企業應急演練總結范例6篇

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企業應急演練總結

企業應急演練總結范文1

【關鍵詞】石油化工企業應急演練;安全管理

石油化工行業是危險性比較高的行業,由于石油的易燃性以及開采中存在的一些危險,導致石油化工企業的事故頻發,并且在發生事故時傷亡率很高,帶來很多人員和物資的損失。因此,石油化工企業要積極采取措施減少事故發生的概率,同時加強事故發生時的應急救援能力,降低事故帶來的損失,應急演練就是一種很好的提升應急處理能力的方式,應急演練可以提升石油化工企業員工的危險意識,提高應急事故處理水平,減少事故帶來的損失。

1石油化工企業安全管理特點

1.1高危險性石油化工企業經營物品為石油和化工產品,這些產品屬于易燃、易爆物品,在開采和生產的過程中,工作環境也經常是高溫、高壓的,因此產品更加容易出現失火或是爆炸的情況,導致嚴重的事故發生。1.2企業規模較大石油化工企業一般是國家大型企業,并且還在逐步由過去的幾百萬噸逐漸向千萬噸發展,能量聚集越多,發生危險的可能性就大,加之企業規模比較大,因此想要完全預防危險的發生存在較大難度,并且危險發生時帶來的損失也就更加可觀。1.3邊生產邊施工當前的石油化工企業在經營的過程還在經歷著不斷的改造,由于科技的發展,新技術、新設備的研發速度也在加快,因此石油化工企業在生產的過程中還在不斷的進行設備的建設,邊生產邊施工的現象越來越普遍。這樣的管理方式就導致了危險性的增加,安全管理方面的難度也就進一步增加了。1.4事故升級迅速石油化工企業一旦發生事故就會很難控制,石油等易燃物一旦燃燒,很難進行撲滅,化工產品的爆炸也會引發連環爆炸,在過程中不僅救援困難,事故還會不斷升級,危及救援人員的生命安全,在短時間內很難化險為夷。1.5當前技術無法避免事故目前的安全管理,不論是技術、工藝、設備還是管理水平還無法實現本質安全。所以安全生產事故也就很難完全避免,但我們可以通過加強安全管理預防控制事故的發生,然后再通過加強應急管理來減少和降低事故的危害及損失。

2應急演練的作用

在石油化工企業中,當前的技術并不能避免事故的發生,因此只能采取對應的措施減少事故發生的概率和事故帶來的損失,應急演練就是降低事故發生的最好方法。應急演練可以讓石油化工企業的員工時刻意識到危險的存在,因此在工作的過程中會更加的謹慎,從而減少事故發生的概率。同時經常組織應急演練,可以讓工作人員掌握逃生技巧,鍛煉逃生的速度,在發生事故時能第一時間逃離危險。同時也可以發現救援力量中存在的問題,及時彌補,避免真正的事故發生時因救援不利帶來的損失。因此,加強石油化工企業的應急演練是十分必要的。

3應急演練有效性措施

石油化工企業的應急演練過程十分復雜,在演練前要將細節策劃完整,根據不同的演練規模,制定不同的計劃。演練之前要將注意事項向各部門員工介紹清楚,避免演練過程出現意外。應急演練的具體注意事項包含以下幾個方面:3.1嚴格按照策劃方案進行應急演練策劃方案是在演練之前根據演練的內容、規模,參與人員等各項因素進行制定的,其中包含了逃生方案、急救方案等多個方面,對演練的細節進行規劃。在具體的演練中,參與應急演練的人員應該嚴格按照設計的方案進行演練,避免參與人員擅自行動。應急演練雖然不是真實的事故,但是對真實事故的模擬,如果參與人員認識不到演練的重要性,擅自行動,就可能會破壞整個演練,導致演練達不到效果,浪費了人力物力。3.2避免形式主義石油化工企業的應急演練,其目的是為了讓員工熟練應對突發事故,減少事故發生帶來的損失,關系到石油化工企業人員和財產安全問題。因此在演練中避免搞形式主義,參與演練的部門人員都應該認識到演練的重要性,認真學習演練注意事項,了解安全知識,避免在演練的過程中渾水摸魚,只“演”不“練”。演練的策劃人員要緊急下達命令,而不能事先給予通知,這樣才能考察到安全工作的真實水平,否則就達不到檢驗和鍛煉的目的。3.3策劃要考慮實際情況在演練的過程中,由于企業的生產還處在正常狀態下,與真實的事故現場存在一定的差別,為保證演練不能影響正常的生產和運轉,因此演練的策劃要充分考慮具體情況。例如哪些情況不能按照真實的來實施,哪些部門在哪些情況下不能參與演練等,都要提前進行設置,避免演練開始時現場發生混亂,影響企業的正常生產和經營。3.4演練要高度模仿真實情況應急演練的甚至要與真實事故發生的場景高度相似,不能為了省事或是便捷而甚至與真實情況相悖的場景,這樣不僅達不到應急演練的效果,還可能會誤導參演人員,讓工作人員按照錯誤的方式逃生和救援,導致事故發生時的損失擴大,與演練的目的相悖。3.5總結和追蹤應急演練結束之后的總結和追蹤是必不可少,應急演練除了鍛煉企業人員處理應急事故的能力,更多的是發現安全管理中的問題,例如工作人員對于逃生知識的了解是否清楚,救援準備是否充分等等,因此在演練結束之后要進行相應的總結和追蹤,升華演練效果。要及時總結演練中出現的問題,并提出解決方案,對于策劃中出現的不足也要及時糾正,之后各部門根據演練中發現的問題對安全管理進行完善,提升事故處理水平。

