產品質量安全得到保障。八是大力推廣規范動物疫病防控技術標準。利辛縣各級動物防疫監督機構要積極推廣動物疫病防控(檢疫、監測)的新技術標準(規范、規程),創造條件開展適合本地區實際的動物疫病防控新技術試驗,不斷提高利辛縣動物疫病防治技術的科技含量。
4參考文獻
[1] 岳永明,王振林,王斌,等.動物疫病防控工作責任重大[j].畜牧與飼料科學,2008(6):115.
[2] 呂良西.做好農村動物防疫工作的思考[j].畜牧與飼料科學,2008(5):59.
畜牧獸醫專業技術總結范文6
今年以來,我區畜牧業持續發展,畜產品產量不斷增長,畜牧業結構不斷優化,產業化、規模化水平不斷提高,為促進農民增收、保障市場供給、維護生態安全做出了積極貢獻。但是,當前畜牧業發展也還存在一些薄弱環節,尤其是重大動物疫病頻發、畜牧業項目執行情況不好已成為我區畜牧業發展中的突出問題。行署決定召開這次會議,就是要認真分析當前的嚴峻形勢,進一步統一思想、理順思路、明確下一步工作重點。剛才,地區畜牧水產局局長通報了全區動物疫病防控情況和近幾年畜牧業項目情況,地區扶貧辦主任通報了草地生態畜牧業扶貧資金使用情況,各縣市區對相關工作進行了匯報。下面,我講幾個方面的意見。
一、關于獸醫工作
自今年月份以來,我區相繼發生了三起重大動物疫情。一是7中旬,百里杜鵑管理區發生的家畜O型口蹄疫;二是9月底,縣鐵石鄉(縣種羊擴繁場宏宇養殖分場)新引進的種養發生布氏桿菌病;三是自9月下旬以來,市千溪鄉、大河鄉、放珠鎮相繼出現生豬大批死亡現象,最終確認發生豬支原體肺炎。同時,也出現了羊的大量死亡的現象,經確診為流感病毒引起的流行性感冒繼發呼吸系統感染所致。這三起疫情給我區公共衛生安全帶來了嚴重威脅,使我區畜牧業生產、地方經濟發展,尤其是廣大養殖戶造成了較大損失,同時,也使政府及農牧部門的形象受損。
這些疫情發生后,在地委、行署的直接領導下,有關縣(市、區)黨委、政府高度重視,迅速啟動防控預案,畜牧等相關職能部門緊急行動、相互配合,依法嚴格實施隔離、撲殺、免疫、消毒、無害化處理、疫情檢測等多項措施,使疫情得到迅速、有效的控制,將損失和影響減少到了最低程度。
重大動物疫病在三個月的時間內在我區密集發生,這在全國也是罕見的。這三起疫情的發生不是偶然的,充分暴露出我區動物防疫工作存在的薄弱環節,這些問題如果不引起高度重視,不設法盡快解決,全區公共衛生安全將無法保證,實現畜牧業大發展將是空話,扶貧開發、生態建設也將受到嚴重制約,地區新一輪改革發展也會受到嚴重影響。
認真分析這三起疫情,我認為至少暴露出以下幾方面的突出問題:
一是對重大疫病風險重視不夠,存在著麻痹、僥幸心理。有些職能部門、單位或個人,不是時時刻刻緊繃動物防疫工作這根弦,沒有充分認識到當前國際國內以及我區周邊動物疫病多發的嚴峻形勢,對重大動物疫病的潛在威脅沒有始終保持清醒的頭腦和應有的高度警惕性,甚至抱著“賭博”的心態對待防控工作。一些人認為我區地處邊遠山區,有自然屏障保護,病原不易傳播,免不免疫一個樣,我們不會出現問題、不會“中招”;有人認為發生疫病沒什么大不了,治療一下就可以;有人認為發生疫情后象征性地殺幾頭畜就可以解決問題;還有人認為,反正現在檢疫、監測到位,即使有疫情,也是神不知、鬼不覺,沒人會追究。因而在動物防疫工作中出現了不重視、思想松懈、組織領導不力、監督管理不到位、防控措施不落實等問題。最近爆發的三起重大動物疫病,雖然有一定的客觀原因,但如果我們思想上真正重視,法規、制度以及決策措施真的得到較好落實,很可能就不會發生或者少發生。
