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村委會工作安排范文1
很長時間以來，我對中國內地省份的一些農村進行了考察，深深地感覺到：要解決“三農”問題必須依靠農業經濟組織。這是因為，在中國農村，家庭仍然是主要生產單位，而單個家庭無法克服獲取信息、融通資金和消除風險三個基本障礙，而這些只有農民形成組織才能有效克服。對于信息，它在經濟學上屬于公共物品，獲取成本高昂且有收益溢出效應；對于資金，由于農民普遍收入較低，單個家庭一般難以承擔一項投資而且向親戚朋友籌借也較困難，且現有金融機構一般不向單個農民家庭提供融通資金的服務；對于風險，正因為農民收入低，一項投資失敗就會使農民傾家蕩產，而又由于農業生產的特殊性等原因，使單個農民家庭很難較好地控制和消除風險。正是由于上述三方面的原因，農民在改變現狀的努力上顯得被動和無能為力。但我也注意到，農民并不甘于現狀，他們在不斷的嘗試中進行著改變現狀的活動，如自發地調整自身經濟結構。在現實中，他們克服上述三個障礙的方式主要靠關系，因而關系在當前中國農村發揮著重大而積極的作用。但有助于農民自身發展的關系是偶爾發生的，所以農民改變現狀的努力不具有普遍性，整體效果也不明顯。因此，克服上述三個基本障礙，并進而實現農村經濟結構調整以及農業產業化和規模經濟，都需要有效運作的農業經濟組織。
那么，村民委員會作為中國農村最基層最重要的組織為什么不是上面所說的農業組織呢？這主要根源于它在實際工作中的職能，也就是說，它在實際中基本不發揮經濟職能。我曾對此以大量問卷分別向村委會成員和村民作了調查，結果是相當一致的，即村委會在實際中的職能主要是宣傳黨和國家的方針政策以及完成上級交給的任務，發展經濟等項被放在了極其次要的位置。上述問卷是根據《中華人民共和國村民委員會組織法》中對村委會職能的描述設計的，因而調查結果沒有涉及村委會日常行為的不正常方面。其實，我也注意到了這些不正常方面，即村委會成員利用各種機會和各種名目增加自己的收入。由于這些收入取自于農民，因而這種行為在不同程度上損害了村民的利益。所以，從整體上看，當前大多村委會只發揮政治職能，基本不發揮經濟職能或發揮負面的經濟職能。
為什么會出現這樣的現象呢？這可以從體制上找原因。在現實中，村委會成員需要解決的實際問題很多，單單完成上級交給的任務就需要很大的工作量，由于村委會成員的身份仍然是農民，仍然有土地，因而按照規定他們獲得的報酬卻很少，大約是每月60—80元?？梢韵胂?，如果沒有隱形收入，或者通過村務公開而使其隱形收入消失，那么許多村委會成員將不再愿意或不積極工作，村委會將效率低下或名存實亡。所以，即使是為了取得足夠的補償，他們也傾向于在村務工作中采取隱蔽方式，這也為一些人侵占更多的村民利益提供了動機。與之相適應，現實中沒有適用于制裁村委會成員侵害村民利益行為的法律規定或行政措施，這是因為沒有對村委會成員的身份給一個明確的界定。而且也沒有確保村務公開的措施，因此村民自治和村務公開只是在理論上存在。這就導致了村委會成員在完成上級交給的任務和其它必需工作的同時，將主要精力花費在謀求自身利益上。在努力成為村委會成員時，他們看到的除了明確的低收入外還有以上述隱形收入為主的無形資產，因而對這種無形資產預期越大的人越愿意成為村委會成員。盡管不排除一些有抱負的人將造福于民所得到的成就感作為無形資產，但大多數努力成為村委會成員的人是想從村民那里獲得更多的利益。并且正是由于這些無形資產，再加上一些有關村委會成員產生和工作的法律制度以及其日常財務管理辦法，使村委會擺脫不了鄉鎮政府的干預。因此，要轉變村委會職能，就要轉變村委會的形成和工作體制。
這里有關于改變村委會體制的建議，希望得到進一步的探討，它包括以下內容。1.村委會成員準公務員化。村委會成員由選舉產生，一旦被選為村委會成員即失去土地，在換屆時，落選者獲得新入選者的土地使用權。提高村委會成員的收入，可使這些收入部分來自農業稅中給村委會的提留，部分來自地方財政；2.村委會成員市場化。任何村民都可以參加別村的村委會成員選舉，選舉成功者在本村失去土地，在別村享有收入。村委會成員尤其是村領導可以在不同村兼職，除獎勵外，只能領取一份收入，由不同村分擔。在有條件的情況下，可進行村委會的合并；3.村委會職責的簡化。以前由村委會負責的事務如辦學和教育等轉由鄉鎮政府統一負責，其中教育機構和人員應在鄉鎮政府的安排下集中，而其經費應由國家財政支付。將以前由更多的人負責的工作交由較少的人來完成，也可以安排不同村的村委會成員合作完成；4.村委會職責的創新。強調村委會的經濟職能，明確一些經濟方面的工作交由特定的人完成。尤其是，在現階段村委會中應任命一名農業經濟組織籌建與協調人員，只負責建立農業經濟組織和協調農業經濟組織之間的關系，在仍然是村委會成員時，他不能成為農業經濟組織成員；5.村委會職責的獨立。強調村委會資金的獨立運用，禁止鄉鎮政府挪用村委會運轉資金。在村提留由農業稅的一定比例劃撥的現實下，有必要由一獨立機構來管理這些資金。同時，依法確保村委會成員形成的獨立性，取消有關村委會成員選舉要由鄉鎮政府確認的規定；6.實現真正意義上的村民自治和村務公開。首先要保證在村委會成員選舉中村民自愿和公開選票，其次保證村委會的日常財務公開，對此可采取的作法是，在村提留由鄉鎮特定獨立機構管理的基礎上，由管理人員定期到本村公布本村村委會的收支狀況。