4結語

石油化工企業的生產中存在很大的危險性,其中的原料多是易燃易爆物品,因此事故的發生頻率較大,為了降低事故發生時帶來的損失,石油化工企業應組織應急演練,提升工作人員應對事故的能力。石油化工企業的安全管理存在一定特點,其企業規模大,事故升級快,因此應急演練的策劃方案要根據這些特點來制定。應急演練中要注意按照策劃方案實施,避免形式主義等,讓應急演練發揮最大作用,減少事故發生時帶來的損失。

參考文獻:

[1]吳運逸,雷海麗.石油化工企業如何有效進行應急演練[J].安全,2014(01):46~47.

[2]房亮亮.石油化工企業環境風險應急預案研究[D].西安:西北大學,2013.

企業應急演練總結范文2

我局領導高度重視此次應急預案演練活動,強化工作的組織部署,專門召開了煤礦安全生產應急預案演練工作會議,對安全生產應急預案演練活動做了動員部署,要求各煤礦企業結合安全生產月活動,認真組織開展安全生產應急預案演練相關活動,提高安全生產應急預案處置的能力;制定了實施工作方案,下發了《關于認真開展全縣煤礦安全生產應急預案演練活動的通知》,指導協調全縣煤礦企業開展應急演練工作。

二、突出重點,組織開展安全事故應急預案演練

為確保應急演練活動取得實效,我局突出通風瓦斯、水患等重點事故隱患,組織開展全縣煤礦應急預案演練。組織開展了“煤礦透水事故應急處置室內推演”,由局長任總指揮,分設現場處置組、綜合協調組。模擬合成煤礦發生透水事故后,我局接報、響應、組織協調、現場處置的全過程,提高了全局上下應急響應速度,收效明顯。6月份,全局監管人員分別參加了各煤礦企業安全生產事故應急預案演練,組織開展了2014年安全生產月煤礦應急預案演練活動,演練的主要項目是開展通風瓦斯和水災事故應急預案演練,各煤礦企業的演練緊張而有續地進行,基本完成了應急預案演練任務,達到了預期工作目標。

三、主要做法和特點

1、周密計劃,精心準備。為了確保演練活動順利開展,我們做到了早謀劃、早安排,提早明確了負責演練周活動籌備工作安排、重點內容及有關要求,全縣各煤礦企業迅速行動,精心準備,制定了應急演練計劃,為演練活動的順利開展奠定了扎實基礎。

2、全面動員,全員參與。為強化煤礦職工安全意識和應急能力,全縣各煤礦企業制定了詳細的演練計劃和演練方案,涉及煤礦安全生產各個環節。通過演練,全縣煤礦工人的安全防范意識得到了普遍提升。

3、突出重點,確保演練活動取得實效。注重煤礦“五大災害”危險源和危險危害因素,組織開展全員參與的專項應急救援演練,達到了鍛煉應急救援隊伍、強化煤礦工人的應急意識、提高煤礦安全生產管理人員救援能力的目的。

四、認真總結,加強宣傳,提升了全縣煤礦災害事故應急處置能力

企業應急演練總結范文3

應急預案演練是在相對安全穩定的環境下針對可能發生的突發事件進行的演練,是預防為先、防患于未然的重要舉措,其目的是通過實際參與提高廣大職工群眾的防范能力、協調能力和科學應對能力,降低事故損失,防止事態擴大。但令人遺憾的是,一些單位因圖省事、造聲勢、走過場等原因,致使應急預案演練變成了“演戲”,并沒有取得應有的成效。筆者認為,應急預案演練要想達到預期目的,必須謹記五“少”五“多”。

少些紙上談兵,多些常態化

現在許多企業都建立了自己的應急預案,可是許多事故預案僅停留在紙上談兵的階段,企業職工演練的次數少之又少,有的只有幾名老職工參加過。一些企業安全管理人員把應急演練看成是面子工程,當上級領導來檢查時才“大張旗鼓”地搞,目的是讓領導看看自己的管理如何有成效。說到底,其實是“好面子”在作怪。中國人向來需要一個面子,可是這樣的面子不要也罷,因為這是建立在把多少人置于危險的基礎上的。如果應急演練都成為面子工程,那么我們的生命該怎樣辦?當災難發生時誰來顧及我們的面子呢?

