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優秀公務員推薦意見范文1
一、考核原則。
公務員考核應堅持客觀公正、注重實績的原則,實行領導與群眾相結合,平時與定期相結合,定性與定量相結合,公務員考核與單位目標考核相結合的辦法,按照規定的權限、條件、標準和程序進行。
二、考核內容和標準。
對公務員的考核,以公務員的職位職責和所承擔的工作任務為基本依據,全面考核德、能、勤、績、廉,重點考核工作實績。
德,是指思想政治素質及個人品德、職業道德、社會公德等方面的表現。
能,是指履行職責的業務素質和能力。
勤,是指責任心、工作態度、工作作風等方面的表現。
績,是指完成工作的數量、質量、效率和所產生的效益。
廉,是指廉潔自律等方面的表現。
考核標準按《××省公務員考核實施細則(試行)》執行。
三、平時考核。
平時考核重點考核公務員完成日常工作任務、階段工作目標任務以及出勤情況,可以采取被考核人按月度和季度對完成工作目標任務記實情況進行自我評價、考核單位專項檢查、考勤等方式進行,由主管負責人審核評價。本文中考核單位一般指市局各處室、分局,也適用于分局所屬科室、工商所。
平時考核的基本程序是:
_.一崗一要求。各考核單位對公務員定崗定責。圍繞市局考核制度的深化和完善,逐步形成切合公務員崗位實際的考核指標體系。認真抓好公務員履行崗位職責、完成目標任務和領導交辦事項的每月工作記實。有條件的分局、工商所應使用工商所綜合管理系統軟件,試行網上考評。
_.一月一講評。月底前,各考核單位要結合市局“網上局務會”的要求,在綜合本單位公務員工作月記的基礎上,召開月度例會,由考核單位主管負責人進行講評。
_、一季一考核。季度末,各考核單位在月度講評的基礎上,進行季度考核,主管負責人作出季度考核評價。季度考核評價分“好、較好、一般、差”四種。其中“好”的評價最多控制在本單位總人數的三分之一以內。
平時考核結果的使用,根據上級和市局的有關規定執行。
各考核單位對本單位公務員的崗位要求、月度講評、季度考核情況應做好書面登記,重點登記相應的出勤、過錯與失誤、創新與貢獻獎勵等情況,以及季度考核評價,作為年度考核的重要依據。
四、年度考核。
年度考核以平時考核為基礎。年度考核根據不同職務層次,分類進行。
年度考核的基本程序是:
_.個人自評。被考核公務員按照職位職責和有關要求進行總結,填寫《公務員年度考核登記表》。衡量平時考核結果,提出自評等次意見。
_.考核單位內部交流、互評、推優。考核單位召開內部會議,組織全體干部交流、互評、推優。在此基礎上,主管負責人結合平時考核結果,并征求監察室等部門的意見,提出本單位副職及以下干部優秀等次候選者名單,以及基本稱職或不稱職等次的建議名單。優秀等次候選者名單應在平時考核成績突出、季度考核獲“好”的評價較多的人員中產生。存在《基本稱職、不稱職等次確定標準》中的情況,即使情節較輕,一般也不得列入優秀等次候選者名單。優秀等次本文來源:文秘站 候選者人數控制在本單位總人數的__%以內??己藛挝蝗藬递^少,按__%比例計算不足_名的,可以報_名。
_.述職述廉和工作展示。分不同職務層次進行:
處室、分局主管負責人在市局機關大會述職述廉;
處室、分局副職在市局政務網述職述廉,展示業績;
處室、分局副職以下干部優秀等次候選者在市局政務網展示個人工作業績。
_.民主測評。召開有市局機關全體干部、分局副科(所)長以上干部參加的市局機關大會,組織開展對市局處室、分局正副職、機關全體公務員和分局副科(所)長以上干部的民主測評。民主測評與述職述廉等相關工作同時進行。
分局及越城分局下屬工商所召開本單位全體干部會議,組織開展相應的民主測評。
《年度考核測評表》見附件三。
民主測評結果參照××組______號通知的有關方法進行量化計分,具體如下:得分=“好”票數×_+“較好”票數×_+“一般”票數×_._+“差”票數×(-_._)×__÷總有效票數。
對分局副科(所)長以上干部的民主測評,按市局機關大會和分局及工商所干部大會民主測評結果進行復合計分,其中市局機關大會民主測評計分占__%。
民主測評結果由考核委員會分別反饋給考核單位主管負責人。主管負責人逐一向本單位干部反饋。
對民主測評得分最后的處室、分局正副職和副職以下(不含副職,下同)干部,對照《基本稱職、不稱職等次確定標準》,查有實據的,由考核委員會責成所在考核單位提出意見,將其考核等次確定為基本稱職或不稱職。對連續兩年民主測評得分最后的,要談話提醒或調整崗位。
_.主管負責人提出考核等次意見。考核單位主管負責人依據考核委員會反饋的本單位優秀等次候選人的民主測評結果,提出考核等次的意見,其中優秀等次人數不超過本單位總人數的__%。
_.考核委員會審定考核等次??己藛挝恢鞴茇撠熑酥械膬炐愕却稳藛T,原則上在先進單位中產生。但考核單位主管負責人的民主測評得分居后三位的除外。
考核單位副職的優秀等次人員在民主測評得分較高的副職人員中產生,由考核委員會按不多于考核單位副職總人數的__%審定。同一考核單位的副職中,一般最多確定_名為優秀等次。
考核單位副職以下干部的優秀等次人數,控制在副職以下干部總人數的__%左右。在市局____年度公務員考核優秀等次分配的限額(其中包含副職優秀等次人員,包含兩個處室共享優秀等次名額)以內,按民主測評計分從高分到低分擇定優秀等次名單。同一考核單位副職及以下干部中優秀等次人員一般不低于考核單位人數的__%。
考核委員會同時審定基本稱職、不稱職等次名單。
_.公示優秀等次名單。對公示期間有反映的,要及時核實。對確實不符合條件的,必須重新確定考核等次。