村委會工作安排范文2
基層政府在村委會民主選舉及村民自治中的行為與角色，已引起學者的廣泛關注。多數人認同于這樣的看法，對中國絕大多數農村而言，村委會民主選舉與村民自治是一個需要自上而下由基層政府強力啟動并推動的過程。因此，基層政府行為在其中的作用是第一位的。有學者的研究進一步表明：制約村委會民主選舉與村民自治的主要因素也正在于地方基層政府。不過，我們應當注意的是，這些研究主要是針對《村組法》正式頌布實施以前而作出的。那么，隨著法律的正式施行，情況是否會有變化？依據對XX省40個村委會換屆選舉觀察就此作一綜合分析。鑒于筆者已在另文中研究了縣鄉政府在村民直選中的實際影響力和作用力（肖唐鏢，2001），擬通過描述縣鄉政府在村民直選中的具體行為及其運作過程、實際功能，來研究分析其角色特征。
一、樣本村簡況
表1：樣本村的經濟發展狀況N=39（村）單位：%
以稻作農業為主以經濟作物為主以林牧養殖為主私有濟濟狀況
二、基層政府對村委會民主選舉的介入方式
如果以基層政府對村委會民主選舉的依法操作與否、以及作為的積極程度為自變量，那么，如表2所示，基層政府操作選舉在理論上就有可能出現六種類型。從我們調查的情況看，在40個樣本村委會民主選舉中，這六種類型都出現了。具體說來，在A類“直接依法操作”型村中，如南門、曲斗、馬口、桃源等村，縣鄉工作組積極介入選舉，并嚴格依法操作，從而確保了選舉的民主合法性。反之，在B類“直接違作”型村中，縣鄉工作組的積極介入并不是依法而行，而是獨自或與村干部一道進行暗箱操作，嚴重作弊，貫村、章村、程村、埠村的情況就是如此。
表2：基層政府操作選舉的幾種可能性類型表
依法操作違法操作
積極作為直接介入A.直接依法操作B.直接違法操作
間接介入C.間接依法操作D.間接違法操作
不積極作為E.由村依法選舉F.放任的作弊選舉
資料來源：對39個樣本村情況的調查。
與A、B兩類中基層政府的直接介入不同，在有些村，基層政府的介入卻是間接的。如在C類“間接依法操作”型村中，縣鄉工作組也駐扎在村內，但沒有站在選舉工作的前臺，或包辦替代，或與村工作人員聯合操作，而是以指導者身份來行動，普田、游村、中村的縣鄉工作組就是這樣。而在D類“間接違法操作”型村，縣鄉工作組的介入也是間接的，但卻指導進行違法選舉或在某些程序違法運作。如，洲村委會民主選舉中胡小元的“過半數”票，實際上是無效的，但這卻是鄉干部的主張。羅家村委會民主選舉中的一些違法行為，也是與縣鄉工作組的指導有關的。
同基層政府以上四種積極“作為”類型不同的是，它們也有“不作為”的情況，即為E、F兩種類型。在這種情況下，縣鄉政府雖然也向村派出了工作組，但它僅是名義上的、形式上的，并不參與該村委會民主選舉事務的決策，任由村里自行開展選舉?？蚕麓濉ⅹ{前村就是“由村依法選舉”的類型（E類），在這兩個村，鄉干部放手讓村里自己組織各項工作，由于有一個群眾的強有力的選舉委員會，結果選舉非常成功。而在“放任作弊選舉”的類型（F類）村中，工作組對村干部（主要是村支書）的選舉工作也不加過問，甚至對一些程序的作弊也任其自流，如永昌、古坪、河江等村。
當然，縣鄉政府及其工作組對各村委會民主選舉采取何種操作類型，取決于多種因素。其中重要的兩條即為：村支書的能力，原村委會班子的狀況（是否被鄉鎮希望能留任）。如果鄉鎮認為村支書有很強的駕御能力，希望原村委會班子留任、并認為它能繼續當選，就很有可能采取“不作為”的方式，放手讓村里自行組織安排選舉，獅前村、永昌村、坎下村、古坪、河江等村的選舉就是這樣。反之，鄉鎮如果認為村支書駕御能力不夠，但希望原村委會班子留任、而它的繼續當選又面臨挑戰時，就更有可能“積極作為”，直接或間接地介入選舉工作。
以上對基層政府行為的分析主要是從基層政府本身的維度而展開的。如果我們從村自身的角度來看，那么，就可把村委會民主選舉分為“自主性選舉”和“管制性選舉”兩種。所謂自主性選舉，是指鄉鎮基層政府對村委會民主選舉的程序、方式，特別是候選人的確定等問題采取不干預的態度，任由村委會民主選舉委員會按照上級確定的規則和要求去組織、安排和確定。而管制性選舉則是指基層政府干預的選舉。實際上，在村委會民主選舉的這兩種分類之間有著相通之處。A、B、C、D四類即為“管制性選舉”，而E、F兩類系“自主性選舉”。在本次調查的40個村中，多數村的選舉還屬于管制式選舉，只是縣鄉政府對各村委會民主選舉的作用方式和程度有所不同而已。不過，在“管制性選舉”與“自主性選舉”中都有可能出現民主合法的選舉（A、C、E），也有可能是違法性選舉（B、D、F）。由此可見，基層政府介入選舉本身并不重要，重要的是如何介入。
