保護區宣傳工作計劃范例6篇

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保護區宣傳工作計劃

保護區宣傳工作計劃范文1

根據2012年縣政府下達的《霞浦縣環境保護目標責任狀》的要求,結合松城實際情況,經研究決定,印發松城街道2012年環保工作計劃:

目標要求

1、環境質量:⑴城區環境質量二級以上達標天數達到90%以上。⑵羅漢溪下游段水質功能區達標率達90%以上。⑶城區內河水質功能區達標率達60%以上。⑷集中式飲用水源水質達標率達95%以上。

2、污染控制:⑴工業企業實現100%穩定達標排放。⑵工業固體廢物綜合利用率達70%以上。⑶危險廢物規范處理。

3、生態保護:⑴公眾對環境的滿意率達80%以上。⑵城區集中式飲用水源一級保護區內污染、破壞水源的設施全部拆除。⑶城區集中式飲用水源二級保護區內2000年以后新、擴建項目完成停業(產)或關閉工作,2000年前建設項目全部實現達標排放。⑷完成強制清潔生產審核年度任務,組織重點企業開展自愿性清潔生產審核工作。⑸礦山企業全部執行“三同時”制度,廢水、廢氣、廢渣全部實現達標排放。⑹礦山企業按審核認可的礦山生態環境恢復治理方案完成年度治理任務。⑺鞏固禁建區內畜禽養殖污染治理成果,完成禁建區外規模化畜禽養殖場治理達標工作。

4、環境保護投入:環境保護投入年增長幅度高于本區域經濟增長速度,且環境污染治理投入逐年增加。

5、環境監管能力:制定實施環境應急預案,及時上報環境污染和生態破壞事故信息。

工作措施

1、加強領導。為了確保街道環保各項目標任務的落實,街道辦事處進一步加強對環保工作的領導,對2012年環保目標責任狀進行明確,要求從責任分解、責任考核、責任追究三個環節來完善并落實環保目標責任制,將環境質量和總量控制在責任目標之內,以促進轄區社會經濟的全面發展。

2、深入宣傳。堅持以宣傳為先導,持續組織開展形式多樣的系列環保宣傳活動,結合街道階段性專項工作,走家入戶進行廣泛宣傳,深入開展創城、綠化校園、綠色社區等環保專項活動,促進環保宣傳工作深入人心。

保護區宣傳工作計劃范文2

一、主要做法和成效

(一)積極開展宣傳教育,環境保護氛圍進一步形成

我局以創模宣傳、普法教育為主要內容,深入開展環境保護宣傳活動,倡導生態文明、綠色消費和新農村建設理念,進一步提高公眾的環境意識。一是利用“4?22”地球日和“6?5”世界環境日,在居民集中區和交通干線懸掛環保宣傳橫幅,深入學校、社區、企業發放環保知識手冊,在全縣中小學校開展創建省、市級綠色學校活動,并在電視臺作專題宣傳報道,向公眾宣傳國家的環保方針政策。半年來共掛宣傳橫幅60余條,發放宣傳資料10余種共10000余份,宣傳圍裙1000余條。有力促進了環保宣傳工作;二是大力開展環境普及教育與環境警示教育,增強公眾環境法制觀念和維權意識。三是利用媒體進行環保宣傳,半年來在市級媒體發表文章3篇。

(二)加強項目管理,嚴把環保審批關

一是我局根據全縣產業發展方向、環境承載能力和區域功能定位,嚴格把好環境保護前置審批關,認真執行《環評法》,嚴格執行國家環保部關于建設項目“四個不批”原則(不符合環保法律法規、產業政策的項目不批;選址、布局不合理的項目不批;對飲用水源保護區等環境敏感區產生重大不利影響、群眾反應強烈的項目不批;在超過污染物總量控制指標、生態破壞嚴重或尚未完成生態恢復任務的地區的新增污染項目不批),對新建、擴建和技術改造項目,堅持環境影響評價制度,不折不扣地執行國務院關于建設項目必須做到污染治理設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入運行的規定。在優化經濟發展環境中,堅持把關不設卡,開辟環保審批“綠色通道”,對符合國家產業政策、選址適當的項目,一律簡化審批程序,縮短審批時間。從辦理立項手續到做環境影響評價,環保局實行全程跟蹤服務,即把好了企業的環保入口關,又積極為企業服務。半年來,我局共完成項目審批29個,否決5個不符合國家產業政策或城市規劃要求的項目。

(三)加強環境監測能力建設,提高城區環境質量

一是加強環境監測工作,保障城區空氣質量和飲用水源地表水環境質量。繼續做好城區大氣環境質量監測和飲用水源地表水環境質量監測。今年以來,我縣環境空氣質量不斷改善,飲用水安全得到保障,城區噪聲逐步下降,基礎設施逐步完善,城區面貌發生了巨大的變化,居民對城區環境的滿意度不斷上升,認同感和歸宿感逐步增強。城區空氣質量優良率為91%;安寧河水質達國家三類水質標準,出境斷面水質達標率均達85.7%;道路交通噪聲為65.6分貝,城市區域環境噪聲為50.9分貝,均低于市均質。二是加強環境監測基礎設施建設,目前監測站建設已啟動,正在進行招投標,預計明年能完工并投入使用。

(四)強化環境執法工作,保障全縣人民的環境安全

一是扎實抓好工作,切實為民服務。我局進一步落實和完善環境制度,積極解決群眾關心的環境熱點、難點問題。從1月到現在,共處理群眾、反訴案件20多起,查處率和辦結率達到了100%,做到了件件有回聲,事事有著落。在處理過程中,我們注重保護群眾合法利益,做好污染企業思想工作,盡力做到讓企業認識國家環保政策深一點、解決問題速度快一點、污染治理資金投入多一點,保障了群眾的利益,保障了環保工作的順利開展。

二是加大執法力度,積極開展環保專項行動。上半年我縣深入開展飲用水源保護區整治、工業園區、重點行業的環境違法問題整治以及城市污水處理廠的建設,通過掛牌督辦、區域限批、責任追究、公眾監督等措施,嚴厲打擊各類違法排污、違法開工建設項目的行為,切實解決威脅群眾健康的突出環境問題,全力推進主要污染物減排工作順利實施,改善區域流域環境質量。同時,按上級要求開展了尾礦庫安全隱患排查整治專項行動,對我縣已建、在建的9個尾礦庫進行了排查,并與安監部門進行溝通了解各尾礦庫的具體情況對存在問題的尾礦庫下達了整改要求,確保尾礦庫安全使用,防止安全、環境事故的發生。1月以來我局共出動150余車次、350余人次、檢查企業306家次。在巡查過程中對違法企業嚴格查處,共查處違法案件3起,共處罰款3萬元,同時對存在問題的企業和第三產業下發限期整改決定書15份,并對整改任務進行跟蹤復查,目前已有13家整改完畢,2家正在積極整改中

三是加大排污費收繳力度,堅決做到應收盡收。我局認真貫徹執行國家和上級排污費政策。排污費的征收、使用嚴格實行“收支兩條線”,違規現象從未發生,今年以來,我縣已征收排污費176.3萬元。

四是扎實推進限期治理項目和重大案件后督查工作,對重點環境違法案件加強監督,對于長期得不到解決、人民群眾反映強烈的環境污染問題,實施掛牌督辦,責令其限時辦結。7月3日,市第五創模指揮部到*檢查限期治理項目和后督查工作后,給予了我局限期治理項目和后督查工作領導重視、行動迅速;措施有力、落實到位;嚴格執法、服務到位的高度評價。

(四)強化污染控制,推進節能減排

今年上半年,*縣環保局一方面把加強污染控制作為做好宏觀調控、推進結構調整和轉變經濟增長方式的重要手段,嚴格控制污染物排放總量,強化污染治理。一是加大工業污染防治力度,嚴格控制污染物排放總量。嚴格執行污染物總量控制制度和排污許可證制度,在全縣重點污染企業全面推行清潔生產。二是以控制化學需氧量排放總量為重點,加強水污染防治。把保障飲水安全作為水污染防治的首要任務,禁止工業、規?;B殖業、餐飲業污染物直排飲用水源保護區。三是強化危險廢物監管和處置。嚴格執行危險廢物申報登記、轉移聯單、經營許可證等各項管理制度,對危險廢物的產生、收集、運輸、貯存以及處置,實施全過程動態管理;積極推進標準化危險廢物處置設施建設,重點抓好環保產業園建設。四是加強環境監管,防范環境安全事故。制定和完善環境安全應急預案,建立和完善全縣環境突發事件應急體系,讓應急管理進入每一個排污單位,將環境風險控制在最低范圍內。

另一方面按照《攀枝花市主要污染物總量減排實施方案》的要求,切實做好總量減排工作。一是大力實施工程減排。抓住安寧鐵鈦廢水回用和立宇公司廢水治理兩個重點,強力推進COD減排進程。以上兩個項目均于1月底前通過了市環保局的驗收,共減排COD74.35噸。二是大力實施結構減排。8月底前,關閉*縣水泥廠、榮昌石灰廠、奎林石灰廠,搬遷或關閉川投電冶黃磷廠,強力推進SO2減排進程。目前所有關停項目都按計劃推進,部分項目提前實現了關閉和停產,全部完成后可實現SO2總量減排72.3噸。三是加快推進生活污水處理廠建設,實現COD減排目標。目前,城區生活污水處理廠項目環評已通過評審,正在辦理其他各項審批手續,國債資金已到位1170萬元,力爭6月底前動工,12月底前建成。

(五)以攀枝花市創建環境保護模范城市為重點,推進*縣創建省級環境保護模范縣工作

一是積極配合市創模辦、各專項指揮部及牽頭部門完成2008年全市創建省級環保模范城市60項目標任務分解方案中17項涉及我縣的目標任務,完成4個淘汰、關停項目和3個COD減排項目;目前,17項目標任務中,有11項已完成,其余6項正按市創模指揮部的時間進度安排有序推進。

