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農村體育教育論文范文1
自兩年前政府宣布“基本普及了九年制義務教育”之后，許多擔心中國農村教育問題的人士似乎松了一口氣。但是透過表面的“達標”我們會發現，農村的教育狀況并沒有登上一個“新的臺階”。相反，在并沒有根除導致問題的根源而又遭遇農村稅費改革等新的制度環境時，它變得似乎更加突出了。只是問題的表現形式不同而已。
首先，“基本普及”這一含糊的語義背后所隱藏的問題是，在15%的人口——大約為1億8000萬人——所居住的區域還遠沒有普及，這也就意味著每年有數百萬少年兒童作為共和國的公民難以充分享受他們接受義務教育的權利。即以官方公布的“學齡兒童”入學率達到99.1%來看，由于學齡兒童的基數過于龐大，沒有入學的0.9%的兒童數量實際上超過了110萬人。這龐大人群的絕大多數當然是在農村，他們將成為未來的新文盲。
第二，正如20世紀90年代中后期各地政府的作為所顯示的那樣，這種“普及”是在壓力型體制下“沖刺”的結果，一些縣鄉政府為了達成這一目標使用了各種手段，包括“弄虛作假”這一經典式的法寶。而不擇手段的結果是導致了許多后遺癥，比如許多鄉鎮所背負的沉重的“教育債務”，此外還包括入學率的下降和失學率的反彈。兩年前的一項抽樣調查表明：在已經通過“普九”驗收的1242個縣中，失學率超過5%的有209個縣，超過10%的有63個。在中西部，初中生輟學是一個帶有全局性的問題。而湖南省有關部門今年夏天對6個縣市的一項調查表明，農村貧困生的失學率高達30.4%（其中小學為39.7%，初中為20.0%），農村家庭用于教育的支出占家庭收入的比例仍然居高不下，其中貧困家庭教育支出占其收入的比例竟高達92.1%.
第三，從1986年《義務教育法》頒布之后到2000年實現“基本普及”之前的15年間，總計有1億5000多萬少年兒童完全沒有或沒有完全接受義務教育。這其中包括未入小學的近3200萬人、小學階段失學的3791.5萬人、小學畢業后未能升學的5000多萬人，以及初中階段失學的3067.6萬人。這一龐大人群的一部分顯然在以各種各樣的方式顯示著他們的存在：從國家今年公布的“8500萬青壯年文盲”，到各地以種種暴力手段威脅著的低文化層青少年犯罪。這些事實尤其需要教育行政官員們的深刻反思，同時也為教育改革提供了一面耀眼刺目的鏡子。
2，城鄉教育對比：差距究竟有多大
農村教育問題的另一個表現在于同城市的比較。這方面的直觀感受往往會讓有良知的人痛心疾首：從北京市某所花費3億元人民幣建設的小學，到貴州、甘肅乃至于距北京數十公里內存在的“危險校舍”；從城市的“中產階級”或“白領”們每年要花費數千元去培養其子女的“綜合素質”，到農村那些尚未實現溫飽的家長們要為籌集數十元的學雜費而一籌莫展；從城里重點小學或“實驗小學”的教師們到“新馬泰”去度假，到廣大農村里的多數教師領不全他們每月的薪水……新世紀的天空下“農村中國”與“城市中國”的兩幅圖景，的確顯得“光怪陸離”，讓我們看到城市教育的虛假的繁榮和農村教育的真實的危機。
不過，僅憑直觀感受來評說城鄉教育差距可能會被一些“權威人士”指斥為以偏概全。為此我這里提供兩個系列的重要數據，即城鄉各教育階段升學率的差距和城鄉中小學生人均教育經費的差距，以此來進行全面的觀照。
就教育機會的差距而言，在小學階段，除了因高度殘疾而無法入學的極少數情況之外，幾乎100%的城市學齡兒童都進入了小學，而農村每年尚有100萬左右的兒童沒有入學。在初中階段，在《義務教育法》公布之前的1985年，與城市的小學畢業生幾乎全部（升學率為101%）升入初中相比，農村小學畢業生的升學率只有64%，其中貴州、廣西和三省區農村不到50%.到1999年，農村的升學率上升到了91%，但低于90%的省區仍有15個，其中貴州和內蒙分別為72.4%和75.7%，更只有38.1%.全國則有130萬的農村少年在小學畢業后即走向社會成為“勞動力”。
義務教育階段城鄉教育機會的差距，到了高中階段進一步擴大。從初中畢業生升入普通高中的比例來看，城市的升學率從1985年的40%提高到了1999年的55.4%，而同期農村則從22.3%降到18.6%，兩者的倍數差從1.8倍擴大到3倍，絕對差從17.7個百分點擴大到36.8個百分點。而許多省區內部的城鄉差距要大于全國的情況：1999年，城鄉差距超過3倍的省區達15個，超過4倍的有5個。安徽和貴州省的城鄉差距都在3.6倍（分別為55.7%：15.4%56.2%：15.4%），湖北達到3.9倍（71.4%：18.4%），山東（72.3%：16.8%）和河南（57.4%：12.9%）則分別達到4.4倍和4.5倍。在上述省區，城市的升學率都超過了全國城市的平均數，而農村的升學率則低于全國農村的平均數。
關于大學階段的城鄉教育差距，可以用學生的城鄉分布來對比。據對1989全國高校錄取的61.9萬名新生的統計，來自農村的學生占總數的44%，城市的占56%.以各自出身的人口母體為基數來換算，可知當年大學階段城鄉教育機會的差距為4.9倍。而隨著高中階段城鄉教育差距的擴大和近年來高等教育“高收費”的，相信這種差距90年代末之后進一步擴大了。不過，由于缺少全國的數據，我們難以給予量化。而從北京大學和清華大學1999年招收的5080名本科生的情況來看，來自農村的學生只有902人，占總數的17.8%，這與同年農村人口占全國人口的近70%形成鮮明對比。通過可知，在這兩所生產“精英中的精英”的著名學府，城鄉之間教育機會的差距，若以城鄉高中畢業生的數量為基數，可以量化到7.7倍；如果以農村人口和城市人口為基數，則可以量化到10.3倍！
讓我們再來看看城鄉之間因教育資源的不平等分配所造成的在校生人均教育經費的差距。它在相當程度上涉及教育質量問題。
就全國范圍而言，1993年，城市小學生的人均經費為476.1元，農村為250.4元；城市初中生的人均經費為941.7元，農村為472.8元。差距分別為1.9倍和2倍。到1999年，兩者的差距都擴大到3.1倍，絕對金額分別為1492.2元：476.1元和2671.2元：861.6元。