村委會選舉中基層政府的角色與行為分析——對XX省40個村委會換屆選舉觀察的一項綜合
三、在選舉中基層政府的實際功能及其運作
那么，縣鄉政府是從哪些方面來操作選舉、并發揮作用的？從對40個村的調查看，在選舉中除了不親自投票、不作為候選人外，其它所有的行為中都有縣鄉政府的作用。各村的選舉都是一個自上而下的制度引入過程，都是在強行政驅動下而展開的，如選舉的籌備、動員與組織，以及規則、程序的安排、解釋與實施等，都基層政府。具體地說，在選舉中，基層政府的功能及其運作方式主要有：
（1）規則制定與解釋功能。在全國《村組法》正式頒布實施后，XX省人大常委會通過了相應的《實施辦法》，對選舉的步驟、程序、方法，候選人條件等作了原則性的要求。各地還會制訂更詳細的《實施方案》，如C、T兩縣均由縣委、縣政府下發了以此方案為內容的“紅頭文件”。實際上，在我們觀察的10個鄉鎮，它們也進一步制訂了更具體的《選舉操作規程》。當然，這些具體的《實施方案》與《操作規程》，從表面上看是對《村組法》和《實施辦法》的進一步細化，并無原則上的沖突。從選舉的宣傳、選民的登記，提名程序，到候選人的條件及人員確定，再到候選人的介紹、正式投票，以及選票的設計、統計與監督，還有村委會職數的規定、村委會民主選舉委員會的產生、職責等等，皆有細致的規定。因此，選舉規則與程序的制訂都是縣鄉政府的行為。而且，在實際中對其的解釋權也在縣鄉政府。
（2）信息傳輸與功能。限于書刊、電臺等現代傳媒在農村的不發達，特別是有關村委會民主選舉知識在農村傳播的缺乏，絕大多數農民對如何選舉可謂知之不多。而且，對何時將發生選舉等信息，也要取決基層政府的。這就是說，有關選舉的信息至今仍是被基層政府壟斷的，對農民而言尚是稀缺的。盡管C、T兩縣在實施方案中對選舉宣傳的要求很具體，但我們從調查中發現，其實在各村對選舉的宣傳發動工作很不深入細致，對選舉的規則、方式、程序等都是進行有選擇性的傳輸，并沒有全部，而且往往是對選民提要求的多（如積極履行職責），而向選民介紹其權利的少。因而對選舉的信息和知識，選民實際上是不太了解的。這就使選民和鄉村干部對選舉信息的掌握處于極不對等的地位，有利于縣鄉政府對選舉局面的控制。反之，縣鄉政府的這種控制就易于遭遇挑戰，如在普田村，當一位村民候選人看到觀察員手中的《選舉必讀》后如獲至寶，仔細閱讀后即對村委會民主選舉工作擺出了種種合理的批評。
（3）組織與操作功能。在C、T兩縣，縣鄉政府都設立了選舉領導機構，并組派了工作組進村親自指導。按理，縣鄉工作組進村主要應起政策指導及相應的監督功能，但在絕大多數村，他們還往往走到選舉工作的前臺，直接操作選舉工作。比如，他們與村支書一道指定、選委會成員，決定投票方式，幫助或者直接組織選舉，有的甚至幫助一些組織意圖之中的候選人拉票。對各村候選人的條件，以及正式候選人的確定，本應由村委會民主選舉委員會依照法律政策來決定，但在不少村，縣鄉工作組也直接介入，并起主導作用。在曲尺村，為了使組織所愿的人員能勝出，工作組便將對候選人文化程度的要求由縣里確定的初中文化改為小學文化。鄉黨委副書記在該村委會民主選舉會議上就說：“在放開老百姓選村官的過程中，如何體現黨的領導和黨委的意志，關鍵在兩方面：一是鄉鎮基層政府是否掌握著控制村選委會成員的資格認定和最終確立；二是村委會成員候選人條件的設定和候選人審批是否由鄉鎮基層政府牢牢把關?！痹跂|江村，候選人提名結果出來后，當鄉鎮工作組的同志發現鄉鎮的意圖遭遇尷尬，而真正的競爭也在預定人選中進行時，就以村委會中要保證有婦女干部等為由，故意減少村委會職數，以保證原村干部能全部留任在村兩委班子中。在曲斗村和爵譽村，當鄉鎮基層政府看中的預定人選都成為了村委會主任的正式候選人而無法調劑時，但又為了保證他們都能當選，就臨時決定采取了分職位選舉的辦法，讓競爭主任職位的落選者能參與委員的選舉。
（4）仲裁功能。在選舉中往往會遇到各種突發問題，特別是遇到法律規則上不曾規定的問題。在此時，只有坎下、普田等少數村的選舉委員會能起到正常的集體仲裁與決策功能。在多數村，這一功能都由縣鄉工作組或基層政府承擔。在仲村，當選票上出現“一人兩名”（有選民寫下候選人的書名，又有選民寫下該候選人的小名）、發生計票爭執后，最后交由鄉政府作定奪。在羅家村，當一些未轉來戶口的媳婦們未領到選票，而與村干部發生爭執后，縣政府有關部門一錘定音：應發選票。在更多的村，當村選委會成員對有效票、廢票的認定意見不一時，都是由縣鄉工作組或基層政府來裁定，王沙塘、中村等村計票現場上就發生了這種情況。
