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供水編制工作思路范文1
實現上述目標任務，要做好以下八方面工作：
1、集中力量抓好市三水廠第三期擴改工程。市第三水廠第三期擴建工程（續建），經報請市政府批準，在年初已納入2015年全市重點建設項目。今年要繼續抓好三水廠第三期工程建設工作，做好工藝管道、自動化設備的安裝調試，力爭在規定的時間內投產運行，確保今年供水高峰期城區供水安全。
2、做好新老城區管網建設工作。以市委、市政府“交通融城”戰略為契機，推進__南區、西北環線、長興湖、道吾山、新屋嶺等片區的供水設施建設。推進供水管道建設輻射關口、溪江以東片區。同時，積極為大型房產項目、公益改造項目服務，做好棚戶區老舊管網改造工作。
3、做好水質檢測增項工作。去年，公司投資70多萬元進口全新水質檢測設備氣相色譜儀，今年，水質監測站要加強對新設備的硬、軟件操作培訓，積極探尋非常規檢測指標的方法，使之與新儀器的各項性能相匹配，爭取盡早實現水質檢測能力達到70項檢測項目的目標。
4、啟動供水管網GIS地理信息系統建設。供水管網GIS地理信息系統能有效解決“海量”管網信息的存儲、管理、分析和應用等問題，為管網改造、爆管搶修等業務提供科學的數據支持。今年，管網科、工程技術科、稽查科要做好管網、消火栓、閥門等管網GIS系統基礎參數的搜集、統計，信息中心要根據公司實際情況，科學制定出GIS系統建設方案，相關科室要通力合作、相互配合推進此項工作的開展。
5、做好三水廠中控室升級改造工作。對供水管網調度系統和水廠自動化控制系統進行整合，實現水廠各生產單元關鍵參數和供水管網運行狀態的集中控制和監測。
6、做好供水專項規劃修編工作。目前，全新的__城市建設總體規劃已經基本制定完成，對城市的土地利用、空間布局以及各項建設重新進行了綜合部署，今年，工程技術科要加強與市規劃局、規劃設計院銜接，高標準編制城區供水專項規劃，科學指導城區供水基礎設施建設。
供水編制工作思路范文2
xx年工作總結xx年工作思路
今年以來，農牧科在委黨組的正確領導和全科同志的團結努力下，在人少、項目投資多、工作任務繁重的情況下，較好的完成了委黨組下達的目標任務和領導隨時交辦的各項工作，取得了一定成效。
一、xx年工作總結
（一）切實加強了項目工作 一是摸清國家、自治區投資底數。今年以來，在委領導協調努力下，我們與自治區發改委農經處的關系進一步得到加強，通過經常性的聯系、接觸，基本上能夠掌握住農經處工作動態和項目安排的信息，為爭取項目奠定了基礎。
二是根據國家、自治區投資方向積極組織項目。年初，我們篩選確定了xx年農牧業爭取國家、自治區投資的盤子，涉及項目55個，總投資194億元，其中，xx年計劃投資33.9億元。以此為基礎，xx年根據國家、自治區項目安排的時間，又從項目盤子中有針對性的分解出40多個項目，單獨進行了申報。根據全市節水灌溉、安全飲水、養畜增收的實際，專題策劃了全市節水灌溉、安全飲水項目盤子，并向自治區進行了重點匯報。
三是盯住項目。xx年，農牧科先后7 次，30天去自治區爭取匯報項目。通過盯項目，及時協調了項目爭取中存在的一些問題。
（二）加強了調研協調工作
xx年，農牧科下旗縣檢查調研8次，40天。安排了全市人飲、退耕、休牧還草、小城鎮經濟綜合開發示范項目規劃編制工作，向計劃動態投稿8篇，全部采用。參與了固定資產投資、經濟形勢分析、經濟發展展望等其它工作。
二、xx年工作思路
（一）強化項目工作
1、盯緊上報項目，全力爭取xx年投資。特別是要盯住種苗、防護林、以工代賑、水土保持、人飲、種子工程、農村新能源、沙區產業化、節水灌溉、防洪、水庫除險、生態移民工程、肉羊產業化、退耕還林、飼草料等項目。
