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突發事件應急演練總結范文1
【關鍵詞】藥品檢驗;應急管理;體系建設;措施
【Abstract】drug safety emergency management is very important, is the drug safety supervision and management system, analyzes the important link of the drug safety emergency management of successful experience and the deficiency, the paper discusses how to strengthen the pharmaceutical inspection emergency management system construction, and puts forward some concrete measures for reference.
【Keywords】drug inspection, Emergency management, System construction,measures
應急管理是人類正面地、主動地去應對各類突發事件,包括事故災難、自然災害、社會安全事件、公共衛生事件等,其管理體系隨著人類對自然規律研究的不斷深入而逐漸完善。包括假劣藥及藥品不良反應導致的藥害事件在內的藥品安全突發安全事件是當前公共衛生管理面臨的重要問題。為必須加強藥品檢驗系統的應急管理建設來保障人民群眾的用藥安全,建立一套立體化、全方位、綜合性、多層次的應急管理體系,準確透明的信息體系,有效運行的檢測、預防、監督體系,儲備充足的物資保障體系,剛性保障的法律體系,科學先進的評估體系。下面著重探討如何加強藥品檢驗系統中的應急管理體系建設。
1 藥品安全應急管理的經驗
我國密切關注藥品安全突發事件應急管理體系,經多年發展,已初步形成以法制、體制、機制以及預案為基礎的立體體系網,在以后的事件中發揮了重要作用,保障了大眾的利益。我們從中總結了以下幾方面經驗:1、法律方面,頒布了一系列法律法規,如《藥品管理法》、《中華人民共和國突發事件應對法》等,為藥品安全突發事件應急管理提供法律依據;2方面,國家及省市市縣三級相繼頒布了藥品安全突發事件應急預案;3在藥品不良反應監測等其他諸多方面也做了探索。目前,藥品安全應急管理工作處在快速發展時期。但是當面對突發性藥害問題時,仍沒有妥善的應對策略。這是亟待解決的難題。
2 藥品安全應急管理中存在的不足
2.1突發事件響應速度和快速決策能力不足 應急管理的基本準則是快速響應,它直接影響應急管理成效。目前還有許多因素影響藥害事件的處理,如指揮不協調、指令不暢通、響應不一致等。
2.2 應急管理資金投入不足 只有在得到資金上的保障才能最終建立和完善應急管理機制。由于資金不足,政府財政支付只能應對少數突發事件,無法應對所有的危機。所以,要想有所突破,必須解決資金問題。
2.3應急培訓工作開展不夠充分 應急預案體系的建立和應急管理培訓工作的開展是應急管理工作的兩個重要組成部分,扎實落實各預案才能有條不紊的推進應急管理培訓工作。
2.4風險評估機制缺乏 風險評估機制對遏制要害事件的發生能夠發揮積極的預警作用。雖然我國的應急管理體系取得了一定成效,但在預警發面還有較大的提升空間。
2.5與公共輿論和媒體溝通不足 由于信息溝通不暢,往往發生藥品安全突發事件后,便會在社會上流傳不真實的信息,這樣無形中加劇了社會的恐慌。
3 加強藥品檢驗應急管理體系建設的措施
3.1 工作機構與職責 首先,成立一個由藥品檢驗機構主要負責人任組長,各相關部門科室負責人為組成成員的應急管理領導組織機構,一旦出現藥品安全突發事件,由應急管理領導組織機構統一指揮,充分發揮各部門職能,通力合作,協作處理整個突發事件。
