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安置幫教工作要點范文1
一、司法調解工作
根據北安幫辦發[200X]年文件的要求,制定了辦事處今年刑釋解教人員安置幫教工作要點,調整了辦事處及社區居委會的安置幫教志愿者隊伍,進一步落實了對刑釋解教人員進行安置幫教的措施,對刑釋解教人員進行了監測考查,在元旦、春節、“兩會”、“五.一”、“十.一”及重大活動進行了走訪排查,簽訂了責任書、協議書進行結對幫教。轄區共有刑釋解教人員XX人,其中刑釋XX人,解教X人。通過耐心的安置幫教工作今年至今無一人重新違法犯罪,穩定了轄區的治安形勢。用4天時間對XX名社區居委會主任及社區助理進行了培訓,學習了市、區做好刑釋解教人員安置幫教工作的要求及先進典型材料,學習了區、街關于刑釋解教人員安置幫教工作要點。XX、XX路分別介紹了他們做好刑釋解教人員安置幫教工作的收獲體會,通過這次培訓學習,進一步提高了對安置幫教工作的認識,掌握了安置幫教的工作方法,提高了安置幫教工作的質量。XX社區在勞教人員XXX回歸后,積極幫助她參加社區的各項活動,使其對自己有了重新認識,表示今后不再重新違法犯罪。XX路社區勞教回歸人員XXX、XXX、居委會主任經常找其談心,XXX主任多次找街道黨工委反映他們的困難,經多方努力把XXX安排在實驗小學校辦工廠,把XXX安排在街道搞衛生,解決了其生活困難問題,他們深受感動,還給刑釋人員XXX等三人辦理了低保。他們表示用行動感謝政府的關懷,回報社會。對開展社區矯正工作,根據區工作意見,成立了街道社區矯正工作領導小組,各社區居委會也成立了矯正工作小組,進行了對矯正對象的排查,明確了工作職責,做好了宣傳教育,配合了有關部門做好矯正對象的工作,維護了街道社區的穩定。
三、普法依法治理工作
安置幫教工作要點范文2
為使力所司法所下半年的工作目標更加明確,緊緊圍繞年初制定的力所司法行政工作的總體要求,即:堅持以鄧**理論和“三個代表”重要思想為指導,按照全縣司法行政工作會議的部署和要求,堅持以科學的發展觀統領力所司法行政工作,緊緊圍繞鄉黨委、政府的工作大局,突出重點、整體推進、勇于創新、加快發展、夯實基礎,狠抓落實,充分發揮職能作用,為保障“平安力所”,構建社會主義和諧社會,建設社會主義新農村作出更大的貢獻?,F將上半年工作總結及下半年工作計劃匯報如下:
一、上半年已經完成的工作
充分認識人民調解在構建社會主義和諧社會中的任務和作用,認真開展好“人民調解年”活動,進一步發揮人民調解化解矛盾糾紛、維護社會穩定方面的獨特功能和優勢,更好地為維護基層社會穩定服務。緊緊圍繞《XX年鄉(鎮)司法所、法律服務所工作目標責任書及考核辦法》的要求,按期完成法律服務所和法律工作者年檢工作;參加上級司法行政部門組織的政治業務培訓x次;建立健全日常管理工作所需的工作制度。包括:崗位責任制度、學習例會制度、請示匯報總結制度、業務工作登記制度、調解和排查矛盾糾紛工作制度和調處機制,積極預防和化解涉及各種主體、多種性質的矛盾糾紛,做到早發現、早調解、早解決,把矛盾解決在萌芽狀態。對轄區內開展矛盾糾紛排查調處,做到排查調處有記錄并對排查出的熱點、重點問題及時調處,將情況及時報告縣司法局;并及時準確報送各種報表。加強對村調解委員會工作的指導,已對村、組級調解員的培訓一次,共培訓人民調解員和其他人員共xx余人,培訓面達98%,人民調解組織健全;共開展xx次糾紛排查調處活動,排查調處糾紛共xx件(婚姻家庭類xx件,生產經營類xx件,賠償類xx件),調解糾紛率達98%,成功率達98%。
認真做好刑釋解教人員安置幫教工作,針對刑釋解教人員安置幫教的工作,在轄區內進行兩次排查工作,現在冊的刑釋解教人員共計xx人,刑釋解教人員中無五年內的幫教對象重新犯罪。
積極辦理法律援助案件,擴大援助范圍。上半年開展法律援助案件xx件;積極訴訟和非訴訟案件xx件。認真開展“法律六進”活動,完成xx個活動,并形成文字上報;已編寫報送xx個典型案件,xx篇的信息材料。積極拓展公證業務,半年內完成x件。到(本文章來源于“文秘114”!)鄉小上法制課一次,受普人數xx人次,進村組xx次,受普人數xx人次,宣傳內容有:《憲法》、《義務教育法》、《代表法》、《森林法》、《食品衛生安全法》、《村民委員會組織法》、《土地承包法》、《治安管理處罰法》、《道路交通安全法》、《計劃生育法》、《西盟縣司法局就集體林權制度改革工作、涉法依據及其相關法律法規、違法責任的宣傳》等與農業農村工作息息相關的法律法規及政策。
二、下半年應完成工作:
(一)再接再勵,認真開展“人民調解年”活動,以提高社會矛盾糾紛調處化解能力為重點,進一步夯實司法行政基礎工作。
(二)以提高安置幫教工作質量為中心,切實加強刑釋解教工作。認真總結安置幫教工作的規律,努力探索新時期對刑釋解教人員的安置幫教工作的方法和途徑,突出抓好法制教育、個別教育、心理健康教育和就業技能教育,注重培訓刑釋解教人員是就業技能,增強幫教工作的針對性和實效性。
(三)以服務、保障力所經濟建設為目標,大力開展法律服務。法律服務在促進和保障社會主義經濟健康發展中發揮著重要作用。要達到這一作用,就要做到“一個加強、四個積極”,即:加強對法律服務工作的指導和管理,法律服務所制度健全,管理規范,積極拓展業務,;積極訴訟和非訴訟案件,年內完成xx件;積極拓展公證業務,年內完成xx件;積極辦理法律援助案件,擴大援助范圍,年內完成xx件;積極擔任企業、事業等組織法律顧問。
