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小區消防通道整治方案范文1
根據不同情況對住宅小區進行分類,按照“屬地管理、條塊結合、責任分擔、標本兼治”的原則,全面整治,重點改造,切實解決居民關心的難點、熱點問題,努力營造住宅小區功能完善、環境整潔、管理有序、安全舒適、群眾滿意的生活環境。
二、整治范圍
縣城區、(經濟開發區)所轄區域內的所有新、老住宅小區(含單幢、零散、拆遷安置房等所有物業)。
三、整治原則
1、堅持屬地管理、政府牽頭、部門配合、群眾參與的原則。
2、堅持統一規劃、分步實施的原則。
3、堅持全面整治、重點改造的原則。老舊小區滿足基本要求,新建小區保證優質服務。
4、堅持實事求是,群眾路線原則。
四、整治內容
(一)基礎配套設施
1、配置環衛設施。每幢樓每單元配置不少于1個垃圾桶(箱),破損殘缺的環衛設施要進行全面維修、保證完好。
2、平整道路。對坑洼道路進行整修,破損嚴重的重新鋪設,新增、整修路沿石、道板、井蓋,做到道路平整、交通順暢。
3、暢通管道。疏通雨、污水管道和化糞池,必要時應重新整修,做到完好暢通,不堵塞、不外溢。
4、修復路燈。對小區路燈、樓道燈等公共照明設施進行一次全面檢修,確保亮燈率達98%以上。無路燈的老舊小區要全部安裝到位,保證夜間照明。
5、清理增設物業管理用房。對物業管理用房進行清理,按要求使用;無物業管理用房的小區,創造條件增建必要的物業管理用房。
6、整合封閉小區。創造條件,對未封閉的小區進行整合封閉;對已封閉的小區圍墻、柵欄進行維修、出新,沿街小區還需設置景觀圍墻;落實保安巡查人員,增設必要的技防設施;消防通道暢通,設備設施檢修完好。
7、完善停車設施。清理現有停車庫(場),挪作他用的必須按規劃要求恢復停車功能。沒有停車場地的,在保證消防通道暢通的情況下,合理劃設停車位;必要時可調整規劃合理增設停車場地。
8、整修健身器材。對休閑健身場所設施進行整修、完善;有條件的新建休閑健身場所,添置健身器材。
9、設置標識標牌。按要求設置小區示意圖、公益宣傳欄、公示欄、樓幢門牌、綠地保護牌等,努力營造小區文化氛圍。
10、整理“三線”線路。清理、調整電話線、電力線和電視線等線路,有條件的可入地處理,做到整齊美觀。
(二)環境衛生管理
1、衛生保潔。配足專職保潔人員,小區道路、綠地、水面、公廁、樓道保潔及時,無積塵、污跡、無白色垃圾、無衛生死角。垃圾房(池)、桶(箱)、樓梯扶手、電梯、外墻面及其他公共設施及時清洗、外表整潔美觀,無亂貼亂畫現象。垃圾及時清運,做到日產日清,無外溢現象。
2、綠化整治。查處違法占用綠地行為,并責令恢復到位。清除所有違章種植和雜草,補植必要的喬木、灌木和草坪,無土地?;▔?、花池整修完好,無破損、脫落等現象。
3、秩序整治。車輛入庫停放,露天停放的在停車線內停放,做到整齊有序,交通順暢,不影響消防通道。攤點設置合理,無亂堆亂放、亂曬亂掛現象。
4、環境保護。小區內無工業企業生產和加工,無違規飼養禽畜,餐飲、服務、娛樂等行業無環境污染和擾民現象。
5、拆除違建。拆除老舊小區內嚴重影響觀瞻和安全的違法建筑物,嚴厲查處新建小區的違法建設行為。
6、文明教育。引導廣大市民從自身家庭、樓道院落環境衛生做起,養成健康、文明的生活習慣。
五、整治步驟
本次集中整治行動,按照統一部署、分步實施的原則進行,自8月1日開始,至11月15日結束,具體分為三個階段進行。
(一)方案制定階段
1、各責任單位要建立專項整治相應組織,明確專人負責,落實專項整治資金和人員,并于8月10日前將組織架構和具體實施方案,報縣物業管理工作領導小組辦公室匯總后,上報縣政府。
2、縣物業管理工作領導小組于8月20日前完成對各責任單位實施方案的審核,審核后由各責任單位嚴格按審定同意的方案立即組織實施。
3、(經濟開發區)、房管局要做好成立各業主委員會籌備工作。
4、房管局要對物業服務企業進行行業整頓,開展自查自糾,整改存在問題,完善各種制度,規范物業服務,開展從業人員培訓。
5、縣宣傳部門要制定專項宣傳工作方案,在集中整治期間,進行持續、廣泛的宣傳發動,讓廣大居民知曉住宅小區專項整治的意義以及成立業主委員會的作用,積極支持和配合開展住宅小區專項整治工作。
(二)全面整治階段
1、各責任單位要依據自身職責和責任分解,確保10月31日前,完成所有整治任務。
2、由(經濟開發區)、房管局負責組織籌建小區業主委員會,堅持成熟一個建立一個,原則上新建小區均要成立,老舊小區創造條件成立。
3、對具備物業管理條件的小區,由房管局負責指導業主委員通過公開招標形式選聘物業服務企業。
4、對不具備物業管理條件的小區(幢),由(經濟開發區)下轄居委會建立社區物業服務組織,采取“樓幢管理”模式,落實以保潔、保綠、保暢為主要內容的基礎性管理工作,或并入相鄰小區由物業服務企業代管,保證管理覆蓋率達100%。其收費標準參照物業小區管理費用收取標準執行。
