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管理科學范文1
英文名稱:Shanghai Management Science
主管單位:上海市科技協會
主辦單位:上海管理科學學會
出版周期:雙月刊
出版地址:上海市
語
種:中文
開
本:大16開
國際刊號:1005-9679
國內刊號:31-1515/C
郵發代號:4-534
發行范圍:國內外統一發行
創刊時間:1979
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期刊簡介
管理科學范文2
關鍵詞:管理科學研究方法;歷史發展;實證研究;視覺;參照系;分析工具
1管理科學研究方法的必要性
科學研究方法在對管理的研究中十分重要。首先,科學方法具有客觀性,是以事實為研究依據的,這使得我們的研究真實可靠;其次,科學方法具有實證性,依靠可以由實踐檢驗的信息,使不同的人在不同的地點和不同的時間運用同樣的方法可得出一樣的結論;再次,科學方法具有規范性,研究的程序和步驟都是有序、清晰和結構化的。最后,科學方法還具有概括性,因為科學方法研究的結果適用的范圍更加廣泛。所以,在我們日常的管理活動中除使用思辨的研究方法外,還應使用科學的研究方法使我們的研究更加系統、嚴謹更具有說服力。
2管理科學研究方法的歷史回顧
管理科學的發展按照時間的劃分可歸為以下幾個階段:首先是19世紀末20世紀初以泰勒、法約爾、韋伯為代表的古典管理階段,核心內容就是科學管理思想,以及管理過程和職能分析、組織理論等;第二階段就是20世紀的30到50年代以梅奧為代表的行為關系學說,后來發展到行為科學理論;隨后,20世紀60年代管理科學進入現代管理科學階段,也就是被孔茨所描述的“管理理論叢林”階段,這其中包括了決策理論、系統理論、管理科學及權變理論等。
管理科學發展的過程反映了管理科學研究重心的轉移,古典管理側重于對物、財及管理組織過程的管理,研究方法是以工業工程研究方法及經濟學方法為研究基礎的;人際關系學說行為科學則是建立在心理學、社會學和人類科學研究的基礎上的;而現代管理階段則移植了數學、計算機技術學、統計學等諸多科學的方法論,形成了“管理叢林理論”,而在叢林理論中的各個學派都或多或少地運用了科學的方法。
綜上所述,管理科學研究發展的特征就是管理理論的發展是和生產力的發展以及生產組織方式的變化緊密相聯??梢哉f是這些因素決定著管理理論的發展和變化?,F代的管理科學是在實踐中進步,在實踐中發展,并闡釋實踐,引導實踐的。
3管理科學研究方法的特征
談到管理科學研究方法的特征,我們首先應該看到管理科學與其他科學的差異與聯系,這就需要我們為管理科學進行學科定位,通過課程學習我們了解到管理科學屬于社會科學范疇,所研究的是社會現象,但又同社會科學研究有所差異,其核心差異就是對人的研究方面。社會科學關心的是人類活動的功能和功效,而不涉及人類活動本身的意義。管理科學的研究對象是人類有組織的活動及其形成的系統。它是對管理活動規律的提煉和概括,是關于對有組織活動的管理的系統化、專門化的理論知識體系。
管理科學是在對多種不同性質學科的理論兼容并蓄的基礎上經過不斷創新逐步發展起來的,是不同學科理論及方法系統集成的結果。一般地說,管理科學的成長要綜合運用數學、系統科學、經濟學、心理學。這四個學科構成管理科學研究的理論基礎。近年來,迅猛發展的計算機科學與信息技術極大地促進了組織結構的變革、管理手段的創新以及經營方法的革命。管理科學的未來發展仍要依賴多個不同學科的交叉綜合運用,依靠相關學科的支撐。
由于管理科學是一門應用性科學,其研究必須緊緊圍繞實際存在的一般性的管理問題,深入調查研究,由現象而本質,由具體而一般,抽象出科學問題并形成研究目標。憑空想象、閉門造車式的研究毫無科學價值。同時,在管理科學研究中還應注意規范研究方法,多運用實證的、實驗的、定量的研究方法,而少使用科學性不強的思辨的、歸納的、定性的研究方法開展研究,有利于提高研究的價值。