(四)認真開展“xx”普法,大力推進法制宣傳教育和依法治理工作。做好法制宣傳教育工作是實施依法治國基本方略,建設社會主義法治國家的基礎性工程。堅持學用結合、普治并舉的方針,按照理論和實際、認識和實踐、知和行相統一的要求,切實把法制宣傳教育的各項措施落到實處。結合我鄉實際,上半年制定出我鄉XX年“xx”法制宣傳教育和依法治理工作要點,完成本年度重點安排學習的法律法規,參學率應分別達到:黨政機關和事業單位職工100%,在校學生95%以上,其他公民達86%以上;完成普法教材的征訂工作。認真開展“法律六進”活動,推進普法對象法律素質教育,組織和引導學校開展依法治校活動,年內到學校上法制課1次以上;每年必須認真組織好“6.26”、“10.26”“12.4”法制宣傳日(周)活動,按時上報開展活動的情況。繼續鞏固已創建的“民主法治示范村”,按要求完成“民主法治示范村”的創建工作,做到制度上墻,臺帳健全
安置幫教工作要點范文3
一、加強政治理論學習和業務學習,全面提高自身素質
我始終把學習和更新知識結構放在日常工作的重要部分,尤其是在學習貫徹黨的群眾路線教育活動中,我深入學習的講話精神,重點學習黨的路線、方針和政策,認真學習基層工作方式方法、業務知識,提高了自身綜合知識水平。
二、履行職責,全力做好各項工作
(一)加強普法依法治理工作。
按年初制定的《巖瑞鎮2016年普法依法治理工作要點》,突出重點,創新思路,完善各項措施,把法制宣傳延伸到各個領域,全面推動了普法工作及依法治理工作。以多種形式、多層面的開展好法制宣傳教育。突出工作重點,創新形式的開展法制教育:一是注重領導干部和機關人員的學法用法,堅持和完善黨委理論學習中心組集體學法制度。二是加強在校學生的法制宣傳教育。充分利用校方組織的活動,開展生動活潑的法制教育。6月份,在巖瑞中心小學進行了《如何預防青少年犯罪》的法制教育課,近六百師生接受了生動的法制教育。三是抓農村和農村“兩委”班子的法律知識的培訓學習。結合農村工作實際,如賠償、土地流轉等,加強農村法制宣傳教育基礎設施建設,大力開展適合農民特點的法制宣傳教育,利用廣播、電視、板報、法律書角、遠程教育網、趕集等形式,廣泛宣傳,同時對村“兩委”班子采取以會代訓和法制講座、遠程教育等形式。
(二)人民調解工作。
近年來,我們從調解的大量的民間糾紛中發現,有四大類糾紛比較突出,一是家庭糾紛多,二是鄰里糾紛多,三是土地糾紛多,四是人身損害賠償糾紛多。2016年我所以貫徹《人民調解法》為抓手,層層培訓,全力提升人民調解工作水平,并積極開展“爭當人民調解能手”活動, 共發生各類糾紛70起,調解率達98%,調解成功率達95%,沒有一起糾紛因調解不及時或不合法引起民轉刑,民轉非案件,較好地發揮了在社會治安綜合治理第一道防線的作用,為我鎮的社會穩定起到了積極作用。
(三)加強審前調查評估、安置幫教、社區矯正,為創建“平安巖瑞”盡職盡力。
2016年共對10名犯罪嫌疑人進行審前調查,準確掌握他們的平時情況。在安置幫教中致2016年11月底的回歸人員為13名,進行跟蹤排憂解難,解決他們的實際問題,幫教率達100%,安置率為90%以上。社區矯正工作中,現有矯正人員28名,進行信息建檔工作,按照一人一個檔案的工作要求,建立健全社區矯正人員信息檔案,對我轄區社區矯正人員進行范化管理。社區矯正和安置幫教工作的順利實施,有效預防和減少重新違法犯罪,維護社會政治穩定。
三、加強廉政學習,提高廉潔意識,注重自我預防。
本人能夠積極參加上級部門和鄉鎮組織的廉政教育活動,學習黨和國家關于黨風廉政建設的若干規定、各項黨紀政紀,重視自學努力領會精神實質。并常對照黨紀法規認真查找自身在貫徹廉政中存在的問題,有針對性整改。通過不斷學習,不僅使我在思想上提高了對反腐倡廉工作重要性、長期性的認識,還增強了我嚴于律已的自覺性和同腐敗作斗爭的主動性。達到能用正確的世界觀、人生觀、價值觀指導自身工作。
四、加強黨風廉政建設。
在工作中本人認真執行廉潔從政準則,貫徹落實《八項規定》,時刻保持清醒的頭腦,不心存僥幸、不以身試法,教育村干部用人民給予的權利為父老鄉親謀利益,堅持吃苦在前、享受在后,反對講排場、比待遇、追逐名利和拜金主義。
五、樹立了正確的權力觀、地位觀、利益觀。
安置幫教工作要點范文4
一、人民調解工作
一是組織完善了基層人民調解組織。協調健全了鄉村兩級人民調解組織。進一步完善了鄉鎮人民調解廳工作制度和基礎設施。二是注重強化各級調解人員業務素質的培訓。按照年度培訓計劃,以鄉鎮為單位組織開展了人民調解員的培訓活動。三是完善了人民調解工作制度。落實了人民調文秘雜燴網解工作鄉級“六有”、“四規范”、“六上墻”,村級“五有”、“四落實”標準。四是認真組織開展了矛盾糾紛集中排查調處活動。制定了矛盾糾紛排調百日活動實施細則,結合“奧運安保”、“冬季亮劍”嚴打等工作,積極組織開展“民間矛盾糾紛排調百日活動”,主動安排了三次矛盾糾紛集中排查調解活動。五是認真組織民間矛盾糾紛的日常排查調處工作,健全了排查調處工作臺帳。截止目前,全縣共排查各類民間矛盾糾紛82件。其中,婚姻家庭糾紛31件;鄰里糾紛19件;合同糾紛3件;賠償糾紛1件;勞動糾紛5件;征地拆遷1件;宅基糾紛3件;其他糾紛19件。調解率100;調解成功率100。