3.2 組織指揮體系 我們需要建立一個強有力的組織指揮體系,在處理突發事件的級別和檢驗工作時,能及時的作出快速、高效的應對。該體系應由4部分組成:應急檢驗領導小組、專家技術小組、綜合協調小組及應急檢驗工作小組,各小組之間,要明確工作職能,通力合作,共同完成任務。
轉貼于
3.3 應急管理工作制度 一套完善、有效的應急預案,主要涵蓋應急保障、監測預警、應急檢驗、信息通報、考核評估等5個方面——這是應急檢驗工作順利進行的必要條件。只有在遵循應急管理的法律法規的基礎上,健全各項管理制度,做到分工明確,責任到人,才能在實際的突發事件中,合理安排,有條不紊的應對。
3.4 應急信息報告 根據應急管理預案的相關規定,一旦接到藥品安全突發事件,應立即啟動相應應急預案,并向相關上級主管部門報告。應分合理利用3種方式:初報、續報及處理結果,進行匯報。一般而言,初報是在接到任務2小時內,通過電話,直接匯報任務的初步發展情況;續報是基本查清事件后,對事件的起因和進展做精確的書面或網路報告;處理結果報告是向有關部門書面總結事件處理過程中所應對的策略、事件發展全過程及結果。
3.5 應急實驗室網絡 我們可以充分利用公共衛生實驗室資源平臺,對各個部門和學科的資源做出整合,建立一個具有多維度、多領域的,能協調統一管理的綜合應急實驗室網絡平臺,應對復雜的藥品安全突發事件。此平臺,在平時,可以做日常監督管理等工作,一旦出現突發藥害事件,就是應急處理平臺。應急實驗室網絡應吸收有資質的實驗室,完善整個平臺,提升實力,以便在突發事件發生時,能有次序,有規劃的應對,為突發事件的解決提供有力的幫助。
3.6 后勤保障 后勤部門應該建立一套完整的設備信息數據庫系統,并保證應急器材和設備的供應以及搭建完備的實驗環境。在應急檢驗的第一時間,提供完備的設備信息,保證檢測的順暢進行。
3.7 培訓演練 由于應急檢驗有部門、人員多的特點,我們需要根據不同的對象和專業,制定配套的應急培訓。通過培訓,如:情景模擬、案例分析,讓相關人員掌握基本的安全知識及技能,在相應培訓完結后,要對培訓給出相應的績效評估,如:知識的掌握、培訓滿意度等方面,并要通過書面和模擬等各種方法來檢測演練的實際效果。通過培訓和演練,使得藥品安全突發事件的處理能力、協調能力已經指揮能力得到提高。
3.8 總結評估 在處理完藥品安全突發事件后,應組織專業人員,從應急準備、保障評估、應急處置措施評估以及處置等方面進行效果評估,并完成總結評估。通過對事件處理過程的總結評估,要總結經驗教訓,做的好的方面要繼續保持,做的不好的方面,要積極改進,找出問題所在,并建立一套完整的應急處理預案,提高藥品安全突發事件的應急處置能力。
4 結語
藥品安全突發事件應急管理非常重要,是整個藥品安全監督管理體系的重要環節,其中,藥品應急檢驗工作有很強的突發性、緊急性、強制性,要求實驗室在最短的時間內完成檢測、鑒定,得到最后的精確結果,以最大程度的減少損失。所以,我們要從工作和技術上加強管理,提高各類藥品安全突發事件的處理能力。
參考文獻
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[2] 江德元.中國食藥安全應急初具輪廓,四塊“短板”待補[J].望,2010(6).
突發事件應急演練總結范文2
通過多年來工作實際,在突發事件應急預案的制定和組織上、領導及具體實施等方面工作,綜觀各行在應對突發事件等防范工作的教育上所取得的實際成效令人欣慰,廣大員工的安全防范思想意識逐步增強,應急處置能力和水平進一步提高,取得了較好的實際成效。
在具體工作中,銀行要認真貫徹執行上級機關有關文件精神,多方面、有針對性的策劃制定各營業場所應急預案,做到一所一情一預案,崗位明確責任清。
在應急預案的實際演練中,銀行安全保衛部門要確立統一的演練計劃,全程進行跟蹤督導。各營業場所要根據網點的內外部環境情況、人員結構等具體情況進行分組、分步實施;演練模式應設“歹徒持槍、持爆、劫持人質等”模擬場景,臨柜人員在與“歹徒”周旋時,在實施報警、協助護款等環節上要應對自如,鎮定不亂。在“演員”的選配上銀行要是“八仙過海”,內挖潛力,所確定的“演員”人選盡可能在外部形象及形態上達到和滿足預案的情節要求,以使演練效果更加形象逼真。同時銀行可根據工作實際,組成安全教育及應急預案巡回演練培訓組織,從分利用晚上和營業外時間進行安全教育及應急預案的演練工作,使安全教育更深入系統、預案演練和業務開展不受影響。