對確定為基本稱職或不稱職的,要 將考核事實書面通知本人,并告知可在規定的時限內提出復核、申訴。
年度考核結果的使用,按照××省公務員考核實施細則(試行)的規定處理。
五、考核委員會。
市局設立考核委員會,由局領導,機關黨委、辦公室、人教處、監察室、法規處負責人和公務員代表組成。公務員代表由各考核單位提名,經民主推選產生,以得票高的當選。____年當選名單如下:丁海榮、王建、阮軍根、洪曉康、郭玲、趙建忠。
考核委員會的職責是:
(一)依據有關規定制定本局年度考核實施辦法;
(二)組織、指導、監督本局年度考核工作;
(三)審核考核單位主管負責人寫出的考核評語及提出的考核等次意見;
(四)審核公務員對考核結果不服的復核申請。
六、市局監察室全程參與和監督公務員日??己恕⒛甓瓤己?,及時反饋與公務員考核有關的有效投訴等信息,對優秀等次候選人的推薦提出意見。
優秀公務員推薦意見范文2
一、擴展考核層面,增強考核的參與性
堅持領導評價與群眾評價相結合,增強考核結果的客觀公正性。為保證群眾對考核工作的廣泛參與,我們在個人優崗評定上堅持年終大會個人述職、服務對象滿意度、領導認可度、部門工作成效、群眾投票等辦法,克服了優秀輪流評等不良做法,真正將那些確實在德、能、勤、績上優秀的同志,評為優秀崗位。
二、改進考核措施,增強考核的經常性
主要實行了“三個結合”:一是年終考核同平時考核緊密結合,全面客觀的評價公務員。平時考核與年度考核各有重點,互為補充,平時考核是年度考核的基礎,《考核記實本》是平時考核的重要內容,我們堅持了“月計劃、月小結、季評估、半年督查測評、全年總評”制度。二是將公務員考核與機關目標管理績效考核緊密結合,嚴格獎懲機制。對年度機關績效考核獲“優秀”的單位,公務員年度考核中,個人“優秀”等次按20%評選;年度考核“良好”的單位,個人“優秀”等次按15%評選;年度考核“合格”的單位,個人“優秀”等次按10%評選;年度考核“不合格”單位,個人“優秀”等次比例控制在5%以下。對連續兩年考核均被評為優秀的單位,優秀干部優先提撥使用。根據年度考核結果給予物質獎勵。三是將年度考核同作風建設緊密結合。我們把公務員思想作風建設融入考核之中,使大家在思想上認識到考核的經常性,事事處處注意自己的服務態度與言行、工作表現和工作成績,使考核成為了檢查、督促公務員履行職能、勤政廉政的有效手段。
三、細化考核內容,增強考核的操作性
為全面準確地掌握每位公務員工作表現,特別是對其工作實績的客觀評定,我們力求制定出科學合理、操作性比較強的考核內容和指標,我們始終把德、能、勤、績、廉作為公務員考核工作的主要內容,重點考核工作實績。在實踐中注重做到“三明確”。一是考核內容明確。我們始終堅持定性考核與定量考核相結合,科學設置考核指標。各單位結合市委、市政府下達的年度考核目標,層層分解任務,制定定性定量相結合的具體考核辦法,并落實到科室、個人。根據情況,自行制定不同類別、不同職務層次人員的量化考核表,合理確定不同考核項目的量化測評計分權重,細化參考要素,并對每個要素設立若干具體要求,按照“好、較好、一般、差”4個等次賦予相應分值。在考評中,除明確對重大違規違紀行為或不能完成重要工作任務的實行一票否決制外,還對提升或影響單位形象的行為分別給予一定的增減分值。由于考核內容量化、細化,方便了操作,也提高了考核結果的準確性。二是考核標準明確。對不同層次、不同崗位分門別類,確定不同的考核重點,制定不同的考核指標體系,在德、能、勤、績、廉五個方面,將“績”的權重增大?!暗隆⒛堋眱蓚€方面按等級計分的方法,如“能力”一項在總分中占20分,可以定為若干等級,獲得一等可得18—20分,二等可得16—18分,依此類推,當然每一等級還有具體標準;“勤、績、廉”這三個比較容易量化的方面,將各崗位公務員的工作質量、工作數量、工作效果等各方面明確分值。三是考核結果明確。公務員考核評優指標是有限的,也是最為關注的,主管領導在聽取群眾和公務員本人意見的基礎上,根據平時考核情況和個人總結,寫出評語,提出考核等次建議和改進提高的要求,對擬定為優秀等次的公務員在本機關范圍內公示,由本機關負責人或者授權的考核委員會確定考核等次,將考核結果以書面形式通知被考核公務員,并由公務員本人簽署意見。對擔任機關內設機構領導職務公務員的考核,必要時在一定范圍內進行民主測評。
四、規范考核程序,增強考核的透明性
為進一步增強公務員年度考核工作的透明度,我們要求各單位把其當作政務公開的一項重要內容來認真對待。具體來說,就是把好“嚴把四關”:一是把好程序公示關。各部門年度考核和評獎結果產生后,都有將考核優秀、稱職、基本稱職、不稱職等次人員和受獎人員公示,公示時間不少于三天。對于公示沒有異議的,由單位應將考核結果反饋人事部門,經審核同意后將考核結果以書面形式通知被考核人,年度考核登記表存入個人檔案,考核備案卡由單位人事部門保管。二是把好優秀等次比例審批和測評推薦關。市直各單位在報審《年度考核評獎工作方案》的同時,結合機關績效考核情況核定年度考核優秀和評獎指標。一方面我們依據單位績效考核情況,確定優秀等次比例,另一方面,監督各單位進行群眾測評推薦,按照德、能、勤、績、廉、五項指標進行量化打分,按分數高低結合一年的工作表現確定優秀等次人員。三是把好結果公示和優秀等次人員審核關。各單位在每年開展年度考核評獎工作前,要根據國家、省、市有關文件精神,結合本單位特點,在廣泛征求群眾意見的基礎上,制定《年度考核評獎工作方案》,報政府人事部門審核,經審核同意后實施,沒有進行公示的單位一律不予考核。四是把好表彰獎勵關。獎勵事項、獎勵條件、名額確定、組織評獎、呈報審批、獎勵方式等方面要嚴格按照XX市《關于進一步規范機關事業單位行政獎勵工作的通知》要求,經過單位考核領導小組初審簽字,尤其對于榮立三等功以上人員必須由紀檢、組織、綜治、計生等部門聯合簽署意見,共同把關。人事部門審定,再下文表彰,進一步增加了考核的嚴肅性。