二、法律服務工作
按照規范化建設要求,不斷加強督導檢查工作,及時發現和解決工作中的問題,促進了法律服務工作的開展。組織指導法律服務人員,積極參與糾紛調解和處理涉法涉訴上訪工作。結合縣委書記大接訪活動,認真安排律師接訪值班,引導全縣律師增強政治意識、責任意識,較好的保障了我縣接待工作的正常進行;縣法援中心緊緊圍繞“維護困難群眾合法權益,構建社會主義和諧社會”的活動主題,指導各鄉鎮法援工作站,對法律援助程序等相關內容、公證有關事項進行了上墻公示。在此基礎上,指導公證、律師、司法醫學鑒定機構,進一步規范服務行為,優化服務質量,積極為城區拆遷改造提供法律服務,較好地推動了全縣法律服務工作的正常開展。截止目前,辦理公證事項103件,各類法律案件256件,開展司法醫學鑒定62例,解答法律咨詢172人次,辦理法律援助事項28件。
三、法制宣傳教育工作。
按照“五五”普法規劃的要求,及時制定了全縣年度法制宣傳教育工作要點。針對接待形勢,組織了六名司法所長參與全縣奧運期間人員法制培訓班工作,結合“法律八進”活動,組織制定了我縣開展奧運法制百日集中宣傳活動的實施方案,協調相關部門,制定印發了全縣關于開展勞動法律宣傳活動的通知,圍繞“四法一條例”的普及,積極為全縣企業和廣大職工學法、用法搭建了有效平臺。采取張貼標語、發放法律明白紙、開辟法律援助宣傳欄、流動宣傳車廣播等形式,在全縣范圍內進行了法律援助知識宣傳??h法援中心協調法宣辦、勞動人事和社會保障局、計生局、局等部門在雄州集貿市場現場懸掛橫幅集中組織開展了法律援助咨詢,發放了《法律援助條例》、《河北省法律援助條例》及法律援助受理程序、事項等基本知識及《河北省人口與計劃生育條例》、《工傷保險條例》、《禁止使用童工決定》、《條例》等與群眾生產生活密切相關的常 用法律法規等相關知識的法律宣傳資料,發放了維權聯系卡,現場解答了法律咨詢、接受法律援助申請?;顒又袕堎N法律宣傳標語200張,發放法律宣傳資料萬余份,接受法律咨詢30余人次,開辟法律援助宣傳欄9個。選派普法骨干深入鄉村開展了法律進村宣傳活動。解答法律咨詢230余人次,發放法律宣傳資料3800余份。六月份,積極組織對“五五”普法工作開展情況進行了自查活動。12月4日,認真組織了全縣“12.4”法制宣傳日活動。為使活動取得良好效果,我局對“12.4”法制宣傳日活動做出了具體安排。一是積極打造12.4法制宣傳日活動聲勢。協調雄縣政法報、縣電視臺、通訊機構及時了活動信息。協調19個縣行政執法部門制作懸掛了法制宣傳橫(條)幅58條,制作法制宣傳展板28塊。二是設立11個法律咨詢站點,開展了法制宣傳咨詢活動。發放法律宣傳資料2萬余份,現場解答法律咨詢1360余人次。三是出動了法律宣傳車18輛次。四是協調組織了秧歌隊、腰鼓隊等法制文藝演出。五是縣委常委、政法委書記李增良、縣委常委、宣傳部長溫占芳、縣人大副主任劉玉峰、政協副主席常福山等縣級領導出席了活動現場,李增良書記并做了重要講話。在開展法制宣傳教育的基礎上,繼續組織開展了依法治理活動。
四、社區矯正及安置幫教工作
按照社區矯正和安置幫教工作的要求,積極組織完善組織網絡建設。一是協調鄉鎮和有關部門,健全完善了縣、鄉、村三級安置幫教及社區矯正組織,成立了由縣委常委、常務副縣長任組長,縣政法委常委副書記、司法局局長任副組長,團縣委、縣綜治辦、公、檢、法、司、民政、工商等部門共同參與的安置幫教及社區矯正工作領導小組。二是協調鄉鎮、村,分別建立了相應的組織。截止目前,全縣共建安置幫教組織238個,參與幫教工作人員達980余人。三是對五種犯罪人員情況進行了摸底,對23名社區矯正人員,按照“五書”“十表”“一案”“一錄”的要求落實了監管措施。在落實社區矯正工作的同時,認真抓了安置幫教工作。健全了縣鄉村“兩勞釋解”人員安置幫教領導組織,完善了工作措施,落實了目標責任制度;對今年兩勞釋解的64人,完善了跟蹤幫教措施;依托安置幫教基地,主動為刑釋解教人員提供致富信息、協調落實了幫教措施,防止了重新犯罪。
五、奧運安保工作
一是加強領導,努力增強做好奧運安保工作的責任感和使命感。始終把奧運安保工作作為了一項政治任務來完成。奧運安保期間,認真貫徹各級關于做好奧運安保工作的指示精神,積極引導干警站在講政治的高度認識奧運安保的重要性;為抓好奧運安保工作落實,組織局機關股室負責人及本文鄉鎮司法所長會議。著重就奧運期間人員法制培訓工作、敏感期基層矛盾糾紛排查化解工作,進行了研究部署,組織制定了奧運安保實施方案,健全完善了應急分隊,對奧運安保各項工作進行了具體分工,明確了責任、任務和標準、完善了檔案資料,健全了崗位責任制度,促進了奧運安保工作的有序開展。二是突出重點,扎實抓好奧運安保各項工作。緊緊圍繞上級的工作目標,堅持多措并舉,狠抓落實。注重抓了重點人員的穩控工作,采取積極措施,落實了重點人員穩控責任制,奧運期間無一例越級案件,確保了我局奧運期間的安全穩定;嚴格落實值班工作。堅持24小時值班制度,確保了通訊、信息的暢通。
六、優化發展環境,激活市場主體活動工作
