基層掛職工作總結范例6篇

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基層掛職工作總結

基層掛職工作總結范文1

(2012年7月6日下午3時)

尊敬的尹主任,各位領導、各位同事:

大家下午好!

首先,感謝部里對掛職干部的重視、關懷和厚愛,專門召開這次掛職鍛煉工作總結座談會,為我們全體掛職干部提供了一次難得的加深交流、增進了解、互相學習、互相促進的機會,也使我有幸能向各位領導和同事匯報自己一年來的掛職心得。同時,我要向部里各級領導對我們在生活上給予無微不至的關懷,在學習和工作中給予無私的關心和幫助表示深深的謝意!

時光荏苒,一年掛職期滿。掛職鍛煉是一個難得的機遇,在掛職的一年里,我積極工作,努力學習,謙虛謹慎,廣交朋友,勇于實踐,注重總結,自我感覺收獲很多,尤其是在個人思想、工作和學習等方面有了不同程度的提高。

收獲之一:掛職鍛煉是一個難得的機遇,更是一次終生難忘的經歷。掛職不是鍍金,不是享受,而是學習,更是鍛煉。“掛職”是一種特殊身份,代表的不只是自己的形象,更是組織的形象。作為一名來自基層的司法行政干部,對于能到部機關掛職鍛煉,我深感機會難得,倍加珍惜。在部機關掛職,我端正了思想,調整了心態,開闊了眼界,學到了知識,鼓足了干勁,豐富了經歷,使自己在學習培訓中更新觀念、日益充實,在工作實踐中經受鍛煉、日趨完善,在分析總結中積累經驗、日漸提高。這是一次調整自我、充實自我、提高自我、超越自我的掛職鍛煉,受益匪淺,終生難忘。

收獲之二:掛職鍛煉是一個難得的機遇,更是一次思想觀念的解放。通過這次掛職鍛煉,我充分感受到了部機關濃厚的干事創業氛圍,部機關領導和同志們的思想觀念和精神風貌以及分析處理問題的方式方法是我必須要學習借鑒的。思想不保守,觀念不守舊,敢于超前謀劃工作,敢于創造性開展工作,這是部機關不斷實現工作新跨越的最大動力。計財裝備司牽頭組織編制的《司法業務用房建設標準》成為今年第一個被批準的政法基礎設施建設標準,就是一個很好的例證。從標準編制工作快速、有序推進到第一個被批準,這得益于部黨組的有力領導、重視關懷和超前謀劃,得益于編制組全體成員勇挑重擔、不畏艱辛、敢于創新、知難而進。作為編制組成員,我參與了標準編制的全過程,得到了全面的鍛煉??梢哉f正是這次掛職學習,讓我清楚地看到了自己的差距,進而改變了觀念,更換了腦子,使自己敢于擺脫“誤區”,探索“盲區”,突破“禁區”,充分激發推進跨越發展的新鮮思想和智慧力量,做到能辦難事,敢辦新事,善辦急事。

收獲之三:掛職鍛煉是一個難得的機遇,更是一次終身受益的“充電”。俗話說:“刀不磨要銹,水不流要臭,人不學習要落后”。這次掛職鍛煉,不僅使我感受到部機關濃厚的干事創業氛圍,也感受到部機關濃厚的學習氛圍。部機關的干部都自覺地把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種人生樂趣,人人爭做熱愛學習、學會學習、終生學習的楷模。和他們比較,我雖然也知道學習的重要性,但卻存在著學習不夠扎實、不夠系統等諸多問題。在他們的感染下,我自覺地自加壓力,確立了短期學習目標,系統深入地學習了寫作、財經、法律等方面的知識,并通過參加部機關開展的各種學習活動和司里每周的學習日等形式,較好地領會了黨的十七大及十七屆三中、四中全會精神,使自己的思想認識和政策理論水平得到進一步提高,切實增強了立足本職工作、服務科學發展的責任感、使命感和緊迫感。

收獲之四:掛職鍛煉是一個難得的機遇,更是一次綜合能力的提升。掛職鍛煉期間,我虛心學習,勤奮工作,努力提高自身的綜合素質。通過來部機關掛職,較快地適應了三個轉變(即:工作角色的轉變、工作環境的轉變和生活環境的轉變),鍛煉了適應能力;通過做好計劃處的日常工作,學到了很多在基層學不到的業務知識,拓展了業務能力;通過和領導一起下基層調研,學到了司、處領導發現問題、分析問題、解決問題的工作方法,提升了思維能力;通過參與起草規劃、標準、報告、總結、講話等文稿,學到了領導和同事一些好的寫作技巧和方法,提高了寫作能力;通過做好編制《司法業務用房建設標準》等工作,加強了與其他部門和相關人員的溝通協調,增強了協調能力。

基層掛職工作總結范文2

2010年8月,經組織委派,我從***交投集團***高速公路運營有限公司到***市交通運輸局掛職工作,任市交通運輸局副局長。任職兩年以來,在局主要領導的指導和關心下,在其他領導和相關科室同志的幫助和支持下,我認真落實科學發展觀,樹立正確政績觀,與分管單位的全體同志一起,圍繞全局的中心工作,恪盡守職,創新實干,較好地完成了各項工作任務?,F將本人任職以來的思想、學習和工作情況總結匯報如下:

一、 加強學習,努力提高政治素質和業務能力

我堅持政治理論學習和業務理論學習并重,深入學習黨的十七屆六中全會、中央慶祝黨建90周年大會以及自治區第十次黨代會精神,在學習中努力提高自己的政治理論水平,使各項工作符合黨的政策方針的要求;關注重大理論的新變化,新發展及當前宏觀經濟形勢對交通運輸工作提出的新要求,注重加強業務理論學習,用科學發展觀武裝頭腦,不斷提升自己的管理能力、決策能力、執行能力和創新能力;注重向他人學習,注重調查研究,通過學習和調研,明方向,識規律,提高了履行崗位職責的能力。

二、發揮優勢,扎實履行掛職期間的各項工作職責

根據局黨組的安排,我負責公路建設和管養工作、農村公路建設前期工作以及高速公路建設的協調工作。

在基層工作的實踐中,我重視在調研中發現問題、解決問題。在推進農村公路建設時,我通過深入調研發現農村公路普遍存在“只重建設而忽視管養”的問題,及時提出農村公路要“建養并重,走可持續發展道路”的理念并運用到實際工作中,在合山市設立了“建養并重”示范區,使農村公路質量得以大幅提高,此舉得到得到了上級部門的高度肯定,促使***在2010年農村公路檢查評比中榮獲全區第三名。  

在掛職期間,我特別注重發揮掛職的特殊優勢,搭建橋梁,做好集團與***市政府之間順暢溝通的紐帶。通過我的努力協調,主要為***和指揮部解決了四大問題:一是破解征地難、拆遷難的問題,順利實現桂來路、柳武路和來馬路征地拆遷“時間過半,任務過半”的目標。二是為***市解決了部隊光纜的遷移安置問題,經我牽線及協調關系,選擇租用高速公路的管道來安置部隊光纜,不僅重新啟動了已停滯三個月的貴賓室建設項目,還為政府節省成本近四百萬元,避免了征用農民土地這個“老大難”的問題,成功維護了各方利益,得到了***市委張書記的高度贊揚。三是配合***市委市政府對城市的發展布局,積極爭取交投集團對城鄉風貌點的開窗、***地界牌和城市慢行牌的樹立、***收費站的改造以及高速公路中央分隔帶的矮化和綠化等項目的改造支持和資金投入,為***展現城市新風貌提供了窗口和平臺,良好的城市形象得到了社會的廣泛贊譽。四是通過搭建企業與農村共建的橋梁,以“村企聯建”的新形式為載體,積極引導企業與農村對接,實現企業與農村互幫互助、互利共贏、共同發展。通過我的積極溝通,指揮部和***市已達成聯建項目70萬元,用于***市農村公路的建設和養護,真真正正做到了服務社會,奉獻社會。

三、克己奉公,樹立個人良好形象

兩年來,我自覺執行《廉政準則》和上級廉潔自律的各項規定,堅持以身作則、率先垂范,模范執行上級和市委關于黨風廉政建設的有關規定,始終堅持自重、自省、自警、自勵,不謀私利,不搞特權。自覺維護局班子的整體形象,做合格的人民公仆。

掛職以來,我始終以強烈的責任心和使命感投身于***交通事業的發展,較好的完成了各項工作任務,并得到了上級領導的肯定,連續兩年在***市年終考核中被評為“優秀”等次。在掛職鍛煉中,***市政府、交通局的領導和同志們對我的工作都給予了充分的理解、關心、支持和幫助,在此對他們表示誠摯的感謝。在這過程中我亦收獲了寶貴的人生閱歷,積累了豐富的基層工作經驗,在今后的工作中我將繼續自我激勵、求真務實,開拓創新,在本職崗位上續寫新的成就篇章。

 

 

 

基層掛職工作總結范文3

一、領導重視,機構健全

我局黨政非常重視科技工作,將科技工作納入全局工作重點,并成立有局科技工作領導小組,由局長,局黨組書記、副局長任組長,副局長和紀檢組長任副組長,局相關股室和直屬單位負責人為成員,并確定了具體工作人員和經費保障。局重點工作和重點項目都由領導小組組長親自抓,領導小組定期召開科技工作會議,制定工作計劃,研究、討論系統科技工作發展。

二、科技人才工作

我局積極主動地配合縣經濟信息化和科技局,開展人才示范工作,按要求完成了示范任務;積極組織單位人才參加各級、各類重點業務培訓學習,努力加創新人才培養速度,2013年共組織50余次各類學習;積極選拔、引進專業人才和管理人才,充實鄉鎮、村班子隊伍建設,為基層服務,并積極為聯系鄉鎮提供科技人才、信息、項目等方面的資料,為鄉鎮的經濟發展做好服務工作。

三、重大科技工程項目

一年來,我局主動配合縣上重大科技工程和重大項目在我縣的實施,為項目開展提供便利條件,為上級部門科學制定發展規劃、實施重大科技項目提供了有效保障,我局積極挖掘、組織并推薦科技項目申報縣級及以上重點科技計劃。

四、科技示范推廣

我局積極指導、幫助聯系鄉鎮建立科技示范點,為聯系鄉鎮提供技術信息,為會提供家禽飼養信息、養鴿信息等,并指導村民應用科學養殖技術,發展家庭經濟。同時,我局積極引導、扶持行業內企業進行技術轉型。

五、科技宣傳與科普工作

我局非常重視科技宣傳與推廣工作,把“三下鄉”工作列為全年工作重點來抓,召開專門會議研究、討論三下鄉活動方案和具體安排實施。在做好文化工作三下鄉的同時,我局積極配合、協調科技局做好了集中宣傳活動,印發各類科普宣傳資料,并以簡報形式對每次三下鄉活動進行了報道。按要求做好了各類統計資料的總結的報送工作。

六、知識產權工作

我局把知識產權工作納入了單位重要議事日程,局黨政經常召開專門會議,研究、制定知識產權相關工作。積極組織人員參加上級組織的各種宣傳活動,組織系統內廣大干部職工認真學習知識產權法,并在行業內廣泛開展知識產權宣傳,派人員參加知識產權工作培訓并順利通過考試。局市場股和稽查隊配合相關單位,建立了知識產權執法協作機制,積極組織開展知識產權聯合執法,同時對擁有自主知識產權的行業內企業加以扶持,加大服務,幫助企業完善內部知識產權制度,協助企業制定和實施知識產權戰略。

七、一抓一工作

我局黨政非常重視“一抓一”工作,將其納入了單位工作議事日程,確保工作落到實處。我局非常重視各類人才培訓。積極組織人員參加省、市、縣各級黨政和上級文體廣電旅游管理部門組織的業務培訓、學歷教育、學術交流、專題研修、掛職鍛煉、外派訪問考察等學習培訓,并選送系統內專業技術人才、經營管理人才、青年技工等參加各類拓展培訓。使單位用人主體作用得到充分發揮,使職工隊伍得到鍛煉,業務技能進一步加強。

基層掛職工作總結范文4

清掃保潔工作是環衛所的最基本的日常性工作,也是最主要的工作。下面是小編為大家整理的關于個人環衛的工作總結范文,希望對你有所幫助,如果喜歡可以分享給身邊的朋友喔!

