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商業發展規劃范文1
商業物流的服務對象包括各種制造商、經銷商、物流企業及最終消費者等，隨現代流通業的發展，迫切需要提供現代物流服務。
1、商業布局的變化對物流提出了新的需求?！熬盼濉币郧?，營業面積1萬平方米以上大型商場約有75％主要集中在三環路以內地區。隨著舊城改造，人口外遷，大型超市主要集中在三環路至四環路之間的城市新開發地區，其數量占超市總數的47.4%；倉儲式商場在城市邊緣地區布局的趨勢越來越明顯，三環路以外占全市總數的80％。商業布局的變化，需要在五環路至六環路附近盡快建設現代化物流設施。
2、商業物流逐步社會化，需要第三方物流服務。隨著商品流通規模的擴大，部分企業已經認識到物流對企業經營效益的影響，為加速商品流轉、降低采購和分銷物流成本，迫切需要提供現代化第三方物流服務。
3、新型網絡商業的發展，對物流水平提出了更高要求。作為“十五”時期北京商業發展重點的新型網絡商業，對物流有著高度依賴性。物流基礎設施的水平、物流條件的完備程度，對加快和推進連鎖商業網和電子商務網的發展起著決定性作用。
4、舉辦2008年奧運會和加入WTO將為現代化物流體系的構建提供機會。目前整個物流體系尚處于初級水平，舉辦2008年奧運會將對其起到催化劑的作用，促進其盡快提升水平；加入WTO國外企業資本的進入，不僅帶來產品、技術，同時也帶來高水平物流服務的需求。
發展目標
1、總目標。2005年，初步建立以大型物流基地為核心、以綜合性及專業性物流配送區為節點的商業物流體系框架；2010年，形成結構合理、設施配套、技術先進、運轉高效的商業物流體系，總體上達到國際先進水平，使北京成為亞太地區重要的物流樞紐城市。
2、基本指標。2005年物流成本(倉儲費用、庫存成本、運輸費用、管理費用)占GDP的比重從2000年的27%左右降低到20%以下；2010年降低到12%左右。
――2005年第三方物流業務比重從1999年的5%左右提高到10%；2010年進一步提高到15%。
――2005年通過物流基地處理的物流業務量約為5000萬噸；2010年約為7200萬噸。
――2005年采用“貨架+叉車+托盤”的商業倉庫由1999年的40%左右提高到70%左右；2010年提高到90%。
――2005年50%的物流企業和100%的第三方物流企業通過現代網絡技術等手段處理用戶的物流信息，60%的企業的內部物流信息經由計算機處理；2010年90%的企業用以上手段處理物流信息，100%的企業內部物流信息采用計算機處理。
規劃布局
商業物流以大型現代化物流基地為核心，物流基地與綜合性及專業性物流配送區共同構成高效的物流網絡體系。到2010年計劃建成3個大型物流基地、17個物流配送區。
實施步驟
（一）第一階段（2002-2005年）
按照國際先進水平和現代化物流園區標準，重點進行“三地一港”即良鄉-王佐、馬駒橋、天竺物流基地和十八里店物流配送區（北京物流港）的開發建設和運營；加快完善其他物流配送區的功能調整和存量資源的整合。
組建物流開發公司，發展一批專業化的第三方物流配送公司；完成馬駒橋、天竺物流基地和十八里店物流配送區的工程建設并投入使用，完成良鄉-王佐物流基地的基礎設施建設；完成50%的物流配送區的工程建設并投入使用。初步形成商業物流網絡體系框架。
（二）第二階段（2006-2010年）
完成規劃確定的全部物流基地、物流配送區的工程建設并投入使用，形成高效、成熟的商業物流網絡體系，總體上達到國際先進水平。