如果將比較的單元下放到省級行政區，城鄉之間的極差將更加突出。1993年，上海市（包括所屬郊區）小學生的人均經費高達879.2元，而安徽農村只有125.6元，相差7倍；北京市初中生的人均經費為2157.7元，貴州農村僅為214.1元，相差10倍以上。至1999年，極差進一步拉大，小學生的城鄉差距擴大到11倍（上海市3556.9元：貴州農村323.6元），初中生的城鄉差距則擴大到12.4倍（北京市5155.2元∶貴州農村416.7元）。
而同一省區內部城鄉之間也同樣存在著巨大差距。以貴州為例，在整個90年代，其城鄉小學生的人均經費差距都在3倍，初中生都在4.2倍。鄭州市1999年小學生的人均預算內教育經費為河南省農村平均額的5.9倍，相當于滑縣農村的14.7倍；關于初中生的情況，最高的新鄉市與全省農村的平均數相差5.9倍，與最低的延津縣相差11.4倍……
3，財政改革：“以縣為主”的局限
應當看到，城鄉之間的巨大教育差距在一定程度上是城鄉差距的結果。但同時也必須承認，它是教育資源的汲取和分配制度即“分級辦學”制度的必然歸結。
自1985年實行的以鄉鎮為主的“分級辦學”制度，作為一項至為重要的公共政策，未能起到統一調配資源以確保全體適齡人口平等地享受義務教育權利的作用，而是在單純強調發揮地方“辦學積極性”的邏輯下，將應該由政府、和家長共同承擔的義務教育的“義務”主要轉嫁給了農民，將理應由各級政府共同承擔的責任主要轉嫁給了鄉鎮和村。其結果是，不僅給廣大的和農民造成了沉重的負擔——1985—1999年間向農民提取的“教育費附加”總額超過1100億元，1993～1999年間向農民征收的“教育集資”超過516億元；鄉鎮財政則普遍成了“教育財政”——，而且進一步強化了城鄉分割的二元教育制度。它不是將城鄉之間的經濟差距在教育層面上縮小，而是將其擴散和放大，從而造成了農村教育的遲滯和城鄉教育差距的擴大，農村少年兒童的失學和教師工資的大面積拖欠也隨之變成了幾乎不可逃脫的“宿命”。
所幸的是，在“分級辦學”制度運行了16年之后，它的弊端終于得到了承認——雖然是一種誰也不負責任的默認——。去年6月，國務院《關于基礎教育改革與的決定》提出農村義務教育實行“分級管理、以縣為主”的新體制。今年4月26日，國務院副總理李嵐清強調要實現兩個轉變，即把農村義務教育的責任從主要由農民承擔轉到主要由政府承擔，把政府的責任從以鄉鎮為主轉到以縣為主。5月中旬，國務院辦公廳又在相關文件中對“以縣為主”作了詳細規定，其核心是縣級政府負有確保農村義務教育經費的責任，即通過調整本級財政支出結構，增加教育經費預算，合理使用上級轉移支付資金，做好“三個確保”（即工資發放、公用經費、危房改造及校舍建設），而鄉鎮不再承擔義務教育投資責任的重壓。新體制運行一年之后，據新華社的報道說，全國已有75%的縣市實行統一發放教師工資，今年內則要求全部推行到位。
上述轉變應該說是一個較大的改進。在縣這一級更大的行政區域內調度教育資源，較原來的制度有利于提供農村教育資金，有利于減輕鄉鎮政府和農民的負擔，也有助于緩和鄉鎮政權因向農民攤派教育經費而造成的緊張和沖突。不過，進一步的會使我們發現，縣一級財政的實力決定了這一新的制度的先天缺陷，由此不能抱過大的期望。
在現有的“分稅制”財政體制下，縣級財政所占份額很小，加上鄉（鎮）級財政也只超過全國財政收入的20%（中央政府占51%，省和地市兩級占27%）。在現有的2109個縣級行政區域中，財政收入超億元的縣不足600，包括574個國家級貧困縣在內，財政補貼縣多達1036個（均為1999年數據）。大部分縣連維持“吃飯財政”的水準都困難，一些縣全年的財政收入甚至不夠用于教育的支出。
基于此，絕大多數縣級財政顯然無法擔當教育經費投入主體的責任。進而言之，“以縣為主”仍然沒有擺脫教育上城鄉分割的格局，因為縣級行政區域仍然屬于“農村”，從鄉鎮為主到“以縣為主”，只是在農村內部調整教育資金的汲取和分配方式，并不能從根本上改善農村教育的基礎條件，縮小近20年來越拉越大的城鄉教育差距。從對這項制度的最大預期來說，“以縣為主”的教育財政可能緩解一縣之內教育上“貧富不均”的情況，但卻難以改變一個市或地區內部、一個省區內部、以及全國范圍內極端“貧富不均”的局面，無法消除城鄉之間教育的天壤之別。
中央政府似乎試圖通過加大財政轉移支付和對貧困地區教育援助的力度來解決“以縣為主”后農村教育財源不足的，但迄今為止，努力遠遠不夠：“十五”期間總的投入額度只有330億元，包括總計50億元的“國家貧困地區義務教育工程”資金；每年50億元用于中西部貧困地區中小學教師工資發放的專項資金；30億元的“中小學危房改造工程”資金（2001-2002年）。這些資金只相當于數年之前國家和地方政府一年內對農民收取的“教育費附加”和教育集資的收入。而即便將所有資金——不再出現中途截留——都用于國家級貧困縣，每縣每年能夠分得的部分也只有1000多萬元，最多能解決“吃飯”問題。有鑒于此，有必要采取更大的舉措來加以調整。
一是從教育平等和縮小城鄉教育差距的理念出發，限定義務教育階段教師工資水平和生均公用經費、教學設備的最大差距，以確保農村義務教育條件的改善和城鄉義務教育階段差距的縮小。參照的現狀，生均公用經費差距在全國范圍內不應超過2倍，在同一省區內不應超過1倍，教師工資水平也應以不大于上述倍數為宜。當然，確定最大差距并非要將城市中小學的現有條件和教師收入砍下來，而是大幅度提高和改善農村的辦學條件。
農村體育教育論文范文2
教學現狀； 體育教學； 教學體例； 心理健康； 學生潛能
【中圖分類號】G807.04 文獻標識碼：B文章編號：1673-8500（2012）12-0138-02
增強青少年的體質，促進青少年的健康成長，是關系國家和平易近族未來的大事。那么農村體育教學的現狀如何？應該采取什么樣的法子來增強農村的體育教學呢？
1農村體育教學中存在的問題
