前言:中文期刊網精心挑選了社區婦聯工作匯報范文供你參考和學習,希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感,歡迎閱讀。
社區婦聯工作匯報范文1
僅僅靠安全月活動的教育是遠遠不夠的,我們必須時時樹立安全第一的意識,安全教育的工作要從小抓起,堅持不懈、長此以往地抓下去,切實將這項工作抓緊抓好。以下是小編為大家整理的預防溺水教育總結工作匯報資料,提供參考,歡迎你的閱讀。
預防溺水教育總結工作匯報一
暑期是溺水事件的`高發期,為切實加強暑期安全教育,預防溺水事件的發生,全面提高轄區內青少年兒童的安全防范意識。xx日上午,xx區委宣傳部、開平區婦聯、共青團開平區委聯合在志方購物廣場開展了“開平區暑期防溺水安全教育宣傳活動”。區婦聯主席薛紅梅、團區委書記鄭斌、區委宣傳部副部長賈震杰帶領志愿者們現場發放倡議書、安全知識手冊、小扇子、環保書包等宣傳資料300多個。
活動中,區志愿者們與家長和青少年兒童交流溝通,進行暑期防溺水知識宣傳,講解防溺水的小常識和急救等防溺水基本知識,教育青少年兒童不要隨便或獨自下水游泳、玩耍,同時要求家長們共同做好青少年的安全監管工作。
通過此次教育宣傳活動,不僅讓青少年兒童掌握自防自救的知識,也進一步提高了青少年兒童防溺水安全意識,有效地提高了青少年兒童預防溺水的自覺性和識別險情、緊急避險、遇險逃生的能力,提醒他們在暑期放松心情的同時不忘保護自身安全,減少安全事件對青少年兒童造成的傷害。
預防溺水教育總結工作匯報二
隨著天氣逐漸變熱,溺水事故也進入高發季,為了提高學生的安全意識,學習溺水安全的有關知識。近日,xx市xx區xx小學組織開展防溺水安全教育系列活動。
班會課上,各班主任以身邊發生的溺水案例作為切入點,以防溺水安全知識講解、觀看視頻、國旗下講話、校園廣播、黑板報等形式展開學生溺水安全教育。各班重點要求學生,不私自下河游泳;不擅自與他人結伴游泳;不在無家長或教師帶領的情況下游泳;不到無安全設施、無救援人員的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;不熟悉水性的學生不擅自下水施救。學校還印發了防溺水安全教育致家長的一封信,為家長普及防溺水常識,與此同時,要求家長簽訂防溺水回執單,希望廣大家長增強安全意識和監護意識,切實承擔起監護責任,加強對孩子的教育和管理,以防意外事故的發生。
通過開展溺水安全系列教育,讓學生深刻認識到溺水事故的嚴重,更加認識到“安全無小事,事事有安全”,進一步增加了學生珍惜生命的安全意識、自我保護能力和自救自護能力。
預防溺水教育總結工作匯報三
我鎮認真落實“安全第一,預防為主”的方針,緊緊圍繞“預防溺水,關愛生命”的主題,利用“防溺水安全教育月”的契機在全鎮中小學范圍內開展了一系列的安全教育活動,取得了一定的成效。
一、高度重視,認真部署安排“防溺水安全教育月”工作。
我鎮按照長教體147號文件要求,成立了以分管教育副鎮長為組長,中心校校長、各中小學校長為成員預防溺水未成年人溺亡專項治理工作領導小組。組織全鎮教師認真學習了上級領導部門關于開展“防溺水安全教育月”的通知精神,學校開展防溺水教育宣傳活動實施方案,使全體教師都重視防溺水宣傳教育工作。
二、加大宣傳力度,營造良好的氛圍。
要求學校各班辦一期“預防溺水,關愛生命”宣傳黑板報,向學生宣傳防溺水重要性,宣傳防溺水知識,宣傳溺水救護辦法和常識。做到主題突出,內容豐富,教育性強。讓學生充分體會到安全的重要性。
