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村居協會工作計劃范文1
一年來，縣計生協會在縣委縣政府的領導和縣衛健局的指導下，圍繞著人口與計劃生育工作目標，以人為本抓重點，以宣傳教育為主，大力開展計劃生育優質服務，扎實有效地開展了一系列富有成效的工作，現將我縣計生協一年來的工作總結如下：
一、主要做法
（一）強化協會宣傳教育
我縣計生協會堅持宣傳與服務相結合，充分利用 “5·29”會員活動日、“12·1”艾滋病日等活動，精心組織開展宣傳服務系列活動，向群眾宣傳資料8000多份，宣傳品6000份，使群眾加深了對計劃生育工作的科學認知。通過宣傳國家人口與計劃生育法律、法規及方針政策，宣傳計劃生育、避孕節育、優生優育優教、生殖健康等科普知識，引導群眾樹立科學、文明、進步的婚育觀念，帶動廣大會員、群眾依法實行計劃生育。與此同時，不忘繼續加強“防治艾滋病”科普知識宣傳，提高知曉率。
（二）抓好計劃生育家庭愛心保險項目
協調保險機構按照《合作協議》要求交付保險單和保險證明，確保及時發放給受保家庭；加強與保險機構交流，及時掌握新投保家庭的出險與理賠情況，定期進行相關數據的匯總分析和效果評估，確保一旦發生案例，受保家庭可以順利辦理相關手續，承保公司能及時進行理賠，切實保障參保家庭的合法權益。
（三）抓好計劃生育家庭小額貼息貸款項目
縣計生協會堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實國務院《關于進一步促進xx經濟社會發展的若干意見》，通過產業帶動、項目帶動、企業帶動、能人帶動、科技帶動等行之有效的幫扶模式，以財政貼息資金帶動信貸資金投入，扶持農村計劃生育家庭發展生產、增加收入，將人口和計劃生育工作與幫助群眾發展生產、脫貧致富相結合，促進群眾轉變生育觀念，自覺實行計劃生育。
（四）積極開展 “生育關懷·圓夢工程”活動。今年，對不孕不育已婚夫婦進行免費健康檢查，通過篩查，共有20對夫婦符合條件，確定為援助對象，每對夫婦獲援助金額1萬元。
（五）開展醫療幫扶活動
按照市計生協的要求，今年9月初，xx縣計生協會聯合 市婦幼保健院，到xx鄉開展2019年“生育關懷·醫療幫扶”活動，共為150位女性職工進行健康體檢。聯系慈善機構為兩名唇腭患者做免費修補手術，把生育關懷行動不斷引向深入。
（七）開展青春期健康教育進校園活動
為持續良好地開展全縣青春健康教育工作，幫助本縣青少年掌握青春健康的必備知識，以正確的態度、科學的方法解決成長過程中性與生殖健康問題的困惑，增強認識自我、了解他人和自我保護的能力。11月8日，縣計生協會邀請 中醫藥大學青春健康教育專家為我縣xx中學近800名師生進行授課。
（八）穩步推進計生關愛保險工作。為進一步提升對廣大計劃生育家庭的保障能力，2019年全縣共為計生家庭戶購買關愛保險vvv份，截止11月底，理賠vv起，理賠金額為vvv元。
二、2020工作計劃
（一）繼續開展計劃生育基層群眾自治工作。
深入開展群眾自治示范村居活動。加強指導，抓好典型示范，擴大示范村（居）的覆蓋面，提高人口計生基層群眾自治工作質量。
（二）深化計劃生育家庭關愛保險和愛心保險。要認真做好調查摸底工作，確保符合條件的城鄉計生家庭成員、流動人口愛心保險的全覆蓋，做到應保盡保。
（三）抓好計劃生育家庭小額貼息貸款項目。加強與有關部門密切合作，發揮職能作用，認真履行職責；建立動態監測點，及時掌握獲貸計劃生育家庭戶情況；強化項目跟蹤服務與管理，發現偏差及時糾正，確保資金使用安全高效。
（四）抓好青春健康項目。按照國家、自治區計生協部署和要求切實抓好青春健康教育項目工作，重點抓好師資隊伍的建設和青春健康教育服務陣地建設。
村居協會工作計劃范文2
“千村萬戶”農村信息化培訓普及工程（以下簡稱“農村信息化培訓普及工程”）20**年工作任務在各有關區縣的共同努力下，已圓滿完成。目前，此項工程已被列入20**年市政府實事項目。為做好該實事項目的實施工作，現將有關事項通知如下：
一、20**年農村信息化培訓普及工程的目標任務
20**年，農村信息化培訓普及工程主要開展以下四個方面的工作：
（一）繼續在本市閔行、嘉定、寶山、浦東、南匯、奉賢、松江、金山、青浦和崇明10個區縣開展農村信息化培訓，計劃完成3萬人的培訓工作任務（各區縣任務分解見附件1）。
（二）繼續在上述10個區縣開展信息化宣傳普及，計劃完成30萬人的宣傳普及工作任務（各區縣任務分解見附件1）。
（三）為上述10個區縣的每個行政村建設一個網站，在網上實現村情、村務公開，并相關信息。
（四）建立農村信息化帶頭人隊伍，在上述10個區縣的每個行政村設立1名村信息化帶頭人。
二、農村信息化培訓普及工程的實施
（一）信息化培訓
為確保質量，培訓采用“統一組織、材、統一培訓點認定、統一考核、統一發證”的方式。
1.培訓對象
10個區縣的村干部、村工作人員、村信息化帶頭人等農村基層管理者，專業農民以及有積極性的普通農民。
2.培訓內容
培訓分為入門班、應用班和提高班三個層次。入門班面向電腦初學者，主要講授電腦的基本操作、文字輸入、上網瀏覽和搜索信息、收發電子郵件等。通過入門班的培訓，使學員達到“兩會兩能”的基本要求，即會打字、會上網，能搜索信息、能收發郵件。應用班則是在入門班的基礎上，側重于互聯網應用技能的培訓。提高班面向有一定電腦操作技能基礎的學員，講授文字處理、表格處理、演示文稿制作、電腦外部設備使用等內容。
培訓采用分層教學、集中授課的方式。各培訓點應根據學員的需求和實際情況，對學員進行分層教學，以增強培訓的效果。入門班、應用班和提高班集中授課的時間原則上不少于24學時。各區縣也可以根據不同的培訓對象對培訓內容作適當調整。
3.培訓教材
由市經濟信息化委統一組織開發、編寫符合農村特點的培訓教材。各培訓點應在開班前按照培訓人數向區縣信息委申領培訓教材。各區縣也可以結合實際情況，參照上述培訓內容修訂完善培訓教材。
4.培訓點
培訓任務由經過認定的“‘千村萬戶’農村信息化培訓點”承擔。20**年新增的培訓點須經區縣認定后，報市信息化培訓協會備案。各類培訓對象原則上在就近的培訓點參加培訓；個別地區出行不便的，可向市信息化培訓協會申請安排“信息大篷車”開展培訓。
5.培訓管理
每個培訓班應配備1名培訓教師、若干名輔導人員和1名班主任。培訓教師負責講授培訓內容；輔導人員負責課堂輔導；班主任負責學員考勤、維護教學秩序、組織考核，并及時將審核后的學員信息錄入農村信息化培訓普及工程管理信息系統。
6.考核和發證
學員完成培訓課程后，由各培訓點組織參加市統一考核，考核合格者由市經濟信息化委、市農委、市教委、市婦聯聯合頒發培訓合格證書。
（二）信息化宣傳普及
1.宣傳普及對象
上述10個區縣的農村居民。
2.宣傳普及內容
向農村居民介紹電腦、互聯網、手機等方面的知識，引導他們認識互聯網，感受信息化，提高信息化意識。
3.宣傳普及形式
20**年，除了繼續采用“信息大篷車”、“信息小篷車”進村、進廠等方式，組織農村居民觀看信息化知識宣傳教育片、參加體驗活動、閱讀普及讀本之外，還可結合文化科技衛生“三下鄉”以及區縣、鄉鎮組織的各類宣傳教育活動，開展信息化宣傳普及，也可利用**白玉蘭遠程網，組織農村居民觀看宣傳教育片。