在安全教育和突發事件應急預案的組織領導工作中,銀行主要領導要親自抓,具體管,對各項安全教育及應急預案的制定能親自參與,逐項確定;在具體教育實施和預案的演練工作中,又親臨現場組織指揮,不時的提出這樣、那樣的指導意見,使安全教育及演練工作更具真實性,更有實效感。
銀行要通過各種形式組織職工進行安全教育及應急預案的演練,確保員工的安全防范思想意識得到提高,風險意識不斷提升,責任意識進一步增強,增強員工應急處置能力和知識水平,確使安全保衛工作為了大家,更要依靠大家的工作理念得到進一步落實,安全經營、創單位內部和諧穩定的工作目標得到保障。
銀行要杜絕在安全教育及突發事件應急預案演練工作中領導組織不重視,對安全教育及預案所制定的內容不了解、不清楚、不掌握,安全教育及預案演練時不到場,要盡到領導的責任。同時嚴禁職工安全教育及演練工作走形式、應付過場,要確實做到全面教育的目的;職工安全教育工作要深入,嚴防職工存在嚴重的麻痹大意思想和對安全教育及應急預案的演練有厭煩情緒,這是安全保衛工作的大忌,安全事故的發生往往就是麻痹大意思想所造成的。
有些問題的存在,主要反映了部分銀行領導對安全保衛工作不重視,對具體工作組織不利、管理不到位,職工的思想不穩定,安全防范教育工作不深入、不扎實。也反映了個別銀行安全保衛工作從領導到職工只聽其聲、不見行動的思想行為所在。
為了貫徹執行公安和上級領導機關關于做好各項安全保衛工作的指示精神,要做到居安思危,警鐘長鳴,長抓不懈,銀行在努力完成其它各項工作的同時,職工安全教育和應急預案的演練工作要及時總結、學習以往好的經驗,查找不足,要按照公安機關和銀監部門關于安全工作的計劃部署,努力做到:
一是要進一步加強對職工安全教育及應急預案的制定、演練工作的組織和領導,統一管理,全面協調,使安全教育及演練工作真正達到警示教育的目的。
二是要嚴肅對職工安全教育及應急預案演練現場的管理工作,嚴禁職工安全活動及營業場所的演練現場組織松散、不嚴肅現象發生。
三是對職工安全教育及應急預案演練活動要做到全員參與,不漏一人的原則,特別是對剛如行的新職工必須積極參加本行所舉辦的各種職工安全教育及應急預案演練活動。
四是在具體應急預案演練教育過程中,應對“歹徒”的臨柜人員之間、觀摩職工與應對“歹徒”的臨柜人員之間要互相換位、全員參與、多方體會,以達到以演代教,教育全面的目的。
五是要不斷完善和創新職工安全教育及應急預案演練的形式、方法及實施措施,要充分結合當前社會治安形勢,以靈活、多變、實際的教育和演練形式,達到提高全體員工遇有突發事件能應對自如、處置得當、保護自身及財產安全的目的。
突發事件應急演練總結范文3
【關鍵詞】突發事件;應急管理體系;模型研究;黑龍江省
【中圖分類號】G647
【文獻標識碼】A
【文章編號】1672—5158(2012)10-0375-02
黑龍江省作為我國工農業生產大省,近年來也多次遭受突發事件:寧安市突發洪水并引發泥石流事件、大興安嶺地區北部暴雪山火雙重災害事件、松花江水污染事件、雞西七臺河等地煤礦頻頻出現大規模礦難等。針對各種危害嚴重的突發事件,黑龍江省政府確立了一系列應對措施,全面考量突發因素,制定了相應的應急預案,對突發事件進行分級標準管理,組織各類型的突發事件應急演練。
一、突發事件的定義和分級
美國將其定義為“由美國總統宣布的、在任何場合、任何情景下,在美國的任何地方發生的需要聯邦政府介入,提供補充性援助,以協助州和地方政府挽救生命、確保公共衛生、安全及財產或減輕、轉移災難所帶來威脅的重大事件?!蔽覈畬τ谕话l事件所給出的標準定義是“突然發生,或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和嚴重社會危害,危及公共安全的緊急事件?!?/p>