三、開展豐富的活動,力求活動的實效性。
在安全教育月里,我鎮各村在坑塘邊懸掛以“預防溺水,關愛生命”為主題的條幅86條、警示牌46塊,在鎮區中小學校顯眼位置懸掛防溺水知識掛圖50塊。嚴格要求中小學校利用每天早晚接送孩子上下學的時機,在校內循環播放《防溺水安全知識》,并向全鎮的中小學生家長發放了《防溺水安全知識》宣傳單8000余份、《致全縣農村留守兒童家長及受委托監護人的一封信》8000余份,使全鎮群眾人人參與到教育活動中來,人人為預防學生溺水事件的發生獻計獻策。
我鎮同悅社區小學開展的以“預防溺水,關愛生命”為主題的安全教育活動?;顒赢斕煳益偡止芫C治副書記李建旭、分管民政副鎮長張雙利、分管教育副鎮長出席了活動。我鎮消防站的同志到場向學生宣傳防溺水重要性、防溺水知識、溺水救護辦法和常識,并現場演繹溺水救助寓教于樂;同時交警中隊的同志也到場對學生進行道路安全知識講解。通過對學生進行比較系統的防溺水安全知識教育及道路安全教育,使學生對安全知識有了更廣更深的了解。
做好節假日的安全教育。告誡學生雙休日、即將到來的暑假嚴禁獨自去河里、水庫、池塘游泳或玩耍。
社區婦聯工作匯報范文2
一、緊緊圍繞“實戰大練兵”活動扎實開展三項重點工作
今年的重點工作是開展“深化三項重點工作實戰大練兵”活動,一是根據寧國市司法局的文件要求。天湖司法所在深入領會這一活動的實質后,印發了天湖司法所實戰大練兵活動實施方案,并將“實戰大練兵”活動融入到司法的各項基礎工作當中。
扎實開展社區矯正工作。今年三月份我所又接收了一名社區矯正對象,二是建立健全社區矯正工作制度。目前我所共有兩名社區矯正對象,均已實現人檔齊全。對每一個矯正對象,都根據其自身特征,認真制定矯正方案,嚴格依照市司法局社區矯正的相關規章制度對其進行教育改造。
做好回歸人員的安排幫教工作。安排幫教工作對于天湖整個社會的和諧穩定關系重大,三是立足本職。目前天湖司法所的幫人員共有13人,司法所為每個人都制定了檔案,根據每個人的特點、專長情況進行分類幫教,并有專人負責跟蹤教育,層層落?;ňW實責任制,司法所在開展平時的基本工作時,定期對其進行回訪,找其談心,一方面加強對其思想上的改造,教育其要遵紀守法,做守法公民,另一方面協助解決其生活上的困難,確保其生活穩定。因工作認真細致,現無一人重新犯罪,為社會治安綜合治理的開展奠定了良好的基礎。
對排查出來的矛盾糾紛,四是扎實開展人民調解及矛盾糾紛排查工作。司法所制定了定期進行矛盾糾紛排查。逐一建立臺賬,會同村委會及相關部門及時進行依法調解,對排查出來的重大矛盾糾紛,及時報黨委政府協同處置。今年以來,所共進行矛盾糾紛排查6次,排查出矛盾糾紛25起。上半年共調解糾紛18起,制定的調解協議書均得到很好的履行。
二、結合各部門做好普法宣傳及法律援助工作。
制定了2011年普法依法治理工作要點,根據上級主管部門的要求。并對照計劃逐步逐項落實。繼續堅持了黨政干部集中學法活動,利用每周一上午政治業務學習時間,每月布置12次學法內容;認真組織各中小學校開展法制教育活動,將法制教育納入教學內容;積極督促各村、社區采取壁字、專欄、會議、廣播等形式定期開展法制宣傳活動;通過以上措施的落實,使我辦普法工作開展的既扎扎實實,又轟轟烈烈,取得了預期的效果。思想匯報除了這些基本工作以外,三八”婦女節、315權益維護日”等一些特殊的日子,司法所還聯合婦聯、工商、團委等部門積極的轄區內人群集中的地方進行相應的法律法規的宣傳。進行普法宣傳的同時,依照市司法局的要校花網求積極的開展法律援助宣傳工作,通過在轄區內人口集中的地方設置宣傳站點、發放宣傳資料等形式進行廣泛的宣傳動員。通過我工作,目前轄區內的居民對法律援助都有了基本的解,下一步我將進行更加廣泛深刻的宣傳,更加完善我法律援助工作。