（5）秩序監督與維持功能。這應是縣鄉工作組的重要職責。不過，在調查村中，工作組的監督功能普遍不足，尤其是對選舉工作人員的監督不力（實際上工作組本身也是“工作人員”）。但對選舉秩序的維護，防止對選舉的干擾、破壞，卻是縣鄉政府用力較多的地方。最為突出的是，C縣在我們所調查的后16個村，正式選舉的當天，每個村都由縣里統一安排了兩名警察來現場維護秩序[1]。這在一定程度上也是對選民的一種威懾，特別是對敢于提出批評意見的選民的威懾，從而有助于縣、鄉的意志得到更好的實現。
四、對村委會民主選舉中基層政府角色行為的評估
縣鄉政府在選舉中承擔了如此繁重而多樣的功能，這無疑是自上而下強力推進村委會直選的表證。但問題是：應如何評估縣鄉政府的角色特征？它對村委會直選究竟發生了何種性質的影響？
那么，主要處于被動與應付角色的縣鄉政府對村委會民主選舉又帶有了什么性質的影響呢？從選舉觀察中我們看到，盡管C、T兩縣基層政府對選舉有統一的部署與要求，但由于各村村情本身的差異，由于各村工作組的差異等原因，基層政府行為在各村卻有著并不一致的表現。下表3即是對各村委會民主選舉中基層政府行為取向的統計。
表3：在各村委會民主選舉中縣鄉政府或其派出的指導小組的態度和作用怎樣？N=39（村）
作用性質傾向并保證了選舉的民主性傾向有效的民主選舉傾向“暗箱操作”公然作弊其它
注：1.選擇項“其它”系指：看不來或說不清。
2.資料來源：對39個樣本村情況的調查。
從表3可見，在六成多的村委會民主選舉中，縣鄉政府行為傾向于民主的或有限的民主選舉；基層政府行為傾向“暗箱操作”乃至公然作弊的村占三成。這是一組或許能給人些許寬慰的數據。應當說，縣鄉政府依法操作選舉的作為，特別是為確保選舉的依法且成功而采取了種種努力，這很值得研究。[5]但限于篇幅，這里，我們僅來研究基層政府的另一面，即“藝術化”地舞弊操作選舉的手段。
1、對選舉信息與規則進行壟斷與控制，或僅作有選擇的，以使選民與組織意圖之外的候選人不熟悉規則，偏于操作者控制選舉。
2、對候選人資格作靈活設定，以便組織中意的人選入闈，并將不中意的其他人擋在外。曲尺、游村就出現這種情況。而在艾村，鄉里還準備了另一著，一旦一位不中意的人入選村委會成員，就將以其超計劃生育而予以除名。
3、在正式候選人確立中采取靈活方法，極盡所能地將最有競爭和挑戰實力的其他人員排除，而不是簡單地按票數來確立正式候選人。其中的手段，除了利用候選人資格的限定外，還有各種非正式方法。如在艾村，對一位村主任職位有力的競選者鄧某，鄉里即以其下去拉票等為由逼迫他辭選。在有的村，則以讓其擔任其他職位為由，利誘有力競爭者退出對主任的競選。如此等等，即是為了形成對村主任職位“一強一弱”（強者為合組織意圖的人員，弱者為有意揀選的弱勢競爭者）的競選局面。
4、誘導選民投票。在各種正式或非正式場合，以表揚的口吻介紹中意的人員，稱其很得鄉鎮的支持，而其他人都得不到上面的支持，即使選上來了以后也干不了。在羅家、王沙塘、桃源等村，工作組的同志甚至勸選民說：現在的村干部如果選不上，以后還是要當村干部的，而選上了新的人，就要增加村里的負擔，所以，你們還是如選現在的干部好。
5、對村委會民主選舉委員會成員與選舉工作人員的選擇，多數村往往以與村干部的關系、能否忠實貫徹組織意圖為主要標準。在永昌、王沙塘、尺江等村，還讓已是正式候選人的原村干部作為工作人員，拎著票箱上門搞流動投票。
6、對投票方式，多數村主要采用流動票箱投票，以偏既可現場引導選民填票，還可有利于以代票等方式搞舞弊。
7、簡化對正式候選人的介紹程序。有些村并不曾召開選舉大會，以介紹候選人，并讓他們發表競選演說。還有些村雖然召開了選舉大會，但也沒有介紹候選人的程序，更不讓選民對候選人進行發問、答辯。在建豐村委會民主選舉大會現場，筆者看到：一位選民剛對正式候選人提出有關減輕農民負擔的問題，就被主持會議的工作組干部打斷。普田村一位候選人要求村里把自己的情況向其他村民小組作介紹，也遭到斷然的拒絕。
8、在選票統計中對有效票與廢票的認定，往往傾向于組織中意的候選人。洲村胡小元的“當選”，即是將廢票剔除在選票總數之外計算出來的“過半數”。
村委會選舉中基層政府的角色與行為分析——對XX省40個村委會換屆選舉觀察的一項綜合
五、選舉對基層政府行為的影響
在縣鄉政府特別是鄉鎮基層基層政府對村委會民主選舉的種種擔心之中，最核心的便是此后鄉鎮工作難以推行。按他們的看法，選舉后鄉村社會的變化會對其行政行為產生制約與影響。那么，在各村委會民主選舉后這種情況是否已經或正在發生？
六、小結
村委會工作安排范文3
一、2008年城鄉園林綠化暨生態建設工作完成情況
2008年度，在鄉黨委、鄉政府的領導下，通過各相關門部的共同努力，我鄉新增綠地面積4451.3平方米，圓滿完成新增4個百分點的年度綠地建設任務;種植香樟樹、大樹楊梅樹、桃樹、柳樹、竹子等7400余株，種植攀緣植物10020株;面山綠化3萬余株;公路沿線綠化18.8千米;河道綠化9.57千米;假植儲備香樟樹、柳樹、金竹苗2000余株;發動鄉機關干部職工義務栽花300余盆;鄉機關申報市級園林單位通過考評驗收。