(三)檢查驗收階段
1、各責任單位完成整治任務后,向縣物業管理工作領導小組申請驗收。提前完成整治任務的,可申請提前驗收。對到期驗收不合格的,由縣物業管理工作領導小組限期整改。
2、驗收合格后,由縣物業管理工作領導小組移交(經濟開發區)予以屬地管理。
3、縣政府將召開總結表彰會議,對專項整治工作先進單位、先進個人予以表彰。同時,及時出臺建立健全物業管理各項規章制度,形成長效管理機制。
六、整治要求
一要加強組織領導??h政府成立縣物業管理工作領導小組,負責統籌推進縣城區住宅小區專項整治工作。領導小組下設辦公室,具體負責縣城區住宅小區專項整治的日常工作和督查考核工作。各責任單位也要成立相應的領導小組,按照《縣城區住宅小區專項整治實施方案》要求和縣物業管理工作領導小組的工作部署,具體實施各自承擔的住宅小區整治任務。
小區消防通道整治方案范文2
一、指導思想
依據《中華人民共和國消防法》、《XX省消防條例》等法律法規要求,并結合社會經濟發展實際,著力防范化解重大安全風險,加大消防基礎設施建設,增強消防技術裝備水平,提高消防隊伍的戰斗力,切實保障人民群眾的生命財產安全和社會安定和諧。
二、工作要點
(一)消防規劃編制
制訂城鎮專項消防規劃,提請專家進行評審并下發實施,建立和完善消防安全體系,有效提升防災、抗災和救災綜合能力。10月31日前將專項規劃報區消防安全委員會辦公室備案。
責任單位:安監辦、村建中心、派出所、財政所
(二)消防站建設
1.政府專職消防隊建設。按照《關于規范和加強政府專職消防隊伍建設管理工作方案》(X政辦發[2020]X號)文件要求,加強政府專職消防隊員的招錄和管理等工作,建設政府專職消防隊辦公執勤場所,配齊消防車輛器材裝備,5月份完成組建并投入執勤工作。年內,參加區消防救援大隊組織的全區政府專職消防隊業務技能比武競賽活動。
責任單位:組織辦、安監辦、派出所
2.村(居)微型消防站建設。根據社區微型消防站建設標準,各村(居)配齊配全微型消防站的人員和器材裝備,制定管理規定,明確管理責任,提升村(居)微型消防站處置初期火災和開展常態化消防宣傳的能力。年內,鎮組織開展村(居)微型消防站業務技能比武不少于1次;參加區消防救援大隊組織開展全區首屆村(居)微型消防站業務技能比武。
責任單位:各村(居)、安監辦、派出所
(三)消防供水
1.市政消火栓。按照《消防給水及消火栓系統技術規范》(GB50974-2014)相關要求,對新、改、擴建的城市道路,按要求建設市政消火栓,并隨道路交付同時驗收。本著“還清舊債、不欠新債”的原則,重點在集鎮和工業園區開展消火栓建設,逐步補齊缺建消火栓。10月底前,完成不少于10只的新建任務。
責任單位:安監辦、村建中心、工業園區、相關村(居)
2.消防取水碼頭。年內建成中型消防車取水用的消防取水碼頭,并設立醒目標識牌。
責任單位:安監辦、水利站
3.公共消防設施。推動“九小”場所等安裝獨立式感煙火災報警器、安裝簡易噴淋滅火系統。在1000戶以上住宅小區安裝智能電動車集中充電裝置。在火災危險性高的人員密集場所、勞動密集型企業安裝電氣火災監控系統。年內,安裝獨立式感煙火災報警器不少于100只、簡易噴淋滅火系統不少于5套、智能電動車集中充電裝置不少于10套、電氣火災監控系統不少于10套。
責任單位:派出所、村建中心、安監辦、市場分局、社事辦
(四)消防安全專項整治
1.重大隱患掛牌整治。開展新一輪的消防隱患掛牌整治活動,開展“地毯式”排查,對照要求梳理出本行業、本轄區火災危險性大、容易造成重大人員傷亡和損失的重大消防隱患,集中掛牌整治。
責任單位:各部門、各村(居)
2.打通“生命通道”集中攻堅行動。各村(居)、各單位要切實加強消防車通道管理,推動有效解決占用、堵塞、封閉消防車通道,妨礙消防車通行的“老大難”問題。規劃建設部門要提前預留新建、改建、擴建小區停車位規劃配建指標,對現有小區消防車通道示意圖進行公示。新建、改建、擴建小區建成驗收時,村建中心必須從嚴把關,建設單位必須施劃消防通道標識標線,系統設置獨立電動車集中停放、充電點,積極推廣安裝智能充電樁。
責任單位:相關村(居)、村建中心、國土所、安監辦
(五)消防培訓與宣傳。
各部門、各村(居)要深化消防宣傳“進機關、進企業、進社區、進學校、進農村、進家庭、進公園”工作,落實學校消防安全教育“課程、教材、師資、場所、活動”五個到位。要針對重點場所和老幼病弱殘等重點人群,借助各類載體規范開展消防安全提示。
責任單位:各部門、各村(居)
小區消防通道整治方案范文3
支隊:
自消防安全風險隱患防控治理工作以來,我大隊對全縣14個行業領域開展摸底排查,主要存在以下九類火災隱患或違法行為:違規使用易燃可燃材料裝修裝飾、防火分隔不到位、疏散通道不暢通、違規存放易燃易爆危險品、消防設施損壞停用、電動自行車違規停放充電、重點崗位人員責任不落實、日常管理機制不健全、宣傳教育培訓不深入。結合我縣在轉變發展模式、產業結構調整等方面帶來的消防安全新問題進行分析,對存在的消防安全風險點進行調研,針對重點消防安全風險點提出相應的措施?,F將我縣主要行業領域消防安全風險分析匯報如下:
一、火災風險點
1、居(村)民住宅社區。居(村)民住宅歷來是亡人火災高發區域,消防安全現狀令人堪憂,其主要問題集中體現在以下幾方面:(1)電氣故障和用火不慎是致災主因。以2019年為例,我縣全年因電氣線路故障引發住宅火災118起,占居民住宅火災總數77.7%。特別是電氣線路老化、私拉亂接、舊電器“超期服役”、冬季取暖等問題,在農村老式民宅、老舊小區中尤為突出。(2)消防通道堵塞嚴重。根據前期排查,社區私家車占用消防車道尤為嚴重,樓道內雜物和電動車占用疏散通道的現象也比較突出,且該類違法違規行為缺乏有效制約手段,即使加以整治,往往容易反彈回潮。(3)消防設施缺損。居民小區普遍存在消防設施、器材維護保養不到位,缺失、損壞嚴重,發生火災后無法正常發揮作用,造成火勢蔓延人員傷亡等嚴重影響。 (4)電動車違規停放、充電隱患巨大。集中充電樁建設進度緩慢,利用率不高,違規停放治理力度不強。(5)中控室利用率較弱。經過多次整治和培訓,部分單位依然存在中控室值班人員不足或未持證上崗以及自動消防設施利用率不高等現象。
2、商貿市場。全縣規模以上的商貿市場有20個,以貝州市場為例,涉及鞋帽服裝、農副產品、五金建材等各個類別,內部可燃物多、用電設備負荷大、電氣線路敷設亂,部分人員白天經營、晚上則住宿其中,發生火災后易造成人員傷亡和財產損失,且因管理不善易擴散形成區域性火災隱患。當前該市場主要存在以下歷史遺留問題:(1)未審先建留有隱患。該建筑群屬于98年前建筑,雖經多次修繕,但依然存在存在耐火等級低、防火間距不足、消防設施缺失等先天性火災隱患。(2)“三合一”問題多發。受制于周邊條件、生活成本等因素,市場內生活、經營、存儲“三合一”問題突出。(3)消防設施缺損。市場內消防設施配備不足、維護保養不夠,缺損現象嚴重。加之市場產權及承租關系復雜,消防設施和電氣線路改造必須征得多數業主同意,在無法達成共識情況下,消防安全投入難以保障。
3、教育培訓和校外托管機構。我縣教育培訓和校外托管機構數量眾多,規模大小不一,雖然2018年初,我縣政府就下制定并下發了《我縣學生校外托管機構管理實施細則》,建立了聯席會議制度,但一直未能真正得到有效落實,多數教育培訓和校外托管機構依然存在無證經營、安全出口數量不足、消防設施數量不足或配備不到位以及教師、員工消防安全意識淡薄、“四個能力”不足等現狀。
4、養老機構。我縣共有10家養老機構,養老機構主要存在以下問題:(1)改建建筑“先天性”火災隱患突出。部分養老機構由老舊居民住宅改建而成,建筑設施不符合防火規范要求,防火間距和疏散樓梯數量不足,消防設施配置不全、維護不當,消防通道被擠占且寬度不足。部分養老機構屬于“無證運行”,但因人員安置難等原因,關停、清人等措施無法落實。 (2)內部工作人員消防安全素質低。養老機構主要經營管理人員和服務護理員以下崗職工、農村人員居多,年齡結構偏老齡化,缺乏安全防范意識和自防自救能力,撲救初期火災和幫助老人逃生自救的作用有限。
5、勞動密集型企業。我縣轄區范圍內具有一定規模的勞動密集型企業多已由大隊掌握,經督促整改,已經具備一定的自查自糾和自防自救能力。很多小型私營企業和個體工商戶,生產規模小,防火意識差,沒有一套行之有效的消防安全管理制度,為追求最大經濟利潤,在車間內放滿機器、原料和產品,車間的角落、夾層內設置員工宿舍,并使用大量的木材、竹板、布簾等可燃物進行分隔、搭建,沒有預留必要的疏散通道;不按規定設計用電負荷,電氣設備選用不當;操作不規范引起摩擦、撞擊而產生靜電引發火災,粉塵濃度過大引發爆炸事故等;企業使用無上崗證的電工、焊工,在易燃可燃物周圍進行電焊或氣割作業,極易引起火災。
6、“三合一”場所(九小場所)。我縣“三合一”場所均為“九小場所”,一般為獨立建筑或一建筑中的一部分,多存在可燃物較多,住宿場所和加工、生產、倉儲、經營等場所沒有嚴格的防火分隔,未按防火規范要求設置消防設施、器材,人員消防安全意識淡薄,大多數場所只有一個安全出口且安裝卷簾門、防盜鐵柵欄等現象,一旦發生火災,極易造成人員群死群傷,給人民的生命財產安全造成了相當大的危害。
7、易燃易爆危險品場所。該類場所易燃易爆風險點多、有毒有害危險性大,一旦發生事故,極易發生爆炸燃燒,且次生災害發生率高,應急處置難度大,嚴重威脅城市安全。經調研,全縣生產、經營、使用易燃易爆危險品的場所多為加油加氣站,無?;飞a企業,其中不乏高風險區域。易燃易爆危險品場所存在的主要問題為:因先天規劃或后天城市發展,部分易燃易爆場所與周邊商業建筑、居民住宅、高壓電力線路的安全距離不符合要求。部分私營加油站管理不規范,存在諸多隱患。
二、應對措施
