前言：中文期刊網精心挑選了村居財務管理制度范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
村居財務管理制度范文1
關鍵詞：鄉鎮衛生院；財務管理；人員素質；基本工作；財務管理制度
中圖分類號：F230 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）031-000-01
目前，我國大多數的農村居民的疾病控制、醫療保健等都是由鄉鎮衛生院去承擔的，隨著農村醫療改革的日益推進，鄉鎮衛生院的經濟活動也變得更加多樣和復雜。財務管理作為鄉鎮衛生院的重要工作之一，對于鄉鎮衛生院的發展以及農村醫療事業的進步等都有著不可替代的重要作用。但從目前鄉鎮衛生院財務管理的現狀分析來看，財務管理工作仍然存在著諸如對財務管理重視程度不足、財務人員綜合素質不高以及財務管理制度不夠健全等亟待解決的問題。因此，鑒于財務管理的現實狀況，鄉鎮衛生院需要充分結合自身的實際發展情況，針對財務管理現狀提出科學合理的改革與創新策略，以便在更大的程度上提升鄉鎮衛生院的財務管理水平，為農民群眾提供更優質的醫療服務體系。
一、提高財務人員的綜合素質
在知識經濟時代到來的今天，市場的競爭已經逐漸轉變成優秀人才的競爭，提高財務人員的綜合素質，不僅是提升鄉鎮衛生院財務管理水平的需要，更有利于整個農村醫療服務隊伍的不斷壯大。詳細一點來講，首先，鄉鎮衛生院要按時對財務人員開展專業的財務知識與技能培訓，借助于財務管理專題會議、會計操作技能比賽、以財務為主題的拓展訓練活動以及推薦優秀財務人員外出深造等多種有效的手段，全方位地提高財務人員的綜合素質，引導與幫助他們更加從容、自如地應對財務工作中的新挑戰與新任務；其次，鄉鎮衛生院要注重完善財務人員的招聘、待遇等制度，通過嚴格的招聘環節以及優厚的待遇，吸引更多優秀人才加入到鄉鎮衛生院的財務管理工作中；同時，要注重加強對財務人員的考核，考核的內容要包括工作業績、工作態度、團隊協作能力、財務技能水平等方方面面的內容，并將考核的結果與他們所獲得的福利待遇、薪酬相掛鉤，從而在更大的程度上提高他們的工作熱情和主動積極性，為財務管理的創新提供更多的活力源泉；再者，要十分重視加強對財務人員的職業道德教育，通過宣傳典型、樹立標兵等合理的方式，不斷地提高財務人員的職業道德水平。在此進程中，鄉鎮衛生院相關部門負責人還要加強與財務人員的溝通與交流，鼓勵他們針對財務管理工作積極地提出自己的想法與建議，從而為財務管理的完善凝聚更多的活力源泉，也有利于拉近與財務人員的距離，便于今后各項管理工作的順利開展。
二、規范鄉鎮衛生院財務基本工作
傳統意義上的財務管理模式已經無法滿足鄉鎮衛生院最新形勢的發展要求，鄉鎮衛生院要結合現實情況，對現有的財務工作進行創新、完善。具體來說，其一，要強化領導階層對財務管理模式的重視，鄉鎮衛生院領導階層在具體的財務管理過程中，要認真履行其監督職責，對重大的經濟活動與大額資金的使用要進行認真檢查與核對，要建立必要的會簽與會審制度，借助于不斷加大對原始憑證的會審力度，去保證各項財務活動的真實性；其二，鄉鎮衛生院的各項收費要認真執行貫徹國家的物價政策，做好“應收不漏、應收則收”，但是任何部門與個人都不能出現巧立名目、重復收費、分解項目等亂收費行為。鄉鎮衛生院的收費部門要由財務室、住院結算處、門診收費和掛號費組成，所開展的業務收費要由掛號室、住院收費處與門診收費處負責，其他任何部門與個人都不得以各種理由向病人收取費用；其三，鄉鎮衛生院要構建獨立于財務機構的內部審核機構，并且配備專業的審核人員，對鄉鎮衛生院的各項財務工作進行實時性的監督與審核，保證各項財務工作都符合規章制度的要求；其四，鄉鎮衛生院的收入核算工作也要規范與及時，必須做到當日發生當日結算，盡可能避免由于中間環節過多等原因所造成的收支不明等情況的發生，力求財務工作細節上的完善。