1.1師資配備不齊，體育課時不足。 因為體育不是考試科目，農村的體育教師大多由老弱病殘者擔任。這些人非體育專業結業，不懂得體育教學紀律，身體素質差，在體育勾當中根本起不到示范浸染。大多農村小學沒有專任體育教師，體育課由班主任或其他任課教師代課。盡管每周放置2—3節體育課，但經常被其它學科以各類理由占用。臨近考試，體育課就理所當然地被瓜分。課間操和課外勾當，則是學生自由勾當，沒有教師統一組織。學生的體育磨煉時刻大大縮水，身體素質得不到保證。
1.2操場狹小，體育器材匱乏，教學體例單一。 在農村，有限的教育經費被投入到鎮中心學校。因為中心學校經常有上級來搜檢，搞不好會讓領導們丟體面的。下面的學校只靠收一點雜費維持學校的日常開支，根本無暇顧及體育這一塊。有的學校操場上只剩下搖搖欲墜的籃球架，倉庫里只有一根拔河的繩子，很難見到傳統的單雙杠、山羊等既娛樂又健身的體育器材，更不用說高檔的體育設施了。學校操場是坑洼不平的土操場，晴天灰塵飛揚，雨天一片。場地狹小，沒法統一做操。有的學校把操場建在校園外，被村民們堆滿柴草，甚至拴上了牛羊，雞鴨信步時代，糞便滿地，臭氣熏天。也有的被村集體占用，成了生意市場。場地和器材的限制，使得體育勾當形式單一，除了長跑就是丟手絹。長此以往，學生對體育課發生了厭倦情感。
1.3強調平安，束縛了體育教學的開展。 跟著媒體對學校平安事情的曝光及家長維權意識的提高，學校領導和老師都把學生的平安放在首位，老師上課就怕出平安問題。一旦出了事情，家長就會來找學校和老師抵償。雖然有時不是老師的原因，但學校還得應付。大都情形下為了息事寧人，學校和老師只好承擔了費用。有的學校劃定誰的課上學生出了事由誰負責，這種做法束縛了教師的四肢行為，沖擊了教師的上課積極性。
1.4體育運動項目的削減使學生的身體素質、心理健康水平下降。 有關部門對學生的體質監測不明，此刻學生的營養狀況和體形身高都提高了，體重也增添了，但肺活量、耐力、力量、速度等諸多體能指標呈下降趨向?！岸寡俊焙托∨侄阵w形層見迭出。
另外獨生子女較多，家長對孩子呵護有加，學校出于平安考慮，打消了一些較苦、較累、較危險的行為項目，如長跑、三鐵（鉛球、鐵餅、標槍）、跳山羊等，使學生吃苦耐勞、堅韌不拔、一往無前的精神品質大為削弱。同時，因為缺乏合作與交流，不少學生自私自利，性格孤僻，沒有養成精采的思維道德。學生沒有養成體育磨煉的習慣。過多的能量無處釋放，使得打架斗毆、早戀、沉淪網吧等現象日益增多，影響了青少年的健康成長。
2農村體育教學應采取的方法和對策
2.1農村體育教學需要各級黨委政府的支持。 國務委員陳至立在“增強青少年體育增強青少年體質電視電話會議上的講話”（以下簡稱《講話》）中說：“各級黨委政府要站在以酬報本、落實科學發展觀的高度，把增強青少年體育工作擺上主要議事日程，納入經濟社會成長規劃。要加大對體育事業尤其是中小學體育設施的投入，正確評價學校的教育質量，為學校實施素質教育、促進學生全面成長締造精采前提……領導干部要關注學校的體育工作和學生的健康狀況，幫助學校解決體育工作的難題。各級政府和教育部門也要增強對學校體育工作的督導檢查?！薄吨v話》給了教育行政部門和學校以“尚方寶劍”，學校領導要以此為契機，爭取上級領導的支持和幫助，多方籌措資金，解決好場地、器材等硬件設施，配齊配強教師，開足課時。
2.2完善體育考試、評估的“指標體系，調動農村學校體育教學積極性。 政府和教育行政部門要加大教育綜合督導評估指標系統小學校體育工作的權重，將督導的結果作為評價學校教育質量以及辦學水平的主要依據。
2.3改變陳舊觀念，立足現實，深挖學生潛能。 在教學實踐中，體育教師要與其他學科教師互相配合，改變以往只重教學成績而不重體能素質的做法。凡是學校運動隊的隊員哪怕競技體育成就再高，只要學業成就不及格，也一票否決，不得加入體育隊。碰著這種情形，體育教師要與班主任及其他任課教師配合會診，找出原因，幫助學生迎頭趕上。
2.4加強體育運動場地建設，因地施教。 目前，制約農村體育發展的瓶頸問題，最主要的是體育設施嚴重短缺和公共財政投入嚴重不足，加快農村體育事業發展，必須堅持“活動與建設并舉，重在建設”的工作原則，重點加強農村體育場地建設。農村初小學校要高度重視，以保證農村初中體育課能順利地開展。絕大部分農村初小學校，沒有正規的體育場地。活動場所僅有小小的一塊，農村初中體育教師在體育教育實踐中要充分認識到體育的重要性，要千方百計利用一切可利用的場地抓好體育教學。如：沒有跑道可利用操場邊的公路當跑道，附近有山的可組織學生進行登山，也可以在田間小道上慢跑等，但這些教師一定要注重學生的安全教育。
農村體育教育論文范文3
論文摘要：建設社會主義新農村，就要創建與之適應的新農村教育，就難以回避新農村教育改革的三大問題。功能“定位”。是新農村教育改革必須解決的首要問題；結構“調整”問題，是新農村教育改革的核心問題；個性“演化”，是新農村教育改革的根本問題。
農村教育是提高農村人口素質、推動農村經濟與社會發展的先導性的基礎工程，是關系作為“后發展”的農村社會能否可持續發展、步人現代化歷程的根基所在：而要建設與社會主義新農村相適應的新農村教育，就必須解決好以下三大問題。
一、功能“定位”是首要問題
直面農村教育“脫離”農村社會發展需要的傳統格局，探討農村教育應該為農村經濟社會發展服務的學理依據，使區域農村教育的功能“定位”回歸到引領并支撐農村社會發展的現實軌道上來，這是新農村教育建設必須關注的首要問題。
(一)“姓城不姓農”的傳統格局
傳統農村教育的最大特點是其功能定位“游離”于農村社會的發展之外。由于國家一統性的傳統定位機制的影響，使得農村教育的功能“異化”為向城市教育輸送“半成品”的教育“材料”。農村教育的最大目標變成了讓自己最優秀的子弟離開農村，為城市服務；農民的最大愿望是一家人省吃儉用，讓自己的孩子跳出“農門”進入城市社會。這樣農村教育與農村社會發展需要之間的功能性聯系被，使得農村社會難以獲得發展壯大自己所必需的教育營養。
中國教育的傳統是“學而優則仕”，農民已經習慣了教育遠離自己的生活實際。在如此歷史傳承中造成的最大問題是：教育逐漸喪失了與當地農村社會的政治、經濟、文化溝通、對話、互動的功能，農村教育的本體地位日漸消融，獨立自主能力不斷萎縮。形成的最大障礙是：其歷史慣性在現實中仍有巨大張力，農村教育脫離農村社會發展需要的傳統格局，至今仍未徹底改變。農村教育培養出不為農村社會服務的人，對農村教育而言這是最大的浪費。