1、居(村)民住宅區(住建)。以“暢通生命通道”為契機,開展住宅小區消防安全整治行動,明確鄉鎮以及住建、公安等相關部門消防安全責任,強化火災隱患排查整治,針對嚴重違反法律法律的行為予以嚴懲。由住建局牽頭,聯合綜合執法、自然資源、消防、電力等部門進一步推進集中充電樁建設和驗收工作。通過縣、鄉鎮兩級政府消防實事項目等形式,逐步為老舊住宅、棚戶區實施舊電氣線路改造,增配滅火器、應急照明燈等消防設施設備,推廣應用獨立式火災探測報警器。強化居民小區、農村日常消防宣傳演練,設置固定消防宣傳欄,加大對熱心維護消防安全、主動舉報火災隱患行為的表彰獎勵力度,提升居(村)民消防安全意識。
2、商貿市場。由商務局牽頭,聯合鄉鎮和相關行業部門通過納入新型城鎮化建設、產業升級計劃統籌改造、違章建筑強制拆除等方式,實施關停并轉。由鄉鎮牽頭協調各職能部門和利益相關方制定方案,集中整治“三合一”現象,加強消防設施更新改造和維護保養,加大火災隱患曝光和消防違法行為懲戒力度。
3、教育培訓和校外托管機構。深入徹落實《我縣學生校外托管機構管理實施細則》,實行“政府主導、屬地管理、部門聯動、齊抓共管”的管理體制,將消防安全責任落實到個人,將聯席會議制度、聯動配合機制和信息通報公示制度以及督查、管理考核方案落到實處。同時由教體局牽頭,開展摸底工作,加強消防監督檢查和消防宣傳教育,從而進一步規范學生校外托管機構管理。
4、養老機構。由民政局牽頭,聯合鄉鎮和相關行業部門從嚴把關新建、改建、擴建養老機構消防安全,對存在火災隱患的養老機構實施專項改造,提高消防安全防護等級。完善更新養老機構消防設施設備,嚴格規范電氣設施使用,強化電氣線路維護保養;增加消防管理人員,加大教育培訓力度,提高管理人員消防安全素質。
5、勞動密集型企業。整合鄉鎮、部門、企業等各方面力量,加強政府對勞動密集型企業消防安全工作的領導,各職能部門加強監督管理,企業認真履行消防安全職責,建立以防為主、以治為輔的消防工作態勢。由工信局牽頭,聯合鄉鎮和相關部門對勞動密集型企業進行全面摸底排查,掌握轄區內勞動密集型企業數量、類型及基本情況,根據各類企業的特點進行有針對性的實地指導,規范各勞動密集型企業自身安全保障行為。不定期開展聯合檢查,加強執法合力,對存在的火災隱患及時督促企業采取措施限期消除隱患,對于不能及時消除火災隱患的,堅決嚴肅查處,徹底“清零”各類火災隱患。同時,通過多種渠道加強消防宣傳教育培訓和演練,使員工熟練掌握消防安全常識和消防技能。
小區消防通道整治方案范文4
一、組織機構
為確保“清剿火患”戰役順利開展,成立街道“清剿火患”戰役領導小組,全面負責“清剿火患”戰役工作。
二、戰役目標
(一)深入排查社會單位、社區火災隱患,開展“回頭看”,加強對火災高危單位和城鄉結合部、“三合一”場所、沿街店鋪、私房出租屋等單位的消防監管,及時聯系相關執法部門,采取行政、法律等手段,全面整治重大火災隱患,有效遏制較大以上火災,杜絕重特大火災事故。
(二)各社區要全面摸排容易發生群死群傷火災事故的重點部位、重點單位、重點場所,建立和完善重點監控單位檔案,對隱患單位提出整改方案,切實做到對火災隱患的動態數據底數清、情況明,對火災隱患的督促整改責任到人、措施到位。
(三)以街道、社區為基本單元,全面推行消防安全“網格化”排查機制,發動群眾舉報火災隱患,進一步強化“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的消防工作格局,使社會化消防管理走上系統化、模式化、規范化、常態化軌道。
三、排查整治范圍和重點
(一)重大火災隱患和突出消防安全問題。針對各社區實際情況,將火災隱患和消防違法行為突出的區域和行業納入重點整治范疇,尤其要加大對重大火災隱患單位和沿街店鋪“三合一”場所等消防安全突出問題的整改力度,著力消除影響轄區公共消防安全的突出問題。
(二)火災高危單位。對容易造成群死群傷的人員密集場所、易燃易爆單位及高層、地下建筑等高危單位進行全面排查,重點排查建筑消防設施損壞、關停、癱瘓和疏散通道堵塞、安全出口鎖閉,違規使用易燃可燃保溫、裝修(飾)材料以及自動消防設施操作人員未經培訓無證上崗,單位消防安全“四個能力”建設不落實等問題。
(三)城鄉結合部、“三合一”場所、私房出租戶等。加大對城鄉結合部、“城中村”、私房出租戶的檢查力度,重點整治小旅館、餐館、洗浴、商店、網吧、生產加工作坊以及生產性、經營性“三合一”等場所存在的建筑耐火等級低、生產儲存經營和人員住宿未經防火分隔、安全疏散設施不符合消防技術規范、違章用火用電、堵塞安全出口、違規設置員工宿舍等隱患。
(四)群眾舉報和投訴違反消防安全行為的場所。對群眾通過市長專線、網絡郵件、電話信箱等渠道舉報和投訴的火災隱患和違法行為,尤其是居民住宅小區等區域阻塞、封閉、占用消防通道、防火間距、消防逃生通道等行為,逐一進行實地核查,情況屬實的,應及時責令整改;拒不整改的,應報告街道協調相關部門采取強制措施進行整治。