政策措施
（一）發展措施
商業物流體系的建設，應采取“政府引導、企業投資、市場運作”的發展模式，相關政府部門應按各自職責加強協調和管理，鼓勵社會投資參與物流設施建設，引導物流資源按照規劃合理布局和調整。
1、制定物流現代化推進的技術標準。參照國際、國內先進標準，制定物流網絡系統內標準化、信息化、智能化方面的技術標準，通過托盤化率、條形碼、EDI、GPS、GIS等先進手段應用階段目標的制定和推行，促進無縫化連接，有效整合物流網絡節點，提高物流網絡體系的運行效率。
2、公開物流建設指南。根據物流發展規劃及階段性目標,向社會物流建設項目指南，提出有關項目建設規模、數量、功能、現代化水平等方面的基本要求，以引導社會投資合理配置。
3、建立物流設施開發運營的招標制度。物流基地及部分重要物流配送區的開發建設和運營應由物流管理部門采取公開招標的方式，鼓勵國內不同所有制投資者和外商投資企業以多種方式積極參與，以確保物流設施的開發和運營嚴格按照國際慣例和國際水準操作。
4、實施市場化的重組調整。在存量物流資源整合過程中，要打破部門所有，倡導原隸屬于不同部門的倉儲、運輸、貨代、聯運、集裝箱運輸企業，完全按照市場經濟的原則和辦法進行資產重組，形成專業物流經營公司和專業冷鏈（食品）配送公司，促進物流業內部的整合。
5、組建物流開發（或運營）公司。組建物流開發公司，主要負責物流基地的一級開發和后續的招商引資，以專業化的運作，按照國際通行辦法，建設、管理、運營物流基地；整合現有物流資源，提升全市物流的組織化程度；在條件成熟的情況下，通過與國際知名物流企業的嫁接，引進先進的物流管理理念與技術，提升總體的經營管理水平。
（二）配套政策
1、制定物流園區政策。將物流基地與物流配送區明確為物流園區，參照科技園區與經濟開發區的政策建設物流園區，將其列為城市經濟高效率運行的重點設施和政策試驗區。優先吸收國際知名的物流企業、流通企業入園。
2、參照執行工業外遷政策，鼓勵物流業的區域調整。為避免物流設施分散布局而造成城市土地功能區劃混亂，原倉儲、運輸及批發商業企業按照物流發展規劃外遷，應參照《北京市調整經濟結構若干配套政策實施辦法（試行）》的相關規定，允許符合政府引導、積極遷入物流園區的企業（包括原物流企業、批發商業企業等）享受同工業企業一樣的外遷優惠政策。
3、鼓勵外資進入。在國家開放政策允許條件下，適時減少外商參與物流基礎設施開發的限制，鼓勵世界著名物流企業以多種方式在物流技術、管理模式、服務體系、信息管理、人才培養等方面與北京市展開合作，確保北京市現代物流網絡體系按照國際水準建設開發和運營。
4、安排“物流發展資金”。物流基地、物流配送區作為城市功能性基礎設施，具有一定公益性，所需的一次性投入較大。參照日本物流發展“助成金”制度，今后5年內，由商業結構調整資金中每年安排一定比例的資金作為“物流發展資金”，專項用于符合規劃的物流基地、物流配送區開發建設的貼息或擔保。
商業發展規劃范文2
根據本地區經濟和社會發展現狀及建設海峽西岸經濟區，做大做強盛會中心城市的要求，結合我街商貿業發展的實際情況，合理控制總量，以提高商業整體競爭力為主線，牢牢把握發展的主題，拓展經營空間，發展綜合消費，逐步建立與社會經濟發展和對外開放水平相適應，即有利于商貿業發展，又有利于提高人民生活質量，布局合理，結構協調、功能齊全，競爭有序，市場開放的商貿的網點體系。
發展目標:
茶園街道轄區人口有約10萬人，定位為以交通、商貿、居住為主要功能、適度發展無污染工業的城市居民區，要出不形成布局合理、結構優化、管理規范、服務優質的商業體系。建立2個區域商貿區，3條商業網帶，發揮人緣、地域優勢，大力發展第三產業。
