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施工安全風險評估報告范文1
關鍵詞:隧道工程;專項風險評估;風險源;風險控制
隨著國家對安全生產工作越來越重視,安全風險評估工作在各行各業都得以普遍開展。在公路工程施工建設過程中,安全風險評估工作已經成為項目開工的一個先決條件,如何在前期的風險評估工作中全面、系統地預見可能發生的各類施工風險,為工程施工提供有效的風險控制措施顯得尤為重要,本文以遼寧中部環線南山隧道專項安全風險評估為例,探討山體隧道施工中的風險評估方法,為同類工程的風險評估工作提供借鑒。
1工程簡述
南山隧道是遼寧中部環線高速公路的一部分,位于鐵嶺市和撫順市交界處鰱魚溝附近,呈北西-南東向展開,設計兩條分離式單行曲線隧道,隧道左幅長1075m,右幅長1210m,如圖1。隧道圍巖為Ⅳ、Ⅴ級為主,隧道鐵嶺端洞口段和中間段左右線均位于直線上,本溪端洞口段左右線分別位于R=3500m、R=4000右偏圓曲線上。隧道鐵嶺端平面線位線間距為16.8m,本溪端平面線位線間距為24.4m,隧道最大平面線位間距位于中間段,為263m。在項目總體風險評估工作中,已經將南山隧道列為III級風險,需要進行專項風險評估。
2專項風險評估
2.1施工工序分解及風險源普查開展專項風險評估時,首要步驟是結合施工單位編制的施工組織設計,對工程進行工序分解,南山隧道按照施工過程,可以細分為:場地平整;施工場地布設;邊坡開挖及防護;洞口施工;超前支護;洞身開挖;初期支護;仰拱施工;監控量測;二襯防水層施工和二襯施工。風險源普查,主要是根據施工經驗和相關的安全生產規程,結合現場施工情況,確定可能發生的施工風險,南山隧道施工中可能發生的風險有:物體打擊;高處墜落;觸電;起重傷害;坍塌;涌水突泥;機械傷害;爆破傷害和車輛傷害等。2.2風險源辨識風險源辨識是分解工序和風險源普查的情況,將各道工序中可能發生的潛在事故和傷害程度逐一列舉,從人、機、料、法、環等方面對可能導致事故的致險因子進行分析,是專項評估的最重要環節,只有準確地確定了潛在事故類型和致險因子,才能準確地制定具體預防措施。因此,風險源辨識環節應謹慎細致,避免單純依靠一兩個人盲目分析的形式,應該廣泛討論,征求各方意見,最好由風險評估單位組織施工、監理、設計和業主各方共同討論,集思廣益才能得到最貼近施工現場情況的辨識結果。以下是南山隧道洞身開挖的風險源辨識結果,也是經由多方討論以后達成的共識成果。2.3風險源分析在充分的風險源辨識之后,評估小組需要參考設計圖紙并結合多次現場實地考察情況,對潛在的事故類型進行分析,判斷事故發生的可能性、確定是否應該將該風險源作為重大風險源進行詳細評估分析。在隧道施工中,主要應該根據隧道的水文地質條件、施工工藝和開挖方法等方面對風險源進行評估分析。南山隧道未發現地表水,無泉眼出露;地下水以第四系孔隙水及基巖風化裂隙水為主,水量隨大氣降水量及節理裂隙貫通情況不同而變化,圍巖富水性不均一,透水性較弱。在洞身山坳處ZK288+840~ZK288+940(K288+850~K288+940)段有電阻率偏低現象,推測為巖石風化界面較深或節理裂隙發育。隧道區未發現有大型斷裂構造發育。隧道區出口端全強風化巖層較厚,巖芯呈砂土、碎石狀,層厚5.6~12.5m。鐵嶺段洞口存在偏壓問題。隧道洞口處左側地勢低,右側地勢高,存在偏壓問題。隧道開挖方式主要采用鉆爆法,軟弱圍巖段也可采用機械開挖或人工開挖。開挖方法根據圍巖級別和隧道埋深情況分別采用臺階預留核土法和上下臺階法,也可根據實際需要采用CD法、CRD法進行施工。二次襯砌混凝土采用整體式液壓模板臺車澆筑。施工過程中應嚴格遵循“短進尺、弱爆破、快封閉、勤量測”的指導原則。通過施工工序分解、風險辨識、風險分析、專家調查等一系列過程,初步確定隧道在開挖過程中可能會發生的坍塌、涌水/滲水、洞口失穩等事故為重大風險源。下一步對其進行分析和估測。
3重大風險源分析
3.1風險矩陣和管理評估指標風險矩陣和管理評估指標是依據事故發生的可能性、人員傷亡等級、財產損失等級、企業的施工經驗、管理水平、人員素質等綜合因素確定施工等級和折減系數的方法,是一個系統的計算過程,具體計算方法在交通運輸部《公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估指南》(交質監發[2011]217號附件)中有詳細的說明,在這里就不再冗述。3.2事故可能性分析事故可能性分析同樣是一個詳細的量化計算過程,這里省略計算過程,僅列出南山隧道各項重大風險源可能性分析結果。見表2~表4。
險控制措施
之前一系列的量化分析結果,最終目的就是為了提出行之有效的風險控制措施。在提供風險控制措施時,評估人員應廣泛參考同類工程的成功經驗,在技術、管理、人員、設備等方面提出行之有效的控制措施,便于施工單位現場實施。根據南山隧道風險評估結果,評估組將隧道風險分為一般風險源和重大風險源。所謂一般風險源,是指風險源相對簡單,影響因素間關聯性較低,運用一般知識和經驗即可防范的風險源。南山隧道主要一般風險源為觸電、高處墜落、物體打擊、車輛傷害等事故。此類風險結合各類施工規范要求,健全各類操作規程、開展好安全培訓教育、編制安全施工方案和應急預案、做好各類安全防護措施,在此不再冗述。重大風險源是針對工程特點,評估出來的可能產生重大人員傷亡或財產損失的風險源,針對此類風險源應提出詳實有效的控制措施。南山隧道重大風險源主要包括:隧道整體安全、坍塌風險、涌水、滲水事故、洞口失穩等。評估小組針對重大風險源,從做好洞口洞內排水、加強監控量測、進行超前地質預報、安裝洞口門禁設施、設置逃生管道、合理采用開挖形式等諸多方面提出了具體的措施和建議。
