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園區總體發展規劃范文1
一、我區周邊幾個工業園的發現狀
二、我區工業園區建設面臨的問題和困難
應當說，我區工業園區在吸引外資、促進地方經濟發展、擴大城鄉就業、加快城市化進程等方面，確實發揮了重要作用，但按照科學發展觀的要求，仍存在一些問題，需要在發展中加以規范和解決。
1、園區規劃定位方面。羅亭工業園缺少一整套高標準園區總體規劃和控制性詳細規劃。以園區道路建設為例，園區內三條縱路都是斷頭路，沒有形成循環路網，由于缺少完善的路網建設規劃，園區道路往往隨著項目的落戶而規劃建設，導致部分路網地塊標高不一，條塊分割嚴重，同時，由于園區市場競爭力不強的原因，存在搞什么樣算什么樣，來什么項目要什么項目情況，導致現有產業分布相對分散，彼此關聯度小，集聚程度低，難以形成有效的產業鏈。
2、園區基礎設施方面。雖然我區在近幾年投入了大量資金用于園區項目建設，但鑒于區財力有限，園區現有的基礎設施條件還有待進一步加強。例如，園區現有的3.5萬伏供電量在一定程度上影響了項目進入和投產企業的正常生產運營。銀行、餐飲、住宿、娛樂等三產配套服務發展略顯滯后。
3、園區用地方面。現在全市各縣、區用地指標都非常緊張，我區每年的新增建設用地指標僅有300畝，用于園區項目建設的指標更為有限。隨著園區建設的加快，用地矛盾日益凸顯，土地供需矛盾已成為限制園區發展的重要瓶頸。目前，園區江中保健品項目、東升塑編項目及園區污水處理廠等多個項目因用地指標的限制影響了開工建設，預計，明年園區用地指標缺口還將更大。
4、金融支持方面。區縣級商業銀行由于授權授信和地方金融生態環境的影響，園區內新辦企業很難得到商業銀行的信貸資金支持，企業所需的投資主要來源于企業自籌資金和創辦單位的投資，企業資金鏈比較緊張。
5、招商引資方面。由于園區戶口原因，難以爭取省、市的政策支持，同時園區土地出讓基準價高于周邊，這些因素加大了園區招商引資的工作難度。
三、發展壯大我區工業園區的對策和建議
1、進一步完善園區發展規劃。在園區規劃建設過程中，必須按產業鏈布局規律，結合灣里區經濟發展水平，以形成有一定梯度的工業經濟區域為目標進行統一規劃。在園區發展規劃工作中，要根據規劃先導，分步實施，發揮優勢，提升競爭力的原則，圍繞集聚化、規模化、特色化、城市化的園區建設目標，統籌規劃、科學論證、合理調整工業園區產業布局。在園區建設規模上，要一次規劃，留足余地，分步實施，總體上要能滿足發展需要，確保園區建設有足夠的發展空間，充分體現園區發展規劃的超前性、嚴肅性。
2、進一步提升園區發展后勁。一是要及時進行土地總規修編。把工業園區建設用地納入區、鎮的土地利用總體規劃。在土地規劃和用地指標上向工業園區傾斜，優先解決入園優勢項目、重點項目用地，加大土地開發治理力度，每年有計劃儲備一定的用地指標，實行工業園區用地占補平衡，余缺調劑。二要積極向上爭取用地指標。加強于上級部門的溝通聯系，形成合力，積極跑省、市爭取土地指標，深入研究土地政策，隨時掌握土地信息，切實做好土地報批工作。
園區總體發展規劃范文2
如何更好地發揮開發區的產業優勢,我認為應該通過減少競爭、整合資源,從而實現優勢互補助推開發區逐步跨入良性發展軌道。
全面梳理,高點定位,促進特色產業園區科學發展。一是結合長吉圖開發開放先導區戰略,對開發區的發展建設情況進行認真梳理,找出制約開發區又好又快發展的關鍵癥結,對癥下藥。二是規劃先行,科學制定開發區特色工業園區建設和發展的總體規劃。三是準確定位開發區的主導產業和發展方向,圍繞要素集聚和產業升級的核心,將園區的建設與促進特色區域經濟發展緊密結合,避免園區之間產業結構雷同,做到各展所長、錯位發展,積極打造產業特色和集群優勢。四是圍繞本地支柱、優勢、特色產業,謀劃一批新項目和配套服務項目,拉伸產業鏈條,提高產業綜合競爭力,打造集群經濟。
出臺政策,扶持引導,不斷創造更加優越發展環境。一是突出園區產業配套,鼓勵園區圍繞主導產業向集約化、規?；姆较虬l展。重點扶持發展產業特色明顯的工業園區,逐步形成產業集群的基礎和載體,精心打造產業鏈,加快形成產業集聚優勢和產業集群趨勢。二是實行差別扶持政策。通過土地價格差別,引導開發區向主導產業發展;通過財政分成差別辦法,引導開發區向開發區產業規劃調整的方向發展。三是貸款傾斜政策。國家開發銀行的貸款,要重點向開發區和特色產業園區傾斜,解決基礎設施和項目建設資金不足的問題。四是利益分成政策。研究制定產業園區基礎設施與城市共建、利益分成的辦法;研究建立各開發區之間項目互引互惠機制,鼓勵開發區實行一區招商、異地擺放、利益共享。五是稅費返還政策。將開發區土地出讓金和城市基礎設施配套費給予返還,專項用于開發區基礎設施建設;最大限度減少對開發區的企業收費項目;鼓勵開發區設立零收費區。
園區總體發展規劃范文3
（一）指導思想
緊緊圍繞統籌城鄉發展的總體目標，依托省會，發揮優勢，整合資源，突出特色，重點建設集高效、生態、安全、觀光、休閑、旅游等為一體的現代都市農業示范園區，大力發展高效設施農業、綠色生態農業、特色種養農業、休閑觀光農業、現代園區農業和農產品加工、物流產業，有效促進一二三產相結合，經濟、社會、生態效益相統一，積極構建布局科學、規模適度、優勢集中、效益顯著的現代都市農業新體系，傾力打造服務省會、致富農民、城鄉一體、協調發展的現代都市農業新格局。
（二）基本原則
1堅持規劃引領。依據新的城市發展總體規劃和土地利用規劃。做到與城市規劃相銜接，與城市建設相配套，與城市發展相匹配。
2堅持政策引導。通過制定更加靈活的支持政策。增強社會投資的吸引力和都市農業發展活力。
3堅持市場運作。以市場需求為導向。培育發展新型農業市場主體，吸引資金、人才、技術等各種要素發展都市農業。
4堅持項目支撐。進一步加大項目謀劃、包裝、跑辦、招商力度。確保項目的質量和效益。