簡而言之,突發事件可理解為包括戰爭、動員、緊急狀態的各種突發的緊急事件。對比國內外學者對突發事件的定義范疇,國際上通常將恐怖事件、國土安全等列入突發事件研究對象,而我國則將其作了一定的范圍限制,僅指自然事故災害、公共衛生事件和社會安全事件。
突發事件的分類與分級:
2006年由國務院頒布的《國家突發事件總體應急預案》根據突發事件的發生過程、性質和機理,將突發事件分為如下四類,表1所示:
各類突發事件按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:Ⅰ級特別重大、Ⅱ級重大、Ⅲ級較大和Ⅳ級一般,依次用紅色、橙色、黃和藍色進行預警和分級管理。根據“重心下移”的分級管理原則,特別重大、重大、較大和一般突發事件,分別由發生地省級、市級和縣級政府統一領導和協調應急處置工作,具體分類如表2所示:
二、應急管理的定義和內涵
應急管理定義:為了降低災難性事件的危害,基于對造成突發事件的原因、突發事件發生和發展過程以及所產生負面影響的科學分析,有效集成社會各方面的資源,采用現代技術手段和現代管理的方法,對突發事件進行有效地應對、控制和處理的一整套理論、方法、和技術體系。
應急管理內涵:包括預防、準備、響應、恢復四個階段。第一階段,預防有兩層含義:第一層是突發事件的預防工作,即通過管理和技術等手段,盡可能地防止突發事件的發生,實現本質安全化;第二層是在假定突發事件必然發生的前提下,通過預先采取的預防措施,來達到降低或減緩突發事件的影響或后果嚴重程度。預防階段的主要工作內容為:危險源辨識、風險評價、風險控制。第二階段,準備的目標是保障突發事件應急救援所需的應急能力,主要集中在發展應急操作計劃及系統上。準備階段的主要工作內容為:預案編制、建立預警系統、進行應急培訓和應急演練。第三階段,響應的目的,是通過發揮預警、疏散、搜尋和營救以及提供避難所和醫療服務等緊急事務功能,盡可能地搶救受害人員,保護可能受到威脅的人群;盡可能控制并消除突發事件,最大限度地減少突發事件造成的影響和損失,維護經濟社會穩定和人民生命財產安全。第四階段,響應階段的主要工作內容為:情況分析、預案實施、展開救援行動、進行事態控制?;謴凸ぷ鲬谕话l事件發生后立即進行,首先使突發事件影響地區恢復相對安全的基本狀態,然后繼續努力逐步恢復到正常狀態。要求立即開展的恢復工作包括事故損失評估、事故原因調查、清理廢墟等;長期恢復工作包括重建和再發展,以及實施安全減災計劃。恢復階段主要工作內容為:影響評估、清理現場、常態恢復、預案評審。
三、中國突發事件應急管理模式
中國應急管理的內容可以稱為“一案三制”。“一案”是指應急預案,“三制”是指應急工作的管理體制、運行機制和法制。應急管理一要建立健全和完善應急預案體系,是應急管理的重要基礎,是中國應急管理體系建設的首要任務;二要建立健全和完善應急管理體制,在處理突發事件中統一指揮、各方協作、任務明確、責任清晰、主要結合本地特征的應急管理體制;三要建立健全和完善應急運行機制,對突發事件全過程中各種制度化、程序化的應急管理方法與措施;四要建立健全和完善應急法制,在深入總結實踐經驗的基礎上,根據突發事件的級別和分類制定應急預案,從而形成響應應急預案的管理體制和機制,最終形成針對突發事件應急管理的一系列法律、法規,今后突發事件的處理過程應可以做相應的法律、法規做到有章可循、依法辦事。
一個完整的突發事件應急管理體系應當包括四個方面:機制、體制、法制及在此三者基礎上構建的應急預案。體制是保障應急管理工作的現實系統,是應急管理體系的核心;而機制是促進體制運行的一套可操作規范和方法;法制是應急管理體制的法律保障;而預案是在體制、機制、法制基礎上構建的應對策略。
四、案例分析