商業基本情況：
茶園街道地處東北部，是城區的一部分，其位于火車站地區，面積4.72平方公里，轄區15個社區居委會，1個紅星經合社，總人口5.6萬人（按附表）。我街地理位置優越，地處火車站地區，轄區有火車站及汽車北站、泉頭、西園華威客運站等是我市唯一的鐵路、公路交通樞紐，每天客流量有2萬人，春運高峰時6-7萬人，帶動住宿業、商貿業發展，已有黃金、金葉、金輝大酒店等3家星級酒店以及如家、錦江之星等10多家經濟型酒店，商貿百貨業有永輝、新華都、國美電器等大型超市，以及火車站商貿城服裝、鞋帽市場，火車站地下廣場小商品一條街，龍城廣場、順達大廈的眼鏡城。形成了集餐飲、住宿、百貨休閑為一體的繁榮地帶。商貿業從業人數8000人，逐步形成總部經濟有煙草公司、商業銀行、國美電器等入駐。同時有17家各類證券公司、銀行金融機構、星羅棋布在我街17個點上，提供便捷、金融服務。有實發大廈、福僑大廈、福城花園、龍城廣場、金諾大廈、鉑金時代、金輝大廈等樓宇入駐企業達300多家，帶動轄區整體經濟的發展。
四、商貿業發展思路：
積極構筑商務聚集區，發展總部經濟。按照“整合資源、整體運作、梯度開發”的發展思路，全面提升商貿服務業檔次。
（一）逐步建成三個區域商業中心：
1、火車站商業中心：依托火車站，結合火車站改造，擴大站東、站西建設為契機。發揮該區域人流量大的特點，點、線、面結合，完善配套周邊的商業網點，形成商貿網絡，突出旅館、餐飲、旅游、百貨購物、娛樂休閑等行業，科學規劃商貿布局，著力構建商貿旺區。
2、華林路商業中心：華林東路近幾年是開發建設了福城花園、羅馬假日、斗門隆盛小區等項目。鉑金大廈、金諾大廈等房地產項目逐步形成。永輝華林店、國美電器斗門店、金葉大酒店、南洋飯店等住宿、餐飲購物、娛樂等休閑為一體。目前福城花園內豪門大酒店正在緊鑼密鼓得裝修中，未來將發展形成以中高檔居住區為主體的生活區，今后要配套發展為居民日常生活服務的商業功能區。大力開發社區服務業，發展家政服務、物業管理，在各社區中心建一家綜合超市或生鮮超市，同時發展餐飲、郵政、金融等配套服務設施。同時，積極引進大型賣場入駐，同時積極發展物業，娛樂餐飲和各類專業市場。
3、六一北路商業中心：發揮火車站地區優勢，利用交通便捷，人口密集，傳統商貿相對集中的特點，突出發展餐飲、娛樂、金融和商務等配套服務。使之成為北大門人流、物流的集散地。樹好省會文明窗口的形象做貢獻。
（二）發展三條商業網帶：
1、火車站周邊商業網帶：火車站1.6平方公里面積內，以火車站北廣場及站西、站東路改造為契機，完善道路兩側街景改造，形成服裝鞋帽、小商品、眼鏡、農副產品交易、生鮮超市等專業商業。以及星級酒店、經濟型酒店成為周邊居民群眾購物場所，在原有金輝、黃金大酒店、金山飯店基礎上再建福鐵大酒店、紅星大酒店，為過往旅客提供住宿、餐飲服務，在周邊沿線發展衣、食、住、行、娛等配套產業，形成火車站商貿服務網。
商業發展規劃范文3
【關鍵詞】商業綜合體；商業綜合體；設計方法
一、商業綜合體的設計手法
商業綜合體設計研究的重點是在于總結一套科學的實用的有效設計模式，以及形成適合我國國情的商業綜合體設計策略的科學發展觀。
1、合理的整合設計
整合就是把一些零散的東西通過某種方式而彼此銜接，從而實現信息系統的資源共享和協同工作，其主要的精髓在于將零散的要素組合在一起，并最終形成有價值有效率的一個整體。從商業綜合體的概念可以看出，商業綜合體的設計的核心就是合理的將各種功能空間有效、高效、有機的整合在一起。綜合體的功能空間幾乎包括了所有常見城市公共建筑功能，最有代表性和能夠起到決定性作用的功能空間有：辦公功能、居住功能、酒店功能、零售功能、娛樂功能、文化功能、公共設施、會議功能、休閑功能、以及停車設施。