5堅持城鄉統籌。貫徹工業反哺農業、城市支持農村的方針。積極推動城鄉、區域經濟互動，加快一二三產融合，實現產業互助共促、城鄉統籌發展。
（三）功能定位
1經濟功能：城郊區域是省會重要的菜籃子”基地。并為城鄉提供就業機會。同時，通過優化農業資源和生產要素配置，調整產業結構，延長產業鏈條，提高農民收入。
2社會功能：都市農業為城市居民提供接觸自然、體驗農業以及農業觀光旅游的場所與機會。為區域經濟發展提供服務，形成都市農業經濟新的增長點。
3生態功能：通過造林綠化、植樹造景、建設水面濕地、生態果園等。增加城市綠地，改善城市的生態環境質量。
4輻射帶動功能：依托城市強大的資本、科技、人才、信息和區位優勢。發展裝備先進、科技含量高、發展理念新的現代農業，成為現代農業的展示窗口和示范基地，輻射帶動周邊區域農業發展。
（四）發展目標
把城郊區域建設成為省會最大的產銷對接、質量安全的菜籃子”基地，通過3-5年的努力。構建起林水相依、生態良好的城市森林體系，打造出一批各具特色、效益突出的現代都市農業園區。通過深化農業結構調整，轉變農業發展方式，使農業綜合功能得到有效開發，農業綜合生產能力得到明顯提升，農業增效、農民增收效果更加顯著，城鄉統籌、協調發展作用更加彰顯。
二、總體布局
突出打造三大板塊?，F代都市農業規劃發展的總體布局是重點建設一環兩帶。
以環省會綠化、石環公路綠化、城區與組團間隔離空間綠化、西山綠化、河綠化等為重點，一環兩帶：以石環公路為主線。構建環省會綠色屏障體系。沿河區域，以水為特色，依托河綜合整治和景觀建設，構建集旅游觀光、休閑娛樂、文化科普等為一體的河特色農業開發帶。沿西部山前區域，以山為特色，依托西部山前區域綜合開發和綠化美化，構建集生態旅游、農事體驗、餐飲娛樂等為一體的西部山前生態農業開發帶。
三、發展重點
傳統種養業逐步退出城郊區域，隨著城市發展和規模擴張。培育壯大新型主導產業，實現糧退菜進、限牧增果，大力推進一產與三產相結合、現代農業與現代服務業相結合，重點發展六大都市農業產業。
1高效設施農業。大力發展以日光溫室為主的設施農業。突出產業特色，以設施蔬菜、果木、花卉為主，分別集中連片建設新型日光溫室生產園區；分別建設2-3個萬畝蔬菜示范區、3-5個千畝設施蔬菜示范方，打造一批質量過硬、特色突出、有市場競爭力的蔬菜品牌；以此帶動大棚菜和露地菜生產，實現溫室、大中小棚、地膜、露地菜合理搭配、協調發展，做到周年正常生產、季節均衡供應，提高蔬菜生產的質量和效益。
2綠色生態農業。圍繞創建國家森林城市。加快實施石環公路綠化、西山生態林區綠化、河綠化、省會森林公園等四大環城綠化工程和“一河兩環”水系工程。沿石環公路兩側各建50米寬的綠化林帶，植樹20萬株；沿河兩岸發展速豐林及林下產業6萬畝；沿西部山前大道兩側建設果品采摘、觀光帶5000畝。
3特色種養農業。市區三環內和組團縣城周邊控制新建規模養殖場并逐步取締畜禽養殖。適度發展特種養殖，規模建設特色種養園區。以西三教花卉市場搬遷改造為契機，規劃建設省會大型的生產、銷售、展示等為一體的綜合性花卉市場和生產基地。以河上游區域的鹿泉大河、李村、正定北早現、新華杜北等107家池塘養殖場為依托，建設一批高標準的集漁業養殖、休閑垂釣、餐飲娛樂于一體的休閑魚莊，規劃占地8500余畝、水面5600畝。縣城南郊107國道兩側，建設占地1000余畝的觀賞魚產業基地項目。以中華鱉省級水產良種場為依托，規劃建設畝中華鱉養殖、觀光科技示范園區。
4休閑觀光農業。按照城鄉互動、產業融合的要求。深度開發農業的生態、生活功能，規劃建設一批集度假、餐飲、觀賞、娛樂為一體的多功能特色休閑農莊，引導、培育、做大一批旅游產品，開辦美食店、美食村、美食節等服務，融現代農業、鄉土風情、娛樂休閑、文化教育和農事體驗為一體，實現農業與旅游業的緊密結合，促進農業新興旅游產業的做大。
5現代園區農業。憑借貼近城區、交通便利、經濟實力強和科技資源雄厚的優勢。以現代產業體系和經營模式為載體，集現代農業示范、科技成果展示、農產品供應配送、旅游觀光休閑的綜合性大型現代農業產業園區。重點在藁城崗上規劃建設藁城現代農業產業園，新區規劃建設正定現代農業產業園，高新區加快建設東佐現代農業示范園。
6農產品加工、物流產業。重點抓好開發區食品園區、乳業加工園區、板材加工園區、欒城食品加工園區建設。初步建成以市區北部、西部乳業，東部、南部糧油，東北部板材為特色的都市圈農產品加工產業帶，以及以石環公路南環沿線為主的農產品物流產業帶和鹿泉大河農產品物流產業區。
四、保障措施
（一）健全規劃保障體系。現有指導意見的基礎上。組織相關方面專家，研究制定具體的發展規劃，合理劃分發展區域，明確產業發展類型，確定不同階段的發展重點、發展目標和工作措施。將現代都市農業發展規劃納入全市經濟社會發展總體規劃，并與城市發展規劃、土地利用規劃相銜接，與統籌城鄉發展規劃、新民居建設規劃相配套。確保規劃的嚴肅性和穩定性，指導都市農業快速推進、有序發展。
（二）健全投入保障體系。市、縣財政設立都市農業發展專項資金。重點對基礎設施、生態建設、科研培訓等方面加大投入。完善多元化投入機制，大力吸引工商、民間和其他社會資本投資開發都市農業。整合農業發展資金，集中財力，重點支持現代都市農業園區項目建設。創新項目運作機制，堅持市場化、產業化方向，明晰項目產權，落實項目主體，加快項目建設，提高項目效益。那一世
（三）健全政策保障體系。按照依法、自愿、有償的原則。建立健全土地承包經營權的流轉機制，促進規模開發、集約發展。認真落實市政府《關于市級財政支持構建現代產業體系的意見》石政發〔〕45號）和《關于加快農業產業化經營發展的實施意見》石政函〔〕10號）有關規定，大力支持農業科技園區、農業產業化項目、農產品加工龍頭企業、專業合作組織、規模生產基地建設和發展。制定落實信貸、稅收等優惠政策措施，鼓勵企業、社會、個體投資都市農業建設。