5結語
施工安全風險評估報告范文2
改革開放以來,我國國民經濟的發展顯著增長,極大程度上促進了建筑行業的進步與發展。而作為建筑安裝工程的重要組成部分,機電安裝工程的施工安全問題也受到人們的廣泛關注。從施工安全風險管理的特點出發,就開展工程項目施工安全風險管理工作的流程及有效對策展開深入探討,從而為機電安裝等單位規避風險及安全施工提供可靠依據。
關鍵詞:
機電安裝工程項目;施工安全;風險管理
0引言
經實踐得知,建筑企業為獲得健康可持續發展,確保各施工項目的安全進行就顯得尤為重要。近年來,我國經濟建設進程不斷深入,機電安裝工程作為建筑工程不可或缺的組成部分,其發展規模也呈現出不斷增大的趨勢,同時也給施工操作帶來了不小的難度。在此種形勢下,機電安裝單位就需加大風險管理的開展力度,從而促進各項目施工的安全。
1施工安全風險管理的特點分析
在機電安裝工程中,施工安全風險管理指的是工程項目的管理人員辨別、分析施工中可能涉及到的各項風險,并通過科學準確的評估,制定出一系列應急及預控等措施。作為企業內部控制工作的關鍵環節,機電安裝工程項目安全風險管理的開展可有效降低投資成本,加快工程進度,在確保施工安全的基礎上,全面促進工程質量及經濟效益的提高。由于機電安裝工程本身存在一定的特殊性,再加上其施工環境通常比較復雜,因而其安全風險會受到眾多因素的影響,一旦未能展開行之有效的風險管理,就會嚴重損害到企業單位的經濟及社會效益[1]。其中,普遍性、客觀性、必然性以及多變性等為機電安裝工程項目施工安全風險管理工作的主要特點,因此,針對施工中可能存在的風險,機電安裝單位就應當展開全面、系統的分析與管理,并形成一套規范的安全風險管理體系。需要注意的是,施工安全風險貫穿在整個機電安裝施工過程中,并不會隨著個人意志而發生轉移。由此可知,工程項目管理人員只能對可能存在的施工安全風險進行客觀的分析與評價,并采取相應對策將風險導致的后果及其影響范圍盡可能降至最低。除此之外,管理人員還需從工程項目的實際施工環境、進度等方面出發,在對風險多變性特點有一個正確的認識,對必然性及偶然性安全風險進行深入分析,并對施工安全風險在質與量方面的轉變情況予以高度重視,通過將風險盡可能控制在初期或未發階段,從而將企業受到的損失降至最低[2]。
2機電安裝工程項目施工安全風險管理的具體流程
機電安裝單位在開展施工安全風險管理工作時,可運用現代化科學技術,來準確分析、識別并評估項目施工中存在的風險,為制定出科學合理的風險管理決策提供可靠依據。具體而言,管理人員首先應識別機電安裝施工中的風險要素,在分析及權重這些要素發生概率以及可能影響范圍的基礎上,制定出行之有效的預防控制措施,并對實施這些措施可能獲得的收益及花費的成本進行平衡。在將輕重緩解分清后,再從整體層面出發,對安裝工程項目施工風險要素之間的隱藏聯系展開深入探究,制定出相應的解決對策[3]。一般來說,機電安裝單位在開展施工安全風險管理時,應按照明確安全風險管理目的、分析風險產生的環境、制定合理的風險評估標準、向上級遞交安全風險評估報告、制定具體的風險管理措施等流程進行。其中,管理人員主要采用層次分析法、蒙特卡羅模擬法以及事故樹分析法等來對機電安裝施工中存在的風險進行分析,風險管理的開展則主要依據工程項目的施工進度、施工分類以及風險的識別結果等,且層次分析法、蒙特卡羅模擬法以及事故樹分析法等。管理人員為實現良好施工安全風險管理效果的獲得,除了憑借自身的工作經驗外,還需學習其他企業先進的管理方法,在嚴格遵循動態調整、系統性及可操控性等原則的基礎上,加快施工項目風險管理模型的構建。
3加強機電安裝工程項目施工安全風險管理的對策
3.1加大機電安裝工程項目施工保障體系的完善力度
機電安裝單位為實現工程項目的順利施工,做好安全管理工作具有非常重要的意義。①企業或單位應當成立相應的風險管理小組,小組成員主要有現象管理員、安全評估員以及項目經理等,并由他們來主導各項安全管理工作,在對各方職責進行明確的基礎上,對施工安全行為規范[4]。②企業還應當加大安全教育的開展力度,注重施工人員安全意識的培養,通過讓他們對安全施工的重要性及相關知識有一個全面的了解,從而自覺規范自身施工行為。③機電安裝單位或企業還應注重施工安全事故演習的開展,通過對事故情景進行模擬,使職工做出相應的處理措施,并及時發現其中的不足,據此對施工安全風險應急預案進行改進與完善,從而為職工的生命安全提供充分保障。④企業單位還應加快機電安裝施工安全績效考核標準及制度的構建,進一步完善獎罰體系,在強化工作人員安全意識的基礎上,激勵他們自主規范自身行為,并對他人產生良好的影響作用。
3.2對機電安裝工程項目的施工風險進行適當轉移
機電安裝施工安全風險管理工作的開展離不開各單位部門及全體職工的支持,通過對風險進行分擔,從而將施工風險集中產生的后果盡可能降至最低。但需要注意的是,將風險進行適當轉移可將風險因積累而造成的質變進行有效遏制或降低,但不會將風險完全消除。企業或單位在開展風險轉移工作時,需從自身實際情況出發,以購買保險的形式讓保險公司對機電安裝施工中存在的安全風險進行分擔,進而將自身承擔的損失有效降低,為施工順利進行提供保障。機電安裝單位還應與保險公司取得業務上的融合,共同分析施工中的安全風險,通過對保險機制進行改進與完善,從而實現相互發展[5]。
3.3從容應對機電安裝工程項目中存在的施工風險