2、加快項目前期工作步伐。農業上搞好小麥基地建設項目驗收的基礎上，進一步完善小麥基地續建項目前期工作，加快河套農牧業高科技園區前期工作步伐，策劃農業種子工程項目。畜牧上策劃奶牛、肉羊種子工程項目。林業上完成退耕還林規劃。水利上重點開展水土保持、節水增效、人飲集中供水、水庫除險加固等項目的前期工作。產業化方面重點策劃以蒙牛為龍頭的奶牛產業化，以佳格、金鹿為龍頭的油葵產業化，以屯河、富源、泰順為龍頭的番茄產業化，以維信、草原興發、椰風為龍頭的肉羊產業化，以鳴興為龍頭的脫水菜產業化，以百聯、真心、大好大為龍頭的炒貨產業化。進一步摸清續建項目底數和xx年的建設規模。
3、加強項目管理。xx年安排時間，對xx年、xx年的項目進行抽查，抽查結果作為安排xx年項目的依據。
（二）針對我市建設綠色農產品基地進行調研分析，對全年農牧業經濟運行進行分析。
（三）加強自身建設。一方面加強科室自身建設，另一方面要加強科內工作人員自身建設。
（四）進一步協調好幾個關系
一是協調好與自治區發改委農經處的關系。
供水編制工作思路范文3
1、規劃工作：完成了縣城總規優化調整和有關區域規劃、專項規劃等8個城鄉規劃方案的編制和12個區域性總規的審查審批；按縣市規定要求，全面完成了城鄉統籌規劃各項工作任務；全年召開局規劃例會22次，專家咨詢、評審會7次，組織縣規劃例會3次，開展規劃調研3次，審查規劃方案236個；組織拆違行動55次，查處違章建設212起，發出處罰文書328件；支持組建了縣規劃局。
2、建筑業管理：全年發放施工許可證55份，開展建筑業“打非治違”專項行動4次，發出質量安全整改通知60份，全年未發生建設工程質量安全事故；建筑業完成產值17.89億元，增長32.8%，初定排全市第4位，縣域內8家總承包建筑企業上繳稅收約2600萬元。
3、縣城重點工程建設：全面完成了縣城建設指揮部下達的5項重點工程建設任務，共完成征地43.2畝，拆除房屋51棟（戶），完成工程投資3152萬元。
4、城市管理：組建了自來水、環衛、路燈、市政、燃氣等5個應急服務隊，服務質量有了較大提升；擬訂了環衛市場化機制實施方案，已報經縣政府批準；垃圾場順利通過省級驗收，被評為一類；污水處理廠全年處理污水704萬噸，運行良好，得到國家住建部檢查組的高度評價；支持組建了城市管理和綜合執法局。
5、立項爭資：爭取污水處理管網配套中央投資1634萬元，爭取供水管網改造預算內投資1700萬元，爭取污水處理以獎代補資金176萬元，合計3510萬元。
6、隊伍作風建設：大力開展了觀念、作風、角色、形象“四個轉變”作風建設活動，有力地促進了隊伍作風的好轉，全年共收到群眾表揚錦旗8面，表揚信函若干。環衛工人龔春時拾巨款還失主，被授予“最美環衛工人”、“好人”，國內媒體對此進行了大量報道。
二、2013年工作思路
1、努力實現兩大目標
（1）全年無重大質量安全責任事故。（2）主要工作力爭成為縣市先進。
2、扎實完成八項任務
（1）南環線全線建成，（2）西環線路基基本成型，（3）建成谷山南路、資江南路、花南路，（4）完成芙蓉路、金盆路改性瀝青攤鋪，（5）花江人行景觀橋建成投入使用，（6）花江沿江風光帶一期建成投入使用，二期完成基礎工程，（7）完成振興中路建設和有關小街小巷改造，（8）完成綠地、停車場年度建設計劃。
3、著重抓好九件要事
（1）抓好城市建設計劃的擬訂，提出項目實施方案，做好項目前期準備工作。
（2）抓好市政工程政府性投資項目的建設管理，強力推進工程進度，完成年度建設任務。
（3）抓好建筑工程質量監管，確保工程質量要求。
（4）抓好安全生產管理，確保工程施工安全和供水、供氣、污水處理運行安全。
（5）抓好建筑業管理，維護建筑業市場良好秩序，突出治理違反基本建設程序行為和違反招投標規定行為，促進建筑業發展壯大。