根據國內突發事件應急管理模式,主要采用整體觀照、統計學和總結歸納概括等方法,結合黑龍江省突發事件應急處理的經驗、特點,進一步分析、總結可以得出以下黑龍江省突發事件應急處理系統分為六個子系統:1、信息采集子系統。該子系統主要包括各類應急保障信息的采集,經常發生突發事件的重點地區防御信息采集,通過地理信息系統完成海量數據的采集,已經應對突發事件的社會綜合信息采集;2、信息分析子系統。該子系統主要包括對各類突發事件的數據信息分析,以及與突發事件的歷史數據對比分析;3、信息預警子系統。該子系統主要包括對數據的分析情況進行預警,同時對突發事件的影響作出預評估;4、決策處理子系統。該子系統主要包括根據預警分析情況,針對突發性事件迅速開展決策分析工作,并能夠對決策過程的結果進行預判;5、危機處理子系統。該子系統主要包括在處理突發性事件時,信息應該及時公開,提高信息傳播的途徑,針對突發性事件應急處理信息,并及時對反饋信息進行整理;6、評估處理子系統。該子系統主要包括對突發性事件造成的損失進行評估,為重建、恢復提供保障,并對結果進行評測,得出此次突發性事件的評測數據,為以后的突發事件提供數據分析保障。
突發事件應急演練總結范文4
一、基本情況
(一)自然災害。未發生等級性自然災害。
(二)事故災難。全年發生2起企業安全生產事故,死亡3人,未發生重大消防安全事故,道路交通事故均為碰擦事故,未發生特重大事故。
(三)公共衛生。未發生食品安全事故、動植物傳染疫病等公共衛生事件。
(四)社會安全。未發生等級性的社會安全類事件。
二、應對工作總結評估
(一)加強組織領導,健全組織機構。
根據上級有關精神并結合轄區實際,街道辦事處成立了以街道黨工委書記為組長的突發公共事件應急管理工作領導小組,指定了專人負責具體應急工作的信息收集,報送和突發公共事件的處置。
(二)制定完善預案,強化了預案體系建設。
街道制定了《街道辦事處突發公共事件總體應急預案》,并根據總體預案制定了自然災害應急預案、生產安全事故應急預案、突發環境事故應急預案、食品藥品安全事故應急預案、突發公共衛生事件應急預案和突發社會安全事件應急預案等分預案。目前,街道應急預案體系基本形成,并覆蓋各類突發公共事件。
(三)加強資源整合,增強了應急能力。
對現有各類應急資源進行了全面普查和有效整合,統籌規劃應急處置所需的物料裝備,通信器材、生活用品等資源和緊急避難場所,以及運輸能力、通信能力、生產能力和有關技術信息的儲備,加強對儲備物資的動態管理,保證及時補充和更新,將應急管理經費納入了財政預算,給予了經費保障。
(四)開展科普宣教工作,提高居民應急意識。
加強科普宣教工作,全面宣傳了預防、避險、自救、互救、減災等知識和技能。在學校開展了公共安全知識和應急預防知識的宣傳和培訓,切實把公共安全教育作為推動素質教育的重要內容來抓,增強了師生的公共安全意識,普及了群眾的應急知識和基本常識,提高了自救和互救能力。
(五)加強隱患排查,強化監測預警預報工作。
認真開展隱患排查工作,全面掌握轄區各類隱患排查情況,力爭把突發公共事件的隱患消除在萌芽狀態,重點是抓了水旱災害、交通運輸、地質災害、重大傳染病、醫療保險、高速征地拆遷、煤炭采空沉陷區移民安置等突發公共事件的監測、預測、預警預報等工作。
(六)加強調查處理,做好應急處置工作。
全面加強突發事件應急處置工作,遇有突發事件,動員一切力量,全力做好應急處置工作
三、工作建議
街道雖然在預防各種突發事件的工作中做了一些工作,但工作中還有一些不足結合工作實際,在今后的工作中建議從以下幾個方面進行改進:1、強化應急隊伍建設,應急隊伍還不夠專業,主要是表現在針對各種災害不能第一時間進入角色;2、預警演練不能經?;?,演練應在縣有關部門的指揮下進行正規化預警演練;3、經費保障相對滯后,應建立專項資金賬戶確保??顚S茫?、應建立專業的應急物資配送體系隊伍,實現應急物資專業配送。
突發事件應急演練總結范文5
一、突發事件及其界定
突發事件,是指突然發生的直接關系到公眾健康和社會安全的公共衛生事件。包括:重大傳染病疫情、影響公眾健康的自然災害、危害嚴重的中毒事件、影響公共安全的放射性物質泄漏事件、放射性危害事件、各種危害健康的恐怖襲擊事件、群體不明原因疾病,以及其他嚴重影響健康的事件等等。轄區內發生下列情況之一者,即為突發公共衛生事件
(一)重大傳染病疫情
1.發生鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎和禽流感暴發;