4《理解現代經濟學》對管理科學研究方法的影響
錢穎一教授的《理解現代經濟學》中試圖說明現代經濟學的理論分析框架,解釋現代經濟學中數學的工具性作用,并通過介紹現代經濟學近年來的一些新發展來澄清常見的對現代經濟學的一些誤解。該文從中國以市場為導向的經濟改革人手,引入了被當今社會認可為主流的并代表一種研究經濟行為的方法框架——現代經濟學的分析框架。視角(perspective)、參照系(reference)、分析工具(analyticaltools)這三方面的理論就是分析框架的基本理論。首先是由從實際出發看問題的“視角”,這基于經濟學家的三項基本假設即經濟人的偏好、生產技術和制度約束和可供使用的資源稟賦;其次是運用多個理論作為“參照系”,使之能夠成為人們能更好地理解現實的標尺;利用各種圖像及數學模型作為“分析工具”幫助分析繁雜的經濟行為。
而在管理學中也能找到這樣的分析框架,首先是管理科學的“視角”,管理學的視角應該就是觀察、理解或研究管理學理論問題的角度,錢教授在文章中指出通過經濟學家的基本假設,不論是消費者、經營者還是工人、農民,在做經濟決策時出發點基本上是自利的,即在所能支配的資源限度內和現有的技術和制度條件下,他們希望自身利益越大越好。用現代經濟學的視角看問題,消費者想買到物美價廉的商品,企業家想賺取利潤,都是很自然的。從這樣的出發點開始,經濟學的分析往往集中在各種間接機制對經濟人行為的影響,并以“均衡”、“效率”作為分析的著眼點。經濟學家探討個人在自利動機的驅動下。人們如何在給定的機制下互相作用,達到某種均衡狀態。并且評估在此狀態下是否有可能在沒有參與者受損的前提下讓一部分人有改善(即是否可以提高效率)。以這種視角分析問題不僅具有方法的一致性,且常常會得出出人意料卻合乎情理邏輯的結論。管理學不是沒有視角,但是,迄今為止,管理學確實還沒有象經濟學這樣的一種普遍為人接受的視角,所以當今的管理學還沒有嚴密的理論體系。接下來是“參照系”,管理學的參照系更多地體現了經濟、社會、心理和工程學等相關學科在管理中應用之成果,故必須研究各準則之間的權衡問題。根據西蒙的觀點,科學可以分為兩類:實用科學與理論科學。實用科學采用的是“如果一則一”的科學命題;而理論科學采用的是純描述性的與驗證條件等價的倫理命題??茖W命題關注能得到驗證的事實而理論命題強調偏好的表述。管理欲成為一門科學,顯然應加強實證研究的建設。形成以問題為導向,也即由假設檢驗、建模分析、實驗模擬、對策建議等構成的體現科學命題的管理學研究方法。例如,西蒙提出了以“有限理性”和“滿意的準則”這兩個基本命題為前提的“管理人”決策模式。他指出,在實際中不存在“完全的理性”,因而“最佳的準則”是行不通的。實際上人們只能追求“有限度的合理性”,遵循“滿意的準則”行事。西蒙還強調“刺激一反應”的行為模式和與此相關的決策程序化的重要意義。在運用經驗加以慎重處理并使之合乎目的的條件下這種“刺激—反應”的行為模式能夠顯示出一定的合理性。錢教授在文章中提到他在美國時的教授問過他受過系統訓練的經濟學家和沒受過這種訓練的經濟學家的區別是什么?在這一問題的回答上就談到了。受過現代經濟學系統訓練的經濟學家的頭腦中總有幾個參照系,他們在分析經濟問題時具有一致性不會零敲碎打,就事論事。同樣,受過管理學系統教育的人頭腦中也應當有幾個參照系,比如,在分析組織結構時我們就應當以韋伯的官僚行政理論作為參照系,在分析管理的職能時就應當拿法約爾的一般管理理論作為參照系,在分析決策問題時,就應當想到西蒙。只有這樣,分析管理問題時才會有一致性。
