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法院法官工作總結范文1
一、活動的開展情況版權所有,全國公務員共同的天地!
根據市委關于《××××年創建學習型機關工作意見》精神,我院黨組高度重視,及時進行了安排部署,并經研究決定,于××××年×月×日,下發了《關于深入開展學習型機關活動的意見》,機關黨委也制定了相應的措施,對今年創建活動的開展進行了安排。半年來,在市委以及機關工委的指導幫助下,中院“創建學習型機關”活動開展得有聲有色,有力地促進了隊伍建設。通過活動的開展,進一步濃厚了全院的學習氛圍,提高了干警的綜合素質,同時也開拓了隊伍建設的新思路,一批年紀輕、學歷高、素質好的干警走上了中層領導崗位,有的助審員被破格提拔為中層領導,現有的名中層干部平均年齡為歲,大學本科以上學歷達?!皠摻▽W習型機關”活動取得了較好的成效。
二、主要做法
活動開展以來,我院黨組邊實踐邊探索,形成了在活動中凝聚力量、在凝聚力量中開拓創新,在開拓創新中加快發展的目標定位,確定了以先進的學習理念武裝人,以強化認識為先導,以自覺為基礎,以堅持為關鍵,以考核為保證的創建工作思路,制定和完善了一系列學習制度,為爭創活動的開展奠定了制度保障。
⒈領導帶頭,率先垂范,充分發揮模范帶頭作用。
半年來,院黨組多次就“三個代表”重要思想、兩創活動等內容舉行專題會議,展開學習。理論學習中心組還就新時期法院工作如何以“三個代表”思想為指導,與時俱進開拓創新展開座談交流。全院上下掀起了學習“三個代表”重要思想的新。在主題教育活動中,院長其他院領導先后帶隊到各基層法院及人民法庭開展調研指導,并撰寫了調研文章,部分調研論文已在國家級、省級刊物上發表,院長撰寫的《審判工作應體現法律效果與社會效果的統一》一文,被《浙江審判》采用,在院領導的模范作用下,全院上下形成了濃厚的學習、調研氛圍。全院多位干警,人人都寫了學習十六大體會文章,已在黨小組和支部大會上進行了交流。全院多位處級干部,多位審判員都結合工作實際撰寫了理論或學術文章,撰寫的學術論文《人身損害賠償問題研究》獲今年省法院系統第十三屆學術論文一等獎(全省共二篇)。
⒉強化素質,狠抓落實,積極構建多層次的學習網絡。
我院進一步創立創新教育培訓機制,制定了教育培訓計劃,明確了教育培訓目標。即到××××年,審判人員本科學歷(含經專項培訓合格)的達,法律研究生班結業要達到以上。為此,全院積極組織力量,利用業余時間,認真開展學歷教育和在職培訓。其中學歷教育方面:全市法院余名干警入學的法學研究生班,現課程已接近尾聲;北京大學專升本遠程教育的兩個班的學員郡已通過了一半課程的考試。在職培訓方面:最高人民法院法官學院組織的專項培訓工作第一期共名學員已順利畢業,第二期培訓考試工作也將于年底前結束;此外,半年來,全市共組織余人次參加了上級法院組織的專業培訓。通過各層次的培訓學習,進一步拓寬了干警視野,提升了干警的綜合素質,收到了良好的效果。
⒊持之以恒,加強考核,建立健全學習長效機制。
活動開展以來,我院黨組在強調自學的重要型并充分調動干警自學的積極性、主動性的同時,著手研究制訂了一系列的規章制度,確保“創建學習型機關”活動的長效開展,首先在學習時間上,我院制訂了相應的制度。如周一晚上定期學習制度,每周一晚上,舉行不少于兩小時的集中學習,該制度在剛實行時,部分干警感覺到很不適應,但是經過幾年時間的堅持,全院干警不但適應了集中學習,而且還進一步養成了自覺學習的良好習慣;其次在經費問題上,我院制訂了相應文件,在基本建設資金緊缺的情況下,進一步加大對學習經費的投入和學術成果獎勵的力度,為活動的開展提供了良好的物質保障,同時也充分調動了廣大干警學習的積極性;此外,我院加強了對學習情況的考核監督,將每個部門的學習情況納入崗位責任制考核,部門學習情況及學習成果與年終考評部門獎金掛鉤。今年,我院組織的中層干部競爭上崗,干警的職級晉升和助理審判員晉升審判員的工作中,都把政治和業務的考試作為必經程序,與民主測評得分和考核得分一并計入總分,最后按總分的高低決定錄用。經過一年多的貫徹與堅持,全院上下形成了良好的學習理念,營造了濃厚的學習氛圍。版權所有,全國公務員共同的天地!