五、注重考核獎懲,增強考核的實效性
在抓好考核工作的基礎上,我們增強了考核結果的運用,突出了考核的實效。
一是嚴格執行考核結果審核備案制度。強化審核制度,全市考核評獎工作在每年1月底前結束,各單位考核評獎工作結束后,到人事部門備案,人事部門對審核驗收合格的單位予以備案,在考核備案卡上加蓋印章,發放獎勵證書和獎勵審批表,其中二等功需上報獎勵證書和獎勵審批表、事跡材料報人事部門辦理審批手續。
二是加強考核結果的運用力度。為做到獎優罰劣,激強促弱,我們實行了“四個結合”:即考核結果與評獎相結合,與工資晉升相結合,與職級晉升相結合,與干部提拔任用相結合。近年來,我們加大考核結果的使用力度,充分發揮考核在教育、激勵和監督公務員等方面的作用。
1、對當年被評為優秀等次人員,具有參加年度評獎資格。對連續三年被確定為優秀等次人員,可按照《國家公務員考核暫行規定》兌現考核結果。
2、對確定為“基本稱職”等次的人員,當年不得計發年終一次性獎金;2-3年內不得晉升職務。
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第一,完善國家公務員制度,必須強化國家公務員制度的職位分類。人事職位分類是按照工作的性質、責任大小、難易程度以及從事該項工作所需要的資格條件,進行分門別類,為公務員的錄用、考核、獎懲、晉升、培訓、工資報酬等具體管理環節提供客觀依據。從而使國家行政機關的人事管理做到因事設職、因職求人、人盡其才、才盡其用。
第二,改革錄用制度。一定要使公務員的招錄范圍面向全社會,不能用職業或身份戶籍等作為評判的標準或取舍的根據。建立科學的選拔系統,選拔系統是確保高素質人才在公平合理的競爭中進入公務員隊伍的一個關鍵點。選拔系統應進一步擴大考試錄用的適用范圍,盡量縮小委任制、調任制等行政任用方式,讓更多的空缺職位增強競爭性,通過公開公平的考試選拔人才。要確保經過選拔的優秀人才正式進入擬定的公務員職位。
第三,競爭機制。競爭是指在公平公正的基礎上,根據客觀事實的情況,擇優任用公務員的手段。各地在制定實施意見時,都嚴格按照事先確定的步驟運作,由組織部門把好程序關。在具體操作過程中,許多地方對競爭上崗的所有環節都予以公開,包括公開條件、公開職位、公開報名、公開筆試成績、當場公布面試成績、公開民主推薦或測評結果、公開考核結果。
第四,健全考核制度。建立富有激勵作用、科學合理的管理制度,充分調動公務員的積極性和創造性,發揮公務員現有能力的同時挖掘其潛在的創新能力,考核制度要在原有的基礎上作相應的變革。對公務員的考核,不能采取單一的、高度統一的標準和模式,要根據創造性勞動的個體化、智能化的特點,以及不同工作領域、職務、任務等不同特點,實行多元化、差別性的評價標準和模式。
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根據年輕干部在不同階段對教育培養的客觀需求,從普陀實際出發,積極探索“階梯式”的年輕干部教育培養機制。一是起點介入。將全區所有科以下年輕干部納入培養范圍,實施“青年公務員導師帶教”制度,對經過基層實習鍛煉的青年公務員實行為期兩年的導師帶教。選擇青年公務員所在部門具有豐富工作經驗、作風優良的同志擔任導師,實施“一對一”帶教。實踐證明:帶教活動在傳承優良工作作風,克服部分年輕同志存在的浮躁心態等方面,起到了積極作用。一位名牌大學碩士畢業年輕干部的話較有代表性:“有時候總覺得自己要才能有才能,干活也很賣力,組織上怎么不早點提拔?經過這段時間的帶教,發現其實自己還很浮躁,甚至有點浮淺,確實需要經過更多的鍛煉和磨練”。目前,已有100名青年公務員參加了崗位帶教。二是節點提升。針對普陀區科級干部趨于老化、斷層的實際情況,2007年起,由區委組織部聯合機關黨工委、團區委、人社局等單位,以“青年論壇”為主要載體,對35周歲以下的優秀年輕干部進行深入培養。“青年論壇”采取小組活動制(將來自不同系統、單位的6-8人編為一個小組,開展各項小組活動)、導師指導制(在全區范圍內聘請包括全國道德模范、全國人民滿意公務員曹道云同志在內的8名優秀資深處級干部作為小組導師,對小組成員進行跟蹤指導)、課題調研制(每個小組在導師指導下開展專項課題調研,為區域經濟社會發展建言獻策)等做法,促進年輕干部加快成長,取得了較好成效。第一屆47名“青年論壇”學員中,已有20多人被提拔為科級領導崗位。有40名學員參加的第二屆“青年論壇”相關活動正有序推進。三是重點深造。為進一步加強對年輕干部的教育培養,區委還非常重視通過舉辦中青年干部培訓班、中青年干部外向型培訓班等方式,對于正科兩年以上、列入處級副職后備庫的年輕干部進行重點深造?!笆晃濉币詠恚珔^已舉辦3期中青班,2期赴香港培訓班,2期赴新加坡培訓班,共培訓中青年干部168人(次)。
二、“一線法”鍛煉