現在,有不少企業每年都在搞針對自己的應急演練,可是效果卻不明顯,許多人都在反思是不是自己的定位有錯誤?其實這并不是定位錯誤,而是自己企業的應急演練沒有成為常態化工作,導致企業職工并未掌握更多的自救能力,許多職工認為這是在走過場。應急演練是需要常態化進行的事情,只有不斷地加強應急演練的次數,組織職工學習各類應急知識,我們的應急演練才會有效果。同時,要讓我們的每一名職工都要知道一件事情,那就是應急演練是對自己的救贖,是讓自己在突發事件面前能夠不慌亂,通過自救來保證自己的生命安全。

要通過開展常態化的應急演練,使各級政府部門和企業的應急隊伍的救援能力得到加強,同時也使廣大職工群眾的自救、互救能力和應對突發事件的意識得到進一步提高。所以說,應急演練常態化是各級政府部門和企業需要常抓不懈的事情。剛開始做可能職工群眾不會理解,只要我們持之以恒的做下去并做好宣傳,那么職工群眾就會理解你、支持你,應急演練的效果會更好,政府的公信力也會到得大大的增強。

少些“坐而論道”,多些“身體力行”

在日常工作中,一些單位或企業雖然在制定應急預案時下了不少功夫,但也是“嘴把式”、“光說不練”的成分居多:有的單位雖然各類應急預案寫得面面俱到,厚厚幾大本,但只是為了應付上級檢查,平時鎖到柜子里;有的單位只是請專業消防人員講一講,把應急預案演練代之以“照本宣科”……如此一來,由于缺少了培訓和具體操作,應急預案演練變得有名無實,效果就可想而知了。進行應急預案演練的目的是為了提高職工群眾在各種復雜條件下處理突發事件的能力。因此,企業開展預案演練要突出提高實戰能力,把注重演練過程與注重演練結果、突出演練形式與充實演練內容、搞好一般情況下的演練與特殊情況下的演練等結合起來,從而確保應急預案演練取得應有的成效。

少些“照本宣科”,多些“即興發揮”

如今,很多單位都將應急預案演練設計成了“有臺詞”的舞臺劇,重“演”輕“練”:一方面,主管領導請秘書提前寫好主持詞,按部就班地照念主持詞;另一方面,觀摩者如同看客,不參與其中,亦對沒有任何懸念的演練提不起興趣,參與者只是按要求走過場而已。筆者認為,應急預案演練要少些“照本宣科”,多些“即興發揮”,要切實改變文風,主持者可就相關項目臨時發問,參演者即時回答:不固定流程,讓演練者主動思考,靈活操作;不固定參演人員,可臨時換人調崗,確保全員參與……只有突出“即興”理念,以多變性凸顯各環節存在的漏洞,才能增強廣大職工的緊迫感和責任感,從而使應急預案演練取得應有的成效。

少些“墨守成規”,多些“與時俱進”

很多企業習慣沿襲往年的應急預案,致使應急預案一旦制定便長期不變。任何一項安全應急預案的建立,都是基于當時的人員組織和物質條件,但任何事物都處于不斷變化中。與當時人員、組織和物質條件相適應的安全應急預案,也會隨著環境的變化而改變。如果不能根據形勢的變化及時加以修訂,為預案“保鮮”,就會使預案“變質”。預案的“超期服役”,不僅不能有效指導應急處置,還會成為應急處置的羈絆。為此,必須為安全應急預案設立“保質期”,定期修訂,定期演練,使之始終保持新鮮、實用、管用。

安全生產事故的時間、地點、條件等都有不確定性,因此應急預案必須適時更新,且在每次演練結束后都要及時總結經驗教訓。只有這樣,應急預案才能“日新月異”,應急預案演練才能發揮應有的作用。任何事故的發生都具有不可預測性,什么時候發生,危害有多大,人們一無所知。只有真正重視應急預案演練,使其貼近生產實際,做到“真”、“實”、“新”并重,才能在安全事故和自然災害來臨時沉著應對,確保企業健康快速發展。

少些“棋盤推演”,多些實戰情景

應急演練應一切以實戰為標準。應急演練,重點體現在一個“練”字,而不是“棋盤推演”。應急演練是一項技術活,知識性和操作性都很強。演練應當切合實際,并在模擬實戰情景,營造實戰氛圍中發現問題、總結經驗,提高參與員工應急處理能力。

演練應當一切以實戰為標準,因為事故發生具有突然性,發生時的環境復雜多變,這就要求組織者,根據以往發生的事故進行模擬實戰情景,不讓參與員工感到“這不過是場演練”,而是讓他們感覺,事故是真發生或即將發生。要通過演練檢驗預案和員工的應變能力。不同行業的事故、不同的環境條件下,互救技能也各不相同,這就需要安全部門對企業員工進行專業互救技能培訓,使其熟練掌握互救知識技能,才能不盲目施救,做到科學、有序、有效施救。自救和互救知識技能的培訓是避免因施救不當造成傷亡事故擴大的根本所在。