⒋學用結合,講求實效,努力完成學習成果的轉化。
今年的爭創活動開展以來,院領導多次強調將所學的政治理論、專業知識指導于實踐,應用于審判工作,服務于人民群眾。做到以“公正與效率”為核心,努力提高辦案質量和辦案效率。為進一步檢驗學習成果,我院結合最高院、省高院的部署,開展了全市法院“公正與效率”司法大檢查,采取自查和他查相結合的方式,針對一些群眾反映強烈的案件,審查案件質量和辦案效率,切實轉變工作作風,提高辦案效率。今年月,全市法院共審結各類案件件,民事件,行政件,執行案件件,為我市的經濟和社會發展創造良好的司法環境做出了更大的努力。
法院法官工作總結范文2
一、高度重視,周密部署,加強領導
在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動,是用中國化最新成果武裝全黨的重大舉措,是推進經濟社會又好又快發展的迫切需要,是全面提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求,也是順應人民期待、進一步密切黨同人民群眾血肉聯系的重要步驟?;谶@種認識,我院高度重視,把學習實踐活動作為一項重大政治任務,擺上重要議事日程,迅速行動,精心安排,周密部署。首先,制定完善活動方案。結合醫院實際,研究制定了《**縣中醫院開展深入學習科學發展觀活動方案》,保證了學習實踐活動的有序開展。其次,健全組織機構,加強對開展學習實踐活動的領導。成立了“**縣中醫院深入學習實踐科學發展觀活動領導小組辦公室”,“**縣中醫院深入學習實踐科學發展觀活動領導小組”,學習實踐活動有人抓、有人管,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作格局。由于院領導的高度重視,組織安排有序,為學習實踐活動的扎實有效開展奠定了堅實的基礎。
二、加強學習,統一思想,提高認識
貫徹落實科學發展觀,理論學習是基礎,提高認識是根本。在學習實踐活動中,我院把營造氛圍,抓好理論學習作為學習實踐活動的首要環節。一是迅速召開動員會,為學習實踐活動營造良好氛圍。4月13日,召開了全院深入學習實踐科學發展觀活動動員會,總支書記闞佑騫進行了動員,并對搞好學習實踐活動提出了明確要求。動員會上,黨員干部集中學習了縣委領導及衛生系統黨委開展深入學習實踐科學發展觀活動動員大會上的講話精神。動員會的召開,為我院掀起學習實踐活動營造了良好的氛圍。二是利用醫院窗口作用,懸掛布標,制作宣傳欄,廣泛宣傳深入學習科學發展觀活動。三是組織集中學習,進行討論交流,提高了學習質量和效果。先后集中組織學習了科學發展觀重要論述摘編,在學習中醫院領導為學習討論起到引領示范作用。四是個人自學,撰寫讀書心得。根據醫院學習實踐活動安排,黨員干部按照規定的學習篇目認真進行自學,并結合工作深入思考,積極撰寫讀書筆記和學習心得,不斷提高思想認識。
通過集中學習、個人自學,討論交流,一是我院黨員干部在思想上和認識上有了以下收獲:進一步提高了對科學發展觀重大意義和深刻內涵的認識,進一步增強了促進醫院科學發展的緊迫感和責任感,進一步堅定了推進醫院改革發展的信心和決心;二是體制機制有了新突破:明確了要從提高對醫療衛生事業科學發展規律的認識和領導科學發展的能力、提高醫院領導班子執政興院能力、加強黨員干部隊伍建設、始終保持先進性、樹形象,創品牌,實現醫院又好又快可持續發展和堅持公立醫院公益性,實現服務好、質量好、群眾滿意方面尋求突破;
三、形式多樣,結合實際,搞好調研
學習調研階段是深入學習實踐科學發展觀活動的第一個階段,是基礎環節,關系到醫院學習實踐活動是否有收獲,是否有成效。根據醫院深入學習實踐活動領導小組的要求和《**縣中醫院深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》,我院制定了《**縣中醫院深入學習實踐科學發展觀活動調研計劃》。制定調研課題:“落實科學發展觀加快中醫院建設與發展”。
我院緊緊圍繞實踐活動主題,通過學習調研,使全體黨員能準確把握科學發展觀科學內涵、精神實質和根本要求,進一步增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。通過調查研究,找準醫院發展目前存在的突出問題,針對當前醫療服務管理、醫院發展方向、發展思路等方面不符合科學發展觀要求和醫療機構公益性質淡化,追求經濟利益,醫療費用增長過快,群眾經濟負擔加重,醫患關系緊張,醫療監管薄弱等突出問題,通過加強醫院管理,改善醫療服務,規范醫療行為,提高醫療質量,確保醫療安全,提升醫院管理水平,提高思想認識、更新發展觀念,形成加快發展、創新發展、科學發展的思想共識。
我院針對存在的問題,落實以下工作:
1、切實抓好醫療質量和醫療安全工作,完善并落實各種醫療質量和醫療安全的核心管理制度,提高醫療服務的質量、安全性和有效性。
