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旅游市場監管范文1
一、 目前季節性旅游市場餐飲經營存在的問題:
1、因經營的條件所制,難以辦理《衛生許可證》。這些旅游勝地由于受自然、生活等環境的制約,再加上經營設備簡陋,經營周期短,經營地址不固定等因素,按照衛生部門要求,不具備辦理《衛生許可證》的條件,因而衛生行政主管部門不予頒發《衛生許可證》。
2、因有關前置手續的制約,為辦理營業執照造成難度。季節性強的旅游勝地經營的大部分是商業、餐飲業。在對餐飲業的監管上,由于辦理《營業執照》前需要經營者提供衛生部門核發的《衛生許可證》、經營人員《健康證》,而絕大多數經營者全年只能經營3至5個月時間,再加上經營的從業人員不穩定,正因為如此,從衛生部門要求獲取不到辦證的資格,工商部門就無法辦理辦注冊登記手續,經營者就領不到《營業執照》。
3、對工商部門日常監管工作造成困難。工商機關對旅游市場監管的重要內容之一就是嚴把市場準入關。因大部分經營者的前置許可不夠條件,因而就造成了無序進入或違法經營(無照經營)長期存在,給工商部門日常監管造成了許多不便。同時也制約著旅游市場的發展和游客對本地區旅游景區食品安全的信譽度。
4、經營的飲食質量無法保證。在“三證”尚不健全、監管難以深入、各職能部門職權不及時到位的情況下,經營者經營的飲食質量就難以保證,萬一發生飲食方面不安全問題時就無法查處,形成部門之間相互扯皮,當地政府以經營的商戶屬于衛生、工商、公安為理由推辭,衛生部門以沒辦《衛生許可證》為由不參與處理,工商部門沒辦營業執照處罰難以介入等問題,到最后處理的結果將導致游客不滿意,經營者意見大的問題。
二、監管的方法:
1、配合衛生部門辦理臨時《衛生合格證》。面對以上問題,我們應本著確保游客食品安全,加強對旅游市場的監管力度。特別是對景區餐飲業的管理,應由景區管委會協調工商、衛生、公安等部門聯手,形成監管合力。對不符合辦理《衛生許可證》條件可以協調衛生部門嘗試核發臨時《衛生合格證》的辦法,以解決前置許可的問題。
2、辦理確不具備條件的,實行實名登記制。對辦不下《衛生許可證》的,采取實名登記制的辦法:一是經營者出攤經營前出示本人身份證有效證件并予以復印,詳細登記經營者出攤位置、名牌號;二是登記經營者詳細地址,起碼知道經營者是什么地方人,萬一出了問題,就能及時聯系;三是由工商部門對采集到的經營者相關信息進行建檔保存、備查。
3、簽訂食品安全合同,責任到人。在經營前,由衛生、工商部門對經營者簽訂有關食品安全責任合同書,合同上必須載明有關各負責任承諾等事項,應負的責任范圍。
4、建立市場查巡制。實行實名管理以后,對經營者在日常監管中具有以下4個作用:
(1)實行實名管理制以后,明確了雙方間的連帶責任。經過管理者與被管理者簽訂食品安全生產經營合同書以后,明確了經營者在經營中各種事項,達到的標準,如發生不安全事故時所負的責任,相互牽制、相互制約,經營者不得規范各自的經營行為,也不得不考慮自己的發展前景和經濟效益。
(2)實行實名管理制以后,彌補了原先經營者地址不詳、聯系方式不通的局面。徹底改變以往傳統地做法,對經營者提供的個人身份證及住所要與公安核實,經審驗準確無誤后備案,同時所備案的聯系方式是否能打通,并每月聯系一次。這樣萬一發生什么問題,就能果斷做出應急措施,消除不安全隱患。
旅游市場監管范文2
一、旅游市場問題分析
(一)旅游市場主體的特點
1.綜合性和復雜性。旅游市場中出售給旅游者的商品，通常是包括食、住、行、游、購、娛在內的綜合性商品和服務，其市場主體涉及國民經濟的多個行業，綜合性較強。同時，隨著旅游消費理念的提升，旅游市場主體的業態形式也在不斷變化發展。如近年來的觀光休閑度假游、城郊鄉村旅游、體育旅游、紅色旅游等特色旅游的發展，使旅游市場中的休閑產業和農家樂產業等新型產業形態不斷涌現，業態形式日趨復雜多樣。
