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工傷索賠申請書范文1
官司敗訴后,馬國強索賠一事擱淺。無奈之下,他撥通了本刊的法律援助熱線,尋求幫助――
事件經過
今年42歲的馬國強是地地道道的農民,一無學歷二無技術,到平頂山后一時找不到合適的工作。
2008年6月,馬國強遇到了熟人李英,得知李英在平頂山市新華區爐具修造廠(以下簡稱爐具修造廠)工作,而且她和廠長還是親戚。馬國強激動地說:“你看看能不能把我也介紹進去?”熱心腸的李英說:“我試試吧。”
一個月之后,馬國強等到了李英的好消息,廠長同意他去工廠打工。7月底,在廠長著保興的帶領下,馬國強來到了位于新華區醫院附近的爐具修造廠。著保興介紹,爐具修造廠屬于集體企業,是一家由剪板、折彎、卷圓、電氣焊等流水線組成的工廠。工廠的流程繁多,人手緊張,大多數工人都是多面手,要從事多個工種。簡單介紹后,著保興答應馬國強第二天就可以上班,但沒有談及勞動合同事宜。
由于是熟人介紹,馬國強也沒有在意。在新的單位,他勤勞肯干、不怕吃苦,白天干活,晚上還值班,每個月下來有一兩千元的收入,基本解決了全家人的日常開銷問題。
工作熟悉之后,馬國強得知,著保興的兒子著國領開了一家剪板廠,名叫平頂山市西建材剪板廠(以下簡稱剪板廠),對外稱是爐具修造廠的門面店。而且,馬國強每次外出工作,都是著保興下任務,由著國領帶領去施工。馬國強不止一次地問著國領:“我是在跟誰打工???”
著國領說:“都是一家,分什么彼此。剪板廠是爐具修造廠的門面店?!?/p>
之后,馬國強就在著國領的帶領下,以剪板廠工人的身份外出工作。馬國強從事的是體力活,經??目呐雠?,但均有驚無險,安全度過。
然而,天有不測風云。2009年12月1日,著國領帶領馬國強等人來到平頂山市自來水公司工程處院內施工。在將切割下的管子裝車時,馬國強對著國領說:“管子太重,我們人少,恐怕裝不上去?!?/p>
著國領回頭看了看偌大的管子,說:“沒事,我們三人能應付?!闭f完,他和司機抬管道一頭,讓馬國強獨自抬另一頭。
由于管道沉重,馬國強不小心將腰部扭傷。疼痛頓時鉆入骨髓,馬國強蹲坐在地。然而,著國領只是安慰幾句,再也沒有過問。
馬國強不想耽誤工作,只好白天干活,晚上去附近小診所治療。12月14日中午,在家休息的馬國強又被著國領叫去剪鋼板。當時,馬國強以腰痛為由拒絕出工。著國領便讓介紹人李英去叫馬國強。馬國強礙于李英的恩情,只好帶傷出工。
孰料,在剪板工作中,馬國強又將腰扭了一下。舊病未愈又添新傷,馬國強疼痛得蹲坐在了地上。這次,著國領依舊無動于衷,連一句安慰的話都沒有。旁邊的工友實在看不下去了,急忙跑到附近診所買了藥膏。
2009年12月23日,疼痛難忍的馬國強來到新華區醫院檢查。經過X光照片顯示,馬國強患有腰椎壓縮性骨折。醫生當場要求馬國強住院治療。然而,馬國強無力承擔醫療費用,向醫生提出回家休養。好心的醫生問明原由后,提醒他說:“你這屬于工傷,認定后老板應該報銷醫療費用的?!?/p>
一語點醒夢中人。返回住所,馬國強向著國領提出醫療賠償。誰知,著國領竟不理不睬。第二天,著保興讓人帶口信讓馬國強回家治病。索賠不成竟被辭退,馬國強內心很不平衡,他再次向著國領索要賠償。著國領氣憤地說:“這事我不管,我也管不著?!?/p>
父子倆相互推諉,馬國強的賠償費一時無法落實。疼痛難忍的他只好借錢住進了市第一人民醫院。著保興見事情嚴重了,只好吩咐兒子著國領取出5000元錢給馬國強送去。之后,著保興父子再也沒有付過醫藥費。
2010年3月24日,馬國強在朋友的攙扶下來到新華區勞動局申請勞動仲裁。2010年6月29日,新華區勞動局做出工傷認定書:馬國強在工作期間將腰部損傷,被診斷為腰椎壓縮性骨折及腰肌勞損,馬國強所受傷害屬于工傷。經查,西建材剪板廠無營業執照、無獨立用工資質,只是爐具修造廠設立的門面店。因此,馬國強與爐具修造廠存在事實上的勞動關系,爐具修造廠應承擔工傷責任。
工傷認定下來后,馬國強本以為據此認定書可向著保興索要賠償。然而,著保興拒不支付,并向新華區政府申請行政復議,認為新華區勞動局的工傷認定有誤。
著保興在申請書上稱:2009年,馬國強在剪板廠工作時受傷,但要求爐具修造廠承擔工傷責任無法律依據。勞動局不能僅憑兩個企業老板之間存在父子關系,就認定兩個企業同屬“父子”關系。
2010年11月1日,新華區政府行政復議決定書下達,支持了新華區勞動局的認定書。11月15日,不服復議決定的著保興將新華區勞動局和馬國強告上了新華區人民法院。
不久,事情發生了驚天逆轉。2011年1月5日,新華區人民法院一審判決,撤銷新華區勞動局的工傷認定。不服判決的馬國強提請了上訴。
2011年7月28日,平頂山市中級人民法院作出終審判決,維持了原判。
官司沒有打贏,馬國強的工傷賠償化為泡影,無錢治療的他只好拖著傷病之軀回到老家。走在回家的路上,馬國強欲哭無淚。他不明白,自己的工傷責任究竟由誰來承擔!