2、要強化“以病人為中心”的服務意識,不斷改進服務流程,改善就醫環境,方便病人就醫。
3、要按照國家有關規定,進一步規范醫藥收費管理,杜絕不合理收費,控制醫療成本,降低醫藥費用,減輕病人負擔,進一步增加醫院收費的透明度和可信度。
法院法官工作總結范文3
一、主要做法
1、召開轉段動員會
20__年 12月16日,__水文局召開轉段動員會,在總結學習調研階段工作的基礎上,對全體黨員進行思想再發動,對本單位分析檢查階段工作進行具體部署。王鴻杰局長親自動員,幫助黨員干部認識分析檢查階段的重要性和目標要求,進一步調動廣大黨員干部投身學習實踐活動的積極性和主動性。根據省局分析檢查階段工作安排,結合__實際,我局研究制定了學習實踐活動分析檢查階段工作計劃,報省局學習實踐活動辦公室。
2、召開局黨支部民主生活會
在召開黨支部民主生活會前,局黨支部成員通過“群眾提、互相找、自己查、上級點”等途徑,廣泛征求意見和建議,對照科學發展觀的新要求,認真查找__水文工作在解放思想、改革創新方面存在的問題和不足;對照其它省市水文部門的先進做法和經驗,認真查找__水文在體制機制方面存在的問題和不足;對照以人為本的要求,認真查找在構建和諧水文方面存在的問題和不足,并把在“三新”大討論活動中查擺出的問題納入到這次活動中來,一并剖析。
在廣泛征求意見的基礎上,黨支部將意見和建議進行分門別類、歸納篩選,分析論證、刨根溯源,分析主觀方面的原因。領導班子成員之間普遍談心,交換看法,總結經驗教訓。領導班子成員認真自查自糾,并撰寫民主生活會發言材料,為開好民主生活會做好了發言準備。
20__年12月30日上午,我局黨支部召開了深入學習實踐科學發展觀活動領導班子民主生活會。局長、黨支部副書記王鴻杰、黨支部副書記吳新建、副局長李行星、李振安、王冬至同志參加了會議。局機關中層干部列席了會議。會議議題是:按照科學發展觀的要求,查擺領導干部和領導班子存在的問題,提出初步整改意見。
王鴻杰、吳新建、李行星、李振安、王冬至同志分別匯報了自己在深入學習實踐科學發展觀學習調研階段參加活動情況及思想上的收獲,談了對科學發展觀的認識和學習體會。同時,結合征求的意見和建議,對照科學發展觀的要求,認真查找單位在科學發展、促進和諧、體制機制等方面存在的問題;查找個人在理論學習、宗旨意識、工作作風、廉潔自律、解放思想、改革創新等方面存在的問題和不足;對照以人為本的要求,認真查找民生建設方面存在的問題和不足,并對單位和自身存在的問題進行了認真剖析,找出了存在問題的根源,提出了初步整改意見。
3、形成分析檢查報告
根據黨支部民主生活會找出的問題,我局及時形成了分析檢查報告。分析檢查報告充分反映了__局廣大黨員、干部在貫徹落實科學發展觀上形成的共識;充分反映了黨的十六大以來__局貫徹落實科學發展觀的情況,簡明扼要概述了取得的成效,系統全面梳理出存在的問題,實事求是地分析了存在問題的主客觀原因,特別是主觀方面的原因;充分反映了__局科學發展的總體思路、工作要求和主要措施,列出了在學習實踐活動中可以立即解決的突出問題和經過一段時間努力解決的突出問題,提出了解決問題的新舉措;充分反映出本單位按照科學發展觀要求加強領導班子自身建設的具體措施。
4、組織群眾評議
分析檢查報告初稿形成后,我局及時將黨支部分析檢查報告在__水文信息網學習活動專欄公布,組織機關和測站職工對領導班子分析檢查報告進行評議,聽取了大家的意見,經過充分討論,反復修改,終成定稿。分析檢查報告和評議結果在__水文信息網學習實踐活動專欄公開。
5、小結轉段
我局及時對分析檢查階段各個環節的工作進行回顧檢查,對沒有做到位的地方進行整改,認真總結分析檢查階段的工作,提出轉段申請,等待接受省局的檢查驗收。在分析檢查階段,我局共出簡報2期。
法院法官工作總結范文4
2、召開了學習實踐科學發展觀第一階段總結暨轉段動員大會。 11月30日下午,幼兒園召開了學習實踐科學發展觀第一階段總結暨轉段動員大會。黨支部書記Xx同志首先對我園開展實踐活動第一階段學習調研期間的工作進行了總結,對開展實踐活動第二階段分析檢查工作進行了安排部署。區委實踐辦指導小組區司法局副局長馮輝同志也在會上發言,充分肯定了我園學習調研階段的工作成績,對我園開展實踐活動第二階段的工作提出了要求和指導性意見。要求我園第二階段工作要理清思路,做好民主生活組織會的充分準備,撰寫好高質量的分析檢查報告,力爭做到深、準、透、清、實,進一步把學習實踐活動引向深入。使全園教師明確了學習任務,增強了學習科學發展觀的自覺性和主動性。
3、進一步深化學習調研。為深入開展學習調研活動,我園學習實踐領導小組成員Xx書記、園長Xx結合分管工作和本園實際,撰寫二份有思想、有質量、有分量的調研報告,并發動黨員和教師代表也積極參與。大家對自己分管工作進行了認真分析和理性思考,確定了有價值的調研題目,并細致地調查采集相關數據資料,認真組稿。