三、為黨委政府分憂,積極參與綜合治理。
社區婦聯工作匯報范文3
一、緊緊圍繞“實戰大練兵”活動扎實開展三項重點工作
一是根據寧國市司法局的文件要求,今年的重點工作是開展“深化三項重點工作實戰大練兵”活動,天湖司法所在深入領會這一活動的實質后,印發了天湖司法所實戰大練兵活動實施方案,并將“實戰大練兵”活動融入到司法的各項基礎工作當中。
二是建立健全社區矯正工作制度,扎實開展社區矯正工作。今年三月份我們所又接收了一名社區矯正對象,目前我們所共有兩名社區矯正對象,均已實現人檔齊全。對每一個矯正對象,我們都根據其自身特征,認真制定矯正方案,嚴格按照市司法局社區矯正的相關規章制度對其進行教育改造。
三是立足本職,做好回歸人員的安置幫教工作。安置幫教工作對于天湖整個社會的和諧穩定關系重大,目前天湖司法所的在幫人員共有13人,司法所為每個人都制定了檔案,根據每個人的特點、專長情況進行分類幫教,并有專人負責跟蹤教育,層層落?;ňW*實責任制,司法所在開展平時的基本工作時,定期對其進行回訪,找其談心,一方面加強對其思想上的改造,教育其要遵紀守法,做守法公民,另一方面幫助解決其生活上的困難,確保其生活穩定。因工作認真細致,現無一人重新犯罪,為社會治安綜合治理的開展奠定了良好的基礎。
四是扎實開展人民調解及矛盾糾紛排查工作。司法所制定了定期進行矛盾糾紛排查,對排查出來的矛盾糾紛,逐一建立臺賬,會同村委會及相關部門及時進行依法調解,對排查出來的重大矛盾糾紛,及時報黨委政府協同處理。今年以來,我所共進行矛盾糾紛排查6次,排查出矛盾糾紛25起。 上半年共調解糾紛18起,制定的調解協議書均得到了很好的履行。
二、結合各部門做好普法宣傳及法律援助工作。
根據上級主管部門的要求,制定了201x年普法依法治理工作要點,并對照計劃逐步逐項落實。繼續堅持了黨政干部集中學法活動,利用每周一上午政治業務學習時間,每月安排1
—2次學法內容;認真組織各中小學校開展法制教育活動,將法制教育納入教學內容;積極督促各村、社區采取壁字、專欄、會議、廣播等形式定期開展法制宣傳活動;通過以上措施的落實,使我辦普法工作開展的既扎扎實實,又轟轟烈烈,取得了預期的效果。除了這些基本工作以外,在“三八”婦女節、“315權益保護日”等一些特殊的日子,司法所還聯合婦聯、工商、團委等部門積極的到轄區內人群集中的地方進行相應的法律法規的宣傳。在進行普法宣傳的同時,按照市司法局的要?;ňW*求積極的開展法律援助宣傳工作,通過在轄區內人口集中的地方設置宣傳站點、發放宣傳資料等形式進行廣泛的宣傳動員。通過我們的工作,目前轄區內的居民對法律援助都有了基本的了解,下一步我們將進行更加廣泛深刻的宣傳,更加完善我們的法律援助工作。
三、積極參與綜合治理,為黨委政府分憂
社區婦聯工作匯報范文4
一、指導思想
以科學發展觀為指導,以構建和諧社會為目標,以保障流浪未成年人合法權益為出發點,建立健全管理機構和長效工作機制,充分發揮各職能部門作用,形成工作合力,創造流浪未成年人回歸家庭、回歸社會的良好環境,切實保障流浪未成年人的健康成長。
二、措施辦法