(二)“應然定位”的學理依據
“農村教育為農村社會發展服務”的論題，整體而言應該具有公理特性即不證自明性，具體而言則主要具有以下學理依據：
“區域性”發展理論告訴我們，要盡力避免傳統區域開發過分城市中心化傾向，確立農村社會獨立自主的本體地位；要盡力避免農村教育的城市化傾向，確立農村教育適應農村社會發展的需要應然功能定位。農村教育在農村社會這個系統的發展序列上應該姓“農”。
“后發性”發展理論告訴我們，早發式的地區(如城市)，在發展中占據了先手之利，使后發者(如農村)無法重復其先走過的路。這就使得農村教育既要跟蹤社會——教育發展的潮流、主流(不能閉門造車)：更要研究他們所以如此的內在機制和外部條件，特別是在本地區特有條件、狀況下，如何達標的特有機制與具體條件(不能照抄照搬)。農村教育在自我發展形式上必須姓“農”?！翱沙掷m性”發展理論要求我們，不要厚此薄彼，要走共同富裕、發展的道路，以求得區域間發展的公平性。作為體現社會整體意志的國家和上級政府，必須加大調控力度，加大向落后地區扶持和政策傾斜力度，以縮小區域性差異；地方政府更要加大力度，以縮小城鄉、工農差異，從而實現農村教育的可持續發展，以支撐農村社會發展的可持續性。農村教育受道德與政策的扶助而可持續姓“農”。
“互動性”發展理論告訴我們，有什么樣的農村社會，農村社會發生什么樣的變化，就會有什么樣的農村教育，農村教育也會發生什么樣的變化。農村社會要確立農村教育優先發展的地位，不僅僅是立足現有條件辦教育，而是創造條件立足未來發展教育。農村教育在“社會——教育”互動層面上被規定姓“農”。
(三)“回歸本位”的現實態勢
作為革命老區的臨沂農村社會，具有典型的“后發展式”特點，要想跨越式地步人現代化、走可持續發展的道路，因沒有高經濟價值的物質資源去開發且人均量太低，無法選擇類似“石油輸出、西氣東運”以帶動經濟騰飛的模式；又因缺乏工業化的雄厚基礎和小城鎮化迅速發展的有力拉動，缺乏組織管理農業面向大市場專業化生產、產業化經營的有效管理資源，也無法靠貸款和大量引進外資以高投入贏得高速度，所以只有走大力開發人力資源以彌補以上不足的道路。然人力資源的現狀是人口多而素質差。如此，歷史留給區域農村社會惟一可行的發展之路，就是農村社會必須依靠農村教育、教育必須優先發展，建立起主動與農村經濟社會發展相適應的大農村教育體系。
中國是農業大國，更是農民大國。自八十年代農民從農村舊體制的枷鎖中解脫出來，便開始走向自我解放、發展的道路。他們強烈呼喚能夠重塑現代意義上的新型農民，解除套在自己頭上的素質低的精神枷鎖：能夠以自身的高素質贏得農業的高效益，以自我的現代化達成農村社會的現代化，以個人的可持續發展實現整個區域社會發展的可持續性。他們渴望改變不成體系、弱小而又相互隔離的農村“職教”和“成教”，以及于己無益卻要給予巨大投入的農村“基教”。
農村兒童是農村教育的主體，他們中的絕大部分將是未來農村社會的新型農民。所以，農村兒童接受教育的必然要求是：希望自己既是社會主義建設者和接班人，又是現代農村社會的建設者和接班人；既為城鎮發展服務，更為農村發展服務；最后，以自身未來新型農民的現代化素質，去實現農村社會的現代化。這大概是農村教育(特別是農村“基教”)最根本的教育目的和辦學方向，更是農村兒童扎根農村、建功立業的必然要求。
二、結構“調整”是核心問題
有什么樣的應然功能定位，就需要相適應的內在結構來實現這種功能。農村教育回歸到了“主動適應農村社會發展需要”的功能定位，必然需要我們在反思批判既有農村教育結構的基礎上，創建農村教育和諧融通的新“三元結構”，這是關系新農村教育體系建設的核心問題。
(一)反思失衡封閉的傳統結構
我國農村教育是由“基教、職成、成教”三要素構成的“三元”結構，而傳統的農村“三教”結構要素本身存在著不平衡性，要素之間存在著封閉性。
“基教”是農村教育“三元”結構中的基礎要素，由于它的特殊地位和中國的特殊國情，它得到了超常規的、甚至是畸形的發展，歷史地成為農村教育中的主體、主角和主導方面。“職教”承擔著打造和提升農村教育為區域農村社會(特別是經濟)發展的歷史使命，它應該是農村教育“三元”結構中的主體要素：但由于我國農村社會經濟發展的整體水平較低，特別是產業化、城鎮化水平低，農村勞動力人才市場還在發育之中，它現實地成為農村教育中發展水平最低的要素?！俺山獭奔缲撝囵B農民新素質與打造農民新形象的現實職責，它應該是農村教育“三元”結構中的關鍵要素，但由于我國農村“基教”與“職教”的整體水平不高，更缺乏一個建立在“立足農村人可持續發展、農民生活終身幸?！狈懂犞系囊幏队行У陌l展機制，它只能成為農村教育結構中的薄弱要素。如此，我國區域農村教育的三要素存在明顯的發育不良，造成其“三元”結構的失衡傾向，難以形成“三足鼎立”的整合優勢。
從橫向結構聯系看，三要素相互封閉，缺乏開放溝通以實現教育資源的共享，空間上存在明顯的人為界限，影響了農村教育結構的優化與整體效能的發揮。由于“基教”的基本功能定位是跳出農村而非為了農村，所以現實農村教育中占絕對優勢的“基教”呈現相對封閉的大一統趨勢，與“職教、成教”是道不同不相為謀。職教、成教雖有一定程度的交叉、互動，多屬于“定位”不當、歷史欠帳、相互補償等因素造成的無序行為，不是恪守本分、各盡其職基礎上的自覺的合作、互助、共享、共建。如此，農村“三教”三駕馬車各行其道，不能在共同定位于為農村社會發展服務這個總目標的前提下分工合作。