全縣“優化發展環境、激活市場主體”會議后,我局按照全縣的統一部署,積極組織副科級領導干部認真學習縣“優化發展環境、激活市場主體”動員會議精神,并組織局領導召開專題會議,就如何落實縣動員會議精神,進行了分析研究。在此基礎上,結合我局職能和實際情況,積極與企業進行了溝通聯系,擬訂了工作計劃,分別深入到所包企業進行了座談活動。為優化發展環境,積極引導律師,公證員、基層法律服務人員參與服務此項活動,嚴格辦事程序,依法維護企業、法人和消費者利益,較好的發揮了法律服務作用。
七、配合中心工作和隊伍建設
根據縣委縣政府的年度工作安排,積極組織司法干警服務大局,圍繞中心工作開展,認真組織對濱河新區五個拆遷戶進行了耐心深入的說服工作,及時完成了縣委縣政府賦予的工作任務。結合抗震救災活動,組織開展以社會主義法治理念教育為核心的思想政治教育活動,積極引導干警服務大局,組織開展獻愛心、做貢獻活動,全局共捐款近6000余元,同時組織黨員干部開展了“為民、務實、清廉”活動,組織全局干警認真開展解放思想大討論活動,有效促進了隊伍全面建設。
20__年司法行政工作總體思路
一、司法行政工作的總體思路
以黨的十七屆三中全會精神為指導,按照省市關于司法行政工作的具體部署,緊緊圍繞推進雄縣經濟社會更快更好發展,加強司法行政基層基礎建設、加強領導班子及隊伍建 設,加強司法行政業務工作的規范化建設,務實創新,與時俱進,創造性地完成各項司法行政任務目標,努力為中國溫泉之鄉建設營造良好的法制環境。
二、司法行政工作的任務目標
一是強化司法行政基層基礎建設,扎實推進基層司法所、律師所規范化建設;二是強化司法行政隊伍建設,著力提高司法為民水平;三是強化司法行政業務工作培訓,創造性的抓好工作落實。
(一)拓展基層工作領域
1、按照“三位一體”機制建設要求,積極協調探索建立人民調解聯席會制度、聘請法官擔任人民調解指導員制度,人民調解中協助或參與法院調解制度等機制。積極建立司法所、人民調解委員會與公安派出所、土地所、工商所等基層行政機構的聯合調解工作制度。
2、不斷拓展工作領域,充分發揮人民調解作用。在做好婚姻家庭鄰里等民間糾紛調解的同時,主動參與化解企業改制、勞動關系、土地征用、房屋拆遷、環境保護、拖欠職工工資等多發性、易激化糾紛。及時研究、準確掌握矛盾糾紛發生、變化的規律,有針對性地采取預防措施,把矛盾糾紛化解在萌芽、化解在基層,嚴防“民轉刑”案件、和越級上訪案件發生。突出做好重大節日和敏感期集中排調工作,建立領導責任追究制。
3、全面加強組織建設,夯實人民調解工作基礎。及時充實完善鄉村基層調解組織,健全鄉村、社區人民調解委員會和調解員隊伍。努力發展區域性、行業性調解組織,協調在集貿市場等建立調解組織。積極推進調解組織制度化、規范化建設,做好調解員選任工作,努力提高司法所指導人民調解工作的水平。
4、加強安置幫教工作。繼續抓好刑釋解教人員的銜接工作,協調相關部門,抓好安置幫教措施落實。
5、抓好社區矯正工作落實。積極探索工作規律和經驗,加強與公安、法院等部門的配合,確保工作成效。
(二)、拓展法律服務領域
1、繼續做好律師參與接待和處理工作,進一步抓好縣委書記大接訪活動;做好刑事辯護工作。
2、拓展企業法律顧問工作、訴訟工作和公證工作。
3、積極為項目建設提供法律服務。
4、引導律師、公證員,為三農提供高效的法律服務。
5、強化法律援助機構建設,充分發揮法律服務人員法律援助作用;動員和鼓勵社會力量參與法律援助,努力滿足社會弱勢群體的法律需求。
6、加強司法鑒定機構建設,健全機構資質、鑒定質量評估制度,提高司法鑒定管理水平和司法鑒定質量。
(三)、拓展法制宣傳領域
1、按照“五五”普法規劃。研究制定年度普法規劃,增強普法工作針對性。
2、豐富法制宣傳內容、形式和載體。積極組織宣傳與社會和諧穩定、經濟建設、基層組織建設、公民生產生活關系密切的法律法規,努力搭建法制宣傳教育平臺。
3、落實領導干部和公務員學法制度。完善法律知識考試制度。領導干部學法用法工作,要采取多種形式加強培訓,學習時間不少于40課時;堅持黨委理論中心組法制講座制度,年內舉辦講座不少于2次。配合組織、人事部門對全縣公務員普遍培訓一遍。
4、協調相關部門開展法律宣傳教育活動。加大農村法律宣傳陣地建設,深入開展“民主法治村”創建活動;完善法律進校園機制,繼續推進學校法制課計劃、教材、課時、師資“四落實”;組織引導學校開展依法治理活動;加強企業法制建設。采取多種形式,提高企業經營管理人員和職工法律素質;繼續組織開展依法治企活動;推進法律進社區工作落實。協調建立社區居民學法制度,完善社區法制宣傳隊伍,定期開展法制宣傳活動和“民主法治社會”創建活動。
5、開展好“12.4”法制宣傳日等集中法制宣傳活動。
6、深入開展依法治縣和專項依法治理工作。
7、完善普法工作責任制。將普法工作納入各級、各單位年度考核目標。
(四)、加強基層基礎建設
1、加強基層組織建設。配齊配強基層司法所人員。
2、加強基層基礎設施建設。協調解決基層交通、通訊、辦公設施差、經費緊張等問題。
3、加強基層業務建設。健全業務管理規章制度,落實目標管理責任制。
(五)、強化班子和隊伍建設
1、加強領導班子思想政治建設和組織建設。強化班子和干部作風建設,不斷增強領導干部政治責任心和事業感。
2、加強干警和法律服務隊伍建設。認真落實省廳“六條禁令”和市縣有關規定;繼續開展服務質量檢查活動;堅持從優待警,幫助干警和法律服務人員,解決實際困難。