二是家畜引進過程中的動物疫病防控存在很大的漏洞。近年來,為加快畜牧業發展步伐,我區從全國各地引進畜禽(有種用、也有商品畜禽)的數量不斷增加,這使得動物疫病傳入的風險大大增加。對這種風險我們本應有清醒的認識,但遺憾的是我們并沒有筑好防控動物疫病傳入的“防火墻”,使得一些動物疫病乘隙而入。突出的問題是:對畜源地的疫情不詳細調查,不認真進行風險評估;不按規定程序進行申報、審批,擅自引進;不進行認真檢疫或檢疫工作流于形式;不進行隔離觀察,直接讓家畜進入農戶或養殖企業;對非種用畜禽這個更易潛伏和傳播動物疫病的載體的引進,有的管理部門采取放任的態度,沒有予以特別的重視。
三是基層動物防疫檢疫工作抓得不實。做好動物疫病防控工作,免疫是基礎、檢疫是保障。根據國家相關規定,牲畜口蹄疫、豬瘟、高致病性藍耳病、禽流感、雞新城疫、羊痘等重大動物疫病的要實施強制免疫,免疫率要達到100%,動物產地、屠宰檢疫率達到100%。但是,目前基層防疫制度不落實、檢疫措施不到位的問題還很突出。一些地方防疫針無人打,或打不下去,或少打,或不是在規定時間內打、或打的疫苗因保存不善而失效,存在不少免疫空白點。從地區畜牧局組織的春防檢查情況看,多數縣市(除織金、納雍外)在禽流感、雞新城疫、豬瘟、口蹄疫、豬藍耳病免疫方面存在著一項或多項不合格的情況,免疫抗體合格率未達到國家規定的指標要求。由于宣傳不到位,群眾自覺接受免疫的意識不強。一些養殖場、養殖小區動物防疫制度沒有很好建立,防疫的相關設施、設備缺乏,防疫措施不得力。在檢疫方面,不進行現場檢疫、不認真檢疫、票證與檢疫對象不符等現象依然存在。在防疫監督方面,對引種引畜的監管十分乏力,對活畜禽及其市場的監管也不到位,在動物免疫、標識佩戴、檔案建立、依法辦案等方面的督促指導力度也不夠。
四是動物疫病的監測、診斷及應急處置能力較弱。目前,由地、縣、鄉、村四級構成的縱向監測網運轉不靈,基礎工作無人做,上下信息不通暢;由動物防疫管理機構與養殖場(戶)、屠宰場、交易市場等生產經營者之間構成的橫向監測網運行乏力,相互之間的有效聯系機制沒有建立,防控作用發揮不明顯。這些情況導致重大動物疫病不能及時發現,不能及時處置,往往是疫病大規模爆發時才引起有關部門的注意,工作相當被動。今年發生的三起疫情,充分反應出我們日常的動物疫情監測工作不到位,對當地的家畜流動狀況不了解,對可能的疫情風險不掌握;也體現出我們疫病診斷水平不高,爭取時間快速確診、快速處置的意識不強。比如,這次市豬的疫病是10月9日才送檢,11日(離發病時間約20天)才經省獸醫部門確診,羊的疫病是10月21日才送檢、25日(離發病時間1個月)才確診。確診時間的推遲,貽誤了戰機,也影響了防控的效果。再從處置來看,這三起疫情在處置方面總體上是好的,但是在發病初期,第一時間的反應和處置上還有欠缺,比如:消毒不到位、隔離措施不力、物資準備不足、技術人員缺乏等等。
五是體系建設仍很落后。這主要體現在四個方面:第一,缺設施。全區有233個鄉鎮獸醫站中,相當一部分辦公用房簡陋,有的甚至沒有辦公用房。全區建成的村級獸醫室僅占村總數的12%。鄉鎮獸醫站的防疫、檢疫、診斷等設施簡陋,缺乏必要的器械、工作手段普遍落后,制約著動物防疫工作的正常開展。地區及縣級必要的獸醫監測診斷設施、試劑缺乏。第二,缺人。鄉鎮站人員配備不足,村級防疫員也沒有按要求配齊,且一些基層防疫人員還常常被抽調或安排其他工作。第三,缺技術。不少基層獸醫站人員不是獸醫專業技術人員,有經驗的、能動手的技術人員十分缺乏。由于平時有針對性的應急培訓、演練不夠,在關鍵時候難以適應防控工作的需要。第四,工作經費不足,動物防疫的物資儲備不足,難以滿足應對突發疫情的需要。