從縱向序列角度看，三要素在立足人的終身教育，服務于發展變化的農村社會，打通在時間上的界限，構建前后銜接過渡、傳承接力的縱向教育系統上。存在相互割離的間斷性現象。對農村教育而言，“基教”是基礎，以此為出發點完成九年義務教育后(即初中畢業后)，相當部分需要回農村就業、創業的農村學生，因缺乏連續的初中后職業教育，他們只能在沒有崗前培訓、職前教育的情況下，直接上崗就業；升入高中的那部分學生畢業后，除少數接受高等教育的以外，相當一部分也是由于缺乏連續的高中后職業教育，而在缺乏應有職業技能和準備的情況下，直接到農村就業、創業。在這里?！盎獭焙汀奥毥獭背霈F脫節與間斷現象。與“基教”連接的“職教”在一定意義上又是“成教”的基礎，然而因為缺乏這個環節，使得農村“成教”成為“職教”的補償教育，成了位置后移了的職教，而不能實施自身意義的繼續教育，更不能行使自己終身教育的應然功能。同時由于成教的“成人性”特點。也難以真正落實作為職前教育的職教目標，出現一定程度的“雙難”、“雙誤”現象。
(二)創建和諧融通的新型結構
事物的發展是質變基礎上的“揚棄”，它必須具有自我發展的新形態與容納舊我的新格局。農村教育的新發展，同樣需要創造出自己的新結構形態，并在新格局里“推陳出新”。
在“區域農村教育為區域農村社會發展服務”這個總的應然性本體功能定位的規定下，我們確立的農村“三教”各自獨特的價值取向和功能定位是：其一，農村基礎教育，它應是既為社會主義現代化建設服務，又為當地農村現代化建設服務的基礎性、綜合型的教育；是以學術性學力養成為主、職業性資格準備為輔的基礎性、綜合型的教育。其人才培養規格的價值取向是：既要把農家子弟培養成作為社會主義的建設者和接班人的現代型人才，又要把他們培養成作為新農村社會建設者和接班人的現代型農民。其二，農村職業教育，它應是直接為農村現代化建設和人力資源開發服務的職業資格教育和專業技術教育；是以職業資格準備、專業技術訓練為主，以學術性學力養成為輔的TVET。其人才培養規格的價值取向是：把廣大的農民(特別是未來的農民)培養成懂技術、善經營、會管理的具有開發創業能力的復合型人才。其三，農村成人教育，它應是直接服務于農村工作者的實際需要的繼續性、回歸性的教育。是以提高農村勞動者的崗位適應、致富能力為核心的綜合實用性教育，也是促進其自我完善與生活幸福為目的的終身教育。其人才培養規格的價值取向是：把廣大的農村工作者(特別是農民)培養成有文化、能致富、會生活的發展型人才。
實施農村“三教”綜合改革。創建和諧融通的新農村教育“三元”結構，是一個系統的社會工程。其一，在社會實控層面上，建立有效的社會保障體制。教育是社會的教育，必然通過一整套社會保障體制來實施對教育改革的有效控制。譬如，通過“教育立法”體制，改變“三教”綜合改革中“無法可依、施控不力”的現象；通過“教育督導”制度，解決“有法不依，執法不嚴，違法不究”的現象。其二，在教育回應層面上，建立有效的對話溝通機制。通過教育督導室的“督政”功能，體現教育的權利和意志：通過建立專業性的社會中介組織。為改革提供科學公正的有效信息：通過建立高效靈敏的反饋機制，及時獲得教育產品是否適應社會需求的信息。其三，在教育結構層面上，建立系統的內部整改機制。通過“教育規劃”，使農村教育要享有和區域城市教育對等的地位、平等的發展權：通過“教育結構”改革，建立起不是“脫離、偏離、被動、滯后”，而是“融通、對話、主動適應、自覺服務”的新農村教育體系。其四，在教育配套改革層面上。建立相應體制系統。通過改革“辦學體制”，鼓勵社會辦學和個人辦學，使教育投入主體多元化，并建立“聯辦、共建、交流、合作”的統籌機制：通過改革“經營管理體制”，引進競爭機制，講求產出效益，提高辦學效益。通過改革“學校內部管理體制”，可試行校長選舉制和教師招聘制，并形成雙向制約機制等。
三、個性“演化”是根本問題
在區域農村社會系統中發展著的農村教育，在與區域農村社會協調互動中發展著自己的主體力量，張揚著自我的創造個性；并以此自覺主動而又超前性地順應和改造社會，書寫自己的“性情”人生。這是農村教育“合規律性與合目性”的自然顯現，也是涉及農村教育可持續發展與建設和諧農村社會的根本問題。
(一)，‘雙層級”協調互動
區域農村教育與區域農村社會的“協調互動”，包括宏觀的“社會與教育”和微觀的“功能與結構”雙層級互動形式。
社會本身是個發展著的系統，教育是這個系統中的基礎性、先導性的要素，不同的社會歷史階段上，教育與社會結成不同的結構關系，教育首先被社會歷史性所規定。社會存在與發展的需要，決定教育的應然“定位”，教育功能定位又決定自身要具備的相應結構；豐十會發展變化了，由其決定的教育功能定位也要發生變化與之適應，教育結構也要相應調整而與功能變化適應。問題的另一方面是，現代社會越來越“依靠”教育來發展自己，教育由社會的邊緣逐步變成核心，由跟在后面被動適應，轉為走在前面主動適應。兩者關系越來越密切，相互作用越來越大。這就要求教育功能定位的立足點，不僅是社會現實的需要，而且更應該是未來社會發展的需要：不是被動進行結構性調整，而是主動變革以發揮其功能。同時社會要確立教育優先發展的地位，不僅儀是立足現有條件辦教育，而是創造條件立足未來發展教育。如此，教育與社會結成協調互動的發展關系。
由教育與社會協調互動所規定的是教育應然性的功能定位和應然性的結構調整，它與教育現實的結構和由之決定的現實的教育功能之間存在差距，有時差距很大。這便要求我們進入教育系統內部，考察其現實的教育結構如何，由其決定的教育功能水平怎樣；又要跳出圈外，分析應然定位如何引起已有功能定位變化，以此帶來舊有教育結構的調整，逐步建立起與應然功能定位相適應的新的教育結構，從而又引起教育功能的改變。如此，由社會需要決定的應然定位，通過已有功能定位、已有教育結構的中介變化，便與應然結構定位、應然教育功能之間，成功實現了協調互動。
(二)“兩特性”自我表現
“協調互動”關系中教育的自主性問題，則涉及“教育存在的自主規定性”與“教育發展的主動適應性”兩大教育特性。
從系統論的觀點看，雖然農村教育的“生成”來自其“上位”系統的需要，它的繼續存在和發展也不能脫離“條塊”網絡系統和自身生態系統的制約和幫助，但它一經存在就具有了天然的本體性地位，它要重新自我規定其應在的位置，主動承擔其應負的職責，并有效地作用于所屬系統。它體現為教育克服了依附性而“不等、不靠、不要”，具有了獨立意志和自主能力。它自我規定自己姓“農”。為區域農村社會服務，而不再籠統的姓“圍”、無奈的姓“城”，游離于農村社會的發展之外。