4、開展廣泛征求意見活動。為分析檢查制約我園科學發展存在的不利因素和薄弱環節,認真查找領導班子、班級教育教學工作、后勤服務以及幼兒園的管理與建設存在的突出問題和不足,學習實踐領導小組以問卷形式分別向教師和全體家長發放了意見征求表,并認真進行了回收和意見梳理匯總。另外,還以多層次的交心談心、座談形式廣泛征求意見。
5、召開了黨支部組織專題民主生活會。在召開黨支部組織專題民主生活會前,園班子成員認真對照群眾給班子個人和集體所提的意見,寫好個人分析檢查材料,做好充分準備。12月18日上午召開了區直機關幼兒園黨支部組織專題民主生活會。會上,邀請了區委人大政協委員來園作指導,并請了后勤代表和教師代表、無黨派人士聽會。領導班子逐個發言,對自己在思想、作風、自身建設等方面存在的問題進行了深入剖析,并制定了切實可行的整改措施,深入開展了批評與自我批評。每位黨員認真對照自己的實際工作與思想動態,剖析個人在政治思想、組織紀律、工作作風、工作能力等方面的突出問題,并制定了明確的整改措施,大家還本著真誠幫助的原則,進行了相互批評與指正。會上,黨員們暢所欲言,敢于直面問題、承認不足,不怕揭丑亮短,深入地交心談心,會議開展得非常深入扎實。
法院法官工作總結范文5
通過主審法官的選任,推行法官員額制,把具有較強審判業務能力和水平,具有良好職業道德和進取精神的法官選撥到主審法官這一重要的崗位上來,充分挖掘現有審判資源的潛力,調動法官的工作積極性,實現責權利的有機統一,進一步提高審判工作的質量和效率,形成新的公正、高效、有序的審判運行機制。
二、選任主審法官的基本原則
1、依法實施原則;
2、公開、平等、競爭、擇優的原則;
3、責、權、利相統一的原則;
4、優勝劣汰,動態管理的原則;
三、主審法官的任職條件
主審法官應同時具備以下條件:
1、遵守憲法、法律和本院規章制度,嚴守審判紀律,嚴格依法辦事,秉公執法,清正廉潔,具有良好的職業道德。
2、已通過國家司法資格考試并符合法官任職條件,或者系本院審判員。
3、有較豐富的審判實踐經驗,能夠運用所掌握的法律專業知識解決審判工作中的實際問題;能夠熟練主持庭審活動,并有較強的語言表達能力和文字寫作能力;能夠規范、熟練地制作法律文書。
4、所承辦案件無重大差錯,無違法違紀行為。
5、身體健康,能夠勝任審判工作。
6、具有一定的組織協調能力。
四、領導機構
主審法官選任工作由本院黨組統一領導、組織、實施,在云南省高級人民法院政治部、玉溪市中級人民法院政治部、縣人大、縣紀委,縣組織部、縣政法委的參與、指導、監督下開展工作。
五、主審法官的職數
按縣人民法院所擔負的三大審判任務,主審法官分為刑事主審法官,民事主審法官,行政主審法官三類;全院設主審法官的職數為8名,其中刑事主審法官2名,民事主審法官6名,行政主審法官由主審法官選任領導小組從民事主審法官中指定一人兼任;院長、副院長、審委會委員、庭長、副庭長非經考試任命,不享受主審法官待遇。院長、副院長、審委會委員、庭長、副庭長擔任主審法官的,每年承辦案件數不得低于同類主審法官的平均辦案數。
六、主審法官的選任程序
1、設立第一任主審法官選任領導小組。由院長業寧州任組長,政治處主任周明全任副組長,副院長王洪波、周汝康、王海明任組員,組成第一任主審法官選任領導小組。
2、確定主審法官員額并公布。第一任主審法官的職數為8名,分為刑事主審法官和民事主審法官兩類。其中:刑事主審法官2名,民事主審法官6名,行政主審法官由主審法官選任領導小組從民事主審法官中指定一人兼任。
3、報名。除院領導外,凡本院審判員均須報名參加選任;已通過國家司法資格考試并符合法官任職條件的人也可報名參加選任。
4、資格審查。由報名者填寫報名表,由主審法官領導小組公布報名和資格審查情況。
5、業務及綜合素質考試。主審法官考試分為業務素質考試、邏輯思維和口頭表達能力考試、庭審能力考試、公文寫作能力考試、裁判文書寫作能力考試共五場,總分100分。若報名參選人數達不到2比1的比例,在不違背《通??h人民法院主審法官選任工作實施細則》規定的選任主審法官基本原則的前提下,可由主審法官選任領導小組根據實際情況另行制定考試辦法,對考試內容和形式作適當調整。
①業務素質考試。刑事主審法官主要考刑法、刑事訴訟法、刑事證據理論及相關司法解釋;民事主審法官主要考民法通則、婚姻法、合同法、繼承法、民事訴訟法、民事訴訟證據規定及相關司法解釋。占總分的40%。由省高院政治部負責出題和評分,由市中院政治部負責監考。
②邏輯思維和口頭表達能力考試。收集一定數量的題目,內容涉及案例、政治、外交、文化娛樂、同事關系、上下級關系、婚姻家庭、倫理道德等方面。由應試者抽簽定題后,考慮5分鐘,即席發表對問題的看法??荚u組對應試者的思維敏捷性、社會生活經驗、邏輯思維能力和口頭表達能力作出綜合評價,占總分的10%??荚u組成員由市中院政治部從本市兩級法院中指定五名優秀法官,會同本縣人大、紀委、組織部、政法委各一名代表,共九人組成。