3、開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭。認真落實黨風廉政建設責任制,加強內部審計,推進權力公開、透明運行。
4、大力培養樹立先進典型。組織參加市縣政法系統開展的評選活動,積極總結推選表彰先進集體和先進個人。
安置幫教工作要點范文5
(一)加大矛盾糾紛的排查調處,構筑起社會治安的第一道防線
基層工作是司法行政工作的重點和難點,涉及面寬,涉及群眾多,糾紛多,矛盾多。基層工作的機構和隊伍建設繼續有條不紊的開展。全市建成基層調解機構體系:21個鎮鄉調解委員會,195個村(居)委調委會、4個企業調委會、經濟開發區調委會、客運中心調解室。
為提升調解員隊伍的業務水平和調解糾紛化解矛盾的能力,9月,我局舉辦了全市首期人民調解員業務培訓會,對《人民調解法》進行了解讀、對常見婚姻、繼承、交通事故、土地承包等糾紛以案說法,講解調解技能與技巧。
1-11月,全市共受理各類案件2479件,調解成功2399件,調解成功率96.2%,較上一年同期提高0.4個百分點。防止群體上訪66件3550人,預防民轉刑41件116人,預防自殺7件12人、預防群體械斗12件323人,挽回經濟損失7651.31萬元。
(二)切實做好“兩勞”人員的安置幫教和社區矯正,促進社會和諧穩定
安置幫教2012年1-11月,我市累計接收刑釋解教人員106人,其中刑滿釋放100人,解除勞教6人,幫教率100%。農村戶口的落實責任田,城市戶口中從事個體工作的予以鼓勵和支持,其余進行失業登記,對于有職業技能培訓意愿的,可以進入我局與人社部門設立的職業技能培訓基地免費接受培訓。
監所對接,親情幫教進高墻。對籍服刑在教人員建立檔案,掌握其在監所動向。同時對服刑在教人員的未成年子女,生活和學習上予以關心;對于病危的服刑在教人員家屬,接服刑在教人員回家探病看望。通過監所對接,做好對其的教育和挽救工作。
社區矯正社區矯正是司法行政新增職能。今年我市社區矯正對象新增123人、解除57人,目前在冊的社區矯正人員共255人。我局圍繞“收得了、管得住、跑不了”的工作目標,要求司法所對社區服刑人員每月開展1次個別談話,每季度集中學習1次,根據需要不定期組織公益勞動。推進社區矯正監管信息化,利用GPS定位手機,對社區矯正對象的監管實現實時定位監控,現在已經為兩個鎮鄉的社區矯正對象配備,明年繼續推進,逐步覆蓋全部社區矯正對象。
二、法制宣傳進萬家,創新推進“六五”普法
堅持開展法律“六進”活動,積極開展全民法制宣傳教育活動。一是依托各類主題社會活動,如“普法下鄉迎新春”,1月15日到鄉積極開展“農民工返鄉法律宣傳咨詢活動”,“3.8”婦女節、“3.15”消費者權益日、“6.26”禁毒宣傳等,廣泛開展法制宣傳活動。二是多部門開展專項法制宣傳活動。針對一部法律開展專門的宣傳教育活動,加深廣大群眾對部門法的認識。
不斷創新法制宣傳形式,以沿山“梨花節”、“賞果節”等大型旅游節為平臺,重點在沿山鎮鄉開創法宣陣地,夯實法制基礎,全面實施全民法律素質教育。1-10月,我局共參與七次送法下鄉活動,現場解答有關繼承、贍養、勞動、土地等法律咨詢6000余人次。全市各鎮鄉和市級各部門共發放法制宣傳資料30余萬份。
三、加強法律援助和法律服務,切實服務群眾,推進警民親
(一)完善一小時法律援助服務圈,為弱勢群體提供法律幫助
今年,我市法律援助緊扣“規范、創新、發展”主題,以人民滿意為標準,積極開展法律援助工作,從廣泛性、生動性、長效性三個方面著眼,建立健全了覆蓋城鄉的法律援助網,以鄉鎮司法所為依托,成立21個鄉鎮法律援助工作站,現在建成4個示范法律援助工作站。完善了193個行政村(社區)聯系點的規范化建設,延伸了法律援助的觸角。法律援助工作取得了明顯成效,1-11月共受理各類法律援助案件212件,為困難群眾挽回經濟損失1080萬元。開展法律援助宣傳、法律咨詢、送法進鎮村、社區,解答法律咨詢2902人次。
(二)提供高效優質法律服務法律顧問進村社
一是制訂了全市法律服務機構考核標準,并下發各機構,對各機構全年工作目標及完成標準,提出了具體要求。二是深入各基層法律服務所和律師事務所有重點的實地考核各個機構。目前,我市199個村(社區)都配備了法律顧問。
(三)完善法律服務質量監管體系
我局注重對法律服務質量的監督,建立完善了法律服務質量監管體系,努力促進法律服務工作的公平、公正、公開開展。實施法律服務案件辦理流程管理,形成了公證、法援、律師、基層法律服務等辦案流程圖,促進法律服務工作的規范化開展。1-10月,法律服務行業辦理各類案件650件,公證處辦理公證773件,解答公證咨詢637件。
四、全面加強隊伍建設
今年,我局堅持以科學發展觀為指導,求真務實、與時俱進,緊緊圍繞市委市政府的工作,開展了“作風轉變年”活動、黨風廉政建設和反腐敗教育,政法干警核心價值觀教育,“警民親”活動,干部理論學習教育,精神文明建設,全面推進黨務政務公開和綜合治理工作,不斷建立健全各項管理制度,充分發揮司法行政職能作用,狠抓干警隊伍建設。一是加強反腐倡廉教育和紀檢監察工作,鍛造過硬的司法行政隊伍。二是加強政治學習和思想教育。三是積極開展“作風轉變年”活動。
五、存在問題
司法行政承擔的法律援助、人民調解、安置幫教和社區矯正等職能。決定了長期同基層的百姓,特別是弱勢群體和特殊人群打交道。接觸的對象復雜,沒有業務用房,導致很多業務工作得不到有效的開展,尤其制約著法律援助和社區矯正的工作的有序進行。