(五)已排查未整治的區域和單位場所。對已排查過的區域、單位和場所全面開展“回頭看”,嚴厲整治排查未整改、整改不徹底、整改完畢又回潮等現象,徹底消除火災隱患死角和盲區。
四、實施步驟
(一)動員部署階段(即日起至月日)。各社區要對照街道通知,以“清剿火患”戰役為當前安全生產工作重點,集中動員社區力量,抓好消防隱患的排查整治。要全面動員消防單位負責人、物業管理公司、出租房業主進行自查,排查整治火災隱患。機關各部門要到掛點社區加強督導,保持火災隱患排查整治的高壓態勢,抓好火災防控各項工作。
(二)排查整治階段(2012年月日至12月31日)。各社區在6月底前要進一步完善、上報街道統一的“三合一”場所摸底調查表。要結合五一、“九八”貿洽會、國慶、黨的“十”等重要節日和重大活動,將未排查到位、已排查未整治等區域和場所列入重點,及時聯系街道采取措施進行集中整治,確保消除安全隱患。
(三)總結階段(2013年1月1日至1月15日)。各社區要對轄區工作情況進行匯總分析,認真總結經驗做法,查找工作中存在的不足,研究建立長效排查整治機制,鞏固、深化戰役成果?!扒褰嘶鸹肌睉鹨坌袆恿腥肷鐓^年終考核內容。
五、工作要求
(一)提高認識,明確任務?!扒褰嘶鸹肌笔枪膊?、省政府部署的一項重要工作,各單位領導務必提高認識,深刻領會持續開展“清剿火患”戰役的重要性和必要性,將持續推進“清剿火患”戰役作為維護社會安全穩定的重要抓手,在整治火災隱患上出實招,切實消除每一個安全隱患。
(二)明確任務,強化督導。各社區要進一步明確、細化“清剿火患”戰役的任務目標,扎實推進消防“網格化”排查工作模式,不斷健全以街道為大網絡,居委會為中網絡,居民樓、社會單位為小網格的“網格化”排查機制,明確每個網格責任領導、責任單位、責任人員、責任區域和工作任務。發動網格內所有力量拉網排查,延伸管理觸角,嚴防失控漏管。要利用“網格化”排查模式,建立消防安全管理基礎臺帳,切實將火災危險性大的小單位、小場所編列在冊,納入監管視線,實施動態監管。街道領導將帶隊檢查一定數量的單位場所,積極參與“清剿火患”戰役。
小區消防通道整治方案范文5
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導,以促進物業服務行業規范化管理為目標,以提升物業服務質量和管理水平為核心,以解決關系民生的突出問題為重點,圍繞物業服務過程各個環節,充分發揮物業行政主管部門的監管作用,嚴肅查處物業服務企業的違法違規行為,有效提升物業服務質量,建立健全提升物業服務規范化管理的長效機制,促進物業服務業持續健康發展,確保居民生活秩序穩定、人民群眾安居樂業。
二、工作目標
通過開展物業管理提升年活動,努力實現六個明顯變化,即:各職能部門、單位職責明確,工作積極性、主動性明顯提高;物業服務企業管理能力和服務質量明顯提升;物業管理覆蓋面明顯擴大;業主自治意識明顯增強;住宅小區居住環境明顯改善;物業服務滿意率明顯上升。
三、工作內容
(一)做好法規政策宣傳,提升社會發展環境。采取多種形式,加大對《中華人民共和國物權法》《省物業管理條例》等相關法律、法規及物業常識的宣傳力度,營造物業管理提升年活動的濃厚氛圍,引導社會各界樹立正確的物業管理觀念,激發居民參與物業管理的主動性、積極性,加深對物業管理法規政策的了解,提高居民依法維護自身權益、遵章盡好業主義務的意識,為物業管理工作健康有序發展打造良好的社會環境。
(二)加強法規政策調研,提升完善法規體系。加大調研工作力度,研究出臺《縣規范物業管理工作的實施意見》《縣物業質量保證金管理使用辦法》,制定《縣住宅物業服務項目招投標管理實施細則》,改革和規范住宅專項維修資金的歸集與使用,健全完善科學規范的法規體系。
(三)健全企業管理制度,提升規范服務水平。推行物業服務規范省地方標準、《前期物業服務合同(示范文本)》和《業主臨時公約(示范文本)》。指導物業服務企業與委托人或業主大會簽訂規范完整的《物業服務合同》,并按照合同約定的內容提供質價相符的服務。
(四)開展物業行業整頓,提升物業管理水平。整頓和規范物業服務市場秩序,嚴厲查處無資質或超資質從事物業管理等行為。同時,公開監督舉報電話,專人接聽,積極解決侵害業益和影響社會和諧穩定的突出問題。
(五)抓好業主委員會建設,提升業主自治意識。年內,商品住宅小區物業管理率、業主委員會組建率均達到90%。各鄉鎮(街道辦)要積極組織、指導本轄區住宅小區業主大會和業主委員會成立、換屆工作,強化業主自治管理。年底前,符合條件的住宅小區全部選舉成立業主委員會。
(六)搞好小區綜合治理,提升居住生活環境。各職能部門要按照職責分工開展好住宅小區違法違規行為專項治理活動,加大住宅小區隨意占用綠地、亂貼亂畫、亂搭亂建、違章飼養畜禽等行為的查處力度,要及時清運垃圾、雜物,要通過捕殺、藥滅等形式預防蚊蠅滋生,使小區整體環境得到改善和提升。同時,要確保小區水、電、熱供應,特殊情況確需停止時,必須提前告知業主。