4.宣傳普及材料
由市有關部門統一制作宣傳教育片，設計體驗活動，編寫普及讀本。
（三）行政村網站建設
根據市統一要求，為每個行政村建設一個網站。各行政村應落實專人（即村信息化帶頭人）負責網站信息的更新維護。具體建設要求另行發文。
（四）村信息化帶頭人隊伍建設
為進一步推進農村信息化建設，鞏固農村信息化培訓普及工程的工作成效，在每個行政村設立1名村信息化帶頭人。村信息化帶頭人主要承擔以下工作：負責行政村網站信息的更新維護；幫助村民通過網絡收集農業科技信息，收集和農產品供求信息；負責農村社區公共服務中心電腦、“農民一點通”等的日常管理與維護，并提供使用指導；幫助村民了解和學習信息化知識。
村信息化帶頭人原則上要求具有高中以上學歷，掌握信息化基本知識，具有較熟練的電腦應用操作能力，由各區縣根據實際情況，在行政村現有的村干部或村信息員中選拔產生。市有關部門將對村信息化帶頭人進行有針對性的培訓，并在年底對村信息化帶頭人開展工作的情況進行考核。
三、組織分工
為切實做好20**年農村信息化培訓普及工程的實施工作，市經濟信息化委、市農委、市教委、市婦聯聯合成立領導小組（名單見附件2），協調解決農村信息化培訓普及工程實施中出現的重大問題。同時成立工作小組（名單見附件3），制定實施方案和工作標準，組織、協調農村信息化培訓普及工程的實施。
市級層面各單位分工如下：市經濟信息化委主要負責制訂培訓計劃和宣傳普及計劃，協調區縣做好農村基層管理者培訓、行政村網站建設和村信息化帶頭人隊伍建設工作；市農委主要負責專業農民的培訓工作；市教委主要負責有積極性的普通農民的培訓工作；市婦聯主要負責宣傳普及工作；市信息化培訓協會主要負責培訓教材的編寫、考核和發證、“信息大篷車”的運行管理，指導區縣開展培訓工作；中國電信股份有限公司**分公司是農村信息化培訓普及工程的協辦單位，主要負責利用“信息大篷車”、“信息小篷車”配合市有關部門開展培訓和宣傳普及工作。
各有關區縣要明確本區縣農村信息化培訓普及工程的分管領導，并建立相應的工作小組，指導本區縣農村信息化培訓普及工程的開展，制訂相應計劃，落實培訓任務。
區縣層面各單位分工如下：區縣信息委主要負責本區縣農村信息化培訓普及工作的統籌協調，并做好農村基層管理者培訓、行政村網站建設和村信息化帶頭人隊伍建設工作；區縣農委主要負責本區縣專業農民的培訓工作；區縣教育行政部門主要負責本區縣有積極性的普通農民的培訓工作；區縣婦聯主要負責本區縣的宣傳普及工作；區縣電信局主要負責配合區縣有關部門做好培訓和宣傳普及工作。
四、經費安排
農村信息化培訓普及工程不向培訓對象和宣傳普及對象收取費用。培訓和宣傳普及所需經費（包括培訓教材和普及讀本編印、宣傳教育片制作、培訓合格證書印制、培訓教師補貼、培訓場地使用、“信息大篷車”和“信息小篷車”運行維護等）由市有關部門承擔。各有關區縣要安排專門經費用于工作推進，加強對培訓點的經費投入；有條件的區縣可根據本區縣經濟發展水平給予培訓對象適當的誤工補貼。鼓勵各有關區縣擴大培訓和宣傳普及工作的覆蓋面，超出計劃任務部分的經費由區縣承擔，但由市有關部門免費提供培訓教材、培訓合格證書、普及讀本、宣傳教育片。各有關區縣根據宣傳需要，自編小品、小戲下鄉開展宣傳的，市有關部門將提供部分經費補貼。各有關區縣自行編印培訓教材、普及讀本的費用由區縣承擔。
五、有關要求
（一）農村信息化培訓普及工程覆蓋面廣，涉及人員多，任務重，且今年正逢區縣機構改革，各有關區縣要統一思想，高度重視，做好新老機構的工作交接，確保工作的延續性，做到有專人負責、有專門的隊伍落實；要建立例會制度，確保組織協調及工作統計、情況匯總的渠道暢通，并及時總結經驗，彌補不足，保質、保量、按時完成各項工作。
（二）各有關區縣信息委、農委、教育行政部門要根據市級層面的工作安排制定本區縣的培訓計劃，切實加強對培訓工作的管理，對培訓點進行有效監督和考評，確保培訓的質量。
（三）各有關區縣要合理安排培訓學員在鄉鎮成人學校、農技推廣中心等培訓機構參加培訓，避免學員在不同培訓點之間的重復培訓；參加過20**年培訓的學員原則上不再參加20**年同一層次的培訓班，且參加過20**年提高班的學員不再參加20**年入門班的培訓，重復參加同一層次培訓班的學員的培訓費用由區縣自行解決。
（四）各有關區縣婦聯要合理制定宣傳普及工作計劃，認真組織開展各類宣傳普及活動，并將宣傳普及信息及時上傳農村信息化培訓普及工程管理信息系統。
（五）各有關區縣要加強對村信息化帶頭人的業務指導和日常管理，充分發揮村信息化帶頭人在農村信息化應用推廣中的骨干和引領作用。
（六）請各有關區縣在**月**日前報送《區縣農村信息化培訓普及工程工作小組名單反饋表》（附件4）。
**市經濟和信息化委員會
**市農業委員會
**市教育委員會
村居協會工作計劃范文3
新形勢下加快推進農村金融服務改革創新是深化農村金融改革，加強和改進農村金融服務，促進信貸結構優化調整的重要舉措，對支持農村中小企業和“三農”發展，推動社會主義新農村建設，促進城鄉統籌協調發展，打造區域性金融中心具有重要意義。開展農村“三權”抵押貸款及農村小額信用貸款工作是市委、市政府加快推進農村金融服務改革創新的戰略部署，是統籌城鄉金融服務的重要突破，是促進農業農村發展和農民增收的重要手段。全區各級各部門務必高度重視，認真制定工作計劃，明確任務，落實責任，在不斷總結經驗的基礎上加快推進，力爭2-3年內取得明顯成效。
二、總體目標和機制
（一）工作目標：以全面推進農村土地承包經營權、農村居民房屋和林權等產權抵押融資為核心創新農村金融制度，以發展新型農村金融機構為重點創新完善農村金融組織體系，以推進農村信貸資產和權益流轉，建立農村金融風險分擔機制為中心創新農村金融服務配套支撐體系，為農村經濟社會發展提供全方位的金融支持。2011年各項改革工作全面推開，力爭2012年取得明顯成效，2013年邁上新臺階。
（二）工作機制：按照“周密部署、協調推進、務求實效”的原則，以農村商業銀行、農業發展銀行、農業銀行、郵政儲蓄銀行和三峽銀行等主要涉農金融機構為創新主體，其它國有商業銀行、保險公司、擔保公司積極參與，政府和經濟金融管理部門組織協調，科學整合金融信貸資源，突出重點領域，輔以必要的扶持政策，建立和完善農村金融創新的決策支持系統、正向激勵機制和長效工作機制，努力創造一批適合我區農村實際需求特點的金融產品和服務方式，滿足農村多元化的金融服務需求，讓農村和農民得到更實惠、更便捷的金融服務。
三、工作重點
（一）創新農村金融服務制度。在完成農村土地承包經營權、林權確權頒證的基礎上，加速推進農村居民房屋確權發證工作。各金融機構要圍繞改革創新主線，及時制定出臺相關配套政策，積極開展農村土地承包經營權、農村居民房屋和林權抵押融資業務，不斷擴大地票、保單等各類新興涉農資產和權益的抵（質）押貸款試點。
（二）創新完善農村金融組織體系。加速組建村鎮銀行。鼓勵涉農銀行金融機構加速在各鎮鄉增設網點，力爭各鎮鄉2012年涉農銀行金融網點增加1-2家。各銀行金融機構在鎮鄉（不含街道）新增設一家網點開業兩年后由受益鎮鄉一次性給予5元獎勵補助，并在政策性資金結算、專項資金收付等業務方面給予支持。支持保險機構將網點向基層延伸，力爭2012年保險金融機構在鎮鄉網點增加1-2家。積極推進和完善多元化的農村信貸擔保體系建設。區政府出資1億元，加快組建農業融資擔保公司，并力爭2012年在鎮鄉網點覆蓋面達到60%以上，2013年達到全覆蓋。推進小額貸款公司向鎮鄉發展。