二是以我縣創建環境保護模范縣為載體,加強工業污染源治理,強化城區環境綜合整治,加快推進主要污染物減排,緊緊抓住城區環境基礎設施建設、城區環境綜合整治、污染物總量減排、企業環境行為監管和技術資料收集整理五個工作重點,為實現四川省環境保護模范縣創建成功的工作目標努力奮斗。截至目前,全縣創模5大類25項指標中,已有22項指標完全達標,2項指標基本達標,1項指標不達標。目前,技術資料收集工作已基本完成,正在整理匯總。同時,努力鞏固已達標和基本達標的指標,確保不反彈;積極就尚未達標的指標進行整改,力爭年內達標。

(五)抓好生態縣建設工作。

生態縣建設規劃在去年委托有關單位編制后,于今年3月21日在舉行了規劃的專家咨詢評議會,評議意見認為:規劃分析了*縣建設生態縣的現實基礎,分步實施的可能性,計劃2010年達省級標準,2015年達國家級標準,同時提出了生態縣建設的主要任務、重點工程和保障措施,在修改充實內容后進行專家評審。在5月初完成了規劃編制修改工作,目前已經向省局申報。

環境優美鄉鎮是生態縣建設的細胞工程,規劃在2月初已委托川大進行編制。按照生態縣的驗收條件,環境優美鄉鎮的建設也是分步實施,2010年有50%的鄉鎮達到省級標準,2015年有80%的鄉鎮達國家級標準。目前12個鄉鎮的規劃編制余6月6日通過專家評審,此項工作正穩步推進。

(六)抓好第一次全國污染源普查工作

一是抓好*縣第一次全國污染源普查宣傳工作,我縣采取了在電視上開辟普查宣傳欄、張貼宣傳畫、宣傳標語和海報、懸掛橫幅等形式進行宣傳,取得了較好的宣傳效果;二是抓好污染源普查培訓,目前開展了污染源普查相關培訓7次,其中普查培訓3次,產排污系數培訓2次,數據錄入培訓2次。為我縣第一次全國污染源普查工作的順利開展打下了堅實的基礎。三是抓好污染源普查基本工作,目前已完成了污染源普查入戶調查、數據審核、數據錄入等工作,待市污普辦驗收后進入匯總階段。

(七)認真抓好其他工作

一是抓好職工培訓。根據環保實際工作需要制定出學習計劃,有針對性的開展學習,一是認真學習憲法和環保工作的有關法律、法規,增強法制觀念,提高依法履職能力;二是進一步學習環保工作新知識、新理念,力爭將環保工作所必須的基本理論知識和基本的法律知識有機的結合起來;三是定期安排人員參加各級環保知識、業務培訓。

二是狠抓廉潔自律,促進隊伍建設。在平時的工作中,堅持“抓教育把好思想關、抓制度把好源頭關、抓防范把好紀律關、抓監督把好落實關”,經常組織黨員進行黨紀、國法學習,有力促進了干部隊伍、黨員隊伍和全局上下整體素質的提高。

三是認真處理人大代表、政協委員的意見、建議和提案。堅持做好辦理人大代表、政協委員的意見、建議和提案工作。所有承辦人員都深入現場調查,認真答復代表、委員,今年共辦理各級人大建議、政協提案2件,辦復率100%。

四是做好各項達標建設工作。本年度的我局的計劃生育、全民健身、工會、保密、園林、檔案、消防等各項工作任務均過半。

二、存在的困難問題

雖然在推進環保工作進程中,我們取得了較大的成績,但是我縣環保工作還存在較多的問題,有些問題還比較突出。

一是環境基礎設施建設任務還很重,基礎設施配套總體上講還滯后,特別是環境監測站問題,一直制約著*環保工作的開展,還有就是環境監察大隊建設離新二標還有一定距離。

二是一些創模指標還不能夠完全達標,特別是主要污染物單位工業增加值排放強度要小于全省水平,此項指標我局要完成還有一定難度。

三是項目管理工作還有待加強,集中體現在小型服務業,餐飲業管理有待加強。

四是職工教育培訓,特別是環保執法相關培訓有待加強。

三、下一部工作重點

(一)結合我縣實際,以我市創建省級模范城市為載體,推動我縣環保工作和我縣創模、創生態縣工作;

(二)按照年初制定的工作計劃,全面完成各項工作。

(三)嚴格執行環境影響評價制度和新建項目環保審批制度。對未依法開展環境影響評價,不符合國家產業政策,布局不合理以及屬于取締、淘汰落后生產工藝項目一律不予審批;更新觀念,本著節約資源、發展循環經濟、推行清潔生產的原則為企業出謀劃策、搞好服務。

(四)完成重點污染物總量控制目標任務的分解落實工作。

(五)加大對農村面源污染治理工作的宣傳教育和引導,控制農村農藥、化肥過量使用和防止田間焚燒桔桿,推廣桔桿、地膜的回收和綜合加工利用;推動鎮、鄉、村、社生活垃圾填埋場的建設,防止農村生活垃圾污染;保護好農村飲用水源,抓好養殖場的污染防治工作。

(六)抓好老工業污染源的治理。對不能全面達標排放或達標排放不穩定的企業進行限期治理,在規定期限內必須完成治理任務,實現全面達標排放;仍不能達標排放的依法進行停產治理,治理無望的依法實施關閉,遏制污染反彈。

(七)開展環境安全大檢查排查隱患,建立健全環境預警和應急機制。對轄區內可能造成重大、特大環境污染的隱患進行全面梳理和排查,并督促存在環境安全隱患的企業進行限期整改,消除隱患,防止污染事故發生;制定和完善污染事故應急預案,提高事故應急能力,保障環境安全。

(八)嚴格執行國務院《排污費征收使用管理條例》和上級環保部門的要求,全面、足額、及時完成全年排污費征收工作任務。

(九)加大環境保護執法力度,嚴格執法程序,依法依規嚴厲打擊環境違法違規行為。

(十)搞好職工業務技能培訓,提高隊伍整體執法水平;轉變機關工作作風,切實為民辦實事。

(十一)認真完成上級環保部門、縣委、縣政府交辦的其他工作任務。

保護區宣傳工作計劃范文3

一主要工作進展情況

(一)總量減排與工業污染防治。

1、總量減排實施了嚴格的責任制。在修訂20*年總量減排計劃的同時與各縣(市)區、開發區、市屬以上企業簽訂了64項《污染源限期治理責任狀》和《20*年環境保護重點工作目標責任書》。截止目前,64項責任狀減排項目已完成30項,占減排項目總數的47%,完成總量減排1533噸,其它34項正在進行當中,有望12月中旬全部完成。為推動結構性減排,關閉了建昌縣、遼寧渤海水泥有限責任公司等7家小造紙企業。強化了總量減排檔案建設,召開了3次由相關人員參加的總量減排檔案調度會,認真指導全市總量減排檔案建設。

2、工業污染防治。認真做好排污許可證的發證、年審及換證工作。上半年市屬以上排污企業換發排污許可證28家,年審排污許可證20家,發放排污許可證4家。

加強對排污企業的監督檢查,提高排污企業的排污達標率。先后18次對排污企業進行檢查。對污水處理廠不按規定處理污泥的問題、錦西鋼管有限責任公司廢乳化液未經處理排放環境等問題,均提出了整改意見。

加速重點污染源在線監測裝置安裝進程。制定了20*年度重點污染源在線監測裝置安裝計劃。3次組織16家重點排污企業召開了安裝在線監測設施調度會。參加省統購的15家企業已有12家企業的在線監測設備已到位,預計7月初安裝完畢。

(二)水污染防治。

完成了飲用水水源地保護區劃分修改方案。在20*年市政府常務會通過的保護區的基礎上,又重新劃定了我市飲用水水源保護區范圍,修訂了《*島市飲用水水源保護區劃分方案》。我市城市飲用水源地包括烏金塘水源地、平山水源地、興城河水源地、煙臺河水源地、曹莊水源地、高橋水源地、塔山水源地、建昌自來水公司水源地、綏中自來水公司水源地、楊家杖子開發區水源地、龍源水源地共11個水源地,共有一級保護區63.77km2,二級保護區278.02km2。

向省局提出了關于調整我市水質監測斷面的報告。根據《遼寧省跨行政區域河流出市斷面水質目標考核及補償辦法》(討論稿),按照這個辦法對我市很不利,為此,向省局上報了關于調整我市監測斷面的報告,提出了建議:連山河、五里河屬于季節性河流多數天數無水,建議不納入目標考核范圍。同意將大凌河建昌段王家臥鋪斷面、興城河紅石碑入??跀嗝?,納入考核范圍。

組織開展了水源地安全大檢查。5月份,對烏金塘水源、平山水原,楊家仗子開發區水源,建昌水源進行了安全大檢查檢查。從檢查來看烏金塘水源、楊家仗子開發區水源、平山水原保護區水質良好,但宮山咀水庫一級保護區內的違章建筑依然存在,排污口還沒有取締。

(三)大氣污染防治。

截止6月30日,環境空氣優良天數為177天,超標4天,達標率為97.7%,比去年同期提高3.2個百分點。組織開展了大氣污染防治專項整治活動,截止到4月15日,在150天的專項整治活動中,全市先后出動執法人員2*5次,車輛776臺次,對全市218臺茶浴爐、209臺窯爐、461臺供暖鍋爐以及82臺工業鍋爐進行監督、檢查,對檢查中發現的部分供暖單位除塵設施不正常,加堿或加堿不足等問題及時提出了整改要求。此外,5月初我們還對連山、龍港、興城的部分茶浴爐冒黑煙情況進行了隨機檢查,發現問題及時進行了處理。上半年完成了9128輛汽車檢測任務,占全年任務量的65.2%,達標率為90%,對未達標的車輛進行了限期治理和處罰。

(四)建設項目監督管理。

堅持以環境容量、群眾意愿、國家法規為前提,突出保重點,壓縮規模小、污染嚴重的項目為原則。上半年全市共審批建設項目32項,其中編制環境影響報告書的13項,編制環境影響報告表的16項,填寫環境影響登記表的3項;這些項目總投資15.46億元,其中環保投資0.68億元,占總投資的4.4%。此外,全面落實重大項目綠色通道制度,積極協調、主動配合上報國家及省管項目的審核、審批工作8項(1000萬噸煉油、5000噸煤碼頭等),為其提供技術支持和辦事程序。上半年全市完成建設項目環保驗收17項,總投資6.2億元,其中環保投資0.18億元,占總投資的2.9%。