堅持把基層一線和艱苦復雜地區作為鍛煉年輕干部的基礎陣地,著力夯實干部成長成才的根基。一是堅持把大學生公務員進入機關的第一課堂設在基層。通過制定新錄用公務員基層實習鍛煉工作實施意見,在全區設立40個新錄用公務員基層實習基地(包括居委會、學校、醫院和企業),讓新任公務員首先到基層一線接受鍛煉。許多年輕同志在下基層實習的過程中,進一步加強了對基層工作“上面千條線、下面一根針”的切身感受,加深了對普通群眾、困難群眾的真切感情,堅定了為群眾著想、為基層服務的信念和情感。三年來,全區新錄用公務員到基層實習鍛煉數達到100%。二是有計劃的選送年輕干部到基層一線鍛煉。有計劃、有重點的選送年輕后備干部到重點地區、重大項目建設部門參與實踐鍛煉,讓他們在參與急難險重任務中熟悉區情、培養能力。安排年輕干部到辦、穩定辦、民政局、街道(鎮)等協調工作難度大,涉及民生問題多,各種矛盾較為突出的部門輪崗工作。三年來,共選送干部到相關部門掛職鍛煉7批50余人次。三是把艱苦一線作為培養鍛煉年輕干部的重要渠道。區委把選派支援中西部地區援外干部作為培養造就優秀年輕干部的一個重要途徑。在精心挑選、關心支持、規范管理的基礎上,對被選派到經濟欠發達、工作條件艱苦、環境復雜地區工作鍛煉的干部跟蹤培養,在同等條件下優先考慮。三年來,先后有12位外派干部被提拔使用,其中3人被提拔為部門正職。
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一、*全市人事人才工作回顧
20*年,全市各級人事部門在黨委、政府的正確領導下,緊緊圍繞年初確定的各項目標,貫徹實施公務員法,加強人才隊伍建設,統籌推進各項工作,努力提升自身素質,較好地完成了全年任務。
(一)優化人才環境,整體性人才資源開發成果豐碩
一是招才引智并舉,人才總量不斷壯大。在人才引進方面,充分發揮市場在人才資源配置中的基礎性作用,全年共舉辦24場人才交流會,32場周六人才集市,156*家用人單位進場招聘,近*人進場應聘,達成意向1.*余人次。組團8批共12*用人單位赴東北、中西部地區招聘人才,達成意向150*人次。大力開展網絡招聘,接收網上登記求職900*人次。完善人才引進政策,制定《*市“專項事業編制”人才派遣實施辦法》,利用“專項事業編制”引進急需人才22*。在柔性引進高層次人才方面,會同組織部門開展“百名專家興百企”活動,組織申報3*企業46項技術需求,聘請32位專家教授擔任企業技術與發展顧問,幫助企業解決了生產技術難題。在外引智力方面,成功申報了雙溝酒業股份有限公司設立博士后工作站、*信聯花卉有限公司為省農引推基地。全年共申報引進國外智力17項,有1*引智單位引進了外國專家執行項目,幫助項目單位解決技術難題20項,實施推廣項目2項,培訓項目1項。
二是開展人才培養,人才素質明顯提升。制定實施《關于加強專業技術人員繼續教育若干規定》,全市共有2.*人參加培訓考試取得繼續教育公共必修課考試合格證書。組織1*企事業單位人員赴香港參加“人力資源開發與管理”培訓班。聯系確定4*人才為第二批“百名教授育百才”拜師結對培養對象。在*、*分別舉辦花木產業新技術高研班、楊樹新品種栽培與管理和畜禽標準化養殖新技術高研班,培訓實用人才66*名。會同南京理工大學成人學院舉辦三個專業證書班,培訓技能人才20*名。
三是創新評價機制,人才激勵效果明顯。將農村實用人才納入職稱工作的整體管理之中,制定實施了《*市農村實用人才專業技術職稱評審工作實施意見》,創新評審方式,全市共有70*名農村人才申報了專業技術職稱,通過評審,有6*獲得高級技師職稱,62*獲得技師及以下級別職稱,有效調動了農村實用人才的生產積極性。將企業和社會技能人才納入機關事業單位技術等級考核范圍,拓展了人才服務新領域。擴大考評結合范圍,會同教育部門組織228*名申報中小學教師中級職稱人員參加統一考試,有215*人通過考試取得合格證書。加強企業專業技術人員的職稱評審工作,為68*企業技術人員評審了專業技術職稱。打破專業技術職務終身制,制定出臺《*市事業單位專業技術職務聘任管理暫行辦法》,推進專業技術職務由身份管理向崗位管理轉變。開展教授級中學高級教師評聘工作,確定1*中學高級教師為晉升教授級中學高級教師人選。開展公安機關專業技術資格評審工作,共有3*公安人員獲得初級專業技術資格。全年共評審通過高級職稱89*、中級職稱270*人。
四是優化人才環境,人才競爭優勢得以體現。首先,落實人才待遇。會同組織和財政部門,扎實做好引進人才專項資金申報、審核、審批工作,對引進的9*人才發放20*元專項補助資金。審核上報“六大人才高峰”資助項目3*,*項目獲得了資助。會同組織部門組織部分優秀專家、“135工程”培養對象參加體檢及外出考察療養。其次,開展市級以上優秀專家選拔推薦工作。推薦*人選作為享受國務院政府特貼人員和省有突出貢獻中青年專家候選人,以市政府名義評選表彰5*市優秀科技專家,首次評選表彰了機關事業單位3*技能人才標兵。再次,打造人才競爭平臺。制定實施人事考試定點巡考制度、責任追究制度,有效遏制了“考場腐敗”現象的發生,順利完成54類執(職)業資格、水平等級考試1.*多人次。廣泛征求轉業干部對安置辦法改革的意見,采取“積分考試”辦法,圓滿完成14*軍
轉干部安置任務,保證了安置工作的公平和公正。第四,優化各項服務措施。拓展人事服務范圍,完善服務項目,全年新增人事人員近200*。開展人事爭議仲裁,維護人才合法權益,受理、調解人事爭議仲裁案件1*。完成“十一五”人才規劃編制工作,提出“十一五”期間我市人才發展的指導思想、基本原則、奮斗目標、主要任務和主要措施,為全市人才資源開發奠定了良好基礎。
(二)強化依法管理,公務員隊伍建設不斷加強
首先,認真做好公務員法實施前各項準備工作。對全市黨政機關行政編制、自定編制和人員情況以及參照(依照)管理單位人員情況進行了統計匯總。按時完成全市公務員職務與級別調查統計、匯總上報工作。對已實行依照公務員制度管理單位和擬申請參照公務員制度管理單位依據政策法規進行了核定。根據上級精神,完成了我市公務員工資套改前的各項準備工作。