六、2013年工作要點
(一)工作思路和目標
進一步完善基礎設施,保證司法行政工作的順利開展,抓好隊伍建設保障有力,開展各項主題教育活動和黨風廉政建設,堅定不移地深入推進社會矛盾糾紛化解工作,鞏固人民調解組織體系,不斷加強社會管理創新,完善安置幫教機制,做好社區矯正工作,監督和規范法律服務行業,深入開展法制宣傳教育,全面落實“六五”普法規劃,拓展法律援助案件、法律援助咨詢,完善法律援助“一站式服務”網絡。
(二)工作重點和措施
1.完善基礎設施。嚴格按照規定用好中央資金,建設局機關業務用房。繼續指導各個鎮鄉,打造規范化基層司法所,保證司法行政系統工作的順利開展。
2.人民調解化糾紛促和諧。社會矛盾糾紛化解工作深入推進,人民調解組織得到鞏固和規范,積極做好專業的調解機構的籌備工作,為成立第三方醫療調解機構努力;分步驟、有計劃地開展人民調解員培訓,著力提升調解員隊伍素質,不斷擴大調解工作的覆蓋面。
3.加強特殊人群管控。社區矯正監管機制、安置幫教工作機制更加完善。逐步實現對籍社區服刑人員的數字化監控,探索異地委托矯正機制,實現以人為本的管理;加強同監獄的聯系,深入開展“親情幫教大走訪”,將安置幫教工作做到前頭。
4.法制宣傳教育深入開展。全面落實“六五”普法規劃,深入推進法律六進,結合“警民親”活動,落實“法制宣傳進萬家”,更加注重有針對性、有目的性的法律宣講,讓法制宣傳教育更有實效。
安置幫教工作要點范文6
1.著眼于服務第一要務,拓展法律服務領域,努力提供優質服務。
圍繞黨委、政府的中心工作,堅持法律服務為人民的指導思想,充分發揮律師、公證、基層法律服務等職能作用。一是圍繞“重點”工作,承擔政府法律顧問工作。整合律師、公證、調解等資源,積極宣傳城市建設和拆遷安置工作的政策,規范拆遷行為,維護各方當事人的合法權益,保障拆遷改造工作的順利進行。今年以來,共參與縣領導接待12次,參與解決政府重點工程建設和社會治安突發事件4起。二是積極辦理各類公證案件,有效預防糾紛,減少訴訟。今年以來,共辦理公證案件587件,其中涉外公證168件、涉港澳臺公證8件。三是積極推進司法行政法律服務中心建設。今年2月,我局整合資源,建立了法律服務中心,采用“窗口化、綜合性一站式”服務模式,開設法律咨詢、法律援助、人民調解、公證服務等窗口,建立殘疾人無障礙通道,服務群眾辦事。推行各項便民利民服務新舉措,引導群眾依法維權。使法律服務中心成為司法行政更好地服務民生、維護社會穩定的法律服務重要窗口陣地。我局司法行政法律服務中心運行迄今已有九個來月了,據統計,日前分流人民調解糾紛案件54件,受理各類法律援助案件217件(其中刑事辯護41件、民事158件,公證援助18件),接待法律咨詢579人次,咨詢引導有償法律服務200件(其中律師法律服務109件、公證服務87件、司法鑒定4件),發放法制宣傳資料178份,接待社區矯正咨詢服務37人次、安置幫教咨詢服務33人次。法律服務中心在群眾中的影響逐步擴大。四是進一步建立健全農村法律顧問制度。為全縣169個行政村和7個社區配備法律顧問,為基層民主法制建設提供法律意見和建議,實現關口前移,降低法律風險。五是擴大法律援助覆蓋面,積極推行“一站式”法律援助模式,發展完善法律援助“一小時服務圈”。規范法律援助申請制度,簡化審查程序,將特困企業職工、返鄉農民工、生活困難的被征地農民以及新失業人員等納入重點援助范圍。繼續關注玩具企業民工討薪討債以及企業向公民個人借款引發的糾紛,及時給予群眾最大限度的法律幫助。今年以來,共承辦案件217件,其中民事176件,刑事41件,公證援助18件。
2.著眼于促進社會和諧,加強人民調解和星級司法所創建工作,夯實“第一道防線”根基。一是抓好矛盾糾紛的排查化解工作。結合“兩排查一促進”活動,以開展“十佳人民調解能手”和人民調解“十大”優秀案例評選活動為契機,深入開展社會矛盾糾紛排查化解工作。今年共排查化解各類矛盾糾紛1552件,與去年同期相比增加了30.9%,成功調處各類矛盾糾紛1530件,調解成功率為98.6%;涉及當事人3489人,協議涉及金額1776.39萬元,預防糾紛829件,防止民間糾紛引起自殺1件1人,防止民轉刑12件30人,防止群體性上訪10件112人,防止群體性械斗4件29人。二是全力做好人民調解員的分級培訓工作。為進一步貫徹落實《人民調解法》,提高人民調解員業務素質,我局自5月11日舉辦的人民調解業務知識培訓班開始到10月底,全縣各行業專業性人民調解委員會及10個鄉鎮(街道)、村居(社區)調解委員會的人民調解員763人都進行了分級培訓,培訓班全部由經驗豐富的法官、律師、基層科工作人員講解。授課內容分別為《人民調解法》和貼近農村、農民生活的常用法律法規,以及《人民調解協議書》的制作,同時深入細致地培訓了調解的原則、方法、程序、步驟、技巧及注意事項等幾個方面內容。今年的培訓班打破了以往的純理論教育形式,注重聯系人民調解的工作實際,抓住薄弱環節重點講解。培訓內容深入淺出,理論與實踐相結合,案例分析及講解貼近實際,操作運用性強。在培訓過程中,我們先后發放宣傳資料800余份。三是開展星級規范化司法所建設。根據上級要求,明確司法所組織、隊伍、業務、基礎設施建設和內部管理工作目標任務,明確責任,整合資源,加強協作,多溝通,多匯報,多爭取,實現司法所基礎設施標準化、隊伍建設專業化、業務工作法制化、所務管理正規化。今年,司法所被省廳評為四星級司法所。