③庭審能力考試。選擇一部分本院受理的案件,由應試者開庭審理并公開當庭宣判。法庭審理結束,由考評組對應試者主持法庭審理的能力、庭審技能、感染力、語言表達能力等綜合素質進行評判,占總分的20%??荚u組成員由市中院政治部從本市兩級法院中指定五名優秀法官,會同本縣人大、紀委、組織部、政法委各一名代表,共九人組成。
④公文寫作能力考試。由應試者自定題目,寫一個工作報告、工作總結或工作方案,占總分的10%。由省高院政治部負責評分,由市中院政治部負責監考。
⑤裁判文書寫作能力考試。第一,選一個案情復雜、事實和適用法律爭議較大的案例,制作一份判決書;第二,選一個案情復雜,但事實和適用法律爭議不大的案例,制作一份判決書;第三,選一個案情簡單、事實和適用法律都無爭議的案例,制作一份判決書。通過以上三個判決書的綜合得分,作為評定應試者裁判文書制作能力的依據,占總分的20%。由省高院政治部負責出題和評分,由市中院政治部負責監考。
6、公布考試分數。
7、根據考試、考核、考察情況,公示擬任名單。
8、公布選任結果,辦理任職手續。
9、由本院院長頒發任命書。
七、時間安排
為加快推進以員額制為方向的法官職業化進程,通??h人民法院第一任主審法官選任工作定于**年9月1日起正式開始組織實施,于**年12月31日前結束選任工作,當選的主審法官于**年1月1日履職。報名及考試的具體時間另行通知。
八、第一任主審法官的履職期限
通??h人民法院第一任主審法官的履職期限為三年,從**年1月1日??**年12月31日。履職期限內的主審法官擁有主審法官職權,履行主審法官職責,享受主審法官待遇,承擔主審法官責任。
九、主審法官的職權
1、獨立審判權。主審法官擁有獨立審判案件,不受任何非法干預的職權。在獨任審理的案件中,主審法官對最終的裁判結果有決定權;在合議庭審理的案件中,主審法官有獨立發表個人意見的權利;在審委會討論案件的過程中,主審法官有保留個人意見的權利。
2、組織管理權。主審法官有權組織本審判單元的審判管理工作,有權指令法官助理完成庭前的準備工作和庭后的善后工作,有權安排書記員的工作。
3、考核建議權。主審法官有權考核法官助理和書記員的工作,并有權建議獎懲、晉升或處罰法官助理和書記員。
4、主持庭審權。獨任審理的案件,一律由主審法官主持;合議庭審理的案件,一律由主審法官擔任審判長。
5、簽發文書權。非經審委會討論決定的案件,一律由承辦的主審法官簽發法律文書。
6、建議討論權。在本轄區有重大影響的案件,合議庭意見有重大分歧的案件,承辦案件的主審法官有權按多數人意見作出決定,或者依法報請分管院領導提交審委會討論決定。
十、主審法官的責任。
1、獨任審理的案件,由主審法官對案件的審判程序,確認事實和裁判結果依法承擔責任;
2、合議庭審理的案件,由合議庭對案件的審判程序,確認事實和裁判結果依法承擔責任;對于應由合議庭承擔責任的,擔任審判長的主審法官應承擔主要責任,堅持正確意見的主審法官可免除責任。
3、由審判委員會決定的案件,獨任審理的主審法官或參加合議庭的主審法官有過錯的,視情況確定責任。
4、主審法官在審判工作中,違反法律、法規、審判紀律且造成一定后果的,應當根據《最高人民法院關于人民法院審判人員違法審判責任追究辦法(試行)》、《最高人民法院關于人民法院審判紀律處分辦法(試行)》、《最高人民法院關于嚴格執行〈中華人民共和國法官法〉有關懲戒制度的若干規定》和其他有關規定承擔相應責任。
5、由于主審法官對法官助理、書記員管理不嚴,指導不力,監督失控,致使法官助理、書記員在審判工作中犯有重大過錯,除由本人承擔責任外,主審法官視情況承擔相應責任。
6、主審法官應按期完成分管院領導交辦的其他工作,拒絕工作或消極應付工作的,按不履行工作職責從嚴論處。
十
一、主審法官的免除
1、因任期屆滿而免除的;
2、因主審法官自身過錯的法定原因被免去法官職務的;
3、因違法審判受到黨紀、政紀處分的;
4、因在審判工作中有重大過錯,并造成嚴重影響的;
5、因在法官年度工作考核中被確定為“不稱職”的;
6、因身體狀況難以繼續履行主審法官職責的;
7、因本人提出辭職,并被批準的;
8、因工作需要調離審判崗位的;
9、其他不宜擔任主審法官事由的;
因第2至第4項所列情況,被免去主審法官職務的,三年內不得再參加主審法官選任。
十
二、主審法官的補缺
1、主審法官實行三年一屆,每任必考的制度;
2、因任期未滿,有主審法官中途辭職、免職或調離的情形發生時,主審法官領導小組可以本屆主審法官考試排名為序,依次替補;補缺的主審法官,履行主審法官職責,承擔主審法官責任,享受主審法官待遇。
3、補缺的主審法官任期為本屆未滿的期限。
