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社會工作培訓總結范文1
*《中國青年政治學院學報》1999年第2期
中國社會工作實習教育模式再探索
--- 建立與完善社會工作專業實習基地和督導制度的途徑探討
云南大學社會工作系 向榮
《摘要》:
社會工作作為一門建立于一套價值理念基礎上的應用型專業,其實習教育方面長期以來一直倍受專業教育工作者的關注。就其資源允許的范圍內,對實習教育模式在不同的層面、程度和規模進行了很多大膽的嘗試和積累, 取得不少成果。 本文就在這些成果與筆者初步嘗試基礎上,提出當前社會工作實習教育的關鍵之一 —— 在于建立和完善實習基地及其督導制度。
筆者認為在當前大部分實際工作機構只是“準社會服務”的情況下,社會工作專業實習要達到其實習目的是困難的。解決此困難的途徑之一是先協助機構逐步轉變成“專業的社會服務機構”,并建構一套督導制以保證學生實習質量。 在專業人士和資金缺乏的情況下,應采取靈活、變通,多方挖掘資源,結成一個政府、學校,和國內外非政府組織及教學團體的三方面“伙伴關系”。針對某一機構的特性和環境,在介紹其它國家和地區的工作方法下,共同參與合作,總結以往經驗,使機構自身得以發展的同時,也成為一個真正開展社會工作“本土化”的教學與科研基地。 從而以點帶面地促進社會工作在中國的發展。
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長期以來,中國大陸社會工作專業實習一直是其專業教育和發展的薄弱環節。雖然學生以不同方式和程度參加實習,因學校而異,到政府的社會福利機構和社區開展實習的,其形式或并列式、或分散式、或集中式、或混合式,學生都以不同程度獲得一定的鍛煉,但遠遠不能達到實習目的即與目標人群工作相關知識, 方法和技巧以及態度的獲得。 這里的問題有許多共同之處,即: 人力問題,經費的困難,以及與實習機構的關系等。缺乏足夠的數量、受過社會工作與社會工作實習督導訓練的老師和經費的缺乏限制教學工作的進行(馬鳳芝,1996) ;實習機構對實習者的限制使得后者難以全面進行實習,不能獲得全面的實習經驗和技巧(史鐵爾,1998) 。 而目前大多社會服務機構, 就其工作性質來說只是“準社會服務機構”(馬鳳芝,1996) ,工作人員雖然有豐富的工作經驗,但指導學生的方法是零散、隨意乃至欠缺指導技巧和意識的情況下,要把其經驗有效地傳給學生也是有限的。 更不乏有一些工作人員對自己的工作缺乏認識和應有的態度,其工作的方式會給實習的學生起負面的作用。
為解決以上問題,不少專家和學者不斷在研究并通過實踐以探索出適合中國國情的有效實習方式和原則。 其中包括:
1.大量培訓合格的督導教師,這里包括送到香港和請到內地來培訓
(夏學鑾,1994) , (阮、麥,1996) ,(吳溫淑芳,1996) ;
2.向政府倡導以獲得其社工教育經費的投入;
3.建立政府(民間)社會工作部門(機構)與社會工作教育訓練學校間的伙伴關系。達到教、學相長,教育與實際工作相互促進的目標。(馬鳳芝,1996)
4. 在實踐中總結出一系列的原則,如:實習就近原則、專業相實原則、互惠原則等 (陳、蘇,1994) 。
以上的方法和原則對推動中國的社會工作教育起了很大的作用,同時,筆者認為有其局限性。 就向政府倡導獲得社工教育經費來看,倡導歸倡導,但真正落實恐怕還有一段時間。 而這段時間的社會工作專業教育是不能停止的。發展與海外發達地區(如香港)社會工作教育的合作已進行了十年有余,其中人員培訓和資料引進都作了很大的貢獻。但就其范圍來看恐怕局部性高于全面性。誠然,追溯社會工作發展的歷史與社會的工業化和城市化密切相聯的特點,社會工作專業在中國大城市和經濟相對發達的沿海地區得以先發展起來是符合其發展規律的。 但中國現在經歷的社會轉型卻是覆蓋整個國家和社會的每一個層面。所產生的社會問題是跨地區的。因此,經濟相對滯后的地區應針對其地區特點, 充分開發和利用有限的資源采取主動和變通等多種渠道來發展社會工作的實習教育事業。
同政府機構結成伙伴關系,是中國社會工作得以發展的必要前提條件。 但在結成了伙伴關系后, 機構可以提供實習場所,但是否能讓學生得到專業實習卻是問題。 主要的原因是由于大多機構屬于政府的職能部門,工作方式方法有異于社會工作專業。 雖然不同的機構因領導對其工作的認識以及工作人員的整體素質在其工作經驗積累有所不同,但都需對其經驗進行總結并得到理論方面的升華。 按理學校的社會工作教育者可以協助把實踐和理論結合起來。但由于目前教育者們大部分是從其它專業轉向而來,既缺乏理論學習,也缺乏實際工作的經驗。在這種情況下,去研究指導實際工作是明顯不合適也難于勝任的。
為了解決上述“兩難”的問題以應對專業社會工作急需在中國發展的要求,筆者認為應把國外和海外資深的社會工作專業人士邀請進這個“伙伴關系”中來作為參謀,從兩方的合作關系發展為三方的合作關系。以機構和社工教育為主體,機構為舞臺,專家為參謀。通過三方面的合作努力,把機構準備為一個合格的 “社會服務機構”,從中物色實際工作的督導員,與教師實習督導配合,建立一套完整的督導體制。
顯而易見,要達成這樣的“三方伙伴關系”是有一定的困難,需要長期艱辛的努力。但就筆者的初步嘗試看來,這不是不可能的。 社會日益開放、改革的深化、發展要求所帶來的壓力以及專業社會工作被社會,特別是越來越多的從事社會福利工作干部所認識都為機構與學校結成伙伴關系的可能提供了有利條件,但“第三方面”參謀角色的引入有一定的難度。這里社工教育工作者需要做不少組織聯系、協調、說服、論證的工作。獲得機構上下級應允和支持的情況下,設立研究項目并以項目向國內外基金會申請以求資金援助。 同時,從當地社區里,無論是外國人還是本國人、港澳人士,挖掘具有社會工作教學和實際工作經驗的人才,以求他們協助開展機構的工作、工作人員的培訓以及制定督導培訓計劃和聯系海外相關資源等。
三方面的合作可以在不同的層面上進行,應根據當地的資源以及機構的特點來靈活把握。下面筆者就已開展的部分合作作簡單介紹,旨在通過探討,探索這樣的看法和做法的可能性,使其操作過程更具科學性。
1.通過合作項目以獲得師生培訓方面。
例如: 云南大學社會工作系其中的一個項目是與英國兒童救助會(SCF)合作,由美國福特基金會資助的對昆明流浪兒童狀況的調查。此調查歷時一年,訪談兒童人數百余人。其中建立個案跟蹤,參加此項目調查的學生前后有50余名,跨四個年級。調查前我們先做了大量的準備工作。SCF給學生提供了聯合國兒童權益公約(CRC)的培訓,并請專家提供調查方法的培訓。調查中期,我們通過駐澳門的巴迪基金會請資深社會工作者給學生培訓關于磋商和心理輔導的技巧,并把所學技巧通過三人一組的形式用于調查中,這些培訓都是用參與式方法進行的,打破了以往傳統的授課方式而帶來教師與學生之間的界限,增強了師生對社會工作價值理念的認識,并在調查實踐中得以運用,師生一塊得到了極大收獲。