(一)做好源頭預防工作。要堅持定期回訪制度,進一步落實流浪未成年人救助保護工作責任制,從地、縣(市)、鄉鎮(街辦)到未成年人家長層層簽訂責任書,按照“一家一情”、“一孩一策”的要求,下大力治理流浪兒童外流源頭,徹底堵住外流渠道。保障困難群眾基本生活,嚴格落實五保供養政策和最低生活保障制度,加大社會救助力度,協助做好困難群眾教育、醫療、司法救助等工作,防止困難家庭兒童因貧被拐賣或流浪在外。充分發揮社區和村委會組織作用,將社區家庭教育、社區兒童教育納入社區服務范圍,積極開展保護婦女兒童合法權益和反對拐賣婦女兒童的宣傳教育活動,提高社區成員的反拐意識和自我保護能力。落實社會治安綜合治理責任制,加強社區流動人口管理,強化對社會特殊人群的幫扶和監督,嚴厲打擊拐賣、拐騙兒童的違法犯罪活動,切實保障未成年人合法權益。
(二)加強救助保護機構建設。凡未設立流浪未成年人救助保護機構的縣市,要積極整合力量,加快救助保護機構建設,積極解決人員編制,落實辦公場所和設備,加大救助保護機構經費投入,將流浪未成年人救助保護工作經費納入財政預算統籌安排,確保救助保護工作順利開展。同時,加大救助保護機構基礎設施建設,結合“民生建設年”各項目標任務的落實,統籌安排,科學配置,不斷改善基礎設施條件,完善功能配套,提高服務保障能力和水平,為流浪未成年人生活、教育、安置等提供全面服務。地區流浪未成年人救助保護中心要盡快完善配套設施,解決人員編制和工作經費,盡早開展工作。
(三)做好內地和田籍流浪未成年人救助保護工作。要嚴格按照自治區關于接回在內地流浪的新疆籍兒童的決策部署和要求,依法嚴厲打擊拐騙、操縱流浪未成年人的違法犯罪行為,積極做好街面流浪未成年人和被解救兒童的救助保護工作。利用全國開展打拐行動的有利時機,著眼于實現“安全接回、有效矯正、妥善安置、防止回流”的目標,按照“有一個,接一個”的原則,全力做好打拐被解救新疆和田籍人員的生活、教育、管理、返鄉和安置工作,確保被接返的流浪兒童有家可歸、有學可上、有病可醫,使他們重新感受到家庭和社會的溫暖,為他們回歸學校、回歸家庭、回歸社會奠定良好的基礎。
(四)做好流浪未成年人的教育、培訓和就業工作。各縣市要切實做好流浪未成年人的救助安置工作,對長期滯留在流浪未成年人救助保護機構內,智力發育正常的本文來自轉載請保留此標記。受助未成年人,可以根據其自身情況和主觀意愿,分別提供教育、培訓服務。各級勞動和社會保障部門要根據《中華人民共和國就業促進法》和《國務院關于做好促進就業工作的通知》(國發〔2008〕5號)精神,落實好職業培訓補貼、職業技能鑒定補貼、免費職業介紹、職業介紹補貼和社會保險補貼等政策,鼓勵和幫扶有勞動能力的流浪未成年人成年后實現就業。流浪未成年人成年后認定為就業困難的,可根據公益性崗位管理辦法安排就業,切實緩解社會壓力。
三、工作要求
社區婦聯工作匯報范文5
國助殘日
今年5月20日第17次法定“全國助殘日”,主題是“保障殘疾人權益,共建和諧社會”。
關于開展第十七次“全國助殘日”活動的通知
殘工委〔2007〕2號
各省、自治區、直轄市人民政府殘疾人工作委員會,黨委宣傳部、文明辦,教育、公安、民政、司法行政、勞動和社會保障、建設、鐵路、交通、信息產業主管部門、衛生、民航、廣播影視廳(局),法制辦,局(辦),各軍區、各軍兵種、各總部、軍事科學院、國防大學、國防科學技術大學、武警部隊政治部,工會、團委、婦聯、殘聯:
2007年5月20日是第十七次法定“全國助殘日”。在全黨、全國人民深入學習貫徹黨的十六屆六中全會精神,深入貫徹落實科學發展觀,全面構建社會主義和諧社會之際,組織和開展好本次全國助殘日活動,對于推動“十一五”期間殘疾人事業的全面發展,大力弘揚人道主義精神,倡導扶殘助殘的良好社會風尚,營造和諧文明進步的社會環境具有重要意義。各地、各有關部門對本次助殘日活動要高度重視,采取切實行動,圍繞主題,精心組織好各項活動。
一、主題
保障殘疾人權益共建和諧社會
二、重要意義
黨的十六屆六中全會通過的《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》明確提出,發揚人道主義精神,發展殘疾人事業,保障殘疾人合法權益。我國共有各類殘疾人8296萬,占全國總人口的6.34%。保障殘疾人合法權益既是發展殘疾人事業的客觀需要,也是保障的重要體現。
黨和政府歷來十分關心、重視殘疾人各項權利的法律保障與維護,自1990年《中華人民共和國殘疾人保障法》公布至今,在國家公布的四十多部法律法規中,對殘疾人權益和殘疾人事業發展都作了明確要求,這些都為殘疾人各項權益的保障和促進殘疾人事業的全面發展提供了堅實的法律依據。
隨著經濟社會的全面發展,殘疾人權益保障工作出現一些新的急需解決的問題。目前,《中華人民共和國殘疾人保障法》修訂工作已經啟動,作為殘疾人事業發展和殘疾人權益保障的重要法律,它的修訂及公布將為殘疾人的權益保障提供更有力的法律保證?!吨袊鴼埣踩耸聵I“十一五”發展綱要》及法制建設、無障礙建設和法律救助三個配套實施方案,為新時期保障殘疾人權益提出了具體目標。
聯合國剛剛通過的《殘疾人權利公約》是進入二十一世紀以來第一個人權公約,也是首個專門保障殘疾人權益的國際公約。它第一次規定締約國應采取切實措施,以法律等形式保障殘疾人事業發展,維護殘疾人權益,這為我國殘疾人權益保障工作帶來了新的機遇和挑戰。
維護和保障殘疾人的合法權益,著眼于解決殘疾人的實際困難和需求,是殘疾人事業的出發點和落腳點。因此,各地、各有關部門要高度重視,采取切實措施,確保殘疾人各項權益得到真正的落實。
三、措施
1.各地要及時召開殘疾人工作委員會會議,圍繞本次全國助殘日主題,結合本地實際,專題研究助殘日活動方案,部署助殘日活動。
2.地方各級殘工委要協調民政、教育、衛生、勞動和社會保障等部門,圍繞國務院辦公廳轉發的《關于進一步加強扶助貧困殘疾人工作的意見》(〔2004〕76號),及本地區的殘疾人權益保障法規、扶助殘疾人的優惠規定、針對殘疾人的各項減免政策,組織一次專項檢查活動,檢查各項優惠扶助措施是否真正落實到位,殘疾人是否真正受益,發現問題,及時解決。
3.各級司法行政部門要指導法律援助中心、律師事務所、法律服務所、公證處、司法所等機構積極開展優先、優質和優惠的法律咨詢和法律服務等活動,為殘疾人排憂解難。要協調有關部門大力做好《中華人民共和國殘疾人保障法》等法律法規的宣傳工作,將之納入普法宣傳規劃,提高公民遵法守法意識。
4.各級部門要認真研究殘疾人中反映的突出問題,并向政府有關領導做一次集中匯報,提出意見和建議。
5.各級公安部門要根據本地區實際,繼續深入打擊侵害殘疾人權益的各類違法犯罪活動,切實保護殘疾人的合法權益;各地要認真貫徹〔2004〕76號文件,在解決殘疾人專用機動車營運問題時,要從實際出發,區別對待,嚴格管理,采取妥善措施,保障以此為生的殘疾人的基本生活。