在機電安裝施工過程中,不可避免會出現安全風險問題,施工單位應當從容應對,并主動承擔風險,并展開科學的研究與判斷,通過制定合理有效的施工風險管理,從而避免出現盲目現象。同時,企業或單位還應對施工風險的各個要素展開全面分析,做好施工前的預防控制工作,將已存在的風險要素盡可能消除,在空間與時間上將人力、物力、財力,與風險要素隔離開來,進而將企業的損失降至最低。由于機電安裝施工具有一定的動態變化性,因此,管理人員就需要持續監控結構風險,通過展開及時有效的防范措施,從而為施工的安全進行保駕護航。具體而言,風險管理是不斷循環的,為做好這一工作,管理人員就需要強化自身的安全意識,實時處于緊張狀態中,與其他管理人員取得良好的溝通與協作,牢牢掌握可控風險。針對不可控的施工安全風險,則需時刻保持理智思維,切不可出現慌亂或盲目的情況,應當嚴格遵循公司制定的規則,盡快采取行之有效的應對及解決措施。
4結語
綜上所述,在機電安裝工程項目的施工中,不可避免會存在風險問題,進而影響到企業或單位的經濟與社會效益。因此,就需要開展科學有效的風險管理工作,采用合理的措施來對安全風險進行規劃,優化工程的整體效益。此外,風險防治水平直接影響施工項目的安全性與質量。因此,在實際機電安裝項目施工過程中,企業及管理人員應做好安全風險管理工作,在提供良好施工環境的基礎上,促進建筑行業的可持續發展。
作者:黃興惠 單位:秦皇島排水有限責任公司
參考文獻:
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[3]屈中秋.機電安裝工程施工安全風險管理研究[J].統計與管理,2014,15(9):136-137.
施工安全風險評估報告范文3
關鍵字:公路隧道,風險評估流程,風險管理,風險決策
中圖分類號: U45 文獻標識碼: A
1緒論
任何風險都是客觀存在的,主要是因為客觀世界存在眾多不確定性的因素以及人類主觀認識的局限性。公路隧道工程風險可以理解為全周期風險,即在隧道規劃階段、設計階段、施工階段和運營階段可能遇到風險,是決策者因客觀條件不確定性而做出的項目決策與預期目標發生多種偏離的結果。公路隧道風險評估過程包括風險管理的四個方面,即風險識別、風險估計、風險評價和風險對策。
2公路隧道工程風險評估基本原理
公路隧道工程風險評估時首先是對隧道工程中存在的風險因素進行全面識別,找出所有可能面臨的風險因素和風險事件,然后采用概率論的方法對存在的風險因素和事件進行概率計算,從而根據所占比例的大小確定出風險的嚴重程度,這其中就包含了定量或定性的方法。通過與單個風險評價準則相對比,對單個的風險進行風險評價,進而對隧道工程整體風險可接受準則比較,確定該風險因素或事件是否在工程建設的可接受范圍之內,從而根據其評價結果制出相應的對策來降低這些風險因素或事件對公路隧道工程的實施產生的影響。
2.1風險識別
風險識別要采用一定的方法或手段,將影響公路隧道工程的風險因素識別出來,并對其進行量化的整個過程。
公路隧道結構體系和施工過程復雜,而目前國內隧道風險事件的整理資料相對比較匱乏,并且研究分析處于初期階段,所以說常常采用專家調查法來識別隧道風險,再通過發放一些問卷的方式,通過德爾菲法來比較專家調查法識別結果,從而校核其結果是否在可接受的范圍之內,最終確定影響隧道工程的重要風險因素。
2.2風險估計
所謂風險估計就是對一層中識別出的風險因素根據概率論的概念,給出某一工程風險發生的概率以及可能引起后果的性質和概率,風險估計主要包括風險概率估計和風險損失估計兩個方面。
(1)風險概率估計
通常情況下,對風險概率的估計可采用客觀概率估計法和主觀概率估計法,但同時在實施過程中也存在著許多問題??陀^概率估計法是利用項目風險同一事件或類似的風險事件的相關數據資料,對某一風險因素進行客觀性估計,但是要準確估算出客觀概率,需要結合實際工程項目獲得足夠多的數據信息,但是對于公路隧道而言,大多數的風險事件都是隱蔽的、不確定的,可能會在未來某一時刻某一地點發生,所以說是不可能實時實地進行大量實驗測試的,獲取數據信息就很困難。主觀概率估計法是專家基于經驗、知識或類似事件的比較從而做出的風險估計,在風險數據很難獲取時主觀概率估計成為首選,但是整個估計過程甚至結果都很模糊,不能做出準確的分析。所以說在數據信息相對缺乏的條件下,進行風險概率估計,應該將主觀概率估計法與客觀概率估計法很好地結合起來,形成很好的銜接和過渡,這樣既可以有效地避免因過多地依賴決策者的主觀意識,又可以對風險進行客觀性的估計,具有較高的可靠性。但目前對風險進行概率估計的方法像蒙特卡洛模擬,不足以應用到現在大規模、高風險的公路隧道工程項目中。本文主要結合以往的風險評估方法,并對其進行適當的改進,提出了將主觀概率估計向客觀概率估計靠攏的一種估計方法,即憑借公路隧道專家的經驗判斷,通過一定的計算方法,將這種定量方法和定性方法結合起來,在實踐中可以滿足工程要求精度,具有一定的可行性。
(2)風險損失估計
公路隧道工程風險損失的研究分析主要是集中于國民經濟損失和財物損失兩個方面,但事實上要準確的估算出工程風險損失,除了以上的兩個方面外,還需要估算出環境損失、直接或間接經濟損失等各個方面,但是這對于目前的隧道工程風險評估分析而言是非常困難的,因為存在很多不確定的因素。除了傳統的套用一些經濟學領域的經濟評價公式外,公路隧道風險評估能否也可以采用風險發生概率的類似方法,通過專家的經驗判斷,通過一定計算方法,使主觀概率盡量與客觀概率接近,將這種定量方法和定性方法結合起來,值得我們分析研究。
2.3風險評價
