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農村安全飲水措施范文1
針對水污染源排放特征是以點源污染為主，分類加強水污染防治工程建設，同時輔助建設生態修復工程，全面提升生態環境質量。近期保護重點：一級水源保護區內的污染源控制，包括：一級水源保護區內的酒店、農莊等住宿和餐飲服務設施（建筑面積約1.3 萬m2），按一級水源保護區保護要求，嚴格實施拆遷，限制一級水源保護區內旅游度假人口；一級水源保護區內居民點優先實施搬遷，若近期無法搬遷，需對一級水源保護區內產生的生活污水收集外排，采用人為和工程防護措施；避免污染水排入水體（遠期嚴格實施搬遷）；一級水源保護區內養殖業的清理、面源污染控制、一級保護區的圍網工程。二級保護區內近期主要是對生活污染源進行分散處理。
遠期保護重點：一級保護區內村莊的疏導遷離（近期不能完成時，遠期必須實現）、二級區外流域內的生活污染源分散處理、二級保護區內養殖業的清理及溝溪的搜通清淤。
遠景保護重點是：二級水源保護區和二級區外流域內的面源污染源控制。
1 水源保護區劃分
根據水源保護區的地理位置、水文、氣象、地質特征、水動力特性、水域污染類型、污染特征、污染源分布、排水區分布、水源地規模、水量等情況，結合水功能區劃，將包括擬建工程河水源保護區、入河流及周邊匯水區域，即河水源保護區、六股河主河道、漢江、響水河，進行水源地保護區劃分，所劃分的保護區涉及所轄興建社區及安置點進科學合理規劃、；建議JK河水源保護區水源地保護區劃分如下：
（1）一級保護區。JK河水源保護區內85.7m等高線以下水體，一級保護區面積28.14km2。
（2）二級保護區。JK河水源保護區85.7m等高線至分水嶺脊線之間的迎水坡和入庫主河流上溯3000m范圍內匯水區域及河道兩側1000m范圍內區域，二級保護區面積96.37km2。
2 水源保護區污染源控制
水源保護區污染源控制要嚴格按照《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國水法》等法律法規的有關規定，堅持以預防為主，保護為先的方針。嚴格遵守《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）及《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）中對水質和Ⅱ類水域污染物排放的有關規定。
根據水源地污染調查和水質狀況評價結果，水源地上游來水水質較差和保護區內存在的點源、面源污染是造成水源地水質污染的主要原因，因此，需加強運行期水質監測，嚴格控制流域污染源，擬采取以下保護措施。
2.1 保護區隔離措施 擬對水源地一級保護區采取物理隔離、生物隔離等措施實施隔離保護。
2.1.1 物理隔離 對一級支流，位于JK河水源保護區庫區上游。河長18.4km，河道比降8.6‰。漢江鉛鋅礦區位于漢江流域中部，距漢江入六股河干流口7km，為使漢江存在風險河段與JK河水源保護區水源地做到物理隔離，確保JK河水源保護區水源安全，在漢江鎮下游約1.55km處的丁家溝斷面建攔河壩，攔河壩前建一導流隧洞，攔河壩將漢江水攔截，由導流隧洞將漢江水導入二臺子河，并匯入JK河水源保護區壩下。
依據《防洪標準》（GB50201-94）及《水利水電工程等級劃分及洪水標準》（SL252-2000）對防洪標準有關規定，攔河壩設計標準為30～50年，考慮本工程重要性，取設計標準100年一遇洪水，同時確保500年一遇洪水水位不超過壩頂高程。
漢江攔河導流工程由攔河壩和導流隧洞組成，攔河壩將河水攔截，當壩前來水流量小于導流隧洞過流能力（最大過流能力187m3/s）時，直接由導流隧洞將河水導入二臺子河，當壩前來水流量大于導流隧洞過流能力時，導流隧洞導流同時由攔河壩蓄滯洪水。