2.競爭性和波動性。由于旅游業是朝陽產業，政府給予政策支持，加上旅游產品中的相當部分是公共性產品，無高技術含量，亦無專利，在可預期的豐厚回報的誘惑下，各行各業紛紛涉足旅游業，市場競爭激烈。而且旅游業以需求為主導，影響需求的因素多種多樣，任何一種因素的變化都會引起旅游市場的波動。比如曾發生過的國際金融危機、四川大地震就使一批旅游市場主體退出了市場。
3.缺乏自律性。由于規范的旅游經濟秩序尚未建立，許多不法主體紛紛進軍旅游市場。這些主體以追求短期利益為目標，往往不是通過誠信經營、品牌經營來占領市場，而是通過鉆法律空子，非法經營牟取暴利。加之旅游立法相對滯后，相關法律體系不健全，形成了一定的制度真空，為旅游市場主體違法違規經營提供了可乘之機。總體而言，旅游行業目前尚沒有形成統一規范的自律機制，市場主體的自律意識和自律能力較弱。
(二)旅游市場交易行為的特點
1.消費的異地性。其他行業的商品可以在當地生產、銷售和消費，即使是異地消費，其購買者與銷售地則是一致的。而旅游商品的購買者主要是異地居民，旅游商品的交換和消費必須通過旅游者向目的地的移動才能實現。
2.消費信息的不對稱性。由于旅游是一種跨地區、跨國界的人類活動，具有明顯的外向性或涉外性。這就決定了旅游市場信息的不對稱性極其突出。旅游者對旅游目的地的交通、住宿、旅游場所、餐飲、購物等環境的信息不了解，旅游經營者只能通過提高信息的傳遞，讓游客了解旅游目的地的相關情況，才可能促使游客將該旅游目的地作為出行的備選地。
3.消費的不可重復性。從自然資源的角度來看，旅游者在旅游過程中購買旅游商品(自然景觀)并加以消費(參觀)，旅游活動結束后，除人的記憶和當時拍下的照片外，就不可以實質性地重復使用。旅游商品中所包含的無形部分，即旅游過程中各環節所提供的各種服務，旅游活動結束后，旅游者離去，旅游消費終止，旅游服務即告終止，它同樣具有不可重復消費的特點。
4.消費商品的無形性。旅游商品構成中有一部分物質產品供應，如航班的機位、住宿的客房、餐飲、景點設施等，但服務性的商品供應如導游、接待服務等卻占有很大比重，旅游線路、日程、節目的設計編排更屬于構成旅游商品不可缺少的軟件部分。這些商品(服務)都是無形的。
5.消費的季節性。在一年之中的不同時期，某一旅游市場的客源在量上存在著明顯的差異，有的時期多，有的時期少，多的時期稱之為旺季，反之則為淡季。
(三)旅游市場主體準入和經營活動中違法行為的特點
1.無證無照經營、超范圍經營行為。旅游產業市場前景廣闊，吸引了大量經濟主體進入這一市場，一些主體往往在未取得正常的經營資質和資格的情況下就開展各類違法和非法經營行為。在一些景區，“黑社”、“黑導”、“黑車”、“黑店”等無證非法經營旅游業務的“四黑”現象屢禁不止，部分旅行社還存在掛靠承包、超范圍經營。景區景點中食品店、農家樂、小旅館等無證無照經營情況普遍，特別是漂流等高危行業無照經營存在著極大的隱患。
2.不正當競爭行為。受旅游消費異地性、不可重復性等因素的影響，旅游市場容易集中出現不正當的競爭現象。其表現主要有三種：
一是在市場中銷售假冒偽劣商品。由于旅游商品的消費具有異地性和不可重復的特點，旅游商品的購買者主要是異地居民，一旦離開旅游目的地，其消費維權難度大大增加，由此促使一些旅游經營者罔顧旅游商品質量，在市場中提供質次價高的商品和服務，片面追求經濟利益。