三、建立健全鄉鎮衛生院的財務管理制度
一是要完善各項財務控制制度，在鄉鎮衛生院的財務部門的人員管理方面，要在部門內部設出納、會計，并且定期或者不定期地進行崗位輪換，如此一來能夠在人員構成上形成合理的內部牽制，也利于財務人員掌握更加全面的會計知識；二是在鄉鎮衛生院要構建必要的財務崗位責任制度，并且明確權限與責任，構建科學的財產清查與計量驗收制度，并規范每位物資管理人員的責任；三是要建立相應的財務管理親屬回避制度，鄉鎮衛生院要嚴格根據《會計法》的相關規定，用人唯賢而不是用人唯親，要針對親信管收費、親屬管報銷以及領導管簽字等不良模式提出必要的懲罰措施，保證各項財務工作都能夠在一個公開、透明的環境中運行；四是鄉鎮衛生院的各項支出必須要有合法的原始憑證報銷，且原始憑證必須具備當時業務發生的內容、時間、金額、單位、經濟業務的用途、出示憑證單位公章以及經辦人員簽名等要素，原始憑證要手續完備、數字準確、內容真實合法，以備后續查賬工作需要。除此之外，鄉鎮衛生院要建立更加完善的貨幣資金管理制度，要嚴格依照國家相關規定，構建“銀行存款”、“現金”等內部管理制度，要設置必要的“銀行存款”、“現金”日記賬，做到日清月結。在各項制度的完善上，鄉鎮衛生院領導者還要注重結合衛生院的實際發展情況，對各項工作細則進行具體內容的補充，確保財務管理制度真正地滿足現行財務工作的發展要求。
四、結束語
在當前機遇和挑戰并存的大背景下，鄉鎮衛生院必須在財務管理上有所突破，從而在制度上為自身的發展凝聚必要的財務支持。鄉鎮衛生院領導者要不斷地總結實踐經驗和借鑒精華，探索更多的利于提高鄉鎮衛生院財務管理水平的良好途接敕絞劍在適應醫療形勢改革的前提下強化財務管理，更好地發揮出鄉鎮衛生院在醫療衛生事業發展中的作用與價值。
參考文獻：
村居財務管理制度范文2
一、村級財務管理存在的問題及現狀
1.“村賬鎮管”制度流于形式，存在“代而不管”現象
“村賬鎮管”制度在國家頒布正式文件中的名稱為“村級會計委托制度”。所謂“村賬鎮管”就是在尊重農民群眾意愿和民利的基礎上，把村級財務委托給鄉鎮統一核算和管理。這種方式切實提高了村級財務管理和核算水平，取得了一定的成效。但在實施中也暴露出一些問題：
（1）“村賬村管”和“村賬鎮管”劃分不清。有的鄉鎮雖然形式上實行了“村賬鎮管”，由鄉鎮經管站記賬、資金由鄉鎮統一管理。但實際上，由于鄉鎮經管站心有余而力不足，只能由村會計記賬，鄉鎮經管站的會計人員只是將會計信息錄入農廉網，而且有的村賬反映的數據與農廉網的數據不一致，未能真正做到統一核算，使“村賬鎮管”流于形式。
（2）雙重管理使權利義務不明確?！按遒~鎮管”模式中，鄉鎮政府、村干部均享有管理的權利和義務，多頭管理則容易形成管理盲區。鄉鎮政府認為錢不是自己花的，只是代個賬而已，出了問題村負責。村干部則認為錢花在哪里政府都知道，賬也是經管站代做的，出了問題政府擔著，結果使村賬成了“兩不管”賬。
（3）會計監督執行不到位。首先，鄉鎮對村級財務的監督不到位。按照規定鄉鎮經管站、財政所應當對村級財務進行指導監督。實際上，經管站作為村級賬務代賬員既是裁判員，又是運動員，不可能做到自我約束。同時，由于部分鄉鎮代賬員的會計水平低、責任心差，無法對票據的真實性、合法性、合規性、有效性進行識別，所以更談不上對村級財務進行有效的監管。其次，未能充分發揮村會計的監督職責。由于大多數村會計學歷偏低，并非科班出身，業務能力較低，常常受制于村干部的牽制，會計的監督職責不能夠充分發揮出來。
2.村級財會人員素質低，會計基礎薄弱