攔河壩處多年平均徑流量405萬m3，流量為0.128m3/s，小于導流隧洞的過流能力，非汛期可直接由導流隧洞將漢江水導入二臺子河。汛期發生洪水時，根據水文專業計算設計洪水成果，進行攔河壩的洪水調節計算。泄洪設備為導流隧洞，最大泄流量為187m3/s，經計算，100年一遇洪水需要攔河壩滯洪庫容171.0萬m3，500年一遇洪水需滯洪庫容348.3萬m3。經實測地形量算庫容曲線，攔河壩壩頂高程以下具有383萬m3庫容，大于500年一遇洪水所需庫容。丁家溝攔河壩及導流隧洞建成后，可將漢江在丁家溝處攔截，將漢江該斷面以上的河水導入二臺子河，形成了漢江礦區河段與JK河水源保護區的物理隔離，保證了JK河水源保護區水源的安全。
另外，由于多年來漢江工業園區眾礦山企業含重金屬廢水排放，漢江及入六股河干流口下游河段內底泥重金屬含量較高，為保障水庫供水安全，需對漢江丁家溝斷面攔河壩下至入六股河口（含水庫回水段）8km及入六股河干流口下游10km河段內底泥進行清理，清理厚度為30cm。
2.1.2 生物隔離 在一級保護區邊界營造30m植被緩沖帶，防護林總面積約18公頃，以降低庫周農田及居民點面源污染物入庫量。
2.2 保護區內點源治理措施 保護區內點源污染的治理，應認真落實工程環境影響報告書及相關批復的意見和要求，包括對保護區（一級、二級）內的非法建筑、企業以及入河排污口清拆和關閉，工業與生活污染源治理，集約式畜禽養殖污染源搬遷整治，人口搬遷等。其中一級保護區內以搬遷拆除為主；二級保護區內以關閉排污口或將廢水引出保護區為主。
2.3 保護區非點源治理措施 飲用水源保護區內非點源污染主要來自農業生產活動和降雨。保護區內非點源治理將采取農田徑流污染控制、垃圾處理、替代能源、農村生態建設等工程。
2.3.1 農田徑流污染控制措施 在庫區周邊農田，采取平衡施肥施藥，通過坑、塘、池等工程措施，減少徑流沖刷和土壤流失，并通過生物系統攔截凈化污染物，削減農田徑流污染。
2.3.2 農村生態建設措施 在二級保護區內進行農村生態建設工程，建設小型污水處理設施，在所涉及的3個鄉鎮對垃圾進行集中處理。
2.3.3 河道開挖禁限整治 六股河上游不同程度上存在開采河沙現象，為避免對下游水源地的影響，應禁止在保護區內河道開挖采砂。
2.4 完善水源保護管理措施
農村安全飲水措施范文2
關鍵詞：農村；飲用水；安全；措施
一、我國農村飲用水安全的狀況
（一）在我國，有限地區的農村飲用水安全問題比城市狀況更為突出嚴峻，尤其是中西部地區與貧困地區的農村。這地區的人口比較分散、生活習慣各不相同，當地的經濟發展不均衡、供水成本較高等，受這些因素的影響，要想解決農村飲用水安全的問題困難就顯得特別大。
（二）隨著社會的不斷發展與進步，人們對安全飲用水要求標準越來越高，而與此同時由于環境的污染造成飲用水越來越不安全。據初步統計，我國目前還有3億多人口的飲用水存在著安全問題。據資料記載，到2004年為止，我國尚有33%的農村沒有用上合格的飲用水，自來水通村率也不及50%。
（三）在我國中西部貧困地區的農村飲用水安全問題尤為突出。據《2004年中國農村貧困監測報告》記載，截止到2003年，我國貧困地區有18%的村民飲用水比較困難，14.1%的農戶飲用水水源招到污染，37.3%的農戶沒有安全飲用水。按取水水源的不同，飲用水可分為，自來水、深井水、淺井水、江河湖泊水、池塘水和其他水源的水等幾類。飲用這些飲用水水源的農民分別占全部農民的32.2%、、20.9%、24.9%、6.9%、2.3%、12.7%。在自來水、深井水、淺井水三種水源中，除去水源被污染與取水困難的農戶，實際上安全飲用水的農戶只占總戶數的62.7%。
二、對農村飲水安全產生影響的因素
（一）水源污染情況嚴重，飲用水被污染的人口眾多
《環境公報》載明，我國每年的廢水排放量有670億之多，在對全國七大水系407個監測點的調查了解得知，只有38.1%的水源可以達到飲用水的標準。而對二十八個重點湖庫的調查發現，只有7湖庫的水源個符合飲水的標準，比例僅為25%。通過對我國44個城市地下水的調查發現，有42個被污染，并檢查出水源中有毒物質的含量達數百種之多。先前水質超標一般都是物理與細菌方面的指標，而如今卻是化學與有毒物質指標嚴重超標。
（二）部分地區的農民飲用水水質高氟、高砷、苦咸嚴重超標