4、因特殊原因未依次替補,而由主審法官領導小組指定的主審法官,履行主審法官職責,承擔主審法官責任,不享受主審法官待遇。
十
三、主審法官的待遇。
1、政治待遇:被選任為主審法官的,在部門領導職務空缺時,作優先考察人選。
2、經濟待遇:(1)主審法官享受一切正常的工資職級待遇;(2)按《第一任主審法官崗位責任制考核辦法》考核合格的主審法官,可享受每年1.5萬元的崗位責任津貼。
十
法院法官工作總結范文6
一、設立專門審判管理機構是在總結大立案審判格局利弊的基礎上提出的
山東省壽光市法院創全國改革之先河,首建大立案審判格局。大立案審判格局建立在“立審分立、審執分立、審監分立”制度的基礎上,立案庭受理案件后,進行排期、送達、確定審判程序,然后將案件移送業務庭審判,結案后由業務庭將案件整理移送立案庭評查驗收歸檔,整個審判流程由立案庭進行審判管理。在審判流程中,實行分權制衡,法官行使審判權,全部精力用于對案件的審判,其他與審判有關的權力交由立案庭人員行使,為審判做好輔工作,徹底將審判權和與審判有關的權力分離,法官和審判輔助人員相互間不能越俎代庖,不能超越自己的權力范圍。筆者認為,這種具有劃時代意義的變革,完善了權力的監督制約機制,克服了審判工作行政化管理中的缺陷,有利于促進審判的公正與效率,是法院審判改革歷史上的一座豐碑,但大立案審判格局仍存在管理體制的弊端與缺陷 ,這為我們對審判管理體制進行改革提供了現實依據。
一是管理權力的來源不合理。根據我國機構管理規定,單位內部機構的設立、機構職權須有當地黨委主管機構的部門批準。法院及其內設機構的設立、機構的職權受到當地黨委和上級法院的共同管理,亦應從其規定。立案庭在設立當初是法院內設的業務庭,職能是辦理案件的立案手續。實行大立案審判格局后,立案庭通過對案件排期、審限跟蹤、案件評查,取得了審判管理監督的職權,該職權的取得無法律規定,也無權威機構的授權。目前,立案庭的管理職能已得到實踐的普遍認可,這種認可在沒有獲取合法形式之前,有違我國機構設置 、職權劃分的制度性規定。立案庭審判管理職權沒有合法的權力來源,使得人們在思想觀念上產生分歧,認為立案庭的管理名不正、言不順,遂對這種管理產生無所謂或抵觸心理。
二是管理地位的權威性不足。管理意味著管理者與被管理者之間地位是不平等的,行使管理職權必須有著與其權力相適應的地位,這種適當的地位,方能保證管理的有效性和權威性。立案庭與其他業務庭一樣是法院內設庭室,由于本身無權監督管理其他業務庭,而立案庭從機構設置到人員配備,與業務庭地位、級別相同,形成管理者與被管理者之間平等地位的管理關系,因此業務庭難以接受立案庭的管理,立案庭也難以進行管理,這種平等主體之間的管理勢必影響管理的權威,使管理流于形式,無法實現管理的效能。
三是實施管理的操作性不強。立案庭對審判流程進行管理時,操作上有以下缺陷:1、立案庭的立案職能與審判管理職能交叉、界限不清。立案是審判流程環節之一,審判管理是對立案在內所有流程環節的管理。立案庭同時具有審判管理職能、立案職能,致管理與被管理職能混雜在一起。立案庭既是管理者,也是被管理者,不同身份集于一身,難免發生角色沖突,形成自己監督管理自己的格局。2、立案庭的雙重職能和地位,使其管理職權弱化,管理缺少威信。立案 、送達是審判流程里關鍵性的環節,對審判有著直接影響,立案庭在履行這些被管理職能時如出現失誤,勢必影響對其他庭室管理職能的履行,導致管理職權弱化,難以樹立管理威信,或者無法管理,使審判流程管理形同虛設。3、低素質的法官助理評查高素質法官的案件,評查結果難以保證準確性。在推行大立案審判格局時,為了突出專業審判,法官里的精英被選任為審判長、獨任審判員從事審判工作,其他人員作為法官助理安排在立案庭,從事審判流程管理或審判輔助工作。法官的素質明顯高于法官助理,由法官助理評查法官的案件缺乏說服力,評查結果難以保證準確性。
二、設立專門審判管理機構是改革現行審判管理體制的最佳模式
專門審判管理機構,顧名思義,是對法院的審判工作進行專門管理的機構,其設立是現代法治的需求,是符合審判規律的有效審判機制,是克服大立案審判格局弊端的最佳審判管理模式。筆者認為,基層法院設立專門審判管理機構是強化法院審判管理工作,提高審判工作質量和水平的關鍵所在,設立該機構具有理論上的必然性,實踐上的操作性,設置上的合理性。
(一)設立專門審判管理機構是實現法院工作“公正與效率”主題的有效途徑?!肮c效率是二十一世紀法院工作的主題”,法院各項工作是以審判工作為中心,公正與效率最終體現在審判上。要實現這一世紀主題,加強對審判工作的管理是首要之舉。歷年的審判工作總結可以看出,法院審判運行機制落后,審判缺乏有效的監督管理,是造成審判效率低下、裁判不公的重要客觀原因。設立專門審判管理機構,是對新的審判運行機制和審判管理模式進行地有益探索。一方面,專門審判管理機構通過對整個審判工作進度和質量管理,對每個案件進行程序管理和質量監督管理,另一方面,專門審判管理機構通過審判流程管理,達到對審判效率和審判質量的宏觀管理,確實保證了審判的公正與效率,營造了公正與效率的客觀外在環境,并以此促進和保證了法官在審判中實現公正與效率。