企業應急演練總結范文4

關鍵詞:燃氣、應急演練、問題、建議

中圖分類號: TH138.23文獻標識碼: A

1 引言

近年來,隨著人民生活水平的不斷提高及環保意識的增強,大部分城市對天然氣的需求明顯增加,我國城市燃氣事業得到迅速發展,城市用氣呈現大型化、專業化的特點,加之城市燃氣輸配具有易擴散、易燃燒、易爆炸等特點。燃氣用戶,特別是居民用戶具有分散性,遍布城鎮各個居民區;用戶種類繁多,包含正常用戶及租房用戶等特點,進行有效的安全管理難度很大。居民用戶因使用膠管不當或燃氣灶具、燃氣熱水器存在故障等原因引起的燃氣事故時有發生。

針對上述行業特點,燃氣行業要實現安全生產、平穩供氣,就必須重點抓好應急管理工作,要切實樹立“預防第一、主動面對、快速反應、持續改進”的理念。各個城市燃氣企業應根據實際情況,將應急管理工作作為安全工作的重點,通過積極開展燃氣事故應急預案演練,提升應急管理水平,確保城市燃氣事業的健康發展。

2預案演練存在的問題

目前,各個城市的燃氣企業每年都組織不同頻次、不同科目的應急預案演練。雖然各燃氣企業高度重視,精心策劃,周密組織,充分準備,但是依據2009年國務院辦公廳國務院應急管理辦公室的《突發事件應急演練指南》,通過對演練過程的回顧,綜合分析,發現存在一些問題,具體歸納有以下幾點:

2.1應急預案存在的問題

(1)預案內容不夠完善,缺乏可操作性。按要求應急預案應包括基本預案、應急功能設置、特殊風險管理、標準操作程序等要素。但多數預案僅包含基本預案和應急處置程序,而特殊風險管理、標準操作程序等方面的內容較為匱乏。比如:針對CNG、LNG槽車道路運輸過程中的險情處置等燃氣行業新興業務的應急管理,缺少可操作性強的預案和應急處置程序。

(2)預案之間缺少必要的銜接。燃氣企業內部職能部室與基層單位之間、基層單位之間、不同崗位人員之間的銜接力度不夠,甚至匱乏,從組織機構、職責劃分到現場處置方案等,存在一些盲點、重疊、矛盾等現象,同時與政府相關部門的應急預案也缺少必要的銜接。

(3)預案的培訓、宣傳力度不足。預案要發揮作用,必須讓預案涉及到的相關人員對預案十分熟悉、準備充分。這就需要通過培訓、宣傳來增強員工對預案內容的掌握程度,充分認識、熟悉應急處置過程中自己所擔任的角色、職責,補充完善應急所需的知識、技能和經驗。

2.2演練存在的問題

(1)有些單位的應急預案演練很大程度上是以宣傳性、演示性為主,而不是按照實際需要組織不同科目、專業性強的演練,只“演”不“練”,不能真正達到檢驗預案、鍛煉隊伍、磨合機制等應急演練的最終目的。

(2)演練方案與實際情況不符。演練情景設置過于簡單,演練達不到技術要求,造成演練人員不清楚具體的行動做法,銜接不好,慌亂盲從。例如,在燃氣泄漏事故演習中,設定事件為某條道路燃氣管道發生燃氣泄漏,但未對泄漏燃氣管道的壓力級別、泄漏情況、受影響范圍、可能造成的損失、后續發展預測、環境條件等情況進行詳細的說明,因此容易出現參演人員目標不清、準備不足等問題,無法采取相應的應急措施,導致演練質量不高。

(3)演練過程與預案不符。演練過程中演練人員應急意識不強,處理事故方法欠妥,匯報信息不及時,沒有現場指揮權交接過程,現場指揮也沒有具體指令,只是聽匯報。有些指揮者比較盲目,條理不清楚,演練人員對處理事故的步驟不熟悉,程序較亂。

(4)演練過程有偏差。有的人員對風向發生變化或者出現其它意外情況,不能及時判斷,對存在的風險估計不足。應急裝備投入不足,不能滿足事故狀態下的應急需要。還有個別人員對應急過程不熟悉,對空氣呼吸器、防毒面具等防護器材的使用不夠熟練。

(5)評估機制不完善。大多演練未建立演練評估機制,對演練的效果多采取定性化點評,而不是有依據、有數據、有分析的量化評判,難以準確、客觀地反映演練的實際效果和水平,評估演練方案和應急預案的科學性、可操作性。

3預案演練的重要意義

作為應急準備的一項重要工作,應急預案演練是檢驗、評價和保持應急能力的一個重要手段。結合應急預案開展不同層次、不同科目的應急演練,可以在事故真正發生前暴露預案和程序的缺陷,發現應急資源的不足,改善燃氣企業內部各個應急部門、機構、人員之間的協調關系,增強全員應對突發重大事故救援的信心和應急意識,提高應急人員的熟練程度和技術水平,進一步明確各自的崗位與職責,提高各級預案之間的協調性和整體應急反應能力。應急預案演練人員的主要工作是通過本身的演練提高預案的執行能力,更好地預防、處置突發事件。