二、關于畜牧業項目建設
近年來,國家、省及社會各界大力幫扶試驗區,畜牧業投入不斷增加,項目規模不斷擴大。初步統計,年至年,國家及省共支持我區畜牧業項目149個,其中中央項目96個,投入中央資金1.2億多元;省項目53個,投入省級資金5322萬元。這些項目的實施,使我區畜牧業基礎設施明顯改善、畜牧業內部結構進一步優化、規模化養殖水平較快提升、畜產品產量大幅增產。但是,也要看到當前項目建設中也還存在一些不容忽視的問題,主要體現在以下方面:
一是部分項目進展緩慢。據統計,目前到達建設期限,但仍未完工的項目有27個,占總項目數的18%。包括:地區牧科所烏蒙雞原種場擴建項目(年);市2006、2007、年優質肉?;仨椖?;大方縣年優質肉牛基地項目;威寧縣年巖溶地區退牧還草項目,年的草地綜合治理項目、生豬標準化養殖場建設項目;金沙、織金、納雍、赫章縣級動物衛生監督站建設項目;大方、金沙、織金、納雍和赫章縣級動物防疫站(測報站)建設項目;今年的草地生態畜牧業項目,購羊數和購牛數情況完成也不好,離項目要求還有較大差距。
二是項目建設中的困難矛盾協調解決不力。當前,影響項目建設進度的困難和矛盾主要是:配套資金不到位、原材料漲價、用地難以解決、氣候條件限制、家畜種源制約、疫病風險制約,以及項目原有設計或批復內容不符合實際情況等等。除此之外,也不完全排除主觀上的原因,有的單位拿到項目后又打起小算盤,比如:想等待其他項目一起捆綁使用;想改變用途又在猶豫、觀察時機;想等待追加資金又長期不能落實等。對待以上困難和問題,有關項目單位不積極主動匯報、尋求支持;有的經過一些努力仍得不到解決,于是失去信心,長期擱置;有的是因為領導變更,對原來的項目不感興趣,或不愿意去設法解決前任留下的“爛攤子”。有的領導或政府部門很少主動過問項目進度情況,也不主動幫助協調解決項目建設中遇到的具體困難和問題。有些問題在協調處理過程中遇到相關部門的相互推諉、扯皮,最終導致項目一拖再拖。
三是項目建設成效不顯著、示范作用不強。雖然近些年來我區確實涌現出了一些不錯的建設項目,但從總體上看,一些項目成效不顯著、典型示范能力弱的問題相當嚴重。主要體現在有的項目長期沒能建成;有的項目建設質量不高;有的項目建設內容嚴重走樣;有的項目建成后因難以為繼而迅速垮掉;有的有圈無畜或有畜無圈。最突出的是重建設、輕管理、缺指導,不少建設項目因管理水平差、專業技術人才缺乏、運行機制落后、責權利不明、服務保障不到位,導致建設項目經濟效益差、社會效益難以體現。這種局面不僅不能起到項目應有的示范帶動效應,而且還影響了當地群眾和一些想投資的人士對我區畜牧業的信心,也不利于我們繼續爭取國家及相關部門對我區畜牧業的投資。
三、轉變作風、狠抓落實,全面推進我區動物防疫工作及項目建設
(一)抓好動物防疫工作,堅決遏制重大動物疫病上升的勢頭。
加快畜牧業發展是地區的一項重大戰略任務。當前,動物疫病是我區畜牧業發展的最大威脅。畜牧業發展既要做加法,也要做減法。讓家畜少發病、少死亡同樣也是發展。當前在疫病防控方面必須抓好以下幾項重點工作:
一是高度重視,切實加強對動物防疫工作的組織領導。我曾經說過,“病毒是檢驗我們動物疫病防控工作水平的最好標尺,是最客觀、最公正的試金石,它是不可欺騙、不可隱瞞的,它一定會在防控工作最薄弱的環節爆發”。近幾年國際國內發生的一些重大動物疫病應該給我們很多啟示,我區最近發生的三起疫情也一定給了我們很多教訓。這些啟示和教訓告訴我們,發生重大動物疫病,不僅僅是死亡幾頭家畜那么簡單,它對當地、乃至一個國家經濟社會的發展會產生重大影響,甚至會導致政權更迭。我們可以試想,若今年百里杜鵑管理區的口蹄疫疫情發生在杜鵑花開的旅游季節,會怎么樣?一定會全區封鎖,限制旅游!這會導致什么樣的后果,我想大家都很清楚。因此,各級領導必須從戰略高度充分認識做好動物疫病防控工作、落實好各項防控措施的極端重要性,從工作部署、組織落實、政策保障、設施建設等方面,采取切實有力的措施。重大動物疫情發生時,各級政府分管領導和畜牧獸醫部門主要負責人要第一時間作出反應,第一時間深入現場指揮,第一時間組織制定處置方案;要全程指揮、督導疫情的撲滅過程。要將動物防疫工作列為上級黨委、政府對下級黨委、政府年度考核和“雙評雙考雙掛鉤”重要內容。今年七月,行署與各縣(市、區)簽訂了動物防疫工作責任書,責任書的落實情況、疫病防控效果將成為考核各級分管領導及職能部門的重要依據。
二是強化措施,嚴密防控外來動物疫病。要嚴格執行《動物防疫法》、農業部《動物檢疫管理辦法》以及《無規定動物疫病管理技術規范》。對動物的引進必須把握好五關,即:畜源地疫情風險評估關、家畜質量審核關、申報審批關、檢疫監督關、隔離觀察關。需要強調的是,今后,凡政府部門通過項目或其他方式組織引進的家畜(不管是種用還是非種用),必須本著負責任的態度,在指定的場所由專業技術人員先進行一定時期的集中飼養、觀察,確定無疫病風險、健康后才能進入養殖場(戶);對企業、農戶自行引進少量商品畜的,各級畜牧獸醫部門必須嚴格履行檢疫、監督義務,并派技術人員指導先行進行分群飼養、采取嚴格的隔離措施,確保不發生疫病傳播的情況。要嚴格責任追究制度,實行引種引畜責任制,誰引進誰負責,各縣(市、區)要明確專人對引種引畜過程進行全程監督指導,對監管不力的也要追究相關責任。各縣(市、區)尤其是家畜調入量較大的地區,要高度重視動物隔離場建設,確保調運的畜禽得到及時的隔離、觀察,確定安全后才能投入生產養殖。為加強引種引畜工作,我建議地區畜牧局立即組織成立一個家畜引進工作領導小組,由有關領導及畜牧獸醫專家組成,各縣(市、區)也相應成立這樣的小組。其職責就是統籌、指導、監督轄區內的家畜引進工作,從政策上把握引種引畜的宏觀計劃、監督引種引畜過程中執行制度、法規的情況,從技術上對引種引畜進行具體指導、全程參與。同時,地區畜牧局要加強對全區引種引畜工作的宏觀掌控,建立定期統計制度和疫病風險警示制度,同時,要結合當前的實際情況,于今年年底前制定、完善全區開展家畜引進的具體制度,堅決堵塞引種引畜過程中的漏洞。
三是打牢基礎,認真抓好基層動物防疫工作。要認真落實“春秋集中免疫,月月定時補針,定期監測抗體”的防疫制度,不斷完善“巡回免疫補針”、“畜禽補欄申報免疫補針”等免疫補針制度,確保我區牲畜口蹄疫、豬瘟、高致病性藍耳病、禽流感、雞新城疫、羊痘等重大動物疫病做到“應免盡免,不留空檔”。除此之外,對我區已發生過的羊布病、豬支原體肺炎、羊感冒等疫病也要開展重點地區的免疫。要采取廣播電視、發放宣傳單、張貼標語、科技趕集等方式,提高群眾動物疫病防控意識,形成群防群控的良好氛圍。實行動物防疫工作包保責任制,縣、鄉、村獸醫工作人員包鄉、包村和包組,中高級以上專業技術人員包規模場(戶、小區),層層明確和落實責任。要突出重點,注意抓好公路沿線、老疫區、項目區、規模養殖場(戶)、養殖小區和養殖密集區的動物防疫工作。