商業綜合體主要是通過各個功能的協同作用進行整合設計。協同作用組織是以城市生活和運作的組合規律為基礎，通過研究各功能系統之間內在關聯的可能性，從而得出并創造出各功能的系統組合關系。主要有以下幾種關系：（1）比較競爭型：同類的功能子系統并置，通過提供多種可能性和選擇性產生集聚化效應。（2）互補型：功能子系統空間相互補充構成整體。（3）主從型：以一個或一組功能子系統為主，其他功能子系統為輔的組合方式。（4）系列型：對具有互通性和延續性轉換關系的功能子系統進行組合。在實際工程中，往往是將上述組織形式靈活地綜合運用，用來符合實際情況。
2、完善的交通系統和停車組織
2.1交通系統。商業綜合體的交通體系是一個多元結構體系，不同的交通方式在不同的空間領域活動，其目的是為了更安全、更方便、更快捷地在不同的建筑之間建立聯系。商業綜合體的組織方式主要有平面和立體兩種，確定使用何種組織方式時，需結合建筑基地周圍城市交通狀況，基地本身地勢特征。
平面交通組織形式主要適用于基地空間比較開闊，交通密度不大，流線相對簡單，根據車流、人流可以劃分為人車分流和人車混行等兩種方式。（1）人車分流是指車流和人流通過相對獨立的流線和入口進入基地。缺點是會導致流線比較長，而且設計中盡量保證人流的方便。其優點是交通相對干擾少，流線十分清晰。（2）人車混行常見于人車共用建筑前的廣場，商業街中，具有一定靈活性。這種方式對場地和道路利用充分，但是相互干擾，增加不安全因素。設計中常利用粗糙質感的鋪地材料，曲折的邊界等手段進一步限制車行速度。
立體交通組織通過地下、地面以及架空道路的組織利用，將不同的功能有機結合起來，與地面街道、停車場、高架、人行天橋等聯系起來，形成空間交通網絡。通過人流車流在不同的空間高度的組織，減少或避免了不同交通之間的干擾，緩解地面的交通壓力，提高空間利用效率，形成了安全而富有活力的城市空間。立體的交通系統發展日趨完善，在我國城市已有較多應用。
2.2停車組織。停車功能是綜合體必要的組成部分，它影響到整體的運作效率、形象和成功，停車的規劃主要就是對停車方式的選擇。關于采用何種停車方式，是綜合性問題，涉及有關經濟性、土地利用率等方面，建筑內部結構停車空間的造價高于地面停車，內部結構停車通常是在土地昂貴和地面空間嚴重不足停車要求的情況下采用的，地面停車在商業綜合體設計中一般能夠部分或者全部滿足項目的停車要求，但是通過成功的項目分析，通常還是采用內部結構停車的方式，為未來發展預留更多的空間。合理的安排和設計，不同功能的共用停車能減少停車功能所占據的空間，好的設計可以通過增加與公共交通系統和周邊環境的聯系，同樣增加步行進入綜合體內部，來減少對停車空間的需求。
3、內部開放空間設計
商業綜合體內部開放空間是商業綜合體中用于滿足購物者行走與休息、開展促銷活動或其他社會性活動的公共空間，包括商業綜合體的中庭、邊庭、內廣場、引導空間、室內商業街與露天商業內街等等各具特色的空間型制。對商業綜合體內部開放空間分為節點式空間、水平交通空間、垂直交通空間和線性街道空間。主要設計策略表現為以下幾點：（1）圍合與開敞的變換。絕大部分的綜合體內部開放空間（除內廣場）存在頂界面，因此其封閉程度主要由側界面的形式來確定，側界面的隔斷形式和尺度決定了空間開敞或封閉的效果。（2）豎向高差的變化。