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社會發展調研報告范文1
一、縣禮讓鎮村經濟社會發展現狀
縣禮讓鎮村位于，全村有戶人，村干部人，黨員人，人均耕地面積畝，由于地理、等不利因素的制約，村主要是一個以、等為輔的農業村。近年來，村在鎮政府的正確領導下，全村經濟社會發展取得了很大的成效。2009年，全村人均年純收入元左右，但從長遠看村經濟受農業基礎設施薄弱、穩定增收渠道難、產業結構調整力度不夠等因素制約，新時期村所面臨的困難依然很多。
(一)該村基礎設施建設落后，農業基礎弱。近年來，青壯年勞力大部分外出務工，在家務農的勞動力大多年齡偏大、文化層次偏低、女性較多，他們幾首科技的能力差，農產品的科技含量極低，基本上還維持著傳統農業的耕作和管理模式。
(二)受視窗經濟的影響，該村大部分人不甘落后的意識較強。但“生產發展”的制約因素也很多，主要是“三缺”、兩“不足”?！叭薄笔侨辟Y金、缺技術、缺市場；兩“不足”是農業科技宣傳和推廣運用嚴重不足、農戶合作經濟組織的成立和起的作用嚴重不足。
二、影響村經濟社會發展的原因
(一)計劃經濟體制沿襲下來的合作經濟組織和自上而下延伸至農村的群團組織，其組織模式和運行機制難以滿足農村發展的需要農民專業合作社、農村專業協會等新型合作經濟組織總體上發展滯后，原因是思想偏見的制約。有人認為，農民缺乏合作意識，因而對發展農村合作經濟組織持不屑一顧或消極無為的態度；也有人擔心，我國農民那么多，農民一旦組織起來可能會削弱基層政府的職能和權威，甚至影響社會穩定，因而對農村合作經濟組織的發展持防范戒備心理。
(二)體制慣性的擠壓該地區“三農”管理體制是多頭管理、部門分割，現有農村新型合作經濟組織分別掛靠在農業等10多個部門，各自為政，各行其是，難以實現跨地域、跨系統、跨所有制發展。
(三)法律支持的滯后除了農村基層自治組織，目前，我國對其他類型的農民合作經濟組織尚無法律規定，農村合作組織的法律地位不明確，影響了相關部門對其進行有效的管理。
(四)政府干預或服務不當農村新型合作經濟組織是在政府直接或間接推動下組建的，與政府及相關部門有著千絲萬縷的聯系。行政力量過多介入，扭曲了農民合作經濟組織“民辦、民營、民受益”的原則。一些由地方政府出面組織的農民合作經濟組織，其實際控制權仍掌握在政府部門手中。有些專業協會的農民只是名義上的會員，實際上卻與協會無關。許多用行政手段“捏合”的農民合作經濟組織運轉十分困難。
三、對加快農村經濟發展對策建議
(一)強化措施，整頓村務。村級領導班子是與農民接觸最多、與農民最親近的“父母官”。村級領導班子建設情況直接關系到農村經濟社會發展的速度和水平。針對村級領導班子建設的薄弱環節，必須強化措施，花大力氣、下大功夫，進行全面大改革、全面大整頓。一是要任人唯賢。在選拔村級領導班子時，一定要選拔任用積極上進、工作作風正派、肯于吃苦、文化素質高、威信高的人員。鼓勵和安排大中專畢業生到村上任職。二是要撤銷軟弱渙散和作風漂浮的村級組織。對軟弱渙散和作風漂浮的村級組織，不能心慈手軟，一定要嚴肅處理，及時整頓，絕不姑息遷就。三是要完善村級領導班子考核制度、工作制度、辦事制度、制度等。同時，實行辦事登記制度，村干部每辦一件事都要有登記、有時限、見落實，并作為年底考核的依據。積極鼓勵群眾向上級反映村級領導班子工作情況。四是要加強教育。要通過培訓學習、下達學習任務、參加考試、撰寫學習體會等多種方式，從政治理論、道德觀念等多方面不斷加強村級領導班子的思想政治教育，提高村級領導班子整體素養，加強村級領導班子作風建設。五是在條件寬裕的情況下，要提高村級班子的待遇。
(二)因地制宜，科學規劃?？茖W的規劃是加快農村經濟發展的“指南針”，沒有規劃而盲目地發展只會給經濟帶來損失、工作帶來被動。因此，要在充分聽取群眾意見，尊重群眾意愿的基礎上，結合調查數據，因地制宜，按照新農村建設規劃編制原則分“三類、三個層次”制定出發展規劃。使村干部和村民達到“對自己擁有的資源狀況做到心中有底、對自己的發展目標做到心中有數、對未來的村容村貌狀況做到心中有形、對如何實現這些目標做到心中有路”。