四是落實制度,強化動物疫病監測、預警?!秳游锓酪叻ā芬约稗r業部制定的《動物疫情報告管理辦法》、《國家動物疫情測報體系管理規范》等都對動物疫情監測做出了明確要求?!兜貐^動物防疫工作責任制的通知》(年)也對動物疫病防控機構在疫病監測、診斷、預報、預警等方面的職責予以明確。應該說怎樣干、誰來干都十分清楚。因此,各級動物疫病防控機構要切實履行好自己的職責。要注意明確重點監測對象,重點把握我區飼養量較大的豬、牛、羊、禽的重大疫病,特別是近兩年已經發生過的重大疫病進行監測。要規范監測的方式,設立定點鄉、村、場、戶,每月(或定期)進行一次抽檢、監測。要認真執行重大動物疫情報告制度,發生疑似重大疫情時,畜牧獸醫部門要立即向縣政府、地區行署報告,在采取相應處置措施的同時,立即組織專家進行試驗室檢測診斷,必要時送省獸醫部門診斷,切不可因為我們的疏忽貽誤戰機。要落實疫情信息通報制度。地區畜牧局要隨時掌握了解國內外、省內外和區內外疫情信息動態,按照有關規定及時向縣(市、區)通報疫情信息。地區畜牧局要針對我區重大疫病多發的態勢,盡快組織一次全區范圍的流行病學調查,適時把握疫情動態,做到心中有數,及時提出防控指導對策。
五是加快動物防疫體系建設。要加快硬件設施建設,要充分利用好國家對我區基層獸醫站建設項目,加快建設進度、確保建設質量。同時,各縣(市、區)也要不斷加大對鄉鎮獸醫站及縣級獸醫部門的投入,改善工作條件。要將鄉鎮及村級動物防疫工作所需經費納入地方財政預算,確保基層動物防疫檢疫工作正常開展。要積極爭取國家、省的支持,加快地區及縣級獸醫實驗室建設。要抓好動物防疫體系建設項目庫建設,統籌規劃、超前謀劃,本著在建一批,申報一批,籌備一批的原則,有針對性地選擇項目進行申報。要加強獸醫專家隊伍建設,采取培訓提高、人才引進、外地參觀學習和邀請獸醫專家現場指導等方式,著力打造一支業務精、作風硬的獸醫專家隊伍。要加強村級動物防疫員隊伍建設,建立健全村級動物防疫員崗前培訓和在崗培訓制度,切實提高村級動物防疫員業務素質和工作能力。請地區畜牧局就培訓事宜拿出詳盡的方案。要不斷提高村級防疫人員的待遇,今年7月國務院已決定將基層防疫人員工作經費補貼標準由每年1000元提高至1200元,我們各級縣(市、區)也要相應提高補貼標準。要嚴禁將防疫人員用于“不務正業”的情況,要讓其一心一意務正業、專心致志搞防控。
(二)以高度的責任感大力推進畜牧業項目建設
推進畜牧業發展,項目是核心、是載體,抓住了項目就抓住了畜牧業發展的關鍵。我們要充分認識抓好項目建設的重大意義,牢固樹立“抓項目就是抓投入、抓項目就是抓發展”的理念,緊緊抓住難得的歷史機遇。為此,重點要做好以下幾個方面工作:
一是要全面摸清項目建設的基本情況。各縣(市、區)要加強對畜牧項目建設工作的調度和領導,要對近年來實施的各類畜牧業項目組織進行一次全面的清查。要重點檢查項目的進度情況、項目資金的使用情況、項目所產生的效益情況。要認真分析項目建設中存在的突出問題,逐一研究解決影響項目進度的主要矛盾,堅持杜絕項目久拖不建、久建不成、建成不用、用而無效的情況。