4預案演練的改進建議

4.1編寫、修訂符合實際的應急預案

燃氣企業不僅擁有居民用戶、工商業用戶等不同用戶種類,而且內部也存在儲配站、CNG加氣站、客戶管理、管網管理等不同部門,為避免不同部門、不同崗位之間出現應急職責不分,協調、溝通不暢的現象,因此應從以下幾個方面做好預案的編制工作:

一是制定科學的應急救援預案。要廣泛發動職工群眾出點子、獻計策,把制定應急救援預案的過程變為教育職工群眾的行動,經過專家論證、修改完善,形成科學的應急救援預案。

二是搞好單位內部的協調配合。例如,長輸管線預案重點是對上游門站、下游調壓站、市區中壓管網等各個環節的協調配合,應急調度的科學、合理,所有參與救援人員到達事故地點、應急物資設備儲備、有效情況等的綜合規定,要求內部不同單位之間有高度的協同性。

三是搞好與外部的協調配合。與當地政府、消防部門、應急救援組織要加強溝通和聯系,定期上報備案或通報應急預案制訂、修訂的有關情況,相互了解應急救援設備設施、物資等儲備情況。努力做到一旦發生事故互通有無,相互支撐,共同應對。

四是針對演練中暴露出的問題,要及時檢討、修改應急預案,對難點、重點問題積極破解,不斷完善應急預案,達到應急演練的最終目的。

4.2建立事故應急救援演練的長效機制

燃氣企業要堅持預防與應急相結合、常態和非常態相結合,做好深入細致的工作,真正把各項預防和應急措施落到實處。

一是燃氣企業要根據實際情況,并依據相關法律法規和應急預案的規定,制訂年度應急演練規劃,按照“先單項后綜合、先桌面后實戰、循序漸進”等原則,合理規劃應急演練的頻次、規模、形式、時間、地點等。

二是根據燃氣企業的特點開展應急救援演練活動。各個基層單位應根據實際情況開展應急演練活動,儲配站應開展以儲氣柜燃氣泄漏為主要內容的應急演練,管網管理部門應開展以燃氣管網出現燃氣泄漏為主要內容的應急演練,客戶管理部門應開展以客戶用氣出現險情為主要內容的應急演練,而CNG加氣站應開展以加氣車輛出現險情為主要內容的應急演練。

三是要根據季節的不同開展應急救援演練。燃氣企業,春季要搞好以防火為主要內容的演練,夏、秋季,管網部門要做好施工高峰期防止管網外力破壞應急演練;CNG加氣站要做好防止車輛自燃應急演練及防汛、防雷電災害等自然災害的應急救援演練,冬季,客戶管理部門要做好用戶用氣事故應急演練及防火、防凍演練等不同類型的演練。

四是依據《突發事件應急演練指南》,做好應急演練全過程的管理工作。燃氣企業應依據年度應急演練規劃,做好從應急演練組織機構的成立、演練計劃的制定、演練方案的設計、演練動員與培訓、應急演練保障,到應急演練實施全過程的組織、協調工作。

五是對應急救援演練活動進行及時總結。應急演練結束后,要及時編制演練評估、總結報告。通過演練檢驗預案的科學性和可操作性,對每一個環節進行認真分析,找出問題和不足,對應急演練中發現的問題以及從實戰中取得的成果進行梳理,從理論和實戰兩方面得到提高,進而全面提高應急能力。

5結束語

城市燃氣安全關系到社會穩定、經濟發展和公共安全,燃氣企業要高度重視,切實加強城市燃氣應急管理工作。開展應急演練不是一朝之功,不可能一蹴而就,是一個持續改進的過程,而且需要通過多次演練來發現演練過程中存在的問題,提高演練質量。因此,燃氣企業應結合自身特點和實際情況,依據《突發事件應急演練指南》,不斷健全完善應急演練機制,逐漸使應急演練走上制度化、規范化、經?;能壍?,切實把應急演練與日常應急管理和處置突發事件有機結合起來,充分運用應急演練的成果,推動燃氣企業應急管理各項工作的提高。

6參考文獻

1.國務院辦公廳國務院應急管理辦公室,《突發事件應急演練指南》.北京,2009年

2.國家安全生產監督管理總局,《生產安全事故應急預案管理辦法》.北京,2009年

企業應急演練總結范文5

【關鍵詞】銀行信息系統 應急演練 綜合評價方法

一、概述

隨著我國金融市場不斷發展,信息系統建設已成為商業銀行核心競爭力之一,信息系統安全直接關乎商業銀行自身利益,甚至影響國家金融安全和社會穩定。要確保信息系統安全穩定運行、保障業務連續性,就必須不斷加強商業銀行信息系統應急管理,提高應急能力。作為應急管理的重要環節,應急演練能夠全方位檢驗商業銀行應急管理能力,驗證應急預案有效性、應急資源完備性及應急人員的適應性。