與此同時,我們與當地收容遣送機構建立合作關系,現與英國兒童救助會在流浪兒童問題上一起結成三方的合作關系,三方努力對人員就其專業道德和工作方法進行專業參與式培訓,目的是使工作人員了解不同方式用以總結以往工作方式的優和劣。其間社工教師參加培訓并定期參加機構的工作以鍛煉自己實際工作的能力為指導學生打下基礎。
在機構工作人員內物色并培訓社工學生實習督導員,并在專家的指導下,建立督導制,包括督導與學生的搭配;督導的方式(一對一的;小組的;機構督導和教師督導共同的等等多種模式);督導的時間分配;督導對實習學生的評估方式等。
2.挖掘當地資源方面。筆者發現在當地外國人社區內,有不少是具有社會工作文憑和資深的社會工作者。他們可能是在學習中文,可能是某個基金會和非政府組織的雇員, 社工的教育和自身的素質使他們很愿意為所在社區出一分力,而不計較報酬。為此,我們在一門海外社會工作介紹課程上,組織不同國家的社會工作者到課堂上介紹其國家社會工作狀況以及他們的工作經驗。目前來介紹的有來自美國、英國、德國、挪威等國家。學生反應很好。
同時,我們請其中的人就其背景和經驗參與到社區服務中心合作的項目中來,有心理咨詢服務的,有幫助戒毒工作的、有青少年兒童問題工作的。 這類工作正一步步展開和嘗試中,爭取總結經驗。
筆者認為嘗試“三方伙伴關系”的模式,需要具備至少以下兩個要素:
首先是機構的選擇。離學校的遠近是一個因素但不是最重要的。 最重要的是實際工作機構內有或潛在有總結其以往工作方法,使其工作得以提高和完善,并逐步專業化的要求和愿望。最好機構或機構的主要領導有同海外打過交道的經歷。
其次是社工教師要有充當多種角色的準備,從而對自身的要求也很高。 不僅是學校教師,更是倡導者、促進者、組織者、協調員和“開拓者”、“資源媒體”、“創新者”(黃新魯, 1998) , 須要有“公關本領和人文技巧”等(夏學鑾,1994) 。
“三方伙伴關系”的作用及意義:
第一,充分利用和開發潛在人力資源以彌補合格督導人員的不足。
目前資源有限,且比較集中在經濟相對發達的城市和地區。在一段時間內大量培養提高專業師資隊伍是有困難的。 只有就地取材,挖掘機構里資深的工作人員并在專業方面給予一定的專業培訓。
第二,教師得到實務工作的培訓,可補上實際工作經驗和能力不足。
針對中國的國情是大部分致力于社工教育的學者都轉行于其它專業,基本上沒有經過系統的專業訓練,專業知識的基礎并不扎實,加之,長期以來學者的學問大多是從“書齋”里作的,對實際工作部分具體實施欠缺了解和參與,在這種情況下去指導學生實習必然是心有余而力不足。
第三,增加社會對社會工作的認知度和接納度。
促進社工在中國的發展,從基層工作起使社會工作專業方法得以認可。
第四,使現有的實際工作規范化和管理科學化。
第五,使一些方法和技巧得以“本土化”。
總結以往工作經驗,逐步建立具有中國特色的社會工作教育。
筆者進行了初步理論和實踐的嘗試,提出通過政府,社會工作教育機構及海外有關機構和國際非政府組織結成三方合作關系,在政府的實際工作部門如一些社會福利機構內由國際非政府組織出資或出力給機構里的實際工作人員提供多方面培訓和指導(如:價值理念、專業社工理論、工作方法和技巧以及督導制等)。 學校方面在參與培訓同時也介入機構的日常工作,一方面自身專業素質和能力提高,另一方面通過實踐來了解和認識中國福利服務的實際狀況,并對其優秀的經驗型方法進行專業層面的思考和總結,使得社會工作在中國社會里扎根,以促進“社會工作本土化”的工作。所以,筆者認為在政府的支持下,把社會福利機構作為一個社工實習基地,通過國際非政府機構在資源、理論和方法上提供培訓以建立和完善一套社會工作實習督導制有利于促進社會工作在中國的專業化、本土化和標準化。對中國目前社會工作的發展起著重要的作用。
參考文獻:
1.王思斌、馬鳳芝 《保證社會工作質量的途徑探索》(《社會工作》)1994年第五期
2.陸士楨 《論社會工作專業價值觀的培養》, (《中國社會》)1998 年增刊
3.賈秀總 《對大專院校社會工作專業發展思路的探討》,《中國社會工作》1998年增刊
4.馬鳳芝 《中國社會工作實習教學的模式與選擇-北京大學社會工作實習教學的經驗》 (《發展 探索 本土化- 華人社區社會工作教育發展研討會論文集》),1996。中國和平出版社:北京。
5.夏學鑾 《關于開展專業社會工作實習的設想》 (《華人社會的社會工作教育:現狀及發展 會議論文集》)1994,亞洲及太平洋區社會工作教育協會:香港。
6.黃新魯 《當前中國社會工作教育工作人員的角色》(《中國社會》)1998 年增刊
7.史鐵爾 《社會工作實習-方式與效果》(《中國社會》)1998 年增刊
8.林孟秋 《社會工作之實習教育:理論與現實》(《發展 探索 本土化- 華人社區社會工作教育發展研討會論文集》),1996。中國和平出版社:北京。
9.阮曾媛琪、麥萍施 《社會工作教育交流的回顧與反思:從香港理工大學應用社會科學學系的經驗說起》 (《社聯導刊》)1996 第十期
社會工作培訓總結范文2
一、領導重視,認真組織
為了做好社區建設發展中心本土化的培訓工作,雖然大家來自四面八方,但是都懷揣著感恩的心聚到一起,希望通過團隊的力量推動整個社區的發展。除了組織的統一學習外,還要求自我加強學習,加強反思,加強合作,加強交流,讓一個人的經驗變成多人的財富。
二、制定相關培訓方案
為了切實作好這項工作,中心制定了培訓方案,選擇并確定了培訓內容:漢新社區建設發展中心的前期介紹及未來計劃、戶外拓展訓練及以小組形式策劃培訓總結,對于確定的主題除了規定的這些以外,根據培訓的實際及時機,進行了相互的分享,在學習的基礎上進行再創新,從而提高自己的水平和能力。
三、制定培訓內容
1、了解社區建設發展中心的前期調研、發展以及未來的計劃
2、了解社區
3、戶外拓展訓練
4、適應溝通、傾聽等專業技巧經驗分享
5、小組第一次策劃
四、制定靈活多變的培訓方式
1、學員封閉式培訓的同時也做好前期工作準備,了解培訓特點、課程安排和培訓要求。
2、采用理論學習與實際經驗相結合,集中學習與實際經驗相結合的形式。
3、合理利用資源,針對產生分歧的問題展開討論與交流,共同尋找解決策略,促使團隊的整個凝聚力。
五、培訓成效顯著
1、培養團隊的相互信任、相互鼓勵、坦誠等重要的信息。
2、做好社會工作者的信心更加堅定。
社會工作培訓總結范文3
2017年,在縣委縣政府的正確領導下,縣民政局全力做好全縣的社會工作人才發展工作,大膽創新,勇于開拓,積極引入社會工作服務參與基層社會治理和民生服務,促進了我縣社會和諧建設。
一、主要成效
(一)加強社會工作人才隊伍建設