高氟水、高砷水、苦咸水不但可以導致骨骼變形甚至癱瘓，而且嚴重的還可導致皮膚病、癌癥、智力低下等地方性水質疾病問題。調查表明，我國高氟水源區的人口為5，085萬，飲用高砷水的人口為289萬，飲用苦咸水的人口為3，855萬。這些人口主要分布在東北、華北、西北以及黃淮海等地區。
（三）我國飲用水中的病原菌與有害微生物嚴重超標
飲用水中鐵錳等的含量也是嚴重超標。還有，我國局部地區還存在著嚴重的季節性缺水與水源保證率低等的各種問題
三、關于農村供水工程施工中存在的問題
由于飲水工程的建設與供水量的標準相對較低，就現在而言，供水工程建設的標準已經遠遠不能滿足當前新農村建設的發展要求，而水質污染的問題仍然在不斷惡化。我國的農村飲用水的處理設施大多都比較簡陋。農村水源中的深井水和泉水一般都都是未經處理直接飲用，直供到戶。即使地表水源也只是在水源處投放藥物消毒，進行簡易處理。我國農村飲用水工程一般都是規模較小、數量多、分布范圍廣，它的這種特點，注定會出現維護、管理與經營的難度都比較大。
四、我國農村飲用水問題的解決辦法
（一）加強領導與責任分工
各級地方人民政府應當對水源加強控制，將這項工作納入工作的重要日程中，將任務采取層層分解的方式進行落實，并完善領導責任制與責任追究制度。對有關職能部門進行監督管理，在各方密切配合的同時，要加大力度，共同努力把農村飲用水安全保障工作做好做實。環保部門要對農村飲用水源的環境監督進行加強管理。
（二）對飲用水工程做好可行性分析報告與實施方案
農村飲用水工程的施工具有量大面廣的特點，要想把工作抓好、做實的難度較大，在國家宏觀指導下，充分發揮好地方政府的積極性，由地方確定任務目標、建設的規模和標準后，再編寫可行性分析報告，具體提出實施計劃，制定出管理的方法，工程施工中嚴格把好質量關。對方案的實施盡可能選擇水質良好、凈化難度較低、方便衛生防護的水源，采用合理的處理措施。在工程的選型上，首先要根據當地的水源分布、需求、地形地貌、居民分布等情況，經過技術分析與經濟比較，因地制宜地選擇合理方案。
（三）加強對水資源保護與水污染防治工作
雖然我國一直在大力倡導水污染的防治，但是，實際的污染負荷想要降低難度很大。我國農村有將近三億多的飲水不安全人口，飲用水的水源地被嚴重污染的人口約為一億。因此，想要搞好農村飲用水的安全，必須對飲用水污染防治問題要高度重視。應采取依法嚴格實施農村飲用水的水源保護制度，合理劃定保護區，對破壞涵養林與保護設施的行為要嚴格懲治。要根據不同情況開展水源的安全防護、生態保養以及水源地涵養等重要工程的建設。加大對污染的治理力度，對污染物的排放量要嚴格控制，嚴厲打擊非法排放行為。加強對集中供水的水源的檢查保護。積極開展農業水源的污染防治工作，指導農戶合理的施用農業肥料。
（四）加大對農村飲用水工程的建設以及管理的力度
對農村供水工程要采用集中、分質、分散的供水方式，重點要解決的是飲用水安全的問題，健全對飲用水工程的項目管理工作。在確保做好前期準備的同時，要嚴格按照工程技術規定的要求與實施程序進行施工。應確保工程能夠長期發揮效益。
（五）加強對飲用水的安全監督管理
對農村供水工程，要加強對其源頭、水廠以及采水點的監測工作，對取水、制水、供水實行全過程的監管，及時了解掌握水源的環境、供水的水質等狀況，定期對供水做好檢查。供水單位則必須有以水質為核心的質量監督管理體系，對水質建立好取樣、檢測以及化驗制度。而且應采取必須的消毒與凈化措施，確保水質的安全。
（六）做好以點帶面效應
結合對新農村的建設規劃，各級政府要建設二到五個不同類型的農村飲水安全典型示范工程，加強對示范工程的指導工作。示范工程要把農村飲水的安全建設和新農村的建設進行有機結合，在對飲用水安全發展的方法、技術指標、管理以及運行機制等多方面創造優秀的經驗，樹立標桿與樣板形象，用來帶動全國類似該地區的農村飲水安全工程的建設與管理。
五、結語
根據以上分析，不難看出，不安全的飲用水與周圍惡劣的衛生環境給人類造成很多的痛苦。維護人類生命的健康，首先要從安全的飲用水與合格的衛生環境做起。使用安全的飲用水是人類的基本需求，事關廣大人民的身心健康和生命安全，關系社會主義新農村與全面小康社會建設的宏偉目標。