二、2009年××鄉綠化指標增長工作目標任務
為進一步落實縣委、縣政府2009年度城鄉園林綠化暨生態建設的相關要求，切實改善和提高我鄉生態環境和集鎮綠化水平，現根據富民縣人民政府《關于2009年度城鄉園林綠化工作實施意見》(富政辦通[2009]55號)和《關于調整2009年度建設綠化指標和任務的通知》(富政辦通[2009]63號)要求，結合我鄉2008年度城鄉園林綠化及生態建設工作進展情況及工作實際，現將2009年度城鄉園林綠化建設工作具體目標任務作如下安排：
××鄉集鎮建成區面積171畝，在2008年城鄉園林綠化及生態建設工作完成的基礎上，2009年要完成集鎮綠地率增長2.5個百分點，新增綠地面積4.28畝。完成北青線天生橋公路4.5公里、普黑泥公路2公里;玉屏公路1.8公里、啊納宰公路3.5公里綠化建設。完成攀援植物種植任務3000株。具體分配如下：
鄉政府機關：完成增加綠地面積1500㎡，完成900株攀援植物種植任務。
××村委會：在××大村采取統一購苗、群眾領養的方式，完成200株以上庭院綠化任務。完成135株攀援植物種植任務。完成河道綠化2.1公里，350株。機耕路綠化1公里。
永富村委會：在羅免村、龍發新村、永富村、正義村采取統一購苗、群眾領養的方式，完成300株以上庭院綠化任務。完成105株攀援植物種植任務。完成河道綠化2.1公里，350株。
玉屏村委會：停車場1.47畝，三方插火把果，車位之間用樹隔開，地面為草坪。完成105株攀援植物種植任務。完成玉屏公路1.8公里綠化任務。
普黑泥村委會：進村委會大門左手邊栽1株常綠喬木，右手邊做花臺栽玫瑰、月季等;村委會內栽4株常綠喬木、用大花盆栽花8盆，花臺內栽吊蘭;村委會后水池邊栽1株常綠喬木;普黑泥小學后公路邊栽8株常綠喬木;小學進門右手邊栽4株常綠喬木;小學內操場周邊栽11株常綠喬木。完成105株攀援植物種植任務。完成普黑泥公路2公里綠化任務。
平地村委會：進村路口種植火把果;東山學舍內栽4株常綠喬木;村內大水池邊上方插垂柳，下方栽常綠喬木;村委會下加工房至東寨門左手邊栽常綠喬木;村內小廣場栽4株常綠喬木;村委會內操場周邊栽7株常綠喬木;村委會內用大花盆栽花8盆;庭院綠化以茶花為主，245戶、245株。完成105株攀援植物種植任務。繼續開展進村道路綠化。
阿納宰村委會：村委會內建花臺種植葉子花、金銀花等;進村委會右手邊30米種植一排金竹、一排常綠喬木，左手邊種植黃豆樹。完成105株攀援植物種植任務。完成阿納宰公路3.5公里綠化任務。
龍潭村委會：明槽至村委會路下邊和進村委會右手邊栽樹;村委會內場邊圍欄用不少于30盆的攀緣植物綠化。完成105株攀援植物種植任務。
東核村委會：球場下方采用一排常綠喬木、一排火把果進行綠化。完成105株攀援植物種植任務。
普橋村委會：增加綠地面積任務數是20㎡，村委會前后采用常綠喬木綠化，村委會內用大花盆栽花8盆;。完成105株攀援植物種植任務。完成北青線天生橋公路4.5公里綠化任務。
咀咪哩村委會：按規劃設計開展綠化工作。完成105株攀援植物種植任務。
××財政所：2009年需增加綠地面積8㎡，完成20株攀援植物種植任務。
××郵電所：2009年需增加綠地面積任務數是8㎡，完成20株攀援植物種植任務。
××信用社：2009年需增加綠地面積任務數是8㎡，完成20株攀援植物種植任務。
××派出所：2009年需增加綠地面積任務數是8㎡，完成20株攀援植物種植任務。
××衛生院：2009年需增加綠地面積任務數是10㎡，完成20株攀援植物種植任務。
××供電所：2009年需增加綠地面積任務數是10㎡，完成20株攀援植物種植任務。
××煙站：2009年需增加綠地面積任務數是180㎡，完成20株攀援植物種植任務。
××中學：2009年需增加綠地面積任務數是160㎡，完成310株攀援植物種植任務。
××小學：2009年需增加綠地面積任務數是200㎡，完成660株攀援植物種植任務。
磨丹小學：2009年需增加綠地面積任務數是200㎡。
三、保障措施
(一)加強領導，強化監督、狠抓落實。按縣委、縣政府要求，圍繞集鎮和各村委會周邊及“四創”工作目標，無條件、無障礙完成我鄉2009年度城鄉園林綠化及生態建設的各項目標任務。各村委會、各站所、部門主要領導為主要責任人，對責任單位工作負總責。鄉政府把此項工作納入年度目標責任考核內容。鄉黨委、政府目標督查辦公室將對責任單位和責任人實行定期檢查和年終考核。
(二)加大宣傳力度，動員全民參與園林綠化建設。各村委會、各站所、各部門要充分利用黑板報、宣傳標語等形式，切實加大宣傳力度，提高廣大人民群眾參與和支持力度，加強廣大村民對城鄉園林綠化及生態建設的認識率和認同率。積極調動全社會參與綠化、美化的積極性和主動性，進一步推進我鄉城鄉園林綠化暨生態建設工作。