鑒于此,國家相關部門、各商業銀行高度重視信息系統應急演練工作,銀監會對銀行業信息系統應急演練提出明確要求,涵蓋演練范圍、組織保障、優化改進等多方面[1];各主要國有行業銀行、股份制商業銀行及各地方銀行,都定期開展分重點、分層次、分系統、分階段的信息系統應急演練工作,查找問題,提高處置能力;蘇忠運對大型國有商業銀行一級分行信息系統應急演練工作方法進行探討,提出應急演練策略、工作要求和工作評價方法[2];王鋼對金融信息系統應急演練中的信息管理、資源共享、預案更新等問題進行研究,提出分級響應策略等[3];任長清將銀行災難恢復應急演練分為預警、啟動、恢復、解除和回切等五個階段,提出災難恢復組織、指揮機構、實施原則、演練案例、演練方案和演練培訓等六個重要事項[4];任長清還提出三點估算法,對商業銀行災備組織人員的到位時間進行評估[5]。綜上所述,業內專家和學者在商業銀行信息系統應急演練方面,已開展大量的工作,但這些研究仍存在進一步改進的地方和問題,如應急演練組織有待進一步細化、應急演練結果評價量化等。

二、組織流程

商業銀行信息系統應急演練組織流程如圖1所示,主要包括準備、演練、總結等3個階段。在準備階段,根據演練總體要求及各商業銀行信息系統現狀,做好人員構成、演練范圍、流程規劃、演練環境、故障場景、技術保障等方面的準備工作,做到安全可控前提下,確保盡量逼近真實[2];在演練階段,首先由應急值班人員向應急人員系統預警,通知人員到處置現場進行集結,人員集結后由技術專家向其宣布故障場景,處置人員根據故障場景,按照日常應急預案進行應急處置,處置過程中,考評小組對處置流程、處置方法、處置結果等進行量化打分,并形成演練評估報告;在總結改進階段,要對演練過程、演練結果進行深入總結分析,形成總結報告,對參加演練的應急處置人員進行表彰或提出改進意見,根據演練效果對應急預案做進一步優化。

圖1 應急演練組織流程

(一)準備階段

作為應急演練的組織方,在籌備演練過程中,首先要根據相關法律法規、規章制度以及銀行內部相關規定、管理辦法,綜合參考信息系統應急預案,擬定應急演練工作方案初稿,同時召開應急演練討論會,聽取管理、業務、安全及技術等部門的意見,形成應急工作方案,報上級領導審批同意后形成正式的應急演練工作方案,下發相關干系人。應急演練工作方案要明確演練組織機構、時間地點、參與人員、應用系統、演練流程等要素,明確分工,明晰責任。

構建高效的、完備的組織結構(表1)是演練成功的關鍵因素,通過高層領導推動演練資源準備、實現演練權威性,通過技術專家確保演練演練有效性和可靠性,通過設立工作小組實現演練有序開展,達到演練目標。

表1 應急演練組織結構表

相對機房環境、網絡、操作系統等方面而言,由于銀行業務種類繁多,各信息系統之間應用邏輯復雜、關聯性強,應用級應急演練更具緊迫性。在眾多應用系統中,要選擇以下三類應用系統作為演練的“故障”系統:(1)關鍵業務系統(2)近期有重大變更的系統(3)近期出現生產問題的系統。

評估小組根據應用系統歷史問題、關鍵程序、關鍵路徑制定演練場景,演練場景是各應用系統的“故障”描述,詳細記錄應用系統故障時間、故障部位、故障狀態、故障表現等,這些應用場景所描述故障一旦真實發生,將極大影響生產安全,甚至對業務造成重大影響。同時為確保安全可控,演練場景和相應處置方式對生產不能造成實質性影響,可采取的策略包括:系統維護時間窗口、交易量相對較少時間段、利用備份環境。

技術準備方面,在參加演練人員多、涉及環節復雜情況下,可采用應急短信作為應急通訊方式,及時高效發送應急集結、應急處置通知。應急短信可采用企業專有短信號碼,通過批量短信發送工具發送,應急人員通過短信進行反饋,由信息系統進行智能統計,形成報表。演練環境方面,設立演練各組織結構場地標示,通過投影等方式及時將處置現場傳輸到指揮中心。

(二)演練階段

1.系統預警和人員集結。為全面檢驗應急資源的就緒狀態,盡量做到演練突然性,盡量接近真實狀態,應以系統故障來通知各應急人員盡快趕到故障現場進行應急處置。應急通訊暢通、及時響應能力是應急工作的重要組成部分,需作為演練考評指標之一,由評估小組詳細記錄各應急處置人員的響應時間(表2)。在演練開始后,通過“公告板”等方式實時通報演練進展,營造應急處置的嚴肅、緊張氛圍,逼真模擬故障現場。