四、責任分工
(一)鄉(鎮)政府、街道辦事處職責。負責組織實施活動方案確定的各項工作;成立物業管理糾紛調解委員會,協調處理物業管理服務過程中的各類糾紛和投訴;指導小區召開業主大會、業主委員會的選舉、換屆工作;做好未實施物業管理住宅小區的管理和服務工作;搞好社區精神文明建設,指導開展社區文化活動。
(二)職能部門職責。
1.縣監察局:負責各職能部門、單位物業管理提升年活動組織實施情況的監督監察工作。
2.縣住建局:負責新建和在建住宅小區的物業管理配套建筑及設施的建設監督;做好住宅小區工程質量管理和綜合驗收工作;負責房屋維修資金的歸集和使用,質量保證金的催繳與管理;負責物業服務企業資質的初審;負責物業管理信息系統建設和物業服務項目招投標管理工作;負責物業服務企業的監督管理,督促物業服務企業開展各項活動,提升管理水平;查處住宅小區違反房屋管理和物業管理規定的行為;搞好物業管理法規政策宣傳;搞好物業管理創優達標工作。
3.縣規劃辦:負責住宅小區建設項目建筑設計方案的審查和規劃竣工核實工作,做好物業管理配套建筑及其他住宅小區配套設施的規劃審查工作。
4.縣城管執法局:負責指導開展住宅小區內違法亂搭亂建清理整頓專項活動;做好住宅小區內違反規劃和市容環境衛生管理規定行為的行政執法工作。
5.縣環保局:負責組織開展環境保護執法檢查活動;做好建設項目竣工環境保護驗收和住宅小區環境保護宣傳教育工作。
6.縣財政局:負責各職能部門、單位物業管理提升年活動有關資金支持。
7.縣文廣新局:負責指導和搞好物業管理提升年活動及物業管理法規政策的宣傳工作,把握正確的輿論導向。
8.縣衛生局:負責居住小區內愛國衛生、健康教育、病媒生物防制工作的指導,負責指導居住小區傳染病防治、二次供水等相關工作的檢查指導和監督檢測。
9.縣人社局:負責加強物業服務企業用工管理,督促企業執行好最低工資標準并與從業人員簽訂勞動合同、按時繳納社會保險金等;做好物業服務企業專業技術人員管理和繼續教育工作。
10.縣民政局:負責指導居委會、住宅小區業主委員會的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督工作,制定社區工作、服務管理辦法和促進發展的政策措施,指導社區服務體系建設。
11.縣物價局:負責制定物業服務政府指導價格標準;負責價格爭議調解處理工作;負責對物業服務收費的監督檢查。
12.縣公安局:負責住宅小區內違反治安管理規定行為的管理工作;指導住宅小區管理單位搞好治安防范工作和技防設施的安裝、使用管理工作。
13.縣公安消防大隊:負責指導和督促基層公安派出所加強對住宅小區內消防設備、消防通道等的專項檢查和整治活動,消除消防安全隱患。
14.縣工商局:負責加強物業服務市場的監督管理;負責住宅小區內的市場各類經營主體的日常監督,查處違反工商管理規定的行為。
15.縣質監局:負責住宅小區內電梯、鍋爐等特種設備的使用、檢驗檢測監督管理工作,搞好安全隱患的排查整治活動。
五、實施步驟
(一)動員部署階段。制定物業管理提升年活動實施方案,進一步明確各級各有關部門職責,安排部署各項工作任務。通過電視臺、報紙、網絡等宣傳媒體,搞好物業管理提升年活動的宣傳發動,加深群眾對物業管理法規政策以及物業管理提升年活動的認識和了解。
(二)組織實施階段。
1.月份重點為“物業服務規范提升月”。組織開展物業服務市場秩序整頓,對無資質或超資質從事物業管理、不按合同約定的內容和標準提供服務、擅自提高收費標準以及占用業主公共部位和場地牟取利益、不按規定繳納專項維修資金等行為進行專項整治。組織指導各物業服務企業就服務合同、服務規范、規章制度、檔案管理等進行專項整改,物業服務企業做到建立完善的規章制度,財務管理操作規范、賬目明晰,檔案記錄內容完整準確,技術檔案資料齊全,管理人員統一著裝、儀表整潔、服務主動熱情,每個管理項目都要簽訂規范完整的《物業服務合同》。
2.月份重點為“安防設施改造提升月”。開展住宅小區監控系統、門禁系統、消防系統、避雷系統等安全防范設施設備和電梯、鍋爐等特種設備的檢查和更新改造,消除安全隱患,保障正常運行。
3.月份重點為“業主委員會建設提升月”。街道辦、居委會要加強指導,對符合條件的住宅小區組織召開業主大會,指導業主實施自治管理;無法實施業主自治管理的,由渤海路街道辦事處、居委會進行管理,提供必要的公共管理和服務,逐步實現物業管理的全覆蓋。
4.月份重點為“專營設施移交整改提升月”。經業主大會決定移交給專業經營單位的,相關專業經營單位要及時接收,并根據實際情況進行整治改造,逐步達到分戶計量、分戶控制的要求。
5.月份重點為“環境綜合整治提升月”。各級各有關部門要按照職責分工和實施方案的要求,開展違章建筑清理、環境衛生整治等專項活動,切實改善小區環境。