2.發生動物間鼠疫,發生布氏菌病和炭疽等流行;
3.乙類、丙類傳染病暴發或者多例死亡;
4.發生脊髓灰質炎野毒株感染病例;
5.發生罕見或者已消滅的傳染??;
6.出現新發傳染病或者疑似病例;
7.可能造成嚴重影響公眾健康和社會穩定的傳染病疫情;
8.上級衛生行政部門規定的重大疫情。
(二)其它突發公共衛生事件
1.中毒人數超過30人或者出現死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件;
2.短期內發生10人及以上急性職業病或者職業中毒事件;
3.有毒有害化學品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件;
4.有潛在威脅的傳染病動物宿主、媒介生物發生異常;
5.醫源性感染暴發;
6.免疫接種、藥物預防引起的群體性反應或者死亡事件;
7.嚴重威脅或危害公眾健康的水、環境、食品污染和有毒有害化學性物質泄漏等事件;
8.群體性不明原因疾??;
9.發生生物、化學、核和輻射等危害公眾健康的恐怖襲擊事件;
10.放射性污染、丟失放射源和人員受超劑量照射等事件;
11.自然災害引發的疫情或者中毒事件;
12.上級衛生行政部門規定的其他重大公共衛生事件。
二、工作原則
(三)預防為主、常備不懈
提高全社會防范突發事件發生的意識,按照預防為主,平戰結合的原則,落實各項防范措施。建立并實行對可能引發各類突發事件因素的監測、分析、預測、預警制度,做到早發現、早報告、早處置。
(四)統一指揮、屬地負責
在政府統一領導和指揮下,衛生局及有關部門要按照預案規定的職責開展工作。發生突發事件的區域內的任何單位和個人都有義務配合政府、街道辦事處、衛生局及有關部門做好突發公共衛生事件應急處理工作。
(五)快速有效、減少損失
在突發事件發生時,要不失時機地做出快速反應,采取有效的控制措施,盡最大努力和可能,最大限度地減少人員傷亡,減少財產損失和社會影響。保障社會秩序的穩定,保障公眾生命健康與財產安全,維護國家安全和利益。
(六)依靠科學、加強合作
開展突發事件防范和處置的相關研究工作。及時總結控制工作成效,溝通信息,推廣經驗,完善應急處理技術規范。積極引進先進技術和方法??茖W、規范、有序地處置突發事件。
三、組織指揮體系
(七)衛生局成立應急處理領導小組。領導小組組長由衛生局局長擔任,負責領導、指揮全區突發事件應急處理工作。領導小組下設辦公室,辦公室設在衛生局。辦公室由疾病控制、醫療救治、衛生監督等科室、部門有關人員組成。負責組織突發事件的調查、處理和醫療救治工作。
(八)成立評估和技術指導組織。分設突發事件評估組、醫療救護技術指導組、預防控制技術指導組和檢測技術指導組。各組由相應的專家組成。
(九)衛生局組建醫療衛生應急隊伍。
(十)衛生局組建成立突發事件應急處理中心,設在衛生防病站。
四、參與突發事件處理的有關機構、組織職責
(十一)衛生局
1.負責草擬和修訂突發事件應急處理預案,并報政府批轉執行;
2.組織協調衛生技術力量,防止、控制突發事件的蔓延和繼續發生;
3.對醫療救治、預防控制措施的效果進行評估,根據取得的經驗,不斷完善各項防治方案;
4.組 織推動社會心理衛生、衛生科普知識宣傳、咨詢等工作,開展健康教育工作;
5.組織突發事件處置相關人員的培訓;
6.建立檢查制度。督導檢查本預案各項措施在平時或者突發事件處理過程中的實施情況。
(十二)防病機構(含結防所)
1.做好突發事件的監測報告與預警;
2.確認突發事件性質。做出事件的發展趨勢報告和評估;
3.負責核實疫情,提出疫點和疫區的劃定意見。參與對控制疫情的組織實施工作。負責疫點、疫區消毒隔離等預防控制措施的落實。匯總、分析、評估疫情;
4.建立緊急控制物資儲備庫。儲備消殺藥品、檢測試劑、防護用品和相關器械等;
5.對突發事件預防控制效果進行評估后,提出改進建議;
6.對醫療機構消毒、隔離工作進行技術指導和評價。負責對在醫療機構外死亡的傳染性病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理;