（四）健全項目保障體系。按照都市農業發展規劃。謀劃、選擇一批具有較大影響的重點項目，進一步加大包裝、推介力度，采取政府主導、市場運作的方法，通過招商引資，吸引工商、民間、外商資本投資開發都市農業。進一步加大對都市農業重點項目支持力度，扶持發展都市農業項目集群，依靠項目帶動，促進我市都市農業發展。
園區總體發展規劃范文4
關鍵詞：創新；科學；發展；規劃；產業布局
中圖分類號：TU984文獻標識碼：A
1 基本情況
我縣，科技特色比較鮮明，產業優勢比較明顯。生物醫藥產業發展基礎良好，先進裝備制造初具規模，電子信息、新材料、新能源產業發展態勢良好。結合自身產業基礎優勢，依靠國家和省戰略性新興產業培育的相關政策，以科技為統領，提升傳統產業，培育新興產業，全力推進產業大平臺和科技生態城建設，加速經濟結構調整與經濟發展方式轉變。
2 規劃布局依據
（1）《新昌縣域總體規劃2006—2020》；
（2）《新昌縣低丘緩坡綜合開發利用規劃》；
（3）《新昌縣土地利用總體規劃》；
（4）《浙江新昌高新技術產業園區擴容區塊產業發展規劃》；
（5）《新昌縣產業集聚新平臺規劃》；
3 產業布局規劃
3.1 產業布局規劃的必要性
近年來，縣委縣府深入實踐科學發展觀，科學應對國際金融危機，積極尋求發展之機，實現了經濟社會平穩較快發展。但隨著發展階段、市場環境、宏觀政策等等的變化，特別是國際金融危機帶來的嚴重沖擊，工業企業發展用地緊缺，企業增長后勁乏力，抗風險能力減弱等問題越來越凸現出來。對此，省委省政府明確提出“進一步發揮民營經營、縣域經濟、塊狀經濟等特色優勢。扎實推進大平臺、大產業、大項目、大企業建設”?？h委縣府抓住我省的這一契機，立足新昌實際，提出充分挖掘和利用新昌豐富的臺地資源，依托現有產業園區拓展發展空間，構筑產業集聚區，再造發展新優勢的工作思路，不僅是提升我縣傳統產業和培育新興產業，加快轉變經濟發展方式，推進經濟轉型升級的重要突破口，也是發揮原有優勢并增創新優勢，推動存量優化和增量提升的關鍵之舉，而且對新昌長遠發展都會產生積極而深遠的影響。
3.2 規劃用地布局
根據我縣土地資源分布特點，結合《新昌縣域總體規劃》、《新昌縣低丘緩坡綜合開發利用規劃》、《新昌縣土地利用總體規劃》及《浙江新昌高新技術產業園區擴容區塊產業發展規劃》等規劃方案，在我縣2010年編制完成的《新昌縣產業集聚新平臺規劃》中將工業建設用地發展方向分為東、西兩翼。
3.2.1東翼
具體包括五個區塊：大明市黃澤江以南（山頭里村、丁家園村周邊）河谷平原區塊；大明市黃澤江以北（藕岸村周邊）河谷平原區塊、大桑園區塊、大市聚新昌工業園區北部區塊、青山工業區年岳和拔茅磚瓦廠北地塊；規劃用地面積約13.63平方公里，可供工業用地面積約7.6平方公里。
3.2.2西翼
即新昌省級高新技術產業園區西南部。具體指新昌省級高新技術產業園區梅澄區塊（以高新園區擴容區塊中未開發利用土地為主），規劃用地面積約10.5平方公里，可供工業用地面積約3.2平方公里。
附產業集聚新平臺選址片區現狀表
片區 區塊構成 區塊面積
（畝） 土地屬性 土地開發潛力 選址依據
東翼 大明市黃澤江以南（山頭里村、丁家園村周邊）河谷平原區塊 8950 國家級良種水稻繁育基地 2011年國家級良種水稻繁育基地驗收后，國家級基地政策扶持到期，可轉為一般農地，通過異地置換可轉為建設用地。 1、總面積約12.3平方公里，潛力空間充裕；
2、西南接青山工業區、東南連新昌工業園區，產業依托有力；
3、區位西鄰羽林街道，城市功能支撐較強；
4、104國道、36、38省道穿過，距甬金高速、上三高速較近，設施條件良好。
大明市黃澤江以北（藕岸村周邊）河谷平原區塊 2600
青山工業區拔茅磚瓦廠北側地塊和年岳地塊 1250 農用地 通過異地置換可轉為建設用地。
大桑園區塊 2400 林地為主 現狀耕地約400畝，王家園低丘緩坡約300畝，林地及其他用地1200畝，道路、水域等約500畝，可通過農、林地異地置換轉為近期建設用地。
大市聚新昌工業園區 5250 農用地 通過異地置換可轉為建設用地。
西翼 新昌省級高新技術產業園區梅澄區塊 15810 農用地和村莊用地 農用地通過異地置換可轉為建設用地。村莊用地可通過村莊整治和集中安置工程進行置換。 1、總面積約10.5平方公里，潛力空間充裕；
2、北接新昌省級高新技術產業園區，產業依托有力；
3、東北延新昌中心城區、南接梅渚鎮區，城鎮功能支撐較強；
4、新磐線穿過，距甬金高速、上三高速、104國道南復線較近，設施條件良好。
4 產業布局規劃方案
4.1 產業布局指導思想
4.1.1 注重整體協調。產業發展規劃是特定地域空間的綜合性規劃，規劃應統籌區域內的各項發展，協調好區域內各專項規劃之間的關系；統籌好區域內的產業發展，按照“優（優化產業結構）、新（發展新興產業）、高（提高科技含量）、特（發揮特色優勢）”的要求，促進先進制造業、現代服務業和高效生態農業協調發展。
4.1.2 發揮區域特色優勢。產業發展規劃需綜合考慮縣域的經濟基礎和發展潛力，從縣域特有的比較優勢出發，堅持高起點高標準，因地制宜，對產業、人口、基礎設施等重大布局作出合理安排，制定符合縣域實際、彰顯縣域特色的發展戰略。
4.1.3 體現空間引導產業。產業發展規劃是對重要縣域的戰略規劃和布局引導，必須選擇出交通條件優越、產業導向明確、建設空間條件較好、符合生態環保要求的空間載體，作為大產業、大項目、大企業集聚的平臺，要有效整合提升已有的各類開發區（園區）和各類平臺（載體）。
4.1.4 突出可持續發展。產業集聚區發展規劃需充分考慮縣域的資源環境承載力。要嚴格保護水土和生物資源，避讓重要生態功能保護區及生態敏感區。要注重集約節約，加強生態建設與環境整治，促進經濟、社會與環境的協調共生發展。
4.2 產業布局用地選擇原則
產業布局是我縣產業轉型升級的關鍵支撐點，規劃建設不僅要與用地空間拓展、產業現狀基礎和產業調整方向結合起來，還應與城市功能延伸、重要產業園區、基礎設施建設的布局統籌考慮。因此，產業布局選址必須堅持以下四個原則：