(三)發揮優勢，培育產業。產業發展是山區農民脫貧致富的根本途徑。一是要圍繞“工業強縣、產業富民”的目標，按照“公司+基地+農戶”、“協會+產業+農民”的運作模式，加大資金投入和企業扶持力度，集中優勢資源，認準產業發展種類，大干苦干，積極培育主導產業，實現規模化發展。在種植業，優先發展等市場前景看好、生態效益良好的產業。在養殖業上，以養牛、養豬、養羊為主。二是要加強特色產業的后續管理，制定相關管理辦法，明確目標和任務，并付諸實施，確保特色產業在最短的時間內發揮經濟效益。三是要樹立典型。樹立有特色、有規模、效益明顯、生態良好的產業發展區，充分發揮其帶頭示范作用，打造品牌，從而全面提高農業產業化經營管理水平。四是要完善機制。建立一套抓產業發展的工作機制，強化管理，嚴格考核。
(四)加強培訓，提高素質。強化培訓，提高農民素質是加快農村經濟社會發展的源動力。一是要創新培訓方式，在以往勞動力轉移培訓、專業技術培訓的基礎上，可以試行夜校學習、建立村級培訓站等方式來加大培訓工作力度。二是培訓工作要緊密結合農時季節和需求，使農民一看就懂，一學就會，學了能用，用能致富。三是培訓內容上，要不斷加大農業生產有關新知識、新品種、新技術的培訓，不斷加大農業產業經營管理和市場經濟知識培訓，切實加強農民職業道德、法律意識和農業、農村相關政策的培訓等。四是要注重實際效果。加強農民綜合技能培訓工作，要堅持實用、實際、實效的原則，因地制宜，講究針對性，突出實效性，注重帶動性。通過培訓農民，使農民掌握農業產業經營管理，使農民掌握科學種植、科學養殖等實用技術，提高農民綜合素質，不斷培養和塑造“有文化、懂技術、會經營”的新型農民，為全面建設小康社會提供強大的后備力量。
社會發展調研報告范文2
[內容提要]《民族鄉行政工作條例》實施以來的20年，正是遼寧經濟取得跨越式發展和城市化進程加速的20年。隨著社會改革的深入，民族鄉的社會經濟發展出現了一系列新情況、新問題。嘗試總結經驗，查找問題，提出建議，為《民族鄉行政工作條例》的修改建言獻策。
[關鍵詞]民族鄉；經濟社會發展；《民族鄉行政工作條例》
一、 遼寧省民族鄉經濟社會發展的基本情況
1998年以前，遼寧省共建立民族鄉鎮134個，此后經過合鄉并鎮等鄉鎮行政區劃調整，到2012年底共計有68個民族鄉。從建鄉時間看，最早的建立于1958年（鐵嶺市清河區聶家滿族鄉、興城市紅崖子滿族鄉），最晚的建立于2007年（鳳城市大堡蒙古族鄉），還有兩個分別建立于1962年和1965年，其余的都建立于上世紀八九十年代。從分布數量看，全省14個市除鞍山、營口、盤錦外，其他11個市均有分布。從類別區分看，滿族鄉50個，蒙古族鄉11個，朝鮮族鄉2個，蒙古族滿族鄉5個。從區劃和耕地面積看，民族鄉的行政區劃總面積為9 832平方公里，占全省總面積的6.64%，最大的282平方公里（遼陽縣吉洞嶼滿族鄉），最小的40平方公里（興城市劉臺子滿族鄉）；民族鄉實有耕地面積為20.82萬公頃，占全省耕地總面積的5.09%，人均占有耕地0.17公頃，是全省人均占有耕地面積的1.8倍。從總人口看，民族鄉的總人口為120.9萬人，占全省少數民族總人口的18.2%，其中少數民族人口為72.6萬人，占民族鄉總人口的60%。從少數民族干部的配備使用情況看，全省68個民族鄉的鄉長都是由少數民族干部擔任。從財政狀況看，2011年民族鄉財政總收入為10.4億元，財政支出為9.9億元。從人均純收入看，2011年民族鄉農村居民人均純收入為7 025元，比全省農村居民人均純收入低
1 272元，比2010年人均增加792元。
二、 遼寧省各級黨委政府認真貫徹落實《民族鄉行政工作條例》，為扶持民族鄉經濟社會發展做了大量的工作
《民族鄉行政工作條例》實施以來的20年，正是遼寧經濟取得跨越式發展和城市化進程加速的20年。各級黨委、政府認真貫徹落實《民族鄉行政工作條例》，高度重視散雜居地區的民族工作。2001年，遼寧省委、省政府下發了《關于印發〈遼寧省合鄉并鎮工作實施意見〉的通知》（遼委發〔2001〕25號），其中規定：“民族鄉與一般鄉合并后，少數民族人口比例基本達到建立民族鄉要求的，仍冠以民族鄉名稱；少數民族人口比例達不到建立民族鄉要求的，一般不保留民族鄉名稱，但可以繼續享受有關優惠政策，配備相應的少數民族干部；少數民族人口比例達不到建立民族鄉要求，但由于政治原因和歷史淵源等特殊情況，認為確有必要保留民族鄉名稱的，仍可保留。按憲法和國務院有關規定，不再保留‘民族鎮’字樣，保留的鎮原屬于民族鎮的，繼續享受民族鄉待遇。”