積極推進規劃環評工作,完成了楊家杖子經濟開發區規劃環評的審查,目前正協調八家子開發區規劃環評,高新園區審查后的遺留問題、北港開發區總體規劃環評。打魚山園區規劃環評已獲省局審查通過。

嚴格建設項目環境執法。深入建設項目現場90余次,制作行政調查筆錄26份,下達責令改正通知書5份,對違反環境影響評價和三同時制度的市供暖處、渤海水泥、*島港集團公司下達了處罰決定,共計罰款26萬元。配合遼寧省碧海環境保護工程監理有限公司、營口市環境保護工程監理公司對錦西石化公司汽油質量升級工程、國電電力發展股份有限公司興城劉臺子風力發電場項目實施環境監理。對*島百盛鈦業有限公司2000噸/年四氯化鈦項目、*島市天然氣儲配站改、擴建項目等十一家企業的建設項目進行了環境監理。

(五)固體廢物與放射源管理。

全面開展了持久性有機污染物(POPs)的調查工作。摸清我市涉及持久性有機污染物(POPs)的重點行業共有51家。17類重點行業和排放源我市占10類。組織對全市危險廢物焚燒工業企業進行了排查。

為奧運安保工作,組織人員對全市產危廢企業19家、利用危廢11家進行了全面檢查。對19.38公斤的廢棄危險化學品進行了集中處置。目前還有95792克正在辦理中。

嚴格危廢廢物轉移審批。半年以來,共辦理危險廢物轉移聯單56份,審批轉移危險廢物23217.7噸,其中向省外轉移909噸。

完成了電磁輻射設備(設施)申報登記工作。對我市近100多家相關單位和部門進行了排查走訪,共上報申報登記表21份,摸清了我市電磁輻射設備(設施)的基本底數,建立了電磁輻射設備(設施)管理數據庫。

為了確保奧運期間放射源安全,與20家涉源企事業單位簽定了輻射安全責任書。制定了輻射安全應急預案。收儲了7枚廢棄的放射源。組織中石油錦西石化分工司辦理了輻射安全許可證,還有4家正在辦理之中。

(六)環境應急管理。

調整上報了我局突發環境事件應急管理機構,結合20*年環境應急管理情況和20*年各級環境應急管理工作的具體要求,下發了《關于做好20*年環境應急管理工作的通知》,組織各縣(市)區、開發區環保局制定和完善了突發環境事件應急預案。組織放射源使用單位和產生、利用、處置危險廢物的企業制定了應急預案。

完成了我市突發環境事件應急管理機構成員通訊聯系網絡建設,網絡涵蓋了我市轄區內的重點風險源企業、各使用放射源和產生、利用、處置危險廢物等單位的聯系人和聯系電話。調整補充了突發環境事件應急專家組成員。

協調處置2起突發環境事件。上半年,我市轄區內共發生了2起突發環境事件。一是在2月21日上午10時20分左右,在102國道周流河段錦化化工集團有限公司液堿運輸車發生了翻車事故,造成了24.1噸液堿全部泄露。二是4月27日,綏中縣小盤嶺金礦尾礦庫發生了潰壩事故。接到報告后,應急領導小組迅速啟動應急預案,應急監測、應急處置分隊迅速行動,使事件得到了妥善處置。

結合錦化化工集團有限責任公司奧運“反恐安保”演練的機會,組織了市局突發環境事件應急演練。從啟動應急預案、總指揮下達任務、到隊伍的集結、協調、事發現場的監測與處置等環節進行了綜合演練。

(七)城市環境綜合整治及定量考核。

完成了20*年度城市環境綜合整治及定量考核工作。召開了城市環境綜合整治定量考核工作準備會,協調市建委、公安局、統計局、規劃局、水利局、衛生局、發改委、經委、醫療垃圾處理中心等部門和單位,進行了統計編報和匯總。20*年綜合得分72.82分,較2006年度的68.*分提高了4.74分,在全省14個地級市中的綜合排名第7位,與上年度持平。

指導興城市完成了20*年度城市環境綜合整治定量考核工作,興城市的綜合得分42.53分,較上年度39.72分提高了2.81分,在全省17個縣級市中的綜合排名較上年度的第14位下降到第15位。

(八)環境監察和專項整治。

1、加大了對重點排污企業的現場檢查和監管力度。一是重點對錦化化工集團熱電廠煙塵超標問題、錦西石化分公司不正常使用環保措施造成小南河油污染問題、*島鋅廠煙塵二氧化硫超標排放問題以及興城東華機械廠精鑄公司未經環保審批擅上項目等問題依法提出了立案處罰,同時,對錦化機集團加熱窯爐煙塵、惡臭污染等問題及時下達整改通知。二是重點清查了市屬企業長期遺留的廠中廠問題,依法對化工、化機廠院內沒有環保審批手續的恒星硅酸鈉廠等兩家玻璃水生產企業下達了停產通知,對興城東華機械廠擅自出租車間無手續生產四氯化鈦企業依法責令停產,實施了斷水斷電。三是對國家和省控重點企業環保設施和治理工程開展了環境監察系數考核工作。

2、認真開展環保后督查工作。對03年以來我市處理的重點環境案件,包括國家和省轉辦的案件進行了認真排查,確定了28件案件為我市后督察重點案件,建立了后督察臺賬,召開了各縣市區后督察工作動員會,組織各縣區對轄區內所涉及后督察重點企業開展了全面排查,制作了詳細的影像資料。對存在問題的*島鋅廠西區污水直排入海,東銅沖渣水泄漏問題;建昌虹源及宏躍礦業有限公司污水排放問題以及龍港區天成化工和四星藥化氣味及污水排放問題,分別下達了整改通知。

3、加大煙塵整治力度。一是出動人員1600余人次對市屬取暖鍋爐開展了重點檢查。對不正常使用環保設施的光明供熱站、新遠物業公司、正業物業供暖、龍港區經貿局等供暖企業進行了立案處罰。對存在問題的民安供暖、天正供暖等及時提出了整改要求。二是強化了晚飯后對城區茶浴爐監督稽查。先后對泓源達洗浴、海興溫泉洗浴總匯、天湖大眾洗浴中心等15家冒黑煙單位依法實施了行政處罰;三是嚴厲打擊公路兩側冒黑煙現象。重點對高速公路、102國道、高橋至虹螺蜆、錦葫路、連山區至楊杖子等公路兩側開展集中檢查,依法對金銘碳素廠、宏業人民浴池冒黑煙行為進行了立案處罰。對連山區化工廠對氯苯氨分廠、立增機械加工廠、高速公路塔山服務區等下達了整改通知。

4、強化了水源保護。以烏金塘水庫、平山水源、六股河流域、興城河水源為重點,繼續深入開展選礦行業專項整治及嚴厲打擊非法排污企業。全市共出動執法車輛500余臺次,執法人員1700余人次,立案處罰5件。取締非法選礦廠10家。一是組織各縣區對水源流域內企業開展全面摸排,全面掌握企業底數。目前我市各水源流域內共有企業168家。二是開展了大規模的監督稽查。先后重點檢查了70余家企業,按照專項行動方案要求,對存在問題的興城華茂選礦廠、建昌李亞林選廠、騰達礦業、付敬春選廠、楊效鄉東山選礦廠、臺集屯寶林選礦廠等21家企業都以書面形式轉給相關部門及縣區處理。三是繼續開展尾礦庫專項整治行動。督促各縣區對環保設施不完善的尾礦庫全部下達了整改通知,要求于6月30日前完成整改任務,確保汛期安全。

5、加強對氧化鉬、醫藥化工、冶煉等重點行業的現場檢查。依法對興城海洲藥業有限公司無環保審批手續非法排污行為、虹京鉬業有限公司不正常使用環保設施行為依法提出了立案處罰。并對環保設施存在問題的建昌縣宇龍礦冶有限公司、金盛冶煉廠、龍港區鋅達實業有限公司、綏中瑞合糠荃有限公司等當場提出了整改要求。

6、加強噪聲整治工作。重點組織開展了中、高考期間噪聲專項整治行動,在全市實施靜音工程。一是周密籌劃,制定方案,精心組織,做到市、區兩級環保部門上下聯動。二是深入現場,摸清底數,合理分工。三是嚴格夜間施工審批,中、高考期間未批準一起夜間連續施工申請。四是主動出擊,嚴格執法,對群眾反映強烈的區域開展重點檢查,堅決打擊夜間違法施工行為,及時制止綏中二建、*島建安公司等違法施工行為20余起。并依法對中冶京唐一公司夜間施工噪聲擾民行為進行了立案處罰。五是高考當天,派人進駐我市高考指揮中心,隨時準備處理考場周圍環境突發事件。中、高考考試期間未發生一起噪聲干擾事件。

7、強化了對“三河”排污狀況的監督檢查。年初,就將“三河”兩岸企業的檢查納入到全年工作計劃,每月提交檢查報告,對五里河的檢查結果每月上報市政府督察室。通過檢查,2月份針對錦化集團九號復線出現泄露,部分污水直排小南河行為,做到了及時發現,及時處理。

(九)生態保護和清潔生產。

成立了*島市生態市建設領導小組。啟動了*島市生態市建設規劃和建昌縣生態縣建設規劃的編制工作。推進了畜禽養殖業廢棄物的資源化綜合利用工程,興城華元牧業有機肥廠、建昌縣喇嘛洞鎮敬華有機肥廠有望下半年投入生產,生產后在總結經驗的基礎上加以推廣。積極推進有機食品基地建設,建昌縣魏家嶺鄉、綏中縣沙河鄉創建的1000噸有機食品加工基地于5月份通過了有機食品基地的認證,獲得了認定證書。制定了《*島市農村小康環保行動計劃實施意見》,全面開展農村環境綜合整治工作,完成了興城島鄉等9家單位為省級環境優美村、鎮的上報工作。