（1）空間開發資源充裕，且土地完整成片；
（2）產業依托有力，且產業發展潛力較大；
（3）區位毗鄰中心城區，且城鎮功能輻射帶動較強；
（4）設施基礎配套方便，且設施網絡延伸便利。
4.3 產業分布經濟因素
4.3.1 聚集因子
產業區位集中，規模經濟和外部經濟是主要依據和動力。它減少前后關聯產業的運輸費用，從而降低運輸成本；提高公共設施利用率，降低分攤的相應費用；便于交流科技成果和信息，提高產品質量和科技水平。
4.3.2 基礎設施
基礎設施不但包括為生產服務的生產性基礎設施，也包括為人類生活和發展服務的非生產性基礎設施，如交通運輸設施、信息設施、能源設施、給排水設施、環境保護設施、生活服務設施等。
4.3.3 市場因子
消費市場、金融市場、勞動力市場等對產業布局具有明顯的指向性作用。
4.4 產業規劃布局選址方案
4.4.1 新大線以東區塊
4.4.1.1 區塊優勢
（1）新大線以東為新昌工業園區范圍，規劃主要作為工業用地，有利于引導工業企業向工業園區集聚，促進和形成節約資源、功能明確、優勢互補的產業空間布局，同時以優勢行業和企業為中心調整企業空間分布，引導關聯企業集中布局形成完整的產業鏈。
（2）該區塊目前已編制完成《新昌縣大明市（南區）控制性詳細規劃》、《新昌縣工業園區控制性詳細規劃》。
（3）根據《新昌縣產業新平臺集聚規劃》，在新大線以東的大桑園區塊和東高植物園區塊，規劃作為中小企業發展用地，該地塊地勢較為平坦、獨立，王家園至大桑園道路工程已進行拓寬改造，只要水電等配套完成后即可啟動建設，因此前期開發建設條件較為成熟。
（4）新大線以東區塊，用地范圍廣，可用地面積較大，將該區塊作為產業布局重點地塊，有利于園區整合，保持項目的可持續發展和資源能源的有效利用，并能強化資源集約利用，逐步形成資源節約型的經濟發展模式。
（5）如對該區塊進行整體開發建設，可通過整合資源來調整產業方向與布局，對給排水、供電、供氣以及物流等生產條件要求相近企業就近布局，提高資源配置效率和產業發展效益。
4.4.1.2區塊劣勢
（1）現狀基礎條件不是很成熟，沒用相應的市政配套設施。
（2）現狀土地尚未征用，局部地塊的土地征用費用較高，如大明市區塊。
（3）因用地范圍較大，地塊間有山地阻隔，如需連片開發建設，難度較高。
4.4.2新大線以西區塊
4.4.2.1 區塊優勢
（1）交通便捷，可依托新大線的交通優勢出行，便于員工上下班和貨物運輸。
（2）可對城北臺地東側地塊的開發建設產生一定帶動作用，能促進城北臺地的建設。
4.4.2.2區塊劣勢
（1）該區塊目前已編制《新昌縣城北臺地控制性詳細規劃》，規劃主要定位為生活旅游度假區、養生休閑度假區、教育科研辦公區、鐵路貨運物流區、臺地綜合服務區、園林生態居住區和生態居住示范區，因此在該區塊發展工業項目，不符合規劃要求。
（2）該區塊內現狀工業較少，村莊較多，如安排少量工業用地，不僅無法形成規模效應，也不利于資源的共享。
（3）與該區塊一路之隔（新大線）便是新昌工業園區用地范圍，如再設置此處設置工業用地，不利于產業集聚發展和園區建設管理。
4.5 比選區塊與影響因素比較
序
號 影響因素 新大線
以東（1） 新大線
以西（2） 區塊比較
1 聚集因子 符合 符合 （1）優
2 基礎設施 不符合 不符合 （1）=（2）
3 市場因子 符合 符合 （1）=（2）
5 結論
產業布局的選址涉及影響因素、基本規律、演進過程和產業布局的原則、模式、政策等問題，經綜合比較，從有關產業布局因素和我縣產業園區建設情況考慮，新大線東側區域具有明顯的比較優勢，主要體現在：
（1）競爭優勢。地域面積較廣，產業發展空間充裕，目前可用地面積約7.6平方公里，有利于培育產業集群，發展區域經濟，獲取更大的競爭空間。
（2）政策優勢。目前，各地區政府把工業園區建設作為拉動區域經濟增長的新引擎，紛紛制定政策與規劃推動工業園區的發展，我縣工業園區建設也將繼續呈現良好的發展勢頭，工業園區具備較好的投資潛力。
（3）環境優勢。該區域處于新昌臺地，植被以茶園等農作物為主，環境優越，地勢較為平緩，便于地塊的開發建設。
（4）區位優勢。因該區域緊鄰縣工業園區和拔茅青山頭工業區，可依托現有的產業發展，帶動周邊區塊建設，逐步推動整個區域的開發。
園區總體發展規劃范文5
編制《市“十二五”工業平臺空間布局與發展規劃》，旨在通過研究分析工業平臺空間布局現狀，結合城鄉區域統籌發展、可持續發展和轉變經濟增長方式等要求，充分發揮我市區域產業優勢，統籌考慮全市環境承載能力，有效配置資源要素，使全市工業發展空間布局更趨合理化、層次化，更有利于形成產業規模效應和集群效應，有利于集約節約工業用地，有利于生態環境保護與工業協調發展，有利于促進產業轉型升級。
二、發展基礎與背景分析
（一）發展現狀
1、工業平臺布局現狀
至“十一五”末，全市共設立各類工業平臺17個，其中省級經濟開發區1個、省級新材料高技術產業園1個、鄉鎮街道工業功能區15個。各平臺分別位于全市16個鄉鎮街道，且主要分布于以320、330國道、杭新景高速公路為軸線的沿途區域，橫貫東西，東起欽堂、乾潭工業功能區，中段為馬目—南峰高新技術產業園、白沙—更樓工業功能區、經濟開發區，西至大同、大慈巖工業功能區，基本形成了以“一區一園四區塊”為主的工業空間框架。
2、工業平臺建設現狀
“十一五”末，全市17個工業平臺已開發面積約28596畝，累計開發投入約23.6億元。入區企業共701家，入區企業總面積約18471畝，其中竣工投產企業564家，屬規上企業336家，占全市規上企業總數的40.8%。2010年入區投產企業實現工業銷售產值約251億元，約占全市工業銷售產值的50%?！笆晃濉逼陂g，投產企業畝均銷售產值214萬元，入區企業畝均投資額75萬元。
“十一五”期間，全市特色產業和優勢產業向工業平臺集聚的勢頭日益強勁，塊狀特征和集群化趨勢逐漸明顯，工業平臺在全市經濟社會發展中的地位與作用日趨凸顯。主要體現在：