2004年，遼寧省第十屆人大常委會第十三次會議審議通過《遼寧省散雜居少數民族權益保障條例》（以下簡稱《條例》）?！稐l例》共28條，從立法宗旨、總則、政治權利、經濟發展權利、協調民族關系、文化教育和尊重民族風俗習慣等方面做出了明確規定。這部地方性法規的頒布實施，標志著遼寧省散居少數民族的合法權益有了法律保障，對促進民族事務工作部門依法行政、保障全省散居少數民族各項合法權益，維護平等、團結、互助的社會主義民族關系，促進散居少數民族經濟、文化、教育等各項事業的發展具有十分重要的意義。《條例》規定：“省、市、縣人民政府應當設立民族鄉發展資金，重點用于扶持貧困或邊遠地區民族鄉的發展”；還規定：“民族鄉財政收入的超收部分和財政支出的節余部分，應當全部留給民族鄉使用?！?/p>
從2004年起，遼寧省民委協調省財政設立了民族鄉發展專項資金（每個民族鄉每年5萬元），當年即下撥了385萬元，至今已累計下撥3 000余萬元，有力地支持了民族鄉經濟社會加快發展。沈陽市從2006年起，將少數民族地區補助費，由每人每年1.5元增加到3元，總額達350多萬元，重點支持民族鄉發展。大連市從2003年底開始建立低收入民族鄉鎮對口幫扶政策，全市8個民族鄉鎮和8個市直部門建立了對口幫扶關系，共落實幫扶項目51個，到位幫扶資金5 792萬元。2011年，大連市為11個民族鄉（鎮、街道）發放地區補助費300萬元，連續5年以20%的速度遞增；市有關部門為6個較貧困民族村專項扶持資金360萬元。鐵嶺市有關部門與民族鄉開展了手拉手對口幫扶活動。葫蘆島市依托位于興城的中國農科院果樹研究所，興辦了少數民族培訓基地。興城市領導在海濱滿族鄉現場辦公，在協調解決5 000多萬元蔬菜大棚貸款的基礎上，投資98.75萬元解決了蔬菜大棚的配套通電問題。
通過遼寧省各地干部群眾多年的不懈努力，民族鄉的經濟社會發展都有了很大的進步：財政收入不斷增加，農民收入普遍提高，14個民族鄉的人均純收入超過了全省的平均水平，基礎設施建設逐步改善，教育、文化、衛生水平有所提高，農民生活條件有了較大改善。
三、 遼寧省民族鄉經濟社會發展存在的主要問題
由于多種因素的影響，民族鄉經濟社會發展的總體狀況仍在當地處于落后的位置，如果不能及時有效地縮小這種差距，勢必影響城鄉建設一體化進程。
一是人均純收入水平偏低。2011年，68個民族鄉的人均純收入，比遼寧省同年農民人均純收入的8 297元低了1 272元，其中54個民族鄉的人均純收入低于全省農民人均純收入，占民族鄉總數的79%。興城市三道溝滿族鄉、興城市堿廠滿族鄉和興城市藥王廟滿族鄉，2011年人均純收入分別為2 152元、2 551元和2 560元，低于或剛剛超過2011年全省低收入人口的2 300元標準。葫蘆島市22個民族鄉的人均純收入與該市農民人均純收入比較，已經由上個世紀90年代初的200-300元的差距，拉大到目前的1 300-1 400元，而且有進一步拉大距離的趨勢。沈陽市5個民族鄉的人均純收入為8 891.4元，比全市農民人均純收入的11 575.33元低了2 683元，有2個民族鄉的農民人均純收入明顯低于所在縣的平均水平，最低的康平縣柳樹屯蒙古族鄉為7 438元，比全市的農民人均收入低了4 137.33元。鐵嶺市11個民族鄉的農民人均純收入比全市低了2 007元。
二是地域反差比較明顯。民族鄉的經濟社會發展水平與所在市的經濟社會發展水平密切相關，不但民族鄉的所屬市、縣處于靠后位次，全省不同地域的民族鄉之間也存在著明顯的差距。2008年，沈陽市8個民族鄉的人均純收入比葫蘆市22個民族鄉的人均純收入高出1.86倍；2011年，大連市4個民族鄉人均純收入比朝陽市6個民族鄉的人均純收入高出1.83倍。大連市人均純收入最高的民族鄉，比興城市人均純收入最低的民族鄉高出近6.5倍。僅就沈陽市的范圍來說，人均純收入最高的民族鄉，與人均純收入最低的民族鄉也相差1.38倍。康平縣的4個民族鄉均排在沈陽市民族鄉的后4位。鐵嶺市民族鄉占全市鄉鎮總數的12.4%，經濟總量卻不到10%。
三是鄉級財政比較困難。由于國家著眼富民的稅收減免政策，民族鄉的財政收入明顯減少，全省75個民族鄉2008年的財政支出總額，高出財政收入總額520萬元?？灯娇h西關蒙古族滿族鄉和西豐縣明德滿族鄉2008年的負債額分別達2 800萬元和800萬元，建昌縣二道灣蒙古族鄉2008年的財政收入只有12萬元，除了用于40多名鄉機關行政事業人員人頭辦公經費外，連買取暖煤都很困難，2009年資金缺口達50萬元。