（6）抓好對小城鎮建設的指導，積極推進新型城鎮化，重點加強對灰山港鎮、馬武地區建設的指導、協調。
（7）抓好立項爭資工作，爭取項目資金1500萬元以上。
供水編制工作思路范文4
*市轄一區兩市八縣,總面積1.3萬平方公里,總人口540萬人。*市人均水資源占有量,是全省的1/4,是全國的1/7,屬水資源嚴重貧乏地區。歷史上老百姓嘗盡了缺水、喝高氟水、苦咸水的苦頭。水始終是*市經濟發展、人民生活水平進步的重大制約因素。
近年來,我市各級黨委、政府和水利部分在省委、省政府的領導下,在省水利廳等省上有關廳局的大力支持下,進一步理清治水思路,強化水利發展措施,把解決城鄉群眾飲水困難作為水利工作的首要任務、作為經濟社會發展的大事來抓,堅持“城鄉統籌、集中資金、突出重點、先急后緩、分批建設”的工作思路和“堅持標準、穩定解決、注重效益、建管并舉”的工作原則。經過各級各部分的緊密配合和廣大群眾的廣泛參與,通過“農村飲水解困工程”、“氟改水項目”的實施,建成供水工程355處,日增加供水能力3萬噸,解決了全市142個鄉鎮、1056個行政村、65.6萬農村人口的氟病區改水和飲水困難題目,48.2萬人用上了自來水,占新增受益總人數的80%。全市農村自來水覆蓋人口累計達到200萬人。*城區和八個縣城日增加供水能力6.1萬噸,缺水狀況明顯緩解。城鄉供水項目的實施,密切了黨群、干群關系,進步了城鄉居民的健康水平和生活質量,緩解了經濟發展的水制約矛盾。我們的主要做法:
一、加強領導,夯實任務。*是一個農業大市,農村人口比重大,又是一個十分缺水的地區。市委、市政府始終把水作為制約*農民群眾致富奔小康和*經濟社會發展的瓶頸因素來解決。市委書記劉新文、市長曹莉莉在對*調研之后,提出*發展要“打水牌”的思路,多次專題研究*的水源建設和供水建設題目,親身向黃委、省水利廳匯報工作,爭取支持。*年“農村飲水解困工程”、“氟改水項目”啟動后,為了加強對項目建設的組織領導,市政府成立了主管市長任組長的專門領導機構,并與各縣、市、區政府簽訂了目標責任書,明確了建設重點、完工時限、質量要求、獎罰措施,并把解決農民群眾吃水題目作為為民辦的實事之一、作為考核縣、市、區政府年度工作的重要內容、列進考核113個市級農民增收幫扶工作隊工作的重要內容,年年捉住不放、年年工作力度不減。工程實施中,市政府專門聽取了項目建設匯報,對建設用地、資金治理等突出題目作了研究。20*年4月,市政府專門召開了全市城鄉供水工作現場會,對全市城鄉供水項目建設進行再安排、再部署,向全市人民公然承諾,用三年時間基本解決全市農村人畜飲水困難,解決城市人口增長和經濟發展的水制約瓶頸。近年來,全市累計投進4.3億元,用于城鄉供水工程建設,其中中、盛市財政投進資金兩億元,利用國內外貸款1.2億元,群眾自籌8000萬元。
二、因地制宜,科學規劃。為了使有限的項目資金發揮最大的社會效益,我們加強對供水項目的調研,對缺水地區、群眾吃水困難,逐鄉逐村開展了普查,并建檔立卡,因地制宜制定了解決的規劃。在水源有保證、人口相對集中、經濟條件較好的地方,發展集中連片供水,力求供水到戶;在居住分散、交通不便的北部山區和南部的秦嶺北麓,打井建塘,蓄、引、提相結合解決水源題目;對老化失修、配套不全的飲水工程,利用原有設施,通過技術改造,完善配套供水設施;對渭北平原地區依托已成重點水源工程供水;對氟病區,在滿足水質、水量要求的基礎上,尋找優質水源,展設管網,遠間隔調水解決?！笆濉逼陂g,我市以水資源優化配置為條件,重點規劃了渭北平原氟病區、南、北臺塬缺水區等三區40個區域集中供水工程,總體規劃范圍包括了*、*、*、*、*、*、*、*、*九縣市區七個縣城、145個鄉鎮1240個行政村172萬人口。