村級財務人員素質的高低直接影響著財務工作的質量，會計法規定，從事會計工作必須持有會計從業資格證。從目前情況來看，絕大多數村級財務人員都未經過系統的專業學習，有的只能做到“記記賬、打打算盤”，有的甚至連最基礎的會計知識都不懂，僅僅記個流水賬，更不用說發現和提供經濟運行和財務管理存在的問題。
3.會計資料不完整，會計核算不規范
村級財務的會計核算與財務管理應當嚴格按照相關法規制度要求，嚴格設置會計賬薄、及時填制會計憑證，規范登記總賬與明細賬，按規定及時、全面、真實地編制會計報表。然而實際上，部分村只設置收入、支出科目，所有收入都記入“其他收入”，支出記入“其他支出”，沒按規定設置總分類賬、明細賬、銀行存款和現金日記賬，更沒有設置往來款明細賬，由于會計核算混亂，賬實不符、賬賬不符、賬證不符現象仍然普遍存在，無法對村級財務進行有效的管理與監督。
二、規范村級財務管理，嚴肅財經紀律的建議
1.完善村級財務管理制度，提升管理水平
財務制度是進行財務管理的基礎。鄉鎮必須嚴格執行新的《村集體經濟組織會計制度》，并結合各村的實際，建立健全切實可行的村級財務管理制度，例如：現金管理制度、支出審批制度和財務公開制度、債權債務管理制度、票據管理制度、財務公開制度等等。同時，要建立健全財務工作流程，所有財務事項都要嚴格按照工作要求進行賬務處理。發生經濟業務要取得有效的原始憑證，經辦人在原始憑證上注明用途并簽名，經村集體經濟組織負責人審批同意并簽字，交由村民主理財小組審核，對符合財務制度規定的單據加蓋民主理財專用章，由村會計到鄉鎮經管站報賬，鄉鎮代賬員按有關規定對原始憑證進行審核后進行會計賬務處理，做到賬簿齊全、記賬及時、獨立核算、民主理財、規范管理。
2.加大監管力度，強化問責機制
審計監督是規范財務管理必不可少的重要措施，要建立審計監督體系，加大監督力度，嚴肅財經紀律。一是加強日常監督檢查。由鄉鎮財政所和經管站牽頭，抽調專門人員，對村級賬務進行定期審計檢查。二是廣泛開展村級經濟責任審計。在對村進行科學分類的基礎上，有計劃有步驟的開展村級領導干部任中和離任審計。經濟強村、重點村、難點村由縣農經辦負責組織審計，普通村由鄉鎮政府組織審計。通過審計，對村干部的履職情況、工作業績進行客觀公正的評價，為村“兩委”換屆選舉提供切實可靠的依據。三是實施專項審計。各級部門根據各自的工作職責和工作權限，加大對涉農、惠農等專項資金的審計力度，加大紀委檢察的辦案力度，確保資金能夠專款專用，切實發揮專項資金的使用效益，全力維護廣大農民的根本利益。四是強化責任追究。將各級的檢查結果{入村干部的管理檔案，作為村主要領導干部免職、辭職、換屆考核等的參考依據，并由鄉鎮政府負責督促整改，村民理財小組負責監督整改，村兩委則負責整改落實。對審計出來的違法亂紀問題，要依法依紀作出處理。
3.提高村級財務人員整體素質，穩定會計隊伍
村居財務管理制度范文3
近日，江寧街道對22家集體資產經營的情況進行了一次全面的摸底調查，并結合實際，完善集體資產管理辦法，實行統一管理，確保了集體資產安全。街道在管理中規范合同管理。資產出讓、出租等合同，必須規范的合同文本，依法簽訂書面合同。對閑置設備及時調劑余缺，避免盲目重復購置造成資產閑置浪費。對經營性資產，各類合同都以明細匯總表形式登記入冊，及時登記租金、收益收繳情況。定期對合同、協議進行梳理，合同到期前一個月，將新的資產租賃事宜報街道審核通過。嚴格處置管理，出售、出讓、置換資產，必須由社會中介機構進行審計、鑒證，出具資產評估報告，并采取公開招標方式確定受讓方。農經站定期對資產進行清查盤點，及時糾正發現的問題。
一、強化農村集體“三資”監督管理。確保村級資產、資源保值、增值
1.資金管理