四是發展特色支柱產業缺乏后續資金。一些民族鄉經過多年的不懈努力，初步形成了各具特色的主導產業。但是由于缺乏高附加值的深加工能力，難以形成帶動四方的龍頭支柱產業集群。興城市某滿族鄉年產大根蘿卜干條11 000噸，但因缺乏深加工能力，只能賣初級產品。南方一個客商主動來洽談建一個加工廠，他們出設備、出技術、管營銷，要求當地負責投資約500萬元建廠房等，建成后每噸不但多盈利600元，還能解決50多人的就業問題，但該鄉無力籌資。該鄉還曾經因為白菜幾分錢一斤，又沒有深加工能力，白白扔在大地里。興城市另一滿族鄉投資150萬元栽植的3萬多株大扁杏已經到了收獲期，因缺乏深加工能力，只能按每斤1.2元賣原杏，還因無力再投資200萬元解決引水澆灌工程而靠天收成。
五是基礎設施相對滯后，社會事業發展緩慢。民族鄉大多數地處偏遠，許多道路坎坷不平，招商引資比較困難。建昌縣二道灣蒙古族鄉中學平均每班57名學生，校舍面積不足，建筑質量標準與標準化校園差距很大。該鄉政府辦公用房不足500平方米，辦公條件十分擁擠，沒有會議室，開會只好借用學校的教室。鄉文化站、科技教育和計劃生育站的空間狹小，更無力籌資建設文化廣場。懂技術會管理、能夠在生產一線直接指導和幫助農牧業發展的少數民族復合型人才嚴重缺乏。
四、 對《民族鄉行政工作條例》的修改意見
現行的《民族鄉行政工作條例》是經國務院批準，由國家民族事務委員會于1993年9月15日施行，對于保護少數民族的合法權益，增進民族團結，促進民族鄉社會、經濟、科技、文化、教育等各項事業發展起了極大的促進作用。但時過近20年，《民族鄉行政工作條例》已不能適應當前社會發展的現實需要，建議根據實際情況作適當修改：
一是對民族鄉的干部配備和少數民族人才培養使用問題，已經不適應現行的公務員制度。建議修改為：轄有民族鄉的市縣在招錄國家公務員時，要留出名額或按一定比例招錄少數民族考生，安排到民族鄉工作。
二是對合鄉并鎮、撤鄉建鎮、民族鄉變街道后的政策問題。隨著城鎮化進程的加快，省內許多鄉鎮都陸續變為街道辦事處，農民變為居民（市民），雖然城鎮化并沒有改變原鄉鎮少數民族人口構成和農民、農村的實質，但是對原民族鄉的扶持政策卻取消了，比如戶籍少數民族學生中考加5分的照顧政策（沈陽市），少數民族群眾對此反響很大。建議在修改《民族鄉工作條例》中，對這一情況予以適當考慮：對于民族鄉雖撤、并、變街道，但當地少數民族人口比例仍高于30%或接近30%的地區，建議應沿用原民族鄉優惠待遇，或在《民族鄉行政工作條例》中對此予以明確。
三是稅收扶貧問題。由于全國已取消了農業稅，因此在《民族鄉行政工作條例》中對民族鄉稅收管理的規定應作較大調整。建議修改為：在安排國家財政轉移支付資金時，民族鄉應高于其他同類別的鄉鎮，扶貧項目應優先安排到民族鄉。
四是金融信貸問題。《民族鄉行政工作條例》第九條規定，在借貸方面，要對民族鄉給予照顧。但目前金融部門是“借富不借窮”，且貧困民族鄉、村和貧困戶想貸款，無人敢擔保。民族鄉發展最急需的就是資金。建議在《民族鄉行政工作條例》中可修改為：金融部門每年要設立一定的專項資金，用于向困難的民族鄉放貸。
社會發展調研報告范文3
**委會位于鄉政府東南部，東、南面與元陽縣俄扎鄉接壤，北面與托牛村委會相鄰，西面與埃倮村委會相望。距縣政府駐地38公里，鄉政府駐地25公里。轄加梅、迷丕、格波、梅東、普朵等5個村民小組6個自然村562戶2462人，均為農業人口；世哈尼族。全村土地面積23.3平方公里，耕地面積2406畝，其中：水田924畝，干畝187畝，梯地1295畝。農民人均耕地1.1畝。20xx年末，全村糧食總產量99.4萬公斤，農民人均有糧304公斤；農村經濟總收入178.5萬元，農民人均純收入725.00元。
一、基礎設施狀況
1、通路。該村共有5個村民小組6個自然村都建設了簡陋的進村公路，但由于路窄、路基不穩，里程長，無力經常修復等原因，導致進村公路利用率相對較低，運輸成本高。2、通電。該村5個村民小組已全部解決通電問題。3、通水。該村5個村民小組已通人畜飲水，迷丕村民小組挖進村公路挖斷了人飲水管，因沒有物資資金修善導致飲水困難，其余村民小組雖然已通水，但只通到村內，沒有入戶。4、通訊。5個村民小組部分農戶安裝了無線電話，移動通訊信號已經覆蓋整個村委會。5、住房。5個村民小組多數住房簡陋，為土房或土堆房，縣人畜不分離，屬于改造范圍。6、衛生路。**民小組20xx年鋪設衛生路2公里，但由于資金物資不足還沒有覆蓋完成整個村子，格保村民小組利用一事一議項目基本鋪設了衛生路，普朵村民小組已經整合各類資金計劃20xx年完成衛生路等基礎設施項目，梅東村民小組、迷丕村民小組（迷丕、哈塔東）還沒有鋪設衛生路。7、公廁。5個村民小組都建設有農村公廁，但數量不夠、質量不高，無法滿足農民入廁需要。