村委會工作安排范文4
實習報告是展示自身實習收獲成長的重要報告。下面是小編為大家整理的村委會頂崗實習報告范文的內容，希望能夠幫助大家，歡迎閱讀！
村委會頂崗實習報告一
今年的寒假，為了響應學校的號召，也為了鍛煉自己，提高自己的社會實習能力，為將來的就業打好基礎，我在我村的村委會進行了將進一個月的實習鍛煉活動，通過此次在村里的社會實習活動，我們不僅在實習中深化了知識，而且學到了書本上沒有的知識和受到了深刻的教育；了解了我們村里的一些民情和青年的一些現狀。通過我的觀察，我感受到了農村基層黨員干部務實的工作態度和全心全意為人民謀利益的無私奉獻精神。此外在這次實習中，據自己親身所感、親眼所見、親耳所聽，我對村上的現狀有了的認識，進而進入了更深入的思考。
放假之前，我就委托家人聯系我們村的村委會，表明自己希望參加和幫助村委會的日常工作，從而鍛煉自己，同時也可以為鄉親們服務。村主任和其他村干部商量后，同意我在村委會掛名并開展工作，主要負責基礎的日常工作和一些對自己的感興趣的課題進行調查。聽到消息后，我異常的興奮，不僅因為自己可以順利的參加社會實習工作，完成學校指定的任務，還因為自己找到了一個能夠很好的鍛煉自己、提高自己能力的機會，更主要的是終于可以運用自己的能力為家鄉的人們服務了，最重要的是這是我20多年來的一個夢想?。?！
接到可以正式上班的第二天，我就按照村主任的安排，走進了村委會的辦公室，正式開始了我的第一次社會實習。第一天“上班”，難免有些激動和緊張，接手的工作完成的都不是很順利，例如在作會議紀錄時，經常記住了上句記不住下句，而且為了趕時間，字跡十分潦草，整個會議過程我都手忙腳亂的，鬧了不少笑話。但是會后村主任找我談話，并沒有批評我的“錯誤”，反而對我進行了鼓勵，并告訴了我一些他的工作經驗和教訓，讓我受益匪淺！一天下來，我深感工作的不易，但是我學會了怎樣調整自己的心態，學會了怎樣盡快的融入到新的環境當中去！
以后幾天，我一直做著整理文件，清潔衛生，接打電話等一些較容易較輕松的工作，但是即使從這些不怎么起眼的工作當中，我也總結出了不尋常的經驗，小事情也不能馬虎，一頁文件整理錯了，到需要它的時候就會很難找到；衛生打掃的不干凈，就會給上級領導和人民群眾留下不好的印象；接電話的語言不得體，傳達事情表述不準確，就會影響到工作效果。我加強了對自己的要求，不放過一個微小的細節，每件事都做到出色和完美。我明白，以后我的工作內容將會提明白，以后我的工作內容將會提升一個檔次，我暗暗地對自己說了聲加油！
在村委會工作的同時，我也對我的研究課題進行了一些調查，我個人對于經濟學比較感興趣，所以我著重的調查了一下村里的經濟結構（我自己覺得應該是農民收入的主要組成部分吧）。雖然我們大一上學期還沒有開經濟學這一門課，但是我憑著以前對這門課的了解，我也確立了一個調查的大致方向。以下是主要的幾點，可能不是太專業或是太正規，但是我覺得還是挺符合實際的。首先，我在村委會里查了一個村里的人口數和人均年收，然后根據自己家里的情況和周圍鄰居、親戚的一些了解，同時也走訪了一些其他的人家，最終確立建立了一個有關于我們村的一個經濟結構的模型（不過后來聽別人說很幼稚很簡單，但他畢竟是我自己的東西嘛）。另外一個就是有關于村里的外出打工的人和他們的孩子在村里的情況。當這些父母出去打工的時候，就會把這些孩子們留在家里，由自己的父母，也就是孩子的爺爺和奶奶們來照顧和教育，他們也只是在過年或是過節的時候才會回來一次。并且存在這樣的一種情況，因為他們年齡比較大了而且小時候沒有接受過太多的教育，這樣就給他們的孩子帶來了啟蒙教育上的一些欠缺，這些孩子缺少很正式的學前教育，因為幼兒園在農村目前來說還是很少的，就算是有，學費也是很貴的，一般的家庭根本承擔不起，我覺得比較好的解決辦法就是由村里出錢開一個公辦的幼兒園，我把這個想法跟村委會的人說了一下，他們肯定了我個人的想法。
最終，我在村委會完成了我將近一個月的社會實習，這些天下來，我收獲了太多太多的東西，許多都難以用語言來形容和表達。而通過這次實習活動，讓我感受最深的除了我的能力得到了鍛煉和提高外，就是農村在這幾年里的飛速發展，農村經濟的欣欣向榮，農民生活的巨大改變都給我留下了深刻的印象！
作為一個在校大學生，能夠在農村中參加社會實習，深入到農村基層，這對我以后的人生道路來說是一筆寶貴的財富。通過這次活動，我既開拓了眼界，增長了知識，鍛煉了能力，而且還豐富了許多工作和生活上的經驗，自己的認識和理論水平也明顯有了較大提高，也讓我對以后的生活和工作充滿了信心，我會用飽滿的熱情去迎接即將到來的大學新學期的生活和未來的挑戰。加油?。。?/p>
村委會頂崗實習報告二
一、 實踐目的：