最后我們來看“分析工具”。在理解現代經濟學的文章中談到的是經濟學中強有力的分析工具,它們多是各種圖像模型和數學模型。這種工具的力量在于用較為簡明的圖像和數學結構幫助我們深入分析紛繁錯綜的經濟行為和現象。并被經濟學家證明是極其有用的。同樣,管理學也有許多研究工具,對于管理學來說管理學研究的是經濟組織的管理如何使組織以更低的成本取得更大的效益,研究管理人價值的體現問題,這就需要對經濟學的很多理論作為管理學的研究工具,因此,微觀經濟學,產業經濟學,信息經濟學本身就是管理學的研究工具。近年來發展起來的許多決策支持系統,也都是研究和分析管理問題的有用工具。數學和統計學甚至包括系統論、控制論、信息論、耗散結構理論、協同論、突變論等在研究管理學時確實有用,管理學前輩還是給我們提供了一些強有力的“分析工具”,比如市場附加值與經濟附加值、平衡記分卡、SWOT分析法等等,它們也是研究管理學的有力工具。
在現代經濟學研究中,無論是理論研究還是實證研究借助數學模型分析會使推理更加嚴密精確,理論研究中運用數學可以減少爭論,而實證研究中運用具有一般性系統性容易被學術界所認可。在管理中數學同樣具有至關重要的作用。從泰勒管理學派的管理科學學派就認為所謂管理就是用數學符號和公式來表示計劃、組織、控制、決策等合乎邏輯的程序,求解出最優的方案以實現企業的目標。管理者通過數學模型的應用使得本來難以辨別優劣的備選方案變得明晰“直觀”了,諸方案因被量化而變得可比了。管理科學的研究恰恰需要定性分析與定量分析相結合,定性是認識的起點,定量是認識的深化。數學無疑會為管理科學的定量分析提供強有力的支持。作為一種抽象的工具,數學模型有助于人們對一個復雜過程的理解,可以幫助管理者合理的決策。但它畢竟不是現實本身,而是現實的簡化與抽象,任何一種抽象都不得不舍棄對象本身的豐富性。在建立數學模型時,必須提出某些前提性假設,他們是理性思考的結果。模型的運用就是對某些假設的檢驗。檢驗的正面結果表明這些假設有道理;檢驗的負面結果卻表明必須加以修改。有這種感性認識的逐步積累,我們就可以取得理性認識獲得一定的科學知識。由此我們可以看出,管理學要成長為一門科學離不開數學這一有益的工具,在對待管理學與數學的關系時,我們必須明白,數學僅僅是管理學不斷完善自身的工具。但同時我們也必須明白,單憑數學是不夠的,作為一門研究人們的管理行為的學科,它首先必須面對的是人,它需要那些關于人的學科的支持。
管理科學范文3
中國從計劃經濟向市場經濟轉型的實踐在理論和實踐上都提出了建構符合社會主義市場經濟管理科學的迫切性。但是,學界仍然在延用20世紀80年代初以管理二重性為理論基礎,提出的以我為主、博采眾長、融合提煉、自成一家的管理科學建構指導思想。其在具體操作層面上,并未深入探討以我為“主”的內容究竟有哪些,如何判斷和選擇眾學之“長”,怎樣才能融合提煉、自成一家的可操作性管理模式。筆者認為:我國社會主義市場經濟的管理科學建構需要從制度基礎和傳統管理文化因素的相互關系角度出發,建構各種管理文化因素有篩選取舍功能的制度結構。
二、西方管理理論在轉軌時期應用研究
進入市場經濟進程以后,但是,我國在現實管理活動中深受自身獨特的文化積淀的影響。而這種文化積淀,是缺乏社會化大生產和高度專業化分工基礎的中國農業社會管理思想的延續,浸透著封建專制主義的實質。從現實來看,中國經濟體制改革,就是由單一計劃型結構向市場契約型多元結構的轉變。經濟多元化的出現導致單一利益關系的分化,形成與市場經濟體制相適應的經濟利益多元化。市場經濟進程表明,利益分化除作為社會主義市場經濟發展的必然結果,體制內經濟利益分化以外,中國社會還存在體制外的利益分化,即一些人、群體或集團,在市場經濟發展過程中和新舊體制轉軌過程中,憑借手中政治地位、經濟勢力及支配資源的特殊權力,利用非市場化方式,通過不公平手段獲取額外財富,形成具有投機性、排他性的既得利益集團。究其實質,則是企業與政府之間的雙向尋租行為。盡管尋租行為在市場經濟發達的國家中同樣存在,但是我國轉軌狀態使這種行為差不多達到登峰造極的地步。非規范經營行為與尋租行為越重,則政府收益越少,而部分政府官員個人的收益與尋租成功的企業的收益卻越多。于是企業與政府之間就會出現相互報酬遞減的關系。這是相當多的發展中國家陷入長期落后的陷阱的重要原因。分析表明,西方國家在市場經濟發育成熟的經驗基礎上總結概括出來的管理科學,在現階段我國企業管理中的應用大都缺少現實的基礎。