【參考文獻】
[1]丁倩.農村飲水衛生[M].貴州科技出版社，2007
[2]曹升樂.農村飲水安全工程建設與管理[M].中國水利水電出版社，2007
農村安全飲水措施范文3
關鍵詞：農村飲水；安全工程；水源保護
中圖分類號： TU991.25 文獻標識碼： A 文章編號：
一、農村飲水安全工程存在的問題
當前農村飲水安全工作面臨的主要問題是水資源短缺，水污染嚴重，水性地方病和水性傳染病威脅，加上農村供水工程標準低，缺乏水處理設施，飲水水量和水質沒有保證。近幾年來，雖然農村經濟得到發展，溫飽問題已基本解決，居住、電力、交通等條件已逐步得到改善，生活水平普遍提高。但農村飲水設施建設基本停留在較低水平，明顯滯后于其他基礎設施建設。大部分飲水工程缺乏水處理設施，水質達不到規定的標準。飲水不安全對人民群眾的身心健康構成了威脅。所以，農村飲水安全是當前人民群眾最關心、最迫切需要解決的問題。什么樣的水才是最安全的呢？首先我們得了解飲用水的水質要求。
二、對農村飲水安全工程的水質要求
為使農村飲水安全得到保障，農村供水的水質必須符合國家現行《生活飲用水水質準》。在農村最常遇到的是地下水含鐵、含錳和硬度過高，這時需采取除鐵、除錳措施。而降低水的硬度則比較困難，在農村中無法實現，遇到此情況只有另擇水源。水的物理學指標包括氟化物、鋁、砷、氰化物等有害物質，超過衛生標準時將對人體產生危害。所以，含氟量過高的水，不宜作生活飲用水。農村飲水安全關系到廣大農村群眾的切身利益，隨著農村經濟的發展、生活水平的提高，農村群眾對飲水安全的要求越來越迫切，越來越強烈。實施農村飲水安全工程，為我區廣大農村提供干凈衛生方便的生活用水，可減少農村人口疾病的發生，解放農村勞動力，促進農村庭院經濟發展，有利于農村經濟的發展，有利于加快社會主義新農村建設。
三、農村飲水安全工程建設規劃思路
（一）堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的科學發展觀，提高農村供水質量、改善農村飲用水條件、加強農村供水基礎設施建設、完善農村供水社會化服務體系、保障農村飲水安全為目標，統籌兼顧，科學規劃，使農民群眾早日喝上放心水，加快社會主義新農村建設。
（二）水源保護與水質凈化相結合，防治并重保障飲水安全，首先要從源頭抓起，要保護好飲用水源。要按照《飲用水水源保護區污染防治管理規定》的要求，劃定規劃項目供水水源保護區，加強對水源地周邊環境的保護，防止污染，要采取有效措施，保護好飲用水源。農村飲水安全工程建設，集蓄供水和深水井供水應根據具體情況，設置必要的水凈化設施，向用水戶提供水質達標、衛生的生活飲用水。建立社會化的水質監測服務體系，對供水水質進行監測、提供水質檢測服務，完善供水水質保障體系。
（三）因地制宜，合理規劃、多渠道籌資。依據農村飲水不安全人口的種類、特點，綜合考慮區域的人口分布、地形地質、水源分布、地方利益等各方面因素，因地制宜，合理規劃。農村飲水安全工程既是一項社會公益事業，又是一項民心工程。為解決好群眾的飲水安全問題，就必須按照中央、地方和受益群眾共同負擔，制定有效的資金籌措計劃，各部門要密切配合，確保飲水工程所需資金足額、及時到位；從農村實際出發，受益農戶也要在負擔能力允許的范圍內，承擔一定的投勞投資責任，農村飲水安全工程資金專戶，做到?？顚Ｓ?。
（四）加強監督，確保工程質量。農村供水工程是農村重要的基礎設施，其質量直接關系到農村居民的飲水安全。施工單位應進行施工組織設計、編制施工方案、建立質量管理體系，明確施工質量負責人和施工安全負責人，施工過程中，應作好材料設備、隱蔽工程等中間階段的質量驗收，作好材料設備采購、設計變更驗收等記錄。施工單位應按設計圖紙和技術要求進行施工，需要變更設計時，應征得建設單位同意，由設計單位負責完成。通過層層管理，確保工程持久發揮效益。
（五）、良好的運行管理體制。為確保工程長期運行，就必須根據工程類型和規模，按照有利于群眾使用，有利于工程發揮效益和有利于水資源可持續利用的原則，明確工程產權和管理方式，成立農村用水協會進行管理。建立水費收繳專賬，實行水費收繳制度，走以水養水之路。由協會對工程設備進行定期檢測、維修和保養，充分發揮農民的積極性，保證工程長期良性運行。