3.著眼于維護社會穩定,扎實開展社區矯正、安置幫教工作,降低重新犯罪率。截止目前,全年共接收72名,解矯65名,現在冊社區服刑人員149名,其中緩刑120名,假釋11名,暫予監外執行3名,剝奪政治權利15名。重新犯罪1人,重新犯罪率0.46%,在冊刑釋解教人員549人,重新犯罪7人,重新犯罪率1.3%。主要通過以下措施做好此項工作:一是全面貫徹落實《社區矯正實施辦法》。依據《社區矯正實施辦法》,進一步完善矯正對象接收、管理、考核、獎懲、解除矯正等全過程監管措施,使日常監管和服務機制更加到位,切實提高社區矯正工作成效。同時要全面組織社區矯正對象學習,提高社區矯正對象在今后改造中的思想覺悟和法律素質,端正矯正態度。二是開展“社區矯正基層組織隊伍建設年”活動,狠抓執法隊伍、社區矯正工作者、社會志愿者三支隊伍建設,按照20:1配備協管員,1:1配備志愿者,社區矯正監督考察小組不少于3名成員的要求落實隊伍,提升隊伍工作能力和素質。三是切實加強行政村、社區、企業社區矯正工作站的建設。積極依托和整合“網格化管理、組團式服務”、“村(社區)便民服務中心”等社會管理創新載體,以及村(社區)綜治工作站、治保調解組織和鄉村(社區)法律顧問等各類資源,扎實推進村(社區)幫教工作站建設,努力將社區矯正人員監督管理、教育矯正、社會適應性幫扶等工作的觸角延伸到基層第一線,協助司法所做好社區矯正日常工作,最大限度地防范和減少社區矯正人員脫管失控和再犯罪。四是全面排查社區矯正對象。以開展“六查五包四化解”活動為載體,結合5.22事件,加強重點對象、危險分子的排摸力度,做到底數清,情況明,拿的出;落實重點對象的管控措施,內緊外松,不離視線,把責任分級落實到村、到點、到人,因人設教,“一把鑰匙開一把鎖”,通過“讀心教育”,確保再犯罪現象控制在可控范圍;要寬嚴相濟,溫暖幫矯,更多關心社區矯正和刑滿釋放人員的生產生活情況,增進感情聯絡,通過幫助解決子女就學、就業安置、落實低保、民政救濟等形式開展“感化式”幫教;強化與法院、檢察院以及公安機關的“無縫對接”,避免在人員交接的重要環節出現“脫漏管”;重視社區矯正和刑滿釋放人員的“一人一檔”規范管理工作,全面記錄、更新各項管教措施,做到有卷可查。五是為了做好刑釋解教安置幫教工作,減少重新違法犯罪,維護社會穩定,按照上級有關文件精神,結合我縣實際,及時出臺了《縣刑滿釋放解除勞教人員安置幫教工作實施細則》。
4.著眼于推進依法治縣,實施“六五”普法規劃,深化法制宣傳效果。一是深化“法律六進”,創新載體,全面開展法制宣傳教育各項主題活動。我局成立的普法小分隊,積極深入機關、企業、學校、鄉村,為他們送去最需要了解的法律知識。在今年3月,我縣在全市建立了首家納稅人學校,縣160多名企業法人代表、財務負責人以及個體工商戶代表等走進縣國稅局接受了“國稅抵扣”、“稅收法規”、“電子申報繳稅”等方面的稅務、法律知識培訓,并面對面與國稅干部進行咨詢和交流;4月份,我縣舉辦了全縣人民調解員培訓班,有針對性地宣講調解法,提高了調解人員面對各種復雜、疑難矛盾糾紛的調處方法和技巧;5月份,組織全縣中小學開展以創“平安校園”為主題教育的演講比賽,提高了學生的安全防范意識,使他們掌握了必要的交通安全、飲食安全、消防安全和防范意外傷害等方面的技能,增強了學生自救互救的能力,為創建平安校園和諧校園奠定了堅實的基礎;7月份,縣委理論學習中心組舉辦法學講座,邀請大學夏立安教授講授《社會管理創新與法制保障》,縣、部門、鄉鎮、街道領導共200余人聽取了講座。同時今年還積極部署開展了安全生產知識競賽、省《統計法》和《省統計違法違紀行為處分規定》知識競賽、金融法律知識競賽、“開展普法宣傳,推進法治”攝影書畫比賽等活動。在“開展普法宣傳,推進法治”攝影書畫比賽活動中我縣選送50余張(幅)書畫、照片參加比賽并取得優良成績,獲得優秀組織獎,獲攝影類三等獎一人、優勝獎一人,獲書法類優勝獎一人,獲繪畫類三等獎一人、優勝獎六人。二是“民主法治村(社區)”、“誠信守法企業”創建工作取得新成效。加強民主法治村(社區)創建工作指導,提升創建工作質量,做好省級、市級民主法治村(社區)推薦申報工作?,F鳳凰山街道柘園村被新命名為市級民主法治村,緊水灘鎮金水坑村推薦申報省級民主法治村。11月,省級民主法治村(社區)考核組蒞臨該村檢查考核后予以高度肯定。積極部署開展“誠信守法企業”創建工作,促進企業依法管理、依法經營、誠信守法,優化市場經濟環境,有效保障企業健康發展。今年,我縣衡大木業有限公司被評為為市“誠信守法企業”創建工作先進單位。截止目前,全縣共創建縣級民主法治村(社區)129個,達標率73.71%,創建市級民主法治村(社區)28個,省級民主法治村5個。創建市級“誠信守法企業”3個。三是積極開展“普法農家院”創建試點工作,營造濃厚的法律氛圍。今年我局認真按照《關于開展市“普法農家院”創建活動的實施意見》要求,積極開展“普法農家院”創建有關工作,充分利用和整合農村文化示范戶、農家書屋、農家樂、村級組織現有辦公活動場所等資源,配置書報架、書桌、電視、多媒體、法制宣傳欄等必要的普法設施,在農村建立自主管理,以普及法律為目的的公益性法律服務設施,努力改善農村法治環境,努力滿足廣大農民群眾多層次、多樣化的法律需求,使人們在休閑娛樂中感受法治的氛圍,達到寓教于樂的目的。現已初步完成了楓樹灣等三家“普法農家院”創建工作。