三、傳統管理思想在轉型時期應用分析
反觀以儒家文化為主的中國古代管理思想,其價值取向與市場經濟社會的價值取向可謂格格不入。中國傳統文化強調人本主義,把個體價值歸結于社會價值,倡導重義輕利。但是,以功利主義為原則的市場經濟卻認為唯利是圖是永恒不變的人類本性,強調”經濟人”假設的普遍適用。再者,以孔孟之道為主的古代管理思想,主張三綱五常倫理模式為核心的等級制度,宣揚專制式人治主義。而市場經濟的本質是契約型經濟,崇尚以法治國,重視共同的契約式約定上升為國家意志的過程。而在具體管理模式上,中國古代管理方略經歷了春秋戰國的雛形期和秦漢以后定型期兩個階段。前者主要包括:德治教化的儒家思想;無為而治的道家思想;嚴法律民、以法治國的法家思想以及兼愛非攻、兼愛交利的墨家思想。后者則逐步形成以”儒學為主”、”道法相輔”為學派結構的中國古代主干管理思想。其后雖多有變化,但終未越出以儒家的”德治教化,修身治國”作軀干,添加”援道入儒,無為而治”、”陽儒陰法,德主刑輔”為兩翼的內圣外王管理模式。很明顯,管理知識一直未能與治國思想分離而成為專門的科學知識,強調的是以平均和共存為特點的有序、統一、穩定的內部和諧狀態。因此,難以勝任市場經濟時期中國管理的重任。在提倡競爭、創新和科學精神的中國社會主義市場經濟進程中,以求和諧、中庸為代表的古代管理模式必須進行根本性的變革。
四、操作模式的建議
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隨著信息化的發展,傳統的檔案管理模式已不能適應數字化檔案管理的需要,電子檔案已在檔案管理工作中得到了廣泛的應用,這種發展趨勢給檔案管理工作提出了新的挑戰。在新的機遇面前檔案管理部門必須將工作的重點放在如何把文件、圖紙、照片、錄音和錄像等原始的記錄轉化為有用的信息上,并準確、高效地提供給有關信息需求者。
一、 轉變傳統的檔案管理模式,把實體管理變為信息管理
傳統的檔案管理,就是以紙質、照片、錄音、錄像等載體作為檔案管理的實體,以手工操作為主完成檔案的收集、整理、編目、鑒定、保管、編研、統計和提供利用等方面的檔案管理過程,其工作量巨大,步驟之繁瑣。因為存儲量大,檔案管理部門不能對已經歸檔的檔案材料,進行信息的提煉和加工處理,檔案信息資源在很大程度上被閑置甚至浪費。隨著現代化管理技術和設備的引進,特別是計算機、光盤、縮微、多媒體等技術的發展為檔案管理的現代化提供了良好的的客觀環境,現代技術促使傳統的檔案管理模式面臨著新的挑戰。當前,檔案管理工作的重點也應適應數字化管理的需要,從實體檔案管理轉變為對信息資源的管理,以信息為管理對象,對形成的各種門類的檔案進行數字化加工,利用現代化技術手段對檔案信息資源進行管理。經過信息化的檔案資源是可重復、多平臺利用的信息資源,檔案資源只有通過信息化、才能真正實現檔案資源信息的價值和使用價值,它能為經濟發展、科技進步、社會繁榮等諸多領域提供更全面、更高效、更快捷的服務;它能創造最佳的社會效益和經濟效益,使之真正成為未來信息社會國 民經濟和社會發展的寶貴戰略資源。
二、建立有效的文件檔案管理計算機信息系統,充分、合理、安全地使用電子檔案