（三）創新農村金融服務模式。一是著力滿足符合“三農”特點的金融服務需求，引導和支持金融機構優化農村金融服務流程，擴大基層分支機構權限，創新特色農村金融服務模式，鼓勵金融機構采取農村客戶經理、信貸員包村服務和“貸款+技術”等方式，大力推動信貸服務方式創新。二是大力支持發展主導產業和特色產業，著力培育農業產業化龍頭，實施品牌戰略。金融機構信貸資金主要投向“龍頭企業或專業大戶+基地+農戶”產業化經營群，向龍頭企業或專業大戶發展基地等傾斜，促進農村“產加銷”一體化。三是創新農戶小額信用貸款和農戶聯保貸款。以創建農村信用工程為依托，結合我區特色農業經濟、產業集群發展情況，引導、推動設立信用協會、農民專業合作社等信用共同體，重點引導種植養殖大戶、龍頭企業、重專大戶組建互助擔保組織、行業協會等信用共同體。對創建農產品品牌、標準化生產、農業基地建設、農產品深加工項目等給予優先支持。三是創新貸款擔保方式，擴大有效擔保范圍。各金融機構要加強涉農信貸管理制度創新，擴大農戶和中小企業申請貸款可用于擔保的財產范圍。按照因地制宜、靈活多樣的原則，探索發展房地產、企業倉儲等抵押貸款，開展倉儲、存單、結算單、產權等權利質押貸款。原則上，凡不違反現行法律規定、財產權益歸屬清晰、風險能夠有效控制、可用于貸款擔保的各類動產和不動產，都可以用于貸款擔保。
（四）建立農村金融風險分擔機制。一是充分利用涉農擔保公司等融資平臺為涉農企業、農村經濟組織和重專大戶提供融資擔保。二是金融機構加快與擔保公司、行業協會等信用共同體的合作，加大聯合信用貸款發放力度。三是加強涉農信貸和保險合作，將涉農保險投保情況作為銀行授信要素。四是鼓勵和支持有條件的農村種養大戶和有資質的農業生產企業通過投資“信貸+保險”和信托理財產品，有效防范和分散涉農信貸風險。
（五）加快完善農村金融風險補償機制。一是妥善處置農村“三權”抵押貸款產生的不良資產。依托農業融資擔保公司組建國有性質的農村資產經營管理公司，負責處置金融機構因開展農村“三權”抵押貸款產生的不良資產。農村“三權”抵押物在處置時首先在本集體經濟組織內進行流轉，如本集體經濟組織內無法處置，農村資產經營管理公司可以對有關抵押物進行收購或流轉（農村土地承包經營權只能流轉）。二是對農村“三權”抵押貸款損失進行適當比例補償。市區兩級財政出資設立全區農村產權抵押融資風險補償專項資金，對經辦銀行因發放農村“三權”抵押貸款而產生的損失進行補償。補償比例為35％，其中市級承擔20％，區級承擔15％（擔保公司開展農村“三權”抵押業務貸款擔保業務可參照執行）。三是完善農戶小額信用貸款風險補償。農商行支行作為全區開展農村“三權”抵押貸款業務的主辦銀行，要繼續發揮好金融支農主力軍和主渠道作用，積極穩妥發展農戶小額信用貸款。為促進農戶小額信用貸款業務發展，對2011年以后新增的農戶小額信用貸款形成的損失按照農村“三權”抵押貸款的風險補償機制進行補償。四是支持法院等司法機關幫助金融機構依法維護債權，確保金融信貸資金運行效果和質量，提高農村信貸環境和誠信意識，改善農村金融信貸環境。
（六）建立完善農村“三權”抵押貸款激勵機制。一是優先支持支農成效顯著、風險控制能力強、推動農村金融產品和服務方式創新有特色的涉農金融機構開展基層機構網點優化調整。二是優先支持設立村鎮銀行、小額貸款公司、貸款公司等新型農村金融機構。三是區政府每年安排100元，對金融機構涉農貸款增量、貸款質量、不良資產處置等指標進行專項考核和獎勵。
（七）完善農村金融市場服務體系。一是支持和鼓勵探索以市場化方式組建土地承包經營權、農村居民房屋、林權及其他農村權益類資產的評估機構，滿足農村資產和權益的評估要求；完善農村產權流轉體系，以土地交易所、農村土地流轉服務機構、林權交易平臺為中心，加快建設農村綜合產權交易體系。二是深入推進農業保險業務，擴大種植業、養殖業、林業保險業務范圍。加強涉農信貸和保險合作，將涉農保險投保情況作為銀行授信要素，鼓勵借款人對貸款抵押物進行投保，不斷提升農業保險的滲透度。積極發展農民小額信用貸款保證保險。三是加強信用環境和法制建設。進一步完善農村金融生態建設協作機制，全面推進金融安全區創建工作。注重開展誠信宣傳教育，重點抓好農戶信用檔案建設，建設良好的農村信用環境。依法妥善處理有關農村“三權”抵押貸款及農戶小額信用貸款的糾紛，充分保障各方合法權益。
（八）強化對農村金融全方位服務。一是加強信貸指導服務。推動各金融機構積極開展涉農中小企業財務、信貸輔導工作，建立涉農中小企業重點聯系行制度，幫助企業規范財務管理，強化銀企聯系和信息對稱，提高對涉農中小企業的金融服務水平。二是提高信貸透明度。金融機構要提高辦理信貸業務的透明度，實行“陽光信貸”，真正實行信貸政策公開、制度公開、程序公開、操作公開、限時辦結。農民需要咨詢或申請貸款的，直接到“信貸服務大廳”“面對面”服務，進行陽光公開操作，確保農民獲得貸款的公平權。三是強化定點定片管理。推行農貸客戶經理定點包片和信貸員包村到戶等精細化服務，切實滿足農村地區多元化的金融需求。
四、工作要求
（一）加快推進確權工作進度。加快推進我區農村居民房屋、土地承包經營權的確權登記頒證工作，對需要辦理抵押貸款的農村“三權”優先確權頒證。進一步做好林權改革的各項配套改革工作。
（二）明確貸款對象及用途。農村“三權”抵押貸款及農戶小額信用貸款對象主要是全區范圍內的農戶、農村中小企業及農民專業合作社。貸款主要用于發展種植業、養殖業、林業、漁業、農副產品加工、流通等農業產業化項目以及滿足農業產前、產中、產后服務支農資金需求。
（三）簡化農村“三權”評估及登記程序。貸款金融在100元以內的，其抵押物價值認定原則上不需要專業評估機構評估，可由借貸雙方協商確定；貸款金額高于100元的，可委托有資質的專業評估機構評估，評估費按照最低標準執行。對農村“三權”抵押登記費進行減免。抵押登記機關分別為區農委、區國土資源局、區房管局和區林業局。
（四）加快貸款審批辦理。農村“三權”抵押貸款及農戶小額信用貸款經辦銀行要認真梳理流程，提高辦貸效率，在貸款資料齊全的情況下，從調查到審批，原則上不超過7個工作日。農村“三權”抵押貸款利率在同等條件下優惠10%。農村“三權”抵押貸款及農戶小額信用貸款發放前應做好風險評估。一是貸款人信用評估。農村“三權”抵押貸款及農戶小額信用貸款的借款人應資信良好，遵紀守法。二是產業項目效益評估。使用貸款的農業產業項目應有較好效益，保證第一還款來源充足。
五、組織保障
（一）加強組織領導。成立區農村金融服務創新領導小組，由區政府分管金融的副區長任組長，區政府金融辦主任、人民銀行中心支行行長、銀監局局長任副組長，區政府辦、區發改委、區財政局、區農委、區國土資源局、區林業局、區政府法制辦、區政府金融辦、人民銀行中心支行、銀監分局、保監組等相關部門和單位負責人為成員。領導小組下設辦公室，設在區政府金融辦，負責日常工作，工作人員從成員單位抽調組成。建立農村“三權”抵押貸款及農戶小額信用貸款工作聯席會議制度，由領導小組辦公室（區政府金融辦）牽頭，區財政局、區農委、區國土資源局、區林業局、區房管局等部門參與，定期或不定期研究解決工作中的問題，負責風險補償專項資金的使用管理。