三、城鄉統籌,集中供水。我們一方面下大氣力抓農村供水工程建設,一方面按照省政府的要求,強化統籌城鄉供水發展的觀念,強化城鄉供水一體化的觀念,改變傳統水利中重農村供水、輕城鎮供水的做法,在供水項目的立項、建設中,逐步向城鎮傾斜。我市渭北平原區屬高氟水、苦咸水區,內府灘、鹵泊灘、鹽池洼周邊以及中部低洼易澇區水質更差,屬于典型的水質性缺水地區。我市和水文、地質部分配合,在渭北臺塬*—*段利用“380”優質水源,擴建、續建了*袁家坡、*育紅、*申都等10處區域性集中供水工程,新建了*東莊、*頁坡、*路井等26處區域性集中供水工程,徹底結束了110萬群眾飲用高氟水、苦咸水的歷史。利用渭河傍河開采,開發地下水源,建成渭北集中供水工程,解決了30多萬人的吃水題目。依托水庫水源,建設了*孟塬、*大池埝等供水工程,解決了15萬人的吃水題目。全市區域供水工程覆蓋農村人口140萬,覆蓋城鎮人口30萬。目前,正在建設的澗峪水庫供水工程、潼關縣城供水工程等將可為城市年供水1200萬噸。城鄉統籌供水,進步了投資效益,*了城鄉關系,培植了水利產業,也緩解了資金短缺的矛盾。
四、完善制度,強化治理。一是加強建設治理。為了搞好城鄉供水工程建設,我們從健全制度進手,制定了《*市農村飲改水項目實施細則》等制度、辦法,明確了部分職責、項目責任主體,規范了治理程序,全面推行了“四制”,建安工程實行了“合同制”,主要材料實行了“招投標制”,質量控制實行了“旁站監理制”,工程資金實行了“報賬制”。保證了工程安全,對已完工程,盛市驗收全部合格,優良率達到70%以上。二是加強資金治理。制定了《人飲國債項目資金治理辦法》和《項目報帳實施細則》。工程資金全面實行“報賬制”,變資金治理事后檢查為事前審查、事中監管。工程開工前,預撥30%,撥款時堅持“三有”,即有符合資質要求的設計文件、有審批權限的設計批復、有縣(市、區)項目建設單位的資金申請;工程建設期間,按工程進度報帳撥款,主要把好工程進度真實性、合同規范性、票據正當性三個環節。審核時報帳資料必須達到“六有”,即有項目建設招投標文件、有材料中標企業和價格備案、有項目建設和材料采購合同、有項目建想法人和監理簽字工程進度表、有材料購置清單、有正式發票。并經縣計劃、衛生、財政等部分審核后到市水務局報帳;驗收結算階段做好五個核查,核查驗收資料是否完整潔全、核查預決算資金有無大的變化、核查設計和報帳材料是否一致、核查實物工程量完成情況、核查資金使用情況。通過“報帳制”的實施,達到了群眾滿足、政府放心,保證了資金安全,保證了干部安全。三是加強水價治理。對建成的較大供水工程,由縣水務、物價部分共同核定水價,社會公示,群眾監視。以村為單位的小型供水工程,按照政府指導水價,群眾參與、*決策、協商自定水價。積極促進水價改革,實現以水養水。
供水編制工作思路范文5
關鍵詞：人飲工程；取水許可；規范化
1全省農村飲水安全工程取水許可管理現狀
全省“十一五”期間新建、改擴建工程19003處，“十二五”期間新建、改擴建工程7728處。2016年，全省啟動農村飲水安全鞏固提升工作，在原有人飲工程基礎上實現規模、效益、質量、管理全面升級。2016年、2017年共新建、改擴建工程6195處，2018年計劃建設1723處。據初步統計，截至2018年8月底，全省已累計興建各類供水工程56183多處，其中日供水規模千噸萬人以上工程1109處、200～1000噸2648處、20～200噸15121處。根據全省取水許可臺賬統計，僅有856處人飲工程辦理了取水許可手續。
2農村飲水安全工程取水許可管理存在的主要問題