要實現檔案信息化,就必須建立有效的文件檔案管理計算機信息系統,為此,人們要做好以下幾項工作:首先,改進和規范在應用計算機條件下文件檔案管理工作流程,使之適應檔案熔化管理的需要;其次,依據文件處理流程來進行檔案信息化系統軟件功能設計;再次,在信息系統中建立完善的內部控制制度,確保檔案的安全。另外,在電子檔案使用過程中,我們也應注意到一是電子檔案安全性問題。因為計算機網絡化的快速發展,電子檔案涉及范圍迅速擴展,數量也急劇增加,特別是計算機網絡化的快速發展,隨之而來的問題就是如何在網絡下防范計算機病毒以及黑客的攻擊,確保電子檔案的安全。二是電子檔案的真實性問題。在實際工作中,由于從電子文件的生成到歸檔缺少規范化和程序化管理;相當數量的草稿性電子文件處于自生自滅的狀況,多數電子檔案與其相對應的紙質檔案之間未建立統一的管理方法;儲存電子檔案選用的載體不耐久等原因,影響了檔案的完整性、可靠性,從而影響了檔案的真實性。三是電子檔案的法律效力問題,通常檔案的法律效力都是與其載體相關來確定,電子檔案由于沒有固定的載體,所以,制定相應的法律認定條文就有一定的困難,這也就是光盤、磁帶、磁盤等載體的電子檔案未被法律認定的原因。
三、提高檔案管理人員的素質,實現檔案管理科學化
管理科學范文5
一、行政管理的演變
管理是一個歷史范疇,其作為實踐是歷經無數人的努力,步步演變,才走向科學化的。從最初的經驗管理發展到工業化時期的泰羅制和福特制管理,管理開始進入科學管理時期,泰羅在其《科學管理原理》中指出,科學管理是由組織、協調、合作、發揮每個人最高的效率,實現最大的富裕等多種要素結合而成的。這使人們對科學管理開始一窺堂奧,特別是現代行為科學的誕生,為管理注入了新的心理因素,而系統論的發展,為系統管理的實施提供了強有力的理論指導。此時,以梅奧為代表的以人為本的管理思想占據主導地位,管理不僅僅是為追求有序化、合理化,同時也追求人的需要的滿足,而且謀求管理的整個系統功能的優化。這就是管理的科學化問題。
現代行政管理正在發生一系列的趨勢性變化。首先是從流行程序管理變為倡導目標管理。程序管理要求管理者對被管理者明確行動的目標,且交代每一個行動的操作步驟,而且標管理僅需對被管理者明確目標及其工作要求,具體步驟由被管理者、操作層次的人自行解決。當然,不同的被管理者應運用不同的管理方式,但在人力資源素質不斷提高的今天,仍一味奉行程序性管理是過于落后了。
其次,是從單一管理發展為分層管理。系統論中的結構——層次——功能理論開始在管理中發揮作用。不同人員結構的系統5單位8要運用不同的管理模式,不同層次的管理者,其管理方法不能相同。高層次的管理者僅僅關注戰略性決策,而日常程序性決策都授權于低層次管理者操辦。不同的管理者其管理半徑不一樣,其控制力、監督能力也不一樣。
再次,是從剛性管理發展為柔性管理。剛性管理強調硬性行政命令約束,管理思維是非此即彼,容不得權變。而柔性管理認為管理存在彈性,管理者往往根據不同的被管理者和不同的情境而采取不同的管理方法,從而達到理想的管理效果。
第四,從無風險管理發展為危機管理。傳統的管理強調對被管理者的激勵與約束的對稱即所謂的獎懲機制的建立。通過表揚的手段、樹立典型的效應來帶動一批人前進,不談憂患,不提危機,害怕被管理者受刺激過度,產生懼怕心理,影響工作及效率。危機管理在一些特殊情況下有其獨特、甚至令人意想不到的作用。如急中生智,置之死地而后生,都說明危機管理的獨特功能。更值得注意的是,現在危機管理似乎有演變為一種經常性管理模式的趨勢。如微軟公司總裁比爾·蓋茨在管理中強調“最好的軟件公司離真正破產永遠只有!#個月。”正是有這種危機管理技能的運用,微軟公司才會日益強盛。