所謂主動適應性是說具有獨立自主能力的教育，不但具有以“教育市場”為中介自動糾偏的反饋機制，而且具有根據變化了的社會需求去有效適應的能動糾偏的“前饋”回路，以保證在社會需求和社會供給之間實現動態平衡。教育作為培養人的過程，周期長而滯后特點明顯，隨著社會發展節奏變得越來越快，相應的社會需求便處于不斷變化中，這就使得普通的反饋機制糾偏的作用和時效大受影響。因此我們引入“前饋”(feedforward)的概念，為了保證前饋效果，需要在農村社會發展需要和應然定位之間加上“外前饋”機制。以不斷檢與矯正功能定位因需要變化而產生的滯后性偏差；在應然定位和應然教育結構之間設置“內前饋”機制，以保證結構主動適應功能定位的變化。進一步，還需將前饋職能“實體化”，以充分發揮農村教育適應農村社會發展的主體能動性。
(三)“五維度”個性演化
社會教育“協調互動”歷史進程中的教育個性的演化，蘊涵著“本體、主體、中介、意識、實踐”五個層面的合和融通，它是雙邊互動中教育個性的具體張揚。:
1、本體層面。農村教育與農村社會政治、經濟、文化等生態因子互動契合的程度。這是標志教育生態系統狀態和進化水平的層面，也是考察教育生態狀況的本真視角。農村教育與農村社會諸因子互動的契合度，決定教育系統生態的和諧性，而和諧性的教育生態正是我們追求的目標。
2、主體層面。政府、社會、個人強化自身發展并參與、支持教育發展的力度，與教育加強自身改革與發展并主動服務于社會發展的力度。這是標志教育生態系統由自在狀態轉為自為狀態的層面?！傲Χ取北砻魃鐣黧w具有的自主發展的程度。具體而言，指政府、社會、個人加強自身發展并參與支持教育的發展，這說明社會進化到(人們也意識到)開始依靠教育發展自身，社會教育化亦即“學習化社會”將要降臨的階段：而教育加強自身改革與發展并主動服務于社會，則說明教育已發展到超前為未來社會培養人才，教育中心化的時代即將來臨。兩趨勢的融通、兩力度的融合將重塑本體層面新型的“教育——社會”結構。
3、中介層面。作為教育與社會協調互動中介的農村教育市場發育的程度。這是標志作為教育生態系統進化限制因子的市場調控機制形成的層面。只有農村教育市場充分而健全的發育，才能在社會對教育的需求與教育對社會的供給之間，建立起有效的中介機制，而使之在對立統一中進入協同進化的軌道。
農村體育教育論文范文4
當前農村中學的體育教學普遍存在著軟硬件不足的問題。從硬件方面來看,農村中學體育教學的基礎設施嚴重不足,專職體育教師隊伍無論是從質量上還是從素質上來看都存在著不少問題。從軟件方面來看農村中學中對體育教學普遍存在著輕視現象。這些問題具體表現在以下幾個方面。體育觀念的落后。當前農村中學中傳統的應試觀念仍然對廣大師生具有重要影響。在體育教學方面無論是從重視程度,還是從教學目標的定位上來看,體育教學觀念還是比較落后的。首先廣大學生乃至于校領導都沒有充分認識到體育教學的重要性。當前在農村中學教學中提升升學率、分數第一是主要的教學任務。在升學考試的指揮下學生普遍對體育認識不足。即便是那些對體育有興趣的學生,由于考試的壓力而不得不放棄更多的體育鍛煉時間。從教師以及學校領導的角度來看由于體育教學不涉及到學校的整體考核情況,在實際教學中往往把體育當作是一門可有可無的課程。體育觀念的落后還表現在對體育功能的認識不足。當前農村中學的體育教學往往把提升學生的體育成績當作主要教學目標,而沒有更深層次地去思考體育對于全民族的作用。當前農村中學的體育教學課外體育活動較少,運動會本身也逐漸流于形式。這樣一種現象是很難適應教學要求的。學校領導、體育教師及學生都存在對體育教學的重要性認識不足現象,體育課少、教師上課不認真、學生自娛自樂、課外體育活動少、運動會流于形式。體育課程教學安排不盡合理?！坝捎隗w育不是考試科目,農村學校的體育教師大多由老弱病殘者擔任”[1],在教學過程中自身又不熟悉體育教學規律,因而也就無法實現有效的體育教學。當前的農村體育教學中名義上有武術、足球、籃球等多種項目,可是在實際教學中這些項目往往都流于形式。師資力量薄弱。沒有專職體育教師,大多是安排一些老弱病殘教師來擔任,教學目標無法完成,教學計劃中安排的武術、足球、籃球等教學內容只為應付檢查。體育教師待遇低、工作條件差。體育教學具有一定特殊性,按照正常的教學規定,農村體育教師應該具有一定的特殊待遇,例如服裝、運動鞋等?？墒钱斍暗霓r村體育教師普遍沒有享受到這樣的待遇。物質待遇不合理,工作條件又差,這些非常容易導致體育教師出現“同工不同酬”的現象。
2問題的成因
上文詳細分析了當前農村體育教學中存在的一些典型問題,接下來就來探討這些問題形成的原因。之所以會出現這么多問題,是由多種因素造成的。這其中既有教師專業素質不過關、學生水平參差不齊,又有體育經費嚴重不足等因素。具體而言指的是以下幾個方面的因素。應試教育。應試教育是造成當前農村中學體育教學中存在一系列問題的根本原因。近些年來雖然國家大力提倡素質教育,但是就農村中學而言應試教育仍然占據著主導位置。在應試教育的大背景下必然會導致體育課程不受重視。體育課程本身受到排擠乃至于名存實亡。當前的農村中學中雖然安排了兩節體育課,但是體育課程本身卻無法得到根本保證。學生體育鍛煉時間嚴重不足是一個非常典型的現象。指令性教學,教學目的太過抽象。當前的農村中學體育教學基本上是屬于一種指令性教學,指令性教學不利于調動體育教師以及農村中學的積極性。國家體育教學大綱雖然規定了教學基本目的,但是規定太過抽象,在實際執行過程中實際上并沒有多大的教學指導意義,抽象的教學目標必然會導致教師難以把握體育教學重點,這最終會影響到農村中學體育教學的效果。這是我們在今后工作過程中必須要高度重視的一個問題。農村基礎條件薄弱。“由于基礎教育投資地區差異比較大,我國教師待遇地區差別也很突”[2]出當前的農村體育教學過程中基礎設施薄弱的現象。體育教學物質條件太差將直接影響到體育教學效果。當前農村中學的體育教學經費嚴重不足。體育器材也十分匱乏。農村中學的體育器材大多是乒乓球和籃球,其余器材非常缺乏。學生素質參差不齊也是導致當前農村中學體育教學存在問題的一個重要因素。在班級中有的學生受過體育教學,而有的同學沒有經過專門的體育教育。學生素質的差異給體育教學增加了難度。這也是導致當前農村中學體育教學不理想的一個重要原因。