（1）工業平臺已成為全市工業經濟發展的主陣地、產業結構調整的主載體、招商引資的主平臺。2008年、2009年、2010年入區企業實現工業銷售產值，分別占全市工業銷售產值總量的44.3%、46.37%和50.4%。2007年以來全市招商引資實際到位內資100多億元，到位外資近2億美元，其中全市工業平臺實際到位內資和外資分別占全市總額的70%以上和50%以上。
（2）工業平臺對全市城鎮化進程起到明顯的推動作用。經濟開發區、馬目—南峰高新技術產業園、街道及鄉鎮工業功能區的開發建設，加快推動城鎮基礎設施建設，大量吸引農村勞動力和外來人口向城鎮集中，拉開了城鎮總體框架，促進了新城形成，促進了工業化與城鎮化互動發展、融合發展。如經濟開發區通過擴容提升，帶動了壽昌新城發展，成為促進產業結構轉型升級，推動新型工業化和新型城鎮化互動發展的重要平臺；馬目—南峰高新技術產業園的開發建設，帶動了梅城、下涯等鄉鎮跨江發展，促使大城東新城的形成。
3、存在的主要問題
（1）空間布局散，規模難以做大
目前，市工業平臺仍按鄉鎮（街道）屬地設置，主要分布于全市各鄉鎮（街道），呈現出“散而全、小而全”的結構特點，不利于全市工業集聚發展以及做大做強。
（2）特色不明顯，產業集群功能弱
除馬目—南峰高新技術產業園之外，其它各工業平臺之間產業混居、產業同構、產品雷同現象比較突出，產業錯位發展不明顯；單個工業平臺內產業關聯度不大，產業集群效應差，特色不明顯，以區域經濟特色和專業優勢為基礎的工業平臺未成氣候。
（二）工業平臺發展的有利條件和不利因素
1、有利條件
（1）大經濟圈的構建
市委、市政府出臺《關于以新型城市化為主導，進一步加強城鄉區域統籌發展的實施一體化的實施意見》，為市進一步優化產業發展指明方向。主城區著力打造都市經濟，加大“退二進三”的產業梯度轉移步伐，為市承接市產業梯度轉移，做大做強工業平臺創造良好條件。
（2）區域交通運輸格局改善
隨著杭黃高鐵、杭建衢鐵路、臨金高速、新安江—富春江—蘭江航道疏浚等重大交通設施的規劃建設，市綜合交通樞紐地位日益凸現，有利于市對接、溫州、金華和衢州等周邊經濟圈，接受經濟輻射，承接產業轉移，爭取到更多的外來企業入駐市工業園區，加快產業集聚集群發展。
（3）“工業強市”戰略持續貫徹
市“十二五”《規劃綱要》進一步確立工業主導地位，明確提出到2015年，工業銷售產值要突破1000億元，為做大做強工業平臺賦予新的重任，提出更高要求。
2、不利因素
（1）土地資源十分有限，先天不良后天不足
市素有“八山一水一分田”之稱，工業建設用地資源先天匱乏。工業平臺建設受丘陵地貌土地分散這一自然特點制約，在空間拓展上難度大成本高。近年來，土地指標緊缺，土地執法趨嚴，對工業空間布局和平臺擴容提出嚴峻的挑戰，土地供求矛盾在“十二五”期間會更加明顯。
（2）環境承載嚴格受控，產業調整壓力巨大
市地處錢塘江流域上游，屬生態保護的重點地區，承擔為下游群眾提供優質水源的重任。特殊地理位置決定產業導向，工業項目可選范圍縮小。“十一五”期間，市工業平臺內入駐企業主要以能耗高污染大的建材冶金、化工等傳統產業為主，傳統產業產能過剩、新興產業基礎薄弱等問題嚴重，“十二五”期間，市必然面臨巨大的產業結構調整壓力。
（3）周邊縣市快速發展，工業增長相對嚴峻
目前，市工業平臺無論是區域規模、投入規模還是經濟效益，與省、市要求以及周邊兄弟縣市對比，差距較大，所處排位相對偏后，現經濟開發區在全省同級開發區中名列末位?！笆濉逼陂g，市要加快工業經濟增長速度，培育新的經濟增長極，必須預留足夠的工業發展空間。
三、規劃依據
1．市城市總體規劃；
2．市土地利用總體規劃；
3．市市域總體規劃；
4．市生態功能區規劃；
5．市沿高速公路產業帶發展規劃；
6．市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要；
7．市“十二五”工業發展規劃；
8．市“十二五”高新技術產業發展規劃；
9．市“十二五”環境保護規劃；
10．市“十二五”水產業發展規劃；
11．市各街道鄉鎮土地利用總體規劃
12．經濟開發區、馬目—南峰高新技術產業園及各街道鄉鎮工業功能區規劃
四、總體思路
（一）指導思想
堅持以科學發展觀為指導，以加快推進產業轉型升級為目標，以“建設大平臺、扶持大產業、狠抓大項目、培育大企業”為抓手，堅持走集約節約發展之路，進一步優化整合“一區一園四區塊”空間布局，合理配置有限資源要素，努力形成主導功能明確、產業特色彰顯、區域聯動發展、基礎配套完善的工業空間組織形式。深入推進工業平臺基礎設施建設，全面提升工業平臺集群能力、綜合競爭力和可持續發展能力。
（二）基本原則
1、注重銜接，統籌協調。加強與省、市以及市相關規劃的銜接，確保工業平臺空間布局與發展規劃的可操作性。統籌協調工業經濟發展、基礎設施建設、生態環境保護和土地、建設資金等要素資源的優化配置及綜合利用等問題，妥善解決工業發展與城鎮發展的矛盾，使全市工業與其他產業、城鎮社會有機統一，和諧發展。
2、突出重點，完善配套。以“一區一園四區塊”為工業空間布局重點區域，集中土地、資金等有限資源要素向重點平臺傾斜，在全市搭建產業布局合理、地位主次分明、建設規劃有序的工業空間結構。完善基礎配套設施建設，進一步做強做大重點工業平臺；同時，充分考慮未來產業的集群化發展需求，培育提升具有潛在發展力的工業平臺。
3、生態優先，集約用地。高度重視生態環境保護，正確處理好工業發展與環境保護的關系，利用技術創新，推行清潔生產和循環經濟，建設資源節約型、環境友好型工業集聚區域。在土地資源利用方面，堅持挖掘增量與盤活存量并舉，切實提高節約集約用地水平，緩解工業用地供需矛盾。加強畝均產出、投資強度、容積率等企業用地指標考核，提高土地、水、礦產、電力等資源的利用率和基礎設施使用效率。