2.應急處置。應急人員抵達演練現場后,由技術專家向其說明預設的故障場景,按相關要求進行及時處置。評估小組的技術專家要全程觀察應急處置過程,判斷應急處置是否符合應急預案要求,是否對生產系統產生影響,并采取及時有效措施避免生產事故。在應急處置后,評估小組按照事先擬定規則,對各應急處置模塊進行量化打分。

表2 應急演練各項指標記錄表(樣例)

3.演練評估。演練結束后,評估小組對演練進行綜合評估,應急演練綜合評價方法(Emergency Drill Comprehensive Evaluate Method,EDCEM)就是評估小組對應急演練中的各關鍵項進行綜合評價,通過EDCEM可以得到演練評價結果(Emergency Drill Indicator,EDI),其計算方法如式1所示。其中,xi(xi>0)為各指標項的指標值,響應時間、集結時間、處置情況等;ψi(0?燮ψi(xi)?燮1)為指標值量化關系函數,如對響應時間進行量化,1分鐘以內為100,超過1分鐘為50,超過2分鐘為0;(0?燮ω■?燮1,■ω■=1)為各指標項在評價結果中的權重,權重越大,其在評價結果中所起作用越大。

EDI=100×■ω■Ψ■(x■) (式1)

(三)總結階段

評估小組對應急演練進行綜合評估并報應急領導小組同意后,公布考評結果。由應急領導小組將對演練進行全面總結,對演練整體情況進行點評,對在關鍵方面(如集結時間、處置時間等)表現較好的人員、部門進行表揚,對存在不足之處提出意見。在演練結束后,工作小組要對演練總結形成問題跟蹤表,及時跟進各部門改進不足之處,保障生產安全。

三、實踐

某商業銀行(下稱“A行”)為大型國有商業銀行,A行軟件開發部門(下稱“該部門”)現有員工1300余人,每年承擔200多個應用項目研發,還承擔幾百個業務系統的運維保障工作,在信息系統應急方面具有重要作用,由于涉及人員多、系統多、機構多,該部門的應急演練主要驗證應急組織協同性和應急流程的有效性,確認應急聯絡暢通性和應急集結時效性,提升應對突發事件的應急響應與處置能力。

近期,該部門組織開展了重要生產系統應急演練,依據事先制定的《重要生產系統應急支持工作規程》并結合有重要變更、容易出現生產問題來選擇參加演練的應用系統,演練由該部門負責人現場全程主持,A行風險管理部門、科技主管部門相關負責人作為觀摩小組成員參加演練,相關技術骨干作為應急人員具體實施應急處置工作,技術保障部門相關運維骨干根據應用系統歷史問題并綜合近期運維重點制定預設應急場景,相關部門一線管理人員、技術骨干組成評估小組和工作小組,承擔演練綜合評價、組織協調工作,參加演練的領導和技術人員超過50人。演練中,各項應急處置工作均能按照應急方案正確開展,達到相關應急處置規定要求,演練取得圓滿成功。

據統計,演練中各系統應急處置人員通訊順暢,平均集結時間為18分鐘,達到應急處置關于時間的規定要求,部分應用系統由于人員配置不合理、距離較遠、交通擁堵等客觀原因,在接報后超過30分鐘抵達處置現場,同時還有個別人員未及時響應應急電話,鑒于此,演練工作小組形成信息通報,督促對相關系統應急處置人員做適當調整,以符合應急處置時間規定,進一步加強應急意識,避免此類事情再次發生。

四、總結

本文對銀行信息系統應急演練組織流程進行討論,提出應急演練綜合評價方法,并在大型商業銀行應急演練中進行實踐,驗證應急組織協同性和應急流程的有效性,提升應對突發事件的應急響應與處置能力。本文所提出方法在部門級(一級部)進行實踐,應用范圍有待進一步擴大,其通用性、規模性還有待加強,同時由于管理、業務和技術等方面的原因,涉及全行的模擬真實故障的應急演練較難開展,應急演練組織方法的進一步研究存在困難。

參考文獻

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[2]蘇忠運.分行信息系統應急演練工作方法探討[J]中國金融電腦,2005(05):32-33.

[3]王鋼.金融信息系統應急響應及演練[J]計算機安全,2009(08):75-78.

[4]任長清.銀行如何開展災難恢復應急演練[J]中國金融電腦,2007(1):19-21.