村居協會工作計劃范文4
【關鍵詞】項目管理 進度管理 電子政務
引言
隨著國內信息化建設速度的不斷加快以及國家對電子政務工作重視程度的日漸加深，電子政務呈現出強勁的發展勢頭。近幾年，電子政務建設在國內快速的發展，迅速推動了政務領域的信息化建設。QP區電子政務建設是從2002年開始，以公務網建設為契機，以網絡建設為基礎建設內容，現已初步形成了以公務員門戶和辦公自動化為基礎應用支撐，各條線業務專門應用全面鋪開，實有人口庫、基礎地理信息庫和法人庫為核心的綜合應用逐步開展的電子政務一體化建設和應用體系。隨著政務領域信息化建設的深入推進，對政務領域的信息化項目管理工提出了更高的要求。
1.IT項目進度管理基礎理論
1.1 IT項目進度管理理論概述
項目進度管理的重要性不言而喻，從項目管理的鐵三角：進度、成本、質量來看，進度是項目最重要的三個目標之一。由于進度計劃實施過程中目標明確，而資源有限，不確定因素多，干擾因素多，這些因素有客觀的、主觀的，主客觀條件的不斷變化，計劃也隨著改變，因此，在項目施工過程中必須不斷掌握計劃的實施狀況，并將實際情況與計劃進行對比分析，必要時采取有效措施，使項目進度按預定的目標進行，確保目標的實現。進度控制管理是動態的、全過程的管理，其主要方法是規劃、控制、協調。
1.2 IT項目進度管理的主要內容
單純對項目進度管理來講，主要包括兩個方面的內容，一是要制定一個可行而且高效率的計劃，二是要將此計劃堅決的貫徹執行，在規定時間內完成項目的目標。在項目實施過程中，要時刻關注項目進度情況，通過偏差分析可以發現項目進度方面的偏差。如果由于某些原因導致項目進度延遲，達到組織規定的變更線，則必須對項目的進度計劃進行變更，并重新制定項目的進度計劃和相關輔助計劃。
（1）制定項目計劃
制定項目計劃是在WBS分解結構和對項目估算的基礎上，制定項目執行的各項計劃，項目計劃的制定是項目管理中的重要基礎性工作，項目計劃制定的合理與否，對于項目的管理有至關重要的作用，項目管理計劃是項目進度管理的基礎和依據。
（2）計劃跟蹤與進度管理
在確定項目開發計劃時，就制定了項目的進度表。確定了每一項任務的工作量、開始時間、持續時間、結束時間。這時應該讓每個項目組成員都清楚地知道整個項目的時間表，項目組成員根據所分配的任務制定自己的詳細工作計劃。
計劃跟蹤和進度管理中很重要的一點是注意項目信息的收集和管理。信息管理的有效程度是計劃跟蹤決定性條件。因為計劃的跟蹤與調整最重視時效性，及時的處理能避免很多問題，沒有充分的信息支撐，就無法及時做計劃調整的決策。信息的有效管理可以促進信息交流的扁平化，這樣就可以有效的支持項目扁平化的管理方式，減少管理金字塔的層級，提高管理的效率。項目信息的扁平化和透明化管理使每個人的工作都變得透明，減少了項目管理的漏洞，提高團隊的效率。
2.QP區政務公共信息平臺項目概況及進度管理問題
2.1 QP區政務公共信息平臺項目背景介紹
QP區政務公共信息平臺是QP區各種信息的分類匯總地，是QP區各類電子政務應用的集中入口。該平臺提供了統一的身份認證系統、公文交換平臺，實現了單點登陸，實現了信息的共享。但是，隨著近年來電子政務的快速發展，信息技術在全區范圍內得到了廣泛應用，作為公務員門戶系統的政務公共信息平臺注冊用戶數量快速增長，使用頻率大幅上升，應用功能不斷增強，為進一步提高服務水平，以統籌規劃、資源共享和安全穩定為原則，結合實際應用情況，優化系統結構，避免單點故障，對原系統進行調整、改善，提升系統的可用性、靈活性、開放性和可擴展性。
2.2 QP區政務公共信息平臺項目的進度管理問題
（1）QP區政務公共信息平臺項目組的溝通問題
電子政務工程項目一般都是一個投資大、涉及面廣的系統工程，因此，在QP區政務公共信息平臺項目啟動會上，用戶方和開發方達成共識，組成了如圖3-5所示的項目管理小組。
圖2-1 項目管理小組
項目管理小組主要由QP區科委信息化服務中心主任、副主任、項目負責人及開發方項目經理組成，負責整個項目的進度、質量管理。用戶代表組由QP區四辦公文收發人員及部分重要部門的公文收發人員組成，主要參與需求調研及系統功能試用及測試。項目實施組主要是開發公司為QP區政務公共信息平臺項目配備相應的資源，以保障該項目得順利實施。但是整個項目管理小組自需求調研開始，就存在分歧。
①項目實施組對用戶提出的需求在理解方面存在偏差，導致需求內容難達成共識。一方面是項目開發團隊缺乏政府信息化項目的業務背景和行業經驗，沒有能完全了解客戶的需求，需求分析不到位。需求分析人員在需求獲取過程中，由于不了解客戶的業務流程及行業狀況，不好把握客戶的需求，無法將需求表述為準確的技術用語，對項目需求分析產生一定的影響。另一方面是用戶方不能全面、準確地闡述項目需求。QP區政務公共信息平臺的用戶群是QP區全區機關事業單位人員，由于大多數機關事業單位的用戶對計算機系統的功能及作用缺乏了解，他們提出的需求有些脫離實際，有些表述不全面，使得需求分析人員無法全面掌握用戶的真正的需求。
②在QP區政務公共信息平臺項目實施進程中，項目實施組對碰到的疑難問題隱而不講，只匯報項目順利進展的部分，使QP區科委信息化服務中心以為整個項目按計劃實施，進展良好。而隱藏的問題如滾雪球般越滾越大至最終的爆發。
（2） QP區政務公共信息平臺項目的需求多變問題
軟件需求是軟件開發的開端與基礎，對軟件項目的最終實現產生至關重要的影響。QP區政務公共信息平臺是QP區全區機關事業單位使用的辦公門戶。由于用戶面廣，隨之而來的需求也多種多樣，五花八門。而且很多人對軟件項目的認識不到位，有種“只有想不到，沒有做不到”的心理因素，導致用戶需求的多變。
作為項目開發方，項目經理面對用戶的需求，抱著統統采納的態度，不加以拒絕，這也導致了整個項目需求無法確認。良好的開端是成功的一半。但是項目需求不確定，意味著后續的工作無法開展，項目進度滯后嚴重。
（3）QP區政務公共信息平臺項目的資源調配問題
對于軟件開發項目而言，最重要的資源是人力資源。但是項目開發方對QP區政務公共信息平臺項目的認識不到位，重視程度不夠，導致他們在言語上重視該項目，在實際操作中輕視該項目。雖然整個實施組由系統架構組、系統開發組、系統測試組、數據遷移組和應用培訓組組成，但是實際到位的人員屈指可數，而且部分人員或身兼多個角色、或身兼多個項目。在這樣的實際情況下，項目的實施進度可想而知。
3.QP區政務公共信息平臺項目的進度控制
3.1 優化QP區政務公共信息平臺項目組的組織結構