二是要采取有效措施推進項目建設。要建立一套好的機制,嚴格執行每個項目“一名牽頭領導、一個責任單位、一個工作方案、一抓到底”的“四個一”項目運行機制。要確保項目進度,縣鄉黨委、政府要為項目實施創造條件,切實負起責任,努力營造良好的施工環境,及時協調畜牧業建設項目的用地、用水、用電、配套資金等相關工作。要高度重視項目建設質量,要建立項目監理制,加大監督的力度,堅決防止偷工減料、項目縮水、擅自改變建設內容等違規行為。要強化考核機制,把項目建設質量與領導干部的考核結合起來,對在項目建設工作中表現突出的干部要給予獎勵、重用,對項目建設不力的縣(市、區)及單位,要暫緩同類項目的申報。地區畜牧局要有專門人員負責項目調度,及時掌握項目進展情況,每月在全區范圍內匯總、通報一次畜牧業項目進展情況。
三是要加強對項目資金的監管。要珍惜來之不易的項目資金,保證農業項目能夠真正發揮作用,農民群眾能夠真正從中受益。各地要按照項目建設的有關規定,確保項目資金足額到位、確保配套資金真正落實。要經常檢查項目資金的使用和管理情況,嚴格要求,從嚴管理,對查出的問題要認真糾正、嚴肅處理、及時整改。要通過敲打、警示,做到警鐘常鳴。項目建設資金必須按規定專戶、專賬管理,確保??顚S?;任何單位和個人不得擠占、挪用、截留和滯留。
四是不斷創新項目建設的有效機制。在項目實施對象的選擇上,要本著“扶弱要能做強、扶強要能做大、扶大要能做優”的原則,換句話說,就是要重點選擇有“做強、做大、做優”能力和實力的對象來承擔項目。在項目資金的來源上,堅持政府投入與項目承擔者投入相結合的原則,使政府的項目投入發揮“發酵劑”的作用。要千方百計籌措項目建設資金,積極鼓勵和引導國內外社會資本以獨資、合資、合作、聯營、項目融資等方式,參與我區畜牧業項目建設。要善于把增加投資與盤活存量資產結合起來,積極探索多樣化的投融資模式。要積極出臺項目鼓勵政策,大力實施政府財政補貼、貸款貼息、貸款擔保等支持畜牧業項目建設的有效形式。要繼續探索項目“滾動發展”機制,認真總結這幾年實施過程中的經驗與問題,有針對行地進行完善和調整,使這項好的措施在實踐中得以不斷推行,并有長遠的生命力。要大膽探索項目建設“責、權、利”相統一的機制,真正形成“誰投資、誰受益,誰建設、誰發展”的良性局面。
五是充分發揮項目的示范帶動作用。項目建設的一個重要功能就是示范和帶動效應。當前,我區畜牧業處在一個跨越式發展的時期,需要投資建設的地方、領域很多,不可能都通過立項建設來解決。這就需要通過重點項目來發揮“干給群眾看、帶著群眾干”的示范作用。這就要求項目首先要做到“能學”,有一定典型性。這就要求項目立項要符合當地的資源、氣候、市場、群眾基礎、投資能力、宏觀發展方向等要求;其次,項目要做到“可學”,確實有經驗。這就要求項目的運行必須做到“技術先進、管理一流、效益良好”,讓群眾有收獲、有希望、有效仿的動力。此外,要善于打造“亮點”。要求每一個項目都成功,都取得良好的經濟好社會效益是不現實的。因此,我們必須抓重點,集中優勢資源著著打造一批畜牧項目的“精品”和“亮點”。這就要求我們必須選擇一批基礎條件較好、有典型性、交通較為便利、有發展潛力的項目進行重點“培育”,在資金支持上重點傾斜,在技術指導上加大力度。要建立領導干部、專業技術人員重點場(戶)聯系制度,幫助發展。
(三)扎實做好秋冬畜牧業工作
要全面完成今年畜牧業發展目標,必須認真做好秋冬各項工作,從思想、行動、措施上抓好落實。