高差的設置是處理空間的一個行之有效的手段，高差可以用來區分不同的領域地面標高的變化能突出及改變空間的特征，同時能在大空間內創造二次空間，滿足空間中不同功能的需要。（3）空間的層次變化。商業綜合體內部開放空間應該具有一定的層次感，使出現在人們眼前的空間畫面不過于簡單，而有近、中、遠的景致變化。通過隔斷、綠化、高差等的設置都可以增加空間的層次感。（4）空間界面的柔化。商業綜合體內部開放空間需要創造一種具有彈性和親和力，使人易于接近和停留的柔性邊界。（5）空間的誘導性設計。在商業綜合體內部開放空間的設計中必須反映出商業建筑的特征和購物環境的氣氛，體現其職能特征的識別性與誘導性，以達到吸引和招徠顧客的目的。
二、商業綜合體設計展望
1、改造的可能
改造意思是指進行重建、著眼于滿足新的功能需求，提高環境品質?？蓞⒄赵薪ㄖＪ郊靶问?。小型商業綜合體在某些方面受到限制，小型商業綜合體最終是不能滿足城市發展的需要的，所以在設計商業綜合體要考慮到綜合體發展問題，首先是內部功能空間的問題，適宜空間靈活布置，預留改造的空間和改造的可能。
2、生長的可能
為了滿足更多層次的需求，商業綜合體可以通過生長的方式，將一些預留空間的綜合體有機的成片聯合在一起，形成一片整體，最終成為更加綜合更加有效的綜合體項目。
參考文獻：
[1]王楨棟.城市建筑一體化設計[M].北京：中國建筑工業出版社，2010.
商業發展規劃范文4
優質無公害農產品基地建設起步較快
我們首先從抓宣傳和示范入手，組織有關專家制訂了多項無公害農產品生產標準和操作技術標準，并印成明白紙免費發放到農戶手中。經過精心組織，狠抓落實，使我縣又組織申報5個市級無公害農產品生產基地，使全縣的無公害農產品基地達到19個，涉及多個品種。在創建無公害農產品生產基地的同時，圍繞“調優調高”的原則對農業種植業結構進行調整，使優質農產品的比重逐步上升，幾大主要作物農產品的面積逐年增加。
高效特色農產品生產基地建設初具規模
全縣依托傳統優勢、資源優勢和區位優勢，大力實施區域化布局，規?；a，目前已初步形成六大特色農業生產基地，即：黃寨鎮的萬畝無籽西瓜、城關鄉的2000畝花卉、郝崗鄉的1.2萬畝煙葉、姚集鄉的5000畝日光溫室蔬菜、練集鎮的500畝美人指葡萄，以及沿城巴公路的舒莊、白寺、農場的10萬畝良種繁育基地等。
農業產業化經營發展勢頭良好
我縣緊緊圍繞打造農副產品精深加工基地，加速推進農業產業化進程，為做大做強農業產業化龍頭企業搞好各項服務工作。截止2007年，全縣成功申報了愛普飼料、佳利達紡織、福音食品、郝崗鄉綠色工程、國家1439糧食儲備庫等11家為市級以上產業化重點龍頭企業。目前又篩選出固墻鎮綠源精品果業、固墻宏達農科貿等企業．將申報為市級以上產業化龍頭企業?？魁堫^企業帶動農業結構調整，逐步形成以小麥、玉米、棉花、肉食、中藥材、木材等產業鏈條。目前，各類龍頭企業可以帶動20多萬農民從事農業產業化經營。
商業發展規劃范文5
(一)加強組織領導。各級政府要進一步提高認識，將中心商務功能區、特色商業區建設擺上重要議事日程，采取有效措施推進實施。省服務業工作領導小組要健全工作機制，統籌研究、協調解決中心商務功能區、特色商業區建設發展工作中的重大問題。各相關部門要各負其責，密切配合，協調聯動，齊抓共管，形成合力。省發展改革委作為牽頭部門，負責綜合協調建設發展中的具體工作;省住房城鄉建設廳要在規劃、建設、管理上加強業務指導;省統計局要建立相應統計體系;省國土資源廳、財政廳、商務廳、文化廳、旅游局、工商局、地稅局等部門要根據各自職能分工，細化工作方案，確保各項政策措施落實到位。市、縣政府要建立健全協調領導機構，精心組織，扎實工作，務求實效。在貫徹執行中有何問題請及時向省政府報告。