1）無證取水比例大。按照行政審批分級管理權限，人飲工程的取水許可審批基本上都在市、州、縣市區水利（水務）局，但大部分基層水行政主管部門對人飲工程取水許可管理工作認識不到位、重視程度不夠，“重工程項目建設，輕取水許可審批”的現象普遍存在。根據《取水許可和水資源費征收管理條例》（國務院令第460號）規定，除農村集體經濟組織及其成員使用本集體經濟組織的水塘、水庫中的水的工程，以及家庭生活和零星散養、圈養畜禽飲用等少量取水的人飲工程不需要申請辦理取水許可證外，其余均需辦理取水許可手續。為簡化人飲工程取水許可審批程序，湖南省人民政府辦公廳2015年印發《關于加快推進以農村飲水安全為重點的中小型公益性水利工程建設的意見》（湘政辦發〔2015〕13號），明確“新建中小型公益性水利工程原則上簡化程序、快速辦理，防洪影響評價、水資源論證、水土保持方案、節能評估等相關專題根據國家有關規定，納入初步設計一并審批”。然而，大部分已建人飲工程在初步設計階段沒有編制水資源論證報告（表），或沒有將水資源論證納入初步設計一并審批，就開展了工程項目建設。目前湖南省絕大部分人飲工程處于無證非法取水狀態，且需辦證的人飲工程底數不清。
2）用水矛盾日益突出。由于未進行水資源論證，部分人飲工程的水量、水質安全保障程度低。特別是相當一部分取得取水許可證的人飲工程以灌溉水庫作為水源，侵占了灌區農業灌溉用水權益，取用水矛盾日益突出，水事糾紛頻發，城鄉生活供水擠占農業用水引發行政訴訟近年呈多發態勢。根據《取水許可和水資源費征收管理條例》（國務院令第460號）第二條、第十條，《取水許可管理辦法》（水利部令第34號）第五條以及《建設項目水資源論證管理辦法》（水利部、發改委令第15號）第二條的規定，項目開工前必須開展水資源論證并按權限提出取水許可申請，在取得取水許可申請批準文件的情況下方可開工建設。造成上述問題的主要原因是大部分人飲工程項目前期工作不到位，項目開工前沒有進行水資源論證，沒有按規定提出取水許可申請，導致水源地水質、水量達不到供水要求。
3）清理規范工作難度大。全省已建小型分散、低標準的單村單組供水工程占比90%以上，缺乏專業的管護主體。據統計，縣水利部門管理458處、鄉鎮管理1215處、村組管理32397處、租賃管理231處、買斷經營46處、私人管理1359處、其它自建自管的20477處。對于供水水源分散、供水規模較小的人飲工程，有相當數量的聯村、單村工程都是委托鄉鎮和村、組集體甚至個人管理，沒有實際經營者，辦證主體不明確，后續的計劃用水、飲用水源水質等日常監管工作面臨諸多困難。
4）依法監管手段不足。取水許可管理相關法律法規對無證取水等非法取水行為提出了處罰要求，但實際操作起來缺乏有效的手段對管理對象進行約束，政府執法成本高、周期長，建設單位守法成本高、違法成本低。特別是對于人飲工程為重點的公益性水利工程，水行政主管部門對消極配合的水廠缺少有效的管罰措施。
3工作思路與建議
按照分級管理、程序規范、精簡高效、全面覆蓋的原則，根據《取水許可和水資源費征收管理條例》、《取水許可管理辦法》和《湖南省取水許可和水資源費征收管理辦法》要求，加強飲水工程水源可靠性分析，核準供水范圍和取水許可水量，嚴格取水許可審批，保障用水安全。
1）明確報批對象。具有獨立供水管理單位（供水總站、股份制公司）的工程由供水管理單位申請辦理取水許可手續，無獨立供水管理單位的工程以供水管理組織（用水合作組織、村民委員會、村民小組）為單元統一辦理取水許可手續，聯戶或單戶供水工程由受益農戶申請辦理取水許可手續。