今年的寒假，為了響應學校的號召，也為了鍛煉自己，提高自己的社會實踐能力，為將來的就業打好基礎，決定這次社會實踐去我們月塘鎮移居村村委會實踐。通過實踐對村委會工作進一步了解，希望參加和幫助村委會的日常工作，從而鍛煉自己，同時也可以為鄉親們服務，借此拓展自己的社會經驗，為樹立良好的人際交往打好基礎，以便自己更好的融入社會。
二、實踐內容：
說實話，在這之前我還不大清楚村委會真正意義上的工作是些什么，我心里有些忐忑，幸虧村委會的人們很熱情給了我很大的鼓勵和包容。
在我實踐的第一天，我就對村委會這個組織的來歷和它的本質做了一個較之前的深入了解。何為村委會?村委會是中國大陸地區鄉（鎮）所管轄的行政村的由村民選舉產生的群眾性自治組織。村民委員會是自我管理，自我教育，自我服務的基層群眾性自治組織。村民委員會它有自己的組織法和選舉法，大家都有積極的遵守規章制度來辦事。在我們月塘鎮移居村民的眼中村委會一直是盡全力為大家服務的一個好組織。在未到村委會實踐之前，我壓根不知道村委會的工作那么的繁瑣，由于村民們的文化程度不夠，有許多都是文盲或是半文盲，所以在配合村委會工作的時候效率并不是很高，從中折射出應該加大對我們農村文化教育程度的扶持力度，只有農民的文化程度高了，那么對于發展農村的經濟才能有一定的推動作用。然而，即使村民們的文化程度不高，有些事需要一而再再而三的反復的提示或叮囑，但是我們的村委會成員們都是很耐心的，用心不厭其煩的講解和指導?；蛟S正是因為我正處于年少輕狂的年齡，我很容易浮躁，在遇到需要用恒心和耐心去完成的事情的時候我就很難堅持住，但是我看到了村委會里的所有人都很和氣的對待村民們，那份用心把我震撼了。當時，我已不知道是愧疚還是欣慰了！
第二天，我跟隨我們村村委會領導探望了貧困戶，發放貧困金送去新年的祝福，聆聽他們所面臨的困難，以及對2014年的愿望?？吹酱謇镓毨舻玫截毨Ы鸶袆恿鳒I的場景，心里說不出的溫暖和心酸。
第三天，他們讓我負責打打字，處理文件和寫些簡單的信息，這些工作聽起來簡單，但是要想真正的做好做得完美那還是有些困難的。在打字的時候如果你少打了一個字或是漏了一個句子那么會對村委會的工作進度直接造成影響。在理文件的時候，如果你一不小心將文件處理錯了，放錯了地那么著或許不僅僅是關系到工作進度的問題了很有可能關乎到村民們的個人利益等問題。在寫簡單的信息時，你不僅僅要注意語言詞匯的表達更要注意你所要表達的意思和主題是否清晰明了。因為要處理很多的細節方面的事情，第三天的實踐就讓我有點吃不消了，甚至還沒有做完被安排的工作。當時，我很怕被大家責罵但是他們都沒有，在此次的實踐生活中我收獲了一份感動和久違的動力。第四天，我更是努力地工作了，功夫不負有心人，雖然工作時還時不時的出現一些小的失誤和不足，但是比昨天好多了。村委會里頭的所有人對我真的都很好，只要我一有什么不懂的地方請教他們時，不論他們有多忙，他們仍然會很耐心的點撥我，從他們眼中受到的鼓舞是我前進的動力。
以后的日子里，我一直做著整理文件，清潔衛生，接打電話等一些較容易較輕松的工作，雖然中間也有一些小摩擦，但最終都圓滿解決。
三、實踐結果：
在村委會進行了將進一個星期的實踐鍛煉活動，我不僅在實踐中深化了知識，而且學到了書本上沒有的知識和受到了深刻的教育，了解了我們村里的一些民情和青年的一些現狀。通過我的觀察，我感受到了農村基層黨員干部務實的工作態度和全心全意為人民謀利益
的無私奉獻精神。此外在這次實踐中，據自己親身所感、親眼所見、親耳所聽，我對村上的現狀有了更多的認識，進而進入了更深入的思考。也得到了村委的好評。我既開拓了眼界，增長了知識，鍛煉了能力，也豐富了許多工作和生活上的經驗，自己的認識和理論水平也明顯有了較大提高，讓我對以后的生活和工作充滿了信心，我會用飽滿的熱情去迎接即將到來的大學新學期的生活和未來的挑戰。感謝這次的社會實踐活動，不僅讓我鍛煉了自己的一直也讓我變得更加的勇敢，還收獲了那么多的溫暖。
四、實踐體會：
雖然我做的都是一些不起眼的工作當，但是從中我也總結出了不尋常的經驗：小事情也不能馬虎，一頁文件整理錯了，到需要它的時候就會很難找到；衛生打掃的不干凈，就會給上級領導和人民留下不好的印象；接電話的語言不得體，傳達事情表述不準確，就會影響到工作效果。在日后我一定加強對自己的要求，不放過每一個細節，多點細心和耐心，要以飽滿的熱情投入學習和工作當中，感恩他人，感恩社會。
村委會頂崗實習報告三
還有一年即畢業，為了在不斷提高自身理論水平的同時也加強自身實踐能力的培養，從而真正達到教學相長的目的，我利用暑假在_X村委會實習。實習期間在領導、同事的鼓勵和幫助下，我有較多的收獲！
1、思想方面：作為預備黨員，我能夠堅持四項基本原則，積極響應黨的號召，堅決擁護黨的各項方針政策，并始終努力在思想和行動中提高自己。在這里，領導和同事很多都是黨員，我將他們作為我的榜樣，向他們學習。閑暇時，我讀報紙，關注新聞，努力提高思想政治素質，完善自己！工作中我努力做到解放思想，實事求是，與時俱進，能夠理性地看待事物和問題。