6.月份重點為“和諧共建達標提升月”。物業服務企業在居委會和業主委員會的指導監督下,開展業主滿意率調查活動,廣泛征求業主的意見和建議,并及時進行整改。同時,居委會和業主委員會要協助物業服務企業對無正當理由長期拖欠物業服務費的現象進行清理和追繳,對拒不繳納有關費用的,要及時向人民法院,形成物業服務有償消費、小區和諧人人有責的良好氛圍。
(三)考評總結階段??h物業管理提升年活動領導小組對各鄉鎮(街道辦)、各有關部門的工作情況進行考核??己私Y果分為5類,90分及以上為優秀,80分-89分為良好,70分-79分為一般,60分(含)-69分為較差,60分以下為不合格并責令整改,同時追究有關領導和負責人的責任。
六、保障措施
(一)為加強組織領導,縣政府成立由分管縣長任組長的縣物業管理提升年活動領導小組,明確職責和分工,確保圓滿完成活動任務。
(二)各職能部門要把加強物業管理工作列入重要議程,成立相應的工作領導小組,建立分管領導責任制,層層落實,嚴格把關,切實將物業管理工作抓實、抓細,并逐步建立街道、社區職責明確的責任體系和長效管理機制。
小區消防通道整治方案范文6
一、城市管理和綜合整治工作要求
城市環境綜合整治工作的總體要求是:以建設市民滿意城市為主題、推進城管創新為動力、創建城管示范區為目標,突出抓好“一個活動和六個專項整治”,積極解決城市道路、居民小區環境方面存在的市民意見較為集中的熱點、難點問題,力爭實現“六無”(即無亂擺亂設、無亂貼亂畫、無亂搭亂建、無亂扯亂掛、無亂停亂放、無亂扔亂倒)、“三達標”(即容貌管理達標、秩序管理達標、設施管理達標)和“一滿意”(即市民滿意)。
二、城市管理和綜合整治內容
(一)開展城市道路和居民小區環境綜合整治活動
一是進行城市道路綜合整治。對我區范圍內的41條主次干道進行綜合整治,整治的內容主要包括市容環境衛生、市政設施、園林綠化、環境保護、交通秩序、公共設施和規劃管理等七個方面。通過綜合整治,使全區道路容貌秩序全部達到城市道路整治驗收三級以上標準。其中淮海路、中山路、建國路、解放路、迎賓路、和平路、西安路等7條道路和人民廣場等達到一類一級道路標準管理。
1、主次干道市容環境衛生的整治要達到無馬路市場、占道攤點、店外經營,燒烤夜市、落地燈箱、落地廣告牌、亂堆亂放、亂扯亂掛、亂貼亂畫和非機動車亂停亂放,無渣土揚撒,無商業零售、建筑施工、門市加工噪聲擾民。
2、主次干道市政設施的整治要達到路面平整無坑洼,人行道板無缺損、松動,窖井蓋等市政設施完好無缺損。
3、主次干道園林綠化的整治管理要達到行道樹無缺株,無枯死樹木,綠化帶、綠地、花壇設施完好無缺損;綠化帶、綠地、花壇內無雜草、雜物,無黃土露天等。
4、主次干道的交通秩序整治要達到無機動車亂停亂放,停車線清晰,場內衛生清潔。
(5)主次干道兩側無違章建筑和亭棚,規劃管理達到三級道路以上標準。
二是抓好居民小區環境綜合整治。大力開展居民小區環境綜合整治活動,整治內容包括市容環境衛生、市政設施、園林綠化、規劃管理以及噪聲和油煙擾民等方面。通過整治,全區物業管理和非物業管理小區都要全部達到居民小區整治驗收三級以上標準。在進行居民小區全面整治的基礎上,每個辦事處要集中整治市區重點掛牌的2個較差小區。今年年底前,每個辦事處都要建成能體現我區居民小區管理最高水平的物業管理和非物業管理樣板示范小區各1個。
1、非物業管理小區整治要求
全區非物業小區要全面整治,高質量完成重點掛牌非物業小區的整治任務.
(1)市容環境衛生方面:無馬路市場、占道攤點、亂扯亂掛、亂貼亂涂亂畫、亂扔亂倒,無機動車和非機動車亂停亂放,無飼養冢禽、畜和無證養犬現象;
(2)市政設施方面:路面、公共場地平整無坑洼、窨井蓋等市政設施完好無缺損;
(3)園林綠化方面:綠化覆蓋率達標,綠地、花草、樹木無缺株、枯死、病蟲害,綠化設施完好無缺損;
(4)規劃管理方面:無違章建筑、亭棚;
(5)無商業加工噪聲擾民和油煙擾民現象。
2.物業管理小區整治要求
全區所有物業管理小區全部達到三級以上,消滅不合格小區,高標準完成掛牌物業小區的整治任務。
(1)市容環境衛生方面:無馬路市場、占道攤點、亂扯亂掛、亂貼亂涂亂畫、亂仍亂倒,無機動車和非機動主亂停亂放,無飼養家禽、畜和無證養大現象;
(2)市政設施方面:路面、公共場地平整無坑洼,窨井蓋等市政設施完好無缺損;
(3)園林綠化方面:綠化覆蓋率達標,綠地、花草、樹木無缺株、枯死、病蟲害,綠化設施完好無缺損;
(4)規劃管理方面:無違章建筑、亭棚;
(5)無商業加工噪聲擾民和油煙擾民現象。
(二)實施六個方面的專項整治