2011年我街道22個社區全年總收入9450.33萬元，其中補助收入5833.63萬元，村級可支配收入9422.55萬元，集體經營性收入3616.7萬元，總支出6857.49萬元，其中經營支出27.78萬元，與2010年相比，總收入增加1235.63萬元、補助收入增加1030.91萬元，可支配收入增加1234.99萬元，增幅達15.09%，集體經營性收入增加204.72萬元，總支出增加1386.53萬元。為維護好村級資金使用安全，提高資金的使用效率，不斷增加集體積累，我街道在村級資金管理上，首先是完善各項制度。為了規范財務管理制度，會計服務中心于今年年初與各村（社區）會計簽訂了二〇一二年財務管理目標責任狀，對各村（社區）財務工作提出四項要求，即規范票據管理、規范銀行存款日記賬、現金日記賬、規范村級民主理財、財務公開制度，確保管理工作正常有序。
其次，我中心用“一個中心、兩級審核、三權不變、四位監督”來保障村級資金的有效運轉。“一個中心”：即會計服務中心，“兩級審核”：是指村（社區）、街道兩級對入賬票據的審核。我中心嚴把審核關，對由村民主理財小組已審查過的入賬票據的審批權限、是否蓋章、票據規范度、有無坐收坐支等進行復審，并實行誰審核、誰負責的崗位責任制?！叭龣嗖蛔儭保褐傅氖琴Y金的所有權、使用權、收益權不變?！八奈槐O督”：是指民主理財小組監督、街道審核監督、區級財務審計監督、陽光村居網絡監督。一年來，各社區定期開展民主理財活動，每月26日至31日為村民主理財日。每次村務公開前，由村會計按要求整理出公布方案，報請民主理財小組審查驗收，由民主理財小組成員簽字，組長審批，確定合情合理、準確無誤后，選擇合適的形式，按照全面、公開分項的原則向群眾公開。財務審計監督。為加強對農村集體經濟的審計監督，完善農村集體財務管理和監督機制，我中心一直以來積極配合街道審計部門對村級財務進行審計，并堅持“一年一審”制度。2012年4月中旬，我站會同街道審計辦、財政所等部門對街道內22個社區進行財務審計，通過審計，對村社區財務管理工作中出現的問題，及時進行糾正、監督。
2.資產、資源管理
為加強農村集體資金、資產、資源監管，切實維護農村集體經濟組織和農民群眾的合法權益，我中心按照區委農工辦及相關文件要求，于2010年4月至2011年年初，對全街道22個村（社區）資金、資產、資源進行了全面的清理與核銷。截止2011年年底，我街道22個社區資產總額31360.01萬元、比2010年增加了5029.08萬元。負債總額6377.7萬元，比2010年下降了3576.44萬元，所有者權益24982.31萬元，比2010年增加了8605.52萬元。摸清家底后，我中心根據“三資”清理工作組審核確認后的資產、資源，要求各社區以此次清理數據為基礎，分別建立集體資產臺賬、資源性資產臺賬，同時要求各社區在今后的集體資產處置、投資項目招投標入賬時，要留存相關會議記錄和合同等資料備案，對村級資產、資源處置情況實行動態監管，防止集體資產流失。另外，我中心在社區債權債務清理的基礎上，建立債權債務臺賬，要求各社區及時登記債權債務變動情況，實施動態監管，并指導各社區有計劃、分步驟穩妥化解村級已形成債務。
今年以來，我們充分利用“陽光村居”網絡平臺，進一步加強對農村“三資”管理與監督，逐步做到了對農村“三資”管理的規范化、常態化。截止2012年11月，“陽光村居”內網財務管理信息平臺共錄入“三資”信息30554條（其中資源信息340條、資產信息112條、債權債務信息28618條），財務報表1094張，以上“三資”信息大部分已通過審核，公布至外網。
村居財務管理制度范文4
1水質管理