QP區政務公共信息平臺項目涉及面廣，從區層面一直延伸至村居委這個層面。因此在QP區政務公共信息平臺項目進行至需求調研階段顯現諸多問題時，項目管理小組及時向分管領導匯報了項目進展情況。為保質保量完成該項目，在分管領導的牽頭協調下，對QP區政務公共信息平臺項目的領導組織機構做了補充和調整，增加了項目領導小組，軟件第三方測評、項目監理。項目領導小組由QP區科委副主任、QP區信息化服務中心主任及開發公司經理組成，主要負責QP區政務公共信息平臺項目建設中重大問題的決策和協調，保障該項目所需的資源，并對項目的整體進展情況和整體管理進行檢查和監督。系統第三方測評組和監理機構是受用戶委托的第三方機構。系統第三方測評組主要職責是在項目實施組完成系統開發、調試、測試，交付用戶試用前對整個系統進行需求、功能、負載、可用性等方面的測試，并出具評估測試報告。引入系統第三方測評組主要是保障系統的安全穩定上線，避免項目實施組自己開發自己測試可能存在的問題。項目監理的主要職責是為用戶提供咨詢，協助用戶做好該項目實施的質量、進度控制等工作，并就項目的重大問題向用戶提供決策建議。
圖3-1 項目管理組織人員結構
3.2 編制QP區政務公共信息平臺項目的需求規格書
在IT項目管理中，需求的分析與確認是具有非常重要的作用的，這是因為IT項目相對傳統項目來說，需求更難分析清楚，也更容易變更。分析任何一個失敗的項目，幾乎都可以找到需求分析和確認工作的問題。需求分析一定要把使用、管理系統的相關的人員的需求都調研和分析清楚，并且找到他們需求中不一致的地方，再次進行調研和澄清，不能存在模糊和含糊的需求，項目組不能想當然。
QP區政務公共信息平臺項目組通過需求問卷和實地調研相結合的方法，將原有系統內欄目信息、應用功能重新進行梳理、分類、調整，并結合多方用戶建議及新的應用需求，匯總需求功能主要包括：統一用戶管理系統（崗位、部門、職級、用戶、業務系統、角色、日志等管理）、統一信息平臺（欄目、信息、日志等管理）、統一任務中心（公文管理、OA系統、電子郵件、業務系統等）、政務論壇（板塊管理、帖子管理）、自定義專欄（欄目、信息等管理）、統一搜索中心及后臺管理。
3.3 合理制定QP區政務公共信息平臺項目的實施計劃
合理確定項目目標是成功項目管理的開始，也是項目范圍管理的基礎和依據，本項目的目標是建成覆蓋QP區機關事業單位的政務辦公平臺和信息交換平臺，應用延伸至村居委。在明確了項目目標和完成項目的政府采購流程的基礎上，項目組對整個項目的實施進度安排進行合理規劃，并配備項目跟蹤手段進行有效的項目管理。
QP區政務公共信息平臺項目的實施計劃如下：
（1）項目計劃表
其中編碼和集成分成了兩階段來做，一階段主要包含：統一搜索中心、統一用戶管理系統、統一任務處理中心、“一站式”政務外網門戶、門戶PORTAL改造、門戶皮膚及個性化定制功能的開發。二階段包含自定義欄目模板、統一日志管理、統一內容管理、政務論壇等功能模塊的開發。具體計劃如圖3-2所
（2）項目里程碑
表3-1 項目里程碑
（3）項目跟蹤手段
項目跟蹤主要通過周工作確認、月工作確認和階段工作確認三種方式跟進項目進展。周工作確認主要是通過每周的項目例會，對項目小組的工作完成情況予以檢查并確定下周的工作計劃，同時在項目例會上對提出的爭議和問題進行討論。月工作確認主要是討論總體的項目進展、問題和變更的狀態、后續的工作進程和任務分配等并形成會議紀要。項目階段工作確認主要是通過實施方分階段提交工作成果和驗收的辦法來管控進度。項目階段在項目實施計劃書中確定（可采用里程碑方式），每完成一個階段的工作，實施方項目經理就將工作成果提交用戶方確認。在得到確認后，方可開始下一階段的實施工作。
3.4 完善QP區政務公共信息平臺項目的變更管理制度
為了有效管理QP區政務公共信息平臺項目在實施過程的需求變更，在項目實施過程中引入了變更管理制度及流程來規范變更操作。通過規范應用系統變更實施的流程步驟，以減少變更對應用系統帶來的影響，減少因變更帶來的問題，提高系統的穩定性，并確保變更的順利執行。通過變更管理流程降低變更對現有系統可能帶來的風險，將變更的風險控制在可接受的范圍內。
變更管理制度適用于QP區電子政務系統的系統硬件和軟件的變更；應用系統上應用軟件的變更；網絡硬件和軟件的變更；日常作業運行時間的變更；對外部造成影響的環境的變更；各種配置和參數的變更；應用文檔的增加和更新?？傊?，包括應用、設備和設施以及各種運營流程。
圖3-3 變更申請流程
圖3-4 變更執行流程
在完成變更操作后，實施組須對變更的實施情況和結果進行記錄和評估，并上交項目管理小組備案。評估內容包括以下方面：變更計劃執行的情況；變更過程中出現的非預期情況；變更后系統的安全現狀；變更實施結果。
3.5 改進QP區政務公共信息平臺項目的匯報制度
由于IT項目相對傳統項目具有的不成熟、不確定性和變化性特征，所以項目實施過程中的溝通就尤為重要。如果溝通到位，項目的很多問題都可以避免或彌補。如需求分析不到位，但是在系統開發過程中，項目組與用戶保持了密切溝通，在開發過程中逐步明確和細化了需求，這樣需求不清的風險就隨著開發慢慢消除了。另外，項目組內部的溝通也非常重要，充分的溝通可以避免系統模塊之間的不一致性，也避免需求理解的差異。
電子政務建設項目的組織實施對人的依賴性比其他行業更為突出。因此，如何加強項目溝通管理是項目成功的一個非常關鍵的因素。特別是在項目實施階段更是要有一個良好的溝通機制來保證項目順利實施，用戶方和承建方的項目小組之間應建立起良好的、有效的溝通渠道，包括：用戶方項目負責人和承建方項目經理之間；項目經理和項目組成員之間；雙方項目組成員之間；雙方高層之間。
4.結語
項目管理在政府領域電子政務項目中的實踐運用還處于探索階段，政務問題涉及方方面面，關系相對復雜，信息化項目的管理缺乏經驗。本文通過以QP區政務公共信息平臺建設項目為例，對電子政務項目的進度管理進行初步的探討，它系統地確定項目的需求、子任務，進度計劃、合理的組織保障、有效的溝通機制等等，相信這對從事電子政務建設的人員會有一定的參考價值，對完善政府領域信息化項目的管理體制有著重要作用，也對今后深入推進政府領域電子政務項目的管理有著深遠意義。
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村居協會工作計劃范文5
根據會議安排，我就水利系統貫徹落實好本次會議精神，加快全市水利發展講三點意見，供領導和同志們參考。
一、去冬今春水利建設成效空前
在反思20*年我市遭受百年不遇的特大旱災和今年我市局部地區又遭遇了百年罕見的暴雨洪災的基礎上，全市上下深入貫徹落實市委、市政府《關于加快水利發展的決定》精神，立足“加快”和“率先”，掀起了新一輪大干水利、大興水利的熱潮。去冬今春，全市累計投入水利建設資金40.9億元，是上年度的2.5倍，其中各級財政投入農田水利的建設資金達8.86億元（不含重點水利工程投資），比上年增長1*%；修復水毀工程8056處，新建小型水源工程2.88萬處，新增蓄水能力935萬立方米；新增有效灌面21萬畝，恢復改善灌面119萬畝；新增節水灌面25.5萬畝；完成病險水庫整治214座，新建、改擴建鄉鎮供水工程312處；加高加固堤防92公里，疏浚河道119公里，清淤渠道15414公里；治理水土流失668平方公里，解決了117萬農村居民飲水困難。各項指標均超計劃任務的1－2倍。
（一）重點工程加快建設
今年1—8月，在建的73處重點水利工程共完成投資14.81億元，同比翻了一番。開縣鯉魚塘水庫樞紐已經竣工；“澤渝”一期工程中的南岸迎龍湖和萬盛青山湖等5座水庫主體工程基本完工，銅罐驛、松溉兩大長江提水工程建設全線展開，主城區后備水源工程—渝北觀音洞等重點工程及南岸、豐都、合川等21個城市、27處防洪工程建設強力推進。盼望多年的大足玉灘大型水庫得以正式啟動，璧山三江、開縣水位調節壩、巫溪中梁、城口北屏等一大批水利水電工程順利開工建設。