(二)設立專門審判管理機構是法院適應審判流程管理改革的有效措施?!度嗣穹ㄔ何迥旮母锞V要》提出對審判進行流程管理。從此,法院的審判管理進入了一個嶄新時期,徹底改變了法官從立案到裁判一人操辦的局面。法官只負責審判, 審判以外的輔工作由法院其他部門和人員辦理,形成從立案到結案不同環節不同人員辦理的格局。在審判流程中,有幾個部門、眾多人員參與流程,部門間的職責劃分、協作關系十分重要,如果出現職責不清,互不協作,推諉責任,則勢必造成審判流程的各個環節流而不動,難以運行,使審判工作遭受嚴重影響。專門審判管理機構不參與審判流程的任何環節,是審判流程的指揮中心,對審判流程的每個過程進行監督、管理,對流程環節中出現的矛盾進行協調、服務,能夠確保整個審判流程暢通無阻。
(三)設立專門審判管理機構是實行法院工作科學管理的有效形式。人民法院的管理工作可以分為三大塊:審判管理、行政管理、人事管理。各地法院一般將行政管理交由辦公室負責辦理,人事管理交由政治處負責辦理,這兩項工作都有法院內設機構進行專門管理。自法院成立來,審判工作一直沿襲行政管理的方法,由主管院長、庭長直接管理,法院沒有相應的部門對審判工作進行管理。長期以來,由于審判工作被嚴重地涂抹上行政化管理色彩,審判人員權力過分集中,審判業務部門以庭長為首各自為陣,審判缺乏行之有效的監督管理制約機制,導致審判工作效率低下,裁判不公時有發生,甚至滋生司法腐敗。法院系統眾多慘痛的教訓引起各級法院對審判工作的高度重視,尤其是對審判管理工作。隨著裁判權還給審判案件的法官后,大大削弱了主管院長、庭長對審判管理的職權,而審判管理涵蓋了審判效率、審判質量等諸多方面的內容,是一項復雜的管理工作,較之法院的行政管理、人事管理而言更重要、更復雜。因此,順應改革潮流,吸收行政、人事專門管理的科學性、合理性,設立專門審判管理機構十分必要。專門審判管理機構既能彌補院長、庭長對審判管理的不足,又能填補法院三大管理中對審判缺乏專門機構管理的空白;既能直接對審判的公正與效率進行專門管理,又能集中精力研究如何提高效率、公正審判,使法院的審判管理形成以審判流程管理為主線,以專門審判管理機構管理全局,主管院長、庭長管理局部的多層次、全方位的管理格局,有利于法院的審判管理工作早日步入科學化、規范化的軌道。
三、專門審判管理機構性質、職能和管理模式的探討分析
科學合理界定專門審判管理機構的性質、職能和管理模式是確保審判管理公正、效率的前提。根據最高法院要求,結合自身實際,秭歸縣人民法院在設立專門審判管理機構時認真研究,對其性質、職能和管理模式進行了科學地界定。
(一)專門審判管理機構的性質?!度嗣穹ㄔ何迥旮母锞V要》第八條規定“由專門機構根據各類案件在審判流程中的不同環節,對立案、送達、開庭、結案等不同審理階段進行跟蹤管理”,這條規定是設立專門審判管理機構的理論依據。按照改革綱要的精神,專門審判管理機構是法院內設的一個綜合部門,它不同于一般行政部門,是對法院審判工作進行宏觀管理的部門,是審判委員會的辦事機構,受審判委員會指導并對其負責,在法院的審判工作中居中心地位,對審判進行指揮和管理。為了便于管理,充分考慮管理者與被管理者地位的不平等性,該機構級別高于其他業務部門。
(二)專門審判管理機構的職能。專門審判管理機構對法院機關內設的業務職能部門和基層法庭進行管理、監督、協調、服務,包括以下四大職能:第一,管理職能。專門審判管理機構圍繞審判的公正與效率管理審判工作,主要是對法院各項審判工作進度、質量進行宏觀管理,對每個案件的審判流程進行跟蹤管理,對法官承辦案件的數量、質量進行管理,協助法官考評委員會對法官考核。它通過審判流程對案件審限、辦案進度進行管理,通過掌握各項審判工作收結案件情況對審判工作進展進行管理,通過考核各項審判工作指標對審結率、合格率等進行管理。第二,監督職能。專門審判管理機構對審判的案件質量進行監督,業務庭承辦的每個案件通過案件評查后,才能計算結案。專門審判管理機構對每個案件從實體到程序全面、認真評查,對審判工作成績給予表揚、宣傳和鼓勵,對評查發現的問題及時糾正,及時通報,并認真研究找出解決問題的對策,防止再犯同樣的錯誤,達到提高審判質量的目的。第三,協調職能。專門審判管理機構擔負著審判流程管理的職責,指揮案件的審理過程,為了使審判流程中各個部門、各個環節緊密聯系、相互配合,提高審判效率,專門審判管理機構對審判流程中遇到的問題,及時召集各部門進行協調,使審判工作高效運轉。第四,服務職能。業務庭在審判過程中,不僅希望有良好、便捷、寬松的審判環境,而且希望遇到困難能簡便、及時解決,確保審判效率,專門審判管理機構通過履行服務職能,為業務庭開展審判工作提供各種便利,解決各種困難,保證審判工作高效、順利進行。