一是開展違章建(構)筑物專項整治。對主次于道兩側和廣場、風景區、居民區等范圍內影響城市容貌、擠占規劃道路虹線、壓占市政公用設施、妨礙消防通道的違章建(構)筑物依法。二是開展犬類治理專項整治。在三月份集中一個月時間,全區統一行動,組織對非法犬只集中捕殺;在市區范圍內取締犬類交易市場,對未經有關部門批準擅自圈養犬類的單位和個人依法予以查處。三是開展戶外廣告專項整治。上半年完成戶外廣告整治任務,全面拆除市區主次干道兩側擅自設置的、過期的戶外廣告設施;對除8條主干道以外主次干道的路燈桿、交通設施上的違章廣告設施一律拆除,今后嚴禁再審批;全面拆除影響樓體容貌的、不符合廣告設置規劃的、無審批手續的戶外廣告。四是開展沿街圍墻及建筑物美化整治。上半年對全區主要道路兩側實體圍墻實施破墻透綠改造;對已破損或污染的臨街建筑物進行整修和粉飾。使沿街容貌煥然一新,確保市區美化保持在較高的水平。五是大力開展“三場一路”、“一湖一河”的亮化整治,重點協助市有關部門抓好彭城廣場、人民廣場以及淮海路、云龍湖景區、故黃河兩岸的亮化及整治工作。六是開展市場和停車場的專項整治。各類市場的整治,一要取締所有未經批準的馬路市場。二要根治市場30米范圍內的漲市觀象。三要市場內經營業戶的各種車輛不得停放在市場外的主次干道上,可在市場內或專門開辟其它場所為業戶提供件放地點。四要各類封閉式市場內要清除各種占用場地的建筑和設施,恢復場地的原有設計功能,騰出空間開辟經營和停車場所。非機動車場點要全面整治。非機動車停車場點要按統一規則設置,未經批準的全部取締;沿街所有單位內部自行車要全部停放在單位內部或開辟其它不占道的停車場點,不得停放在門前道路上,任何管理部門不得以收費代審批或以收費代管理。
三、城市管理和綜合整治工作重點
(一)抓住重點,選準環境綜合整治的突破口。今年的環境綜合整治工作要把徹底“治臟”作為突破口,從2月初開始,利用一個月的時間,在全區范圍內大力開展治臟活動。主次干道保潔要達到路面潔凈無塵土;添置、修整環衛設施;全面清理衛生死角,增加保潔人員,加大經費投入,使我區的市容環境衛生保持較好水平。同時,要按照綜合整治各項要求,制定詳細的方案,全面開始整治。
(二)疏堵結合,切實提高城市管理水平。各街道要本著不擾民、不污染環境、不影響交通的原則,在有條件的區域和路段設置早市、夜市和跳蚤市場。所有臨時市場的設置必須經區政府審核后,報送市城市環境綜合整治辦公室初審,經市政府同意后方能設立。同時,要拆除現有封閉市場內的違章設施,凡改作它用的要限期恢復。
(三)改革創新,為城市管理注入活力。要加快城管及行政執法體制改革,創新機制、制度,有效整合城管資源。要按照市場經濟規律,通過市場化運作,盤活和優化配置城市資源,促進城市功能的完善和城市管理的良性循環。要結合環境綜合整治,借鑒先進經驗,加快環衛體制的改革,變以費養人為以費養事,全面推行道路保潔和環衛設施管理的市場化運作。
四、實施步驟
整治工作貫穿20*年度全年,共分三個階段。
第一階段(2—3月)為全面整治階段。
第二階段(4—6月)為專項整治鞏固提高全面達標階段。
第三階段(7—12月)為道路、小區出精品及長效管理考核驗收階段。
(一)小區整治
(1)今年各街道要把轄區內的所有小區列入整治范圍。同時,每個辦事處自報2個相對較差的小區(包括物業管理小區)
(2)掛牌重點整治小區的確定,以區為單位由轄區辦事處推薦,經區初宙后集中向市申報.市組織現場考察后確定,通過媒體對外公布,并承諾所要達到的整治標準。
(3)申報的條件為每個小區的居民樓數不少于10棟(自然小區樓數不足時可以連片整治),且存在問題較多,居民意見較大,為辦事處轄區相對較差小區。
(二)道路整治
列入全市重點整治的41條道路要集中整治,其他道路、小街巷也要全面整治。同時,每一辦事處都要確定一條道路作為示范樣板路,重點整治,全面出新。
五、加強領導,明確職責,確保城市環境綜合整治工作順利進行
各單位、各部門領導要高度重視城市環境綜合整治工作,主要領導要親自抓,分管領導要集中精力抓,要經常深入一線調查研究,切實解決實際問題,井從人力、財力、物力上予以保證。
一要加強領導,明確職責。區政府決定成立城市環境綜合整治指揮部,區長董鋒同志任總指揮,王少年同志任副總指揮,成員由區城管、行政執法、房管、建設、規劃、綠化、環保、公安、工商、衛生及各街道主要負責同志組成,指揮部辦公室設在區城管局,徐新勤同志任辦公室主任。區城市環境綜合整治辦公室是全區城市環境綜合整治的協調、指導部門,負責制定全區城市環境綜合整治工作規劃和計劃,對工作的開展進行指導、協調、監督和檢查。區城管、行政執法、房管、建設、規劃、綠化、環保、公安、工商、衛生等職能部門要明確各自在綜合整治中的職責分工,加強相互協作,共同抓好城市環境綜合整治工作。
各街道辦事處按照屬地管理原則,是轄區內城市環境綜合整治工作的主體,全權負責本轄區的城市管理和城市環境綜合整治工作。全區所有單位和居民都要按照屬地管理的原則,服從轄區辦事處的統一指揮和調度,積極參與城市管理和環境綜合整治的各項活動。各辦事處、社區、居委會要加強領導,結合實際,定期組織開展創建文明機關、文明單位活動,堅持經常性的衛生大掃除和大檢查;要繼續推行“門前三包”責任制,沿街單位要負責門前衛生、綠化、秩序的維護和管理。
二要廣泛宣傳教育,提高市民素質。要充分利用各種新聞媒