6.各級公安、民政部門和共青團、殘聯要認真貫徹《關于開展為了明天——全國強迫誘騙未成年人流浪乞討和強迫拐騙聾啞青少年違法犯罪整治工作的通知》(綜治委預青領聯字〔2006〕3號)精神,切實做好流浪殘疾兒童的救助和預防聾啞青少年違法犯罪工作,維護殘疾兒童權益。各級民政、勞動保障部門要將符合社會保障條件的殘疾人納入最低生活保障及其他各種社會保障范圍,落實各種保障措施,切實保障其基本生活;要會同稅務部門認真做好福利企業的稅收減免政策調整完善工作。
7.各級建設、教育、鐵路、交通、民航等部門要切實采取措施,嚴格執行《無障礙建設“十一五”實施方案》及國家有關部門頒布實施的《城市道路和建筑物無障礙設計規范》、《民用機場旅客航站區無障礙設施設備配置標準》、《特殊教育學校無障礙設計規范》、《鐵路旅客車站無障礙設計規范》等規范、標準,并認真做好檢查和監督工作,保障公共設施無障礙,方便殘疾人和各種行動障礙者出行、參與公共生活。
8.各級文明辦要將助殘日活動作為本地區精神文明建設的一項重要內容來抓,將該項活動與創建文明城市、文明社區和文明村鎮等活動結合起來,在全社會進一步倡導扶殘助殘的社會風尚。
9.各級廣電、信息產業部門要按照《國家“十一五”時期文化發展規劃綱要》、《無障礙建設“十一五”實施方案》的要求,積極創造條件,推進電視節目加配字幕等工作,研發推廣方便盲人、聾人使用的信息無障礙產品,為聾人和盲人信息交流無障礙提供方便。
10.各地工會、共青團、婦聯、少先隊組織以及駐軍和武警部隊要發揮各自優勢,通過開展青年志愿者助殘、巾幗建功、手拉手紅領巾助殘以及軍民共建、警民共建等多種形式,動員社會力量,給予貧困殘疾人以扶助,切實幫助殘疾人解決實際問題。
11.地方各級殘工委在助殘日期間,要積極協調當地黨、政、軍領導和有關部門負責人出席本地助殘日活動,聽取殘疾人工作匯報,走訪慰問福利企業、殘疾人集中的社區、福利院、特教學校和殘疾人家庭,勉勵殘疾人自強、自立,并切實幫助殘疾人解決生活中的實際困難。
12.各地殘聯組織要切實承擔起助殘日活動的具體組織協調工作,要結合本地區第二次全國殘疾人抽樣調查的結果,主動將殘疾人工作的情況和存在的困難向當地黨委、政府及有關部門匯報,爭取更大的支持;要注意調動廣大殘疾人的積極性,通過組織報告會、座談會、演講會、文藝演出等活動,開展有關法律法規的宣傳,展示殘疾人樂觀向上、積極進取的精神風貌;要教育廣大殘疾人自覺遵守國家各項法律、法規,爭做遵紀守法的好公民。
四、宣傳
1.各地黨委宣傳部門要將第十七次“全國助殘日”的宣傳報道工作納入年度宣傳工作的總體計劃中,統一部署,統一安排。
2.中央及各地新聞單位要結合本次助殘日主題,充分發揮報刊、廣播、電視和網絡媒體的作用,利用多種方式,深入宣傳國家保障殘疾人權益的法律法規及維護殘疾人合法權益的典型事例,宣傳各級黨、政、軍領導和有關部門負責人走訪慰問殘疾人的動人場面,宣傳在助殘日期間組織的各種活動,在全社會掀起關注殘疾人事業的熱潮。
3.各殘疾人基層組織要根據本次助殘日主題,通過公益廣告、公共櫥窗、板報、標語、橫幅等多種形式做好宣傳工作,大力弘揚人道主義思想,在全社會進一步營造關心幫助殘疾人的良好社會輿論環境,推進殘疾人事業的全面發展。
國務院殘工委中央宣傳部中央文明辦教育部公安部民政部司法部勞動和社會保障部建設部鐵道部交通部信息產業部衛生部民航總局國家廣電總局國務院法制辦國家局總政治部全國總工會全國婦聯中國殘疾人聯合會
二七年三月十七日
附件
第十七次全國助殘日宣傳口號
1.弘揚人道主義思想,倡導助殘風尚
2.保障殘疾人合法權益,共建和諧社會
3.依法發展殘疾人事業,共建和諧社會
4.殘疾人權利:我們關注
5.法律援助在行動
6.維護殘疾人合法權益