本刊援助
工傷索賠申請書范文2
關鍵詞:工程經濟管理;成本控制;預防方法
中圖分類號:TL364文獻標識碼: A
引言
工程經濟管理工作是一項復雜而系統的工程,同時也是工程項目鏈構筑的重要組成環節,所以,搞好工程經濟的管理對促進項目的經營和生產、提升企業的核心競爭力有著非同小可的重要作用和意義。企業管理者要高度重視項目經濟管理工作,并將其納入到項目改革的重要議程當中。科學的開展工程經濟管理工作,不僅可以提高企業的核心競爭力,更能使企業和社會的整體經濟效益得到提升。
一、工程經濟管理風險的類型
1、投標報價風險
(1)中標與否的不確定性風險
在施工單位投標時,應分析資格預審申請書、招標文件及項目的條件、承包方式等信息,如果對這些信息分析不夠全面出現漏洞的話,就很可能會造成投標失敗。 再加上現在的建筑市場強手如林,施工企業投標競爭異常激烈,許多招標工程都要求合理最低價中標,微利經營成為了當今市場競爭的必然結果。 如果投標人決策失誤,會失去承攬工程的機會,更不會有盈利。一旦沒有中標,企業在這之間所投入的人力、財力、物力都要打水漂了。
(2)低價中標的風險
施工企業低價中標后,由于建筑市場規則的不合理性,施工企業普遍處于弱勢地位,業主經常利用自己的強勢地位將不合理的工程款項結算方式強加給建筑施工企業。 在這種情況下,即使企業順利拿下這項工程,也同樣會面臨一種風險,那就是有可能自己辛苦中的標干不下來,沒有利潤不說,還可能會賠錢。
(3)對招標單位的若干要求采取勉強答應所帶來的中標風險。 例如,施工企業如果對招標單位的讓利要求、墊資要求、撥款方式等其他要求,投標方在承諾時如果太勉強,在中標后工程實施的過程中,一旦不能兌現,力不從心,會導致招標方索賠等后果。
(4)墊資項目帶給施工企業的資金風險。 由于一些原因,業主一時無力承擔此項工程款,施工企業為了取得施工資格,不得不墊資施工、貸款施工。 在施工期間一旦遇到一些不可預知的事件導致項目拖延甚至停頓,后果將不堪設想。
2、施工管理風險
(1)來自外界的不可抗力因素影響的風險。 在施工期間不可避免的會受到當地水文、地質、氣候條件等因素的影響,這些現象的發生具有不可預知性,一旦發生,或多或少都會對工期的進度造成一定的影響,嚴重的話還可能會徹底摧毀已建成的項目產品,而且這方面的風險一般不在投標人的掌控之內。
(2)來自施工單位自身的風險。 在選擇施工方案的時候,若不能綜合考慮到自身施工技術、設備承載能力、工期、水文地質條件等因素的影響,很可能在已選好的施工方案下難以按預期完成目標,工程施工方案技術含量越高,施工越復雜,其所面臨的風險也越大。 另外,工程安全與質量也存在一定風險。 在工程施工中,由于施工人員未嚴格遵守施工技術規范、安全操作條例而導致工程安全質量事故的事例經常發生;業主臨時提出加快工程進度,卻不給予施工企業補償,這些都會給建筑施工企業帶來損失。 企業對勞務分包隊伍的管理是否得當也會影響到企業的整體效益,其風險性也是存在的。 從現場實際操作來看,分包方通常會暗地里套取工程款后甩手不干,這種情況時有發生,再者,即使分包方按照合同要求進行施工,也存在一定風險,這是因為在建筑工程實施期間需要使用大量的農民工,即使施工企業對他們進行一定的培訓,他們也會由于缺乏操作經驗、對施工環境不熟悉等原因,存在質量事故和工傷隱患的風險。 如果選擇了錯誤的勞務隊伍,還會引起合同糾紛。
(3)來自業主方面的風險
施工合同是確定雙方權利、義務關系的具有法律效益的協議,本應秉著公平、互利、平等的原則簽訂。但業主單位為了保障自己的利益,通過施工合同的各種不合理條款將工程風險與責任轉嫁給施工企業,如將 2%-2.5%的工程總承包風險費視作轉嫁所有風險的跳板,把二、三類設計變更、非不可抗力造成的損失、不可預見的風險、增加工程量等均強加給承包的施工企業。 另一方面,施工單位要掌握業主的信譽和財力,特別是項目的資金來源、可靠程度以及工程款的支付能力。 如若對這些了解不夠,比如說,在施工期間業主可能會因為一些原因無力繼續承擔工程費用,導致施工方工期延誤和工人窩工,自然會給施工單位造成一定損失。