5.著眼于規范執法行為,落實行政執法責任制
建立并落實行政執法責任制,全面推進規范化服務型機關建設,提高行政效能,規范行政執法行為。組織律師為縣委、縣政府重大事項決策提供法律意見,促進領導決策的科學化和法制化。結合社會主義法治理念教育活動,開展行政執法監督檢查工作,對律師、公證員和基層法律服務工作者進行職業道德、執業紀律教育。完善行政執法責任制相關配套制度,嚴格依法行政,公正執法。全年無行政處罰、行政復議案件發生。
6.著眼于隊伍建設,全方位開展三項活動。
一是全方位開展解放思想大討論活動,謀求司法行政工作新突破。為落實縣“思變思進思發展,創業創新創一流”的解放思想大討論活動,今年3月份,組織局中層干部赴長興學習考察,在學習考察中開闊眼界,以長興司法局為標桿,全方位查找自身思想觀念、作風狀態、方法措施、工作成效等方面的差距,深刻認識自身不足與差距,通過召開中心組學習會、干部學習會、座談會和討論會等多種形式,明確學習的目標和方向,明確改進的方向、方式、方法。出臺了《縣關于司法行政服務“奮戰之年”的若干意見》,弘揚“沖、拼、搶、闖”的精神,把大討論活動的成效落實到更好地為促進民生問題解決服務上。
二是全方位開展政法干警核心價值觀教育實踐活動,努力增強司法行政隊伍的凝聚力、戰斗力。出臺了《縣司法局關于深入開展“忠誠、為民、公正、廉潔”核心價值觀教育實踐活動實施方案》,及時進行了動員部署,重點抓好干警集中開展大學習活動,組織廣大干警進行集中系統學習,深刻領會核心價值觀的內容和要求,通過開展扎實有效的教育實踐活動,進一步加強了干警隊伍的思想政治、業務能力、紀律作風。
三是全方位開展“進村入企”大走訪活動,密切黨群關系。按照《“進村入戶大走訪”活動》實施方案(云農辦【2013】4號)和《組織開展“兩排查一促進”專項活動的工作方案》(云綜委【2013】2號)兩份文件精神,結合我局實際情況,我局廣泛深系點緊水灘鎮烏弄坑村、渡蛟村進行走訪。通過采取入戶宣傳、發放宣傳資料、召開座談會等多種方式向廣大群眾宣傳方針政策、相關法律法規及司法行政機關的工作職能職責,下發《農戶基本情況反饋表》了解民情民意。積極為村集體項目聯系部門爭取項目支持,為渡蛟村解決了幾年來村干部想解決而一直未能得到有效解決的村民自來水管網整體改造工程以及茶葉基地水利噴灌工程項目的資金問題;幫助烏弄坑村解決B類災害區避災中心建設的資金缺口問題,幫助解決了該村歸正人員暴力精神病患者葉宗呈困難戶的司法救助資金,一定程度上穩定了民心,贏得了群眾的好評。同時我們還開展“兩排查一促進”活動,結合司法所承擔的工作任務,把走訪與排查矛盾糾紛結合起來,與刑釋解教及社區矯正對象調查摸底工作結合起來,與完善村級民調組織、刑釋解教人員安置幫教組織等結合起來,逐戶走訪,排查各類矛盾糾紛。共排查矛盾糾紛869件,成功調處848件。通過活動,不僅排查了一批農村不穩定因素,化解了一批社會矛盾糾紛,而且推動了當前農業農村各項工作的落實,轉變了機關工作方式,密切了黨群關系。
(二)存在問題和困難
1.社區矯正監管基礎工作比較薄弱。雖然目前我們已經建立公、檢、法、司情況通報、矯正工作站與鄉鎮司法所情況通報、矯正工作站與派出所核查核對等制度,但在具體工作還存在制度執行難到位、銜接不及時等問題。社區矯正中心和4個直屬所承擔了全縣4個街道6個鄉鎮鄉鎮矯正對象的監管任務,工作壓力大。
2.調解工作面臨更多更大的考驗和挑戰。基層人民調解組織力量薄弱,農村調解員普遍存在年齡老化、文化水平低的狀況,難以保證矛盾糾紛得到及時高效的調處。人民調解與行政調解、司法調解聯調機制還不夠完善,調解銜接面過窄、信息渠道不暢通等問題依然存在。指導協作機制不夠健全,調解經費保障不足,在一定程度上限制了調解工作的順利開展。
3.司法行政隊伍的業務能力有待進一步提高。近幾年,我局人員調動頻繁,專業人員緊缺局面尚未得以解決。縣公證處、縣法律援助中心具有法律執業資格的公務員、法援律師均為1人,其余為臨時聘用人員。我縣只有一家律師事務所,2003年成立時,合伙人三人,2006年一合伙人退伙,即將導致律所不符合設立條件,只得到外縣邀請一執業律師參加合伙,才予以維持。幾年來,執業律師總數只增加一人,律師事務所的業務范圍一直還限于傳統的訴訟業務。現有人員狀況不利于法律服務和法律援助隊伍的穩定,不足以保證所有案件得到及時高效的辦理,也不能滿足建立鄉村、企業法律顧問的需要。
4.經費緊張,一定程度上制約了工作的開展。
(三)2013年工作要點
1.進一步強化基層基礎工作。重點加強人民調解能力建設,充實調解員隊伍。加強與衛生、環保、城建、公安等部門的溝通合作,加快專業調委會建設,有效化解勞資、醫患、交通事故等方面的矛盾糾紛。做好訴調銜接工作,預防民轉刑案件發生,避免和減少群眾集體上訪。
2.扎實開展社區矯正、安置幫教工作。建立有效的社區矯正社會監督、管理、教育、矯治機制,強化社會教育改造罪犯的功能。加大走訪力度,通過教育學習、心理咨詢等方式增強矯正效果。逐步建立完善罪犯勞教人員刑釋解教時獄(所)內外“無縫連接”機制和幫教機制,切實做好歸正人員幫教延伸工作,適時組織探監,最大限度減少重新犯罪。