3解決問題的對策
對于農村中學體育教學過程中出現的一系列問題,體育教師在今后教學過程中必須要結合學校自身的實際情況科學分析問題產生的原因,制定針對性措施。針對上文提到的問題,在教學中應該努力從以下幾個方面來予以解決。轉變觀念,要跳出體育看體育。體育教學對于國民素質的提高,對于推動經濟社會的快速發展具有重要意義。提升體育教學質量是實現科學發展觀的必然要求,是素質教育的必然要求。農村中學校領導以及廣大師生必須要改變以往陳舊的教學觀念,不應再以應試教育的老方法來衡量學生。要注重提升學生的身體素質和綜合素質。在今后教學中要加強農村學校體育工作規章制度的建設。要真正使得農村體育教學逐步科學化、規范化。在今后工作中要改變廣大師生那種體育課程可有可無的錯誤觀念。要保證學生的體育鍛煉時間。在今后教學中學校應該從兩個方面來逐步改善體育教學現狀。一方面是要更加注重教學個性化。體育教師應該實現特色、個性化教學。要圍繞著學生自身特點,敢于突破教材,實現創造性教學。例如在籃球訓練中,可以針對學生喜歡看比賽的心理來講解籃球的發展史。體育教學的關鍵是要深刻把握體育教學規律,遵循教學規律是實現有效教學的重要措施。另外一方面就是在今后教學過程中要注重過程。體育教學是一個專業的過程,在教學過程中體育教師更應該注重過程,注重細節。只有這樣才有可能實現學生能力的全面發展。合理安排體育教學,提升教師專業素質。在今后教學過程中教學管理人員應該結合自身的教學實際制訂出專業的體育教學計劃大綱,根據教學計劃來進行專業的教學。體育課程的安排應該每周要不少于兩節,可以鼓勵年輕教師來進行體育教學,這對于提升體育課程的獲利,調動體育教師的積極性是有利的。加強對體育教師的培訓,提升體育教師的專業素質是提升農村中學體育教學效果的必然措施。當前體育教師的專業素質普遍不理想,在今后教學中應該有針對性地對教師進行培訓。所謂有針對性的進行培訓主要指的是在實際工作中就是要結合教學過程中遇到的問題來進行培訓。學?？梢岳檬罴倩蛘呤菢I余時間來函授辦班,同時還可以借助網絡、移動媒體等新技術來進行有針對性地培訓,體育教師要開闊自己的視野。在教學中應該大膽創新。公正評價,科學管理。當前農村中學體育教學效果不理想的一個很重要的原因就是教學評價機制的不合理。在今后教學中要大膽革新教學評價機制,針對學生的評價,要從過去的注重結果的評價轉向注重過程的評價,從注重單一指標的評價轉向注重多元指標的評價。在今后教學過程中要真正認識到合理評價對于學生的重要性,對于教師的評價則要從多方面來予以考察。所謂科學管理主要指的是在教學過程中教學管理人員要通過各種措施來調動體育教師的積極性。在今后管理中要積極推行績效管理制度,要完善各項管理規章制度,通過提升物質待遇,精神獎勵等多種措施不斷提升體育教師的積極性和主動性,體育教師的主動性的提升是提升農村中學體育教學效果的有效途徑。在工作中應該加強這方面的研究。
4結語
農村體育教育論文范文5
關鍵詞：初中英語；問題；對策
自2005年以來，隨著基礎教育改革的全面推進，農村英語課堂教學中出現的一些問題開始逐漸暴露，教師普遍感覺英語課越來越不好上，農村學生對英語的興趣也越來越低，成績與城里學生差距也越來越大。是什么導致這些問題的出現？我們該如何去克服它們？筆者根據平時教育教學中的一些觀察及思考，提出以下幾點問題，并加以探討其相應對策。
一、初中英語教學存在的問題
1.新編的外研版教材相對較深。對于農村中學生來說，從小學一到六年級他們從未接觸過英語，一上初中，拿到這套外研版的英語新教材，面對每個模塊大量的詞匯和生澀難懂的課文及書后配套的大量習題，他們首先感到的是一個字：難！這對于剛剛接觸英語的他們來說可不是一個很好的心理反應。因此，作為教師的我們在開學第一課，就要在英語學習的目的及方法上花費很大的工夫。
2.師資力量薄弱，教育資源不均衡。作為一名合格的初中英語教師，需要有扎實的英語基本功和受過專業英語教學培訓。而農村學校的專業英語教師明顯不足，有些教師的教育觀念還是相對陳舊，跟不上當今新課改的新理念。
另外，現在的農村學校，由于環境比較艱苦，很難吸引許多剛走出校門的師范生放棄大城市的優越條件來鄉村支教。
3.學生知識面狹窄，課外資源較少。我在教學中發現，雖然每個班級也都專門有一個供學生開闊知識面的圖書角，可沒有專職教師引導學生看書，因此對于學生知識面拓展方面來說沒有多大的作用。而且農村學校由于教師少，每個教師的工作量普遍較重，因此，就沒有多少時間再去組織什么英語課外活動或者校園英語興趣小組之類的。
二、針對以上問題采取的對策
針對英語教學中的問題，我們該采用怎樣的對策呢？
1.對于教材較深的問題，我認為國家應該考慮到地區的差異，重新根據地方特點整編一套適合農村中小學生用的英語教材。
2.加強農村教師崗位培訓，合理分配教師資源。首先要讓英語教師明確英語教學的目的是培養學生語言實際運用能力。徹底改變農村英語教師重知識輕能力的陳舊觀念，讓他們樹立教師教英語是為教會學生用英語，而不是教有關英語的知識的新理念。英語老師在課下也要多加強自己英語口語方面的訓練，從而達到自覺養成為學習進行英語授課的習慣，為農村學生營造一個英語學習氛圍，促進他們聽說能力的提高。
農村體育教育論文范文6
論文摘要：建設社會主義新農村是縮小城鄉差距、全面建設小康社會的重大舉措，而農民是社會主義新農村建設的主體，加強農民教育、提高農民素質是實現新農村建設的重要途徑和必然要求。農村人口中受教育程度普遍偏低，在教育觀念上仍受到舊時代的影響，農村各級學校的辦學物質條件普遍較差，農村教育一直存在師資不足的問題。對此，必須加強對農村兒童的基礎教育，建立和完善農村義務教育的制度和法律保障機制，大力發展職業教育，加強農村教育中師資隊伍的建設。