其次,規范開展公務員登記。嚴格按照有關文件規定,對照政策,嚴格把關,對上報人員進行逐人逐項審核,順利完成全市1101*公務員的登記審批工作。
第三,扎實加強公務員隊伍建設。公務員培訓工作有序推進,全面啟動了“5*”公務員能力培訓工程;組織我市4*鄉鎮科級干部和“雙強型”村支書參加南北公務員對口培訓;會同市委組織部完成330*名市直機關事業單位工作人員學習新英語900句培訓、考核工作;對20*年新錄用的10*公務員進行了初任培訓。公務員考核獎懲工作嚴謹規范,全面完成機關事業單位工作人員年度考核結果備案工作;全年參與審核、審批的表彰獎勵事項,國家級11批次,省級18批次,市級5批次。公務員招錄工作順利完成,全市共招錄公務員10*。公務員作風建設不斷深入,及時組織新錄用公務員宣誓活動,公務員服務基層、服務發展的宗旨意識得到了增強。
(三)統籌協調推進,各項人事工作運轉高效
一是完成了市屬事業單位改革。按照市委、市政府的部署要求,積極爭取支持,加強溝通協調,主動幫助未完成改革任務的部門理順關系、解決問題,順利完成了改革任務。通過改革,理順了事業單位管理體制,轉換了事業單位運行機制,激活了事業單位內生動力,改革取得了預期成效。對縣(區)屬事業單位基本情況進行了調查摸底,指導、幫助縣(區)積極推進縣(區)屬事業單位改革。
二是對機關后勤人員用人制度實施新辦法。聯合有關部門研究制定《*市市級機關工勤人員聘用制管理暫行辦法》,對市直機關新補充的工勤人員,一律實行“進崗不進編、用人市場化、管理合同化、工資契約化、保險社會化”的管理辦法,實現了機關后勤人員用人方式上的創新。
三是畢業生就業服務工作進展有序。我們建立了畢業生需求信息統計、分析、制度。積極參加“全省高校畢業生就業服務百日行動”和省人事廳組織的“人事局長校園行活動”,面向畢業生開展多種形式宣傳推介活動。我們還確定洋河集團、秀強玻璃等*企業為省級高校畢業生就業見習基地,有效地促進了畢業生就業。
四是日常工作有條不紊。工資福利及退休管理工作更加嚴謹,全年共辦理工資審核126*次,辦理退休手續7*;全面落實企業干部各項政策和配套措施,企業干部思想疏導和“重點工作對象”穩控工作得到加強;嚴謹細致地做好因公出國人員政審工作,全年共辦理39批5*次因公出國人員政審工作;妥善處理來信來訪,共接待處理來信來訪86批18*人次;全面完成市委、市政府下達的招商引資、扶貧、綠化任務,為地方經濟社會發展作出了人事部門的應有貢獻。
(四)注重自身建設,人事干部綜合素質得到提升
一年來,全市各級人事部門圍繞“強素質、創一流、樹形象”的目標要求,著力抓好學習調研,繼續推進政(行)風建設,進一步嚴肅干部人事工作紀律,促進了自身建設,推動了人事人才工作的創新發展。
一是認真開展學習調研活動。堅持每周一次全員學習制度、每月一次局黨組中心組學習制度,認真抓好政治理論和業務知識學習,做到“時間、內容、人員、效果”四落實。積極參加省人事廳組織的大規模調研活動,深入基層、深入企業、深入農戶,廣泛開展調查研究,使人事人才工作服務的針對性和實效性得到明顯提高。11月份,響應市委、市政府號召,在全局干部職工中廣泛開展“搶抓發展機遇,實現人事工作更大突破”大討論活動,專題研究如何提高新形勢下人事部門為民服務的能力和水平,收到討論文章26篇,對謀劃新一年的工作起到了很好的促進作用。
二是注重加強制度建設。對局機關、事業單位學習制度、公示制度、財務制度等進行修訂,量化了工作指標。進一步規范工作流程,編制人事政務公開目錄,細化各項服務內容和工作規程,嚴格按照辦事公開事項的條件、程序、時限提供服務,有效杜絕了推諉扯皮現象發生。
三是狠抓政(行)風建設。深化政務公開,多途徑、多形式對外公開本局各處室(中心)的職責權限,努力打造“陽光人事”。通過“政(行)風熱線”、“市、縣(區)長信箱”、“廳、局長信箱”等途徑,搜集社會各界對人事部門工作的意見和建議,及時處理涉及群眾切身利益的有關問題,增強了人事部門服務社會的自覺性。認真落實黨風廉政建設各項制度,堅持廉潔從政,恪守職業道德,自覺接受社會監督,樹立了人事部門和人事干部的良好形象。
在過去的一年里,全市各級人事部門解放思想,開拓創新,展現了許多新舉措、新經驗。市人事局開展的“創新農村實用人才專業技術職稱評價方式,加強農村人才隊伍建設”;*人事局開展的“實施‘五個一''''''''人才服務工程”被評為20*年度全省人事系統亮點工作。在20*年度全市人事系統亮點工作評選中,*人事局開展的“打造‘六型機關'''''''',構建和諧人事”;*人事局開展的“建立鄉土人才工作站”;*人事局開展的“率先設立人才基金,大力吸引高層次人才”;*人事局開展的“全面推進鄉鎮事業單位人事制度改革”;宿*人事局開展的“新錄(聘)用年輕干部下基層鍛煉制度”等工作被評為年度全市人事系統亮點工作。市級機關各部門、各單位結合自身實際,積極探索,大膽實踐,做了大量的富有特色的工作,創造了許多好的經驗和做法,共同為推進全市人事人才工作發展作出了積極貢獻。
回顧一年來的工作,我們深切感受到,成績來之不易。這些成績的取得,是市委、市政府正確領導的結果,是各級黨委、政府大力支持的結果,是各部門通力協作的結果,也是全市人事系統干部職工求真務實、努力奮斗的結果。在此,我代表市人事局黨組向關心、支持、幫助人事部門工作的各地各部門黨政領導,向兄弟部門和有關方面,向曾經為我市人事人才工作作出重要貢獻的老領導、老同志,向全市人事系統的干部職工,特別是特邀行風監督員表示衷心的感謝!