積極推進全市清潔生產審核工作,完成了錦西天然氣化工有限責任公司、中石油錦西石化分公司等3家企業的清潔生產審核。按照省局要求,重新確定了錦西鐵路洗罐站、*島市食品公司等十七家企業為我市20*年重點清潔生產企業。

進一步協調和督促“十一五”期間我市15個碧海行動計劃工程建設項目的落實工作。對全市廢水排放量在100萬噸/年以上的直排海企業進行監督管理。對新區3萬、老區7萬噸污水處理廠加氯裝置未按設計要求建成并投入使用的情況,下達了限期整改。

(十)政策法規及環境。

上半年對環境違法行為立案28件,處罰22件,送法院強制執行案件6件;完成人大、政協議案提案22件,截止目前已全部辦理完畢,見面率100%,滿意率95%。接待68件,處理率100%,結案率98%。在案件的處理中,嚴格做到重點案件不放松,特別是對影響面廣、領導和群眾都關注的案件,責成專人負責一抓到底。擬制完成了《*島市環保局行政處罰自由裁量權實施標準》及制定說明書,已上報法制辦進行審核。

(十一)環境宣傳教育。

環境宣傳教育主要以污染物減排、飲用水源保護、嚴厲打擊各種環境違法行等工作為宣傳重點,在各級媒體上發表宣傳報道104篇。以“6.5”環境日為契機,開展了宣傳板巡展和簽名活動;在《*島日報》刊登了“綠色奧運環保先行”的主題文章。積極開展了“綠色系列”創建活動。組織曙光小學、綏中利偉高中等5所省級綠色學校校長參加了省宣教中心舉辦的“綠色學校校長論壇”。

(十二)環境監測。首次完成省、市、縣三級監測聯動模式,使投資189.3億元的錦西石化1000萬噸煉油項目得到了高標準的監測保障。完成了6起應急監測保障任務。

(十三)污染源普查。自*年10月份成立*島市第一次全國污染源普查領導小組以來,制定了實施方案、召開了動員大會,加大宣傳工作的力度,培訓專業技術人員487人。截止5月31日,共清查出污染源4563個,填報21729家基層表,入戶率100%,高標準完成了全國污染源普查數據初報任務。

(十四)機關作風建設。上半年我們重點加強了機關素質能力建設和黨風廉政建設。一是組織科以上領導結合崗位分工每人為機關全體同志講一課;二是組織了第二屆全市環保系統乒乓球比賽;三是結合建黨87周年舉行了文藝匯演;四是狠抓各項制度的落實。重點抓了辦公秩序、環境衛生、值班值宿、車輛管理、伙食保障等一系列制度的落實。

二存在的問題

一是污染物排放總量減排難度還很大,問題比較突出。污水處理工程還有部分沒有動工;鉬冶煉改造只有5家在進行改造,其余11家還在觀望之中;中冶*島有色金屬集團公司東銅二氧化硫改造項目處于半停頓狀態。

二是部分企業超標排放的問題還沒有得到很好的控制,茶浴爐偷著燒煤的問題還沒有得到解決,冒黑煙的現象時有發生;環保設施不運行,直排問題還很嚴重,水源保護區內直排口還沒有取締。

三是一些建設項目未批先建,不執行“三同時”制度問題仍然存在。

四是農村面源污染日趨嚴重。農藥、化肥、畜禽養殖、鄉鎮企業等對土壤、地下水、農村環境構成的污染防治任務異常艱巨。

三、下半年工作打算

(一)繼續抓好污染物減排工作。

一要抓好工程減排項目的落實,確保年底前完成任務。

二要加強源頭控制,把污染物減排指標作為建設項目審批的前置條件,新建項目不允許突破總量指標,對超過總量控制指標的地區,實施“區域限批”。

三要繼續抓好大氣污染防治工作,開展煙塵整治及對城區內茶浴爐的專項整治工作,解決冒黑煙的問題。加大汽車尾氣的監察力度,嚴格控制高污染農柴車進城,重拳打擊“黑尾巴車”上路。

(二)繼續加強水污染防治工作。加大對水源地周邊及上游地區的監督管理,嚴格控制水源保護區內各種開發建設活動,取締所有飲用水源二級保護區內的直接排污口。

(三)繼續推進生態保護和建設工作。抓緊抓好生態市建設規劃的編制工作,完成生態功能區的劃定。積極開展農村環境綜合整治,著力解決農村環境臟、亂、差的問題,協調縣(市)區在鄉鎮設立環保機構,安排專人負責環保工作,防止工業污染向農村轉移。繼續推進畜禽養殖業廢棄物的資源化綜合利用工程,認真總結興城華元牧業有機肥廠、建昌縣喇嘛洞鎮敬華有機肥廠的成功經驗在全市范圍內推廣。

(四)加強固體廢物和放射源的安全管理工作。7月1日起停止危險廢物進出我市,確保奧運期間的環境安全。督促醫療垃圾處理廠加快改造進度。繼續開展好輻射安全的管理工作。

(五)加大排污費收繳力度,做到依法全面足額征收。

保護區宣傳工作計劃范文4

今年來,在縣委、縣政府正確領導和省、市環保部門的指導下,我縣環境保護工作堅持以人為本,樹立科學的發展觀,全面促進環境污染整治和生態保護建設,環境保護綜合協調機制不斷健全;整治違法排污企業專項行動取得明顯成效;工業污染治理成果得到鞏固;重點流域治理工作繼續推進;城區環境綜合整治取得新進展;生態環境保護得到加強;環境監測能力明顯增強?,F將我縣2009年的環境保護工作情況總結如下:

一、工作成績和主要做法

(一)圓滿完成學習實踐科學發展觀活動。根據《縣委第二批深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》和統一部署,我局深入學習實踐科學發展觀活動從今年4月初開始至8月底基本結束,歷時5個月。在縣委指導檢查組的監督下,學習實踐活動做到了“規定動作”不走樣,“自選動作”有創新,圓滿地完成了學習調研、分析檢查、整改落實三個階段的各項工作任務,達到了預期效果。通過開展學習實踐科學發展觀活動,全局黨員干部進一步樹立了科學發展觀的理念,局領導分頭完成四篇調研文章,查找出了環境保護方面影響和制約科學發展的5個突出問題,并將問題規定時限,逐步整改落實,把科學發展觀貫徹于環保工作始終。

(二)成功處置云天化“3·23”安全事件,應急處置能力得到加強。今年3月23日,云天化合成氨裝置合成塔出口管道發生斷裂,導致高溫高壓氣體外泄產生沖擊波,部分生產設施和廠區及附近居民門窗受損。事發后,我局切實履行職責,積極配合市局和其他相關部門進行調查處理,及時開展了監測、監察和救援行動,有效地阻止了事件的擴大,受到各級領導的肯定。一是加強領導,落實責任。事件發生后,立即啟動了突發環境事件應急預案,成立事件應急處置領導小組,主要領導負總責,落實具體責任人,逐級抓落實。二是迅捷反應,及時應對突發事件,嚴格執行事件報告和應急處置制度。應急預案啟動后,領導組及時調集綜合組、應急監察分隊和應急監測分隊第一時間趕赴現場開展調查、監測、救援工作,排查確定污染因子,先后以快報和詳報的方式將現場情況報告上級部門,在第一時間及時準確的提供監測數據,為事故的處理贏得時間,對穩定群眾恐慌心理起到了積極作用。三是建立云天化“3·23”事件值班制度,實行24小時值班,確保信息傳遞的暢通。四是積極參加搶險救援和善后理賠,安撫群眾,穩定民心,包片居民未出現上訪現象。五是積極總結事件經驗,及時更新應急處置預案,逐步提高應急反應處置能力。

(四)嚴格依法行政,強化環境監管。一是嚴把建設項目審批關。在項目審批過程中,我局始終堅持集體審批制度、環評影響評價管理制度、環評審批承諾制度、環保審批服務制度和環保審批公眾參與制度。今年,共審批建設項目44個,審批夜間施工項目8個,對省市環保局審批的6個建設項目出具了環境影響評價標準確認函和轉報意見,完成了26個項目的選址工作和7個建設項目竣工環境保護驗收,環評和環保“三同時”執行率達到100,從源頭上有效制止新污染源的產生。二是嚴把審核關,依法實施排污許可證發放管理。今年來,排污許可證年審換證4家。三是認真貫徹執行《排污費征收使用管理條例》,強化征收措施和力度,依法足額征收排污費,完成了26家單位排污申報工作,征收排污費1365160元,提前超額完成市局下達任務數80萬元的征收任務,征收范圍涵蓋了轄區內所有工業企業及醫院、賓館、餐飲等第三產業。四是進一步規范環評審批程序,提高服務效率。加強縣政府政務服務中心環保窗口建設,實行一次性告知制度。告知內容包括選址

初步要求、審批權限、辦事程序、辦事時限等,讓建設單位了解整個環評審批的程序和具體要求,做到審批程序和結果公開透明。成立了建設項目環境影響評價審批委員會,實行環評審批委員會集體討論審批。