個人環衛的工作總結范文120--年,我所的各項工作緊緊圍繞創“省級衛生城市”的為重點工作,以“轉變作風作表率,為民務實抓發展”為主基調,堅持“跨前一步、為民服務”的工作理念,不斷完善機制,有序推進各項工作,實現了“容貌整潔、管理有序、環境美化”的市容環境建設和管理新目標?,F將20--年全年工作總結如下:

一、基本情況

我所現有人員97人,其中正式工19人,臨時工78人。日清掃面積約84萬平方米,每天兩大掃,專人保潔,日清運垃圾約50噸,網罩行車。

二、主要工作情況

(一)水邊鎮清掃保潔接管

根據《峽江縣人民政府常委會議》(29)號記錄摘要的會議精神,我所從20--年1月1日全面接管了水邊鎮的環境衛生及水邊鎮環衛所原班人員,并擴大了清掃保潔范圍及增加了垃圾清運力度。在接管以前水邊鎮環衛所只清掃了石陽路半條路,接管后,我所在人員不夠及水邊鎮垃圾車報廢的情況下,不等不靠,將石陽路未清掃部分、玉峽大道水邊段、水邊新村等實現了全面清掃,新增清掃保潔面積約5萬平方米,清運垃圾車次從原來的每天1車提高到每天3至4車。我所的進入,改善了人居環境,得到了水邊鎮居民的普遍好評,贊不絕口。

(二)日常工作情況

1、抓清掃改革,提高城市清掃保潔精細化。

清掃實行改革,將清掃路面細化,路面清掃實行“定員、定崗、定任務”,分配到每名清掃工人,每名清潔工人負責一條路面清掃保潔,責任、任務明確,誰出現問題誰負責,誰的路面干凈就獎勵誰。徹底打破了以前“3人一組,5人一群”的舊體制,消滅了“窩工”現象、出現問題后的“連坐”現象。改革后,整體提高了職工的積極性,整體提高了管理的操作性,整體提高了城市清掃保潔的精細化。

2、用制度管事管人。

每周五定期召開班子成員例會,及分析工作中存在的不足及改進辦法,加強班子成員中的溝通和協調,提高凝聚力;認真落實長效管理機制,實行競爭上崗,對管理人員進行調整,落實責任制;加強長期機關效能工作,所辦公室上、下班實行實名簽到制,對前來辦事的人員實行微笑服務,堅決杜絕“門難進、臉難看”的現象發生;加強財務管理,嚴格財經紀律,壓縮非生產性開支,購買須經2個人的手,報銷發票須經2個人以上簽寫屬實,最后由財務領導簽寫同意報銷。加強收費管理,督促各單位簽訂垃圾清運協議書,加大收繳清潔衛生費力度,增收節支,以保證日常運作。

3、結合我們的工作實際,制定工作目標。

我所實行一級監督一級的責任到個人的做法,今年初我所成立衛生監督小組,小組長由所領導兼任,隊長每日必須進行日常監督檢查,監督小組每月不定期督查路面是否有-露垃圾,是否存在漏掃現象,是否有坐等下班時間等問題的存在;如果存在,不是扣罰職工,而是扣罰隊長責任不到位,每次最少100元,實踐證明,城區主次干道和公共場所的衛生明顯好轉。工業園清掃保潔管理實行百分制,由我所監管人員按清掃保潔程度打分,工業園領導監督打分實施情況,給予承包人一定的壓力,促使承包人花時間和力氣來保證工業園的潔凈。各個住宅小區有物業管理的小區,我們和物業公司簽訂清運合同,物業公司沒有接管的住宅小區,我們找到建筑商協調,要求盡快形成物業管理。

4、花大力氣穩定臨時工的隊伍,努力改善用工環境。

我所不僅為適齡臨時工辦理養老保險,還為臨時工辦理了工傷險和意外傷害險;同時,還和正式工享受同等待遇,同樣競爭優秀工作人員。今年10月份,臨時工工資從650元提高到750元。

5、加強生活垃圾填埋場、垃圾中轉站、公廁的管理。

減少中轉、運輸垃圾的過程中產生的二次污染,加大對垃圾填埋場、中轉站、公廁的消毒力度,并聘請專人噴灑藥水;車輛及時清運、清洗,嚴格做到每日清洗。認真落實日常收集生活垃圾制度,加強對垃圾運輸途中防灑漏管理,防止在收運中因垃圾飄灑造成二次污染,20--年入場垃圾總量約2、4萬噸,我所清運車隊清運垃圾總量約1、8萬噸,工業園區垃圾總量約0、6萬噸;公廁屬于水沖式,有專人管理。10月份,我所花費了1、96萬元對集貿市場公廁進行了水網、電路改造和內部簡單裝修等,便槽式改為蹲位式。公廁內便槽通暢,無蛛絲、無亂涂亂畫、無臭味,定期消毒。

6、做好安全防事故及處理群眾投訴工作。

我們始終把安全防事故工作放在十分重要的位置,車隊堅持每月上一次安全教育課,分析交通事故成因,規范司機作業行為,防止重大事故的發生。同時,及時處理群眾投訴,群眾投訴主要集中在集貿市場周邊、物業小區環境衛生等,今年我們將重點加強對這些重點區域的監管,由于管理得力及工作恰當,20--年接到群眾的投訴電話和投訴信箋明顯減少。

7、緊緊抓住“創衛”的契機,加大了環衛設施的建設。

在創衛之時,我所加強了環衛設施完好率的管理,發揮了環衛設施的功能。根據“創衛”標準和要求,新增廢物箱290只。為確保環衛設施完好率,我所加強巡視,發現破損立即通知作業單位及時維修或更換,確保了環衛設施的完好率,發揮了環衛設施的功能。根據行業管理標準,重點抓公廁管理、垃圾房管理制度和廢物箱的保潔管理制度,做到責任明確,管理規范。

(三)抗洪搶險

20--年6月份,暴雨鋪天蓋地的襲來,山洪暴發,贛江水位陡漲。連續的暴雨,致使老縣城巴邱鎮基本被淹沒,巴邱變成了水城。洪水已將城區農貿市場地段變成沼澤,巴邱路、人民路、步行街、水東門、嶺上路等均大量積水。擺在環衛職工面前的,將是一項龐雜而艱辛的工作。洪水退后,我所出動了3輛垃圾運輸車及10多個人支援巴邱鎮清理垃圾。大方鍬鏟起的淤泥,根本不能全部送到垃圾車上,鍬上流出的淤泥掉到地上,淤泥四濺,工人被淤泥包裹,成了一個泥人了,而我們卻沒有半點怨言,依然將垃圾、淤泥一車一車清理出去,工人們連續奮戰了5天,清理了100多車垃圾、淤泥,直到還給了居民一個潔凈人居環境,我們才顯露了勝利的笑容。

(四)工業園區招投標工作

6月28日,工業園區清掃保潔招投標工作圓滿成功,清掃面積為263292、88平方米,中標價為1、01元/年。平方米,承包期限為2年(20--年7月1日至20--年6月30日),承包費總共為531851、62元。

(五)購買保潔公益性崗位工作

根據省人力資源和社會保障廳、財政廳《關于開展購買城鄉基層公共服務公益性崗位工作實施方案》(贛人社字[20--]166號)和《關于印發峽江縣購買城鄉基層公共服務公益性崗位工作實施方案的通知》(峽府辦字[20--]109號)文件精神和要求,安排我所38個保潔崗位。人員到位后,我所將接管玉笥路(農業局至計生委段)、水晶路、玉梁路、承天路、元陽路、玉峽路等未清掃路面,新增清掃面積25、8萬平方米。以及對現有路面進行調整,減輕現有人員工作壓力,加大清掃力度。

三、垃圾填埋場項目工程工作小結

縣垃圾衛生填埋場項目總投資3839、96萬元。其中:中央資金400萬元已到帳,地方配套資金124萬元,并設置垃圾衛生填埋場項目專帳,成立縣生活垃圾填埋場項目領導小組。垃圾衛生填埋場設計總庫容77、3萬立方米,周圍500米內無村莊。垃圾衛生填埋場修建成功后,日處理垃圾114噸,最小處理55噸,平均處理77噸。以后各年的處理規模按5%遞增,服務年限為19年。

項目建設的主要內容是:場區道路,場地平整、防滲工程、截洪溝、滲瀝液收集處理和排放、填埋氣體導出與處理、計量設施、綠化隔離帶、防飛散設施、封場工程、監測井、填埋攤鋪、碾壓設備、裝運土及消毒殺蟲設備、水土保持、進場道路、機械維修、供配電、給排水、消防、通信、監控、檢測化驗、加油和灑水等設施,以及填埋作業機械停車庫和填埋作業材料庫等。20--年項目建設完成情況如下:

現已完成環境影響報告書、可行性研究報告、初步設計、地質勘探、施工圖紙設計、征林地已完成;完成進場道路修建、硬化工程0、5公里;清基工程完成;完成土方工程1、6萬m3;完成管理房場地平整;完成250千伏安電路安裝工程;副壩基礎清淤完成,回填料石加固完成,修整庫區邊坡基本完成,庫區臨時道路完成,管理用房主體工程已完工,已進入水電安裝及室內裝修,地下水導排系統、滲瀝液導排系統、截洪溝、副壩正在建設中,累計完成投資520萬元。

20--年,我所將按照“創衛生城市”為目標,認真組織實施各項工作,具體從以下幾個方面推進工作:

1、修建生活垃圾填埋場為我所20--年的工作重點。

我所將組織好、配合好相關部門為生活垃圾填埋場項目修建工作,我所將嚴抓質量關,保證質量合格,爭取續建資金到位。

2、計劃修建中轉站一座。

3、以“創衛生城市”為契機,搞好宣傳,加強人民群眾的環衛意識。

4、完成縣委、縣政府和主管局下達的其他工作目標任務。

個人環衛的工作總結范文2環衛工作在今年取得了進一步的發展,一年的時間立刻又要過去了,回顧今年的工作,雖然取得了很大的提高,但同時也還有很多需要完善之處,現就將我個人的工作總結如下:

第一,努力做好本職工作,提高城市的環衛質量。城市的環衛工作離不開我們每一個環衛工人實實在在的工作,我們對環衛事業多一份熱情,更加認真地完成環衛工作,都將直接體此刻道路的整潔和干凈上,所以必須認真地對待我們的本職工作。作為城市的美容師,必須用實際的行動來證明這個榮譽稱號,在這一年的時間里,我本著對環衛事業的一份職責,在自我的崗位上盡了最大的努力,體現了我對環衛事業的熱愛。