不僅僅是管理模式在變,而且管理的指導思想也在變。如鯰魚效應和木桶原理,學習型組織的理論的興起等。鯰魚效應是一指在一批沙丁魚的遠途運輸中,如果摻入幾只兇猛的鯰魚,反而會使沙丁魚的死亡率降低,這是因為有了逃生的競爭,使沙丁魚游動頻率增高,從而生存力增強。同樣,在管理中,如果多引入一些不同類型的人才,則會使單位的生命力更加旺盛,這破除了傳統的“一山難容二虎”的理念。木桶原理是指一只由幾十塊木板拼接而成的大木桶,其能裝多少水,取決于最短一塊木板。這給管理上的啟示是:面對被管理者的差異與管理環節問題的差異,其實是最薄弱的那一個環節,可能會導致管理上的麻煩與致命傷。因此,一名優秀管理者應從最薄弱環節改進入手,去提升整體的管理績效。只有經常性檢查,經常性抓落實,抓責任制的貫徹才會獲得滿意的管理效果。現代科學還告訴管理者,如何將自己所管理的組織發展成為一個學習型的組織,已是十分迫切的問題。傳統的管理認為,被管理者一次充電,受益終生,知識、才能運用只須儲備一次,便可應付全部的挑戰。在信息、知識經濟時代,這一管理理念落伍了。只有帶領組織成為持續學習型的組織,擺脫單純的模仿,且成員之間相互學習,一個單位、組織才會生機勃勃,不斷發展,不斷超越同行,取得成功。
二、現行行政管理的誤區剖析
當前,一些人戲稱流行的行政管理模式為“領導就是開會、管理就是收費、協調就是喝醉”,一些管理人士并將其作為管理上的金科玉律。這其實是行政管理庸俗化的表現,是一認識誤區,在這種指導思想下進行管理將貽害無窮。
首先,將開會布置任務,理解為科學決策的替代,這首先是管理者的悲哀。這種錯誤的認識容易造成“會?!边B綿,管理者開了會就等于事情完成了,長此以往,落實工作成為頑癥。而沒有落實的政策一切都是空的,管理的效能無從體現。
其次,管理的中心任務是什么,僅僅是收費嗎$把管理權限混同于單項財權行使、賺錢的所為,這是極端簡單化的表現。的確,好的管理可以產生經濟效益與社會效益,但管理不是為了收費了事。這是管理導向的錯誤,會造成管理可有可無,機構形同虛設,人浮于事,最終斷送了事業。
再次,協調就是喝醉,這是將管理極端庸俗化的表現。當然,協調是需要將方方面面的利益進行平衡,對各方傾向、意見進行妥協,但決不是一喝了事。
還有一種的管理誤區就是多訂制度,認為有了制度就有了管理。從而導致規章多如牛毛,有否貫徹執行則無人問津。這種錯誤的認識容易造成“文山”現象,管理者須簽閱大量的文件,哪有時間、精力去真正管理呢?其實,有了制度不等于就有管理,有了制度,只是為管理準備了一些基本前提、準備了一些條件,這只是管理的開始,實際上,被管理者是否自覺執行這些規章,這需要監控、需要調研,這都是管理題中之義。制訂過多的規章等于沒有規章,因此,規章過濫也會影響管理的效能。
三、新時期行政管理科學化的走向
1、決策的科學化。作出一項正確的決策,有賴于完全準確的信息,也需有一套動力機制去刺激決策付諸實施。傳統的管理以領導者“拍頭腦決策”為主,憑經驗、憑主觀決策,容易導致決策失誤,導致嚴重后果。因此,我們必須尋求決策的動力機制,健全為決策服務的信息系統。
2、辦公的自動化。制度、決策的落實在于執行,它涉及到辦公的啟動,傳達貫徹、督辦決策的實施到位。傳統管理這些環節都已齊備,但缺乏的是高科技手段?,F代管理就是要借助于辦公自動化技術,成倍地提高政務效率,建立督辦網絡體系,使事中、事畢都存在可測性與可控性,使決策者、管理者隨時能得到確切、全面的信息反饋,以便實現全程動態管理。
3、管理的信息化。無論是決策,還是日常管理監督,都需要管理的信息化。提供全面、準確的信息是決策的前提,反饋實施信息是管理的要求,總結反映、宣傳信息是管理效能的體現。因此,信息化管理是走向科學化的必然要求。通過重視信息反饋,不斷改進管理方式。在管理過程中注意管理效果的信息反饋,以便隨時調整管理的目標和方式,達到優化。
管理科學范文6
關鍵詞:施工管理 科學化