一是動員全縣社會各界力量積極報考。廣泛宣傳動員全縣符合報名條件的人員,參加社會工作者職業水平考試報名。2017年全縣報考人數為209人(其中初級165人,中級44人),通過人數為20人(其中初級12人,中級8人)。截至目前,我縣累計持證人員共370人(其中初級337人,中級33人),超額完成市下達的人才發展指數任務。二是扶持壯大社會工作機構發展。全縣現有本土注冊成立的社工機構已達4家,引進市級社工機構6家,共有10家社工機構,一線服務社工已達30人左右。二是加強社工持證人員的培訓。我局開展多種系列學習活動,組織一線社工參加赴港培訓,到廣州、惠州、深圳等多地學習,提高服務技能。
(二)擴大社工服務人群和范圍
通過購買服務的形式在全縣設置了8個社區綜合服務中心(龍田鎮田尾村、永漢城東社區、龍城街道青溪村、林村村、城南社區示范點、南昆山下坪社區、龍潭鎮左潭社區、藍田上東村),為滿足社區居民的多元化和個性化的需求,進一步擴大社工服務范圍,在優先服務老年人、殘疾人、兒童青少年、低保家庭等重點人群基礎上,政府購買社會工作服務項目逐步擴大到社會福利與救助、殘障康復、禁毒幫教、社區矯正、就業援助、職工幫扶、糾紛調解、應急處置等領域,社會工作專業服務范圍從縣城擴展到農村,服務對象也從傳統的兒童青少年、老年人、殘疾人延伸擴展到流動人口、受災群眾和有特殊需要的婦女等群體,惠及更多群眾,促進社會和諧建設。
(三)創新“一綜多點”示范建設
龍城街道城南社區“一綜多點”創新模式試點于2017年4月進駐運營,由縣級財政支持深化探索實踐,把服務范圍覆蓋至龍城街道五個縣城社區(城南、城內、北門、太平門、東較場),通過政府購買服務方式配置7名專業社工開展社會工作。社會工作綜合服務中心設在城南社區,其余四個社區建立一個社工服務工作站,每一個工作站分配安排一名社工駐點,采取“1+X+志愿者”(即每一個社區社工服務工作站有一名常駐社工,工作時候連同其他社區社工帶領志愿者配合協同完成)的方式開展服務。每一個社工服務工作站給合社區的需求重點進行一項特色服務,擴大村(居)委會受惠面。
(四)推進雙百鎮(街)社工服務站建設
2017年,爭取省民政廳雙百鎮(街)社工服務五年計劃項目,在我縣龍城街道辦事處、永漢鎮政府、龍華鎮政府3個鎮(街)設置社工工作服務站,并于2017年5月全部局已進駐,共配備社工15人(龍城6人、永漢5人、龍華4人)。鎮街社會工作服務站以轄區內有需求的群眾為服務對象,覆蓋城鄉低保對象、特困人員、困境兒童、農村留守人員、優撫安置對象、老年群體等民政重點服務對象,提供精神慰藉、資源鏈接、能力提升、關系調適、社會融入等專業社會工作服務。通過街鎮社會工作服務站建設,有效推進民政部門工作理念,工作方法的轉變,提升民政服務水平。
二、存在的問題和困難
一是社會工作管理機構不夠完善。我縣社會工作發展還處于發展初期,縣民政局作為推動社會工作發展的主要部門,沒有設置社工股室和專職人員,由民政局辦公室兼任。隨著社會工作專業人才隊伍不斷壯大,面臨任務繁重、人手不足、專業性不強、難帶動其他部門等問題,亟需增加編制,補充管理隊伍。二是社工從業人員的實務能力亟待加強。我縣大部份社工機構成立的時間還不滿3年,從業的社會工作者大多是受過短期社會工作專業培訓的事業單位和基層在職工作人員,欠缺系統的社工理論與技能教育,專業性不足,社工從業人員的實務能力整體不高。
三、下一步工作打算
一是加強社會工作宣傳,為社工發展創造良好的社會環境。聯動各政府職能部門舉辦社工宣傳周活動、社工騎行宣傳、公益義賣等活動,以豐富宣傳內容,增強宣傳影響力,為社工發展營造良好的社會環境。定期制作社工宣傳刊物、開發社工網站、龍門縣社工公眾號等,通過多元化的方式持續對社工進行廣泛宣傳。二是重視教育培訓,加強社會工作專業人才隊伍建設。加強專業培訓、提高實務能力,特別是本土化的專業實務技能。重點培養本地社會工作專業人才,提高本地社會工作者素質。大力引進港澳臺地區和周邊城市的資深社會工作督導,壯大社會工作專業人才隊伍。
社會工作培訓總結范文4
社工年度工作計劃范文一:20xx年是我中心成立的第二年,趁著社會工作大發展的春風,機構將繼續秉承"扎根社區,服務社群,助人自助"的宗旨,在各方的大力支持下,以繼續建設好一個凝聚愛心,服務社群的專業社工組織為目標,致力打造社工服務品牌,扎根xx,服務xx。20xx年度中心工作計劃如下:
一、堅持一個中心:以專業服務為己任
xx社工事業現在正處于起步階段,作為xx第一家專業社工機構,我們有義務為社工事業的發展盡一份力。雖然在過去的一年中,我們通過開展青少年、老人服務,讓服務走進社區、走進居民家庭,不斷推進社工 義工的服務模式,但是居民對社會工作的認知程度仍不高,各級部門對社會工作專業服務的內容、方法和意義還缺少認識。
今后的中心工作,我們將以加強xx乃至xx社工人才隊伍建設,發展社會工作為己任,繼續堅守社會工作的專業理念,按照社會工作服務程序,運用社會工作的專業技巧,解放思想,克服困難,大膽探索,在社會工作知識的培訓、宣傳,還是社工崗位的開發、社工專業服務的介入方面,進行積極的嘗試,探索本土化的服務模式,積累可推廣的經驗。
二、做好兩項工作:自身建設和社工宣傳
(一)自身建設
20xx年,我們將繼續完善中心在管理方面和服務方面的建設。管理方面,繼續建立健全與嚴格執行規章制度,樹立中心的品牌意識,打造中心的品牌文化。服務方面,加強項目規范,建立更加豐富的資源庫,同時加強與廣州等高校社會工作系的聯系,挖掘優秀的社工人才,并加強粵港臺社工督導的溝通,打造專業的品牌團隊。另外,加強員工的培訓,提升員工的項目管理水平和服務技巧,提升服務質量。
(二)社工宣傳
社會工作作為中國大陸新興的一個事業,并不為廣大群眾所完全認知與接納,為了更好地開展服務,對于社工的宣傳也是現階段的一項重要工作。
中心將通過深入社區宣傳、報刊、網絡等途徑進行社工知識宣傳。
1、深入社區:中心將在節假日不定期到社區舉辦活動,讓居民在參與活動中對社工有深刻的認識。過去的一年中心在南桂、桂園社區的成功充分表明了這一途徑的可行性,今年我們將加大力度,擴大范圍宣傳。
2、媒體:爭取與《xx日報》、《珠江時報》《xx電視臺》等xx本地媒體合作,中心的活動通訊、宣傳社工文化,讓居民在日?;顒又袑ι绻び羞M一步的認識。
3、網站:在新浪等網絡媒體上開通了博客、微博,定期、及時更新中心的活動、項目開展情況。并爭取在今年內完成中心網站的建設。
4、宣傳??和ㄟ^活動宣傳單張、項目通訊、月刊、年報等各類宣傳手冊,及時傳遞服務信息,加強中心服務動態介紹。
三、打造三大品牌項目:為老服務、青少年服務和社工人才建設
(一)以養老機構為載體開展為老服務
老齡化社會呼喚專業服務的介入,養老機構的老人需要社工的慰籍。經過對xx老人服務的現狀評估,整合中心的現有資源,中心在xx市、xx區民政局的指導下,將為老服務定位為以養老機構為載體,深入開展老年社會工作服務。