（二）飲水安全建設大跨步推進
各地累計完成投資4.6億元，建成農村飲水安全工程5.25萬處，解決了117萬農村人口飲水安全問題，占年初任務的117％，完成投資和解決人數均創歷史之最。同時，結合統籌城鄉發展，累計完成投資1.65億元，新建、改擴建場鎮供水工程312處，占年度任務的312%，新增和改善城鎮供水人口27萬人。
（三）病險水庫除險加固質量好進度快
整治銷號病險水庫214座，累計完成投資1.52億元，占年度任務的214%，共恢復防洪庫容0.4億立方米，保障了水庫下游100多萬人的生命財產安全。開縣、巴南政府分別貸款4000萬元和4800萬元專項用于病險水庫整治和農村飲水安全工程建設。
（四）大型灌區配套改造和節水示范建設成效顯著
龍溪河、萬州、梅江、瀨溪河和三峽庫區中部等5個大型灌區完成投資1.52億元，新增灌面1800畝，恢復改善灌面2.34萬畝。北碚、巫山等4個節水示范項目完成節水灌溉面積3.5萬畝，節水示范效果顯著。
（五）小型農田水利設施建設惠及農民群眾
有31個區縣的小農水項目列入了中央和市級財政“民辦公助”項目計劃，新建、整治小型水利工程2.68萬處，新增蓄水量876萬立方米，解決了11.3萬畝農田灌溉和5.75萬人的季節性缺水問題。在13個煙葉生產大縣實施了煙水配套工程，新增旱澇保收煙田10萬畝。
（六）水生態環境建設取得新進展
全市圍繞“四沿”戰略進一步加快了“長治”生態修復重點工程、水土保持示范區、世行水保項目和保護母親河小流域治理項目建設，共治理水土流失668平方公里，實施新增保護面積1880平方公里。全市22個區縣的“十一五”水電農村電氣化縣建設和7個縣的小水電代燃料生態保護工程建設全面啟動。
（七）水利工程建管體制不斷創新
一是組建了飲水安全片區工作組，承擔起了飲水安全、鄉鎮供水、病險水庫等項目的前期工作和建設現場的監督、指導職能。
二是在飲水安全、小型水利、病險水庫項目中全面推行開工前、竣工驗收前和違規違紀查處“三公示”制度，全市有35個區縣按要求對85%以上的項目嚴格執行了公示制度。
三是對農村飲水、小型水利設施（煙水工程）和鄉鎮供水等項目，主要管材、設備嚴格執行縣級集中招標，組織專業化隊伍施工，對提高工程進度和質量發揮重要作用。
四是市水利局、市發改委、市財政局出臺了水利建設“競標”投入激勵機制。開縣、黔江、潼南等區縣在農村飲水、小農水項目中推行了“競標”立項。
五是各項水利改革進一步深化，全市已完成定性、定編和落實運行管理經費的水管單位分別達到1022個、995個、750個，30個區縣開展了水利工程確權劃界工作，660座水庫領取了國有土地使用權證，水利工程已確權的土地面積達92.63萬畝，全市有15個區縣組建了1368個用水戶協會，入會農戶14.2萬戶，管理的灌面近53萬畝。
二、今冬明春水利建設的重點和主要任務
今冬明春水利建設要繼續立足“加快”和“率先”，緊緊圍繞我市統籌城鄉綜合配套改革試驗區建設，以深入貫徹落實市委、市政府《關于加快水利發展的決定》和本次會議精神為主線，全力加快各類水利項目建設，全面維修、整治已成水利工程，繼續深化水利改革。具體地講，今冬明春要突出四大重點，抓好四項工作。
（一）突出四大重點
1．重點水利工程。重點水利工程是抵御洪旱自然災害，確保城鄉生產生活用水的根本性保障。各地要嚴格按照“六定一管”的要求，加強領導，強化責任，多渠道落實建設資金，確保工程建設順利推進。今冬明春，南岸迎龍湖、涪陵龍潭、永川孫家口、忠縣白石、長壽范家橋、奉節青蓮溪、巫溪雙通引蓄水工程（含孔梁水庫）等7座中型水庫的主體工程要基本建成；按照“競標”的方式，力爭開工建設1—2個骨干水源項目，全面開工建設“九五”期中型水庫的渠系配套工程。
2．飲水安全工程。要采取“整鄉推進”的方式，以城市拓展區、重點集鎮、新農村建設試點村所在鄉鎮、柑桔產業園區為重點，充分結合重點水源、雨水集蓄、煙田水利等工程建設，扎實做好實施方案和可研的編制，認真落實地方財政配套和群眾投勞集資，確保全年解決300萬城鎮和農村人口飲水安全問題。
3．病險水庫除險加固。病險水庫除險加固是人命關天的大事，是當前和今后一個時期全市水利工作的重中之重。我市病險水庫點多、量大、面廣，通過近年的整治，還有病險水庫1564座，按照中央和市委、市政府用三年時間整治完成的要求，時間緊、任務重、壓力大。為此，我們將要按照先重后輕、先險后病、先急后緩的原則，在20*年4月底以前，全面完成中央已下達投資計劃的73座病險水庫和區縣自行上報的危及下游城鎮、學校、工礦企業、重要交通設施的小（一）型、小
（二）型病險水庫除險加固工作，確保各類工程的運行安全。
各地一定要搶抓時間，落實專門機構、專門人員、專門經費，強力推進前期工作。對納入國家規劃的病險水庫，要分期分批、最遲在20*年5月前完成前期工。當前，要把在20*年4月底前整治銷號的?。ㄒ唬┬?、小（二）型水庫的前期工作作為工作的重點。市委、市政府對此項工作高度重視，專門成立了以市委常委正其副市長為組長的病險水庫除險加固工作領導小組，同時，還千方百計、盡其所能從市級財政預算、政府信貸等渠道籌集資金近5億元，專項用于病險水庫整治，并在《責任書》中明確在20*年4月底前銷號的小型水庫先行預撥一定的市級補助資金。這一系列重大舉措，在我市是前所未有的，在全國也是少有的，無不體現了市委、市政府對區縣、對水利工作的關懷和支持。在此，也請各地按照今天與市政府簽訂的《責任書》的要求，逐一落實項目行政、技術負責人，落實前期工作計劃，落實地方配套資金，確保各階段目標任務的圓滿完成。
4．城鎮堤防工程。加快城鎮堤防工程建設，是推進城鎮化、工業化和農村剩余勞動力轉移的重要措施。圍繞市委、市政府《關于加快水利發展的決定》提出的“到十一五末，基本保障縣級以上城市和重點集鎮的防洪安全，到2015年力爭全市城鎮堤防基本達標”的目標，在20*年要基本建成*等10處城市防洪工程；要在20*年4月底前全面完工56個中心鎮、百強鎮的堤防建設任務。*要按照市政府專題會議紀要20*—175號的要求，狠抓各項工作的落實到位，尤其是要加快防洪應急工程的建設，并按時保質完成。
我們要深刻反思今年7?17洪水災害的教訓，進一步增強全民依法管水治水的意識，科學論證依法審批涉河建設項目，對嚴重影響行洪安全的障礙物、構筑物在明年汛前必須撤除，以確保城鎮防洪安全。
（二）抓好四項工作
1．著力抓好水毀工程修復和已成工程歲修。水利工程的及時修復、已成工程的歲修是減少和消除病險隱患的重要措施。我們要下大力氣，花大功夫，廣泛發動和組織廣大受益群眾投工投勞，全面開展塘、庫、堰、渠的維修整治、清淤擴容和水毀堤防的修復，為抗御洪旱災害打下堅實的基礎。
2．著力抓好大中型灌區和小型農田水利設施建設。加速推進龍溪河、萬州等5個大灌區和北碚、巫山等4個節水示范項目建設，爭取新開工2—3個大中型灌區。要結合骨干水源渠系配套、煙田水利、農業綜合開發等項目，組織實施好中央和市級小型農田水利設施“民辦公助”項目，確保在20*年新增有效灌溉面積20萬畝，恢復、改善灌溉面積100萬畝，新增節水灌溉面積25萬畝，新增旱澇保收煙田面積30萬畝。要不斷創新灌區管理機制，組建從前期工作到工程建設全程參與，直接負責工程營運管理的用水戶協會，把渠道管理維護、灌溉水費收繳使用的責任和權力，交給受益群眾。