公路隧道工程項目風險評價是在對隧道工程中存在的風險進行充分識別后,并根據定性定量的方法對其進行概率估計,確定影響公路隧道工程質量、成本、進度的主要風險因素,從而對主要風險因素進行的風險評價。首先通過建立綜合考慮風險概率與風險后果的施工風險評價模型,計算確定影響項目總體目標實現的主要風險的數值大小;然后根據公路隧道相關風險接受準則和評價標準,對影響公路隧道總體目標實現的主要風險進行綜合的分析與評價,判斷和檢驗隧道工程存在的主要風險因素是否可以被接受,并根據計算出的概率值確定影響隧道施工的主要風險因素,并將它們按照重要度進行劃分等級,這樣可以有效地對存在的風險采取一定的措施進行躲避或消除,保證公路隧道的施工安全。那么對于公路隧道而言,其復雜性就決定了隧道風險評價是一個多目標的優化問題,所以說要想對公路隧道存在的主要風險因素進行評價,就需要運用綜合性的評價方法,即對存在的影響隧道預期目標實現的所有風險因素通過專家調查法進行綜合評價其權值。
2.險決策
風險決策是對通過風險識別、風險估計、風險評價所確定出的影響公路隧道質量、進度、成本的主要風險因素所采取避讓或消除措施,針對同一類風險因素,需要從眾多方案中選出最優的解決方案,并在施工過程中加以實施,保證風險管理的最后一個環節有的放矢。
3公路隧道工程項目風險評估流程
要想對工程項目存在的風險進行有效的管理,就需要按照合理的風險評估流程來進行,充好識別顯現的以及隱蔽的風險,并對其定性定量的評價,采取有效的措施將風險降至最小。
對于公路隧道工程項目的風險評估:
(1)在前期準備階段要充分勘察和掌握工程項目情況,盡可能收集與工程項目有關的信息資料,包括隧道工程背景資料、設計資料、氣象資料、地質資料等。
(2)針對工程項目的組成部分劃分評價層次單元,這樣可以很好地對其進行專題型評價;
(3)對劃分出的各評價層次單元中可能出現或隱蔽的風險事故進行分類識別;
(4)結合現場的實際情況分析各個風險事故的原因、發生工況,并對損失后果進行分析;
(5)運用定性、定量的綜合評價方法對可能發生的風險事故進行合理的評價;
(6)針對隧道工程可能存在的各個風險事故提出有效的、最優化的控制措施;
(7)綜合各評價層次單元所存在的風險事故的評價結果,對各評價單元進行評價;
(8)將各評價單元的評價匯總成隧道工程的總體風險評價;
(9)確定相應的風險評價結果并提出一些合理的建議和意見;
(10)最終編制公路隧道工程項目的風險評估報告。
4結論
將本文所提出的綜合分析方法運用在近幾年的公路隧道工程項目風險分析上,驗證了該方法的可行性與實用性,但是還是需要將風險從定性分析盡量向定量分析靠近,這樣就能更好地對公路隧道工程項目風險進行管理。
參考文獻
[1]郭仲偉.風險分析與決策[M].北京:機械工業出版社,1986
[2]鞏春領.大跨度斜拉橋施工風險分析與對策研究:博士學位論文[D].上海:同濟大學,2006
施工安全風險評估報告范文4
關鍵詞:施工管理;現狀;措施;
Abstract: The construction is the material production sectors in the national economy, but also one of the departments which production safety accidents occur frequently. Due to the unsafe factors of construction longer production cycle, the open air, working at heights, and therefore greatly increase the difficulty of construction safety management. This article discusses the safety of China's building construction management status on the basis of the security risks of China's construction industry.Key words: construction management; the status quo; measures
中圖分類號:TU714 文獻標識碼:A文章編號:2095-2104(2012)
一、我國建筑施工管理的現狀
安全管理是建筑施工的重要組成部分,它不僅事關企業的生存和發展,更關系人的生命與安康和家庭幸福。長期以來,建筑業一直是各國職業安全事故率較高的工業部門之一。據有關統計資料顯示,英國平均每周有1名建筑工人死亡,建筑事故所造成的直接和間接經濟損失達項目成本的3%~6%;美國平均每周有2名建筑工人死亡,所造成的直接和間接經濟損失高達項目成本的7.9%。近幾年我國安全事故頻發,安全生產形勢不容樂觀,據新華社報道:“我國每年因安全事故造成的直接經濟損失,初步測算在1 000億元以上,加上間接損失達2 000億余元,約占GDP的2.5 %?!被诖?,我國 2003 年出臺了《中華人民共和國安全生產法》這一我國安全管理的基本法; 2004《年開始實施 建筑工程安全生產條例》,相關的法律法規還有《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全許可證制度》等。此外,國家有針對性地制定、實施了幾十部建筑行業相關標準、規范,安全生產管理法制化得已初步實現。
二、建筑安全施工管理存在問題及管理措施
建筑業是國民經濟中的物質生產部門,也是高危行業。建筑施工中多發事故一般有以下幾種:高處墜落、機械傷害、物體打擊、觸電、坍塌以及其他事故。造成這些事故的原因是多方面的。目前,我們關注比較多的是施工過程中安全事故的管理,對此的理論研究也比較多。但是,僅僅關注這些是不夠的,我們必須全方位、多角度地關注安全問題。
2.1建筑施工安全管理存在的問題
2.1.1法律法規意識淡薄 一些部門和企業漠視國家先后頒布的《建筑法》《安全生產法》等法律法規,既不學習、培訓和落實,也不進行事故剖析,安全生產管理流于形式。