二、公益事業發展情況
1、教育。**委會有1所寄宿制小學和2所初小，基本能滿足適齡兒童受教育的需要。2、衛生。該村委會有1個衛生室，1名鄉村醫生，一定程度上解決了農民看病難問題。3、文化活動。目前，**委會5個村民小組6個自然村還沒有一個圖書室、科技室、文化活動室及籃球場等活動場所，農民學科技難的問題沒有得到解決，農民群眾思想素質、文化素質一直以來都較低。
三、社會經濟發展狀況
全境為山區，溝壑縱橫，山峰林立，境內最高海拔1800米，最低海拔1250米，年平均氣溫18.4℃，最高氣溫26℃，最低氣溫2℃，年降雨量1620毫米。主要經濟作物有茶葉、草果、核桃，但由于山高坡陡，經濟基礎薄弱，勞動者素質低，生產生活中科技含量低等原因導致社會經濟發展緩慢，多數農民處于貧困線。20xx年，農村經濟總收入178.5萬元，農民人均純收入僅725.00元，比國務院確定的貧困線1196元低471元，生活條件非常艱苦，是全縣典型的貧困村。
四、存在的主要問題和困難
（一）基礎設施條件差，經濟基礎薄弱。進村公路處于情通雨堵的局面，運輸成本高，阻礙了該村社會經濟的發展；住房條件差，人畜沒有分離，村容村貌沒得到改善。
（二）學科技難。整個村委會沒有一個圖書室、科技室、文化活動室，學科學技術難，農民群眾在生產生活中無法利用科技提高生產生活質量。
（三）勞動者素質低。全村適齡兒童輟學率高，村民文化素質低，“等、靠、要”思想突出，沒有主動參與建設社會主義社會，發展經濟的思想。
五、解決的辦法和建議
（一）改善基礎設施。州、縣委、政府計劃建設元綠二級路經過加梅，充分利用這機遇，改善進村公路，解決交通的問題；利用當前各種惠農政策，積極向上級爭取項目，建設人飲工程到戶、衛生路、圖書室、文化活動室、籃球場、公廁、排水設施等工程，解決村容村貌差、學科技難、入廁難等問題。
社會發展調研報告范文4
一、調研時間
年10月26日至11月3日。
二、調研形式
采取召開座談會、實地調研、約談領導等方式進行。
三、調研主要內容及專題調研分組安排
（一）各鄉鎮人民政府、縣政府有關部門、縣直有關單位圍繞本地、本部門、本單位實際開展調研，提出本地、本部門、本單位年的工作思路報縣政府。
（二）開展六個方面的專題調研
1、正確分析形勢，明確年全縣經濟社會發展主要思路和目標任務
調研內容：通過對年全縣主要經濟指標預測和年宏觀經濟形勢以及國家、省、市重要政策走向的分析研判，提出明年全縣經濟社會發展的主要目標任務和工作安排；交通、能源、城市基礎設施、產業建設等方面重大項目的安排及具體推進措施；改革創新的思路和舉措。
責任單位：縣統計局、縣財政局、縣工信局、縣城鄉規劃建設局、縣交通運輸局、人民銀行大余縣支行、縣新村辦、縣農糧局、縣國土局、縣商務局、縣旅游局、縣重點辦。
2、做大做強產業集群，加快推進新型工業化
調研內容：年工業經濟發展目標、思路和舉措；重大工業項目的確定；加速工業園區建設的目標和舉措；圍繞推動企業做大做強，提出明年服務企業、推進工業經濟快速發展的具體措施；我縣鎢、新醫藥、新能源、新材料、旅游工業等產業的發展目標及具體措施。
責任單位：縣礦管局、縣科技局、縣國資局、縣質監局、縣財政局、縣發改委、縣商務局、縣環保局、縣國土局、縣工業園管委會。
3、著力推進城市建設，加快新型城鎮化步伐
調研內容：提出年城鄉規劃的目標和措施；城市建設目標、舉措和重大城建項目的確定；房地產發展的目標和措施；“治臟治亂治堵”的目標和措施；培育城市文化的目標和措施；提升城市管理水平的目標和措施。
責任單位：縣房產局、縣城管局、縣發改委、縣文廣局、縣國土局、縣“三城同建”辦公室。
4、加快發展現代農業，推進農業農村現代化
調研內容：年全縣農業、林業、水利建設的目標、思路和措施；加快統籌城鄉發展示范區建設的目標和措施；重大農業、水利、林業建設項目的確定；農業主導產業建設的目標和措施；現代農業產業示范園建設的目標和舉措。
責任單位：縣農糧局、縣林業局、縣水利局、縣果業局、縣國土局、縣交通運輸局、縣科技局、縣質監局。
5、大力承接產業轉移，加快開放型經濟發展