二是“零團費”和“負團費”現象。由于旅游市場競爭激烈，產品又大多同質化，部分企業往往采取不正當的競爭手段來維持生計。其中比較典型的就是旅行社的“零團費”甚至“負團費”現象。一些旅行社在銷售旅游產品時，只收取旅游者往返的交通費、景點門票費等費用，旅游產品價格等于或低于旅游產品成本，旅游者在旅游目的地的吃住行等費用以及旅行社的利潤，都從導游對旅游者的購物及推薦的各種旅游自費活動中收取。其實質是經營者與導游等人員相互勾結，利用回扣等方式銷售商品的不正當競爭行為。
三是虛假宣傳行為。旅游商品中包含了旅游線路、日程、節目的設計編排,導游、接待服務等服務性的商品，對于這部分服務型商品，南于其無形性，旅游者很難知曉其準確價值。同時，旅游者對旅游目的地的交通、住宿等環境的信息不了解。旅游商品的無形性和交易信息的不對稱，為旅游企業虛假宣傳行為滋生提供了土壤。例如出游前，旅行社的參團報價比別的旅行社都低，食宿標準為三星以上，但是到達目的地后許多項目變成自費項目，食宿條件達不到星級標準。
3.其他侵犯消費者合法權益的行為。一是合同欺詐行為。旅游商品的無形性和消費信息的不對稱也容易為旅游經營者實施合同欺詐行為提供機會。例如旅行社在簽訂旅游合同時，在《行程表》中約定了食宿、接待標準和旅游線路，但到了旅游目的地之后，卻未經游客簽字更改合同，擅自改變食宿、接待標準、旅游景點，如以低于合同約定的餐飲、住宿標準接待團隊，約定的旅游景點變成了購物場所；一些旅行社合同中約定的是單獨組團，結果出現了未按照規定的日期出團，旅行社臨時取消組團，或是半途中遇到拼團，被迫改變行程等等，嚴重侵害了消費者權益。
二是脅迫消費、欺客宰客行為。受消費季節性的影響，容易導致旅游服務中出現脅迫消費、欺客宰客現象。在淡季，南于景點接待人次不高，門票收入不足以維持基本開支，飯店客房入住率不高，達不到收支平衡點，而到了旺季，由于一年當中很長時間處于淡季經營，很多酒店賓館等待機會狠狠宰客，想平衡淡季的收入不足，于是出現了脅迫消費者消費、欺客宰客等侵犯消費者合法權益的行為。
二、工商部門開展旅游市場監管的基本路徑
旅游市場的上述特點決定了工商部門對旅游市
場監管時應當遵循以下幾條路徑：
(一)嚴把準入關，確保主體資格合法
旅游市場主體種類繁多、復雜多變的特點，要求工商部門必須始終嚴格依法登記，確保主體資格的合法性。對從事旅游經營、服務活動的單位和個人，嚴格審批程序和前置審批條件，一律實行先證后照，即必須取得相應資格和許可證后方能辦理營業執照。同時工商部門還必須建立全面、準確、動態的市場主體信息庫，為實施精確監管奠定基礎。
(二)加大對重點違法行為的打擊力度，維護旅游消費者合法權益
旅游市場交易過程中容易出現的三類違法行為是旅游市場主體經營活動中監管的重點。
1.對無證無照經營行為要分類處置。對不涉及前置審批的無照經營、超范圍經營問題，要加強日常巡查，及時責令經營業主改正，對拒不改正的及時作出處罰。對涉及前置審批的無照經營、超范圍經營問題，如景區的食雜店、農家樂、小旅館等前置門檻較高的無證無照經營，和旅行社掛靠承包、超范圍經營等行為，要聯合政府和前置審批部門共同監管，對符合條件的經營戶及時辦理前置審批和營業執照：對不符合條件的，責令停止經營；拒不停業的，依法予以取締。
2.對不正當競爭行為要嚴厲依法打擊。一是加強旅游商品監管。查處旅游市場商品銷售中的制假售假、以假充真、以次充好、質次價高的行為；打擊旅游消費中拉客宰客、脅迫消費等違法違規行為。探索旅游重點商品準入制度，對旅游食品和標價較高的土特產、工藝品、珠寶玉石等實行商品準入制度，指導經營戶索證索票、建立銷售臺賬，實現監管的可溯源性。