按《生活飲用水衛生標準》（GB5749-2006）及有關技術規范的要求，各水廠加強供水水質管理，完善農村飲水安全監測體系，制定水質檢驗和監測、應急機制等方面的制度，建立健全水質監測檔案，并定期對水廠水和管網末端水進行取水，市疾控防疫部門負責水樣檢測，保證供水水質達到國家規定的標準。同時供水管理中心設立了化驗室，購置了儀器、設備和藥品，配備專職化驗人員6人，每月2次定期對各處供水工程取水化驗，通過對飲用水水源、水廠供水和用水點的水質監測，及時掌握飲用水水源環境、供水水質狀況，確保供水水質安全。
2建議措施
2.1合理布局水源
目前供水工程主要以地下水為供水水源，供水目標主要是城鎮及農村居民生活用水，基本能滿足農村供水需求，水源有保證且水質良好。但從提高供水水質考慮，根據冠縣“十二五”規劃和近年來用水量遞增的趨勢，供水量已不能滿足用水量的需要，因此，必須合理布局水源，以建設中的冠縣當鋪水庫為供水水源，以滿足農民群眾不斷提高的供水水質和供水量的要求。
2.2水廠規?；慕?/p>
目前，冠縣各水廠供水規模較小、供水設施及管道滲漏損壞嚴重，水量不足的問題逐漸顯現，因此改建水廠迫在眉睫。目前，規劃水廠聯網建設平原水庫，為統一供水提供有利條件。工程建成運行后，能夠逐步提升廣大農村人民群眾的飲水安全保障，在保證農民生活用水前提下，可兼顧工業用水，改善提高農村居民的生活環境和健康水平，促進農村精神文明建設。
2.3加強水源保護
加強對飲用水水源的保護，要劃定供水水源保護區，在保護區內設立明顯標志，50m以內禁止從事污染水源的一切活動，同時加大供水水質監測密度，取水、蓄水、凈化水等建筑物50m范圍內，輸配水管道及構筑物兩側各2m范圍內為第二保護區，根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國環保法》、《中華人民共和國水污染防治法》等有關法律法規規定，嚴格落實《冠縣農村公共供水管理實施細則》，做到有法必依，違法必究，做到依法保護供水水源。
2.4健全完善規章制度
對農村供水工程管理實行法人負責制，不斷健全完善供水工程管理規章制度、運行管理制度、財務管理制度、水管員守則、維修隊伍管理辦法、安全生產等規章制度，逐步規范維修專業隊伍，統一管理、統一維護；不斷完善供水管理綜合維修服務體系。定期對管理人員進行技術和維修管理培訓，提高業務水平和工作技能，為工程管理提供及時、優質和全方位的服務，確保工程正常運行。
2.5重視新技術、新設備、新材料應用
村居財務管理制度范文5
一、指導思想
以科學發展觀為指導，堅持以人為本，按照構建社會主義和諧社會和建設社會主義新農村的要求，逐步建立科學的鄉鎮衛生院績效考核體系，進一步調動鄉鎮衛生院職工提高服務質量和服務水平的積極性，增強服務能力，充分發揮鄉鎮衛生院在農村三級衛生服務網絡中的樞紐作用，不斷提高農村居民的健康水平和生活質量，促進農村經濟社會和諧發展。
二、工作目標
鄉鎮衛生院績效考核與財政補助堅持公平、公正、綜合考核、注重社會效益和群眾滿意度的原則，具體目標：
（一）建立四個機制。建立鄉鎮衛生院經費財政保障機制，崗位競爭、能上能下的用人機制，獎優罰劣、優質多酬的分配機制和社會監督、民主評議機制。
（二）實現五個轉變。鄉鎮衛生院的工作重點由重醫療服務向重視公共衛生服務轉變，由被動服務向主動服務轉變，由單一評價向綜合評價轉變，由追求經濟效益向注重社會效益轉變，由按人員補助向按服務結果付費轉變。
（三）達到一個目的。以維護農村居民健康權益為中心，為農村居民提供安全、有效、方便、價廉的基本醫療和公共衛生服務，達到提高農村居民健康水平的目的。
三、基本原則
（一）突出社會效益原則。堅持績效考核與社會效益掛鉤，堅決制止績效工資分配與藥品收入、醫療設備檢查收入等掛鉤的做法，切斷業務收入與醫務人員收入的聯系，促進鄉鎮衛生院公益性的回歸。
（二）綜合考核評價原則。堅持公平、公正、綜合考核評價，以基本醫療和公共衛生服務能力為考核重點，加大對醫療質量管理和公共衛生服務效率的考核力度，鼓勵節約，降低成本，控制不合理上漲的醫療費用，促進鄉鎮衛生院可持續發展。