一是開展桂城長者頤樂中心社工人才隊伍建設試點項目。在獲得桂城關愛基金的資助下,中心將在桂城長者頤樂中心開展專業服務。包括建立社工部,開設社工崗位、建立社工服務的各項規章制度,打造院內社工文化,開展員工專業團隊建設、開展長者專業服務等。通過整合院內外的志愿者、場地設施、設備等資源等,為長者提供充足的資源服務;協助長者建立自助互助組織,滿足長者的需要,提升長者的生活質素。
二是開展西樵福利中心的社工督導和培訓。在西樵鎮政府的支持下,采取了政府派駐社工,機構派駐督導的1 1合作模式,整合港臺的社工專業資源,為西樵福利中心的員工提供系統專業的培訓。派駐專業督導定期為西樵福利中心社工提供專業指導,為西樵福利中心設立社工崗位、制定規章制度、打造院內文化、培養專業團隊、開展專業服務提供及時有效的專業支持。
三是拓展其他的養老機構服務。繼續與xx其他的養老機構加強溝通,探討服務模式,尋求可合作的途徑,建立為老服務的專業品牌。
(二)以學校為陣地開展青少年服務
在過去的一年中,我們開展的430動力快車、陽光伙伴勵志營項目經驗分享,對中心開展青少年的服務區域有了重要的認識。學校是青少年學習生活的重要場所,對孩子的學習、情緒、智力、人格都有重要的影響。學校也是聯系家庭和社區的紐帶,為專業服務的介入提供了空間和條件。因此,今年中心的青少年服務采取駐校社工的形式,開始一個新的服務模式的探索。
策劃"陽光動力"助學與助長計劃,爭取關愛基金的支持,在桂城的兩所中學(一所農村、一所城市)開始試點。一方面研究農村、城市學校的教育教學模式、青少年行為特征等,借助專業手法為青少年提供學習、生活、情緒等方面開展專業性輔導工作,探索不同的駐校社工服務的介入模式;另一方面探討社工與教師、家長的溝通合作模式,總結社會工作的介入途徑。同時,通過社會工作專業服務,幫助有需要青少年得到及時的服務,推廣"愛己及人,助人樂己"關愛精神,培養活力健康新一代。
通過駐校社工服務,進一步推廣學校社會工作,關心青少年的全方位發展,實施培養青少年的"全人計劃",協助青少年學生能夠正視生活現狀,挖掘自身潛能,培養良好的人際交往能力,促進其全面健康成長,并能在活動中成為桂城義工中的一分子,參與"愛家、愛桂城"的行動。
(三)以培訓為手段加強社工人才隊伍建設
加快本土社工人才建設,進一步推動社會工作的本土化是中心今年的另一重要工作。一是通過社會工作職業水平考試考前輔導,幫助應考人員把握考試大綱規定內容,加強對教材的理解,提高應試能力,提高通過率,加快人員轉型;二是通過專題培訓,進一步普及社工知識,提高工作效能,推廣社會工作服務理念和技巧;三是通過業務考察、交流,實務訓練,拓寬本土服務人員的專業服務手法,加快社會工作專業人才隊伍的建設。
四、做好四項工作:預估策劃-項目實施-評估反思-總結研究
要提升專業水平,保證專業服務品質,必須要做好四項工作:
(一)預估策劃:加強對服務人群和區域的調查研究,借助訪談提綱、問卷等工具,通過社區探訪、焦點訪談等形式,深入一線了解服務對象的需求。制定各類服務人群的訪談提綱和問卷,完善調查研究的手段和方法,加強項目策劃的培訓和指導,繼續策劃出符合市民需求、政府需要的專業服務項目。
(二)項目實施:在現有的服務項目中,將進一步規范服務的流程,建立服務的標準,規范各類文書檔案,形成一套制度化、規范化的可復制的經驗模式。按照項目書的內容和進程,堅持專業服務的原則,有序開展各項專業服務,確保項目進度和服務品質。
(三)評估反思:根據項目要求,做好20xx年度關愛基金資助的三個項目、西樵山復退軍人醫院社工人才隊伍建設試點項目結項工作。做好項目的自評、項目服務的文書、圖片、音像資料整理、分檔保存工作,各項規章制度和財務審計報告等,做到管理規范、材料完整、交代清楚,確保項目評估順利通過。同時,要加強項目服務的反思,及時彌補不足,積累經驗。
(四)總結研究:要充分利用中心的專家團隊,加強對項目服務的模式研究,不斷總結本土化服務的經驗,推廣本土社會工作專業服務模式。今年,要在各級刊物上發表專業的研究性文章,并總結介入服務案例,在合適的時機結集出版,進一步宣傳社工專業服務。
新的一年,中心將按照社工服務的專業要求繼續完善各項工作流程和規范,加快中心團隊建設,努力做好已開展項目工作。在時機合適的情況下,將在新的領域、新的項目上進行拓展,為共同打造社工事業的春天而努力!
社工年度工作計劃范文二:一、今年工作情況
今年以來,社工中心在鎮委鎮政府的高度重視下,各有關部門(單位)及各村(社區)的相互配合和指導下,社會各界的關心、支持和參與下,中心堅持“服務身邊人、感動身邊人”的主題,踏實工作,大膽創新,以擴大社會影響力為契機,深入推廣社工服務,著力打造具有xx特點的社會管理品牌服務項目。現將一年工作情況總結如下:
(一)開創社區居家養老服務新模式
針對xx鎮部分老人存在生活居住環境較差、自我照顧能力較弱、缺少社會支持網絡等情況,為解決老人的生活及心理問題,社工中心創新設計了社區居家養老項目,主要由香市公益互助會統籌規劃,通過提供免費營養餐、居家服務、義工服務、醫療服務和精神慰藉等方面的服務,藉此探索適合本土化的社區照顧服務模式。
1、解決老人吃飯難問題—開展老人免費送餐項目
完善老人送餐項目,在去年送餐服務的基礎上,不斷擴大老人送餐服務范圍,增加老人送餐服務人數,為老人送餐組織愛心募捐活動,今年以來,成績突出,為老人送餐120xx余份,為老人募集愛心物資近20萬,為全鎮45名孤寡獨居老人提供免費午餐,輔之以慰問探訪、家居清潔、心理咨詢等服務,受到各級領導的肯定,得到社會各界的認可,滿足了服務對象的需求。
2、提升老人生活環境水平—推進居家改善項目
在開展老人送餐服務過程中,社工發現居住在村里的孤寡老人,由于房屋日久失修,出現瓦房漏水、窗門松脫、天花剝落、電線漏電、青苔滿地等情況,對老人的安全造成潛在的威脅。同時,老人由于行動不便,家居衛生堪憂,影響老人的幸福生活。但老人由于經濟問題而無法支付高額的維修費用,希望社會可以協助進行檢查及維修,以減少家居意外的發生。今年以來,xx社工為孤寡老人開展居家改善計劃,動員了社會愛心人士捐助近2萬元愛心物資,組織500余名義工,為50余名獨居老人提供安裝飲水設備、家具維修、居家清潔、屋頂翻新等服務,讓老人住得更放心、舒心。
3、承接政府職能轉移—試點居家養老項目
從20xx年8月開始,在上底村試點開展居家養老服務,項目以家庭為核心,面向上底村高齡獨居老人開展服務。項目前期,社工對上底村30余名80歲以上的獨居老人進行入戶探訪及需求評估,并撰寫了一份居家養老調研報告,根據調研報告,設計了居家養老工作方案。目前接受服務的老人有29名(享受無償服務的2名,享受低償服務的27名),組織助工為老人服務近800余次,主要為老人提供精神慰藉、生活照料、家政工作等的專業化服務。同時為解決部分老人因行動不便無法外出的困難,社工募集善款為項目添置一輛輪椅,并每月組織康娛活動,定期組織發型師開展上門義剪。通過在上底村進行居家養老服務試點,待經驗成熟后,將擴展到更多的村(社區),推進居家老人服務的發展。