7.具體落實對預防控制工作人員和醫務人員進行培訓;
8.承擔社會心理衛生、衛生宣傳教育和預防醫學咨詢服務工作;
9.依據有關規定實施其它疾病預防控制措施;
10.承擔對應急處理單位的技術指導工作。
(十三)衛生局衛生監督所
1.參加突發事件的現場取證和違法事實的調查工作;
2.監督檢查突發事件應急處理措施或疫點、疫區預防控制措施的落實情況;
3.監督檢查收治病人的醫療機構及有關衛生單位的消毒、隔離、防護和醫療廢棄物的處理工作;
4.監督檢查醫務人員個人防護措施的落實情況;
5.監督檢查醫療機構、疾控機構的疫情報告和突發事件中危害公眾健康,造成人員病、死、傷的報告情況;
6.監督檢查公共場所消毒;
7.監督傳染性疾病密切接觸者的醫學觀察,疫點環境的消毒的落實情況;
8.監督檢查生產、經營和使用單位的消毒產品、防護用品的質量;
9.監督檢查學校、托幼機構和公共場所等預防控制工作;
10.依法進行其它監督檢查工作。
(十四)各級各類醫療機構
1.按規定進行疫情報告和突發事件所涉及病例的報告;
2.負責病人的診斷、治療和管理工作;
3.負責病房消毒、隔離工作;
4.對醫療機構內病人或疑似病人污染的場所、物品、排泄物進行衛生處理;
5.負責對醫療機構內死亡的病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理;
6.協同疾控機構或突發事件應急處理中心完成流行病學個案調查和相關檢驗物、樣品采集等工作;
7.負責醫務人員的培訓和個人防護;
8.進行疾病及有關防治科學知識的衛生宣傳教育工作;
9.依據有關規定開展其它防治工作;
10.建設符合應急工作要求的門診、病房。
(xx)醫療衛生應急隊伍
建立突發事件應急處理常備機動隊伍。由預防控制、醫療、衛生監督三部分組成。負責處置突發事件,參與和指導各級醫療衛生等機構進行應急處理。
1.進行現場流行病學調查、檢測檢驗、事件的分析、評估和上報;
2.協助和指導突發事件的現場救援、轉運和后續治療;
3.督導各項現場應急處理措施的落實;
4.開展突發事件應急處理的業務培訓和咨詢等。
(十六)評估和技術指導組
在突發事件發生后,成立評估和技術指導組,下設突發事件評估組及醫療救護、預防控制和檢測三個技術指導組;承擔社會心理衛生教育和咨詢工作。
1.突發事件評估組:了解和掌握相關知識和信息,為公共衛生政策和法規的實施提供咨詢;預測突發事件發展趨勢,提出啟動和終止預案的建議;
2.醫療救護技術指導小組:指導醫院的診斷、救治和醫療單位內醫務人員防護、消毒隔離等工作。負責重點病例的診斷。
3.預防控制技術指導小組:指導防止突發事件危害進一步蔓延應采取的預防措施、流行病學調查、疫情統計報告、消毒隔離與個人防護等預防控制工作。
4.檢測技術指導小組:指導并開展造成或者可能造成事件發生的樣本采集、運送和病原學檢測等工作。
(十七)突發事件應急處理中心
1.突發事件發生時
(1)接到突發事件報告后,組織工作人員迅速趕赴現場,對病人或者疑似病人,密切接觸者或相關人員進行流行病學調查、現場監測、現場采樣、疫點消毒等工作;迅速查找突發事件原因,并按照突發事件應急報告要求,及時報告。
(2)提出防治措施、進行應急處理;協助各醫療單位進行病人或者疑似病人的救治工作,對密切接觸者或相關人員采取有必要的控制措施;全面負責疫點、疫區現場的防疫控制工作。
2.日常工作
(1)對傳染病疫情和各類突發事件的信息資料以及其他國家、地區的相關疫情和信息資料進行收集、整理、分析、報告,為政府采取預防與控制應急措施提供科學依據;組織制定相關工作方案,收集、整理相關的技術標準、技術規范;突出突發事件的預警功能。
(2)置備、儲存、保管突發事件所需應急設備、藥品器械,現場防護用品、通訊設備、交通工具等等。
(3)對相關疾控人員進行技術指導和培訓;進行模擬演練并對演練結果進行評估。
(4)組織開展社會心理衛生、突發事件應急知識的宣傳教育工作。
五、突發事件應急報告
突發事件應急演練總結范文6