2.1.2監管力度不夠 政府部門不依法行政,建筑市場準入和請出混亂,存在惡意競爭現象。招標投標活動中違法亂紀 、弄虛作假,個別建筑單位未經施工許可擅自開工,無視工程建設強制性標準,偷工減料。施工中,安監部門注重外在現象而不對施工現場的實際安全狀況進行檢查,沒有起到預先診斷、超前控制的作用。
2.1.3企業安全管理制度不完善 一些建筑行業安全生產意識薄弱,安全生產責任制不健全、目標管理不到位,缺乏安全施工技術保障措施,當進度、質量、效益和安全等幾方面發生矛盾和沖突時,單純追求進度和效益而忽視安全生產。
2.1.4培訓不到位 施工中為爭時間、搶速度,部分從業人員因沒有進行安全教育和操作培訓而自我防護能力極差;有些用人單位一味追求經濟利益,為使利潤最大化,將安全措施專用資金沒有用到安全保證設施上。特種工無證上崗、健康狀況不良或身體明顯有缺陷人員上崗等,是產生安全隱患的主觀因素。
2.1.5設備陳舊 有些施工設備或裝置,已經由于結構不良、失靈、腐蝕等存在著明顯的缺陷,按設備完好的規定應進行大修或者淘汰,但施工現場卻依然在沿用。施工現場腳手架、安全網等的配備低于或不符合國家安全標準;用材不符合安全技術標準規范要求。
2.2 建立風險評價指標體系
2.2.1 企業風險分級指標體系
企業應根據《施工企業安全生產評價標準》,建立建筑施工企業安全生產評價指標體系。企業風險分級指標體系應將安全生產管理制度、機構與人員管理、安全技術管理、設備與設施管理、安全生產業績五項內容設置為一級指標。安全生產管理制度下設安全生產責任制度、安全生產資金保障制度、安全教育培訓及考核制度、安全檢查制度、生產安全事故報告制度五項二級指標。機構與人員管理下設供應單位管理、分包單位資質與人員資格管理、安全生產管理機構、企業資質與從業人員資格四項二級指標。安全技術管理下設危險源控制情況、施工組織設計、專項安全技術方案、安全技術交底、安全技術標準規范和操作規程完善情況五項二級指標。設備與設施管理下設設備安全管理、安全設施和防護管理、安全檢查測試工具管理三項二級指標。安全生產業績下設企業安全文化滲透情況、安全生產管理體系推行情況、項目施工安全檢查情況、安全事故獎懲情況、企業事故控制情況五項二級指標。
2.2.2 崗位風險評價指標體系
建筑施工項目工序復雜、工種繁多,不同崗位存在的風險也是不同的。尤其是對一些特殊崗位,這些崗位發生事故的可能性也更大一些。企業要對這些企業進行經常性的風險評價,建立崗位風險評價指標體系,找出存在的危險有害因素,為預防事故的發生提供理論依據,最大限度地減少和避免事故的發生。崗位風險評價指標體系應將管理的不安全、個人行為的不安全、環境的不安全、物品的不安全四項內容設置為一級指標。管理的不安全下設現場管理混亂、安全教育和培訓不到位、安全檢查不仔細、特種作業操作規程不健全四項二級指標。個人行為的不安全下設身體狀況不適宜相應工種、違章作業、違章指揮、安全意識淡泊、處于不安全位置、使用不安全設施六項二級指標。環境的不安全下設氣候惡劣、照明條件不好、作業面光滑三項二級指標。物品的不安全下設無安全防護措施、安全防護不當、設計不合理、機械設備不安全、維護檢修不及時五項二級指標。
2.3加強建筑施工安全管理措施
2.3.1施工前期的安全管理 建設單位應對施工單位和監督機構的資質等級進行嚴格的考察后,簽訂合同。建設單位應向安全監督機構提交安全風險評估報告、安全生產保證體系等工地安全方案。
2.3.2用國家法律法規和相關標準規范指導建筑施工 認真貫徹《安全生產法》、《建筑法》等國家相關法律法規,加強安全生產的意識和責任感。
2.3.3建立健全安全管理機構和制度 完善的制度是保證建筑施工現場安全的根本。設置安全管理機構、建立完整的安全保證體系和安全生產責任制度,可保證安全生產的有效實施。
2.3.4加強安全教育,提高安全意識
(1)作為安全事故的直接受害人的施工人員,其安全意識的加強對安全生產、杜絕安全事故至關重要。應適時地、有針對性地對從業人員進行形式多樣的安全教育,并形成制度。
(2)對施工單位的項目經理、設計和工藝人員、專兼職安全員等所有管理人定期培訓,宣貫國家法律法規知識和現行標準規范對行業的要求,增強法制觀念,提高技術人員和各級安全管理人員的整體素質。
(3)對垂直運輸機械、登高架設、爆破等特種作業人員,按照國家有關規定,必須經過專業培訓,在取得特種作業操作資格證書后,持證上崗。
2.3.5加強技術操作,提高安全質量 加強對施工組織設計方案考證和專項安全技術方案論證工作,力求做到從嚴從細;規范腳手架、模板支撐系統的搭設和拆除。
2.3.6層層嚴把施工監督檢查關。開工前,嚴格檢查建筑工程設計中是否包括安全技術措施,對所制定的安全技術措施是否符合各專業工種進行評判;檢查新技術、新設備、新工藝、新材料的施工安全技術的可操作性;檢查安全保證體系是否健全、完善和分解落實;重點對建筑施工的安全器材、勞動保護是否完善進行檢查,對檢查中不符合規范要求的,通報并限期整改。
2.3.7利用信息技術建立行業的誠信體系 應利用信息管理手段建立不良記錄和誠信體系,將建筑工程的安全行為和業績納入,并與市場準入、資質資格、評優評先、行政處罰等直接掛鉤。
施工安全風險評估報告范文5
1 研究地質勘查施工項目風險分級管理的意義
首先有利于促進經濟的快速轉型,實現經濟的新常態發展。隨著我國經濟轉型的要求以及自然資源的日益緊缺,加強對礦產資源的勘查,擴大我國礦產資源的探明量,成為促進經濟可持續發展,實現新常態下經濟發展的基礎。我國地質勘查施工區域以及范圍在不斷擴大,勘查施工作業當前主要集中在人煙稀少的環境中,施工人員在施工過程中不僅要面臨各種惡劣自然環境的威脅,還要面對來自施工作業過程中的不安全因素,因此加強對地質勘查施工項目的分級管理是降低安全事故發生的根本,是構建和諧社會的根本途徑。