優秀公務員推薦意見范文6
一、堅持以人才工作為核心,人才瓶頸制約正初步得以突破
人才瓶勁制約是*經濟發展的核心障礙,破解人才制約是人事編制工作的重點目標。*書記在市二次黨代會報告中明確指出“人才危機是*最大的危機。要著重研究制定和落實培養人才、留住人才、引進人才、重用人才的激勵措施和辦法,讓人才留得住、引得進、受重用?!卑凑者@一要求,以“能干事、肯干事、干成事”為標準,堅持“科學用人、規范用人、有序用人和公然用人、公平用人、公正用人”,兩眼向外抓引進、兩眼向內抓盤活,著力優化人才環境,緩解人才需求矛盾。一是創新人才引進政策。圍繞“讓能干事的有機會、給肯干事的以舞臺、使干成事的得重用”的用人導向和堅持“以待遇吸引人才、以感情留住人才、以事業成就人才”的要求,在*書記的強力主導和高度重視下,在對我市人才隊伍現狀、人才開況進行認真分析和廣泛征求聽取各界人士意見建議的基礎上,出臺了《*市引進碩士研究生等優秀專業人才試行辦法》,采取“給編制、給崗位、給待遇和營造良好人才環境”的8條優惠政策,引起了良好的社會反響,全國各地各院校畢業的研究生踴躍報名,志愿到*發展。已登記志愿到*工作的優秀人才36名,其中碩士研究生15人、“211工程”學校重點專業本科生21人。特別是開啟引進優秀人才的“綠色通道”之后,在20*年11月*師范大學舉辦的面向*省第三屆高校畢業生就業服務月人才招聘大會上,我市引進人才的8條優惠政策吸引了2000余名高校畢業生排成長隊咨詢和應聘。省委常委、常務副省長魏宏等領導親臨我市展區,與應聘學生親切交談。華西都市報等媒體對高校畢業生踴躍應聘我市職位的壯觀場面給予了報道。當天現場登記705人,其中碩士研究生10人、“211工程”學校重點專業本科生8人,其他本科生687人,涉及13個專業。二是優化人才選用環境。堅持以市場化配置人才為導向和考試選人用人為手段,逗硬堅持公務員“凡進必考”、事業單位補充工作職員“凡聘必考”、公務員提升職務“凡升必考”、專業技術職員職稱評審“凡評必考”的“四必考”制度,構建了公然公平公正的用人機制,切實規范了用人環境,促進了人才資源公道配置和人才隊伍結構優化。全年共組織錄用公務員、招聘事業單位工作職員考試和職稱評審考試37次,參考人數19724人。通過網絡、現場報名共有8530名高校畢業生應考我市機關事業單位職位和村(居)崗位,其中碩士研究生1人、本科生2604人(重點本科生114人)、??粕?052人,市外生源1305人分布于23個省(區、市)。已錄用到崗2009人,其中碩士研究生11人、重點本科生37人,其他本科生337人,市外生源421人?!叭б环觥庇媱濅浻?42人,“一村一名大學生”計劃錄用141人、“西部志愿者”計劃錄用45人,招考公務員33人、招考人民*290人、招考教師1017人、其他事業單位招考209人。三是激發人才內在活力。在抓好人才引進、優化人才環境的同時,著力加強對現有人才的治理。積極組織實施機關中層干部及重要崗位工作職員輪崗交流工作,已有市規劃和建設局、財政局、林業局、民政局、政府辦、農機局、農業局、發改委等8個單位全面完成了內設機構和重要崗位負責人的輪崗交流,其他部分正在抓緊思想動員、方案制定,醞釀實施,預計20*年3月底前可全面結束。同時按照建設規范化責任型政府要求,開始研究思考完善行政機關公務員考核機制,改進公務員考核辦法,建立分類分級考核制度,充分發揮人大代表、政協委員、新聞媒體和服務對象在評價公務員業績中的重要作用,切實進步公務員考核的針對性、實效性和社會公認度。四是統籌城鄉人才開發。主動把人事人才工作的服務領域向農村延伸,服務對象向農村人才延伸,服務重心向農村人才開發延伸,充分發揮牽頭抓總開發農村人才的職能作用,建立農村人才開發工作聯席會議制度,有效整合組織、人事、勞動保障、科技、科協、教育等部分職能,全面開展職稱評審進農村、培訓教育進農村、科技智力進農村、就業服務進農村、表彰激勵進農村的“五進農村”活動,為新農村建設提供了人才保障和智力支持。全年共評審認定農民(農業)技術職稱7405人,其中農民技師46人,開展農民工職業技能鑒定4*8人;組織培訓貧困農民5.7萬人次;派遣科技特派員進村300人;選派高校畢業生499人到村“三支一扶”;下派優秀干部到鄉村任職1184名;建立農村人才開發示范鄉(鎮)10個、示范村60個、示范崗870個;推選優秀農村實用技術人才153名,從優秀村(居)干部中公然考錄公務員13名。我市“五進農村”助推新農村建設的做法,得到省人事廳充分肯定,并在全省推廣。
二、堅持嚴格規范治理,依法行政進程有了明顯加快