（三）按績效分配原則?？己私Y果與財政對鄉鎮衛生院補助、職工個人收入掛鉤。堅持效率優先，兼顧公平，建立績效工資與工作數量、工作質量、工作業績、職業道德、群眾滿意度等為主要考核指標的分配辦法，使工作人員收入與技術水平、服務質量和勞動貢獻掛鉤，合理拉開分配檔次，充分調動職工的工作積極性。
四、考核內容
（一）經費投入與使用：包括各級財政投入、項目投入、自身投入等?？h級衛生行政部門對鄉鎮衛生院財務實行“鄉財縣管鄉用”，經費支出實行預算制，嚴格執行國家財政政策、財經紀律、會計核算制度以及相關法律法規。
（二）人員結構與崗位設置：主要包括鄉鎮衛生院衛生技術人員持證上崗率，總人數中衛生技術人員人比例，符合臨床、醫技、護理、藥劑不同崗位人員所需學歷，預防保健人員比例，科室設置和崗位職責等。
（三）基礎設施建設與醫療設備使用：主要包括鄉鎮衛生院的房屋等基礎設施建設、維修、管理和使用，1000元以上設備的檔案管理率、使用率、完好率和維修記錄，有專人使用管護制度等。
（四）醫療質量與管理：成立醫療質量管理小組，健全醫療質量管理制度，定期開展衛生服務質量檢查，制定醫療質量改進措施；院內感染控制、藥事管理機構及工作狀況，病歷、處方等醫療文書書寫合格率等。
（五）公共衛生服務與效率：包括國家規定免疫疫苗全程接種率、新生兒24小時內乙肝疫苗接種率，孕產婦和兒童系統管理率，孕產婦住院分娩率，婦女病普查，婦幼衛生信息報告及托幼機構衛生保健管理，法定傳染病報告率等。
（六）基本醫療與規范用藥：包括出入院診斷符合率，影像及檢驗報告陽性率，提供中醫藥服務的比例，醫用垃圾處理合格率，門診登記合格率，抗生素二聯及以上聯用、激素、靜脈輸液控制率，藥品收入占業務收入的百分比，門診處方平均費用，住院平均費用。
（七）鄉鎮衛生院內部管理：建立健全并落實行政、后勤、進修和培訓等制度。鄉鎮衛生院冠名規范，標識明顯，院容院貌干凈整潔；工作環境及病員休息環境干凈舒適，健康宣傳標語、專欄醒目規范，醫務人員精神飽滿，服務態度和藹等。
（八）新農合工作：使用新農合基本用藥品錄內藥品，控制不合理增長的醫療費用，對在本院就診的參合農民進行直補，對本鄉（鎮）參合農民獲得住院補償等基本情況進行公示；積極宣傳、動員農村居民參加新農合等。
（九）村衛生室管理。落實鄉村醫生補助政策：協助衛生行政部門，通過對鄉村醫生工作的綜合考核，落實省、市、縣財政對鄉村醫生從事公共衛生服務津貼的補助政策，提高鄉村醫生公共衛生服務能力，穩定鄉村醫生隊伍。
行政統一管理：對所轄區內衛生室受縣級衛生行政部門的委托行使行政管理職責，指導村衛生室達到省級建設標準，實行綜合目標考核，建立和落實責任制。
業務統一管理：統一建立門診登記制度、處方使用制度、傳染病報告制度、一次性醫療用品銷毀和登記制度、疫情處理制度、藥品管理制度、財務管理制度及健康檔案規范化建檔率。
財務統一管理：對村衛生室醫療服務建立統一的收費標準，統一收費票據。村衛生室建立固定資產賬目，對其收費標準、藥品價格及票據進行定期審核。
藥品統一管理：村衛生室嚴格按照《XX省鄉村醫生基本用藥目錄》用藥，積極推行藥品集中采購，或由衛生行政部門通過招標等方式確定的藥品銷售企業統一配送，確保藥品質量。
參與新農合：村衛生室應做好新農合的公示、宣傳發動、門診報銷等工作。同時，積極參與農村初級衛生保健工作。
（十）群眾評價與監督：院內設有群眾意見箱，定期召開患者及群眾座談會，開展問卷調查，有群眾及患者評價結果等。
（十一）積極完成縣級衛生行政部門布置的其他工作。
五、考核辦法