農村安全飲水措施范文4
【關鍵詞】 農村 飲水水質安全 重要性 措施
水是人類文明興起與傳承發展的基礎，飲水安全與否直接影響著廣大人民群眾的生命安全和身體健康。在社會主義新農村建設進程不斷加快的今天，環境問題已成為制約新農村發展的主要問題，而在環境問題中，飲用水污染問題又是一個十分重要的表現，所以為了確保農村飲水水質安全，我們必須對當前飲水水質安全問題引起高度重視，充分意識到其重要性，并采取有效的措施，確保水質安全，才能更好地促進社會主義新農村的建設和發展。
一.飲水安全重要性分析
當前，飲水安全是制約農村社會經濟發展的主要因素，因此，飲水水質安全問題已成為當前亟待解決的問題。加上農村環境污染問題日益嚴重，以及農村飲用水的水源較為復雜，所以必須加強管理，認真分析水質污染的原因，才能更好地確保水質安全。而水又是一種不可缺的資源，在注重社會主義新農村建設的同時還應采取有效的措施，確保農村飲用水水質安全，才能提高飲水質量，從而為居民的身體健康奠定堅實的基礎。
二.農村飲用水水質污染的根源分析
當前，我國很多農村的飲用水水質被污染的情況十分嚴重，而這就會對我們的身體健康帶來嚴重的威脅，因而為了更好地確保水質安全，就必須對污染的根源進行分析。具體來說，主要有以下幾點：
1、是工業污染。隨著現代工業經濟的不斷發展，工業污染已經逐步從城市轉向農村，尤其是大量工廠從城市遷移到農村，導致一些地區的水源被污染，所以一些突發性的惡性水污染事件在農村時有發生，而這就會給農民群眾的身體健康甚至生命安全帶來威脅，進而對社會穩定發生帶來影響。即便近年來這一問題得以重視，但是所取得的實質性成效較差。
2、是水源復雜。農村飲用水的水源主要是雨水、水庫、河流、溪水、坑塘以及地下水和窖藏水等。尤其是在干旱缺水的農村地區，往往需要窖存雨水和雪水，降水、季節等對水質的影響較大，從而導致飲水質量安全受到嚴重的威脅。
3、是生產生活污水排放。近年來，在農村農業生產過程中，過多的采用農藥化肥，導致大量的有害物質流入河流、水庫和湖泊之中，使農村的地表水被污染。加上農村在日常生活中無節制的排放污水，忽視環境的保護，促使飲用水水源被污染。
三.解決措施
當前由于水質問題導致飲水安全事故在農村的頻發不得不值得我們反思。所以在分析導致水源污染原因的基礎上，必須采取有效的措施確保飲用水水質安全，以下筆者就此提出幾點措施。
1、是科學選用水源。農村飲用水水源是確保水質的根本性前提，有的水源即便是在沒有任何污染的情況下也不適合飲用。所以在水源選擇過程中，應以經濟性、技術性為考慮原則，緊密結合所在區域的實際情況，盡可能有針對性地進行選擇。一般而言，水源只要沒有受到外界污染，就能作為飲用水水源，所以地下水一般成為農村飲用水水源的首選。但是由于部分水源的礦物質含量過高，所以一般需要對原水進行采樣檢測，并根據檢測結果選取水源。此外，地下水水源被污染之后往往口感不佳，所以在一定程度上也可以通過口感判斷是否適合作為飲用水水源。
2、是切實加強水源保護。水源確定后，要加強對其的保護，才能從根本上確保水質安全，因而必須對農村的飲用水水源做好保護和規劃。這就需要對所在區域的水域功能進行劃分，同時在相同的流域或者相鄰的區域內進行協調，尤其需要制定和完善水污染的防治方案和計劃，并在飲用水水源周邊設置衛生防護帶，對水源保護區進行高效的劃分。同時還要加強生產生活廢水和污水的排放管理，嚴防因此而出現水源被污染的情況。在此基礎上，應以保護生態的角度，切實加強水源保護工作的開展，尤其是生態恢復工程，在地表水水源區域內加強封山育林工作的力度，確保植被得到高效的保護，預防水土流失。在農業生產過程中加強農藥化肥的施用管理，確?？茖W的施肥和用藥，盡可能地減少化肥農藥的使用量。在日常工作中加強水源的保護，對現有的水源分布情況進行針對性的調查，致力于生態防控技術的應用，為農村水源地設置一道生態屏障。此外，還應加強安全用水知識的宣傳，及時引導廣大農民主動積極地參與到農村飲用水水源保護工作中，使其意識到飲水安全問題對健康帶來的影響，不斷強化其飲食衛生知識，注重引導其主動積極地支持農村水源地的建設，鼓勵農民多提意見，盡可能地將自身的意愿表達出來，并在飲用水安全保護工作中予以考慮，進而實現全方位、多視角地加強農村飲用水水源的保護。