其次有利于促進地勘單位的經濟效益。地質勘查項目的分級管理可以全面的了解地質勘查項目施工過程中的安全管理現狀,并且能夠確定項目施工中的風險等級,進而及時的發現施工中的安全管理弱點,從而提前采取相應的安全管理措施,避免因為管理問題而導致的安全事故的發生,避免勘查單位因為發生安全事故而影響地質勘查施工進度以及增加經濟費用支出。
最后有利于指導地質勘查項目的安全管理,提高施工安全管理效率。通過地勘項目綜合安全評價分級管理可以實現對重點項目、重點施工環節的監管,并且根據安全綜合評價的結果,對施工項目進行科學的定位與分析,及時幫助地勘單位降低或者消除各種安全隱患,為地勘單位的項目施工管理工作提供全面的參考分析。
2 地質勘查項目施工的程序以及危險因素
2.1 地質勘查項目施工的程序 地質勘查項目施工程序是指在地質勘查施工過程中施工人員必須要遵守的施工程序,是指導施工流程的具體規范,它是經過科學的論證與實施而得出了的施工管理規范。地質勘查項目施工程序包括:接受任務、施工準備、組織施工以及竣工驗收四個階段。
①接受任務。地質勘查單位獲取經濟效益的主要途徑就是接受來自不同主體的勘查任務,目前我國地質勘查任務主要來源于:政府立項項目和市場招投標項目。政府立項主要包括中央、地方政府地質勘查基金項目、礦山資源補償費礦產勘查項目以及國外礦產資源風險勘查項目等等。其具體流程是:地質勘查單位提出申請,申請經過政府部門審核之后,向地勘單位下達勘查施工任務書,地質勘查單位按照任務書的要求實施;市場招投標項目,主要是對于從政府項目中獲取比較困難的地質勘查單位需要通過參與市場競爭投標的方式獲得地質勘查項目,并與市場地質勘查的主體簽訂具體的施工合同。②施工準備。地勘單位在獲得相應的地勘施工項目任務后,需要對地勘施工的主體進行施工的前期準備工作,首先要了解施工區域的自然環境,并且根據施工的特點、施工進度以及工程質量的要求編制地質勘查施工方案;其次要根據施工現實需要組織好施工人員,保證施工人員的質量與數量,同時也要征用相應的施工場地;最后要制定具體的施工安全管理制度等。③組織施工。在經過地質勘查施工方案的預定之后,需要根據施工要求,做好勘查工程的施工組織工作:一是要保障各種地質勘查施工設備的到位、施工人員的進場,合理分配不同施工人員的工作內容;二是要站在地勘工作的全局戰略高度,合理協調各工種之間的關系,保證施工項目在預定的方案中進行;三是要做好各種后期保障工作。地質勘查施工由于多是在人煙稀少的惡劣環境中進行,因此地勘單位施工管理人員必須要做好各種后期保障工作,避免因為后期物資的不到位而導致施工進度中斷。④竣工驗收。竣工驗收是指對地質勘查項目成果和施工質量的檢驗,竣工驗收是對地質勘查項目的最終評價,也是地質勘查單位向地質勘查主體單位履行其義務的終結標準。
2.2 地質勘查施工項目分項工程 地質勘查施工項目分項工程主要包括:一是野外踏勘。野外踏勘要求地質項目施工人員進行區域踏勘,根據表面的地形等進行查勘,從而確定了解當地的構造特征等。二是地質測量。通過系統的踏勘之后,對本區域的地層結構特點等進行總結,進而編制相關的基礎性資料。三是工程物探。工程物探就是借助先進的探測儀器,對地質體空間展布范圍進行勘測,并且測定巖石體的物性參數。四是鉆探工程。鉆探工程主要是利用淺鉆和機械回轉鉆對礦體走向、產狀以及品位等進行檢查驗證。
2.3 地質勘查施工項目危險因素辨識 由于地質勘查施工項目的環境比較惡劣,施工過程復雜,因此在施工過程中存在很多危險因素,這些危險因素既有人的原因、也有物的原因,總體而言地質勘查危險因素的存在是由“人、物、環境以及管理”四個方面共同作用的結果。
①人的不安全行為。人的不安全行為是構成地質勘查安全事故發生的主要原因,也是在地質勘查中經常容易出現的不安全行為現象之一。由于人是具有主觀意識的,在具體的安全管理中很難做到全面的控制人的行為,在具體的地質勘查施工中人的不安全行為主要包括:違反機械使用規定,施工過程中沒有采取相應的安全保護措施,冒險進入舊礦井、叢林、高山等危險區域,忽視安全警告標志等。②物的不安全狀態。在地質勘查中物的不安全狀態主要包括:機械設備的保養不及時導致安全性能下降,電氣設備的安裝存在安全隱患,易燃易爆品的保存不當以及相關機械設備存在超負荷運轉的現象等等。③不良環境條件。不良環境條件是影響地質勘查施工安全的最主要特點,由于地質勘查施工作業多是在人煙稀少的惡劣環境中,因此地質勘查施工作業受到不良環境條件的影響比較大,比如施工作業中經常會遇到各種惡劣的天氣以及照明、采光以及通風等方面的限制。結合筆者的工作經驗,當前面臨的主要不良環境包括:作業區域地形復雜、山溝比較多、現場施工環境不理想、高海拔、缺氧環境作業等。④管理缺陷。管理缺陷主要是在安全管理中存在的問題以及漏洞,其主要包括:項目安全管理制度不完善、施工人員安全教育培訓制度落實不到位、操作規程不健全以及應急救援預案制度存在漏洞等。
3 地質勘查施工項目風險分級管理的對策
3.1 安全工程技術對策 ①強化安全防護措施。做好安全防護措施是保護作業施工人員安全,降低安全事故發生的根本措施。加強安全防護措施一是要加強對施工人員自身安全的防護,地質勘查施工單位要嚴格按照國家相關部門的規定采取相應的安全防護措施。二是要加強機械設備的安全防護,尤其是要避免機械設備對施工人員造成人身安全事故。機械運行過程中要采取安全防護措施,比如在機械外部安裝防護罩。三是加強施工現場臨邊安全防護措施。在地質勘查施工中經常會在懸崖邊上或山坡上進行施工,因此要在懸崖邊上或山坡上安裝防護欄,避免施工人員出現墜崖或滑下事故的發生。②加強危險辨識評價。加強對地質勘查施工項目的危險因素的識別評價,在進行風險分級管理評價時一定要結合施工作業的實際情況開展,尤其要對施工項目全面風險的管理進行評價,并且要結合不同的施工工藝和技術等進行對危險辨識的評價。對于不同的風險項目要采取不同的風險評價標準,對于風險度較高的項目則可以采取定量評價。