調研內容：分析當前開放型發展面臨的形勢，提出年全縣開放型經濟發展的目標和措施；加快承接產業轉移的目標和措施；扶持民營企業發展、返鄉創業人員投資創業的目標和措施；進一步降低商務成本、優化投資環境的措施。
責任單位：縣民營企業管理局、縣工商局、縣發改委、縣行政服務中心管理辦公室、縣機關效能投訴中心。
6、扎實推進民生工程建設，切實解決群眾關心的熱點難點問題
調研內容：圍繞解決群眾關心的熱點、難點問題，提出年民生工程計劃，特別是要為群眾辦好的實事。
牽頭單位：縣人力資源和社會保障局
責任單位：縣城鄉規劃建設局、縣房產局、縣民政局、縣衛生局、縣教育局、縣文廣局、縣扶貧和移民辦、縣財政局、縣發改委。
（三）縣政府辦公室根據鄉鎮、部門、單位報送的年工作思路和專題調研報告進行梳理，形成綜合性的調研報告。
四、調研工作要求
（一）要認真組織實施?？h政府成立由縣委常委、縣政府常務副縣長劉群英同志全面負責的綜合調研組，各牽頭領導和牽頭單位分別組織實施，各責任單位積極參與，縣政府辦公室負責調研活動的組織、調研課題的擬定、調研報告的收集匯總等工作。各鄉鎮人民政府、縣政府有關部門、縣直有關單位要高度重視，要站在服務大局的高度，把調研工作組織實施好；主要領導要親自抓，并確定專人負責，選派業務骨干參與，提出本地、本部門、本單位切實可行的年工作思路。各專題調研牽頭單位要切實負起責任，制定具體的調研活動方案，安排好調研活動，并做好材料匯總等工作；各責任單位要積極配合調研工作，確保調研工作順利開展。
（二）要認真撰寫調研報告。參加調研的人員要本著高度負責的態度，對調研課題涉及到的問題進行認真梳理，有針對性地開展深入細致的調研，掌握第一手資料，確保調研材料反映數據的真實性。要認真撰寫調研報告，力求調研報告有情況、有分析、有思路、有措施，做到思路清晰，重點突出，分析透徹，對策有力，對明年工作目標要具體、明確，措施要有針對性和可操作性。
社會發展調研報告范文5
[關鍵詞]調研對象；調研的意義；企業調研
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.46.147
1 調研的意義
市縣的治理情況就是國家的縮影。只有市縣經濟發展，政治穩定，社會風氣良好，才能構筑起國家的經濟政治社會各方面的整體風貌。一個市縣的發展水平如何，是檢驗改革發展成果的重要標準。
市縣“十三五”規劃作為指導市縣經濟和社會發展的綱領性文件，一般由政府有關部門（大多為發展改革委員會，下同）組織專業的第三方咨詢機構共同編制。調研工作則是編制規劃的基石?！皼]有調查就沒有發言權”?！笆欠裰匾曊{查研究是關系到黨和人民事業得失成敗的大問題?！敝匾曊{研，求真務實符合辯證唯物主義認識論的基本要求，是我們開展工作始終堅持的基本方法。深入基層，切身考察，到鄉鎮、企業、各部門去開展調查研究，才可以了解到人民群眾真正關心的問題和實際情況，為“十三五”規劃的編制提供真實有效的素材。
2 調研對象和主要內容
規劃調研主要面向市縣的國民經濟和社會發展的總體情況。
2.1 調研對象和參加人員
一般情況下，規劃調研由市縣發改部門人員會同規劃編制機構的專業人員，組成調研組開展工作。
調研對象包含政府各組成部門、各鄉鎮、各園區、重點大型企業及部分人大代表、專家學者和群眾。其中，重點是各鄉鎮、企業及政府組成部門。
2.2 鄉鎮調研的主要內容
鄉鎮作為基礎的組織，是切切實實的改革帶動者和執行者。規劃能否最終落實，關鍵看基層工作是否扎實到位。
針對各鄉鎮，主要調研分為以下幾個層次進行。
首先，要了解鄉鎮的社會經濟發展情況、各鄉鎮自身的特色和優勢，鄉鎮在市縣里的定位以及將來發展的方向和目標。其次，要了解鄉鎮的重點企業、重點項目、重點工程情況，特別是需要申請列入縣、市、省級重點的情況，為上一層級規劃提供資料。再次，要調研鄉鎮主要的產業結構、空間結構和企業結構，以及和周邊鄉鎮是否存在區域合作、空間布局方面合作。最后，了解當前鄉鎮經濟和社會發展中潛在的機遇、存在的問題，幫助其分析制約發展的瓶頸，進而提出解決的方法和思路。
2.3 企業調研主要內容
企業作為經濟社會發展的細胞，是“十三五”規劃中需要重點關注的對象。調研主要分以下四個部分。
一是企業發展基本情況；二是提出建議列入“十三五”規劃的重點項目；三是企業希望政府出臺的有關政策，如產業政策、稅收優惠、金融支持、簡政放權、土地規劃、園區基礎設施和公用工程配套、創新激勵等；四是企業自身對于資源、環境、稅收、就業等的影響和作用。