3、是加強飲用水工程建設的投入。作為地方政府必須在飲用水安全方面加大投入力度，尤其是加強飲用水工程的建設，緊密結合實際對工程的方案進行確定，盡可能地預防建設小而散的飲水工程。同時為了保證水源的水質符合飲用標準，必須在工程開工之前對水源的水質進行檢測，盡可能地采取全封閉水的水源構筑物，以預防其受到直接污染。在社會主義新農村建設的今天，飲用水工程必須在做好水質檢驗的基礎上，切實加強消毒凈化工作的開展，配備專業的消毒凈化設備。對于以往飲水工程中缺乏凈化消毒設施的現狀，應在日常工作中加強排查力度，切實做好查漏補缺工作，并在規定的時間內將其配備完善，以保證整個農村飲用水工程的建設符合農村飲水安全的需要。
農村安全飲水措施范文5
[關鍵詞]農村飲水；安全工程；現狀；管理措施
中圖分類號：S277.7 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）35-0170-01
1 西吉縣人畜飲水工程基本情況
西吉縣域總面積3144平方公里。轄3鎮16鄉，4個居委會，306個行政村，1909個村民小組，總人口51.6萬人，其中回族29.4萬人，占57%。
西吉縣農村飲水困難的主要特點為：一是資源性缺水，多年平均水資源總量為8120萬m3，可利用水資源總量為4730萬m3，無客水可調節利用，地表、地下徑流完全依靠降水補給，量少質差。二是季節性缺水，全年降水量少且時空分布不均，56%以上的降水集中在7-9月份，冬春季干旱缺水。三是缺水地區自然條件差異大，群眾居住分散，農村飲水工程點多面廣，類型多樣，建設及運行管理難度大。
多年來，在各級黨政組織的關懷下，在上級業務部門的大力支持下，經過水利部門和西吉縣群眾的共同努力，截至目前，西吉縣共建成人畜飲水工程52處，泉水改造工程563處，人飲機井20眼，土圓井1.35萬眼，水窖2.9萬眼，解決了41.2萬農村人口的飲水困難，保障了飲水安全，深受群眾的歡迎，被譽為“德政工程”、“民心工程”。
這些成果的取得主要得益于工程建設管理與運行管理方面的實效。
2 建設管理方面采取的措施
西吉縣農村飲水安全工程建設嚴格按照基本建設程序要求，實行項目法人負責制、招標投標制和建設監理制的“三制”要求，進一步強化建設管理。一是嚴格執行項目法人負責制，縣政府批準成立了“西吉縣水利工程管理中心”，為西吉縣水利工程建設的項目法人?！肮芾碇行摹眱仍O辦公室、綜合執法辦公室、防汛抗旱辦公室等14個機構。具體職責為：一是負責編制西吉縣水利發展規劃和年度計劃并組織實施；二是負責制定西吉縣農田水利基本建設規劃，編制農田水利基本建設實施方案并組織實施；三是管理西吉縣水庫、塘壩、人畜飲水等全部水利設施；四是監督管理西吉縣水利基本建設項目；五是指導西吉縣防洪搶險、抗旱救災、農田灌溉管理；六是負責小型水利水保工程管理體制改革工作；七是負責西吉縣水資源開發利用管理工作，對節水灌溉、人畜飲水、水資源開發利用等先進技術和經驗進行推廣工作。各組織機構建立健全崗位目標責任制，明確工作職責，強化建設管理。二是嚴格執行招標投標制，按照《水利工程建設項目招標投標管理規定》、《寧夏回族自治區招標投標管理辦法》等，委托具有相應資質的工程招標機構，對工程項目的施工、材料設備采購進行公開招投標，擇優選擇施工企業和材料設備供應商。三是嚴格執行項目建設監理制，委托寧夏恒、東岳等監理單位，承擔建設監理工作，嚴格按照“三控制、二管理、一協調”的監理原則對工程建設進行全面監督檢查，加強對工程質量、投資和進度控制。四是嚴格合同制管理，嚴格按照合同結算，超支不補。五是由固原市水利工程質量監督站負責農村飲水安全工程的質量監督檢查，確保了工程建設質量。六是加強農村飲水安全工程水源地保護及水質檢測工作，確保水質滿足《農村飲用水安全衛生評價指標體系》。