(二)推進困難群眾幫扶工作
根據社工對本鎮低保困難群眾走訪,發現他們主要存在失業、疾病、殘疾、教育等方面的問題,為有效幫扶本鎮困難群眾,社工通過鏈接社會資源,為其提供專業服務,安撫心理情緒,推進工作落實。同時開展緊急援助計劃,為因疾病、災害等情況提供緊急援助,緩解群眾困難。
1、以平臺為核心,強化幫扶作用。為有效提供專業服務,中心重點推出低保幫扶平臺項目,圍繞幫扶平臺建設,著力發揮平臺作用。一是推進低保子女助學服務。通過成長陪伴服務及教育資助,為低保家庭子女提供心理健康成長服務,由此社工組織44名大學生和22名小學生開展結對幫扶,解決他們的學習問題;并在高考結束后,聯合南方都市報、xx日報、xx陽光網等媒體為低保大學生籌集了近11萬教育資金,解決了他們的學費問題。二是開展低保醫療救助服務。通過和xx醫院、同濟光華醫院合作,組織醫院為全鎮低保困難群眾服務,為全鎮低保家庭建立醫療服務檔案,并提供了費用減免(今年共有20余名低保群眾前往醫院治療,減免費用達15萬元)、上門診治、主題義診、陪診陪護、健康講座等服務,實時掌握他們的身體健康情況,提供及時的醫療救助。三是探索幫扶就業服務。圍繞“以工換資助”的主題,組織低保家庭大學生勤工儉學,積極參與社會實踐,并號召大學生積極參與公益服務,反哺社會。同時聯合人力資源分局等部門組織有勞動能力的低保困難群眾通過技能培訓和職業推介,成功實現再就業。
2、提供緊急援助,緩解經濟困難。社工中心運用社會企業的模式,以“政府+公益組織+企業+大眾”的形式,開創公益項目商業化創新,倡導人人公益及愛心消費,并有緊急需求的家庭或個人提供短期的過渡性援助,開創貼心市民大眾、透明公開的本土援助項目。在今年以來,為5人發放緊急臨時救助金,并在10月聯合志愿者協會為身患癌癥的鳧山小學鐘老師組織愛心義賣和宣傳,共募捐了近3萬元愛心資金。
(三)深化專業工作服務內涵
1、社會組織孵化基地。作為xx市首個鎮級社會組織孵化基地,項目實施至今,孵化基地共為入選項目提供能力建設培訓10場,旨在提高入駐組織專業知識和服務水平。入選公益項目共為社區居民開展社區活動80多場,受益人數達3000多人,同時成功孵化注冊2個社會組織,在孵化基地的輻射影響下,加快了公益組織項目化及組織化進程,全鎮社會組織數量增加了22個,增長率達23%。社會組織已成為參與社區管理、服務群眾需求、化解社會矛盾的不容忽視的力量。
2、“青春飛揚”兒童青少年項目。項目以社工中心、良邊村、泉塘社區的五點學堂為依托,以“雙工聯動”為基礎,既關注兒童青少年的學習,更關注他們的成長。組織義教大學生為五點學堂的兒童青少年提供課業輔導;社工則通過個案工作、小組工作,社區活動和調查研究等社會工作專業手法,合理設計和提供切合社區兒童青少年成長需要的服務,從而有效地促進兒童青少年的全面發展。截止目前,共開展活動46個,輔導個案10個,開展小組11個,組織志愿服務人次751人次,服務時數1177小時。
3、安居小區服務。紅荔安居小區是xx鎮泉塘社區轄區內的一個未來務工人員集中居住地,有約300戶新莞人家庭居住于此。為推進莞人融合試點工作開展,社工中心聯合愛心企業和義教團隊在此開展為期一年的安居小區服務項目,圍繞安居小區改善居家環境、開展課業輔導、增進親子關系、推動自治管理等主題開展服務。截至目前,共開展活動24個,小組3個,組織義工350人次,服務人次達20xx余次。
二、存在的問題及不足
(一)“社會協同、公眾參與”的實現程度較低。目前我鎮的社會管理仍以政府為主導,大多數民眾參與社會管理的意識薄弱,也缺乏有效的途徑,同時社會工作宣傳工作有待加強,在全鎮的影響力不足,群眾對社工中心的認知度不夠,參與社會公益服務不多。
(二)社工人才隊伍專業化、職業化程度不高。我鎮購買的社會工作者不少是剛畢業的大學生和從其他行業轉做社工的人員,對于理論知識和學習能力都存在一定的差距,缺乏必要的社會工作實務經驗和工作技巧,因此開展一線工作時,難免會感到力不從心。
(三)社工流動性大,服務成效不穩定。我鎮以崗位服務的形式購買社工,社工分屬4家不同的機構,多頭管理和內部機制等導致社工效率不高,同時由于社工整體流動性比較大,今年有6名社工換崗或離職,造成服務銜接不足,服務成效不穩定。
三、明年工作計劃及建議
接下來,社工中心將按照鎮委鎮政府統一部署,加強社會建設,創新社會管理的要求,突出“服務身邊人、感動身邊人”的服務主題,塑造服務品牌,提升社會影響力,現工作計劃如下:
(一)完善宣傳載體,擴大社會合力
要利用中心現有資源,圍繞社工中心整體宣傳,有計劃地將中心宣傳片(蒲公英)、宣傳冊、中心展板、xx公益行動網、微信公眾平臺等結合起來,采用走訪、接待、外展等方法向上級領導、社會大眾開展多渠道、多途徑的廣泛宣傳,推廣中心現有服務和項目,調動社會力量參與公益服務,擴大社工中心的知名度。同時為更好的調動社會資源,整合社會力量參與公益服務,社工中心要強化與外界之間的關系,要圍繞品牌項目和專業領域發展,通過定期組織見面會、交流會,告知愛心資金的使用情況,提升服務公信力,積極擴大對外交流與合作,增加對本地商會、企業、村(社區)、社會組織等單位的宣傳,組織專門項目推介會,如老人送餐、幫扶助學等,宣傳公益服務,吸引更多的社會力量參與。
(二)強化業務培訓,建設人才隊伍
為有效提升中心服務成效,強化人才隊伍,中心將有計劃以“兩步走”的形式對社工進行技能提升和理論強化。一是內部提升,中心通過定期組織資深社工或者專業技能教師對新進社工進行業務能力及理論知識培訓,以提升社工的實務能力,同時強化和香港中文大學、中山大學、xx理工學院等高校之間的合作關系,邀請其專家學者定期來中心交流,指導社工的成長。二是外部成長,組織一線社工赴香港、臺灣、深圳、廣州等社會工作發展先進地區輪訓,通過外部交流,讓社工吸取先進地區工作經驗,學習工作理念及服務模式,并推動服務應用于本地,同時讓社工積極自我增能,鼓勵社工進行自我提升,攻讀高學位,學習新技能,以促進自我成長。
(三)凝聚團隊合力,扶持本土社工
為保持專業服務的持續性和穩定性,提升社會工作在群眾的影響力,保持社工人才隊伍的穩定,中心計劃從兩方面著手,一是開展團隊建設,每月組織社工開展團隊建設活動,以合作、協助為主題,增強社工對中心的歸屬感,保持社工隊伍的凝聚力;二是扶持本土社工成長,以本土社工和本土社工機構發展為方向,培育更多的本地人,鼓勵其參與社會工作職業資格考試,發展成為社工后備人才,同時扶持本土社工機構的成長,不斷以項目或崗位的形式在本土機構培育社工人才,保證隊伍的穩定。
社會工作培訓總結范文5