7.全社會都來關心殘疾人,支持殘疾人事業
8.理解、尊重、關心、幫助殘疾人
9.扶助殘疾人,有你有我
10.扶助殘疾人,共建和諧社會
11.把溫暖送進每一個殘疾人家庭
社區婦聯工作匯報范文6
7月份以來,為了貫徹落實省委“____”工作部署,做好貧困婦女的幫扶工作,省婦聯開展了“貧困婦女需求調研月”活動,組織全省各級婦聯干部入村(社區)入戶調查摸底,全面了解和把握我省貧困婦女的生存狀況、基本需求以及存在的問題等?,F將有關情況作以匯報:
目前,全省共有貧困婦女949,228人,其中城鎮553,513人,農村395,715人。她們的家庭人均收入均低于當地最低生活保障標準,低保是維持家庭生活的主要來源。從調查情況看,貧困婦女占貧困人口的比重較大。全省女性人口占總人口的49.34%,低于男性1.3個百分點,而貧困婦女占貧困總人口的54%,高出男性8個百分點。調查中,貧困的老齡婦女和貧困的單身母親這兩個特殊群體引起了我們的高度關注。
一是貧困老人中多為鰥寡、高齡、空巢婦女,老齡貧困人口呈現女性化傾向。調查顯示,全省共有老齡人口(65歲以上)2,339,499人,其中貧困人口446,039人,貧困婦女235,210人,占老齡人口總數的10.1%,占貧困老齡人口總數的52.7%,比男性高出5.4個百分點;在貧困老齡婦女中,鰥寡老人71,792人、高齡老人53,854人、空巢老人68,062人,占貧困老齡婦女總數的82.4%,占同類老齡人口的57.3%,分別比同類男性高出32.4、4.8和0.2個百分點。
二是單身貧困母親面臨著生活困難與子女教育困難的雙重壓力,生活狀況堪憂。目前,全省共有單身貧困母親81,326人,占單身母親總數的30%,其中60%以上的單身母親有子女就學。喪偶的單身母親大多為前夫治病花費巨額,又要獨自承擔贍養老人、撫育子女的重擔,離異單身母親在承受生活壓力的同時,還要承受婚姻失敗帶來的精神負擔,生活倍感艱辛。
1.生活保障問題——貧困婦女的基本需求。收入低、生活困難是貧困婦女的共同處境,其中半數以上婦女無獨立經濟來源,只能依靠低保、社保或其他社會救助維持生活,生活質量低下,需要通過多種渠道增加收入、提高生活水平。
2.健康問題——貧困婦女的普遍關注。女性特殊的生理特點導致貧困婦女普遍患有婦科及其他疾病,但受經濟條件所限,大部分不注重個人衛生保健,不做定期體檢,有病不及時就診,常常帶病勞作,惡性循環。部分婦女參保意識不強,懷有僥幸心理,沒有參加城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療保險,遇到重大疾病時束手無策,給個人身心及家庭生活帶來沉重負擔和影響。
3.子女教育問題——貧困婦女的突出困難。盡管九年義務教育制度減免了中小學生的學雜費,但城鎮學生的資料費、服裝費、補課費,農村學生的食宿費、交通費等仍令一些貧困家庭無法承受。而高中、大學階段高額的教育支出,更是為大部分貧困家庭雪上加霜。同時,學齡前兒童和小學生的課后托管問題也在一定程度上困擾著被調查對象。
4.創業就業問題——貧困婦女的脫貧希望。大部分具有勞動能力的貧困婦女希望通過創業就業走出困境,但因為受信息、資金、技術、項目及就業崗位等多種因素的制約,大都對獨立創業就業信心不足,希望政府及婦聯組織能夠提供全方位的創業就業扶持,以實現脫貧致富。