3.2 安全教育對策 ①增強安全教育培訓的針對性。加強人員的安全教育培訓,提高施工人員的安全防范意識是降低地質勘查安全施工發生、提高地質勘查施工管理效率的主要途徑。加強安全教育培訓要在堅持原來的統一安全教育的基礎上做到有針對性的教育。一是要根據不同的施工人員進行專門的安全教育,比如對電氣設備使用人員則要重點開展安全用電等方面的培訓。二是培訓的模式要具有針對性。在開展安全教育培訓前一定要結合施工的實際情況,站在參加培訓人員的需求角度,通過開展不同形式的安全教育培訓活動提高安全教育培訓的效果。三是培訓的內容要側重針對性。②保障安全教育培訓的實效性。為切實提高安全教育培訓的效果,地質勘查單位要對安全教育的培訓結果進行考核,并且通過合理安排培訓內容、培訓形式以及設定培訓目標等作為提高安全教育培訓實效性的主要手段。地質勘查單位要定期對參加安全教育培訓的人員進行考核,評價培訓的效率。同時單位也要提高對安全培訓的資金投入,加大對安全培訓工作的支持。
3.3 成本控制對策 ①準確編制工程預算書,科學選擇地質勘查施工業務。由于地質勘查施工的環節比較多,其不可預測的事項比較復雜,因此在具體的施工過程中會出現各種不可預測的資金支出項目,因此地質勘查單位在承攬各種地質勘查施工項目時,一定要組織相關的專業人員,對該業務進行成本預算與風險評估,并且要編制風險評估報告。同時在決定是否承接該業務時一定要有地質勘查企業的相關決策者召開相關的論證會等,以便保證決策的科學性。②做好工程結算工作。由于地質勘查施工中出現不可預測的支出因素導致施工的成本超出了預期的預算,因此地質勘查單位在發生預算支出增減時一定要及時與委托方進行溝通,并且形成文字并現場簽證,以便在項目完工后與委托方進行工程結算提供文字依據。在工程完工后,地質勘查施工的單位要及時的編制工程結算書并且報送委托方,以此按照合同約定的內容履行其相應的權利與義務。同時財務部門也要及時的與委托方進行最終的工程結算。
施工安全風險評估報告范文6
關鍵詞:鐵路;隧道;橋梁;路基;安全管理
Abstract: railway construction process, due to the external environment, the construction personnel quality, management level comprehensive many factors, such as the security hidden danger everywhere, to take effective management and technical measures, avoid the happening of the accident in the railway construction project management is most concerned about one of the problems. In this paper, the general measures of safety management of railway engineering projects construction management analysis, and respectively from three aspects as tunnel, bridge and roadbed are respectively proposed the safety control measures.
Key words: railway; The tunnel; Bridge; Subgrade; The safety management
中圖分類號:TU714文獻標識碼:A文章編號:2095-2104(2013)
一、鐵路施工安全管理一般措施
(一)落實施工安全管理責任
確保施工安全是頭等大事。各部門要牢固樹立安全意識,嚴格執行施工的各項規章制度,正確制定施工方案,建立健全安全責任制,落實安全措施和責任,實行責任追究制度。做到分工明確,責任清楚,措施具體,管理到位。施工單位是施工安全的主體,承擔施工安全的主體責任。施工單位要嚴格執行施工的各項規章制度,科學制定施工方案,建立完善的施工安全責任制,落實施工安全措施和責任,嚴格責任追究;應嚴格按審定的方案、范圍和批準的封鎖慢行計劃組織施工,認真落實實施工安全措施。 因施工造成設備損壞和影響行車安全構成鐵路交通事故的,視具體情況,施工單位要承擔全部或主要責任。
(二)統一資料標準、完善安全管理
安全資料是安全管理的重要組成部分,對于指導現場安全管理起著重要的作用,同時也是一個項目安全管理水平的真實寫照。為了加強鐵路工程建設的安全管理,鐵路項目部對各施工單位的資料管理進行統一的要求,要求各施工單位建立健全各項安全管理制度;完善相關安全操作規程、保障措施;做好應急預案、環、水保方案、危險源辨識、風險評估報告及項目部管理人員配備的報審工作;收集整理安全日志,例會記錄,安全檢查、考評,反“三違”,進場人員、機械,勞保用品發放等記錄和臺賬;收集勞務隊的合同、安全協意以及各勞務隊的資質證、營業執照、安全生產許可證等證明備案;為所有進場作業人員購買意外傷害險、工傷保險等,同時要求安全資料做到及時性,和工程進度同步。