2）依法開展論證。對于列入全省農村飲水安全工程規劃的中央和省補助投資興建的農村飲水安全工程，若已將水資源論證專題納入初步設計報告一并審批，水行政主管部門可將初步設計報告作為審批取水許可申請和核發取水許可證的技術依據。對于其它未編制初步設計報告或水資源論證報告（表）的農村飲水安全工程，供水管理單位（組織）或個人應按照相關法律法規要求編制水資源論證報告（表）。根據《湖南省水利廳關于進一步加強水資源論證工作的通知》（湘水許〔2015〕85號），日取地表水2000m3以上（含本數）、地下水200m3以上（含本數）的建設項目要編制建設項目水資源論證報告，日取地表水2000m3以下（不含本數）、地下水200m3以下（不含本數）的項目可編制建設項目水資源論證表。
3）嚴格審批權限。各地要嚴格按照《關于進一步規范取水許可工作的通知》（湘水許〔2015〕112號）規定的審批權限辦理取水許可手續。在市級行政區域邊界河流或者跨市級行政區域的取水工程應到省級水行政主管部門辦理取水許可手續。在縣級行政區域邊界河流或者跨縣級行政區域的取水工程應到市級水行政主管部門辦理取水許可手續。利用多種水源，且各種水源的取水審批機關不同的，應當向其中最高一級審批機關進行報批。對從灌溉水源工程取水的項目要加強水平衡分析，并取得初始水權人同意，獲取水源工程開發利用目標調整批復后方可審批開工建設。杜絕擠占第三方取用水戶的合法用水權益，避免造成用水矛盾。
4）規范工程驗收。發放取水許可證前要對工程取退水設施進行現場驗收，工程安裝取水計量設施后方可發放取水許可證，年取水量達到50萬m3以上的工程應將取水計量信息接入湖南省水資源管理系統。
5）強化問題整改。對于未辦理取水許可手續已開工建設或投產運行的農村飲水安全工程，縣級以上人民政府水行政主管部門對轄區內人飲工程進行全面摸底，重點摸清現有人飲工程名稱、項目所在地、工程取水規模、取水水源及水源性質、工程運行管理單位（項目法人）、取水許可辦理等基本情況，明確需要開展取水許可清理規范的人飲工程底數。并應當責令供水管理單位（組織）或個人限期整改。屬于《湖南省取水許可和水資源費征收管理辦法》第四條的人飲工程可不辦理取水許可證；屬于已將工程水資源論證專題納入初步設計報告一并審批的人飲工程，可將設計報告及其批復作為批復取水許可申請以及核發取水許可證的技術依據；其余工程由相應的水行政主管部門以鄉鎮或村為單位，組織項目建設單位（法人）統一對轄區內的農村飲水安全工程辦理取水許可申請，編制一本水資源論證報告書（表），再對單個農村飲水安全工程進行取水工程或設施驗收，核發取水許可證。
供水編制工作思路范文6
全縣5.87萬農村飲水不安全人口中，水源嚴重不足的約8800人，占不安人口總數的13%。飲用高氟水、高砷水、苦咸水的人口約11000人，占不安全總人數的18.3%，其他各類飲水安全人口4萬多人，占不安全總人數的68.7%。
二、示范縣組織領導
我縣高度重視農村飲水安全工作，專門成立了縣農村飲水安全工作領導小組，由縣政府分管領導任組長，縣水務局、縣發改委、縣衛生局主要負責人任副組長，成員由縣委宣傳部、縣委農工部、縣發改委、縣水務局、縣衛生局、縣財政局、縣環保局、縣教育局以及全縣各鄉（鎮）主要負責人組成，領導小組下設辦公室，由縣水務局局長兼任辦公室主任。同時，為加強對農村飲水安全工作的領導，明確分工，強化責任，確保農村飲水安全項目順利實施，領導小組以德農飲〔2007〕1號文進一步明確了各成員單位的工作職責，強化了責任。同時，各鄉（鎮）也都相應成立了農村飲水安全工作領導機構，并與縣農村飲水安全工作領導小組簽訂了目標任務明確的責任狀。
為保障項目計劃按期完成，縣水務局將全縣15個鄉（鎮）場劃分為四個片區，按照責任包干的要求，將四個片區的具體任務分解落實到每一位局班子成員的肩上，要求各片區工作組對本片的工程建設質量、進度和投資控制負總責，要搞好優化設計、質量監督和控制好工程投資，整編好驗收資料，進一步強化了責任意識。
三、建設管理及任務完成情況