(六)加大環境監察現場監督執法力度。一是嚴格查處各類環保違法違規行為。嚴格現場環境執法,堅決查處擅停污染治理設施或偷排污染物等違規行為,著力解決群眾反映強烈、影響群眾健康、影響社會穩定的突出環境問題,僅2009年就現場檢查企業13家,限期整改1家,停止生產1家,查處率達到100。先后對××縣朝陽混凝土攪拌站噪聲、××縣旅游開發有限公司排放生活污水污染農田投訴依法進行了調查處理,處理率達到100。對1處具有一定環境安全隱患的水源地進行了集中整治,確保了全縣集中式飲用水源地的環境安全。二是對云天化、金明化工、××縣城鎮污水處理廠等重點工程、重點企業進行了污染防治設施現場檢查,檢查了污染防治設施42臺套,先后現場檢查共計43次,確保全縣重點工程和重點企業污染防治工作落到實處。三是建設項目“三同時”監督檢查。全年對轄區內建設項目“三同時”制度執行情況共進行了38批次檢查,轄區內主要建設項目“三同時”執行率達100。四是對持有排污許可證的云天化股份有限公司、××縣金明化工有限責任公司、××縣人民醫院、××云天醫院、云南包裝廠××分廠、××縣富達水泥有限責任公司達標達證情況進行了30余次檢查。先后配合四川、云南兩省環境監察總隊,宜賓、昭通兩市環境監察支隊,聯合宜賓縣環境監察大隊對向家壩水電站工程建設施工期開展了12次現場環境監察。五是對轄區內簽訂了節能減排責任書的重點企業云天化、××縣金明化工公司按要求進行了每月一次現場監察,對云南包裝廠××分廠、××縣三乘酒業有限公司、××縣富達水泥有限責任公司、××縣旅游開發公司等企業進行了每季一次現場監察,基本實現了年度節能減排目標。六是加大工作調處力度。加強環境污染事故和污染糾紛的調查處理工作,落實限時辦結制度,健全環境工作責任制度,強化值班制度,努力維護群眾環境權益。全年共辦理了12369環保舉報熱線、縣長熱線等污染舉報案件61余起、案件9件、人大建議2件。對所有舉報及案件均進行了現場監察并根據具體情況進行了相應調查處理,切實做到了來信來訪案件件有回音、有落實,結案率達100%。

(七)加強污染整治,改善環境質量。今年,我縣的污染整治工作著重于農村環境和飲用水安全整治。一是結合新農村建設,選定太平鄉太平村為整治示范點,編制完成《太平鄉太平村農村環境綜合整治實施方案》,通過實施農村改水、改灶、改廁和山、水、林、田綜合治理,全面整治農村臟、亂、差環境。二是扎實做好飲用水源安全保護。飲用水安全問題關系到廣大人民群眾的健康、生命安全和社會的和諧穩定。繼2008年開展城鎮飲用水水源地基礎環境調查及評估工作之后,今年將向家壩鎮水清壩水庫列為典型鄉鎮飲用水水源地開展基礎環境調查與評估工作,科學調查與綜合評估典型鄉鎮飲用水水源地基礎環境狀況,完成了《水清壩水庫飲用水水源地保護區劃分報告》和《水清壩水庫飲用水水源地保護區基礎環境調查與評估報告》。通過劃定和建設水源保護區、實施應急保障等措施,著力解決農村飲用水安全問題。

(九)以強化意識營造氛圍為目標,著力開展環境宣傳教育工作。一是通過印標語、宣傳手冊、掛橫幅、發傳單等多種形式,廣泛開展環境保護宣傳教育活動。結合“6.5”世界環境日活動、五月科技宣傳周、科普大篷車等節日和活動在縣城、學校、社區、村鎮,通過廣播宣傳《環境保護法》及相關法律、法規和環保知識,發放宣傳手冊1500份、環保倡議書1000份、張貼宣傳標語10幅,宣傳畫冊200份,投資1.5萬元制作了42個環境保護宣傳廣告燈箱,大力營造環境保護宣傳氣氛。二是立足網絡、電視、廣播、報刊等宣傳媒體,不斷完善環境保護宣傳教育網絡,進一步加大了宣傳力度,在群眾中引起了較大反響。通過廣泛宣傳,使鎮村及企業干部職工重視支持環保工作,保護環境的意識進一步增強,為進一步加強基層對環保的認識和重視,落實好環保各項任務打下堅實的基礎。三是全面加強隊伍建設工作。以政

治素質好、業務水平高、奉獻精神強為目標,以學習制度、培訓考試制度、激勵約束制度的健全完善和嚴格執行為基礎,以培育文化為靈魂,今年以來,我局實行了季度業務考試制度,進一步提高了干部職工的自覺學習意識。通過強化學習意識,細化培訓手段,硬化激勵措施等途徑,真正建設一支忠于職守、業務過硬、作風優良、紀律嚴明、務實高效、清正廉潔的環保隊伍。

(十)認真實施四項工作,促進環保工作健康發展。

一是認真實施陽光政府四項制度和責任政府四項制度。自今年3月實施陽光政府四項制度以來,我局高度重視,按照要求開展了相關工作,并將此項工作列入日常工作的重要位置,成立了實施陽光政府四項制度和責任政府四項制度領導小組,制定了實施意見,規范了各項具體工作,加強了隊伍訓練,配備了硬件設施,切實保障政務信息網絡查詢系統和“96128”政務查詢專線電話的正常工作。自5月份以來,我局共重點工作通報事項15項,重要公示事項1項,網絡查詢3次。未受到群眾投訴,受到督查組多次表揚。

二是認真實施“七彩云南××保護行動”。為認真貫徹落實國家及省、市關于環境保護的《決定》,牢固樹立“環境優先、生態立縣”意識,加快“長江上游生態屏障”建設步伐,實現我縣經濟社會又好又快發展,按照市環保局總體部署,我縣注重加強自然生態保護、重點飲用水源地保護和污染源監察,注重加強重點污染源監控,認真履行職責,圍繞市政府20項重要工作和20類重大建設項目的相關要求,對照市政府與縣政府簽訂的《七彩云南昭通保護行動2009年工作目標責任書》,認真實施生態保護行動、環境治理行動、環境陽光行動、綠色創建行動、綠色傳播行動、節能降耗等七大行動,環境質量不斷改善,群眾環保意識不斷增強。××由于工作方法創新、工作出色,在全市的《七彩云南昭通保護行動2009年工作目標責任書》考核工作中評定為優秀。 四是圓滿結束全國第一次污染源普查工作。在2008年的工作基礎上完成了373家普查對象的普查數據再審核、上報,建立了污染源檔案。全縣普查工業源17家,生活源109家,農業源247家,于6月通過了省市普查辦檢查驗收。

此外,我局在扶貧、移民、保密、、預防職務犯罪、流動人口計劃生育、社會治安綜合治理等方面加強了組織領導,落實了責任,明確了工作任務,取得了一定成績。

二、存在問題 (二)依法行政,執法必嚴還有待進一步加強。環境監察人員環境執法能力還有待進一步提高,對重點工程、重點建設項目的監察力度還不夠強,建設項目“三同時”監管不到位的情況依然存在。有法不依、執法不嚴、違法不糾以及守法成本高、違法成本低、環保執法難的問題還未從根本上解決,差距還很大。

(三)應急處置能力建設有待進一步加強。云天化“3·23”安全事件的發生,暴露出我局應急通訊器材、安全防護設備、應急監測儀器、應急監測車嚴重缺乏,監測還采用傳統分析儀器方法,相對便攜快速測定儀為事件處置提供技術支撐較為滯后。

(四)標準化建設嚴重滯后,環境監察、監測能力建設還有待進一步加強。環境監察、監測能力建設遠遠滯后于當前形勢發展的要求,需要進一步加強環境監察、監測標準化建設。一是在建立健全環境監察、監測機構方面還有待進一步加強。二是在落實人員編制、保障工作經費等方面還有待進一步落實。三是在配備各項技術裝備方面還有待解決。如執法車輛、監測車,環境監察現場取證設備、現場監測設備、防護設備等。

(五)環境容量總量控制、節能減排任務艱巨。我縣工業化進程不斷加快,樓壩工業園區即將啟動,而××環境容量總量控制指標有限,經濟發展與環境保護矛盾突顯;區域內云天化排放量大,市局下達的減排任務完成起來有一定難度。

(六)明年為“七彩云南××保護行動”實施的最后一年,雖然我縣啟動早,但對照《實施方案》,離目標任務還有一定的差距,壓力較大。

(七)辦公業務用房滿足不了工作需要,雖已啟動監測執法業務用房建設,但建設資金尚缺口200萬。

三、2012年工作計劃

2012年我縣環保工作將緊緊圍繞省、市“十一五”環保規劃,著力抓好以下工作,促進我縣環保工作再上新臺階。

(一)繼續抓好干部職工政治理論和業務知識的學習。一是依托深入學習實踐科學發展觀活動,著力解決思想認識、班子建設、工作作風、基礎能力、體制機制和環境改善等方面的問題,積極構建用制度管理人、監督人、激勵人的管理模式,進一步強化每名干部職工的事業心和責任感。二是加強業務培訓學習,不斷強化隊伍建設,提高服務水平。

(二)繼續抓好全縣環境保護宣傳工作,引導全社會共同參與環境保護,構建和諧社會。緊緊圍繞“七彩云南××保護行動”、“節能減排”、綠色創建等重點工作,在世界環境日、地球日、水日等節日走村入社,下企業進學校倡導和號召全民環保,組織環境攝影比賽,展板宣傳,咨詢服務、資料發放等宣傳活動,充分利用電子屏幕、手機短信、網絡、電視等媒體加大環保宣傳,做到常抓不懈,重點注重對學生的宣傳教育。

(三)繼續抓好環境監測、環境監察執法工作,強化環

境監督管理。一是加強環境監測工作,科學、全面、及時掌握我縣水、氣、聲環境質量,為環境管理提供依據,為地方經濟建設服務。二是繼續深入貫徹《排污費征收使用管理條例》,規范排污收費和排污申報工作,擴大征收范圍。三是繼續開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動、排污口規范化整治,著力解決突出環境問題,及早安排和部署全縣中高考期間環境噪聲控制和監督管理工作。四是加大生態環境監察、污染源監察、污染治理設施現場檢查、排污許可證監察和建設項目“三同時”監察等工作力度,重點放在向家壩水電站建設、綏水還建公路建設、云天化、金明化工、云南包裝××分廠等重點項目和企業日常監管,確保環境安全。五是積極爭取投入,加大基礎設施建設。

(四)加強飲用水水源地環境保護。按照飲用水水源地環境保護規劃,加強全縣城市飲用水水源地環境監管,進一步建立健全飲用水源水質定期監測報告制度、安全預警制度,定期水質監測信息。

(五)抓好兩碗鄉生態鄉鎮創建工作和××生態縣建設規劃編制,啟動生態縣創建工作。結合新農村建設,改善農村生產、生活環境,發展生態示范點,全面整治農村臟、亂、差環境,完成兩碗鄉生態鄉鎮創建,為生態縣建設奠定基礎。完成生態縣規劃編制,啟動生態縣創建工作。