在建設社會主義新農村中，一切都離不開有文化、掌握技術、懂得經營的新型農民，而新型農民的培養又離不開教育。于是，教育在新農村建設中的地位就顯得尤為重要。所以，建設社會主義新農村的重點又歸結到了對農村教育的改革和提高上。通過對當前農村教育所存在問題的分析，我們應該從各個方面加以改進，從而逐步建立和形成農村教育持續、健康、穩定發展的新機制。
一、農村教育的概況
在我國，農村教育一直是國民教育的重點。但在近些年來，我國的農村教育并沒有隨著我國的經濟實力迅速發展，而且與城市教育的差距越來越大，當前在全國上下大力建設社會主義新農村的環境下，農村所需的建設人才空前短缺，雖然在此之前我們已經從各個方面做了很多努力，但是在大力建設新農村，發展新農村教育的同時，我們還要客觀地認識到當前農村教育中依然存在的問題。
(一)農村人口中受教育程度普遍偏低
農業部農村經濟研究中心提供的數字表明：目前我國農民平均受教育年限只有7．3年，全國92％的文盲、半文盲在農村。農村勞動力中，小學以下文化程度占38．2％(其中，文盲半文盲占7．6％)、初中文化程度占49．3％、高中及中專文化程度占11．9％、大專及以上文化程度僅占0．6％；受過專業技能培訓的只有9．1％，接受過農業職業教育的只占5％。
(二)在教育觀念上仍受到舊時代的影響
農民是最講實惠的，送子女到學校學習的目的主要是跳農門，成為吃皇糧的人。但現實卻不容樂觀，能否上大學還是個未知數，如今大學畢業找工作困難更抑制他們的求學熱情，教育投資對于農村大部分家長視為是奢侈的，孩子們能早點為家庭分擔重任最實在。因此初中一畢業或輟學外出打工的現象比比皆是。在這方面對于女孩子更是認為讀書無用，識幾個字就回家種田或早早嫁人改變家中境況。
(三)農村各級學校的辦學物質條件普遍較差
現在很多偏遠農村地區，能保證一人一桌一凳的條件都比較難，在許多新聞中，我們依然還能看到幾個年級的學生擠在一問教室上課，一個教師輪流教授全校學生的情形。因此，農村人口能夠學習到新知識的機會很少，由于沒錢，農民多數掙扎在“活著”的層面，談文化消費那就太奢侈了。
(四)農村教育一直存在師資不足的問題
就師資素質而言，“雙師型”的比例仍然較低，大多數教師對農科教結合、校企及行業、產業結構調整、農業產業化等方面的認識只停留在理論上。在農村的基礎教育階段，偏遠學校的民辦教師一直是主力，受過專f-JN練的師范學校畢業生不愿到條件較差的地方工作。而民辦教師的專業化水平和繼續教育條件都制約了農村基礎教育的發展，很多地方的初中畢業生就能將就著當老師了，這樣做的結果勢必影響農村教育的發展和教學質量。
二、對農村教育中存在問題的原因剖析
自1986年我國通過《義務教育法》開始，農村教育就一直是我國義務教育的重點，近十多年來，農村教育取得了顯著的成就。特別是90年代的“六配套”工程，是對農村教育一次大的促進。但近年來我國農村教育發展不但沒有同城市拉近差距，反而有進一步擴大的趨勢，為什么會造成這樣的狀況呢?因此有必要對其發生的原因進行分析。
(一)農村教育發展減速的外部原因
我國教育總投資的不足導致了農村教育發展的減緩，從而使農村教育產生了兩個問題：
1．由于教育投資不足，對教師產生了巨大影響，從而導致農村教育質量的下滑。
2．由于教育投資的不足，導致教學設備、教學環境得不到改善，從而影響教育的質量。
(二)農村教育發展減緩的內部原因
1．農村教育的管理上還不完善。由于農村每個自然村都要求有小學，而生源卻嚴重不足，使得學校辦學規模過小，造成了極大的教育資源浪費，從而造成管理上的分散，組織配備極為散亂，財務制度不健全，學校領導難以對教學質量和效果進行有效的管理，因此難以提高農村教育質量。另外，有些農村學校的領導很多是由于教學成績較好而被提的，因此造成很多學校領導缺乏必需的管理知識。
2．對現有的農村教師缺乏應有的培訓機制。在我國由于經濟條件的限制，我國的農村教師很難得到培訓提高機會．有的七八十年代師范畢業的教師其知識結構還是七八十年的知識結構，這種知識結構如何能滿足現在學生的求知欲望呢?更不要說調動學生學習的興趣了，其學習效果也就可想而知。
通過對現今的農村教育的分析，我們應該清醒的認識到在我國農村教育事業上還存在什么問題，我們應該怎樣解決這些問題。
三、關于發展社會主義新農村教育的幾點建議
(一)加強農村兒童的基礎教育，建立和完善農村義務教育的制度和法律保障機制
孩子是社會發展的希望，再窮不能窮教育。因此，目前我國關于農村教育的立法如《教育法》、《義務教育法》還是遠遠不能適應農村教育發展需要的，所以制定專門的《農村教育法》和《義務教育投入保障法》，以制度或法律的形式界定義務教育投入的主體及各級政府投入的責任，并將農村義務教育經費納入各級財政年度預算，確保農村教育優先發展也是必要的。
(二)大力發展職業教育
國務院《關于大力發展職業教育的決定》明確了職業教育的任務，提出要重點實施技能人才培養培訓、農村勞動力轉移培訓、農村實用技術培訓、成人繼續教育和再就業培訓四大工程。堅持以服務為宗旨、以就業為導向，深化教育教學改革，大力推進機制創新，加強基礎能力建設，進一步擴大招生規模，堅定不移地實現職業教育的新發展。而農村職業教育要更好地承擔起為新農村建設服務的功能。
(三)加強農村教育中師資隊伍的建設農村教育是我國整個教育體系中的薄弱環節
我國城鄉教育差距，除了資金投入的差距，最主要的還是教育資源配置不合理以及城鄉教師的素質、待遇之間的差距。收入低、工資被拖欠、工作量大、負擔重、沒有學習培訓機會、默默奉獻，是農村教師的寫照。因此加強農村教師隊伍的建設，國家、政府也應采取一些切實的措施。一是盡可能的提高農村教師的收人。二是保證農村教師進得來?，F階段，我國農村教師隊伍老齡化現象嚴重，同時缺編，造成隊伍結構失衡，缺少外語、美術、音樂、體育等?？平處煛Ｒ虼?，我們可以考慮對部分長期在農村學校工作的骨干教師，職稱評定時在學歷要求上可適當放寬；在評比條件上，不一定要與城鎮教師完全相同。在農村學校和薄弱學校評出的名、特、優和高級教師，應當從批準之日起，規定在本校工作不少于一定時間方可流動。城鎮學校也可考慮教師是否到有到當地薄弱學校或農村學校任教的經歷來縮短或延長其評聘高級職稱和名、特、優教師的年限。
(四)依靠社會各方力量改善農村各級教育的辦學條件，加大教育的投入