業務主管單位:
社會工作事務所:北京市海淀區XXX社會工作事務所
一、機構基本信息
機構名稱
北京市海淀區XXX社會工作事務所
通訊地址
電子郵箱
辦公電話
機構成立時間
2016
機構簡介
北京市海淀區XXX社會工作事務所是堅持“以人為本,服務民眾,助人自助”的核心價值觀,秉承“修身怡德,互愛同心”的理念,致力于社區治理和文化服務的社工專業機構。
機構負責人
聯系方式
二、機構內部治理
1.事務所的宗旨、職責;
本單位的宗旨是,遵守我國憲法、法律、法規和國家相關政策,遵守社會道德風尚,秉持“關注XXX、熱心公益、植根社區、服務社會”。事務所的職責是探討新時期社會工作理論與實踐的重要問題,發揮政府與社會大眾之間的橋梁紐帶作用,本單位成立的目的是促進順義區的社區建設與發展,關注社會福利事業和社會公益事業的發展,推動社會事業社會化進程,化解社會矛盾,解決社會問題,實施社會服務,維護社會穩定、促進社會和諧。
2.事務所的服務領域、服務對象、人群。
本單位的業務范圍:搭建社會工作服務人才平臺,派遣社工;承接政府、單位委托的社會工作派遣服務項目和其他任務;向社會提供各種專業社會工作服務;社區社會工作;老年、青少年、家庭、社會工作專業服務;社區矯正服務;社會工作專業培訓等。
服務項目及服務范圍:
(1)搭建社會工作服務人才平臺,派遣社工;
(2)承接政府、單位購買的社會工作相關項目;
(3)各種專業社會工作服務;
(4)社會工作相關培訓;
(5)社區社會工作;
(6)老年人社會工作;
(7)青少年社會工作;
(8)家庭社會工作;
(9)殘障社會工作;
(10)社區及司法矯正服務;
(11)社會工作督導服務;
(12)有關社會工作的服務性工作,以及促進社區和諧的工作。
(13)開展社會工作課題研究、宣傳和學術交流活動。
(14)協調各方資源,確保民間資源有效利用。
三、2019年機構項目情況
(一)社區社會組織孵化中心運營項目(樞紐崗);
(二)“一街一社工”崗位項目;
(三)“關愛夕陽”營造社區“共建、共治、共享”助老服務項目;
(四)“愛在曙光行動”防盲工程公益項目;
(五)社區社會組織“培育、發展、增能”服務項目;
(六)社區社會組織能力提升培訓服務項目;
(七)“心靈陽光”社區心靈健康大課堂服務項目;
(八)社會組織聯合會文藝演出暨2108年優秀社區社會組織和先進個人表彰。
四、機構主要工作開展情況:
(一)鏈接資源、搭建政府主導社會組織參與的服務平臺。
在服務期間XXX社工鏈接社會資源成功搭建了街道防盲辦公室,并開展了“愛在曙光行動”免費白內障手術公益服務項目,本項目每季度在轄區內開展一次社區眼健康義診服務,對屈光不正、結膜炎、迎風流淚、白內障等眼疾病給予治療建議,同時為符合白內障手術標準的社區居民提供免費白內障手術服務。截至目前,共開展了38次社區義診服務,2000余名社區居民享受本項目服務, 2019年9月社區居民自發性為提供服務的醫院送去錦旗以表感謝。
(二)整合專業力量,提升社區社會工作專業服務能力。
為了能提升社會組織社會工作專業的專業服務能力,XXX社工鏈接了中央財經大學、首都經濟貿易大學、北京農學院、北京師范大學等高校的師資力量,組建了社會工作專業的專家團隊。為社會組織、社區提供智力支持,截至目前共為5個社會組織提供注冊咨詢、政策解讀、人才培養、機構建設等專業服務;同時在街道社會組織聯合會的支持下,開展了2019年街道社區社會組織核心人物能力提升培訓班,本次培訓班48學時,共培養社區社會組織和新成員200名;XXX社工根據社區的社區居民需求,幫助社區居委會干部制定并申報了基層黨建創新項目“紅色旅程追憶錄”黨員先鋒回憶錄項目。
(三)專業統籌,保障征購項目有序進行。
(1) 2019年街道社會組織聯合會充分發揮社會組織專業服務能力,利用社會建設資金購買了紅太陽社區為老服務中心 “耆樂融融”慶生會服務項目,整體上提升力了社區居民的歸屬感和認同感,有效的促進了社區的健康發展。在開展項目期間XXX社工對每次服務進行過程督導,核實項目承接方社區服務開展的實際效果,針對服務過程中存在的問題給予專業督導。共進行了57次社區生日會的過程督導服務,在專業支持的基礎上有效的保障了服務項目的順利開展。
(2) “關愛夕陽”營造“共建共治共享”社區助老服務模式主要是社會工作者在專業的價值理念的指導下,充分運用社會工作的理論和方法,為在生活中遭受各種困難而暫時喪失社會功能的老人解決問題、擺脫困境,在老年人情緒管理、孵化社區老年人興趣小組、社區老年人社會支持網絡建設三個方面為老人提供服務。共開展31次服務,直接服務人次250余人。
(3)開展心理服務,普及心理知識。依托街道心理服務驛站平臺,組織“心靈陽光”——社區心理健康大課堂,以心理講座、心理咨詢的形式開展心理健康知識宣傳、心理輔導、情緒調節等服務,共開展活動20余場,服務2000余人次。不僅讓廣大社區居民掌握了心理健康知識,也有效幫助居民樹立正確心態。
(4)為展現社區社會組織風采,弘揚公益精神。街道社區社會組織聯合會聯合本事務所于1月30日在社區多功能廳舉辦了迎新春暨2019年度表彰聯歡會。節目中間對2019年度優秀社區社會組織、先進個人、優秀社會組織代表進行了表彰,充分發揮先進典型的引導、示范和帶動作用,推動社區社會組織壯大發展。本事務所也被評選為2019年度街道優秀社區社會組織。
綜合以上在項目執行過程中,事務所社工始終堅持“助人自助”的工作理念,努力將專業理論與社區管理相結合,更加重視建立區聯動機制,將社工、社區、社會組織以及社會資源重重聯結,共同解決社區問題。事務所將竭盡所能,根據已有的服務經驗,在工作執行過程中不斷總結,直視存在的不足,定期學習提升自身能力,為服務帶來更加貼心的服務,協助街道社會組織科推進社區治理和諧發展。
五、服務反思
事務所承接街道及政府各項目開展至今,受到各服務對象的支持與贊揚,通過項目的開展事務所社工在工作經驗與專業知識運用能力得到很大的提升,社會工作在服務中不再是晦澀難懂的專業術語,更多的是一種工作方法和工作態度?!坝心銈冊谡婧谩?,“年輕人我們支持你”“下次還來,我們等你”這些話語不僅僅來自服務的老人與孩子,漸漸的也從管理者身上展現出來,這就是管理者對我們工作的認可與支持。
然而從專業社工角度出發,我們還要注意以下幾點:首先社工要在服務過程中注意從服務對象的實際需求出發,遵循社會工作專業的職業操守,利用專業的技巧為服務對象鏈接社會資源以改善服務對象的生活狀態,并相信服務對象的生命潛能,要“助人”,更要“自助”。
其次,社工要站在發展的角度上關注社會的發展,問題會隨著時間的轉移越來越復雜,而社工工作目標也要站在時間與空間角度,多方面為考略。
最后,時刻做好撤出來的準備,對自身力量要有合理評估,專業的人做專業的事,在工作中社工不是萬能的,專業的服務需要專業的人來做,而不是由社工全部承擔。