2.4 政府組成部門調研主要內容
如果說鄉鎮和縣的規劃是大小關系，鄉鎮是要做小而全的規劃；那么政府組成部門的各個專項規劃和政府總體規劃則是整體和部分的關系。
專項規劃是各職能部門等以特定領域為對象編制的規劃，是總體規劃在特定領域的延伸和細化，是指導該領域發展，并決定該領域重大工程和安排政府投資的依據。政府組成部門的調研，要以其所涉及的領域為重點，主要了解其專項規劃的針對性、實用性，專項規劃對總體規劃的服從和銜接，以及專項規劃和總體規劃之間的統一。
3 調研的程序和方法
程序流暢，方法恰當，調研工作就可以事半功倍。
3.1 調研程序
調研程序可分為準備、調研、整理和總結應用四個階段。
第一，準備階段。準備階段開始于規劃編制工作確定之初。市縣發改部門充分考慮調研內容的必要性、可行性、適當性等，明確調研的任務、對象、目的、要求和意義。之后由專業咨詢機構設計調研方案，并制定提綱，問卷，表格等，將調查內容具體化。
第二，調研階段。發改部門和專業咨詢機構成立調研組，依據調研方案，靈活選用各種調研方法開展調研。調研中應注意調研對象的確定和調研數量的合理安排，通常來講，調研的覆蓋面越廣，調研的數量越多，調研的可信度與有效性就越高。為保障調研的順利進行，可由發改部門向政府上報調研計劃，并由市縣政府（人大）發文，安排具體行程，統一組織調研。
第三，整理階段。將收集獲得的資料進行檢查、核對、歸類，使資料系統化、條理化。部分數據資料，可采用數據模型或計算機程序進行分析，得出結論或驗證假設。整理過程中要把握好真實性原則（整理資料的最根本要求）和準確性原則（描述事實要準確，特別是數據）。
第四，總結階段。調研結束后，要及時總結并編制調研報告。調研報告通常包括以下內容：導言、調研概況、調研中發現的問題、下一步工作的建議、結尾。調研報告內容的最終落腳點是規劃，對于調研中的各種資料，去粗取精，去偽存真，拿出有分量、有深度、有價值的調研成果，運用到規劃編制工作中。
3.2 調研方法
根據調研對象的不同，總體規劃調研一般采用普查和重點調查相結合的調研方法。普查作為較全面的一種調研方法，一般會對市縣的所有鄉鎮、各政府組成部門進行調研。普查涉及面廣，指標多，工作量大，時間性強，但可以取得準確的資料。而重點調研則是一種非全面調研，主要用于重點行業、重點企業和重點項目。它是在調查對象中，只選擇少數重點內容所進行的調研。重點調研的特點是省時、省力，但基本上也能夠反映規劃調研中的主要內容。
4 調研中需要注意的問題
4.1 注重各市縣主體的差異
由于各市縣資源環境承載能力不同，主體功能定位不同，未來的空間開發強度和發展潛力不同，在全面建設小康社會進程中面臨的矛盾和任務也有所差異。“十三五”市縣規劃調研方案和主要內容的設計，要按照不同的區域主體功能定位，各自的資源和比較優勢，針對不同的主要矛盾，突出各自的首要任務，以達到不同的目標來進行。
4.2 注重專項規劃內容的調研
規劃編制的調研中，要注重對各個專項規劃中內容交叉重復，甚至相互矛盾沖突的內容的甄別和判斷，要善于傾聽各部門和行業的意見，修改存在矛盾的規劃，精減由市場起資源配置決定性作用領域的規劃，將一些需要政府部門發揮作用但不宜編制規劃的領域調整為行動方案或專項政策。各部門、各領域的相關規劃、行動方案、專項政策，要圍繞市縣經濟社會發展總體規劃的要求，進一步細化、具體化，形成落實總體規劃的支撐。
4.3 注重基層和群眾的聲音
市縣范圍雖然相對有限，但謀劃發展，籌劃空間，不僅需要頂層設計、整體考慮，更需要進行大量深入調研和論證工作。所以，調研不僅僅是實地調研過程中一陣風，也是在整個規劃的編制過程中形成的一種長效的制度和習慣。要增強規劃編制工作的公眾參與度，當現場調研、座談會結束后，仍然可以讓廣大基層干部和人民群眾能夠通過微博、微信、網絡、電視、報刊等信息平臺，提出他們的意見和建議，集思廣益，凝聚社會共識，使調研成果和規劃編制既有利于明晰政府職能，又有利于引導市場和服務公眾。
綜上所述，規劃調研作為編制工作的基礎，在調研中要緊緊圍繞體現市場經濟體制改革的方向和政府職能轉變的要求，重點考慮關系到市縣國民經濟和社會發展的重點領域、關鍵環節、重點問題，增強調研的針對性、實用性，合理設計調研方案，科學編制調研報告，并應用到規劃編制中去，使得規劃成為指導市縣未來發展的戰略藍圖和行動綱領。
參考文獻：
[1]吳宜夏.協同創新思維下的“十三五”規劃編制[J].北京觀察，2015（7）.