始終把堅持規范化治理,作為提升部分形象,優化工作環境,構建公然公平公正的用人機制和推進依法行政、依法治理的重頭戲和殺手锏。一是以實施公務員法為重點,有效規范公務員治理。按照公務員登記規定,嚴格堅持登記范圍、登記對象、登記程序、登記紀律,全面完成公務員首批集中登記。針對公務員法實施反映出的突出矛盾和題目,組織氣力,先后多次深進縣(區)、深進基層單位專題調研,認真梳理和研究分析存在的題目,提出切實可行的處理建議,穩妥地化解了矛盾。對參照公務員制度治理的事業單位進行了全面清理和審核。在公務員進軌登記基礎上,積極啟動集編制實名制治理、身份現代化確認、財政供給規范化治理于一體的公務員實名制治理辦法,建立了動態的公務員治理數據庫。為提升公務員科學化、規范化治理水平奠定了堅實基礎。二是以實行職(務)級(別)工資制為重點,有效規范工資收進分配制度。在公務員登記的基礎上,全面完成了機關事業單位工資制度改革和離退休職員增加離退休費工作。會同財政部分積極做好機關事業單位工作職員各項津補貼清理規范工作。積極指導和探索事業單位搞活內部分配的辦法,在廣電總臺、*日報社和規劃、衛生等部分的事業單位試行打破檔案工資、推行績效工資制度,推動了收進分配向關鍵崗位、優秀人才和突出貢獻人才傾斜的激勵分配機制與導向的形成,切實搞活了內部分配。三是以優化職能配置為重點,有效規范機構編制治理。圍繞市委、市政府中心工作,科學破解影響經濟社會發展的體制機制障礙。按照新形勢下黨委、政府中心工作前移和快捷高效服務要求,超前思維、事先謀劃、精心預備,順利設立了市委常委辦和市政府應急辦兩個機構;整合市委辦、市政府辦和群眾工作職能,設置市委市政府和群眾工作局,在市紀委、人事局、市法院等20個與群眾利益密切相關的部分設立了群眾與工作科;強化和完成了政務服務工作機構的職能配置,對鐵路、防雷防雹、人才和老干部治理等職能進行了明確,積極理順市區廣電機構治理體制,促進了部分職能更加明晰、治理機制更加科學、事業發展更有保障。推進“三項改革”,不斷健全行政和事業單位治理體制和運行機制。積極探索行政體制改革,對全市行政部分和政府直屬事業單位履行職能情況進行全面清理,清理出2個部分職能偏移;對職能交叉、重疊的國資治理部分予以職責回位;對建設、國土、民政、農業等7個部分的25項職能納進政務服務中心窗口集中辦理;對2個部分履職不力而引發的群體矛盾進行協調化解。全面啟動鄉鎮機構改革,按照省委、省政府關于推進鄉鎮機構改革的同一部署和要求,狠抓工作匯報、政策宣傳、情況摸底、意見反饋、方案上報等“五個到位”,及時編報了全市鄉鎮機構改革方案,做好了全面實施的各項預備。拉開事業單位分類改革序幕,按照“規范、發展、搞活”的改革思路,積極穩妥地開展事業單位分類改革試點,完成了社區衛生服務體制改革的前期4個機構設立和編制調整、衛生執法編制分解核定等,積極鑒戒外地經驗,研究界定具有公共事務治理職能辦法,著力整事事業單位公共事務治理資源,逐步推進事業單位職能社會化。創新事業單位治理、機構編制治理、機構編制監視檢查等“三大體制”,對事業單位走向市場、走向社會進行跟蹤治理,堅持依法登記、變更、注銷、備案、審批、公告、治理“七到位”;出臺《行政機構設置和治理辦法》,在辦事程序、協調機制、治理方式上全面系統界定,嚴格執行機構編制治理“三個一”制度,使機制編制治理形成了體系;就機構編制治理三個法規執行情況,會同人事、監察、財政等部分歷時5天,深進三縣一區,以隨機抽查完成對1個黨委工作部分、7個政府工作部分,2個政法執法機構、2個事業單位等12個機關和事業單位進行了一次全面深進檢查,對超編進人、職員編制混用、行政機關職員在下屬事業單位兼(任)職、超職數配備干部、吃財政“空餉”、分流職員反彈等題目進行了查糾,對整改不力的單位進行了通報,維護了機構編制治理法規的嚴厲性。
三、堅持統籌兼顧重點突破,各項工作圍繞*發展有序開展
在抓好重點突破的同時,努力把各項工作置于構建**的大局中來思考、來部署、來安排。一是廣開就業渠道,有效緩解高校畢業生就業矛盾。堅持把促進高校畢業生就業與吸引人才、用好人才和維護社會*穩定緊密結合,采取騰出崗位公然招考、出臺引進人才辦法公然引進、組織現場招聘會搭建就業平臺、擇業指導咨詢提供職業導航、開展人事給予傾力幫助、鼓勵自謀職業和自主創業等多種措施,有效促進了高校畢業生就業,全市機關事業單位公然招考錄(聘用)高校畢業生2009人,通過人才市場推薦就業和引導自謀職業實現就業2375人。二是強化幫扶責任,有效解決企業干部實際困難。為實現企業干部“零上訪”、“零赴省”、“零進京”這一目標,層層簽訂《企業干部解困維穩幫扶工作目標責任書》、做到責任到部分、責任到人頭;加大政策宣傳和思想疏導力度,深進企業、深進企業干部家庭宣講政策、排解矛盾、做到政策宣傳到家、走訪慰問到家、困難解決到家、心里話兒說到家;堅持重點穩控,對企業干部維穩重點人實行“定領導、定科室、定職員、定措施、定時限、定責任、包穩控”和“六定一包”責任制,采取“一對一”、“一