第二,加強環境保潔工作,對垃圾進行有效地處理。除了加強對道路的清掃之外,還需要更加高效的處理垃圾,對于垃圾的收集、清運工作,嚴格的按照上級的指示完成,同時發揮了我們環衛工人的團體智慧,對垃圾進行了有效地回收,創造了必須的經濟收入,對于這部分智慧的財富,我們把它用于對環衛工具的改善上頭,這也讓我們的工作變得更加的高效。除了對道路的清掃工作,我們還根據路段的繁華程度、人流、車流量的大小及環衛設施配置情景,進行了相對應的細化管理你,設立環衛監督崗。

第三,城市的環境光靠我們環衛工人的工作是不夠的,完美環境要靠市民的一齊參與。盡管我們的工作做得很到位,可是還有很多的市民對于環衛意識沒有提高,還是經常出現亂扔垃圾等現象,所以就需要相關部門加大宣傳力度,提高市民的城市意識、環衛意識,讓公眾一齊參與到環衛事業的保護中來,扎實開展環境衛生綜合整治活動。如果對于這些宣傳沒有作用,那么在必要的時候還是需要相關的處罰條例,強制提高市民的環衛意識。

第四,作為一名環衛工人,盡管我們的待遇比之前有一些改善,可是鑒于我們工作環境的危險性,以及工資待遇上頭還是有很多的不公平之處,所以期望有關部門能夠更加的關注我們環衛工人的生活狀況。雖然環衛工作本身具有很大的意義,可是我們環衛工人的待遇和社會地位一向都沒有得到應有的體現,作為一名環衛工人,還是期望能夠得到應得的待遇,改善我們環衛工人的生活處境。

總之一年下來,環衛工作在朝著更好的方向發展,城市的衛生改善也是有目共睹的,作為環衛工人,我會一如既往的堅守在城市的環衛事業上,為市民供給一個更好的生活環境。

個人環衛的工作總結范文3--年年過去了,在這一年里,我們認真地完成了上級領導交給的各項任務。做了以下工作:

我社區領導對環境衛生工作十分重視,把社區環境衛生工作作為一項重要工作來抓。針對環境衛生工作的社區性、綜合性、流動性、突出性、經常性等多種特點,結合社區的實際狀況,因地制宜地以樓院為基礎。建立了專職保潔系統,做到了每個樓院有一到兩名保潔員,社區轄區內有兩名專職保潔員,保證監督了垃圾的日常清運工作,成立了有42人組成的志愿者服務隊,保證了整個社區衛生清潔狀況。

為了社區衛生工作在提高一步,我社區多次召開志愿者隊伍及低保人員會議,多次由閆主任帶頭組織低保人員對社區環境衛生進行大的整治。由社區干部帶領,分組包片地對社區內環境衛生進行地毯式的清理,對衛生死角、墻上樓道內張貼的小廣告多次清除,共清理垃圾幾十車,小廣告幾千塊。

透過幾次衛生環境大的整頓,社區環境有了明顯的改觀,基本做到了各樓院環境整潔,下水暢通。公廁內無蠅、蛹、無滿溢,垃圾入桶,無亂搭亂建現象,受到了廣大居民的好評。

為了搞好樓道內的衛生,持續樓道內清潔,我們招集了樓院長及單元長集中學習了有關治理衛生環境的宣傳材料,讓他們對各自的樓院、單院衛生進行檢查監督,有需要社區出面解決的衛生問題及時向社區反應,便于我們工作,以免出現衛生方面的遺漏。

綠化方面,我社區建立健全了各項機構,制定了綠化計劃及目標,根據我們的計劃及目標認真完成綠化、美化的日常養護管理,防止病蟲害及人為方面的損害。

另外,我社區還開展了以滅蟑、滅鼠的除四害工作,今年發放蟑螂藥40余包,鼠藥5包。社區里蟑、鼠密度已按國家規定基本達標。

總之,環境衛生工作是一項重要工作,因為是和社區百姓生活密切相關的,我們必須會盡心盡職長抓不懈,在去年工作中還存在不足,我們會在今后的工作中總結經驗,逐步完善環境衛生工作,給居民創造一個整潔、優美的生活環境。

個人環衛的工作總結范文4堅持可持續發展戰略,科學規劃,合理發展,以建設國際旅游島為契機,緊緊圍繞全市環境衛生為中心,大力開展環境衛生綜合整治工作,不斷推進環衛管理體制改革步伐,著力增強環衛發展活力,使各項工作邁上新臺階,城市環境衛生管理水平有進一步提高,現將2012年度工作總結匯報如下:

一、工作總結

(一)扎實推進黨風廉政建設,深入開展機關效能建設

制定了《2012年黨風廉政建設和反腐敗工作方案》,成立了黨風廉政建設和反腐敗斗爭建設工作領導小組,局主要負責人與各處室、各基層單位負責人簽訂了《黨風廉政建設職責書》,并組織黨員干部簽訂了廉政承諾書,組織黨員干部觀看反面教育案例和圖片教育展覽。制定了《--市環境衛生管理局廉政風險防控管理工作方案》,并組織各處室和各基層單位根據工作職能的變化和調整對各自的崗位職責進行了一次認真梳理,從崗位風險、處室風險和單位風險三個方面分別進行了廉政風險及其表現形式的分析排查。經認真排查,共有行政權力事項由去年的32項增加到37項,廉政風險點從去年的67個增加到87個,局機關和下屬單位按照風險的重要程度,確定了各個崗位的廉政風險等級,并簽訂了風險防控職責狀。在機關效能建設方面健全和完善十項效能制度,推進政務公開,以開展豐富多彩的活動為牽引,推進機關效能建設。

(二)組織開展作風建設整頓年集中整治“庸懶散貪”問題專項工作

進取按照上級部署開展作風建設整頓年活動。成立了領導小組,制定了工作方案,召開了作風建設活動動員大會。制訂了《對照檢查階段活動計劃表》,將該階段各項工作任務細化,明確工作資料、具體措施、職責單位、職責人和完成時限,要求各部門、各單位認真抓好工作落實,同時認真制作調查問卷、征求意見表、組織座談會等向各基層站所、相關單位、服務對象以及干部職工廣泛征求各方面的意見和提議。對收集和反饋的意見進行認真排查、梳理剖析,認真開展批評和自我批評,構成領導班子自查剖析報告。召開群眾評議大會,對領導班子以及黨員干部的自查剖析報告進行民主評議,進行滿意度測評,理解群眾監督。

(三)認真抓好安全生產工作,推動我市創立國家衛生城市、全國禮貌城市步伐

2012年我局安全生產工作著重加強了各單位安全生產的組織領導,認真落實了各項職責,構成了一級抓一級,層層抓落實,各負其責的工作格局。重新制定了《--市環境衛生管理局安全生產管理規定》、《環衛作業安全生產管理工作方案》、《--市環衛行業安全操作管理規定》等制度。并指導各直屬單位和各區環衛局根據道路清掃保潔、車輛駕駛、垃圾轉運、機械操作、填埋作業等不一樣的崗位,按實際情景制定了相關制度和規定,嚴格執行,使安全作業逐步走上規范化和常態化。還定期邀請交警部門舉辦道路作業安全專題講座,為環衛工人講解安全基本常識和防范措施,各級環衛部門200余人參加了講座。同時對各作業單位實時監控,對清掃、垃圾清運、車輛駕駛、機械操作等環衛安全生產中的各個環節堅持動態巡查,對一些危險行為、不安全行為要做到“四個及時”,即及時發現、及時防范、及時教育、及時整改。同時,四個區環衛局為工人更換了6000多件反光背心,在6000多輛保潔車、手推車上增加反光標志,改善環衛工人安全生產環境。

根據“海府[2011]69號”《--市創立國家衛生城市實施方案》的部署與要求,制定本單位創立國家衛生城市工作方案,并在我市財力十分緊張的情景下,落實了創衛經費363.2萬元,購買了環衛工作服5800套、環衛反光雨衣5800件、環衛反光背心5800件、街道垃圾箱1500個、led閃光燈2500只。目前,該項目已完成公開招標工作。

(四)認真組織開展“五大工程”環境衛生綜合整治

2012年以來,環境綜合整治“五大工程”的決策部署,精心組織,周密部署,科學管理,扎實開展城區環境綜合整治“清潔工程”工作,在實際工作中堅持做到“七個到位”,重點抓了以下幾個方面的工作:

一是加強組織領導,職責落實到位,確保環境綜合整治工作的順利推進。二是廣泛宣傳教育,提高廣大市民群眾的環境衛生意識。今年以來,市、區環衛部門共發放環衛法規匯編資料、“門前衛生三包”管理規定等資料16余萬份,組織街道辦事處、居委會出墻報3100多期。吸收海南日報報業集團10名新聞攝影記者加入志愿者監督隊伍,對亂吐亂扔等不禮貌行為進行抓拍,并在新聞媒體上進行曝光。三是創新工作載體,構成了較為完善的社會監督管理體系。今年一至九月來,共糾正各類違章行為5000多起,發放宣傳教育資料40000多份。此外,--市退休干部聯誼會也安排了200名退休老干部加入到監督員隊伍當中。專門設立“環衛110”監督舉報電話(68598800),并經過新聞媒體向社會公布,全天候24小時值班,認真理解媒體和群眾的監督,及時受理環境整治工作中的各種問題。今年以來“環衛110”共受理社會群眾舉報投訴8500起,每一齊舉報投訴都得到了及時處理和反饋。

經過開展全面整治,我市城市環境衛生面貌得到極大改善,城市環境衛生質量和城市品位得到極大提升。一是自今年以來各級環衛部門共組織投入了近15萬多人次,清理衛生死角1700多處,清理生活垃圾8多萬噸,建筑垃圾90多萬立方。二是進取組織機關、學校、部隊、社會團體等社會力量5多萬人次參與環境綜合整治,開展衛生較大規模的衛生大掃除活動到達100多次。三是為了建立長效管理機制,規范人們衛生行為,做好門前衛生管理工作,確保垃圾不落地,各區政府和環衛部門進取實施“攤前一個桶”活動,與職責單位簽訂“門前衛生三包”職責書達30萬份,向店鋪、居民和排檔設置放垃圾容器共計45000多個。四是各區環衛部門還和城管部門聯合行動,組織專門人員上街巡查、糾正、勸阻各種違章行為,共處罰違章人員2900人次,經過大力整治,--市的環境衛生面貌煥然一新,受到社會各界的高度評價。

(五)進取開展垃圾分類收集工作

指導四個區環衛局按照市里的部署,進取開展生活垃圾分類試點工作并取得了明顯成效,今年市政府又安排400萬元專項經費,計劃采購一批分類果皮箱、分類垃圾桶、垃圾袋等設備和一批宣傳資料,現正在進行招標采購。目前,已在全市26個黨政機關辦公區、住宅區和部分學校、36條重點路段推行的垃圾分類收集試點工作正穩步、有序地推進。經過深入扎實的工作,垃圾分類知曉率在試點單位人群中到達90%以上,垃圾分類參與執行率到達60%以上。

(六)生活垃圾焚燒發電廠順利經過最終驗收

2012年5月10日上午組織市發改委、市財政局、市環保局、市環衛局、澄邁老城開發區管委會、??谥须娦履茉喘h保電力有限公司、建設部環境衛生研究中心對生活垃圾焚燒發電廠進行最終驗收工作。該項目2008年6月經過bot招投標,中電國際新能源控股有限公司獲得項目的投資、建設、運營的特許經營權。經過近一年的運行,焚燒廠整體運行狀況良好,并先后經過了機組整套啟動驗收、主設備性能試驗、竣工消防驗收、竣工環境保護驗收等專項驗收。2011年12月,工程經過了建設部環境衛生工程技術研究中心組織的“工程初步驗收”,2012年5月經過最終驗收。每日對焚燒發電廠進場垃圾量、飛灰量、爐渣量、污水量等準確計量,24小時不間斷對煙氣排放指標進行監控,確保焚燒發電廠不對周邊環境造成二次污染。