(六)科學謀劃,確保完成主要污染物減排目標任務。一是在污染源普查工作基礎上進一步摸清全縣cod(化學需氧量)、so2(二氧化硫)排放總量,科學制定2012年主要污染物減排目標計劃,并分解落實責任,抓好督導落實。二是進一步發揮減排工程的作用,積極引導企業實施清潔生產。督促加快云天化煤代氣二期工程、××縣城鎮污水處理廠重點工程建設進度。三是嚴格管理減排。實行建設項目新增污染物總量管理,把污染物總量削減指標作為建設項目審批的前置條件,未落實污染物總量來源,建設項目不得審批。推行排污許可證制度,完成水、氣排污許可證發放工作。四是加強對化工、水泥等高污染企業污染防治設施運行的監管,提高工業廢水達標排放率,嚴肅查處偷排漏排等違法排污行為。

保護區宣傳工作計劃范文5

(一)主要礦業法律

2010年1月1日正式生效的《格陵蘭礦產資源法》是格陵蘭礦業管理的最核心法律,其主要內容包含以下方面:①立法目的,確保合適的礦產資源開發,管理對礦產資源活動和下層土活動具重要意義和影響的問題,確保礦產資源活動在安全、健康、環境、資源開發和社會可持續性等方面是以牢固可靠和恰當的方式進行;②在格陵蘭開展礦產資源活動及其相關活動需要獲得格陵蘭政府批準授予的許可證;③礦產資源主管部門的職責領域和權力范圍;④礦產資源的定義;⑤該法適用的礦產資源活動和范圍;⑥主要礦業權形式、礦業權期限、礦權人資質條件、授予礦業權的條件和要求、礦權人的義務等;⑦環境責任和義務;⑧自然環境的損害補償;⑨環境影響評估和社會可持續性評估;⑩礦產資源安全生產;11礦業權轉讓條件;12違反規定的處罰;13礦業活動爭端解決等。

(二)礦業權設置

《格陵蘭礦產資源法》確立了3種主要類型的礦業權許可證形式,它們是:①普查許可證;②勘探許可證;③開發許可證。另外,也設立了一些其他類型的礦業權許可證,包括小規模許可證和亞地表許可證等。各礦業權類型基本特點見表3。

二、主要礦業管理機構

格陵蘭負責礦產資源管理的主要部門是礦產石油局(BMP),其是格陵蘭工業和礦產資源部部長領導下的一個機構,成立于1998年,負責格陵蘭礦產和石油勘探、生產和運輸等各環節的工作,包括政策制定、許可證審批與發放、監督檢查、行政執法、計劃實施、國際合作等。礦產石油局下設4個處,即許可證處、工程與檢查處、地質處、分析與管控處等,各處基本職能如下。

(一)許可證處

在石油方面,主要負責以下工作:①管理普查調查、勘探和開發許可證;②規劃和實施石油招投標發證回合;③審批地震調查活動;④審批勘探作業活動;⑤營銷格陵蘭的石油遠景區,以促進石油工業發展;⑥特許區塊和特許區塊問題;⑦與其他政府開展國際合作;⑧進行生產監督和生產審批(與技術和監督處合作);⑨監督小規模勘探活動。在礦產方面,主要負責如下工作:①管理普查、勘探和開發許可證;②管理小規模許可證;③參與促進格陵蘭的礦產勘查;④研究和批準特許權和特許問題;⑤與地質處合作,監督礦產勘查;⑥審批工作計劃;⑦評估商業報告;⑧發放出口許可證,包括科學(調查)許可證;⑨與其他國家開展國際合作。

(二)工程與檢查處

在石油方面,負責:①與較大油氣勘探活動和開發活動相關的海上工作環境問題;②與安全和健康相關的鉆探監督;③與許可證處合作,審批油氣田的擴大計劃;④對海上設施的安全和環境進行監督;⑤監督油氣儲存設施;⑥審批移動的和固定的海上油氣設施和管線;⑦審批船員和組織計劃等。在礦產方面,工程與檢查處是勘探和開發項目審批的監督機構,也是大型勘探活動的監督機構。其負責以下方面的工作:①審批礦山的擴建計劃;②開展礦山的安全和環境監督;③實施應急計劃監督;④對爆炸物品倉庫安全進行監督;⑤審批技術設施;⑥審批人員和組織計劃等。

(三)地質處

在石油方面,負責:①規劃、審批和執行地質項目,包括旨在以提升國際采礦和石油工業礦產潛力為目的的地震數據庫;②開展地震數據的地質解釋,以鑒別投標區域的最有利遠景區;③參與格陵蘭油氣潛力向石油工業的營銷活動;④對油氣勘探開展地質監督;⑤對資源遠景區鉆探和生產活動進行監督等。在礦產方面,負責:①規劃、審批和執行地質項目;②參與促進和提升格陵蘭礦產遠景區;③進行礦產勘探范疇內的地質監督;④進行勘探范疇內的資源監督等。(四)分析與管控處在石油方面,負責:①油氣權利金收??;②對油氣活動開展經濟監督,包括權利金、數量、價格等;③監督和協調社會影響評估(SIA)和影響利益協議(IBA)程序。在礦產方面,負責:①處理礦產的權利金問題;②對礦產活動進行監督;③對社會影響評估和影響利益協議程序進行監督和協調;④評估與審查與礦產開發申請有關的經濟與財政問題。在局團隊管理方面,分析與管控處也負責以下方面工作:①賬目和記賬,包括收付平衡、庫存清單、記賬指導、債務條例等;②與產業的經濟關系,包括所有許可證的個人勘探平衡單、貨品計價費監督等;③部的預算和預算隨訪;④有關與部服務和項目合同方面的談判和隨訪;⑤人力資源問題;⑥經濟處理與管理信息系統的開發與維持以及部網站、IT系統等;⑦負責期刊、圖書館和部的宣傳工作等。

三、基本礦業政策與戰略

格陵蘭政府奉行鼓勵和大力推進礦業發展的政策,并在保護環境的基礎上,歡迎外國投資,包括來自中國的投資。2009年12月,格陵蘭政府出臺了《格陵蘭礦產石油局礦產戰略2009》(其是在《格陵蘭礦產戰略2004年》基礎上發展的——筆者注),闡述了格陵蘭政府在礦業開發方面的政策和目標。該礦產戰略確立的政策目標是:①格陵蘭能被公認為是有吸引力的勘探地區;②確保采掘業所獲利潤的合理部分用于社會;③礦業許可證的許可條件對大公司和小公司而言都是公正的、合理的,對變化的(世界)經濟形勢和趨勢是有抵抗力的,對公司和政府而言都是容易管理的;④能夠在格陵蘭和丹麥政府間新礦產協議框架范圍內和基礎上加以實施。同時,該戰略也明確,所有礦產項目必須要以社會可持續性的方式加以開展,并確保要做到以下幾點:①社會必須要從采礦中獲得有競爭性的利潤份額;②格陵蘭人力和企業受到最大可能限度的利用;③所有礦產活動必須以安全、健康和環境友好的方式進行;④在礦產資源開發中確保民眾參與和了解;⑤開發收益符合格陵蘭的基本價值觀。該戰略同時明確,鼓勵產業界對投資格陵蘭勘查業的興趣是格陵蘭政府最重要的總體戰略目標之一。

四、格陵蘭礦業投資環境的認識與評判

在國際礦業投資中,一般影響投資最大的因子是政治穩定性、政策法律的一致性、政府信用、地質找礦潛力、政府管理框架、礦業賦稅等。此外,國家間關系、礦業在國家經濟中的重要性以及資源民族主義情緒、基礎設施條件等也影響著礦業投資(成?。?。格陵蘭在上述諸因素中,有較理想的一面,也有不理想的一面。對我國的礦業投資而言,有利的一面包括:①找礦潛力良好;②兩國政治關系良好;③格陵蘭礦業勢頭發展良好;④礦業將在格陵蘭國民經濟中占重要地位;⑤礦業管理框架簡單,采用一站式管理與服務;⑥礦業稅費較低等。不利的一面有:①氣候寒冷;②基礎設施條件差;③法律法規不健全;④礦業中介機構少,礦業服務商少;⑤有經驗的采礦專業技術人員較缺乏;⑥環境保護壓力大;⑦語言問題,格陵蘭人講格陵蘭語,而我國懂格陵蘭語的人極少,另外,格陵蘭政府要求重要的法律文件要用格陵蘭語、丹麥語和英語3種語言同時編寫,這增加了時間成本和資金成本等;⑧交通條件不便利,包括距我國遙遠,中格兩國沒有航班直接相通等;⑨生活成本昂貴等。在這些有利與不利條件與因素中,找礦潛力良好和兩國政治關系穩定對我國來說,是最重要的條件,對我國將來進一步開展與北極國家合作有重要意義,可成為我國加強與北極國家經濟、貿易和投資聯系的橋梁,因此,綜合考慮,格陵蘭的礦業投資環境對我國來說,好略勝于不好,處于可接受的水平。

保護區宣傳工作計劃范文6

一)全面開展推進質量振興工作。各鄉鎮、部門單位要切實加強推進質量振興工作的組織領導,建立相應工作機制,將推進質量振興列入重點工作內容,認真總結質量興縣活動經驗、鞏固活動成果的基礎上,充實擴展并制定推進質量振興工作方案,明確工作目標、措施、方法、步驟、職責,強化政策措施,建立長效機制,全面組織實施。年底前,全縣全面開展推進質量振興工作。

二)積極推進品牌戰略。以重點產品、優勢產品和特色產品以及市場占有率高、發展空間大、符合國家產業結構調整方向的產品,作為培育創建名牌的主要對象。年,爭創1個中國名牌或中國馳名商標力爭1-2戶企業獲得省政府質量獎,爭創3-5個省名牌產品和省著名商標,品牌產品對工業增加值的貢獻率、企業整體素質和管理水平明顯提升。