社會發展調研報告范文6
一、調研時間：10月30日-11月10日。
二、調研題目、范圍、內容及分工
（一）做好市級調研課題
根據市委指導組的安排和分工，市委黨校參與“關于組團式城市如何實現城鄉統籌發展問題，關于加強公務員隊伍作風建設、構建服務型機關問題，關于經濟社會發展的人才智力支撐問題”三個課題的調研任務。市委黨校由明子夫、劉昕劍、孫學海三位校領導牽頭，安排專人負責，積極參加市級領導班子成員的調研活動，及時地、高質量地完成市委黨校的調研任務。
（二）抓好校內調研課題
1、第一調研組，明子夫書記帶隊。調研題目：《建設全省一流黨校對策研究》。調研范圍：濟南市委黨校、青島市委黨校、市直有關部門及單位、各區縣委黨校。調研內容：市委黨?？茖W發展方面存在的問題和不足，全省先進黨?？茖W發展現狀、先進理念、好的發展思路。參加校領導及處室：辦公室、黨校工作處、社會培訓部。
2、第二調研組，由劉繼海副校長帶隊。調研題目：《提升管理服務能力，為建設全省一流黨校提供重要保障》。調研范圍：省內有關市級黨校、市直有關部門及單位、部分區縣委黨校。調研內容：全省黨校系統先進的管理服務理念、我校目前管理服務方面存在的問題和不足及應對舉措等。參加處室：辦公室、財務處、開發辦。
3、第三調研組，由劉昕劍副校長帶隊。調研題目：《以科學發展觀為指導，努力探索和創新黨校思想政治工作》。調研范圍：省內有關市級黨校、市直有關部門及單位、部分區縣委黨校。調研內容：當前市級黨校人才隊伍的現狀與特點，思想政治工作的難點和突破口，新形勢下黨校思想政治工作的規律、途徑和方法等。參加處室：政治處、機關黨委。
4、第四調研組，由張志忠副校長帶隊。調研題目：《深化教學改革，打造精品課程》。調研范圍：西安市委黨校、省內有關市級黨校、市直有關部門及單位、部分區縣委黨校、市屬大中型企業。調研內容：我市干部隊伍的基本現狀及特點、適應當前培訓新形勢、新任務、新需求，進一步打造我校精品課程的辦法和舉措。參加處室：教務處、教研部、黨建教研部、政法教研部、經濟教研部、管理教研部、綜合教研部。
5、第五調研組，由張洪超書記帶隊。調研題目：《加強后勤保衛工作，提升服務保障水平》。調研范圍：省內有關市級黨校、市直有關部門及單位、部分區縣委黨校。調研內容：后勤建設、保衛工作面臨的形勢、任務以及工作中存在的問題與不足，適應新形勢、新任務的應對舉措。參加處室：后勤處、保衛處。
6、第六調研組，由孫學海副校長帶隊。調研題目：《夯實基礎，提升科研工作水平》。調研范圍：省內有關市級黨校、市直有關部門及單位、部分區縣委黨校。調研內容：科研工作的難點和著力點、科研工作的服務方向、科研氛圍的營造及利用等。參加處室：科研處、經濟社會發展研究中心。
7、第七調研組，由闞兆國副校長帶隊。調研題目：《加強信息化建設，保障教研工作需要》。調研范圍：省內有關市級黨校、市直有關部門及單位、部分區縣委黨校。調研內容：黨校信息化發展趨勢與現狀、我校信息化建設存在的問題與不足、應對措施等。參加處室：信息中心。
8、第八調研組，由龐允悌副校長帶隊。調研題目：《改進培訓方式，不斷增強培訓工作的針對性和實效性》。調研范圍：省內有關市級黨校、市直有關部門及單位、部分區縣委黨校。調研內容：當前我市干部隊伍現狀、特點及培訓需求，干部培訓的方式方法和形式等。參加處室：培訓進修處。
三、調研方法
可采取聽取匯報，查閱資料，召開由領導、專家學者和群眾參加的座談會，實地考察等靈活多樣的方式方法。
四、注意事項
1、我校調研工作由校黨委成員分組牽頭，各處室（部、中心）副縣級以上領導干部參加。
2、除調研組形成黨委成員調研報告外，其它副縣級以上黨員領導干部，還要結合本職工作，確定并形成個人的調研報告。