XXX社工事務所堅持扎根社區基層,把為社區服務作為機構發展的重點。圍繞社區居民需求,開展各種便民服務,讓社區居民有更多實實在在的獲得感。
社會工作培訓總結范文6
社會工作是推動農村流動人口市民化進程的重要力量。社會工作介入農村流動人口市民化具有反貧困、增強心理健康、加強子女教育、維權、社區融合等價值,但面臨諸多困境。為使社會工作介入更加科學、合理,必須加強社會工作人員專業化、實務內容全面化和工作流程系統化,以及社區工作和社會工作行政完善化。
[關鍵詞]
社會工作;農村流動人口;市民化
一、問題的提出
推動農業轉移人口市民化,逐步把符合條件的農業轉移人口轉化為城鎮居民,這是黨的十八屆三中全會的要求。然而,當前農村流動人口市民化嚴重滯后,處于一種邊緣化、隔離化的狀態[1]?!秶倚滦统擎偦巹潱?014—2020)》強調,強化各級政府責任,合理分擔公共成本,充分調動社會力量,構建政府主導、多方參與、成本共擔、協同推進的農業轉移人口市民化機制[2]。由此可見,以“人”為核心的城鎮化發展在借助政府主導力量的同時,更加需要社會各界力量的幫助和推動,從而實現效率最大化。在國外,對于移民和勞工的社會工作介入研究已經進入到相對成熟的階段。Kuo等認為,移民成功地重建社會網絡可減輕心理壓力和抵消“連根拔起”的消極影響[3]。而社會工作正是強調接觸和掌握案主的社會網絡結構,致力于案主自身能力和心理網絡的重新梳理的同時,也應重視其社會網絡重建。Shabaz指出,社會工作在介入移民勞工中的工作分類,包括社會工作者應當為移民勞工在其工資及工作條件方面達成協議,為勞工權益而斗爭,確保公平的交易,為歧視而維權及在工作場地問題上給予實際的援助與建議[4]。在國內,社會工作介入農村流動人口市民化的研究雖尚不成熟,但也逐漸受到重視。王俊恒認為,從社會工作價值上看,社會工作在介入農民工城市適應的過程中有其自身的價值:一是保護農民工的合法權益,提升他們應有的尊嚴;二是增強農民工對城市的適應性,促進其親社會行為的發展;三是開發農民工的潛能,共同構建社會主義和諧社會[5]。蔣新紅認為:社會工作介入新市民融入具有可行性,因為社會工作的發展為新市民城市融入提供了現實基礎,社會工作服務領域涵蓋新市民城市融入及社會工作具有介入新市民城市融入的專業優勢[6]。社會工作是一種秉承助人自助基本理念,對社會資源進行整合,通過社會工作方法幫助有困難的個人、家庭、群體,解決社會矛盾,是社會關系的專業性活動。社會工作者可以在專業性理念指導下,針對農村流動人口市民化進程中出現的困境,通過相應的工作方法進行介入,協同推進市民化進程??梢哉f,社會工作是推動農村流動人口市民化進程的重要力量。
二、社會工作介入農村流動人口市民化的價值分析
1.反貧困由于農村流動人口自身的文化素質水平低、缺乏職業技能,大部分農村流動人口在城市中只能從事與體力相關的工作,工資水平較低。由此產生的貧困問題,更是讓農村流動人口在城市生活狀況不容樂觀。社會工作介入農村流動人口可有效整合和分配社會資源。在貧富差距較大的城市地區,號召有條件的城市居民對貧困的農村流動人口進行募捐。同時,社會工作可依托農村流動人口工作和生活的社區,進行公益性的職業技能培訓。雖然國家在農村流動人口群體中開展的“陽光工程”和“雨露計劃”就業培訓取得了一定的成效,但在實施過程中也存在著一定的問題。政府舉辦的就業培訓,農村流動人口心理上存在著培訓后能包辦就業的想法;而高校舉辦的就業培訓,由于收費較高,讓農村流動人口望而卻步。社會工作者可依托農村流動人口工作和生活的社區,邀請專家舉辦講座進行職業技能培訓。這種職業技能培訓由于其公益性質不會給農村流動人口增加經濟壓力,也可有效根據其空閑時間安排,更加科學合理。
2.增強心理健康農村流動人口市民化進程會出現不同程度的繼續社會化障礙和角色失調危機。由于長期以來城鄉資源分配不均,農村流動人口的經濟條件不如城市居民,易產生自卑心理,而工作強度大、時間長、收入水平低及居住條件差等因素造成其生活壓力較大,易形成焦慮心理。另外,受農村傳統習俗和文化的影響,農村流動人口與城市居民的生活方式有著較大差異,這些差異使其缺乏城市歸屬感,對自身市民身份認同度低。針對以上存在的問題,社會工作者一方面運用個案工作方法,對農村流動人口自卑心理和焦慮心理進行心理健康輔導,增強自信心和歸屬感,幫助他們逐漸樹立城市主人翁意識;另一方面運用小組工作方法。以家庭或宿舍為單位組建小組,通過小組成員之間的互動,從而達到農村流動人口打開心扉,進行科學合理的宣泄的目的。如以家庭為單位的小組,社會工作者設計親情互動游戲、表達心里話等環節,讓父母了解子女內心的真正需求,夫妻之間溝通順暢;以宿舍為單位的小組工作,社會工作者設計互幫互助的趣味游戲以及心里話環節,增進友誼。
3.加強子女教育針對學習困難、內心自卑、無人照料管理的農村流動人口子女應由社會工作者采取不同的方法介入引導。針對學習苦難的學生,社會工作者依托學校、社區或社會工作機構,給農村流動人口子女進行補課;針對內心自卑的學生,注重對其自身、家庭、社區環境問題的調查,找到令其產生心理問題的原因,定期對其進行心理健康輔導,重構健康心理;針對無人照料管理的學生,社會工作機構可成立農村流動人口子女放學托管中心,托管中心內設游戲室、圖書館及心理輔導室。南京、北京、鄭州及深圳等城市的社會工作機構在進行農村流動人口子女的介入方面取得了一定的成效。另外,在實踐中很多社會工作機構會利用農村流動人口的空閑時間,開展家庭教育講座和親子互動等活動,從而增強農村流動人口子女家庭教育的科學性。
4.維權農村流動人口維權意識不強,缺少依法維權的途徑,因未簽勞動合同而造成的超時勞動、拖欠工資、保險缺失的現象十分普遍。農村流動人口在城市融入過程中的低自尊、習得性無助表現及外部而非內在的控制源,使得社會工作者在介入時應運用賦權策略。賦權理論認為,個體擁有能力去控制自身的生活,擁有能力去獲取自身所需的資源,擁有能力進行自我發展和自我抗爭[7]。賦權使得農村流動人口逐步加強維權意識、公平意識和法律意識,提高政治參與度,為其市民化起著推動作用。社會工作者運用小組工作方法和社區工作方法對農村流動人口普及自我權益保護的相關知識,如用工合同的簽訂、法定的勞動時間及安全務工等。在賦權理論的指導下,社會工作者幫助農村流動人口建立代表其自身利益的社會組織或參與到工會組織當中,運用團體的力量表達自身的利益訴求。
5.社區融合由于一部分農村流動人口的自我排斥心理,使得他們對城市公共設施的使用率低。同時由于農村傳統習俗和文化對他們的生活方式影響很深,與城市居民的生活差異導致了他們之間易產生隱性隔離,農村流動人口在社區活動中的參與率低。因此,在農村流動人口較多的城市社區,一線社會工作者可通過實地調研,與社區居委會取得聯系,根據不同社區的具體情況制定一套合理的農村流動人口社區融合計劃。北京、上海及廣東已開展許多專門致力于農村流動人口社區融合的社會工作活動。如開展社區運動會,讓城市居民和農村流動人口都參與其中,使農村流動人口對其所居住的社區有歸屬感。開展“一幫一”的活動,以家庭為單位將城市居民與農村流動人口對接起來,相互幫助。此外,一線社會工作者積極動員農村流動人口參與社區政治生活,鼓勵他們參加居委會會議,聽取居委會匯報工作及向社區居委會提出意見和建議。