4、彰顯特色，錯位發展。依托現有產業基礎、資源條件，培育發展主導產業特色明顯的專業化園區，推動各園區之間建立優勢互補、分工協作的產業鏈關系，避免產業“同構”現象，在全市逐步形成既統一又具有相對獨立性的、產業層次分明呈梯度化發展的工業網絡體系，增強工業平臺的產業集聚集群能力和全市工業綜合競爭力。
（三）發展目標
通過工業平臺布局規劃，調整優化工業用地空間。“十二五”期間，爭取新增工業用地不少于1100公頃（即16500畝）；新增基礎設施投入30億元；新增入區企業200家以上，其中至少新增銷售產值億元以上的企業50家；入區企業畝均投資額達160萬元以上。到2015年，爭取工業平臺銷售產值突破700億元，占全市工業銷售產值70%以上，畝均銷售產值不低于380萬元。
五、空間布局
（一）總體框架
按照“突出重點、兼顧一般”的要求，進一步整合資源，優化空間結構，推進產業集聚集群發展，形成以經濟開發區和馬目—南峰高新技術產業園為龍頭，由白沙—更樓、乾潭、大同、大慈巖工業功能區共同組成的“一區一園四區塊”的工業空間布局主體框架。進一步明確各類工業平臺功能定位和主導產業，完善園區配套功能，初步建成產業層次分明、特色彰顯、聯動協作的工業空間格局，有效支撐全市工業經濟發展。
（二）發展路徑
以發展產業集群為方向，以產業鏈、產品上下游的產業聯系為紐帶，順應現有“一縱兩點”的產業格局，全面實施“中優、東融、西拓、南延”策略，引導產業加快向“一區一園四區塊”集聚集群，做大做強主平臺大平臺，做精做專特色產業園區，加快形成市塊狀經濟區域和特色產業發展空間。
一縱：以境內320國道為主線，加速提升該線中心段的省級經濟開發區、馬目—南峰高新技術產業園，大力優化白沙—更樓工業功能區，積極拓展東西兩端的乾潭和大同工業功能區，培育挖掘楊村橋工業功能區空間潛力，沿該線向東、西兩端擴展，分別與乾潭、下涯工業功能區相銜接，初步形成連片發展的態勢，建構一條“縱向”的工業分布帶。
兩點：分別沿330國道和規劃中的臨金高速公路兩條短橫線，重點打造大慈巖工業功能區，助推大洋工業功能區規劃建設，建構市西南部和東南部兩個工業分布“點”。
中優——優化“一縱”的中段區域，該區域包括經濟開發區、馬目—南峰高新技術產業園和白沙—更樓、洋溪及航頭工業功能區，屬重點打造的產業集聚高地，成為體現產業優勢，最具活力和市場競爭力的核心經濟增長極。
以新安江主城區為中心，大力發展低耗能低污染高技術的城市新型工業；航頭工業功能區向東擴展逐步融入經濟開發區，加大經濟開發區建設步伐，形成工業化和城市化協調發展的示范區；積極落實馬目—南峰高新技術產業園高起點高標準的建設規劃，形成開發初具規模、基礎設施配套、生態環境良好、具有較強創新能力的特色高新技術產業園，打造成市工業主平臺、高新技術產業集聚區、循環經濟示范園。
東融——深化“一縱”的東端乾潭工業功能區開發建設，為承載市產業梯度轉移打下良好的空間基礎；做好楊村橋工業功能區擴容規劃工作，沿320國道逐步向東發展，初步形成與乾潭工業功能區銜接一體的態勢。
西拓——推進“一縱”西端大同工業功能區的擴容進度，成為西部工業大平臺，對接溫金衢經濟圈。
南延——延伸西南和東南“兩點”，建立與金華商圈聯動的紐帶關系。利用臨近義烏經濟圈優勢，加快大慈巖工業功能區開發建設，形成市西南部工業發展的主陣地。抓住臨金高速公路規劃建設契機，做好大洋工業功能區規劃建設，預備打造東南工業發展新領地。
六、發展重點
根據工業空間布局規劃原則、規劃目標及策略，優化整合全市17個工業平臺。將整個工業空間劃分為三大層次：一是重點提升平臺，即“一區一園四區塊”。這類平臺在“十二五”期間要求加快推進空間擴容，嚴格執行產業準入標準，完善配套服務體系，高標準高規格打造工業主平臺形象，發揮龍頭帶動作用；二是培育開發平臺，即楊村橋、航頭、大洋工業功能區。這類平臺空間發展潛力大，在“十二五”期間作為培育對象，是著眼于市未來產業集群化發展的需求，為后續工業經濟增長提供空間保障；三是一般發展平臺，即梅城、下涯、洋溪、三都、欽堂、李家、蓮花工業功能區。原則上對這類平臺不作空間擴容要求，以現有產業為主，強調產業特色化、精品化發展。重點完善園區配套建設，美化園區環境，提高管理水平。各層次空間建設規劃如下表所示：
“十二五”期間市工業平臺分類及建設重點規劃一覽表
園區類別園區名稱功能定位主導產業規劃范圍“十二五”建設重點總規劃面積
（公頃）其中：
工業
用地
（公頃）“十二五”新增工業用地（公頃）涉及地域基礎設施投入
（億元）2015年入區企業累計數
（家）2015年工業銷售產值
（億元）主要建設內容
一、重點提升類（6個）經濟開發區工業化與城市化協調互動示范區新能源、新材料、裝備（機械）制造、日用輕工、建材冶金53601167300壽昌鎮、更樓街道和航頭鎮部分區域1010080園區主干道、青田畈主干道、110KV卜家蓬變、鐵路貨運站遷建工程、壽昌江和童家溪整治工程、灘下路、機場路、江濱路改建、污水處理廠二期、卜家蓬及青田畈區塊建設馬南高新技術產業園高新技術產業集聚區、循環經濟示范園、國家級試點基地（拓展區）新材料、新能源、精細化工、電子電器、輕工制造、生物工程1352592220馬目、五馬洲、南峰10100220建設8公里主次干道、五馬洲大橋、110KV馬目變及到園區企業專線、五馬洲污水廠二期、工業集中供水供熱等配套基礎設施。白沙—更樓功能區新安江區都市工業集聚區、水產業基地水產業、精細化工、新材料、新能源28026740新蓬、朱家埠13530有機硅區塊三期和水產業基礎基礎設施主干道、水、電、污管建設，環境綠化提升。更樓區91072540后塘、湖岑畈、黃岙、新市、張家（于合）12825調整相應區塊土地利用規劃，編制園區控制性詳規，完善完善基礎設施建設；110KV更樓變建設。乾潭功能區東部窗口工業主戰場、機械制造及五金工具特色園區輕工機械、五金工具、家紡667533133新程村、萬龍村、乾一村、陵上新村、沛市村、后山村220090五金工業功能區擴容500畝，城中工業區擴容4392畝。自來水廠主干道延伸工程及綠化和路燈安裝；各區內道路工程、綠化、路燈、管網建設。大同功能區西部工業發展大平臺碳酸鈣、農產品深加工350300120草坪山26050“三橫三縱”園區路網建設約6800米，并配套自來水、雨水、污水管網6800米；園區綠化約200畝。大慈巖功能區西南部工業發展主陣地建材、粉末治金、輕工機械630417120湖塘、檀村25030完成園區內道路建設，總長3500米；完成石柱源水廠及供水工程，管網長12公里；架設10千伏高壓線路，長10公里；完成園區給排水、污水處理（包括污水處理站和排污管道）、通信、燃氣、照明、河道改造等等