2、工作方面：對各個部門和主要職責有了初步了解后，領導安排我協助社區勞動和社會保障服務，同時協助開展日常工作。在實習期間我遵守村委會的規章制度，能積極融入自身的角色，不論是各種報表還是跟同事走訪調查等，我都努力完成領導交辦的事務，并充分發揮所學的知識技能，較好地完成任務。同時我也與實習部門的負責人建立了良好的工作關系，保證了實習的順利進行，也從他們身上學到了不少實用的工作技巧。我發現村委會的工作考驗的是工作人員的一種耐心引導的態度，某些簡單的事務可能不需要很多的技巧，但它需要更多良好的態度去引導村民認識自己的權利和義務。在實際的工作中，工作人員要積極地與村民融合，保持良好、融洽的社會關系才能把社會政策、方針、規章等落到實處。我在近兩個月的工作中，得到了領導和同事的認可。
村委會工作安排范文5
一、指導思想
以貫徹落實“三個代表”重要思想和科學發展觀及黨的***精神為指針，以落實《烏魯木齊市殯葬管理條例》為內容，以宣傳推行“火葬”和“穆斯林公墓安葬”，節約殯葬用地，保護環境，破除喪葬陋俗，提倡文明節儉辦喪事，建設社會主義精神文明為目標，規范每一個單位、家庭、社會成員的殯葬行為，推動殯葬事業健康、穩步發展。
二、宣傳內容及重點
宣傳的主要內容：《烏魯木齊市殯葬管理條例》和市政府《關于加強殯葬用地管理通告》。
宣傳重點：一是貫徹殯葬法規，加強殯葬管理，實行遺體火葬和穆斯林公墓安葬對節約土地、保護環境、構建和諧社會的重要意義；二是堅持學發展觀，繼承和發揚優秀的傳統民族文化，倡導節約、文明、健康喪葬新風尚。
三、宣傳方式
各社區居委會及倉房溝村委會，充分利用宣傳車、閉路電視、簡報、板報、墻報、報刊、大幅標語、發放宣傳單等形式，大張旗鼓地宣傳殯葬法規和殯葬改革，強化殯葬管理，加大殯葬執法力度，使殯葬法規家喻戶曉、人人皆知。
四、活動安排
1、春節前，辦事處組織各社區居委會及倉房溝村委會、向過往居民群眾發放宣傳材料，對群眾大力倡導喪事新辦、簡辦、破除迷信，解放思想，樹立移風易俗的新風尚。同時，組織人員對殯葬用品市場進行檢查，并督促整改，做好記錄。
2、四月份，進一步做好殯葬法規宣傳月活動（另行安排）。
各社區居委會及倉房溝村委會在板報宣傳的同時，在人流量較集中的主要街道懸掛橫幅，張貼宣傳標語。并積極配合上級主管部門對違法經營殯葬用品的廠（店）定期作全面檢查，發現問題及時上報。
3、農歷七月十五前，通過辦事處、社區居委會及倉房溝村委會對殯葬法規的宣傳，進一步深化殯葬改革，倡導文明喪葬之風。并對轄區殯葬用品市場進行一次檢查。
4、農歷十月初一前，辦事處、社區居委會及倉房溝村委會，通過宣傳車、報刊、宣傳單等形式多樣的宣傳形式，破除地區喪葬陋俗，倡導健康文明的生活。同時，集中組織對轄區喪葬用品市場進行一次檢查。
五、工作要求
1、各社區居委會及倉房溝村委會要根據辦事處殯葬管理領導小組的統一安排及轄區實際情況制定相應宣傳工作計劃。周密部署，精心安排、動員社會力量，將此項工作作為一項經常性工作來抓，切實做好各傳統節假日期間的殯葬宣傳工作。工作結束后，要將開展宣傳情況及時以書面形式報辦事處街政科。
村委會工作安排范文6
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同志們：
為了切實做好第七屆村民委員會換屆選舉工作，縣委、縣政府決定今天召開第七屆村民委員會換屆選舉工作會議，主要是貫徹省、市文件精神，明確我縣第七屆村民委員會換屆選舉工作的任務，確保今冬明春全縣集中精力，圓滿完成村委會換屆選舉工作任務。
參加今天會議的有縣第七屆村民委員會換屆選舉工作領導小組成員，各鄉鎮書記、人大主席、主管副書記（副鄉鎮長）、組織委員、民政辦主任，共計××余人。今天的會議會期半天，共有三項議程，時間緊，內容多，任務重。要求大家關閉手機，嚴格遵守會場紀律，認真領會會議精神，會后抓好貫徹落實。
下面，進行會議第一項議程，請縣政府副縣長××同志對我縣第七屆村委會換屆選舉工作進行安排。
進行大會第二項議程，請縣委副書記、政府縣長××同志作重要講話。
這次會上，印發了《）第七屆村民委員會換屆選舉工作實施方案》，并且明確了第七屆村委會換屆選舉工作領導小組和縣領導包重點鄉鎮、重點村的任務。剛才，副縣長××同志結合當前農村工作實際，對換屆選舉工作進行了安排部署，縣委副書記、政府縣長××同志就此次換屆選舉工作的重要性及我縣當前農村的形勢和任務，做了很好的講話，希望大家要深刻領會，認真抓好貫徹落實。為進一步貫徹落實好此次會議精神，下面我再強調三點：
第一，各鄉鎮、各部門一定要高度重視，充分認識第七屆村委會換屆選舉工作的重要性，提到議事日程，切實組織好安排好、落實好。
第二，各鄉鎮回去要立即成立領導小組，并下設辦公室，辦公室設在黨政辦，明確專人負責。制定選舉方案，開會安排布置，培訓骨干，利用各種形式宣傳發動，把選舉的各項工作任務落到實處。