在農村飲水安全工程建設中，西吉縣始終把工程質量與安全放在首位，嚴格實行項目法人負責、監理單位控制、施工單位保證、設計單位保障和政府監督相結合的質量與安全管理控制體制，做好安全生產與質量管理工作。一是進一步完善各項管理制度，制定了施工管理辦法、質量管理辦法、資金財務管理辦法等，使建設管理工作逐步走向制度化、標準化、規范化。二是強化質量管理，層層落實建設各方的質量責任，堅持實行建設單位和監理單位質量控制、施工單位質量保證、政府質量監督部門質量檢查的三級質量保證體系，以及施工小組自檢、質檢人員抽檢，施工企業終檢的“三檢制”。三是積極推行技術責任制，實行定人員、定制度、定任務、定目標、定資金、定質量、定時間、定合同的“八定方案”，嚴格考核，使質量、進度、安全、成本核算等各項管理工作得到全部落實，切實加強了工程建設管理，有效確保了農村飲水安全工程建設質量，未發生質量事故和飲水安全事故。已建成并投入運行的農村飲水安全工程運行正常。
3 管理機構方面采取的措施
為進一步加強運行管理，西吉縣于2008年成立了“西吉縣農村飲水安全管理總站”和10個鄉（鎮）水利工作站。管理總站職責為：一是負責西吉縣農村飲水安全工程的建設管理，編制西吉縣農村飲水安全工程年度計劃。完成農村飲水安全項目的規劃、申報、建設及驗收等工作。對工程建設進行監督檢查。負責工程檔案管理。完成資料收集、整編、歸檔工作，規范工程檔案管理制度；二是指導西吉縣鄉鎮供水、農村飲水和節約用水工作，全面負責西吉縣范圍內的農村飲水安全工程的管理、維修、養護的工作，開展農村安全飲水技術指導；三是組織好西吉縣農村飲水安全工程管理人員的培訓工作，掌握管護知識，提高工作能力；四是負責農村飲水安全工程的水費收繳；五是做好西吉縣農村飲水安全工程水質的監測工作。加強供水工程設施保護，協助水政水資源股查處有關污染水源、破壞飲水工程設施等違規、違法案件；六是依據《西吉縣小型水利水保工程產權制度改革實施細則》，按照“誰受益，誰負擔，誰投資，誰所有”的原則，對已完成產權制度改革的農村飲水安全工程明確產權，落實管理體制，建立健全各項規章制度，并對工程運行，水價核定、計量收費、養護維修、水源保護、水質監測等各項工作進行管理和監督，保障工程正常運營。水利工作站的職責為：一是嚴格執行各項規章制度，堅守工作崗位；二是保證供水正常，不無故停水、斷水；三是保證工程運行正常，無重大事故發生。
4 制度建設方面采取的措施
西吉縣農村飲水安全管理總站根據縣情，制定和完善了各項管理制度，為工程的運行管理提供了制度依據。制定了《西吉縣農村飲水安全工程管理辦法》、《西吉縣農村飲水安全工程維修養護制度》、《西吉縣農村飲水安全工程應急處理預案》等一系列規章制度，對工程的管理和維修、水費的收繳和管理使用、水源地保護、應急處理等作了明確的規定。各管理單位也根據工程的不同特點，建立了工程管理日志、工程管理卡，繪制了到村到戶線路布置圖，保證了管理工作的規范化、制度化。
農村安全飲水措施范文6
關鍵詞:農村飲水安全工程建設;概況;措施;管理對策;河南衛輝
農村飲水安全項目的實施可以改善農村飲水水質,降低地方病和水性傳染病率,減少農民醫療費用支出,解放和節省農村勞動力資源,使其更多地投入到工農業生產。同時,可發展庭院經濟和鄉村企業,促進農村經濟和地區經濟協調發展,經濟效益顯著。農村飲水安全工程為廣大農村群眾提供安全、方便的飲水,是實施小城鎮戰略的需要,是社會發展的必然要求,有利于促進農村社會經濟發展,提高農村人口素質、穩定社會秩序,對于全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村具有重要意義,社會效益顯著。農村飲水安全工程是關系農村生活健康和和條件的民生工程,是當前水利工作的首要任務,衛輝市面對新形勢,堅持以為人本,采取切實措施,下大力氣推進農村飲水安全工作又好又快地發展,使人民群眾喝上了干凈的水,解決了人民群眾最關心、最直接、最現實的問題,為構建和諧文明的新農村提供了保障。
1工程建設概況