二、培育開發類（3個）楊村橋功能區產業轉型升級拓展區和新興區機械制造、家紡、水產業33222060緒塘村、上山村、官路村、楊村橋、嶺源村、十里埠0．85040建設園區道路2600米、排污管網3000至5000米，防洪壩1000米、橋梁一座。大洋功能區化工產業拓展區精細化工、家紡53014616大洋村、胡店、三河0．253040新建園區道路1000米，路面硬化1500米，自來水、污水管網各500米，路燈安裝。航頭功能區先進機械制造業基地先進機械制造13711533大店口、彭家0．253027大店口區塊2000米道路建設；排污及供水管道延伸，污水處理站建設。
三、一般發展類（7個）梅城功能區一般工業集聚點低壓電器、家紡150080033顧家、龍溪0．33025征地和平整300畝，道路500米，及排水排污管道500米下涯功能區一般工業集聚點碳酸鈣、化工、建材、橡膠、低壓電器、印刷1501500下涯、烏駒市、春秋村0．350100區內道路、七通一平等基礎設施完善洋溪功能區科技研發產業集聚區、農副產品深加工電子信息、先進制造業、新能源、新材料、科技研發、文創、農副產品深加工20014720友誼村0．94030農產品園區桿線遷移，自來水工程建設，堤壩建設1000米；新建科技研發產業集聚區道路3650米。三都功能區一般工業集聚點鋼鐵鑄造、電器開關、家具家紡、食品加工、傘架加工1331336松口村0．25020園區內水、電、污管網建設、環境綠化提升欽堂功能區碳酸鈣產業基地碳酸鈣、PVC管材1209010謝田村蒲田村和大溪邊0．16015征地和平整150畝，道路300米，石坎800米，排水排污1500米，高壓電纜300米李家功能區輕質碳酸鈣基地碳酸鈣、建材100833上前山0．12018道路硬化600米，排污管道400米，路燈安裝，廠區周邊環境治理等蓮花功能區一般工業集聚點碳酸鈣、家紡50503昂畈村、蓮花村、戴家村0．1405蓮花村功能區內盛華路至蓮花溪的道路建設、路燈安裝、廠區周邊環境治理。合計128015935115731．3973845注：規劃范圍中的“總規劃面積”和“其中工業用地面積”是指各級各類工業園區長遠性規劃面積，不是指“十二五”期間的規劃面積。
七、保障措施
（一）加強組織領導，確保規劃有效實施
充分認識工業平臺空間布局規劃的重要性，切實加強組織領導。發改、經發、外經、國土、建設、環保、林業等部門各負其職，做好入區項目立項報批審核和選址引導等各項工作，協調解決項目建設中的矛盾，防止無序布局。財政負責監督市級財政投入和融資資金，建設、環保、交通、供電負責做好重大基礎設施建設工作。各鄉鎮（街道）抓好空間布局與發展規劃的具體落實工作，凡新建項目一律按照空間布局規劃定點選址。
（二）樹立全局觀念，加快空間布局調整
各鄉鎮（街道）樹立全局觀念，探索聯動機制，統籌考慮地理相鄰、產業相近、基礎設施可共享的工業園區進行資源整合，實施聯合開發建設，減少“散、小”工業區塊數量，加速空間布局整體規劃調整。既擴大市工業平臺總體規模，科學合理布局產業，提高產業競爭力，又降低工業平臺建設成本。
（三）落實扶持政策，保障資源要素供給
制定和完善資金、用地、人才引進、技術創新、重大基礎設施建設等各類專項政策措施，最大限度保障財力、人力、地力等資源要素供給，支撐工業平臺建設。用足用好國家、省、市相關扶持政策，主動爭取上級部門的理解與支持，在節能技改、新興產業、循環經濟、技術創新、土地指標等方面爭取更多的政策和資金扶持。
園區總體發展規劃范文6
堅持“**全第一,預防為主,綜合治理”的方針,深入貫徹落實以人為本、**全發展的科學發展觀,實施規劃控制,調整優化結構,逐步實現“生產上規模、工藝上水平、管理上檔次、企業進園區”的目標,努力促進化工行業**全發展。
二、規劃原則
（一）堅持統一規劃,合理布局,嚴格控制,確保**全?；そㄔO項目凡是不符合規劃、環保、**全生產要求的一律不予批準。
（二）堅持鼓勵先進,限制和淘汰落后的原則。凡是生產規模和工藝、設備水平不符合《產業結構調整指導目錄（**年本）》（國家發展和改革委員會令第40號）規定的項目，不得設立和批準建設。
（三）堅持嚴格控制新增劇毒、高毒危險源,嚴格控制劇毒、高毒化學品長距離運輸的原則。
（四）堅持屬地管理,充分發揮區域資源優勢的原則。項目的引進和建設，必須要與當地的實際情況相適應，能夠充分發揮本地區的資源優勢和產業優勢。
三、科學發展
各區縣要加強危險化學品建設項目源頭管理,嚴格準入，科學發展。應將本轄區的化工集中區**全發展規劃納入當地政府城市建設總體規劃，確保統一性和可持續性。
（一）對各區縣確定的生產、儲存的專門區域,要統籌規劃**全、消防、環保等基礎設施建設,開展整體風險分析和**全條件論證,預留充足的**全防護距離,確保區域**全。
（二）各區縣所選定的化工集中區或化工園區，應進行整體性**全評價，如地質災害、森林防火等，確保園區的**全生產條件滿足**全生產需求。所有進入園區的新、改、擴建項目，必須嚴格執行國家有關**全生產法律、法規、標準，所有建設項目立項階段均要進行設立**全評價、**全設施設計、編制試生產方案和竣工**全驗收評價，并進行地質災害和森林防火等專門的**全論證，并按規定進行申請許可和備案。確保**全設施和主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。