為加強本縣衛生應急能力建設,強化醫務人員衛生應急知識和能力,提升應急處置水平,確保衛生應急工作有力、有序、有效開展,根據相關文件精神,制訂本年度衛生應急培訓演練計劃。
一、職責分工
(一)縣衛生局
縣衛生局負責縣內衛生系統開展衛生應急培訓演練的計劃和推進實施。做好衛生應急基本理論知識培訓的組織工作;負責本縣突發事件綜合性醫學救援演練、突發公共衛生事件綜合應急演練的組織工作和轄縣內各級各類醫療衛生單位專項應急演練的指導工作;負責對轄縣各級各類醫療衛生單位活動開展情況的督導和總結工作。
(二)公共衛生機構
縣疾病預防控制中心負責全縣疾病預防控制條線衛生應急培訓演練活動的計劃和指導;做好條線內衛生應急技能培訓的組織和指導工作;組織開展條線內突發傳染病防控應急演練;本條線活動開展督導、總結工作。
縣衛生局衛生監督所做好衛生監督條線衛生應急培訓演練活動的計劃制訂、組織和指導工作。做好條線內衛生應急技能培訓、突發事件公共衛生應急演練工作;本條線活動開展督導、總結工作。
(三)各級醫療機構(含醫療急救中心)
負責做好本單位衛生應急培訓演練活動的工作計劃和推進實施。按要求做好應急隊員(志愿者)的相關培訓、演練;做好活動的總結工作。
二、活動內容
根據文件要求,本次本年度衛生應急培訓演練活動主要從理論知識和技能培訓以及應急演練兩個方面開展實施。
(一)理論知識及技能培訓
1.縣衛生局:組織轄縣醫療衛生單位衛生應急工作人員和衛生應急隊員(志愿者)開展衛生應急基本理論培訓。培訓包括內容:衛生應急工作基本知識;衛生應急相關法律法規和工作預案的基本內容;衛生應急信息報告的基本要求和方法等。
2.縣公共衛生機構:縣疾病預防控制中心結合年度工作,組織本單位和轄縣各醫療機構衛生應急工作人員、應急隊員(志愿者),開展基本知識和技能培訓。培訓應包含以下內容:突發公共衛生事件現場調查、應急處置和信息報告的相關理論與技術;突發事件公共衛生監測預警、風險評估等風險管理的相關理論與技能;流感、脊灰等突發傳染病的防控技術方案要點;突發中毒事件、放射事件應急處置的基本知識和技能等。
縣衛生局衛生監督所結合年度工作,組織本單位和轄縣各醫療機構衛生應急工作人員、應急隊員(志愿者),開展基本知識和技能培訓。培訓應包含以下內容:突發公共衛生事件現場調查和應急處置的相關理論與技術基本知識和技能等。
3.各級醫療機構(含急救中心)組織衛生應急人員積極參加縣衛生局、疾控中心、衛監所開展的衛生應急理論和技能培訓;組織本單位醫療應急救援隊伍做好單位緊急醫療救援工作預案(包括事發現場和院內救治)、基本救護技能、專業技術、后勤保障裝備使用以及信息收集和報告等方面的培訓工作。
(二)應急演練
1.縣衛生局組織開展轄縣內以應急流程、應急崗位職能為內容,多部門參與的突發事件綜合醫學救援演練。演練科目包括:事發現場公共衛生調查和應急處置;現場緊急救援和后送;現場應急指揮、專業技術和后勤設備的使用;突發事件信息報告和等。
2.縣疾病預防控制中心組織開展突發傳染病防控應急演練。演練科目為:突發傳染病現場調查和應急處置;現場生物、環境和食物等樣本的采集、保存和運送;現場快速檢測鑒定程序和方法,實驗室檢測結果分析與研判;現場個人防護裝備的使用和受污染人員洗消、疫點消毒;現場應急指揮、專業技術和后勤保障設備的使用;密切接觸者的追蹤和管理;突發事件信息報告和等。
3.縣衛生局衛生監督所組織開展突發事件公共衛生應急演練。演練科目為:突發事件公共衛生現場調查和應急處置;現場生物、環境和水樣本的采購、保存和運送;現場快速檢測鑒定程序和方法,檢測結果分析與研判;現場個人防護裝備的使用;現場應急指揮、專業技術和后勤保障設備的使用;突發事件信息報告和等。
4.各綜合性醫療機構負責組織開展本單位醫療應急救援隊伍(志愿者隊伍)的現場應急醫療救援演練和院內批量傷員救治演練。演練科目為:緊急醫學救援現場的展開、傷情判斷、檢傷分診、醫療救護和后送;院內批量傷員的應急救治工作的啟動、展開、接收、分流、處置、信息收集和報告;現場應急指揮、專業技術和后勤保障設備的使用等。
三、工作要求
(一)各單位對本年度衛生應急培訓演練活動要高度重視,加強領導,精心謀劃,制定本單位工作計劃。