(七)圓滿完成了飛灰固化社會化招標工作

該項目屬我市生活垃圾焚燒發電及處理的配套項目。為了使飛灰固化處理服務到達國家規定要求,我局于2012年5月15日委托--市政府采購中心對該項目進行了國內公開招標。經評標委員會評審及采購人確認,中標單位為海南儋州星隆環保工程有限公司,中標總金額為2188540元整,每噸單價149.90元。

(八)實施--市顏春嶺垃圾處理場滲濾液處理廠改擴建工程

--市顏春嶺垃圾處理場滲濾液處理廠改擴建工程為“十二五”期間省重點項目,總投資4611.09萬元。項目計劃將滲濾液處理廠的滲濾液處理本事由原先300md改擴建為500md,出水水質到達國家最新標準。項目立項、環評、科研、規劃選址意見、用地規劃許可證已審批,初步設計概算已報省發改委審批中,用地審批和辦理土地證工作已向--縣申報辦理中。11月份辦理審批項目用地和土地證,完成初步設計和概算審批,12月份辦理規劃報建和招投標。該項目各項具體工作均按照《2012年--市推進重點項目建設職責書》推進實施。

(九)建設長流中型生活垃圾轉運站

長流中型生活垃圾轉運站工程項目,主要建設一座日處理生活垃圾150噸的中型生活垃圾轉運站。項目立項、環評、規劃選址意見已獲審批。用地預審意見正在辦理中。

(十)--市農村生活垃圾收運一期工程建設

該項目涉及4區8鎮88個行政村的農村生活垃圾收運,共采購18個移動式垃圾壓縮箱、5輛拉臂車、13輛后裝式壓縮垃圾運輸車、89輛平板車,用于收運--區的長流鎮、西秀鎮、海秀鎮;--區的城西鎮;--區的府城鎮、龍塘鎮;--區的靈山鎮、演豐鎮614個自然村的生活垃圾。該項目實施完成后,--市農村生活垃圾收運率將到達50%。該項目立項、環評、可研均已獲相關部門審批。計劃12月份政府采購招標。本項目原計劃2012年完成,但按省市發改部門的統籌安排,將本項目投資列為申報2013年中央資金項目,并已由發改委向國家申報,市里安排1400萬元的配套資金,省里也將本項目列為2013年為民辦實事項目。

(十一)加強對垃圾處理的管理

每日進垃圾處理場垃圾1600噸,全部運至焚燒發電廠焚燒處理,至今年10月累計處理垃圾總量為45萬噸。無害化處理率達100%。滲濾液處理廠按操作規程要求和標準運行,實行24小時不間斷運作,每日處理污水約250噸,至10月累計共處理了污水6.7萬噸,處理出水到達國家排放標準,完成430噸cod的減排指標。

(十二)加強對建筑垃圾的管理

今年一月份以來,我局下屬單位渣土管理所共出動各種機械和車輛3000多輛次,重點對碧海大道、丘海大道、新埠島、濱江路、瓊山大道、椰海大道、秀英地區等區域進行清理,共計清理出無主建筑垃圾約90570多立方米。對被泥頭車車污染的市區道路進行了及時的清洗。今年清洗路面用水8000千多噸,重點對國興大道、龍華路、龍昆北、世紀大橋、濱海路、丘海大道、濱海大道等污染較為嚴重的路段進行清洗,共計清洗路面約440多萬平方米。今年受理及辦結數字城管案件266宗。有效控制了泥頭車對城市道路的污染,努力做到建筑垃圾不留死角。

(十三)做好兩站生活垃圾轉運工作

白水塘轉運站日均轉運生活垃圾1200多噸,截至2012年9月底共計轉運生活垃圾290425噸。江東轉運站上半年每一天轉運垃圾量大約為320噸,下半年每一天轉運的垃圾量到達340噸左右,超過設計要求300噸的轉運量。到12月20日年累計轉運生活垃圾約為120000噸。

(十四)完成生活垃圾處置費征收工作

2012年度生活垃圾處置費征收計劃為3700萬元,截止2012年10月25日,已入財政系統銷票金額達3530萬元,全年可超額完成征收任務。財政預算安排的生活垃圾運輸經費3000萬元已全部下達,理順了市、區環衛部門以及生活垃圾運輸經營企業在垃圾清運業務和經費支付方面的管理關系,生活垃圾清運管理工作趨于規范和高效,直接表現為城市更加清潔,人居環境更有保障。

(十五)認真做好人事管理工作

一是切實完成年度考核工作;二是認真做好干部選拔任用工作;三是認真做好事業單位工作人員公開招聘和掛職人員的選派工作,今年嚴格按照市人社局的批復認真完成了市垃圾處理場1名工作人員的公開招聘工作。同時,按照省住建廳的要求,選派了2名同志到--縣住建局分別掛職副局長和指導;四是抓好干部職工的政治理論和培訓工作,組織全局科級(含科級)以下21名公務員參加了公務員在線學習,局屬各基層單位組織了專業技術人員參加了網上公共科目學習;五是辦理全局干部職工的工資、社保等繳費工作;六是搞好人事檔案室的管理;七是做好黨務工作。

二、存在的問題和不足

1、工作機制創新和管理監督機制創新方面需進一步加強。

2、宣傳教育還需繼續加強,部分居民環境衛生意識差,垃圾未按要求投放,市民亂丟、亂吐現象尚未杜絕,所以還需加大宣傳教育工作,提高廣大市民環衛意識。

3、小街小巷臟和城中村臟、亂、差問題還需落實長效管理措施;

城鄉結合部亂倒垃圾的現象還存在。

個人環衛的工作總結范文59月份,我處進一步加強考評工作,切實抓好垃圾清運工作和公廁、垃圾站管理工作,著力抓次干道及小街不巷清掃保潔的監管,全區環境衛生工作得到平衡發展?,F將本月工作簡單總結如下:

一、加強考評,促進全區環境衛生質量提高

為全面提升全區道路環境衛生質量,我處進一步強化考評工作。一是加強主干道的普掃考評。處考評辦每一天早上7:00-8:00對普掃完成質量,進行不定期的抽查,如發現普掃沒到達要求,按照考評標準和扣款原則對清掃保潔公司進行罰款。由于普掃到位,主干道的清掃保潔作業水平整體提高。二是強化考評結果的運用。環衛處針對主干道清掃保潔人員缺崗、不作為、作業效果不夢想等現象,加大考評力度,嚴格按照考評標準進行扣分扣款,并要求公司根據考評結果層層追究職責,按照5%、20%、50%的標準分別對業務員、班長、清掃工進行處罰。同時,區環衛處將所扣款項全額回到給清掃保潔公司,要求公司根據處、公司考評結果對工作表現突出的員工進行獎勵,實現獎勤罰懶、獎優罰劣目標。透過完善考評制度,實行獎罰兌現,進一步增強了員工的職責心,極大地調動了員工的工作用心性,。三是加強對次干道及小街小巷環境衛生的監管。處考評辦每一天分早、晚兩個時段對合泰路、文化路、東湖路、石宋路、月塘南路、新荷東路、新荷西路、桂花路、中南市場路、大坪路、祁陽路等路段及小街小巷進行巡查,詳實記錄清掃保潔人員在崗狀況和路段衛生狀況??荚u過程中,區環衛處將清掃保潔工作中比較突出的問題,及時反饋給各街道辦事

處及其所管轄的清掃保潔公司,要求及時整改??荚u之后,區環衛處將每一天的考評記錄進行整理,出具專題報告,以便于科學評判次干道及小街小巷的清掃保潔工作。

二、強化管理,確保公廁、垃圾站管理到位

為提高公廁、垃圾站管理水平,我處進一步加強公廁、垃圾站的管理。一是加強對值守人員的教育。我處每月組織值守人員召開一次業務分析會,學習單位的規章制度,學習設備的操作規范,學習公廁、垃圾站管理的業務知識,不斷提高了值守人員的整體素質。二是加大對公廁、垃圾站的巡查力度,處要求公廁、垃圾站的管理部門的工作人員每周對所有公廁、垃圾站巡查兩次以上,指出工作中存在的問題,提出整改意見,做到及時發現問題,及時解決。三是加大考評力度。處考評辦增加對公廁、垃圾站的考評次數,對問題較多的公廁、垃圾站進行重點考評,考評結果與績效工資掛鉤。透過加強管理,增強了值守人員的工作職責心,主動性,有效的提高了公廁、垃圾站的管理水平。四是加強設備、設施的保養工作。環衛處定期派專人指導公廁、垃圾站的值守人員對設備、設施進行檢查、保養,有效的延長了設備的使用年限,減少了設施維修費用。

基層掛職工作總結范文5

一、當前鄉鎮的基本狀況

鄉鎮政權作為我國政權運作體系的“瓶頸”,一直以來都受到了社會各界的廣泛關注。以“建立民主自治、安定和諧的農村社會;形成高效運轉、依法行政的政府權威機構;培育各類民間社會經濟組織,向農村社會自主提供部分公共物品,并部分行使政府職能”為目標的鄉鎮機構改革幾年來的接連開展,對于增強基層組織的凝聚力和戰斗力起到了一定的作用。但是,從目前情況看,鄉鎮政權“權小、責大、能弱”的狀況仍然沒有得到根本性的轉變,依然存在許多不容忽視的問題。

1.財政步履維艱。

在分稅包干的體制下,鄉鎮財政狀況具有很高的分化程度,窮者很窮,富者很富,但是總的來看,絕大多數鄉鎮的財政很緊張,財政收入的結構性差異很大。從財政開支來看,鄉鎮財政是一個為了生存而奮斗的財政真正意義上的公共財政很弱。

從全國大范圍來看,鄉鎮財政已經結束了輝煌的歷史,開始步入“吃飯型財政”、“要飯型財政”的尷尬時代。非凡是自農村稅費改革以來,大多數以農業為主導的鄉鎮財政收入明顯減少,下撥的轉移支付資金難以填補資金缺口,鄉鎮負債的現象十分普遍。這種狀況使得鄉鎮的日常運轉異常艱難,更難以抽出資金開展各項公共公益事業建設活動,難以在地方經濟發展中有較大作為;并由此形成惡性循環,使鄉鎮難以在短期內走出困境。在此背景下,鄉鎮干部的獎金、津貼和種種福利待遇也就成了一張無法兌現的“空頭支票”,從而增添了鄉鎮干部思想的不穩定性,使他們難于專心地開展工作。

2.“權限”內外交困。

伴隨財政狀況惡化的是鄉鎮權限的萎縮,這也是市場經濟條件下一個必然的趨勢;再加上與鄉鎮機構改革隨行鄉鎮職能的轉變,也要求鄉鎮徹底改變傳統的包辦一切、管轄一切的狀況,而將注重力更多地集中到社會服務上來。所以,從客觀要求上講,鄉鎮的“權限”應當逐步萎縮。盡管現在農業稅不收了,鄉鎮的工作壓力減輕了許多,但穩定、社會治安、計劃生育、招商引資、生產引導、基礎建設、上傳下達等事實上的日常事務依然繁重。這就產生了第一對權限矛盾:客觀要求“削權”與事實工作不收權的矛盾。