三、社會工作介入農村流動人口市民化的困境
1.未體現專業性社會工作專業從國外引進,而我國的農村流動人口群體的特征及面臨的問題,在國際上都是十分獨特的,在這一方面國際經驗較少。此外,雖然在發達城市地區,社會工作機構越來越多,高校設置的社會工作專業教育越來越多,從事社會工作的專業人員也逐漸增加,但整體而言,我國的社會工作尚處于前專業化狀態。因此,社會工作介入農村流動人口市民化尚處于摸索階段或半專業化階段。就具體實務而言,混淆了社會工作機構與慈善公益機構的區別,沒有重視農村流動人口在市民化過程中遇到的困境,而是一味地游走在對農村流動人口公益性救濟的邊緣。同時在運用個案工作、小組工作、社區工作,以及社會工作行政方法的過程中,并不專業,沒有體現“專業性助人”的社會工作精神。
2.缺乏綜合性和系統性社會工作介入農村流動人口市民化缺乏綜合性。目前,許多社會工作機構介入農村流動人口群體,但只針對農村流動人口市民化遇到的其中某一個問題或某一些問題,雖然取得成效,但也應當注意,社會工作介入農村流動人口市民化是綜合性的。同時,社會工作介入農村流動人口市民化流程缺乏系統性。許多社會工作者在介入農村流動人口市民化過程中,并未嚴格按照接案、評估、計劃、介入及反思的系統性流程進行。在實際操作過程中,一是存在問題評估不專業的現象。只評估出該群體的貧困問題、維權問題及子女教育問題,卻忽略了農村流動人口的健康心理的重構及城市居民與農村流動人口融合的問題,而這些問題的解決恰恰是推動農村流動人口市民化的關鍵。二是在反思報告中,往往輕描淡寫,不深刻也不專業。三是缺乏實質性的社會工作督導。
3.呈現短暫性農村流動人口在城市的主要居住方式是租住或借住。居住方式的不穩定性使得他們城市歸屬感較差,也使社區工作難于開展。社會工作除了依托社會工作機構這一平臺之外,許多活動都是依托社區展開的。許多農村流動人口居住在工作單位的宿舍中,這樣就很難有效地開展與城市居民互動的小組工作和社區工作,從而使農村流動人口難以真正地融入城市之中,更不利于其市民化的實現。雖然部分農村流動人口居住在社區,但因為其租住或借住在親戚朋友家的居住方式,導致社會工作的介入過程缺乏連續性和長期性。因此,許多社會工作呈現短暫性、不連貫性等特征。此外,社區工作介入農村流動人口社區融入的過程中往往忽略對整個社區環境的改善與社區支持系統的重構。
4.社會工作行政尚不成熟社會工作行政是一種間接的社會工作方法,其中,政府社會福利部門或社會服務機構根據社會福利的政策、立法或決策,按照一定程序將之轉化為實際服務;作為一個由諸多策略合成的過程,社會工作旨在保證政策對象的福利權利,發揮社會福利的功能[8]。當前社會工作介入農村流動人口市民化的進程中,社會工作者往往通過微觀和中觀的社會工作方法,忽略社會工作行政這一宏觀的社會工作方法。究其原因,一方面是社會工作機構沒有很好地與國家有關部門對接,致使沒有有效的途徑暢通建言獻策;另一方面,社會工作者對社會工作行政方法不了解、不重視,造成了這一社會工作方法被忽略??傮w而言,針對農村流動人口市民化的社會工作行政尚不成熟。
四、社會工作介入農村流動人口市民化的對策
1.加強社會工作專業人員隊伍建設雖然社會工作者在介入農村流動人口市民化進程中所能直接借鑒的國外經驗有限,但國際上社會工作對勞工和移民的介入經驗還是相對豐富的。社會工作者可對國外勞工和移民的介入案例進行分析和總結,并結合國內農村流動人口的實際情況,將國外經驗和專業手法運用于國內案例。由于我國社會工作尚處于半專業化狀態,國家應當加大對高校社會工作專業的資金投入及政策傾斜,加強社會工作專業人員隊伍建設。社會工作者除了具備專業知識外,還應當積極學習相應的法律、心理學、政治學和管理學等方面的知識,以解決農村流動人口城市融入過程中出現的心理、生活困難及法律援助等問題,緩解社會矛盾。
2.完善實務內容全面化和工作流程的系統性社會工作在介入農村流動人口市民化進程中,不應只針對農村流動人口市民化遇到的某一個問題或某一些問題,應綜合分析其遇到哪些困境,通過對農村流動人口自身、家人和朋友及鄰里關系進行訪談,對其工作單位和居住社區進行走訪調查,深入其困難所在。然后,通過綜合性的實務開展,有效破解其市民化困境。另外,社會工作者應嚴格按照接案、評估、計劃、介入及反思的專業流程進行介入。在實務過程中,社會工作者評估出農村流動人口真正需要幫助之處,做好詳細科學的計劃;介入之后,應對自身介入工作進行總結,反思自己的不足之處,以便為下一次的介入工作作參考。
3.重構社區支持系統的針對農村流動人口的居住方式不穩定的特征,社會工作機構可向政府建言獻策。比如建議國家實施相應的政策措施改善農村流動人口的居住條件,同時改變其流動性的居住方式,使農村流動人口居住場所更加穩定,有利于社會工作的開展。另外,社會工作者應在社區內建立農村流動人口與城市居民的長效溝通機制,消除兩者之間的隱性隔離。具體而言,一是設置穩定的工作場所,在農村流動人口較多的社區設立社會工作機構或辦公室。二是社會工作者通過走訪宣傳的方式讓更多農村流動人口接觸社會工作,了解社會工作價值,并調查其面臨的生活困境。三是通過與社區內的城市居民和居委會溝通協調,建立起農村流動人口社區參與的長效機制。
4.開展社會工作行政社會工作機構應重視與國家有關部門的對接,及時地將農村流動人口在城市融入過程中出現的問題進行反映。社會工作行政不能僅僅只停留在專業知識上,還應重視加強對國家社會福利的政策、立法或決策。具體的社會工作行政包括以下幾個方面:一是社會工作機構需要積極地向政府部門反映和分析二元體制在農村流動人口市民化進程中的不利影響,建議促進包括戶籍制度改革在內的城鄉一體化改革。二是向政府建議建立和完善覆蓋農村流動人口的社會保障體制和福利機制,包括子女教育、公共衛生等,真正地將其納入到正規有序的社會保障機制中去。三是向政府部門反映和倡導改革和完善農村流動人口住房保障制度[1]。隨著政府部門對社會工作的重視與推動,社會工作人員專業水平的不斷提高及社會轉型過程中社會矛盾的不斷增多,社會工作承擔越來越多的社會責任。社會工作理論為社會工作者介入農村流動人口市民化進程提供科學的參考依據,專業的社會工作方法使社會工作成為農村流動人口與城市居民、社區、制度之間關系的劑,對于其市民化進程起著重要的推動作用。
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