企業應急演練總結范文6

隨著我國經濟的快速發展,電力在人民生活生產中的重要性逐漸凸顯,電力企業安全成為我國安全生產工作的監管重點。近年來,應急管理作為政府能力建設的重點,受到越來越多生產經營單位的重視。建立科學、完善的應急管理體系,盡可能地減少事故的影響和損失,成為電力企業共同追求的目標。

2011年,全國開展電力行業安全大檢查活動,此次檢查工作中,發現電力企業應急管理方面的有關問題應該引起重視。

應急管理與應急預案管理

現象一

目前,部分發電企業應急管理人員簡單的認為,應急預案管理就是應急管理,其實這是不恰當的。造成這種片面認識的根本原因就在于混淆了二者的概念,應急管理包括應急預案管理,后者是前者的一部分。

《國務院辦公廳轉發安全監管總局等部門關于加強企業應急管理工作意見的通知》文件明確指出:企業應急管理是指對企業生產經營中的各種安全生產事故和可能給企業帶來人員傷亡、財產損失的各種外部突發公共事件,以及企業可能給社會帶來的各類突發公共事件的預防、處置和恢復重建等工作,是企業管理的重要組成部分。由預防、準備、響應和恢復4個階段組成,如圖1所示。

4個階段往往是交叉的,沒有嚴格的界限,但每一個階段都有自己明確的目標,而且每一階段又是構筑在前一階段的基礎上,因而4個階段相互關聯,構成了應急管理工作一個動態的循環改進過程。各階段工作內容如表1所示:

應急預案管理是應急管理工作的重要組成部分,是開展應急救援的一項基礎性工作。主要內容包括應急預案的編制、評審與、備案、培訓、演練、修訂和更新等。

現象二

我國應急管理體系建設的核心可以概括為“一案三制”(“一案”即:應急預案;“三制”即:應急管理體制、機制和法制)?!耙话溉啤笔莻€綜合體系,它們具有不同的內涵屬性和功能特征,共同構成了應急管理體系不可分割的核心要素,即可抽象的理解為主體、方法、制度、前提4個要素,它們之間相互作用、互為補充,共同構成一個復雜的系統。

但是,目前部分電力企業并沒有真正理解“一案三制”概念的內涵,由于對其相互關系認識模糊甚至存在理解歧義,致使在很多場合被不予區分地替換使用。造成這種現象的原因除了企業自身欠缺對應急管理相關理論知識的學習和培訓力度外,根本還在于我國應急管理工作基礎仍然比較薄弱,體制、機制、法制尚不完善,預防和處置突發公共事件的能力有待提高。

應急預案體系

目前,個別發電企業雖然編制了綜合預案、專項預案和現場處置方案,但沒有對專項預案和現場處置方案加以區分,而是混雜在一起,籠統地稱為專項預案,導致一些企業應急預案體系僅分綜合預案、專項預案兩個層次。造成這種現象的原因在于企業對應急預案體系的理解還存在偏差,對專項預案和現場處置方案的定義、功能還沒有區分開。下面詳細介紹一下發電企業應急預案體系,如表2所示。

由表2可見,綜合預案、專項預案和現場處置方案之間的關系可以簡單概括為包含關系,綜合預案是基礎,專項預案是綜合預案的附件,現場處置方案是專項預案的延伸,層層具體,相互關聯,彼此銜接,如圖2所示:

我們以火電企業為例,對電力企業應急預案體系的構成進行詳細介紹,如圖3所示。

在制定預案前,發電企業要對本廠的危險源進行認真分析、評估,在此基礎上,根據危險性大小、發生概率高低以及企業實際情況,如:廠址所在地地址、氣候影響、設備狀況、人員條件等各種因素,對上述應急預案進行整體考慮,毫無關聯的可以不予編制,關聯較大的要重點編制,同時要加強演練。

應急演練形式

在實際工作中,部分發電企業應急演練形式過于單一,實際演練效果不理想,演練過程中參演人員態度不嚴肅,甚至個別企業錯誤地認為,應急演練暴露出的問題越少越好,導致演練后總結問題時流于形式,提出的解決措施也不具備操作性。造成這種現象的原因在于企業對應急演練工作重視程度不夠,對各類應急演練內涵不能準確把握。

因此,電力企業應結合本單位實際,將不同類型的演練相互組合,開展單項桌面演練、綜合桌面演練、單項實戰演練、綜合實戰演練、程序性單項演練等多種形式的演練活動,如圖4所示,并堅持“演練重在練,而不是演”的原則,真正讓演練發揮作用。

應急預案評審及備案

在實際工作中,我們發現,部分電力企業在應急預案編制完成后,沒有經過專業部門的評審,或者僅是經過內部評審,個別企業甚至連內部討論都沒進行,就將應急預案送到電力監管機構或者當地安監部門備案。原因是發電企業對應急預案評審和備案工作了解較少,沒有分清內部評審和外部評審區別。下面根據評審人員和評審目的的不同,結合發電企業實際情況,對內部評審和外部評審進行比較,如表3所示。

由此可見,發電企業開展應急預案評審和備案工作應遵循一定的時間順序,如圖5所示,評審工作結束后,方可進行備案,備案部門應包括地方政府主管部門和行業監管部門。

次生事故的影響

目前,絕大多數發電企業在應急預案編制和演練過程中都忽略了次生事故的存在,缺少對次生事故的危險分析和應對措施。造成這種現象的原因在于企業對應急預案的作用理解不夠全面,對次生事故的重視程度不夠。

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