(二)強化規劃引導。建立統籌規劃、分級管理的工作機制。省、市要加強對接，做好前期論證工作。各市、縣組織編制中心商務功能區和特色商業區發展規劃、空間規劃和控制性詳細規劃，在空間上與土地利用規劃、城市總體規劃等重大規劃精準對接。省發展改革委負責中心商務功能區、特色商業區發展規劃的審批，省住房城鄉建設廳負責空間規劃和控制性詳細規劃的審批。對于各市上報的規劃，省有關部門要加快工作進度，成熟一個，審批一個，推動實施一個。強化規劃實施管理，嚴格按照發展規劃、空間規劃和控制性詳細規劃，分步實施，分塊建設，突出重點，整體推進。
(三)推進開放招商。將開放招商作為推進中心商務功能區和特色商業區建設的重要途徑，突出招大引強，高水平策劃招商活動，加大項目推介力度，重點在金融、商貿、文化、旅游、高端商務等現代服務業領域，盡快引進一批科技含量高、投資規模大、帶動能力強的重大項目。創新投融資機制，綜合運用市場化運作模式，吸引境內外資本投資中心商務功能區、特色商業區基礎設施建設。
(四)加大政策扶持。省有關部門要研究出臺相關政策，支持中心商務功能區和特色商業區建設。對于發展規劃經審核批準的中心商務功能區和特色商業區，省財政給予一定獎補資金支持。各市、縣要結合自身實際，研究制定具體支持政策。支持設立產業投資基金，建立投融資平臺，鼓勵金融機構推出符合服務業發展特點的產品和服務。
(五)強化考核激勵。與城市新區、產業集聚區和中心城市組團考核相銜接，制定中心商務功能區和特色商業區考核指標體系，從綜合實力、招商引資、就業狀況、稅收貢獻等方面進行綜合評價。建立考核評價、政策掛鉤的管理機制，充分調動各地發展積極性。
商業發展規劃范文6
第一條為加強商業網點的規劃、建設和管理，增強城市綜合服務功能，方便居民生活，根據國家有關規定，結合本市實際，制定本條例。
第二條本條例適用于本市建成區范圍內的商業網點規范、建設和管理。
第三條本條例所稱的商業網點，是指商品零售、批發及餐飲服務等經營性固定場所。
第四條商業網點是城市基礎設施的重要組成部分，其規劃、建設應納入國民經濟和社會發展計劃以及城鎮建設總體規劃。
第五條商業網點的規劃、建設，應當遵循統一規劃，合理布局，行業配套，方便有序，保護環境，美化城市的原則。
第六條市商業管理部門是本市商業網點的主管部門，負責本條例的實施。
城建、規劃、國土房管、財政、工商、城監、環保等行政管理部門應按照各自的職責，協同實施本條例。
第二章規劃
第七條市、區的商業網點發展規劃和建設計劃，由市、區商業管理部門會同同級有關部門編制，報同級人民政府批準納入城市總體規劃后組織實施。
區的商業網點發展規劃和建設計劃，應依據市商業網點發展規劃和建設計劃進行編制。
第八條商業網點規劃應根據城市區域、地段的不同情況，規劃相應等級的商業中心、商業區、商業街和大中型室內市場。
第九條新建居住小區、改造舊城區、工礦企業生活區、興建車站、港口、機場和旅游景點等均應同時把配套的商業網點納入統一規劃。
城市新建居住小區規劃應有7％左右的建筑面積用作配套商業網點用房。
第十條市區主干道、干道兩側新建的建筑物地面首層，應根據城市綜合功能和道路功能規劃設置商業網點。
第十一條規劃部門對納入發展規劃的肉菜市場用地，應優先給予安排。
第十二條經市、區政府批準的商業網點發展規劃和建設計劃，包括新建居住區配套商業網點規劃，任何單位和個人不得擅自變更。如需變更的，應按原規則審批程序報批。
第三章建設