第二對矛盾是表面權限與事實權限的矛盾。從表面上看,鄉鎮仍然治理著當地社會的幾乎一切事務,鄉鎮干部在地方上依然享有較高的地位;但事實上,鄉鎮正面臨著巨大的權限危機,現在根本無法用行政命令手段解決好日常問題,其權威性和優越性正在逐步喪失。由于事實治理效能的弱化,鄉鎮干部在農民面前沒了底氣,失去了號召力,從而經常陷入一種無能為力的苦惱中,嚴重挫傷了他們工作的積極性。

3.職能出現“真空”。

稅費改革以后,鄉鎮治理農村社會的手段和任務發生了較大變化。鄉鎮在計劃生育、處理農村矛盾、發展農村經濟、發展社會公益事業等領域事實上的調控能力和組織能力越來越弱。在職能部門逐步健全、法制法規漸趨完善、鄉鎮財力日益困難的情況下,社會民眾對鄉鎮職能轉變的愿望也越來越熱切。在這種形勢下,一方面,原有的許多鎮直單位和部門紛紛“自立門戶”,脫離鄉鎮的領導,步入社會化、市場化治理的軌道,進一步弱化了鄉鎮的治理職能;另一方面,作為鄉鎮機構改革和社會政治經濟發展所要求的強化社會服務的職能,卻由于缺乏服務意識、缺少服務能力等主客觀原因遲遲難以有效發揮出來。面對鄉鎮出現的這種職能“真空”,鄉鎮干部們或心存苦悶惶然不知所措,或袖手旁觀靜觀其變,或借此機會大肆放縱,難以把思想和注重力集中到工作上來。

二、鄉鎮干部存在的主要思想問題及后果

廣大鄉鎮干部長期工作在農村一線,在艱苦的環境下,為發展農村經濟、確保農村社會穩定做了大量工作,成績是顯而易見的。但近些年來,一些鄉鎮干部經不起市場經濟的考驗,在思想上有了不同程度的動搖,導致意志上的消沉和行為上的消極,工作的積極性和主動性難以有效調動,正常工作無心抓,碰到矛盾不愿調,工作質量嚴重下滑,黨和政府的形象以及黨群、干群關系遭到了嚴重破壞。

(一)主要思想問題

應當說,大部分鄉鎮干部是比較敬業的,為完成上級布置的各項任務,為貫徹落實黨在農村的各項方針、政策,他們克服了許多困難,付出了許多心血,做了大量卓有成效的工作。但是,也有一部分鄉鎮干部,甚至是領導干部,工作的積極性不高,思想情緒低落,應引起我們的重視。其主要表現有以下幾方面:

1.對改革工作不滿。

一是認為改革過于頻繁。鄉鎮機構改革近幾年幾乎年年都在搞,頻繁的改革不僅有損農村干部隊伍的相對穩定性和延續性,也使鄉鎮干部長期生活在一種岌岌可危的環境下,思想承受著巨大的壓力。改革減人雖然是社會發展的必然要求,對鄉鎮干部的工作也能起到一定的促進作用,但改革的次數多了,改得過于頻繁了,不僅這些作用會失效,也會讓一些鄉鎮干部產生“遲早要下崗”的想法,從而對工作失去信心,喪失動力。

二是認為改革不公平。非凡是鄉鎮的中層及以下干部,他們對于領導干部改非的公平問題有些看法。精簡鄉鎮班子,形成領導干部能上能下的體制,這是改革的必然趨勢,也是受大多數鄉鎮干部歡迎的。但是,那些改非后的干部,不僅自然獲得副科級干事或助理的頭銜,而且雖然依然作為定額編制之數卻進了“保險箱”,不再參與機關干部的競崗競職。也就是說,鄉鎮機構改革對于鄉鎮領導干部而言,是不存在下崗問題的,而作為鄉鎮干部主體力量的中層及以下干部卻不得不面對這種危險。

三是認為改革方式不合理。在改革中,雖然也引入了自愿報名、筆試、面試、民主測評等程序,體現了公開透明的原則,但對于干部的實際工作能力仍然不能有效顯示。我比較熟悉的一個在辦公室工作的同事,在競職中由于民主測評成績不佳而名落孫山,但事實上該同事的工作能力非常強,品行也不錯,其直接領導也很賞識,只是由于未能得到廣泛認可而棄置一邊,很是可惜。這種不完善的改革機制,在一定程度上誤導了許多鄉鎮干部,使他們不去考慮如何提高工作水平和能力,而是將目光集中在拉幫結派、建立庸俗的人際關系上,注重表面文章。

最近一次的鄉鎮機構改革也已過去半年時間了,但改革的影響還在,鄉鎮干部對改革的種種擔憂還沒有完全退卻,改革甚至已經成為一道藏在鄉鎮干部心頭不容碰觸的永久傷疤。

2.對工資福利待遇不滿。

鄉鎮財政的窘迫,也直接影響了鄉鎮干部收入水平。在大多數鄉鎮,除了由縣財政統發的四項基本工資之外,鄉鎮干部作為國家公務員依法應當享有的獎金、津貼、補貼只能存在于帳面上,根本無法兌現;鄉鎮中層及以下干部甚至連開展工作必需的通訊費、交通費等職務消費也得不到分文的補償;而那些應該享受的福利政策,如房改優惠政策及職工住房公積金等更是遙不可及。而且,作為現在已經基本有了保障的統發工資,其水平標準也相當低,除去個人及家庭每月的生活開銷已所剩無幾,在小孩上學、贍養老人、生病住院或是人情往來等需要花錢的時候往往令鄉鎮干部作難。這種狀況一方面使不少鄉鎮干部在對工作的迷惑中艱難度日,一方面也不得不對自己的收入來源作其他途徑的考慮,必然難以全身心地投入到工作之中。

在承受艱苦的工作環境、較低的工資水平和繁重工作任務的同時,鄉鎮干部還得忍受工資方面的現實不平等所帶來的思想折磨。在前幾次的鄉鎮機構改革中,有些干部鉆了改革政策的空子,通過各種不正當渠道謀得了“因病退養”、“離崗退養”資格。如此全身而“退”,雖然平穩地實現了鄉鎮干部數量的減少,但是這部分人的工資卻分文不少,沒有從根本上實現“減人、減支”的改革目標。那些仍然操勞在農村工作一線的鄉鎮干部,再一次親身感受“干多干少一個樣,干與不干一個樣”的不公平的社會現實,內心如何能平?另外,在工資福利待遇上存在的較大的“城鄉差別”,也讓許多鄉鎮干部心理不平衡,并逐步滋生對當前工作的厭倦情緒。

3.對工作無所謂。

有些鄉鎮干部以鄉鎮條件差、鄉鎮工作就那么回事等為由,自我感覺良好,放松了學習、提高和鍛煉,工作松勁,熱情降低,安于現狀,不思進取,做一天和尚撞一天鐘,對工作表現出了一種無所謂甚至放任自流的消極態度。

一是政治責任感不強。一些鄉鎮干部只是滿足于做一些堆在手頭的具體事務,對鄉鎮的發展目標不明,措施不力,辦法少,沒有“活一方經濟、保一方穩定、富一方百姓”的政治抱負;有的鄉鎮干部對待工作不求有功,但求無過,認為只要保證在工作中不出現大的差錯,不給各級領導添麻煩就行了;還有的鄉鎮干部,尤其是一些鄉鎮領導干部缺乏艱苦奮斗的精神,不去主動適應農村艱苦的工作環境,不安心基層工作,大興“走讀風”,甚至一門心思打自己的“小算盤”,走“上層路線”,想方設法請調進城。

二是工作作風不實。在日常工作中,辦事拖拉、效率不高已成為許多鄉鎮干部的通病,上級安排下達的各項任務也常受此影響而難以按時保質保量完成。這主要是有些鄉鎮干部在長期的鄉鎮工作中,感到升遷無望,對政治前途失去了信心,只想平靜地“熬”到退休;或是屈服于當前工作的種種詬病,感念個人力量太小不足以改變整體格局。由此,其工作動力自然也隨之減退,分內工作成了“憑良心辦事”、“憑愛好辦事”,碰到矛盾就回避,有了責任就推諉,大頌“推”字經,長念“拖”字訣,脫離群眾,形式主義、嚴重,工作自然也無法做細、做扎實。

在駐村工作上,雖然現在大多數鄉鎮都對干部的駐村工作作了安排,但仍有許多鄉鎮干部工作浮于表面,真正主動進村入戶搞調查研究,主動了解、反映并解決群眾困難的并不多。有些鄉鎮干部甚至從“體諒老百姓”的角度考慮,將入戶調查等同于“鬼子進村”而有意減少次數直至完全將此項工作拋于腦后。碰到一些重大任務,或是上級領導對各村工作有具體要求時,他們也只是通過與村干部的電話聯系或下村走馬觀花地遛一圈,了解些基本情況以備突擊檢查。

三是開拓創新意識不濃。有的鄉鎮領導干部難從本鄉鎮的實際出發,只會不切實際地照搬他人經驗,遵聽上級要求;有的鄉鎮干部滿足于現狀,滿足于完成上級下達的任務,工作沒招數、無突破,片面強調保安求穩,難以創造性地開展工作;有的鄉鎮干部發展思路不清、方向不明,思想上無開拓意識,工作上無創新精神,工作計劃總是年年老一套,年終工作總結又全都是熟面孔,工作毫無新意,業績難見起色;還有一部分鄉鎮干部認為自己在鄉鎮干的時間長,動不動就擺“老資格”,因循守舊,對工作缺少實干精神,一心指望組織的“考慮”和“照顧”。

4.對人民群眾不親。

鄉鎮干部的工作環境在農村,工作對象是農民,只有在思想意識上將群眾認定為自己的衣食父母,才能真正沉下去,帶著感情下到群眾之中,想群眾之所想,急群眾之所急,全心全意為群眾服好務。但是,在對待群眾的問題上,一些鄉鎮干部態度卻極不端正,對下訪談心為群眾辦實事熟悉不足:

一是怕苦怕累思想。有些鄉鎮干部嫌農村條件差,環境苦,不能和農村群眾打成一片,即便是下鄉也是當作任務來完成且怨聲載道,一晃就走,很難沉下來傾聽農民呼聲,為群眾辦實事。

二是怕麻煩心理。鄉鎮干部雖大多出自農村,但仍有許多人認為我國有長期的封建社會歷史,農民階層長期存在自私自利的小農經濟意識,愚昧落后的封建思想根深蒂固,因而既怕為群眾辦事不成反受連累,使自己在群眾面前丟失顏面,也怕辦成事后群眾一哄而上,得寸進尺。

三是自私自利觀念。有些鄉鎮干部放松對人生觀、世界觀的改造,管不住小節,受不住簡單,耐不住寂寞,經不住誘惑,完全成了市場經濟的“俘虜”,處處講關系、講情義、講實惠。個別干部甚至把下基層到農村下訪談心也當作樹立自己的威信、撈取個人實惠的手段,身體下鄉了心卻沒有下去,不能向群眾學習,不能真心為民辦事,所有工作只是應付上級檢查做做樣子,工作上只求過得去,不求過得硬,只見表面行動而實效不大。

(二)產生的后果

1.組織紀律渙散。

農村工作需要鄉鎮干部全身心地投入其中,太多的不滿、不平和抱怨只會分散他們的注重力,影響工作的積極性。而在這些思想問題的左右下,許多鄉鎮干部不是想著如何更好地引導農民致富奔小康,而是時時刻刻打著自己的小算盤,考慮自己的利益。因而,工作不專心了,紀律不遵守了,上班不準時了,最終是勤了自家地、荒了公家田,以致于上班不見人影,遲到早退更是成了家常便飯。缺乏組織紀律作保障,不僅使鄉鎮干部產生辦事拖拉懶散的負面形象,也必然嚴重影響各項工作任務的貫徹落實。

2.矛盾積壓難解。

現在農村社會發展正處在一個十分重要的關口,改革、發展、穩定中的各種矛盾、困難和問題很多,“闖”過去海闊天空,退一步難上加難。在這種嚴重形勢下,鄉鎮干部背上過重的思想包袱,只會平添煩惱,使原來的各種矛盾和問題更加錯綜復雜。一些鄉鎮干部存在的避難就易、避重就輕、避實就虛的思想傾向,“事不關己、高高掛起”的消極處世態度和不敢堅持原則、不敢正視并接觸矛盾的“老好人”意識,會使這些矛盾和問題由于得不到及時的解決而長期積壓,進一步增加解決的難度,使農村的工作局面難于在近期內有較大的突破。

3.工作難如人意。

在“拮據”的鄉鎮財政、不斷深入的鄉鎮機構改革和微薄的工資福利面前,部分鄉鎮干部人心浮動,對工作缺乏活力、缺乏創新是一種必然。在當前市場經濟條件下,為了謀求較好的個人生活,鄉鎮干部消極應付手頭工作,“身在曹營心在漢”,費勁心思,積極“紅杏”出墻,鐘情于第二產業、第三產業,也是可以理解的。再加上在一些“看破紅塵”的老資格的“訓導”下,在“人不為己,天誅地滅”的世俗環境的熏陶下,縱然是基層干部有“脊梁”,也難以在譏笑和謾罵中長久堅持下去。在如此的工作環境下,又如何能有效提高我們黨的執政水平和能力,又如何能讓工作做到讓人民群眾滿足呢?