幫一”辦法,落實包案責任,確保穩控對象不脫控;堅持典型引導,開展向轉業干部林強學習活動,引導干部顧大局講團結。通江縣企業干部自覺主動向該縣遭受洪災的農民群眾捐款3萬余元,并表示不上訪、不串聯、不成立維權組織;堅持排查化解,樹立居安思危、防患未然和積極主動的維穩觀,變被動處置為主動排查、變轉業干部上訪為主動下訪,認真排查隱患,依法、依情、依理解決企業干部的生活困難和公道訴求。巴州區企業干部代表白明順曾兩次到京,是有名的上訪典型,在該同道生病期間,幫扶領導經常到家看看問候,幫助解決困難,使其非常感動,現已轉化成為維護企業干部穩定的政策宣傳員、矛盾化解員、維穩信息員;堅持依法處理,對個別長期違法違規上訪的“重點人”,依法予以訓誡,并收集、把握、固定證據,收到了“教育一個、引導一片”的良好效果。我市企業干部解困維穩做法得到了省委辦和省辦的高度重視和充分肯定,并分別用??热萃▓笕 H蔷S護公平正義,切實加強人事爭議仲裁。針對社會不*因素逐漸增加、人們的法律意識和自我維權意識普遍增強的實際,我們成立了人事爭議仲裁中心,從機關內部選配工作職員,配強班子、充實隊伍、加強培訓,為依法開展人事爭議仲裁,及時公正受理人事爭議案件,化解人事爭議矛盾奠定了基礎。四是強化內部治理,確保人事編制工作有序推進。為認真落實*書記提出的“嚴格遵循政策法規,做到科學規范有序;全面推行陽光人事,做到公然公平公正”的要求,我們全面實施了以打造“陽光人事”為核心的“陽光人事”、“法治人事”、“人秀士事”、“*人事”建設,在全市人事編制系統著力開展了“全面推行陽光人事,爭做人民滿足公務員活動”。以開展領導講黨課、專家講理論和警示教育到監獄、法制講談到機關、作風紀律到軍營、廉政教育到家庭、扶貧濟困到農村等“七個一”活動為載體,強化廉政建設;以貫徹“能干事、肯干事、干成事”的十條意見和開設職工互動學習講堂為抓手,強化能力建設;以落實人事編制機關“八個堅持、八個不準”規定和人事編制工作規范為重點,強化制度建設;以編制實施《*市人事人才和機構編制工作行政審核審批和服務事項辦事指南》為途徑,強化效能建設,以樹立人事編制干部十種意識為導向,強化思想作風建設,以開通人事人才網、人事考試網為平臺,強化陽光黨務政務建設,切實加強部分自身建設,提升了治理服務水平。為使干部懂得監視、習慣監視、自覺接受監視,邀請市人大常委會領導和市法制局長到機關給職工專門講授監視法和行政許可法;建立了人事編制工作監視員制度,從各界人士和人事編制工作服務對象中擇優選聘一批監視員,切實加強了對干部職工及其行政行為的監視。深進扶貧村宣講省九次黨代會、市第二次黨代會精神,第一時間深進抗洪救災第一線為災民送往救災物資和現金,并指導抗災自救、恢復生產。按照“六個一”要求,投進2萬多元建起“關愛留守學生之家”1個,41名干部結對關愛41名留守學生。中秋節日當天,局領導率領機關干部,邀請市衛生局、團市委領導和市婦幼保健院7名醫師為留守學生送月餅、送親情、送熱和、送健康,與留守學生共度中秋佳節,受到廣大村社干群和留守學生的歡迎和好評。大力支持平昌縣基層政權建設和為加快通江發展盡心出力,開展軍民、警*誼活動,學習軍營好作風好紀律,支援駐巴部隊建設。先后在局機關有限的業務經費中分別擠出5萬元、1萬元支援平昌鄉鎮建設和駐巴武警支隊營房建設,協助配合市委組織部為通江縣選派干部30多名,有力支援了通江發展。
四、加強隊伍建設,切實提升治理水平
為建設一支高素質的人事編制干部隊伍,不斷提升機關治理服務水平和機關形象,更加注重加強隊伍建設、制度建設、規范機關治理,圍繞構建“陽光人事”、“法治人事”、“人秀士事”、“*人事”這一總體目標,在全市人事編制系統著力開展了“全面推行陽光人事、爭做人民滿足公務員”活動。以開展領導講黨課、專家講理論、警示教育到監獄、法制講座到機關、廉政教育到家庭、扶貧濟困到農村等“六個一”活動為載體,強化廉政建設;以貫徹“能干事、肯干事、干成事”十條意見和開設職工講堂為抓手,強化能力建設;以制定人事編制機關“八個堅持、八個不準”規定和人事編制工作規則為重點,強化制度建設;以編制實施《*市人事人才和機構編制工作行政審核審批和服務事項辦事指南》為依托,強化效能建設;以樹立人事編制干部十種意識為導向,強化思想作風建設;以辦好“*市人事局”網站為平臺,強化陽光政務建設。特別是今年來我們牢牢捉住領導干部作風整頓建設有利契機,按照市委*書記、洪金市長、延榮常務副市長、光遠部長等領導對人事編制工作提出的新要求,以打造“陽光人事”為抓手,圍繞人事編制干部社會形象更加良好、陽光人事運行更加規范、人事編制工作全面推進“三大目標”,扎實開展互動學習設講堂、為民服務到基層、開放公務強監視、警示教育到監獄、法治講座進機關、公務運行重規范、開門納諫查題目等一系列主題教育實施活動,豐富活躍了機關作風整頓建設內容和形式,突出了作風整頓建設的針對性、實效性,進一步增強了全局干部職工廉潔意識、法制意識、進取意識、自律意識和依法執政、科學執政、為民執政、廉潔執政能力,進步了人事編制工作的治理服務水平和社會公信力,為圓滿完成各項工作目標任務提供了堅強有力的保證。
五、加強*集中制,切實增進班子團結
個人的聰明和氣力究竟有限。工作中,我十分注重團結,象愛護自己的眼睛一樣愛護團結。十分注重發揮全局干部職工整體氣力和作用。在班子中,我認真堅持*集中制原則,從不搞個人說了算。無論是局黨組會、局長辦公會、局務會研究各項事項,還是出臺一項大的政策或規定,事前均充分預備,深進調研,廣泛聽取班子成員及干部職工的意見建議,盡力做到科學決策,*決策,開門納諫,集思廣益,以*的作風、務實的態度,增強了班子和隊伍的團結,促進了機關*。