我縣按照《全國農村飲水安全項目建設管理辦法》的要求，狠抓了農村飲水安全工程建設管理。一是在項目申報階段，嚴格按照上級部門的要求，委托具有一定資質的規劃設計單位編制完成了《省縣農村飲水安全工程“十一五”規劃》和項目可行性研究報告，并按照批準的可行性研究報告編制項目實施方案，保證了工程設計方案的科學性、合理性。二是在項目實施過程中，嚴格執行項目法人責任制、招標投標制等各項制度，對規模較大的集中供水工程都通過公開招標的方式擇優選定施工隊伍，對工程中使用的機電水泵、供水主管等主要材料設備都實行了政府集中招標采購，確保了工程質量。同時，我縣在總結近幾年來工程建設管理經驗的基礎上，進一步完善了工程建設用水戶全過程參與機制，保障了群眾的知情權、參與權和監督權。
截止目前，全縣共建成集中供水工程181處，其中千噸萬人規模集中供水工程3座，百噸千人規模集中供水工程11座，徹底解決了“十一五”規劃內58721人的飲水不安全問題，受益人口達7.28萬人。
四、示范縣資金籌措與管理情況
我縣嚴格按照示范縣建設管理辦法，強化了農村飲水安全項目資金的籌措與管理。一是設立了農村飲水安全專戶，并實行了嚴格的縣級報帳制，有效地杜絕了擠占挪用項目資金的現象發生。二是按照由中央、地方和受益群眾共同負擔的原則，我縣在積極安排配套資金，主要用于項目的規劃、可研及勘測設計等前期工作的同時，要求受益群眾自籌資金，承擔施工中的土方開挖及分戶管道的安裝任務；同時還出臺了一些優惠政策，積極引導鼓勵民間資金參與農村飲水安全工程建設，形成了政府引導，群眾主體、社會參與的建設格局，由安徽客商投資1000多萬元建成的“縣國友自來水廠”，就是我縣通過招商引資方式，解決農村飲水安全問題的成功典范。
截止2010底，農村飲水安全工程安排資金3070.21萬元(其中中央國債資金1790.08萬元，省級配套資金300.66萬元，地方配套979.47萬元)，撥入專戶資金1362.8萬元，已支付工程建筑安裝投資354.35萬元，工程管材296.72萬元，水泵、水處理設備等164.64萬元，另有120余處工程已經完工但未驗收，財政尚未撥入專戶資金727.94萬元。
五、示范縣工程建后運行管理情況
為確保農村飲水安全工程“建得成、用的起、長受益”，我縣狠抓了以下幾項主要工作，有力地保障了農飲工程的可持續發展。
（一）因地制宜科學落實建后管理主體
農村飲水安全工程可持續使用必須落實建后管理責任，為此，我縣按照因地制宜分類管理的原則，科學落實工程建后管理主體。一是以外商投資為主，政府補助為輔，建成的跨鄉鎮千噸萬人規模以上的集中供水工程，由投資商按照企業法人的要求組建運行管理單位，如國友自來水廠、湖塘自來水廠和紅橋自來水廠都已經組建了管理機構，落實管理責任；二是以政府投資為主群眾自籌為輔建成的跨行政村的集中供水工程，驗收后移交給鄉（鎮）水管站管理，如：磨溪鄉集中供水工程，建成后由磨溪鄉水管站負責管理，管理人員屬水管站正式職工，由財政發放工資，有效地降低了運行管理成本；三是以政府投資為主，群眾投資為輔建成的單村集中供水工程，建成后移交給村民理事會、農民用水戶協會和村民小組安排專人負責管理。
（二）制定規章制度規范工程建后管理
根據農村供水工程的具體特點，按照過程控制的原理，我縣出臺了“農村供水工程工作人員崗位職責”、“農村供水工程供水運行操作規程”、“農村供水工程財務管理制度”、“農村供水工程水質檢測監測制度”等一系列管理方面的規章制度，要求工作人員必須持證上崗，并履行好崗位職責，規范了農村集中供水工程的運行管理，促進了農村供水工程走上規范化、產業化的發展道路。
（三）科學確立農村飲水工程水價形式機制