3．著力抓好水生態環境建設。緊密結合“長治”工程、生態修復工程和世行水保項目，治理水土流失面積744平方公里。需要特別強調的是，好不容易爭取到的世行水保項目，由于部分區縣工作經費、地方配套的不落實，造成工程進度遲緩，直接影響了該項目的深入實施，請各地進一步提高認識，加強領導，明確責任，狠抓配套資金和工作經費的落實，保障項目建設的順利實施。全面推進中梁、金家壩、北屏電站和22個農村電氣化縣、7個小水電代燃料試點工程、“送電到鄉”和無電地區的電力建設，力爭20*年末全市小水電裝機容量達到170萬千瓦。
4．著力抓好水資源保護。繼續推進水務行政管理一體化區縣的水質監測體系建設，進一步加強水功能區的管理和飲用水源地保護，建立完善飲用水源水資源保護體系，強力取締塘庫投餌和施肥養魚，建立健全水污染事故應急處理機制，營造良好潔凈的水環境。當前，我們要在確保工程運行安全的前提下，搶抓工程蓄水，厲行節約用水，為保證群眾生產用水和明年的春灌用水作好準備。
三、創新思路，增添措施，確保今冬明春水利建設實現新的突破
（一）加強領導，明確責任
請各地要繼續深入貫徹落實市、區縣黨委關于加快水利發展的決定和市委、市政府今年一系列水利工作會議精神，按照“加快”、“率先”的要求，逐級落實領導責任，分解工作任務，千方百計破解配套資金籌集，群眾組織發動，前期工作和建設管理工作量大，人少事多等四大難題，為水利發展與改革提供強有力的組織、資金、人力保障。
（二）大力推進各項水利項目前期工作
要繼續按照“開工一批、推進一批、儲備一批、論證一批”的思路，突出解決工程技術人員少、前期工作經費緊兩大困難，按照市水利局、市發展改革委與各區縣商定并印發的前期工作倒計時工作日程表，強力推進骨干水源、飲水安全、城鎮供水、城鄉防洪、病險整治、水土保持、排水治污、農村水電、小型水利等項目的前期工作，并超前謀劃“十二五”的項目，為水利又好又快的發展打下堅實的基礎。
（三）全面實行水利投入“競標”機制
書記在8月6日的講話中強調：要克服“等、靠、要”的思想，充分整合各種資源，全面實施以“競標”為核心的水利建設投入機制。為此，市發展改革委、市財政局、市水利局聯合印發了貫徹意見，無論是重點工程，還是其他項目的資金計劃安排，都將真正做到“誰積極、支持誰”。這次會后，將有100余個鄉鎮供水、鄉鎮堤防工程開工建設，這些項目的新開工主要得益于相關區縣黨委、政府重視、前期工作扎實、自籌資金到位。根據目前掌握的情況看，年內還將有一大批工程開工，這都充分體現了市委、市政府建立水利競爭投入機制的決策是正確的，它必將對全市的水利發展產生積極而深遠的影響。在此，也建議各區縣建立此機制。
（四）進一步強化水利項目建設管理
一是全面推行“三公示”制度。飲水安全、鄉鎮供水、鄉鎮堤防、灌區建設、水土保持、小型水利等項目必須全面推行開工前、竣工后和違規違紀查處情況在區縣級主要媒體上的“三公示”制度，借助社會和媒體的力量，對我們的項目安排、資金使用、建設進度、工程質量進行全過程監督，確保水利建設資金發揮社會、經濟效益，讓人民群眾切實得到實惠。
二是積極探索建設投資新模式。對符合總體規劃、前期工作成熟、自籌資金落實、符合動工條件的項目，鼓勵在下達計劃前，按照相關建設管理辦法提前實施，實行“先建后補”。市上是說話算數的，病險水庫整治補助資金的安排就已經證明。特別是飲水安全工程建設要認真學習黔江區“整鄉推進”和“先建機制，再建工程”的經驗，合理確定工程水價，切實落實工程建后管護責任，充分發揮工程效益。
（五）立足“突破”，繼續深化水利改革
一要認真學習秀山、渝北的經驗，加快推進小（二）型及以上水利工程的確權、劃界、頒證工作，力爭在今年底前小型水利工程產權、經營權改制面達到90%，完成?。ǘ┬图耙陨?0％的水利工程確權頒證工作。對新建小型水利、飲水安全工程，在開工前必須明確產權，竣工后按規定及時辦理工程產權證；鄉鎮供水、集中供水、灌區改造、小型水電工程等要著力實施股份制改造，由業主和用水戶協會負責建設、經營和管理。
二要認真落實市政府與區縣政府簽訂的“十一五”水利工作目標責任書，20*年底全面完成水利工程管理體制改革，做到機構、編制、經費“三到位”。
三是認真貫徹落實水利部、國家發展改革委、民政部《關于加強農民用水戶協會建設的意見》，進一步推進、完善水利工程用水戶協會改革，鼓勵受益群眾直接參與水利工程的建設與管理。
村居協會工作計劃范文6
一是加強組織領導。從思想、組織、措施、投入等方面確保精神文明各項工作落實，成立了由黨委書記任組長的精神文明建設領導小組，制定了精神文明建設各項規劃、具體措施，建立健全了黨政齊抓共管、部門落實、群眾參與、一級抓一級、層層抓落實的的工作機制。
二是加強輿論引導。認真在全鎮宣傳社會主義榮辱觀、《公民道德建設實施綱要》以及文明創建的目的意義，積極在全鎮深入開展農村精神文明創建活動，加強了鎮村文化設施和文體隊伍建設，不斷豐富了農民的精神文化生活，引導農民樹立新風，破除陋習，遠離迷信，自覺養成科學、健康、文明的生活方式。
三是健全工作機制。健全了工作落實機制、強化督查指導機制和調度協調機制，提出了具體、符合實際、操作性強的創建工作目標和實施步驟，將創建內容定標準、定部門、定領導、定任務、定進度、定責任，層層分解。同時，把創建文明村鎮工作與一年一度的目標考核緊密結合，與經濟工作一起部署、一起檢查、一起考核、一起獎懲，進一步形成了全社會關心、支持、參與精神文明創建的良好局面。
二、以人為本，強化教育，狠抓思想道德建設
一是大力弘揚民族精神和時代精神。通過遠程教育集中學習、發放學習手冊、張貼宣傳標語等形勢不斷規范群眾的思想道德行為，每年召開道德建設模范表彰大會，對全鎮涌現出來的入圍中國好人榜，全國首位捐獻器官的現役軍人-徐園；背著母親上學的中國好人-王璐；當選好人的中國最美供電所所長-陳長寶進行表彰。
二是抓好移風易俗活動。各村成立紅白理事會、禮賓協會等群眾組織，依照法律修訂村規民約，大力提倡婚事新辦、喪事簡辦、喜事省辦，反對鋪張浪，反對封建迷信。
三是抓好文明言行規范活動。在全鎮倡導講文明話、辦文明事、做文明人，大力倡導學習、開放、創新、超越的新時代精神，有力的促進了公民文明素質的提高。
三、加大投入，創新載體，創建工作扎實有效開展
一是加強文化陣地建設。投資300多萬元改擴建占地2萬余平方米的綜合文化站；投資450萬元建成了鎮文化廣場，購置安裝了健身器材，成功舉辦全省農民籃球大賽。同時，加強村級文化大院建設。目前，全鎮24個村全部建成了文化大院，其中15個村的文化大院包含有活動室、器材室、會議室、圖書室、閱覽室、籃球場、健身器材等，每個村利用文化大院堅持每月放映一部公益性電影，建設文化大院工作受到了當地群眾的一致好評。