5.養老問題——貧困婦女的后顧之憂。調查顯示,老齡貧困婦女大都面臨經濟條件和生活自理困難的問題,且精神生活匱乏,即使與子女同住贍養無憂者,也大都因子女工作繁忙而精神空虛。不僅如此,人口老齡化、子女多為獨生的現狀,也讓大部分非老齡貧困婦女對今后的養老問題表示憂慮。因此,提供完善的養老保障,實現老有所養、老有所樂成為貧困婦女的共同期盼。
6.住房保障問題——貧困婦女的迫切需要。貧困婦女的居住條件大都較差,多數調查對象的家庭人均居住面積不足十平方米,且內部設施設備簡陋,特別是一些單身母親,因沒有自住房而租房或借住親屬家里,特別希望爭取到廉租房、棚戶區或泥草房改造等政策,改善住房條件和居住環境。
7.心理疏導問題——貧困婦女的內在渴望。貧困婦女 特別是單身母親往往會遭受不公正的社會待遇,一方面,在創業就業過程中,用工單位大都認為女人年紀大、麻煩多、家庭負擔重,不愿意錄用;另一方面,在實際生活中,由于生活貧困加上老人、子女的重負,精神負擔日益加重,其中的單身母親大都很難走上再婚道路,心理抑郁問題呈上升態勢。因此,進行適當的心理疏導、緩解精神壓力,成為貧困婦女特別是單身母親的另一重要需求。
1.民生工作要聚焦貧困婦女、單身母親、老年婦女等特殊群體。貧困婦女、單身母親和老年婦女大都在家庭中處于主導地位,其生存狀況直接影響著家庭的生活質量與穩定程度,甚至關系著社會的和諧進程。但由于自身或社會原因她們卻常處于不利地位,經濟力量、政治力量、文化力量等生存能力相對低下。在普惠的基礎上對貧困婦女、單身母親和老年婦女等特殊群體進行系統的重點幫扶,從根本上改善其整體生存狀況,既可以消除影響社會和諧發展的不利因素,又可以確保民生政策落到實處、取得實效,有利于民生工作水平的整體提升。因此,建議將貧困婦女、單身母親和老年婦女作為民生工作的重點對象,充分利用政府的政策與資源開展有效的幫扶救助,確保城鄉居民最低生活保障、住房保障、失業保障、養老保障和醫療保障等社會保障政策向其傾斜,推動城鄉困難婦女幫扶專項資金隨著
財政收入的增長逐步提高。2.探索建立貧困婦女社會化幫扶機制。對于生活極其困難的貧困婦女和家庭,單靠政府或某個社會團體以單一的救助手段很難保障其基本生活。應在政府支持的基礎上,動員包括企業、事業、社會團體及婦女自身在內的各界力量共同關注和幫助貧困婦女群體,建立政府主導、企業贊助、社會參與相結合的社會化幫扶機制,采取一對一、多對一等多種幫扶形勢和手段,切實解決貧困婦女的生產生活困難,有效改善其生存狀況。
3.進一步擴大貧困婦女醫療健康援助范圍。針對貧困婦女中普遍存在的健康問題,應充分利用醫療衛生資源開展健康知識普及、免費體檢和醫療援助,通過完善城鄉醫療保險制度盡量減少貧困婦女的醫療負擔。建立貧困婦女“兩癌”檢治長效機制,進一步擴大農村貧困婦女“兩癌”檢查項目的覆蓋面,逐步由農村向城鎮延伸。
4.不斷深化貧困母親子女助學行動。針對九年義務教育,應協調相關部門進一步減免貧困家庭的教育負擔,動員社會力量開展捐資助學,確保貧困孩子都能完成九年義務教育。針對初中畢業后的大齡孩子,應創造條件讓他們接受繼續教育,可采取政府支持一部分、企業贊助一部分、學校減免一部分的方式,舉辦各種職業教育培訓班,幫助他們掌握技能,促進其就業,從而徹底改變一個家庭的貧困面貌。
5.實施貧困婦女創業就業援助工程。針對貧困婦女的創業就業需求,應建立貧困婦女創業就業援助體系,積極搭建技能培訓、資金扶持、崗位援助、信息服務等多元化服務平臺,由“輸血”型救助轉向“造血”型幫扶。應支持婦聯組織進一步深化家政服務員培訓、農村貧困婦女生產貸款貼息、貧困婦女手工制作等項目,努力打造一批貧困婦女創業就業幫扶項目品牌。