4.基層形象丑化。

近些年來,隨著社會民主進程的推進和大眾傳媒的強勢介入,鄉鎮干部在工作中的所作所為得以全面“暴露”。作為一種有效的監督形式,它對于促進鄉鎮干部工作作風的改進具有重大作用。但是,我們也可以很切實地體會到,來自鄉鎮政權反饋出來的信息還是負面居多;非凡是一些鄉鎮干部工作中的難作為、不作為和亂作為的行為被過度渲染,在一些影視作品中許多鄉鎮干部的形象顯示出了粗俗、急躁、淺薄的特點,鄉鎮政權“多余論”也一度沉渣泛起。這種狀況的出現,雖然與利益驅動下的新聞炒作及個人成見有相當關系,但俗話說“蒼蠅不盯無縫的蛋”,基層政權和鄉鎮干部形象被丑化的最根本原因還在于我們自身所表現出的種種不合時宜、不合身份特征的思想和行為。這一點應該引起我們的高度警覺和深刻反思。

三、解決問題的思路和措施

對于鄉鎮干部中存在的各種思想問題,我們要以科學的聰明和務實的態度來解決,切不可不問青紅皂白,一味地采取“打壓”態勢,也不宜采用“頭痛醫頭,腳痛醫腳”的方式尋求一時矛盾的解決,而應當通過實施一系列操作性較強的辦法和措施,著眼長遠,注重預防,疏堵結合,標本兼治,逐步實現對鄉鎮干部的制度化、人性化、科學化治理,努力將鄉鎮干部的各種思想問題化解在萌芽狀態。

1.加強對鄉鎮干部的思想政治教育工作。

思想問題重在預防。解決鄉鎮干部的思想問題,盡快促成他們工作作風的轉變,需要我們進一步強化思想政治工作,給他們勤打“預防針”。目前,保持黨員先進性在鄉鎮這一層級的活動剛剛開始,我們一定要把握好這個機會,以先進性教育活動為契機,以提高鄉鎮領導干部的政治思想素質為重點,切實抓好對鄉鎮干部的思想政治教育工作。

一是要加強對鄉鎮干部的教育培訓。要堅持不懈地采取多種形式抓好鄉鎮干部的學習培訓工作,非凡是對于“三個代表”重要思想和十六屆四中全會精神以及涉及農民利益、農業發展和農村工作的一系列法律法規政策的學習,對于市場經濟、農業產業化、鄉鎮工作與社會發展等方面黨員干部現代必備知識的學習,努力提高鄉鎮干部的思想政治素質,提高他們的政治理論水平、科學文化水平和依法辦事能力,使他們牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨,不斷改造世界觀和價值觀,增強黨性,不斷提高貫徹執行黨在農村各項方針、政策的能力和水平。

二是要幫助鄉鎮干部牢固樹立終身學習的理念。鄉鎮干部要適應瞬息萬變的社會發展形勢,更好地為農民群眾帶好頭、服好務,就必須牢固樹立終身學習的理念,努力提高自身的工作能力和水平。要針對一些鄉鎮干部忽視學習改造、紀律松弛、作風漂浮的狀況,并結合鄉鎮工作的內容和特點,有目的地選擇一些學習資料,要求鄉鎮干部按時保質保量進行學習;同時,輔以相應的督促檢查考核機制,保障此項工作的進行。另外,也要將鄉鎮干部學習的近期安排和長遠計劃結合起來,幫助他們樹立起將學習當工作,將學習當責任,將學習當成日常生活不可缺少的一部分的學習理念。

三是要不斷端正并深化鄉鎮干部的思想熟悉。鄉鎮干部的思想問題,說到底還是一個熟悉問題,包括對黨的熟悉,對群眾的熟悉,對自身工作和責任的熟悉。只有端正了熟悉,才能從根本上鏟除滋生各種思想問題的土壤。為此,除了要堅持不懈地抓好理論學習,不斷增強鄉鎮干部的公仆意識、責任意識、服務意識和民主意識外,還應通過大力開展批評與自我批評、教育與自我教育活動等形式,努力發現并深層挖掘各種思想問題的根源,以達到相互提醒、相互促進、共同提高的目的。

2.加強對鄉鎮干部的監督治理工作。

教育學習、正確引導固然重要,雖然能使有責任心的干部能安心工作,但在市場經濟條件下,這絕不是萬能的,因為每個人的思想都有其與現實密切聯系的特點。最根本的還是制度,制度是帶有全局性的東西,是約束鄉鎮干部行為、避免各種思想問題進一步升級的強有力武器。紀檢監察部門作為黨政干部的主要監督機構,雖然能夠在治理腐敗、追查一些違紀案件方面有所作為,但對于干部們的思想問題,非凡是一些尚未造成明顯嚴重后果的思想問題,卻顯得有些束手無策。但這并不等于在鄉鎮干部的思想問題上不要監督、不要治理,可以放任自流;相反,這正反映了我們的監督治理還存在漏洞,還有待進一步改進監督機制,加大監督力度。對于監督還需非凡注重提高其針對性和可操作性,使廣大鄉鎮干部在思想上、政治上、行動上真正與上級黨委保持高度一致,嚴格自律、從嚴要求,牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,從思想上筑起堅固的防線,在“四個多樣化”的條件下,耐得住寂寞、抵得住誘惑、抗得起風浪、站得住腳跟、經得住考驗。

對于鄉鎮干部的思想問題,不僅需要強有力的監督,制約、處理各種現存的不良狀況,更需要加強治理,從源頭上消解各種消極思想的苗頭。一方面要通過《黨建目標責任制》的落實,通過一系列干部監督治理制度和辦法,不斷強化和完善干部考察、考核、測評、評議制度,加強對鄉鎮干部的監督治理。積極試行干部任前公示制、離任審計制、領導干部個人重大事項報告制、領導干部談話誡勉制、末位淘汰制等制度。另一方面對少數工作不力、班子戰斗力差、凝聚力差、群眾意見大的領導班子和干部要下決心進行組織調整,不能讓群眾不滿足的領導干部得過且過。鄉鎮干部的思想問題,反映到具體的工作中,就是一個工作作風問題;要解決他們的思想問題,也就有必要從抓黨員干部的作風建設入手,通過規章制度的建立、健全、遵守和貫徹執行,形成治理的長效機制。

3.保護和調動鄉鎮干部工作的積極性。

鄉鎮工作面廣量大,情況復雜,困難較多,在鄉鎮干部存在的思想問題中,有相當一部分是出于對現實狀況的不滿,是由政治體制僵化、城鄉差別過大、利益分配不公等因素導致的,而這些確實都是不容否認的社會現實。所以,對于鄉鎮干部既要嚴格要求,加強治理,又要體諒他們的難處,關心愛護他們,幫助他們總結經驗,解決難題,努力消除鄉鎮干部的不滿情緒,切實保護和調動他們工作的積極性。針對鄉鎮干部思想存在的普遍問題,筆者認為應當在以下幾個方面著手:

一是盡量提高鄉鎮干部工資待遇。鄉鎮干部的工資待遇總體來看是比較低的,就筆者了解的情況看,內地鄉鎮大多維持在800元以下的水平,月工資不足600元的也不在少數。此等收入相對于“純正”的農民可能不是很少,但絕對無法和那些從事工商業乃至外出務工的民眾相比,從而也使鄉鎮干部逐步淪落為“低收入人群”;再加上他們相對于一般民眾有更多的社會應酬,微薄的工資收入根本經不起花,鄉鎮經濟的拮據狀況又難以對此作出彌補,這就使他們原本就不平衡的心態變得更加復雜。提高鄉鎮干部的工資待遇,雖然不是要“高薪養廉”,但至少能穩定人心,增加他們說話辦事的“底氣”。

二是繼續深化鄉鎮配套改革。鄉鎮配套改革的一個重要目的就是要減人減事減支,但從目前情況看,人有了很大減少,事有了部分減少,支卻分文未少,這就造成“拿錢的不干事,干事的少拿錢”的不公平狀況。為此,在鄉鎮改革過程中,除了要進一步彰顯在職人員與下崗人員的區別外,還需在內退、病退等政策性退崗的具體執行上嚴格把關,該執行什么政策就執行什么政策,對個別干部的不合理要求決不姑息遷就,決不可使大多數干部的工作積極性因個別人的投機取巧行為受到挫傷。

三是切實解決鄉鎮干部的實際困難。我們不能因為鄉鎮經濟條件、生活條件、工作環境差,就放松對鄉鎮干部的治理,以換取心理上的平衡,而應通過正面引導,以人性化的治理來調動他們的積極性。針對鄉鎮干部的一些實際困難,主管部門要想其所想,幫其所需,解其所難,消其所憂,從關心愛護中調動他們工作的積極性。農村工作第一線的鄉鎮干部存在的夫妻分居、子女就學、偏辟鄉鎮工作時間長等實際困難和問題,我們應設身處地的為他們考慮,要積極創造條件,努力幫助解決。同時,對鄉鎮干部應該享受的房改政策,以及在財政“口糧”補助,在交通、通訊,在辦公、住房條件等方面應給予政策傾斜。對因客觀條件限制一時不能或無力解決的,要做好說服解釋工作,取得他們的理解。無論怎么樣,只要我們高度重視,讓他們感受到組織的暖和,他們就會振奮精神,集中精力干好工作。

4.進一步加強鄉鎮干部的交流。

“交流”包含兩個方面的意思:一方面是要加強與鄉鎮干部的思想溝通,另一方面是要實行鄉鎮干部與縣直機關干部之間的交流使用。

每個人的家庭背景、教育程度、人生價值觀、目標、喜好、情緒、情感是各不相同的,要在這種差異性的基礎上聚合鄉鎮干部的才能和潛力,組織和領導就必須加強與他們的思想交流,就本地區的遠景規劃、價值觀和工作的任務目標與他們進行深層溝通。有效的溝通才能找出正確的問題,而“提出問題要比解決問題要重要得多”。但從目前情況看,由于種種原因,鄉鎮領導和鄉鎮一般干部之間、上級組織和領導與鄉鎮干部之間交心談心較少,鄉鎮干部非凡是鄉鎮一般干部的種種想法、意見和建議,不能通過正常渠道反映,長期累積下來,必然產生種種思想問題。另外,由于缺乏必要的思想交流,鄉鎮干部對黨委的意圖、對政府的工作了解不透,工作的主動性和積極性自然也不高。