（三）轉產、停產、搬遷化工企業要做好危險化學品生產儲存設施和危險化學品廢棄物處置，并對拆除方案以及生產裝置、儲存設施拆除等資料建檔。確保不遺留**全隱患。
（四）進入園區的新、改、擴建項目，嚴格限制涉及光氣及光氣化工藝、電解工藝（氯堿）、氯化工藝、硝化工藝、合成氨工藝、裂解（裂化）工藝、氟化工藝、加氫工藝、重氮化工藝、氧化工藝、過氧化工藝、胺基化工藝、磺化工藝、聚合工藝、烷基化工藝等危險工藝的危險化學品生產企業，應實現自動聯鎖控制、自動化控制和中央集中控制。
（五）逐步提高企業的**全管理水平，達到國家“**全標準化”的要求，在企業內部培育**全文化，形成“人人要**全”的**全生產氛圍。
（六）各園區要有專門的**全管理機構或人員，負責園區**全生產的統一協調、宣傳、檢查和指導工作。
（七）已經進行園區建設和進入園區的企業，應執行第二條規定，在三個月內完成相關手續。
四、建立健全區域應急救援體系
（一）各園區要結合自身的實際情況，建立健全區域應急救援體系，建立或協建應急救援隊伍，保證事故狀態下應急救援需要。
（二）所有企業都應根據《危險化學品事故應急救援預案編制導則（單位版）》的要求編制應急救援預案，結合項目的具體情況配置應急救援器材，并進行應急演練。應急救援預案應報所在地**全生產監督管理部門備案，同時應通報公**、環保、交通、質監、周邊相鄰企業、居民區、醫療機構、?；愤\輸單位等應急協作單位，建立應急聯動機制。
（三）所有企業事故狀態下“清凈下水”的收集、處置措施應與工程主體設施一并建設和驗收，確保**市環境不受污染。
五、關于各區縣化工行業**全發展規劃的意見
（一）**溪區
依據《關于**溪區**年至**年化工企業**全發展規劃的報告》（**政辦〔**〕40號），本區目前尚無一家化工企業，**年至**年不上化工企業。應嚴格執行本規劃要求，確保不上化工企業。
（二）**區
依據《關于呈報**市**區化工行業**－**年**全發展規劃的報告》（政辦〔**〕35號），決定以原**區城東工業園為基礎，沿**贛鐵路向東南擴展，規劃設立**區循環經濟園，作為**區的化工園區的拓展區。
1．沿**贛鐵路建設項目時，按照《鐵路運輸**全保護條例》（國務院令第430號）有關規定，確保危險化學品建設項目生產和儲存設施距離國家鐵路的**全距離達到200米；
2．本規劃區域周邊有一定數量的居民，建設時必須統籌**排拆遷**置工作，確保建設項目與居民區的**全、衛生防護距離符合國家要求；
3．由于本規劃園區位于**溪區常年主導風向上風向，項目建設時應確保其衛生防護距離符合國家要求。
（三）**區
依據《關于設立**區化工集中區和鉬業聚集區的報告》（黃政辦〔**〕78號），決定在**工業園區（籌）西北地塊（1-1-1、1-1-2、1-1-3、1-2-1、1-2-2、1-2-3六個板塊）設立化工集中區。
1．引進的化工項目應滿足污染小、**全風險程度低、附加值高的特點；
2．建設項目應確保與浦溪河的**全距離符合國家要求，確保與居民區的**全、衛生防護距離符合國家標準要求。
（四）歙縣
依據《關于歙縣化工行業**—**年**全發展規劃的報告》（政辦〔**〕55號），決定在鄭村鎮山坑村**贛鐵路以南地塊設立循環經濟園，作為化工聚集區和化工園區。
1．沿**贛鐵路建設項目時，按照《鐵路運輸**全保護條例》（國務院令第430號）有關規定，確保危險化學品建設項目生產和儲存設施距離國家鐵路的**全距離達到200米；
2．本規劃區域內及周邊有一定數量的居民，建設時必須統籌**排拆遷**置工作，確保建設項目與居民區的**全、衛生防護距離符合國家要求。
（五）黟縣
依據《黟縣化工行業**全發展規劃的報告》（政辦〔**〕56號），化工集中區選定在漁亭鎮楠瑪村漁亭工業園區一期規劃區域。
1．建設項目必須嚴格遵守國家有關規定，確保建設項目距離水源保護區、河流的**全衛生防護距離，并做好防洪工作；
2．本規劃區域內及周邊有一定數量的居民，建設時必須統籌**排拆遷**置工作，確保建設項目與居民區的**全、衛生防護距離符合國家要求。
（六）休寧
依據《關于呈報休寧縣**年至**年化工行業**全發展規劃的報告》（休政辦〔**〕51號》，化工園區選定在“懷玉”化工園區建設。
1．本規劃區域內有高壓電力線路，建設時必須統籌**排拆除或避讓，確保建設項目距離高壓電力線路的距離符合國家電力**全要求，高壓線“走廊”垂直距離50米范圍內不得有建筑物；
2．確保建設項目距離水源保護區**全衛生防護距離符合要求。
（七）**門
依據《關于呈報**門縣化工行業**全發展規劃的報告》（**政辦〔**〕77號》，化工園區選定在金字牌鎮九里沖。
1．本次規劃化工園區屬于山塢，具有窩風的特點，不應建設產生和排放有毒有害物質的化工項目；
2．做好園區地質災害預防工作，防止泥石流、山洪等自然災害的影響；做好防火防爆工作，預防山火發生；
3．本次規劃化工園區交通條件受地形地質條件影響較大，應最大限度的滿足企業消防和運輸需要。
六、工作要求
1．加強規劃引導，突出產業特色，建設高水平化工集中區。建設化工集中區是我國化工行業發展的方向和主流模式。各區縣、市直有關部門要積極鼓勵引導化工企業向當地化工集中區聚集，科學規劃、合理布局，突出產業特色，避免資源浪費和無序競爭，進一步強化**全、環保意識，實施循環經濟**全發展戰略，建設節約型高水平化工集中區。
2．構建自主創新體系，不斷提升產業競爭力。堅持引進技術與自主研發技術并重，新技術開發與現有技術改造并重，產學研聯合與以企業為技術中心并重，加快發展技術密集型化工產業，走產業集群道路，形成相關產業鏈，降低企業物流成本，增強產品市場競爭力，提高化工企業的技術水平。