一是落實措施,確保家畜越冬安全。近兩年由于氣候變冷,我區冷季凝凍現象突出,不少家畜發生凍死的情況,給畜牧業生產造成較大損失。家畜凍死從表面上看是天氣原因,但也與飼養者管理不善、我們畜牧部門技術指導不力有直接的關系。因此,我們要汲取教訓,牢牢把握工作的主動權,提早部署,提前做好家畜越冬指導工作。近期,地區畜牧局和各縣(市、區)農牧部門要組織開展一次“家畜越冬技術入戶活動”,通過組織宣傳專場、發放技術卡片、廣播電視及報刊進行科普、鄉村、場(戶)現場指導等形式,廣泛宣傳家畜越冬的基本技術、指導養殖者做好越冬安全。要實行包保制度。地區畜牧局領導、各相關事業單位的負責人,要分別落實包保的縣(市、區);各縣(市、區)農牧部門負責人及相關技術人員也要分別落實包保的鄉村、農戶、養殖場。切實做到家畜越冬技術指導的全覆蓋,不漏鄉村、不漏場(戶)。包保人要迅速下到包保對象進行越冬準備情況檢查,對每一個場(戶)存在的不利于越冬的問題提出具體改進意見,同時,要積極協調、指導、監督改進意見的真正落實,天氣不轉暖、包保不脫鉤。(去年凍死現象較嚴重的大方、納雍等縣,更好做好這項工作?。┱埖貐^畜牧局及各縣(市、區)農牧部門盡快拿出包保的行動方案。對于包保指導不力,導致今冬家畜嚴重發生凍死現象的包保責任人,將根據有關規定追究責任。
二是加強監管,確保畜產品安全。要堅持檢疫工作“四到位”(產地檢疫、屠宰檢疫、檢疫人員、檢疫設備),確保產地和屠宰檢疫率達到100%。特別要抓好“三素兩精”(抗生素、生長素、激素,瘦肉精、蛋白精)和病畜、瘟禽產品生產等違規違禁品的檢測力度。要加強對獸藥、飼料批發市場管理,加大對規模養殖場(養殖小區)飼料、獸藥使用環節的監督力度。加大案件查處力度,在元旦、春節等重點時段加強與工商、質監等部門的聯合執法,嚴厲打擊制售使用假劣獸藥、飼料的違法違規行為。
三是查漏補缺,確保全年目標任務的完成。各級畜牧部門要對照年初確定的工作任務和責任書,認真梳理檢查,進行一次全面的回頭看。要重點查年初制定的各項任務、目標是否完成;重點查國家、省,尤其是地委行署及縣委縣政府的各項部署和要求是否落實(如:能繁母豬補貼政策、能繁母豬保險);重點查各項政策、法規、制度是否得到認真執行;重點查干部、職工的思想作風是否過硬;重點查我們工作中還有哪些漏洞和不足;重點查在未來的60天內我們還有哪些機遇需要把握(如:由于今年天氣干旱,部分縣(市、區)人工種草受到影響。要在抓好已種牧草田間管理的同時,抓住當前土壤墑情好的機遇,抓緊補種。尤其要充分利用好我區冬閑田面積大的特點,積極推進冬閑田種植牧草)。要通過查找,擬定出解決問題的具體方案,再苦干60天、沖刺2個月,力爭全面完成或超額完成全年工作任務。
四是明確思路,認真謀劃明年的重點工作。今年已只剩2個月,2012年即將到來。各地各部門要抓緊研究明年的重點工作、明確工作思路,做到提早謀劃、提早部署。首先要有明確的指導思想,要注意把思想和行動統一到地委、行署的戰略部署上來,統一到縣委、縣政府的決策要求上來。要確定明確工作的目標,要對畜產品生產、動物防疫、人工種草、質量安全、技術服務、項目建設等分別制定具體的、可考核的指標。要明確重點內容,根據當地畜牧業發展的需要,有所為有所不為,狠抓幾項影響全局的大事,如:項目申報及重點工程建設、招商引資、規?;a業化發展、相關政策措施的出臺等等。要落實責任,對每項工作分別確定責任人,明確目標及時限。