第十三條商業網點的建設，采用統建、配建和自建等多種形式進行。
統建是指政府投資或集中統一建設；配建是指按規劃在居住小區、改造舊城區、工礦生活區等配套建設；自建是指單位和個人自籌資金建設。
第十四條建設單位對納入城市新區開發或舊區改建配套規劃的商業網點應做到與整體工程同時設計、按規劃配套建設和交付使用。
第十五條因城市建設需要拆除經營糧、油、肉、菜、副食品、日雜、醫藥、書報等與居民日常生活密切相關的商業網點，拆遷者應當按照原使用性質、規模及時予以復建或就近重建。
第四章管理
第十六條商業網點用房產權應按下列規定確定：
（一）市、區政府投資建設的，屬國有資產，按國有資產管理辦法，由市、區商業管理部門負責管理；
（二）單位和個人自籌資金建設的，產權歸投資者所有；
（三）共同投資建設的，產權按投資比例共有；
（四）商業企業自籌資金對原使用的公房投資擴建的，新增加面積產權歸投資者所有，或按雙方協議處理。
第十七條由市、區規劃配套建設的商業網點用房交付使用后，配套商業網點的產權所有者應與市、區商業管理部門簽訂經營責任書，確保配套商業網點的使用面積和功能不變。任何單位和個人不得隨意改變其使用功能。如需改變的，應送同級商業管理部門審核后，按原規則審批程序報批。已擅自改變使用功能的，應予恢復。
第十八條由市、區規劃配套建設的商業網點用房交付使用后，配套商業網點的產權所有者應與市、區商業管理部門簽訂經營責任書，確保配套商業網點的使用面積和功能不變。任何單位和個人不得隨意改變其使用功能。如需改變的，應送同級商業管理部門審核后，按原規劃審批程序報批。已擅自改變使用功能的，應予恢復。
第十九條租賃經營的商業網點，租賃雙方應當簽訂租賃經營合同，明確雙方權利和義務。
第二十條任何單位和個人不得占用街道和其它公共用地開設市場、商場、攤檔等營業場所。
第五章法律責任
第二十一條新建居住小區的開發企業不按規劃將相應的建筑面積用作配套商業網點用房的，由市、區商業管理部門提請同級規劃部門，依照城市規劃管理規定處罰。
第二十二條違反本條例第十二條、第十四條規定的，由市、區商業管理部門提請同級規劃部門，依照城市規劃管理規定處罰。
第二十三條違反本條例第十五條第一款規定的，由商業管理部門責令限期改正，逾期不改正的，按該商業網點用房面積成本價的20－30％處以罰款，并責令其在原拆建地建成的樓房首層中劃出同等面積，恢復該商業網點。
第二十四條違反本條例第十八條規定，擅自改變使用功能的，商業管理部門有權要求商業網點的產權所有者履行經營責任書的違約責任，并責令限期改正。逾期不改正的，按該商業網點用房面積成本價的20－30％處以罰款，并責令其將原商業網點用房以成本價售予商業管理部門安排使用。
第二十五條違反本條例第二十條規定的，分別由有關部門依照法律法規規定責令其限期退還所占用的街道及公共用地，并給予處罰。
第二十六條商業網點管理部門工作人員違反本條例，，，收受賄賂，，情節輕微的，由其所在單位或上級主管機關給予行政處分。
構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第二十七條對行政處罰不服的，可按《中華人民共和國行政訴訟法》和《行政復議條例》的有關規定，申請復議或向人民法院提訟。逾期不申請復議，不提訟，又不履行行政處罰決定的，由行政處罰部門申請人民法院強制執行。
第二十八條刁難、辱罵、毆打行政執法人員，應當給予治安管理處罰的，由公安機關依法處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第六章附則