三)大力實施標準化戰略。以全面提升產品質量、工程質量、環境質量和服務質量水平為目標,加快標準制訂修訂和升級,構建科學、完整、先進的標準化體系,充分發揮標準化對提升經濟發展整體質量水平的先導作用。

1.加快升級工業產品技術標準。以技術含量高、附加值高、有發展潛力、體現經濟技術發展方向的高新技術產品為重點,制定和完善包括產品品質、質量安全、生產技術、環境條件等方面的標準,構建高新技術產業標準化體系,帶動高新技術產業跨越式發展。鼓勵企業積極采用國際標準和國外先進標準,提升產品質量整體水平,全面實現《意見》設定的各工業產業的質量指標。

2.大力實施農業標準化。以大宗主導和優勢特色農產品為重點,努力構建農產品標準化體系,加快推進農業標準化示范區建設。年,主要農產品的標準覆蓋率達到70%以上,優勢特色農產品基本形成有地方特色的標準化體系。以標準化為先導,帶動主要農產品質量的整體提升和農業集約化、規模化生產和經營。全面實現《意見》設定的農業質量指標。

3.加快推進服務業標準化以規范服務行為、改進服務質量、提高服務誠信度為重點,制訂修訂覆蓋現代物流、金融保險、商貿旅游、醫療衛生、交通運輸、郵政通信等服務業的地方標準,有效提升服務業規范度和標準覆蓋率。鼓勵服務單位制定高于國家標準、行業標準和地方標準的企業標準,深入推進服務企業標準化工作。年,制定實施1項地方標準,重點培育1個省級服務業標準化示范單位,引導全縣服務業逐步實現標準化、規范化服務,全面提升服務質量水平。

4.強力實施節能減排標準化。緊密結合我縣實際,對能耗和排放控制標準進行全面修訂和提升,督促和推動企業實施有力度的節能減排更新改造。抓緊循環經濟標準規劃的完善與組織實施。以高能耗、高排放產業和企業為重點,促進和推動企業的節能減排工作整體上水平,確保我縣能耗嚴格執行國家污染物排放控制標準,穩步改善和提升全縣環境質量水平。

四)切實加強高新技術產品開發。重點企業要加大研發投入,對高新技術產品、重大項目要組織力量開展攻關突破,增強技術創新能力。年,重點工業企業完成1-2項高新技術產品開發。全縣完成3-5個以上具有高技術含量、高附加值的新產品,并形成規模生產能力,成為新的經濟增長集群;力爭1戶以上企業獲得省政府質量獎,1-2戶企業獲得市政府質量獎。全縣大中型以上企業的主導產品、重點產品、優勢產品基本實現換代、升級和提檔,質量水平整體提升,經濟效益普遍提高。

五)建立健全產品質量安全監管體系。

1.著力構建食品、藥品質量安全保障體系。衛生、農牧、質監、工商、商務、食藥等監管部門按照各自的職能和職責緊密銜接,盡快建立和完善食品、藥品質量安全評估論證、許可認證、監督抽查、過程監管、風險監測、安全預警、事故處置、事件應急等質量安全監管保障體系。年,食品生產企業全部納入生產許可,明確食品小作坊監管責任,細化監管措施。藥品、保健品生產經營要符合國家有關強制認證或行政審批的規定和要求。生豬全部實現定點屠宰檢疫。有效預防重大食品、藥品質量安全事故和突發事件。

2.建立和完善以產品質量監督抽查、定期監督檢查為核心,產品質量追溯、缺陷產品召回、市場準入、市場退出、責任追究相配套的產品質量監督檢查制度。根據產品質量的動態變化,適時調整監督檢查的范圍、頻次和種類。針對監督檢查發現的問題,組織開展對存在嚴重質量問題的重點產品、重點區域、重點行業、重點市場的專項整治和執法檢查,依法查處無證生產和違法經營行為,嚴厲打擊制售假冒偽劣產品的違法犯罪活動。建立健全企業質量檔案和產品質量監督檢查數據庫,定期分析質量狀況,開展質量安全風險監測和分析評估。加快建設全縣產品質量安全信息化公共服務平臺,及時產品質量狀況和安全預警。建立產品質量安全突發事件應急預案,及時應對和妥善處置產品質量安全突發事件。通過產品質量監督檢查制度的有效實施,形成對全縣產品質量整體狀況的有力監管和控制。年,全縣重點產品生產企業的質量建檔率達到100%產品質量可比性監督抽查合格率達到90%以上,關系健康安全的產品全部納入生產許可或國家強制性認證,不發生重大質量安全事故。

3.建立健全進出口環節疫情疫病監控體系。進一步加強對進出口商品的檢驗檢疫和監督管理,提升進出口產品質量;建立完善預警機制,防止各種疫情疫病,保障全縣經濟安全和人民群眾身體健康,依法打擊進出口商品逃檢行為。

4.嚴格執行重要工業產品的行政許可制度。對納入國家生產許可證管理的工業產品和關系健康安全的強制性認證產品,要依據許可條件、程序嚴格審查和批準。根據國家產業政策,有計劃、分步驟淘汰產品質量差、工藝技術落后、資源和能源消耗高、高污染產業。年,基本淘汰國家明令禁止生產的產品和落后產能,推動全縣產業結構的戰略性調整和升級。

六)大力提升優勢產業整體質量水平和竟爭力。

按照新型工業化的理念,通過標準提升、技術創新、新品研發、結構調整、更新改造、優化升級、節能減排、循環利用等綜合措施,著力推動我縣支柱產業及其優勢主導產品的整體質量水平向高端攀升,全面增強我縣優勢主導產品的市場競爭力和開拓力,帶動全縣經濟的發展。

1.現代農業。抓好我縣紅棗、枸杞、釀酒葡萄、蔬菜,棉花等特色優勢農產品通過“三品一標”產品認證。以此為基礎,加強深加工能力建設,延長產業鏈條,增加產品技術含量和附加值。年,新增3-5個無公害農產品、2個綠色食品、1個有機食品生產基地并通過產品質量認證,新建1個國家級、2個省級農業標準化示范區,上市農產品達到國家質量安全強制性標準和無公害標準。

2.現代工業。按照產業集群化、工業園區化、企業集團化、環保標準化的發展方向,以轉變經濟發展方式為主線,以綠色、低碳、循環、安全為主導,突出抓好重大項目建設、優勢企業培育、結構優化升級和園區平臺支撐四個重點,改造提升以農畜產品精深加工為主的傳統工業,加快推進以煤炭資源為主的礦產資源開發,培育以風能、太陽能和生物質能為主的清潔能源,著力構筑科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、能循環、可持續的新型工業化發展體系,做大做強煤炭、化工、食品、新能源等支柱產業,年,力爭把我縣建設成為全省重要的能源化工基地和具有區域優勢的特色農產品加工基地。

3.輕紡產業。年,全縣細絨棉、酒類釀造、紙箱包裝、肉類食品、手工地毯等產品質量全面提檔升級。高起點加快新產品開發,縮短產品換代周期。主要產品質量優等品率達到95%以上。再生資源回收利用率達到50%以上。

4建材制造業。以空心磚、鑄管、花崗巖板材、農機具加工等為重點,著力抓好鋁塑板生產線、溫室大棚棉被及卷簾機生產線、小型農機具改造等項目,積極扶持現有加工企業加快技術改造,擴大生產規模,加快應用新技術、新成果,提升產品的質量水平。

七)著力提高循環經濟的發展質量。年,形成科學合理的循環經濟運行體系,循環經濟的重點項目得到全面落實,產業結構得到優化,產業鏈得到有機組合和銜接,再生資源得到充分利用,資源產出率和經濟、社會、環境效益達到縣上設定的指標。

八)切實保障和提升工程質量。健全工程質量安全監管機制,構建政府監管、行業自律、中介服務相結合的工程質量保障體系。一是加強工程質量監督管理,嚴把項目開工和工程竣工驗收關,嚴格執行設計(包括初步設計審查、施工圖設計審查備案等)審查制度、招標投標制度、工程監理制度、質量終身負責制度。認真貫徹落實節能技術標準,加強對建設工程質量、裝飾裝修質量的監管和檢測,確保建設工程質量特別是重點公共設施、保障性住房的質量和衛生安全全部符合國家標準或技術規范。二是積極推廣采用新技術、新材料、新工藝,不斷優化工程設計方案和施工技術方案,整體提升建設工程質量和水平。三是加強城鎮建設的整體規劃,完善住宅區基礎設施和公共服務設施,提升物業管理服務質量和水平。四是水利和交通部門著力加強水利、交通工程質量監管,嚴格實行工程質量責任制,強化從設計到施工的全過程質量監管,確保重點水利工程和交通干線的建設質量。年,所有竣工工程質量全部達到國家標準,大中型工程建設項目驗收合格率達到100%爭創省“飛天獎”優質工程。公路建設竣工驗收合格率達到100%水利與節水改造工程質量合格率達到100%大型工程綜合優良率達到75%以上。

九)著力改善和提升環境質量。抓緊制定提升生態環境質量的發展規劃。以污染綜合防治為重點,強化環境監管。嚴格控制污染廢物排放,加強對污染源的綜合治理,加強城市污水、垃圾處理的基礎設施建設和工業、醫療、化學等危險廢棄物處理能力建設,確保環境安全。繼續推進生態環境整治,加強生態功能區保護與建設,大力推進綠化工程,提高森林覆蓋率,優化和改善生態環境質量。加快環境監測和環境質量評價體系建設,提高環境監測水平。加大農村地區環境綜合整治力度,有效改善農村環境“臟、亂、差”現狀。年,全縣生態環境得到恢復和有效保護,重要生態功能保護區的生態功能得到改善,森林覆蓋率持續擴大,生態惡化得到有效遏止,水土流失和荒漠危害明顯減輕,飲用水源水質符合國家規定標準,污染物排放得到有效控制和治理,環境質量整體水平顯著提高。