二、工程經濟管理風險的預防方法
1、建立健全工程經濟管理體系。目前,企業應加強完善工程經濟管理體系,主要應做到以下幾點:首先,建立完善的組織體系,包括工程設計部、市場營銷部、工程經濟部等,使工程經濟管理滲透到工程項目的各個環節;其次,完善內部控制體系,利用競爭機制開展工程招投標工作,防止因缺乏監督而出現管理漏洞;最后,建立完善的采購制度,嚴格執行材料檢查檢驗制度,防止劣質產品混入施工現場,同時要加強材料管理,有效降低施工成本。
2、要加強施工人員業務培訓和教育
企業的發展離不開堅實的人力資源基礎,對于人力技術密集型建筑企業來說,人是影響企業經營效率的重要因素之一。施工企業要強化施工人員的業務素質教育,不斷提高其安全施工、科學施工觀念和能力,要針對老員工開展各種專項施工技術培訓工作,要發揮老員工的經驗傳、幫、帶新員工,幫助新員工更快的掌握施工技能、更快的適應施工環境。要將人力資源建設作為重要工作內容來抓,將其視為企業生存發展之本。 定期組織專業技術骨干開展經驗交流會,不斷提高全體施工人員的施工技能和素質,有效降低了各種人為因素導致的工程風險。
3、企業要加強對勞務分包隊伍的培訓和管理
一項工程完成的好壞與快慢跟施工作業人員有著密不可分的關系。 如果施工隊整體業務素質不高,與別的施工單位相比就處于劣勢,甚至造成工期延誤,給企業帶來損失。 所以,對施工隊伍進行有力的培訓是必不可少的一步,一個素質良好的施工隊對企業來講是一筆巨大的財富,除了對施工隊伍進行培訓外,企業也應該看到來自他們的風險,比如有的施工領班為了一己私利把民工工資收入囊中后潛逃,由此而引起的訴訟和行政干預,企業只能“付款善后”,嚴重影響到企業項目的成本管理,導致項目虧損。 針對這種現象,企業應該更加重視合同約束,堅決不允許不簽訂合同就進場施工,必須明確合同雙方責任,對施工隊伍要加大監管力度,決不允許其放任自流,濫用工程款。 企業負責人要定時定點對施工現場進行檢查,防止出現工人滯工的現象發生。
4、加強施工各個環節的風險管理
主要包括:加強投標報價管理,防止出現低價競標現象;加強施工合同管理,明確雙方的權力義務關系;加強對施工人員的技術培訓,提高工程質量與安全;嚴格審查勞務分包合同。
5、要認真編制工程量計價清單,防止出現報價與實際形成價相差懸殊的現象發生
預算員要根據工程的實際情況,既要防止因“低價中標”的影響而有意減少報價,又要實事求是地估算出工程的合理報價。 另外,在工程總量計價確定后,投標人要根據變化的工程量對單價實時做出調整,在對單價調整的過程中一定要避免顯而易見的畸高或畸低,以免被招標人認為該報價沒有科學依據而被視為廢標或降低中標的機會。
6、加強科學管理項目方法使用
項目管理建立明確目標,在明確的目標下開展相關的施工項目,以此來按照之前制定的計劃進行,有利于工程項目更快更平穩更有效的進行。同時要加強項目成本。工程工期以及工程質量相互結合的模式,不能單一的只重視其一,要保證管理目標的合理性,提高工程經濟效益。
結束語
工程經濟學能夠幫助企業實現以最小的投入獲得最大的產出,是企業實現工程經濟管理的重要手段。目前,工程經濟管理中存在很多風險,防范風險已經成為建筑企業當前最重要的任務。面對工程經濟管理的現狀,我們要正確認識這些管理中存在的風險,加強對工程經濟管理風險的防范,提高企業競爭力和綜合實力。
參考文獻
[1]黃麗莉.淺淡工程項目成本控制措施[J].中國新技術新產品,2010(03).