何謂施工管理?施工管理的交付模式作為一種合同結構可以使業主不需要另行任命總包商。業主與分包商直接簽訂合同,同時聘請一家施工管理公司代表其進行工程的控制和管理。施工管理方作為業主人員的補充管理項目施工方面的事宜,但不承擔施工風險。在這種交付模式下,施工管理方作為業主代表管理各個專業分包工程。尤其在亞洲,工程包經常分為幾個“主要承包合同”,通常是20-30個,根據主要分類有結構、機械、電力、排水和消防、外墻系統、裝修等。各專業分包商再將工程分至供應商和分包商,如混凝土供應、鋼結構安裝、屋面等。施工管理方通過對整個工程的管理和協調,取代了總包商的位置。
1.施工技術的管理
施工技術管理是施工企業所進行的一系列技術組織管理工作的總稱, 即采用科學有效的施工方法和管理制度,解決施工生產中出現各種復雜的技術問題,以保證工程有組織、有計劃地進行施工,提高施工企業的技術管理水平。
施工技術的管理,首先要知道施工技術管理是施工技術和管理的結合,大部分工程技術人員對施工技術是比較熟的,但對管理就不太在行。其次施工技術管理是個系統工程,不能單一而論。
施工技術管理的主要任務:學習和貫徹國家技術政策和法令,認真執行國家、有關部門制定的技術規范和規定。 組織各項技術工作,建立正常的施工生產秩序,保證工程施工順利進行。發揮各級技術人員和職工的積極作用,采用新技術,保證工程質量,提高勞動效率,實現安全生產,節約材料和能源,降低工程成本。 提高企業的技術水平,促進企業施工技術不斷更新發展,推進技術進步。
為了加強公司的施工管理水平,貫徹ISO9001: 2000質量體系標準,以達到用戶滿意,提高公司信譽,特制定《施工技術管理辦法》。公司各級施工技術部門和工程技術人員必須按照《施工技術管理辦法》結合本部門、 本崗位及所施工工程的任務、目標、計劃的要求, 制定實施性管理辦法和崗位職責, 使公司施工技術管理達到標準化、規范化、程序化,做到有法可依,有章可循,以保證《施工技術管理辦法》的實施。
近年來,施工競爭日異激烈,技術管理水平所反映出的競爭勢力也較為突出。不少企業,盡管擁有雄厚的物質技術力量,但由于技術管理的薄弱,管理制度的不健全,而在競爭中卻處于被動的境地。例如:某企業為環保要求,需在面積達230余畝的山北廠區建污水網,方案中排污管道借隧道排向山南聯網,然后自流輸往一公里外的污水泵站處理。工程按期順利完成。不料開閘后反映各集污口有污水倒灌,一查原來是標高弄錯,取了泵站入口的標高。權衡后在單設管道和設置接力泵站中取了后者,糾錯工程實耗資27.3萬元。從上述例子中我們可以看到不重視工程技術管理所產生的嚴重后果,足以說明技術管理在企業中所處的重要地位。
施工技術管理關鍵是用最簡單的方法、最少人力物力的投入、最短的時間以最優的質量完成施工任務。
2.質量管理
工程質量管理是指為保證和提高工程質量,運用一整套質量管理體系、手段和方法所進行的系統管理活動。 工程質量好與壞,是一個根本性的問題。工程項目建設,投資大,建成及使用時期長,只有合乎質量標準,才能投入生產和交付使用,發揮投資效益,結合專業技術、經營管理和數理統計,滿足社會需要。世界上許多國家對工程質量的要求,都有一套嚴密的監督檢查辦法。在中國,自1984年開始,改變了長期以來由生產 者自我評定工程質量的做法,實行企業自我監督和社會監督相結合,大力加強社會監督。運用一整套質量管理體系、手段和方法所進行的系統管理活動。
廣義的工程質量管理,泛指建設全過程的質量管理。其管理的范圍貫穿于工程建設的決策、勘察、設計、施工的全過程。一般意義的質量管理,指的是工程施工階段的管理。烽火獵頭專家認為它從系統理論出發,把工程質量形成的過程作為整體,世界上許多國家對工程質量的要求,以正確的設計文件為依據,結合專業技術、經營管理和數理統計,建立一整套施工質量保證體系,才能投入生產和交付使用,用最經濟的手段,只有合乎質量標準,科學的方法,對影響工程質量的各種因素進行綜合治理,投資大,建成符合標準、用戶滿意的工程項目。