(三)專門審判管理機構管理模式的界定。
1、專門審判管理機構為核心的審判運行模式
以專門審判管理機構為核心的審判運行模式是,參與審判流程的各個部門均服從審判管理機構的管理,立案庭受理案件后,移送審判管理機構安排開庭日期和地點、確定審判程序、指定法官助理和書記員參與審判組織,然后移送法警大隊送達開庭前的訴訟文書,開庭前七日將案件移送給法官,作好開庭前準備工作。案件審理完畢后,法官在三日內將案件交由書記員整理案卷,書記員在三日內將案件送交審判管理機構評查案件,對評查合格的案件由審判管理機構移送檔案室歸檔,評查不合格的案件向法官發出整改通知,整改合格后歸檔。
2、專門審判管理機構全面管理法院的審判工作,管理模式從以下三方面界定:
(1)從管理體制上體現權威性。專門審判管理機構對法院參與審判的每個部門審判工作進行監督、管理。它不參與審判的任何環節,其職責是專司管理,所處地位十分超然,與各個部門不存在職責不清、任務不明、相互推諉等利害沖突,當審判環節出現矛盾,由其進行協調,及時解決矛盾,確保審判的正常進行。
(2)從管理過程中體現獨立性。法院機關業務庭的每個案件從立案到結案都在專門審判管理機構歸口管理,基層法庭的案件立案后通過微機聯網進入專門審判管理機構的管理,結案后仍交由專門審判管理機構,法院所有案件收結案情況均由專門審判管理機構統計,所有案件都要經過專門審判管理機構的管理和評查驗收。這樣,專門審判管理機構在管理過程中具有獨立性,從宏觀上掌握著法院審判工作的全部情況,尤其是對辦案進度、審判質量了如指掌。通過分析掌握的情況,對各類案件每月應當完成的審判任務進行督辦;對各類案件質量評查情況進行總結通報,找出存在的問題,責令限期改正;對案件的審限跟蹤管理,臨界時進行催辦。
(3)從審判效果上體現公正性。專門審判管理機構在審判流程中,通過對案件排期控制每個案件的辦案進度,通過指定審判程序進行個案的審限跟蹤,通過案件評查監督每個案件的審判質量,杜絕案件超審限,提高審判效率和質量,縮短案件審理期限,增加裁判正確率,讓當事人確實感到審判的公正與效率。
綜上,專門審判管理機構的管理模式以審判質量和效率為核心,以個案的審判流程跟蹤管理為基礎,以案件的程序管理和實體監督為對象,以各項審判工作情況為依據,以催辦、督辦命令和通報為手段,以實現公正與效率為目的,是一個與審判工作截然分開的獨立管理體系。
四、正確處理專門審判管理機構與審判委員會、主管院長和業務庭的關系
1、專門審判管理機構與審判委員會的關系。審判委員會是法院的最高審判組織,負責對法院的審判工作進行指導,討論重大疑難案件,總結審判經驗,通過召開會議以決定的方式履行職責。專門審判管理機構對法院審判工作進行宏觀管理,對審判效率、審判質量的管理起著十分重要的作用,它為審判委員會提供審判工作情況,執行審判委員會除裁判案件以外的決定。由此可見,兩個機構都有對審判工作進行管理的職能,一個是決定機關,一個是執行機關。因而,專門審判管理機構是審判委員會的辦事機構,接受審判委員會的指導并對其負責,二者是領導與被領導的關系。
2、專門審判管理機構與主管院長的關系。法院主管審判的院長對審判工作實行行政化管理,基于其管理的行政性,管理面廣泛,不僅對其分管的審判工作進行全面管理,而且對分管部門的人員進行管理。在審判工作的管理上,無論是案件的裁判情況,還是審判工作的綜合情況,主管院長都要進行管理,包括對分管審判工作質量、進度。主管院長一般采用行政管理手段隨時進行管理。專門審判管理機構對法院的整個審判工作進行宏觀管理,主要是程序上的管理。雖然對主管院長分管的審判工作也進行管理,但這種管理不同于主管院長的管理,專門審判管理機構立足對法院整個審判工作實行宏觀管理,主要是通過審判流程對審判進度和質量進行管理,一般采取事前督辦,事后監督的方法進行管理。相比而言,主管院長的管理更全面、更具體、更詳細、更直接。主管院長與業務庭是上下級的領導與被領導關系,專門審判管理機構與業務庭是管理與被管理關系。因此,主管院長是對局部審判工作進行全面管理,專門審判管理機構是對整個審判工作進行宏觀管理,從這個角度看,二者是從不同的層面進行審判管理,形成審判工作多層次、立體式的管理。
3、專門審判管理機構與業務庭的關系。業務庭庭長負責本部門的審判工作,對承辦的案件質量、辦案進度和其他相關的審判工作承擔管理責任,不僅接受主管院長的行政管理和業務管理,而且接受專門審判管理機構的監督管理。業務庭對審判工作的管理主要是對案件的審判進行具體管理,一般由庭長進行行政化管理。專門審判管理機構對各業務庭的審判進度和審判質量進行監督管理,同時也為業務庭的審判工作搞好服務,確保審判的正常進行。專門審判管理機構與業務庭之間是管理與被管理、監督與被監督的關系。