衛輝市位于新鄉市東北部,全市區域面積862 km2,轄13個鎮,347個行政村,總人口48.137萬人,其中農業人口34.43萬人,耕地面積4.204萬hm2。根據2005年初對全市農村飲水現狀的初步調查,全市人口其中有34.6萬人飲水不安全。衛輝市針對農村飲水安全的現狀和存在問題,統籌規劃,合理布局,研究適合平原區、丘陵區及山區的工程建設模式,總結出了符合農村新形勢的飲水安全工程運行機制和管理模式。133229.cOM根據地形地貌、水資源狀況等自然條件的區域差異,農村飲水安全工程類型區劃分為3個一級類型區:一是平原區。分布在素有“糧倉”之稱的頓坊店鄉、上樂村鎮、城郊鄉、龐寨鄉、李元屯鎮、后河鎮、柳莊鄉、孫杏村鎮、汲水鎮9個鄉鎮。二是丘陵區。分布在安都鄉、太公鎮、唐莊鎮3個鄉鎮。三是山區。石包鄉。自2004年衛輝市列入農村飲水安全工程以來,市委市政府非常重視此項工作,作為一項“德政工程”、“民心工程”,列入為群眾辦的“十件實事”之一。在建設管理過程中采取了科學規劃、適度規模、市場運作、群眾參與等措施,確保了工程高標準、高質量完成建設任務。截至目前,全市共解決13個鄉鎮、246個行政村、20.85萬人的飲水不安全問題。新打配套水源井70眼,延伸管網20 km,工程總投資3 837.406萬元。
2工程建設措施
2.1加強領導,明確責任
為切實搞好項目工程建設,市政府成立了由副市長任組長、有關單位領導為成員的衛輝市農村飲水安全工程領導小組,具體負責項目工程的建設和管理;同時市、鄉、村分別簽訂了目標責任書,確保了工程質量和資金安全。
2.2統一規劃,嚴格實施
為了使規劃科學合理,水利局多次組織人員到外地實地考察,結合實際,精心設計,為工程實施打下了良好基礎。
2.3加強施工管理,確保工程質量
為了提高工程質量,從實施方案的編制、申報審批、施工單位的選定、材料和設備采購、資金支付、竣工驗收、建后管理等都嚴格按照程序運作。確保建一處,成一處,發揮效益一處。在工程建設中,每期工程都嚴格按照工程項目法人制、招投標制、監理制、合同管理制執行;嚴把水質關、材料設備關、施工隊伍選擇關、工程質量關、工程驗收關;實行統一規劃、統一使用資金、統一質量標準、統一料物采購供應;統一檢查驗收;抓好打井設施進場時的性能檢查環節、井深控制環節、井管濾網濾料環節、上下水層密封環節、成井后控制環節、井管濾網料檢查環節、上下水層密封環節、成井后的洗井環節,確保了工程質量。
2.4嚴格資金管理
在資金使用上,實行專戶存儲、?？顚Ｓ?。資金支出先由實施單位提出申請,經市級水行政主管部門財政部門組織有關技術人員,對工程進行驗收,根據進度報市級水行政主管部門、財政部門審批后撥付資金。實行支票運行,確保資金使用安全合理,提高了資金使用效率。
3運行管理對策
3.1健全管理體系
成立了農村飲水安全工程管理辦公室,設在水利局,負責全市飲水工程運行管理。各項目村由村民代表選舉出1~2名有責任心、懂技術的人進行管理。
3.2落實管理責任
農村飲水安全工程管理辦公室負責對各項目村的供水技術及管理人員的技術培訓,搞好安全用水、節約用水知識宣傳、管好維修基金、制定管理制度等工作;用水協會負責匯集群眾意見、監督水費征收、管理員的管理及運行中存在的問題;管理員負責供水工程的運行管理、維護、維修和水費征收等工作,保證安全、及時、足量供水到戶,服務用戶[1-2]。
3.3完善管理制度
根據目前工程運行情況和經驗,制定了供水工程管理、水價核實、村用水管理員職責等一系列管理制度。
3.4建立維修、維護基金和資金
深井村通過從水費中提取0.3元/t作為維修基金,城市管網村提取0.55元/t作為維護資金。確保了工程正常運行。
3.5搞好培訓宣傳工作
每期工程建成驗收后,工程產權移交村委會由村管理員管理,統一對其進行工程管理、維護技能培訓,做到持證上崗,宣傳飲水衛生、環境衛生、節約用水知識,加強水源保護、水質監測工作;提高管理人員業務技術和管理水平,提高農村群眾安全用水意識,確保工程良性運行和用水安全[3-4]。
4參考文獻
[1] 陸建紅,李發站.農村飲水安全工程管理對策研究[j].華北水利水電學院學報,2008(6):89-91.
[2] 王學鋒.淺談中寧縣農村飲水安全工程管理的問題及對策[j].寧夏農林科技,2009(3):82-83.