工程質量管理,要求把質量問題消滅在它的形成過程中,工程質量好與壞,以預防為主,手續完整。并以全過程多環節致力于質量的提高。這就是要把工程質量管理的重點,以事后檢查把關為主變為預防、改正為主,組織施工要制定科學的施工組織設計,從管結果變為管因素,把影響質量的諸因素查找出來,發動全員、全過程、多部門參加,依靠科學理論、程序、方法,參加施工人員均不應發生重大傷亡事故。使工程建設全過程都處于受控制狀態。
在施工過程中,影響工程質量的環境因素很多,有工程技術環境,如工程地質、水文、氣象等;工程管理環境,如質量保證體系、質量管理制度;勞動環境,如勞動組合、作業場所、工作面等。因此,根據工程項目的特點和具體條件,應對影響質量的環境因素,采取有效的措施嚴加控制,尤其是施工現場,應建立文明施工和文明生產的環境,保持材料工件堆放有序,道路暢通,為確保質量和安全創造良好的條件。
3.生產要素管理
生產要素管理重點是勞動管理問題。勞動管理是企業管理的重要組成部分,也是工程管理的重要組成部分。勞動管理的任務是在工程施工過程中,對有關勞動力進行計劃、決策、組織、指揮、監督和調度,從而達到有效地管理。換言之,勞動管理工作的根本任務就是協調職工的工作,充分發揮職工的積極性,不斷提高勞動生產率。
完善的安全防護措施和嚴格的安全管理固然可以大大遏制安全事故的發生,但也會使被管理者產生依賴思想,自我防護意識淡化。因此在加強勞動安全管理的同時,應強調勞動者保護自己和他人安全的義務非常重要。《安全生產法》規定從業人員在享有安全生產保障的同時也有各項義務,如遵守安全生產規章制度和操作規程;正確佩戴和使用勞動防護用品,接受安全教育與培訓;發現事故隱患或不安全因素及時報告等。施工現場僅靠幾個安全員管理安全是不夠的,必須充分調動廣大職工的積極性,主動性和創造性,發動廣大職工參與現場管理。提高全體員工的主人翁意識,把專業的職能管理與職工的自我管理緊密地結合起來。從而控制自身不安全行為,減少人為失誤;實現各崗位人員之間的相互監督,相互協調配合;廣大職工自覺遵守紀律,共同保障安全管理目標的實現。
我們要貫徹“以人為本,科學管理”的方針,從勞動保護角度管理好安全,向安全要效益,實現施工企業效益最大化的目標。
開展建設成本分析,是企業走質量效益型道路的一項重要的管理活動。它的主要作用有:①可以促進企業領導和職工提高成本意識,保證產品質量,因為不合格產品的增加也會增加成本;②它有利于質量與經濟的統一,把質量的提高落實到每一個崗位;③能夠促進以質量責任制為主的經濟責任制的落實;④可以促進技術成果的推廣與應用,降低成本。為了使這一措施得以實施,還應擬定成本管理的工作程序。其目的是使各個有關的部門以及各個有關的崗位,不但責任明確,而且能夠有序地協作、步調一致。從系統的觀點來看,建立工作程序是從總體要求出發,把局部的工作聯系成協調的整體,以發揮整體效應。
勞動管理是對勞動力及其勞動活動的管理,直接關系到工程進度、工程質量和工程成本的目標的實現。所以,它具有特殊的重要性。在物質生產活動中,勞動力是最活躍的也是最重要因素。充分發揮勞動者的積極性和創造性,是搞好管理工作的基礎;同時,建筑生產又具有流動性、單一性、露天作業,生產周期長等特點。因此,對勞動力進行有效的計劃、組織和管理,就更具有突出重要的意義。
4.總結
我國在施工管理中引進項目管理的方法已多年,但是,運用動態控制原理控制項目的目標尚未得到普及,許多施工企業還不重視在施工進展過程中依據和運用定量的施工成本控制、施工進度控制和施工質量控制的報告系統指導施工管理工作,項目目標控制還處于相當粗放的狀況。
總之,施工管理是全方位的,要求項目經理對施工技術管理、質量管理與生產要素管理都要納入正規化、標準化管理,這樣才能使施工工程中的各項工作有條不紊、順利地進行。
參考文獻:
[1]李新.施工管理科學化的論述.科技創業,2009,2.