二是積極開展群眾性文化活動。通過民辦公助、政策扶持，鼓勵農民組建文娛團體，著力挖掘農村傳統特色文化精品，舞獅、旱船、二楞扳跤、金香絲等6個項目被列入非物資文化遺產。鎮黨委、政府采取以獎代補的方式，每個村獎勵1000元，鼓勵各村建立民間文藝演出隊，并利用農閑、節假日自編自導自演一些群眾喜聞樂見的文藝節目，受到群眾普遍好評。此外，每年舉行一次農民籃球運動會，提高了群眾的身體素質。
三是積極開展清潔家園行動。以“三線三邊”環境整治為載體，從完善鎮區功能和加大綜合環境整治入手，先后投入近2000萬元對鎮區和沿S304省道進行了硬化、綠化、亮化和美化，新建了鎮國土所、規劃建設環保分局、國稅分局和為民服務大廳，建成了鎮區公廁、垃圾中轉站等公益設施，為人民群眾創造了良好的工作生活環境；同時，積極開展生態環境保護知識宣傳，2009年被評為全省環境優美鄉鎮。
四、目標管理，績效考核，社會服務優質高效規范
全面實行村級工作目標管理，全面推行鎮村干部績效量化考核，全面實施鎮干部當日去向公示、一周工作計劃總結、當月工作考核公示通報，通過實在管用的機制制度載體，促進干部作風從被動應付到主動作為的轉變。以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，狠抓政府系統自身建設，致力破除“”頑疾，廣大干部職工綜合素質明顯提升，責任擔當和團結協作意識進一步增強，“我負責、我來辦、馬上辦”的理念深入人心。認真落實新農合、新農保和養老金發放工作，全鎮新農合參合率103%，城鄉居保繳費28921人，享受養老金8207人。
五、改善民生，構建和諧，科教文衛體穩步發展
鎮計生工作按照堅持“一個核心”，做好“兩個優化”，依托“三為主”，做到“四個一”，實現“五個提升”的工作要求(“一個核心”即：以孕前型管理為核心；“兩個優化”即：優化數據采集和全員流動人口建檔；“三為主”即：以經常性為主、以避孕節育為主、以宣傳教育為主；“四個一”即：建成一支優秀計生干部隊伍、打造一個計生村為主示范點、力爭萬人一例兩非案件突破和工作爭創一流；“五個提升”即提升孕情檢出指標、兩女戶結扎及時到位率、社會撫養費征收標準、出生引流比和群眾滿意度。)進一步強化責任，嚴格獎懲，不斷提升計劃生育工作整體水平。2013年，省計劃生育考核調查小組對我鎮樣本點劉圩村進行調查考核?？己私Y果認定：我鎮樣本點村劉圩村出生、節育、孕情、全員人口信息等無虛、重、錯、漏報；流動人口無漏建檔、虛建檔，圓滿完成了省考核調查小組對樣本點的考核目標，實現了“零失分”。文教工作方面：對全鎮所有中小學進行資源整合，實施了“合校并點”，建成了兩所寄宿式初中、一所寄宿式小學，并新建了鎮中心幼兒園。同時，加大教育基礎設施建設和學校平安建設，改善了教書育人環境，保障了師生安全。醫療衛生工作方面：投資200萬元對鎮衛生院進行了改造，大力推進新型農村合作醫療制度，全免低保戶、五保戶、計生戶的參合費。
六、完善服務，健全機制，全力維護社會和諧穩定
一是提供優質公共服務，推動和諧社會建設。近年來，我們把建立完善的農村社會公共服務體系和農村社會救助體系作為進一步改善群眾生活質量的重要舉措。建立了鎮便民服務大廳，為群眾提供了便捷的咨詢服務和困難救助。同時，健全規章制度，增加便民措施，改善服務質量和服務環境。
二是充分發揚基層民主，全面貫徹落實四議兩公開。不斷拓展政務公開、村務公開、黨務公開的廣度和深度。健全各項工作制度，保障群眾依法享有民利。同時，積極推動“四議兩公開”在全鎮的貫徹落實，凡是村級重大事務和與農民群眾切身利益相關的事項，都要求各村按照村黨支部會議提議、村“兩委”會議商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議，決議內容公開、實施結果公開等程序進行。
三是加強社會治安綜合治理，全力維護社會和諧穩定。創新矛盾糾紛化解工作思路，健全完善“村為主、鎮負責”工作機制，深入開展矛盾糾紛排查、領導干部開門接訪、積案化解工作，一批事關群眾切身利益的訴求得到解決。加大嚴打整治力度，組織開展了“打盜搶保民安”等系列專項行動，各類刑事案件發案率得到有效控制。嚴厲打擊“五強”行為，認真排查安全隱患，安全生產形勢總體穩定。大力開展食品藥品安全專項整治，群眾飲食用藥安全得到保障。進一步健全突發公共事件應急管理機制，應急處置能力逐步提高。
七、突出重點，齊抓共管，環境面貌整潔優美
一是統籌發展修規劃。按照適度超前的城鎮化的理念，修定和完善了鎮總體規劃及產業發展規劃、交通體系、精神文明建設等詳規。依據東部商貿、中部政務、西部工業的功能分區，科學合理的規劃指導鎮發展。
二是打造城鎮顯特色。結合“三線三邊”環境整治，投資5000余萬元對304省道兩側進行綠化亮化提升，投資3000余萬元對鎮區基礎設施實施徹底改造。吸引資金建成農貿市場和金寶商業街。圍繞商業街，打造城鎮亮點，建設生態。
三是靚麗城市樹形象。嚴格落實了門前“五包”責任制，進一步規范市場秩序，吸納沿街攤點入市，嚴格車輛停放，大力整治亂搭亂建和亂扔亂倒現象，不斷健全環衛體制，提升衛生保潔水平。加強環衛宣傳，不斷增強市民環衛意識，提升城鎮良好形象。
八、嚴格制度，依法選舉，基層民主健全有效
加強民主管理，實行村務公開，鎮黨委著重抓了政務、村務公開。鎮村兩級均設有相關領導小組，設一名主管領導專抓此項工作，鎮轄24個村均設有村民自治委員會和村務公開欄。凡涉及人事安排、重大項目承包、財務收支、房基地審批等重大事項，均由村民理財小組研究通過，并上欄公布于眾，從而還干部一個清白，給群眾一個明白，也推動了社會的和諧穩定。
九、雙輪驅動，率先發展，村鎮經濟發展壯大
工業強鎮步伐加快。從2006年開始，舉全鎮之力在全縣率先開展全民創業園區的規劃建設，建設“鳳還巢”農民工創業園，搭建招商引資和全民創業平臺。目前園區道路、架電及土地補償共投資2000多萬元，園區基礎設施建設初步達到“五通一平”，并已征用土地近500畝，為企業入駐創造了條件?，F已有華冠光學、鼎信服飾、今世緣家具等12家企業落戶園區，園區效益初步顯現。農村經濟穩定增長。堅持把農業結構調整貫穿農村工作始終，積極引導農民根據市場需求和地方特色，調整農業結構，大力發展特色農業、訂單農業、加工農業，使之成為農民增收的主要來源，同時積極探索土地流轉工作。目前，全鎮結合種植養殖業發展現狀和潛力，按照“十百千萬”的農業工作思路，在農業增效、農民增收方面實現了新的突破，全鎮已形成十個養殖專業村（專業小區），八百戶百頭養豬戶，六個千頭養殖場，2000戶養殖戶年收益超萬元。
十、制度健全，管理規范，志愿服務廣泛深入
積極開展以“奉獻、友愛、互助、進步”為主題的志愿者服務活動，鎮社會志愿服務做到了有組織機構、有實施方案、有活計劃、有記錄。一是組織鎮農技、農機、畜牧等涉農部門的骨干組成志愿者服務隊，幫助農民群眾積極發展養殖業，積極發展設施農業，二是積極開展科普法制走進企業。志愿者常年到企業開展環保法規、安全生產知識、科技管理等宣傳活動，強化了企業中青年團員的科技、創新和法制意識。三是積極開展環境整治志愿宣傳活動。組織環境整治志愿者分隊進村入戶，通過發放宣傳單、張貼掛圖、粉刷標語等多種形式，挨家逐戶的開展農村環?？破罩R宣傳，引導廣大農民群眾養成了健康、文明的生產生活習慣。四是積極開展扶危濟困志愿活動。志愿者經常到鎮敬老院，幫助老人理發、洗衣、打掃衛生，為構建和諧的社會關系做出了積極的貢獻。