再就是干部之間的交流使用。干部交流是《干部任用條例》的一項重要內容,是干部選拔任用制度改革的一個組成部分,對于干部開闊眼界、豐富經驗、提高領導水平很有好處,有利于避免在用人問題上的“近親繁殖”,有利于建設一個團結協調的領導班子,也有利于消除化解干部的各種不平衡心態。目前,在制度層面上關注的大多是各級領導干部之間的交流,而對于一般干部關注較少。這種狀況應當改變,因為究竟中層及以下干部是各級政權組織的主體,他們的愿望和合理要求應當得到尊重和滿足。非凡是在一些條件艱苦的鄉鎮,許多干部經常是一呆就是十幾年甚至幾十年,縱然不出什么亂子,也很難長久保持積極向上的昂揚斗志。所以,當前干部交流的一個重要任務,就是要采取切實有效的措施,加大鄉鎮與鄉鎮之間、鄉鎮與部委辦局之間的干部交流。當然,對要交流的干部要慎重考慮,既要廣泛聽取干部群眾的意見,又要根據本人的工作情況來確定,切實建立鄉鎮干部合理流動的機制。

5.制定出臺一系列向鄉鎮傾斜的政策。

要從根本上解決鄉鎮干部的思想問題,必須盡快研究制定出一系列向鄉鎮傾斜的政策,徹底改變鄉鎮的經濟財政狀況,使鄉鎮的“日子”變得好過。

首先,從“人”的方面向鄉鎮傾斜。要果斷克服“論資排隊”、“媳婦熬成婆”的現象;要徹底打破各種干部選拔、交流的界線,切實加大局與局、鄉鎮與鄉鎮、鄉鎮與部委辦局間干部的交流;選拔干部要“眼睛向下”,從基層領導干部中選拔優秀分子;凡不經過艱苦環境、復雜工作鍛煉的干部,不能提拔;對于沒有基層工作經歷的領導,該“補課”的要下決心讓其去掛職鍛煉。在工資、編制等不變的條件下,有計劃、有組織、有目的、有期限地采取見習、培訓、工作組、掛職等形式進行鄉鎮與部委辦局間互相選派一般干部的培養、鍛煉和交流。

其次,從“財”的方面向鄉鎮傾斜。一是財政支出方面向鄉鎮鄉傾斜。從目前看,多數鄉鎮的多數收入都是用來“養人”,其結果是人“養”不好,建設發展不起來。這個問題是一個很難回避的現實矛盾,而且“養人”和建設兩頭都是軟不得的問題。縣級財政在預算中,應充分考慮鄉鎮干部的“口糧”費和辦公費,從制度上優先確保鄉鎮財政經費支出。二是在稅收分配上向鄉鎮傾斜。在大多數鄉鎮還是以農業為主導、農業稅又在逐步取消的情況下,鄉鎮的稅源、稅種、稅額都少得屈指可數。因此,在一些稅收政策上,應采取積極扶持的辦法,給鄉鎮留成合適的比例。同時,還要采取積極寬松的鼓勵政策,讓鄉鎮去開辟稅源或擴大增收,如農業特產稅、營業稅、增值稅、所得稅和城市建設附加稅等,以既得利益來調動鄉鎮干部加強稅收征管的積極性,增強發展后勁,加快經濟建設。三是積極為理順鄉鎮債權債務關系出謀劃策。目前,鄉鎮債務的數額較大,成因也很復雜,在債務化解工作中必須賦予鄉鎮較大的集體資產處理權,政法部門也應當主動為鄉鎮提供各種法律服務。

基層掛職工作總結范文6

一、20__年度區域融合發展工作情況

20__年,區域融合發展、互學共建工作在地委、行署的正確領導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,本著“資源共享、優勢互補、互惠互利、共同發展”的原則,全面貫徹落實區域融合發展戰略方針,克服困難、勇于創新,合力加快某新型工業化、農業產業化和城市化進程,積極構建和諧某,有效促進了區域經濟和社會各項事業的快速發展。

(一)兵地融合工作。一是加快推進大營房城區開發建設。成立了以地區行署主要領導任組長的某地區、某大營房城區開發建設協調領導小組,進一步加大協調力度,高起點推進大營房城區開發建設。按照某城市總體規劃,將原確定的3.5平方公里和312國道以南、北郊路以北、育英路北上沿東河壩至啤酒廠、連益壽路以西至七一路的20平方公里左右的區域確定為大營房城區一期開發控制范圍。在大營房城區建設稅收政策方面,確定了“自20__年開始,大營房城區新增稅收,前五年以補貼方式全額返還,滿五年后新增稅收部分按照6:4比例分成”的分配方式,賦予了大營房城區開發建設更加優惠的政策,為大營房城區開發建設創造了寬松的發展環境,有效增強了某參與某城市建設的信心和決心。二是平衡電力供求。地方積極協調某電力公司實施增容擴能工程,并以優惠電價支持某各農牧團場發展;改善紅光工業園區電力設施,為兵地共同實施20萬噸聚氯乙稀項目打下了良好基礎。三是積極做好搶險救災工作。去年10月份,某黃山東銅鎳礦因輸電線路突然出現故障,造成了安全系統尚未健全的2號、3號礦井共有10名礦工被困井下,地委、行署積極協調電力部門連夜搶修線路,想方設法組織開展營救。經過兵地雙方共同努力,黃山東銅鎳礦被困井下的10名礦工安全脫險。四是抓好道路建設工作。協調解決了312國道至紅星一場全長17公里的國新路工程涉及的電力、電信線路拆遷、路政接口及沙石料采挖等相關問題,有力支持了某油路通團(連)工程的順利實施。某認真配合協調解決了哈若公路工程建設中涉及火箭農場民房拆遷、機井、水渠、林帶、土地征用等問題,為工程的順利實施創造了條件。五是加強兵地相互學習和交流。某組團對某廣東工業園區、新疆雙合堿業公司、金雙貓化工有限公司等13家地方工業企業進行了考察學習,地區也組織縣(市)及有關部門的同志到某觀摩其設施農業、節水農業發展情況,促進了兵地工業化、農業產業化發展水平的提升。六是進一步強化兵地聯調工作。建立健全相關工作制度,充分發揮兵地聯調機制作用,解決了兵地部分基層單位、群眾之間的糾紛問題,化解了矛盾,維護了區域穩定。七是兵地雙方分別選拔40余名干部互派掛職,充分發揮掛職干部橋梁、紐帶作用,加強了兵地間的業務、信息溝通,推進了兵地之間相互學習、相互交流與合作,有效提高了干部隊伍素質。

(二)鐵地融合工作。一是全力支持鐵路系統體制改革工作。本著“積極穩妥、平穩過渡”的原則,配合烏魯木齊鐵路局做好某鐵路企業管理體制改革工作,按照自治區的要求及時妥善處理好鐵路社會職能移交地方的相關問題,鐵路學校、醫院、幼兒園等社會職能和644名離退休人員已順利移交地方管理,確保了鐵路系統改革的順利實施。二是進一步加強鐵路運力協調工作。針對某鐵路辦事處成立后,不再承擔運輸車皮計劃及裝車職權的新情況,地區迅速成立以地委、行署領導任組長的區域地產品鐵路運輸協調領導小組,建立地產品鐵路外運協調機制,積極與自治區經貿委、烏魯木齊鐵路局對接,疏通聯系渠道,緩解地產品運輸難問題,最大限度確保了地方及某硫化堿、純堿、銅鎳粉以及農副產品等重點地產品的鐵路外銷外運,地區工業企業產銷率達到100.66,促使了工業經濟持續協調發展。20__年,共為區域重點工業企業爭取鐵路車皮3552個,其中,增加的計劃外車皮達1300余個,鐵路支持煤業集團完成煤炭鐵路外運284萬噸。同時,積極與烏魯木齊鐵路局協調溝通,自20__年6月15日開始,鐵路部門每天為地區解決一定數量的n949旅游列車車票,方便了來哈賓客出行。三是積極配合鐵道部第六次鐵路大提速工作,全力支持蘭新鐵路線峽口—小泉東、尾亞—思甜兩段共50余公里鐵路提速改造工程建設,確保了提速工程順利實施。四是鐵地聯手共同實施和創建“平安大道”暢通工程。駐地各方按照“以鐵路安全暢通為中心,強化執勤巡邏,加強基礎管理,強化隊伍建設,提高應急能力,強化群防群治 和提高防范能力”的要求,著力加強鐵路沿線治安防控體系建設,不斷完善鐵路護路聯防工作機制,積極做好蘭新鐵路線護路聯防工作,有效確保了千里鐵道線的安全暢通。協調某、某市支持鐵路工務段在某轄區內鐵路線下立交橋涵兩邊架設限高桿,并減免了相關費用,有效保護了鐵路橋涵等重要設施。四是充分利用鐵路設施加大某區域旅游資源的宣傳力度。鐵路部門將由地區制作的某宣傳音像碟片,發放到途經某的各次列車上播放,提高了某的知名度,促進了某旅游事業的發展。

(三)油地融合工作。一是支持吐哈油田公司加大對以三塘湖盆地為重點區塊的石油、天然氣的勘探開發,使吐哈油田公司在該區域取得了重大勘探發現。二是順利完成吐哈油田社會職能移交地方工作,為吐哈油田實現主輔分離,謀求更快發展奠定了良好的基礎。同時,按照“政府強力指導、企業分軌管理”的原則,制定出臺了《吐哈油田協助政府開展有償解決勞動合同人員再就業工作實施方案》,吐哈石油勘探開發指揮部一次性提供公益性就業崗位2500余個,與石油新城街道辦事處聯合舉辦培訓班20余期,培訓下崗人員1000余人次,推動了就業和再就業工作的開展。三是全力支持西部原油成品油管道某段工程建設,及時協調解決工程施工過程中涉及到的土地征用、水資源使用等問題,確保了工程的順利實施。四是積極建立健全西氣東輸管道安全防護的長效機制,認真開展油氣田及輸油氣管道生產治安秩序專項整治行動,維護某區域內油田及輸氣管道生產秩序,確保了吐哈油田及420公里西氣東輸管道線的安全暢通。六是支持吐哈石油勘探開發指揮部能源公司在白石頭鄉、星星峽鎮、南湖鄉等地增加了石油工業產品銷售網點。