（一）考核體系。建立縣級衛生行政部門對鄉鎮衛生院考核及鄉鎮衛生院對職工考核的兩級考核體系，全省鄉鎮衛生院具體考核指標及評分根據上級部門的規定處理，鄉鎮衛生院考核等次結果等同于該鄉鎮衛生院院長考核結果。
（二）考核程序。縣級衛生行政部門在鄉鎮衛生院內部考核的基礎上，對鄉鎮衛生院逐項進行考核?？己私Y果報設區市衛生衛生局，接受設區市衛生局的抽查。設區市衛生局在每年2月底前將上年度考核結果上報省衛生廳備案，省衛生廳將不定期進行督查。
（三）考核方法。
1、查閱文件資料。查閱鄉鎮衛生院的統計報表、工作記錄、疫情報告、一類疫苗接種率考核結果（由縣CDC提供）、處方、病歷等相關文件和醫療文書。
2、現場檢查。查看鄉鎮衛生院的內部設置、醫療設備、服務流程和就醫環境。
3、走訪調查。走訪不少于20戶農戶，進行問卷調查，了解群眾的滿意度。
4、召開座談會。隨機抽本院不少于30%的職工和若干名患者召開座談會征求意見。
（四）考核時間。
對鄉鎮衛生院每年度考核兩次，時間為6月和12月份，總成績6月份考核的占40%、年底考核的占60%。設區市衛生局每年2月底前進行抽查。鄉鎮衛生院對職工考核分月度和年度綜合考核，時間由考核單位自行確定。
六、績效工資考核
（一）鄉鎮衛生院職工實行檔案工資與實際工資分離，即國家規定的職工工資作為檔案工資保留，并按規定報批后記錄在職工的檔案中，作為繳納養老保險、醫療保險和計發退休費的依據。
（二）鄉鎮衛生院職工的崗位績效工資由崗位工資、薪級工資、績效工資、津貼補貼四部分組成。其中崗位工資和薪級工資為基本工資。鄉鎮衛生院可將基本工資、護齡津貼、衛生防疫津貼、護士的基本工資提高10％的部分作為收入分配中固定的部分，按月發放。其余部分，如收支結余、地區性津貼補貼、原工資構成中津貼比例高出30％的部分、年終一次性獎金，以及完成公益目標任務增加的獎金等，按收支節余總額的60%以上納入績效工資管理范圍，作為收入分配中的績效部分，根據績效考核結果進行分配，剩余部份用于鄉鎮衛生院基礎建設。對聘用人員要實行同等待遇。
（三）鄉鎮衛生院在崗位設置的基礎上，按照各崗位所承擔的職責、任務、風險、社會效益等情況確定崗位分配系數，對貢獻大、技術要求高、風險高、社會效益好的崗位應確定較高的分配系數，合理拉開分配系數的檔次，打破平均主義。
七、考核結果
縣級衛生行政部門對鄉鎮衛生院考核、鄉鎮衛生院對職工考核結果都分為四個等次：分值85分以上為優秀，84-70分為良好，69-60分為合格，60分以下為不合格。考核優秀的比例不超過20%。
八、考核結果運用
（一）補助方式。省、市級財政部門按標準將鄉鎮衛生院人員補助經費一次性撥到縣級財政部門，縣級財政部門將上級和本級對鄉鎮衛生院人員補助經費在一個月內全部撥到縣級衛生行政部門專用賬戶或鄉鎮衛生院會計核算中心賬戶，縣級衛生行政部門將80%的補助資金按月撥至鄉鎮衛生院，衛生院按月考核發放。剩余20%經費由縣級衛生行政部門按半年和年終考核結果兌現。
（二）獎懲。對考核結果確定為優秀、良好、合格等次的鄉鎮衛生院兌現剩余經費，對考核結果為不合格的扣減剩余50%補助經費作為全縣績效考核獎勵基金。對不合格的，第一年通報批評，限期整理，連續二年的免去院長職務。
（三）對年度績效考核結果為優秀、良好等次的鄉鎮衛生院，在績效考核獎勵基金中提取一定比例，給予院長一次性獎勵。對引進優秀衛生專業技術人才、衛生專業技術帶頭人和長期扎根農村的衛生專業技術人員等技術骨干，在考核合格的基礎上，績效工資分配時可給予傾斜。
（四）鄉鎮衛生院職工月度績效考核結果，作為上月收入分配的主要依據；年度考核結果作為晉級、分配、獎勵、以及聘用、續聘和辭退的主要依據。
依據績效考核結果，確定量化考核分值?？砂匆韵鹿接嬎悖?/p>
個人績效工資＝可分配績效工資總量
總人數×（崗位系數＋量化考核折算值）