1.空氣環境質量。城市空氣質量逐年提高,顆粒物、二氧化硫、二氧化氮三項污染物均低于省限定指標,城市空氣質量優良天數比例達到85%以上。

2.水環境質量。重點流域水質均達到標準。水庫水質達到農田灌溉水質標準。農村飲用水水質達到國家飲用水標準,降低農村地表水水源污染,防治地下水水質污染,保護水環境。城鎮集中式飲用水水質(除礦化度指標外)達到國家飲用水標準,飲用水水源安全得到有效保障。城市水域功能區的水質和生態景觀水域的水質均達到國家相應水質標準。

3.土壤環境質量。杜絕使用劇毒、高毒、高殘留或具有致癌、致畸、致突變農藥。廢棄物和生活垃圾侵害農田,工業固體廢物、危險廢物、醫療廢物以及其他有毒有害物質得到安全處置,使農用土壤得到有效保護和改善。

4.生態環境質量。扎實推進植樹造林和綠化工程建設。加強對石羊河流域綜合治理和我縣重點區域的風沙治理,遏制沙化的蔓延。重點加強對重要生態功能區的保護和建設,使其自然生態功能得到恢復和提升。

十)全面提升服務質量和顧客滿意度。

1.交通運輸業。基本建成布局合理、功能完善的基礎設施和規范的標準化服務體系,嚴密組織和科學調度,基本實現客運快速化、貨運物流化、服務多元化。年,正常氣候等自然條件下,全縣公路長途客運班車正點率達到85%以上,基本實現客運“零換乘”貨運“無縫銜接”目標。

2.金融保險業。推動金融保險業服務創新,充分發揮金融保險資金融通和社會管理職能。大力推行金融、保險行業服務標準化,完善投保、承保等客戶服務體系。以方便客戶為原則設置工作程序,進一步優化服務產品結構,提高保險理賠效率,切實維護被保險人合法權益,營造良好服務環境。年,顧客滿意度較“”末提高10個百分點。

3.現代物流業。加強物流技術標準化、規范化建設,統一規劃和建立現代物流信息系統,制定并推行統一的物流服務標準。年,基本形成規范有序的現代物流體系。

4.旅游業。加強旅游服務隊伍建設,強化旅游執業行為的標準意識、質量意識、創新意識,提升旅行社、旅游星級飯店、旅游景區、旅游車船和導游服務質量,依法開展旅游市場監管,優化旅游消費環境,提高人民群眾及游客對旅游業的滿意度。年,產品規模、質量、效益大幅提升,游客滿意度達到85%以上。

5.郵政通信業。建立、完善通信服務規范和服務標準體系,采用先進管理方法,提升質量承諾層次和誠信水平,提高通信質量,做到計量準確、服務至上、顧客滿意。年,郵政通信行業整體服務質量明顯改善,通信計時收費等熱點問題得到及時處理和有效監督,顧客滿意度達到85%以上,用戶投訴處理及時率達到98%

6.醫療衛生業。深化醫療制度改革,建立能夠充分體現醫療衛生社會公益性質、救死扶傷職業道德、嚴謹負責執業精神的醫療體制,促進醫療衛生工作方式和服務模式的轉變。從構建和諧醫患關系入手,提高醫療服務質量,保證醫療安全。積極引進先進的醫療服務理念,建立高效有序的醫療服務質量體系、考核評價指標體系和可追溯的責任追究制度,全面提升救治、診斷、護理等醫療水平。年,全縣三級甲等醫院全部建立以公益性為核心的績效評估管理體系和醫療質量安全評價體系,全部通過GB/T19000質量管理體系認證。

7.商貿流通業。主要商貿企業基本建立服務質量體系,實現標準化、規范化服務。重點商貿企業貫徹實施《質量管理體系業績改進指南》GB/T19004國家標準,開展誠信建設,全面提升服務質量。建立商貿企業誠信檔案,引導規模以上百貨商店、大型超市和“中華老字號”企業嚴格質量管理,提高服務承諾層次和兌現率,發揮示范導向作用,全面提升服務質量。年,商貿企業全面實行產品質量先行負責制,嚴格執行“三包”規定。大中型商場、超市建立從進貨驗收到售后服務的質量管理體系,基本杜絕假冒偽劣商品,用戶和消費者滿意度指數高于全市平均水平,顧客滿意率達85%以上。創建1個省級名牌服務機構。

十一)持續提高企業的質量水平和誠信度。

1.加強企業質量基礎建設。企業要制定質量教育培訓計劃,持續開展質量教育培訓活動,不斷增強員工的質量責任、質量安全、質量提升及質量發展意識。要全面落實企業質量安全主體責任,嚴格執行國家質量法律法規和強制性標準,建立健全完整的質量安全保證體系。要以質量提檔、產品升級為目標,加強技術改造,大力開發具有高技術含量、高附加值和自主知識產權的新產品,增強企業的核心競爭力。要積極采用國際標準和國外先進標準,推廣卓越績效模式管理,推行管理體系認證。廣泛開展技術攻關、技術創新、節能降耗、質量管理小組等群眾性的質量活動,全面增強企業質量基礎。年,大中型工業企業全部建立和完善標準化體系、計量體系、質量管理體系,工業產品標準覆蓋率達到100%計量器具特別是能源計量器具配備率達到100%計量標準器具受檢率達到100%強制檢定的工作計量器具周期檢定率達到95%規模以上企業、重點企業全部通過質量管理體系認證,涉及環境保護的企業要通過環境管理體系認證,涉及食品安全、醫藥和保健食品、醫療器械生產經營單位通過相關管理體系認證。

2.加強企業質量誠信體系建設。以質量水平和保證能力為基礎,建立和完善企業質量檔案數據庫。加快企業質量信用體系建設,健全企業產品質量、工程質量、服務質量、環境質量等信用記錄。加強部門協作,推進信息共享,金融信貸、政府采購、工商管理、工程招標、招商引資等領域實現質量信息的應用和共享。對不同信用等級的企業施行分類監管,推動企業質量誠信體系建設,推動企業質量誠信體系建設。

十二)扎實推進檢驗檢測能力建設。圍繞我縣產業優勢,進一步加大食品、農產品的檢驗項目建設;加強工程質量、環境質量監測工作,進一步提升工程質量、環境質量檢測機構的技術能力,切實提高產品質量安全保證能力。年,形成能夠基本滿足全縣食品質量、工程質量、環境質量檢驗要求的檢驗檢測體系。

十三)建立健全質量考核評價體系。

1.建立質量狀況分析報告制度。發改、工信、環保、建設、農牧、衛生、質監等部門定期分別對產品質量、環境質量、工程質量、服務質量狀況進行綜合分析,掌握質量動態和傾向性問題,把握質量提升進程。各主管部門每半年向本級政府和上一級主管部門提交一份質量振興工作書面報告;各牽頭部門每半年向縣推進質量振興工作領導小組辦公室提交一份質量狀況書面分析報告。

2.建立宏觀質量考核評價指標體系。宏觀質量考核評價指標體系主要包括產品質量合格率、質量提升率、品牌創建及其貢獻率、主要產業及其主導產品的競爭力指數、高新技術產品創新開發率和貢獻率等。要將宏觀質量考核評價指標體系納入宏觀經濟調控體系之中,作為衡量經濟增長和運行質量的重要元素和指標,充分發揮質量效益在經濟發展中的作用,以質量和效益的提升推動經濟增長,推進經濟發展方式的根本性轉變。

3.建立質量信息制度。定期向社會產品質量、環境質量、工程質量、服務質量狀況,提高質量信息的開放性和透明度,引導消費并接受廣泛的社會監督。

4.加強質量宏觀政策措施研究根據推進質量振興的階段性進程,適時對質量狀況、動態、趨向、問題進行分析診斷,提出具有戰略性、前瞻性、可操作性的政策措施建議,指導質量振興工作的全面推進。

十四)落實政府各項質量獎勵??h委、縣政府對獲得中國名牌、地理標志產品、中國馳名商標,省名牌、著名商標的企業建立相應的政府質量獎勵制度,以激勵企業努力創新,追求卓越質量績效。

二、實施步驟

一)啟動階段:各鄉鎮、縣直各部門要按照《意見》總體目標和主要任務,結合各自實際,研究制定推進質量振興工作的具體實施方案。同時,加大對推進質量振興工作的宣傳力度,營造全縣共同推進質量振興的濃厚氛圍。

二)實施階段:領導小組總體把握質量振興工作進程,各鄉鎮政府、縣直有關部門要按照本方案和各自具體實施方案,扎實推進質量振興各項工作,確保各項措施落實到位。通過努力,使全縣質量總體水平顯著提升,全面完成或超額完成預定的目標任務,質量對經濟的推動作用明顯增強,成效顯著。

三)總結階段:領導小組組織階段性考核驗收工作,總結經驗,改進不足,鞏固成果。

三、保障措施

一)加強組織領導??h政府成立領導小組,負責研究安排推進質量振興重大事項,協調解決工作中遇到矛盾和問題。領導小組辦公室設在縣質監局。各鄉鎮要在認真總結質量興縣活動經驗、鞏固活動成果的基礎上,切實把質量振興工作列入重要議事日程,明確工作職責,切實加強領導。各相關部門要切實抓好各自職責范圍內的質量振興工作,密切配合,努力形成工作合力,確保質量振興各項工作部署落到實處。

二)明確工作職責。領導小組辦公室負責推進質量振興工作的統籌規劃、組織協調、考核檢查和督促指導等工作。并及時收集信息、掌握動態、分析問題、制定措施、提出建議,及時向領導小組匯報??h發改局、縣工信局、縣建設局、縣環保局、縣衛生局、縣農牧局、縣質監局分別作為領導小組辦公室下設的產品質量、工程質量、服務質量、環境質量工作的牽頭單位,切實履行組織協調職責。各鄉鎮政府和縣直有關部門要按照職責分工,認真制定和組織實施本區域、本部門推進質量振興工作的具體方案,于年7月上旬前報領導小組辦公室,并于每年11月底前將下一年度質量振興工作計劃報送領導小組辦公室。

三)強化目標管理。領導小組每年組織對開展推進質量振興工作年度目標任務完成情況進行檢查考評,實行目標管理,定期考核,嚴格獎懲,確保質量振興目標的實現。

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