(四)煤地、礦地融合工作。一是煤地雙方聯合開展整頓和規范煤炭市場秩序工作,為保護企業品牌,開拓市場,提高企業效益創造了有利條件。二是為煤業集團水源地(柳樹泉)引水管網及水源地的保護、開發建設提供便利條件。支持煤業集團做好沙墩子、沙兒湖煤田勘探及鉆井立項的前期準備工作;配合煤業集團完成礦區道路改造及采煤沉陷區綜合治理工程建設;協調煤業集團解決梯子泉至紅山口高速公路建設中出現的問題。三是協調烏魯木齊鐵路局及某辦事處共同支持雅滿蘇礦業公司年產60萬噸球團礦、5萬噸鐵合金基地鐵路專運線及貨場的擴容建設;解決了工程擴能改造用地、電力配置等問題。四是協調某電力公司、某解決了雅滿蘇礦業公司球團礦輸電線路穿越火箭農場耕地問題,為球團礦一期60萬噸生產線的安裝調試及生產提供了電力保障。五是積極協調電力部門加強雅滿蘇礦業公司各礦點加工生產企業輸變電線路的維護和管理,有效促進了企業生產用電的合理化。配合雅滿蘇礦業公司完成了天寶公司選礦廠改擴建項目的立項、審批等前期準備工作。六是積極協調地市各相關部門聯合對區域礦山的開采進行治理整頓,規范礦山開采行為,為礦山開采企業做大做強創造條件。七是積極支持雙合堿業公司年產20萬噸生產線改擴建項目;加強與自治區經貿委、烏魯木齊鐵路局的協調聯系,為雙合堿業公司爭取鐵路運輸車皮計劃,并將該公司與某煤業集團公司、協力棉紡公司一起列為烏魯木齊鐵路局鐵路運輸大客戶,有效保證了公司產品的鐵路外銷外運。八是不斷加大協調服務力度,最大限度解決電信、鐵通、金融、保險、林場、氣象、伊吾馬場、中央儲備糧某直屬庫、煙草公司、植物檢疫站、地質六大隊、有色金屬七0四隊等駐地單位發展中存在的相關問題,為進一步加快區域經濟社會發展作出了積極努力。

(五)生態建設與環境保護工作。一是積極推進節水型社會建設。成立由區域各方組成的“某區域水資源管理委員會”,認真落實《某區域內水資源實行統一管理的意見》,抓緊編制《水資源開發利用綜合規劃》,完善構建節水型社會的政策措施,積極推進節水建筑、節水設施、節水農業、節水工業以及發展循環經濟,加快了節水型社會、節約型社會的建設,特別是某堅持挖潛增效,投入資金1.5億元,完成農業節水灌溉面積近20萬畝,減少了水資源浪費,緩解了供水矛盾。二是區域各方共同出資出力,全力配合支持312國道、303省[找材料到文秘站 -網上服務最好的文秘資料站點]道綠色通道工程建設,確保了該項工程順利實施。大力支持鐵路“千里綠色長廊”建設,取得了良好效果。

(六)精神文明建設和社會穩定工作。一是區域各方聯手,廣泛開展區域內各族群眾參與的文化體育活動,進一步豐富了區域干部職工的業余文化生活,促進了區域干部群眾的交流與溝通。二是協調駐地各方政法系統積極開展互學互檢活動,堅持定期召開區域治安形勢分析例會制度,強化防范措施落實,形成了聯動、聯防、聯治的網絡體系,確保了區域社會穩定。特別是區域各方集中力量、突出重點,破獲了一批盜竊破壞電力設施和竊電案件,有效保護了電力設施的安全運行。

(七)社區“結對共建”和扶貧幫困工作。一是積極開展以社區建設為重點的鐵地、油地“結對共建”活動,以共同需求、共同目標為紐帶,深入開展黨建聯抓、治安聯防、 衛生聯管、教育聯辦、服務聯手活動,形成了建設和諧社區的工作合力,增強了社區服務功能。二是深入開展扶貧幫困活動。吐哈油田公司、吐哈石油指揮部不斷加大對巴里坤縣薩爾喬克鄉、下澇壩鄉和大紅柳峽鄉的定點扶貧工作力度,僅用于巴里坤縣抗震安居、道路、水利、辦公以及醫療基礎設施方面的資金就達211萬元,比上年增加101萬元,其中:無償支援資金50萬元用于三塘湖至牛圈湖村道路前期費用資金,保證了該道路工程的順利實施;投入資金110萬元用于建設磚混結構抗震安居房54戶,有效解決了54戶農牧民的住房和再生產問題;投入資金30萬元用于修建大紅柳峽鄉小熊溝村全長3公里引水工程;投資21萬元興建巴里坤縣山南開發區衛生院,有效解決了巴里坤牧區農牧民搬遷戶就醫難的問題。同時,認真做好“一點五戶”對口扶貧工作,煤業集團公司、雅滿蘇礦業公司及電信、金融、保險系統等中央、自治區駐地單位,向兩縣一市投入定點扶貧資金共計48.42萬元,及時緩解了困難群眾的實際困難。

二、20__年度區域融合發展互學共建工作要點

20__年,是地區實施“十一五”規劃的第二年。前不久結束的地委委員(擴大)會議上明確提出,“十一五”期間要堅持以科學發展觀統攬全局,大力實施“生態立區、工業強區、南園北牧、增收富民”發展戰略,以農業內部結構調整為重點,在“南園北牧”特色農業發展上實現新突破;以招商引資為重點,在推進新型工業化發展上實現新突破;以發展特色旅游業為重點,在提升第三產業發展水平上實現新突破,力爭地區生產總值年均增長10以上,地方財政收入年均增長20以上,農牧民人均收入年均增長10以上,努力建設“強而精、富而美”的新某。20__年,區域各方要繼續牢固樹立“發展是第一要務”和“某的發展就是各方發展”的思想,緊緊圍繞地區經濟社會發展中心任務,以思想和感情融合為基礎,以打造產業基礎為重點,以利益連接為紐帶,以共建和諧某為目標,在新的層面上推進融合發展,實現區域經濟和社會的大融合、大發展。

第一,共同促進支柱產業的加快發展。區域各方要圍繞地區加快新型工業化發展的總體部署,積極調整工業生產力空間布局,共同打造特色鮮明、機制靈活、優勢突出的能源、黑色及有色金屬采掘加工、化工、建材、輕紡、特色農產品及有機食品加工、石油、高新技術等產業集群,推動“工業強區”戰略的實施。一是全力支持某20萬噸聚氯乙烯項目建設,并在資源配置、協調服務和政策優惠上給予重點傾斜。二是油地雙方共同做好啟動石油工業區的調研論證工作,盤活工業資產,形成有利于石油基地工業區快速發展的良好運行機制;繼續配合支持吐哈油田公司做好土地征用和用水等工作,全力支持其對三塘湖油田的勘探開發;認真研究石油、天然氣及其下游產品的資源、市場和發展方向,確定具體合作項目,積極開展招商引資活動。三是支持某煤業集團加快煤炭產業結構調整,擴大生產規模,推進礦區整體發展;繼續支持雅滿蘇礦業公司做好120萬噸球團礦、5萬噸鐵合金原料基地建設及配套鐵路專運線、貨場的增能擴容工作。四是加大資源配置力度,在全力做好地區四個特色工業加工區建設的基礎上,大力支持某紅光工業園區建設,打造優勢互補,以產業鏈為紐帶、以專業化分工協作為方向、以集群發展為模式的區域工業發展平臺,使加工區真正成為區域工業經濟發展的主戰場和對外開放的窗口。五是鐵路、電力、銀行等相關駐地單位要圍繞解決好影響地區經濟發展的鐵路運力、電網改造、信貸資金等瓶頸問題多做工作,更好地支持區域經濟加快發展。

第二,共同推進社會主義新農村建設。一是進一步加強兵地間農村經濟發展方面的交流與合作。廣泛深入開展向某學習活動,充分借鑒某在發展設施農業、精準農業、節水農業和推進農業產業化等方面的先進經驗,有效提升地區農業生產水平。二是加快建立兵地協作的牲畜疫病防治、防汛抗旱、抗災減災工作新機制,進一步完善工作機構,健全協調聯系機制,增強區域農業生產抗風險能力。三是著力構建區域一體化的農產品市場體系。依托兵地農副產品加工龍頭企業,積極發展特色農業、生態農業和有機農業,形成品牌產業,重點培育優勢農產品生產基地,提高農業產業化水平和農產品市場競爭力。著力構建統一的農產品質量監測體系和價格核定體系,整合區域農產品市場資源,提升市場開拓能力。四是區域各方要繼續加大對農村的幫扶工作力度,特別是在抗震安居工程建設、農村基礎設施建設、農村文化陣地建設及農村醫療衛生服務體系建設方面提供更加有力的支持,進一步改善農村衛生、教育和文化設施條件,促使農村生產生活條件不斷改善,農村整體面貌明顯改觀,推動城鄉統籌發展。

第三,共同推進城市化進程。區域各方要把加快推進城市化進程放到重中之重的位置來抓,融合區域各方力量,共同加快城市道路、供排水、集中供熱、垃圾污水處理等基礎設施建設,大力實施綠化、美化、亮化、凈化工程,著力完善城市功能,增強城市輻射能力,營造功能齊全、服務優良、衛生整潔、優美舒適的投資和人居環境。要堅持規劃先行,在實施城市基礎設施建設前,積極主動與相關部門進行溝通與協商,確保城市建設統一協調。繼續支持某做好大營房城區的開發建設工作,配合某實施“油路通團(連)”工程,為某公路建設工程的順利實施創造條件。油地相關部門要認真研究,盡快將石油基地支油區的凈化、綠化、亮化、美化納入到某城市總體規劃建設之中,分步實施,積極為吐哈石油職工群眾創造良好的生活和工作環境。

第四,共同促進旅游業發展。區域各方要切實樹立大旅游、大產業、大市場的發展思想,舉區域之力,狠抓旅游基礎設施建設,共同開發旅游資源,大力培育旅游產業。特別是鐵路部門要會同地區有關部門積極爭取上級主管部門的支持,力求盡快開通烏魯木齊至某旅游專線列車,緩解客運壓力;協助某市做好全國優秀旅游城市標志物建設;充分利用鐵路設施加大某旅游資源宣傳力度,提高某知名度。

第五,共同加強生態環境保護,建設環境友好型社會。要以建設節約型社會為目標,以提高水資源、礦產資源利用效益為重點,全面開展節能、節水、節地、節材活動,提倡鼓勵清潔生產,積極發展循環經濟,實現經濟增長方式的根本轉變。要堅持礦產資源勘探、開發、利用與生態保護并舉,最大限度提高資源開發質量和效益。特別是要堅持區域內現有耕地保護和耕地零開發并舉的方針,合理規劃利用土地,鼓勵利用戈壁、荒灘等非耕地進行開發建設。要聯手抓好生態保護工作,共同實施“綠色通道”等生態 林業建設工程,促進人與自然和諧發展。

第六,共同抓好和諧某建設。駐地各方要加強協作、強化措施,共同努力做好就業再就業、社會保障體系建設、醫療衛生服務體系建設、文化體育事業發展等各項社會事業發展工作,特別要扎實做好扶貧幫困工作,維護好、發展好困難群眾的根本利益。共同抓好精神文明建設,區域各方要廣泛開展并積極參與文化體育交流活動,豐富群眾精神文化生活。要牢固樹立“穩定壓倒一切”的思想不動搖,堅持“主動出擊、露頭就打、先發制敵”的方針,區域各方聯手,始終保持嚴打高壓態勢,嚴密防范、堅決打擊境內外“”和敵對勢力的分裂破壞活動,牢牢把握對敵斗爭的主動權。繼續強化區域“大穩定”運行機制,不斷完善聯動、聯防、聯治的網絡體系和區域社會治安分析例會制度,繼續開展社會治安綜合治理互學互檢活動,達到區域攜手聯防聯控、共保一方平安的目的。定期通報地區內部社情信息及治安難點、熱點問題,并按照點線結合的原則,建立群防群治網絡,實行聯防聯治,為區域經濟和社會發展保駕護航。要以創建“安全文明鐵道線”活動為載體,繼續發揮鐵、軍、地、警、兵“五位一體”鐵路護路聯防機制,確保鐵路安全暢通,有效維護某社會政治穩定,促進經濟發展和社會進步。

三、加強領導,密切合作,推動區域融合發展再上新臺階

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