我縣農村供水工程主要有兩種途徑的水價形成機制，一是規模較大的跨鄉（鎮）、跨行政村的供水工程，由管理單位申請，縣物價部門牽頭，按照法定程序，通過組織召開聽證會的方式確定；二是規模較小的由農民用水戶協會負責管理的農村集中供水工程，由農民用水戶協會通過“一事一議”的方式確定，由于確立了科學的水價形成機制，使得我縣的各類農村供水工程的水價都低于同期城市供水水價，既保證了農民用的起，又確保了供水工程正常運行所必需的費用支出，從而保障了農村飲水安全工程“建得成、用得起、長受益”。
（四）加強水源保護和水質監測
為促進農村飲水安全工程的健康發展，我縣出臺了《縣飲用水水源保護辦法》，并劃定了保護范圍，同時，在進一步明確各職能部門職責的基礎上，通過合同委托的方式委托縣疾控中心，依托該中心的技術力量和設備，加強對農村飲水安全工程供水水質的檢測、監測和水質評價，逐步建立并完善了農村飲用水水質檢測監測體系，保障了群眾飲水安全。
六、示范縣建設成果及示范帶動輻射效果
我縣始終堅持因地制宜，集中供水，創新機制的工作思路和集中連片，整體推進，注重效益，方便管理的建設原則，采取“一延二改三建”的方式解決農村飲水安全問題，取得了較好的成果。一延，就是城鄉結合的改水方式，即通過從柘林湖引水擴大縣城自來水廠的供水能力，從而采取管網延伸的方式解決縣城周邊鄉（鎮）場的農村飲水安全；二改，就是對各鄉（鎮）政府所在地已建成的規模較小，水質不達標的老水廠進行改造擴容，擴大供水范圍，解決鄉鎮周邊地區部分農村飲水不安全問題；三建，就是條件較差的邊遠山區，以村為單位或人口密集的地方新建集中供水工程。村民居住十分分散的地方修建單戶和聯戶供水工程，截止目前，全縣共建成集中供水工程181處，分散式供水工程102處，其中千噸萬人規模的集中供水工程3處，（林泉國友自來水廠、吳山紅橋自來水廠、鄒橋湖塘自來水廠），百噸千人規模的集中供水工程11處；解決了全縣5.87萬人的飲水不安全問題,全縣受益人口達7.28萬人，超額完成了上級部門下達給我縣十一五規劃的建設任務。
在示范縣建設過程中，我縣及時總結成功的經驗和失敗的教訓，并通過互動的方式，與兄弟市縣進行了廣泛交流和探討，進一步促進了我縣示范縣的建設工作?？h水務局農水站工程技術人員先后多次在《中國水利》雜志上發表關于農村飲水安全建設管理方面的論文3篇，縣政府分管領導多次在省、市舉辦的農村飲水安全建設現場會上作了農村飲水安全示范縣建設的典型發言；示范縣推進建設期間多次接待了部、省、市及河南等領導和兄弟單位的參觀調研和指導。
七、示范縣建設經驗和成果
（一）優先選擇自流水源是農村飲水安全工程建后可持續使用的重要前提
百噸千人規模集中供水工程的供水范圍小受益人口少，水費收入低，要做到可持續使用，必須盡可能減少建后運行管理費用，因此自流水源成為百噸千人規模集中供水工程設計方案水源地的首選。我縣建成的11座百噸千人規模的集中供水工程中有5座是自流引水工程，這5座供水工程建成后，沒有電費支出，加上因是新建工程幾乎沒有管網維護費，只有較少的人員管理費開支，目前運行較好，水費也較低，大多在0.6元左右。群眾很是歡迎。
（二）全過程參與管理是農村飲水安全工程得以順利推進的重要保證
大大小小的飲水工程點多面廣，名地民間風俗又各不相同，在設計方案堅持科學的前提下，如何貼進民意，成為工程能否順利推進的重要影響因素，因此，我縣在總結近幾年來工程建設管理經驗的基本上，進一步完善了用水戶全過程參與建設管理的機制。從水源點的選擇到設計方案的合理性，都充分征求用水戶的意見和建議，使每一項農飲工程的建設方案更加科學更加符合民意民情，同時在工程施工中聘用用水戶代表做義務監督員，并授權群眾監督員對關鍵工序進行簽證，保障了群眾的參與機房、知情權和監督權。如我縣在農村飲水安全工程建設中，針對出水量是否滿足用水要求，就要求必須經過用水戶代表簽字認可，保證了飲水工程的建設質量和投資效果。