(三)加強應急管理
“安全第一,預防為主”是安全生產的原則,建立事故應急救援體系、制定應急救援預案并定期演練是保障安全生產的一項重大舉措。如消防、防洪、觸電、高處墜落、坍塌事故等基本應急預案,還有爆炸、食物中毒、營業線事故等重大應急預案。制定預案時,應充分考慮現有物質、人員、危險源的具體條件,針對各風險工點的危險源和危險目標制定具體的應急措施。應急預案的制定對及時、有效地進行安全應急救援提供了保障。
(四)落實員工安全培訓計劃
所有新員工必須進行“三級安全教育”培訓并考核合格后方準安排工作,新職、轉換崗位必須進行專門的安全生產教育和培訓,考核合格后方可上崗工作。加強對勞務工的安全生產教育。項目經理部對勞務工按照先培訓后上崗的原則,加強勞務工的安全生產教育,記名建檔,符合作業崗位任職標準方準進入施工現場作業。施工中按照工作內容進行施工前的安全交底教育。
(五)加強特種作業管理
1、特種作業人員必須持證上崗。對特種作業人員進行崗前安全培訓,考核不合格者嚴禁上崗。加強現場證件檢查,無證或證件過期者,一律禁止作業。
2、嚴格特種作業和大型機械設備管理,加強現場檢查和監督。現場作業嚴格遵守《特種作業和機械設備安全管理制度》、《大型機械設備安全管理辦法》,嚴格依據《崗位安全操作規程》進行操作。
3、機械設備必須按要求及時保養、維修,保養、維修記錄齊全,嚴禁機械設備超負荷或帶病作業;指定專人負責機械設備的保養維修檢查,并有檢查記錄及時反饋;
4、起重機械作業必須設專人指揮,專人防護;嚴禁作業區域站人,非作業人員不得靠近。
5、建立特種設備、大型機械設備、特種作業人員管理臺賬,建立大型機械設備作業跟班制度,動態掌握現場信息。
二、鐵路隧道施工安全管理
(一)做好超前地質預報工作必須嚴格按照隧道施工地質預報方案進行超前地質預報,為正確地選擇斷面大小、襯砌類型、施工方法、支護參數提供依據,指導施工。
(二)打眼是要確認打眼位置、數量,以防止出現少打眼等現象,并且還要對抵鉆和卡鉆等情況進行時時監測,以此確認圍巖的完整性。爆破施工時要注意炸藥量是否符合規范標準,還要避免欠挖和超挖的情況出現,掌握好掘進尺度,在爆破開始前必須讓相關施工人員移到安全區。
(三)初次支護包括了立鋼支撐、置錨桿、放鋼筋網、噴射混凝土等過程,隧道工程施工時,各管理機構組織要進行嚴格監督管理,立鋼支撐要嚴格控制鋼支撐每步的間距,確保支撐部位牢靠的焊接,置錨桿時要控制置入錨桿長度、角度和數量,令其符合規范設計要求,同時要防止圍巖碎塊高空墜落導致的人員傷亡以及財產損失,噴射混凝土施工時則要定時檢查混凝土的開裂現象,當出現異常情況時,要把情況如實的向相關單位上報反映,同時討論制定合理解決方案。
(四)做好監控量測及洞內觀察工作。隧道施工過程中,對圍巖和支護系統的穩定狀態進行監測,為調整噴錨支護和二次砼襯砌的參數提供依據,確保隧道施工的安全、經濟、快速。監控量測是隧道施工管理中非常重要的一個環節,是施工安全與質量的保障。洞內觀察的內容包括:工作面附近圍巖巖性、斷層破碎帶、變質帶及巖石種類的觀察;節理發育程度、接觸面充填物的性質、開挖面穩定狀態的觀察;開挖面有無松散坍塌剝落現象,有無地下水等觀察。若發現異常情況必須立即采取措施進行處理
三、鐵路橋涵施工安全管理
(一)橋涵工程施工的輔助結構、臨時工程等,均應按有關規定做好安全防護措施。各項安全設施完成后,應經檢驗合格,方能使用。
(二)特殊結構的橋涵,采用新技術、新工藝、新材料、新設備時,必須制定相應的有針對性的安全技術措施,通過試驗和檢驗,證明可行后方可實施。
(三)橋涵工程施工,應盡量避免雙層或多層同時作業,當無法避免而必須雙層同時作業或通車及行人等立體施工時,應設防護棚、防護網、防撞裝置和醒目的警示標志、信號等,切實做好安全防護措施。
(四)遇有六級,含六級以上大風等惡劣天氣時,應停止高處露天作業、纜索吊裝及大型構件起重吊裝等作業。
四、鐵路路基施工安全管理
(一)基坑支護及開挖工程
1、基礎開挖必須采取支護措施,支護必須滿足強度、剛度、穩定性要求?;禹斆鎽崆白龊玫孛娣?、排水設施。
2、基坑頂有動載時,坑口邊緣與動載間的安全距離應根據基坑深度、坡度、地質和水文條件及動載大小等情況確定,且不應小于1.0m,必要時應采取其他措施。
3、在土石松動地層或在粉、細砂層中開挖基坑時,應先做好安全防護;
4、基礎開挖時,應觀測坡面穩定情況。當發現坑沿頂面出現裂縫、坑壁松塌或遇涌水、涌沙時,應立即停止施工,加固處理后,方可繼續施工。
5、基坑采用降排水法降低水位時,對降低水位區域的建(構)筑物可能產生沉降,應加強觀測,必要時采取防范措施。
6、在排水過程中當出現大量砂漏、圍堰裂縫漏水較大、圍堰內側坍塌等情況時,應暫停抽水,采取加固措施。
(二)模板安裝
1、安裝模板時操作人員應有可靠的落腳點,并應站在安全地點進行操作。
2、支模應按規定的作業程序進行,模板未固定前不得進行下一道工序。
3、模板及其支架在安裝過程中,必須設置防傾覆的臨時固定設施。
4、現澆多層構筑物時,應采取分段支撐的方法。
5、側模在混凝土強度能保證其表面及棱角不因拆除模板而損壞后方可拆除。
6、底模應在同一部位同條件養護的混凝土試塊強度達到設計要求后方可拆除。
結束語
安全施工管理是工程建設的靈魂和生命,是企業長遠發展、提升經濟效益的重要保障。鐵路施工單位有責任有義務在各個環節重視安全工作,以防為主,依靠科學,規范管理,不斷提高我國鐵路橋梁建設安全水平,以期有利于鐵路隧道工程的安全完工。
參考文獻
[1]TB10303—2009.鐵路橋涵工程施工安全技術規程[S].2009.
[2]胡建惠.如何做好橋梁施工的質量與安全控制[J].中小企業管理與科技,2009(06).