其中：量化考核折算值為：優秀0.2；合格0.1；基本合格0；不合格-0.1～-0.3。
村居財務管理制度范文6
（2006年1月10日）
月 份工作要點
一月1、認真搞好年終報帳、結帳及收益分配、財務資產年報工作；2、搞好三村聯創的統計上報工作；3、抓好秋季壓欠及泄水河工程款的籌收工作；4、抓好農經外欠資金的清收工作；5、多方籌集資金,搞農經年終分配工作；6、搞好農村條線及農經條線的年度考核工作。
二月1、抓好農村財務的建新帳工作；2、抓好村級財務報結帳工作3、搞好農村財務的民主理財工作，明確對張居、臺許、左堡、虹橋等4個村的重點審計；4、集中農經人員對全鎮19個村居現金庫存的盤查，重點對農民歷年稅費尾欠未進入內部往來帳的村實行全面核實；5、抓好村欠鎮稅費帳務的對接換據工作；6、制定2006年農經線年度崗位責任制，形成考核細則；7、制定單位內部財務管理制度，完善各項辦公經費的報支標準、報支手續、審核規定；8、搞好三村聯創材料整理和上報工作，同時加強對曹壩村爭創小康示范村的全面調查。
三月1、布置各村搞好2006年農民負擔方案的面積、人口、勞動力核實工作；2、搞好農村財務的電算錄入工作；3、抓好農村財務公開公示工作；4、組織對各村財務清理和公開公示工作的檢查驗收；5、搞好農民負擔方案的預算，做好層層審批工作；6、集中搞好方案的計算機歸戶操作；7、抓好農經外欠資金的清收分工，落實各人的年度清收目標任務。8、籌集資金抓好單位職工第一季度的分配工作。
四月1、搞好村級財務一季度報結帳工作；2、抓好農民負擔歸戶方案的到戶蓋章確認工作；3、繼續搞好重點村的財務審計工作，形成審計專題報告，上報縣農工辦；4、組織各村專職人員進行負擔監督卡的集中填寫工作；5、搞好各村全年財務收支計劃編制工作；6、配合抓好農村新型合作醫療資金的籌收及管理工作。
五月1、抓好農民負擔監督卡的到戶發放工作；2、搞好農民負擔方案的公開公示；3、進行農民負擔工作的專項檢查；4、搞好全鎮統籌規費的測算工作，擬定對村級夏季規費收取及上交的考核獎勵意見；5、加強對各村現金庫存的盤查。
六月1、集中全力抓好農村規費的清收，重點抓好鎮統籌款的收繳工作；2、明確專人搞好夏季清收工作進度的統計；3、抓好農經村帳鎮代管資金的收取工作。
七月1、搞好村級財務二季度報結記帳工作；2、全面核實村級農民歷年上交尾欠情況；3、抓好村級各類專業承包合同的收集整理工作，建全合同管理臺帳；4、根據各村上半年財務收支情況，形成與計劃收支對照表，并及時報各村負責人；5、配合農村條線搞好上半縣考核的各項準備工作；6、組織資金，搞好站內第二季度的分配工作。
八月1、搞好農村土地調查，建立農民承包面積檔案；2、配合財政部門搞好水稻直補資金面積的核實工作，并搞好到戶發放；3、抓好農村財務電腦記帳工作。
九月1、搞好秋季壓欠的各項資料準備工作；2、搞好村級財務二季度報結記帳工作；3、突擊10天組織站內人員進行外欠資金的清收工作。
十月1、認真組織資金，搞好站內第三季度的分配工作；2、組織站內人員繼續進行外欠資金的清收工作；3、抓好農村秋季壓欠工作。
十一月1、繼續抓好農村秋季壓欠工作；2、繼續組織站內人員繼續進行外欠資金的清收工作；3、搞好小康示范村創建調查工作；4、抓好農村財務電腦記帳工作；5、抓好農村財務公開公示工作；6、組織農經線進行村級債務、債權的調查核實工作。
十二月1、搞好年終財務報結記帳工作；2、搞好農村收益分配及財務資產年報工作；3、繼續抓好農村秋季壓欠工作；4、繼續組織站內人員繼續進行外欠資金的清收工作；5、配合農村線搞好縣全年條線考核的各項指標數據的搜集統計工作；6、抓好三村聯創工作的指標調查、資料整理、匯總及上報等工作；7、做好單位年終分配資金的籌借工作；8、搞好全年單位工作總結并擬定來年工作計劃。