二是杜絕“零團費”和“負團費”行為。對于“零團費、負團費”，要聯合稅務、物價、公安等部門進行嚴厲處罰，并積極運用行政指導等柔性執法的方式，通過行政告誡各旅行社(導游)設置與旅游經營企業、餐飲企業、住宿企業、購物點拿傭金的最高比例，如不得高于20％。并做到傭金如實入賬等方式，引導企業杜絕此類不正當競爭。
三是加大違法廣告查處。重點打擊非旅行社企業刊登旅行社業務廣告，旅行社超范圍經營廣告，提供虛假的旅游服務信息，確保旅游廣告的真實性、合法性。維護消費者的合法權益。嚴厲打擊景區和商品市場以促銷、打折、廠家直銷、降價等名義進行虛假宣傳的違法行為，規范戶外廣告行為，清除景區“牛皮癬”廣告，維護景區面貌的整潔有序。
3.打擊侵犯消費者權益的行為。一是構建旅游申訴舉報快速處理工作機制。按照“有訴必接、接訴必查、查訴必果”的原則，積極推進消費維權進旅游區，在旅游管理部門設立消協分會，在旅游景區景點增設12315消費者申訴舉報站(點)，依托12315申投訴舉報網絡平臺，暢通消費者訴求渠道，建立快速反應的旅游消費維權機制。加大現場調處力度，快速處理旅游消費者的投訴，并有關旅游服務、旅游購物等方面的提示和警示。
二是依法查處旅游欺詐合同行為。推行合同示范文本，指導企業使用國家旅游局、國家丁商總局共同制定的旅游合同示范文本：加強合同檢查，檢查各類合同的履行情況，查看是否有在旅游合同約定之外提供其他有償服務、不經旅游者同意擅自轉團、甩團等違規經營行為，嚴厲查處違法違規合同，打擊合同欺詐。
三是要積極探索異地維權機制。旅游消費的異地性和不可復制性加大了旅游消費者維權的難度，為此工商部門要積極建立跨區域消費者投訴處理聯動機制，即消費者異地投訴，可由當地消協組織將消費者的投訴材料、相關證據一并移轉到消費糾紛發生地進行調查處理，處理結果由投訴地轉告給消費者。
除了以上幾種典型的違法行為外，旅游市場交易行為中還存在商標侵權、經營不合格食品等其他商品交易市場中常見的違法行為，因此工商部門也應加強對其他違法行為的監管力度。此外，工商部門還要針對旅游市場季節性的特點，在違法行為較為集中的旅游市場旺季加強監管力度，嚴厲查處各類違法行為。
(三)加強市場主體的誠信監管
旅游主體缺乏行業自律性，容易導致不減信經營現象的發生。為此工商部門一方面需要加強對旅游市場監管相關法律依據的制定和完善，利用法律剛性手段，加大對違法行為的打擊力度；另一方面，工商部門還需要培育旅游市場主體的信用意識，加強誠信監管。
一是開展信用監管。要對旅游經營者的登記注冊情況、守法誠信情況、違法違規情況、獎勵懲罰情況、授予稱號情況等信息進行匯總，確定A、B、C、D四類監管級別，按照評價結果對旅游市場經營主體實施分級、分類監管。對有過不正當競爭、侵害消費者合法權益等信用不好的經營戶，要列入重點監管對象，提高監管頻率。對信用良好的單位，培育其申報“守合同重信用”企業，予以加分獎勵、向社會公示等優惠政策，完善激勵機制。
二是運用行政指導等柔性手段，引導市場主體嚴格自律。指導經營者樹立誠信經營、守法經營理念，并建立承諾和服務內容、價格明示制度，如可以指導經營戶將包括文明經營、禮貌待客、誠信守法等承諾和違反承諾應承擔的責任、消費者申訴途徑等制作成標牌，在營業場所張貼懸掛，構建嚴格自律的市場氛圍。
旅游市場監管范文3
一、旅游企業對人才的需求
本次主要調查的是恩施州旅游企業對旅游各崗位人才的需求。現從旅行社和旅游飯店兩類旅游企業近5年對各崗位人才的需求進行分析。
(一)旅游企業各崗位對人才的需求
l、旅行社對專門人才的需求,從調查資料看,恩施旅行社對人才的需求相對比較集中。首先,旅行社對導游人員的需求量最大,占人才的需求接近50%。其次是需要部分計調和旅游市場營銷的人才,兩者的需求量僅次于導游的需求量。
2、旅游飯店對一線服務人員的需求量最多,占人才需求量的60%,其中服務人員包括前廳接待、前廳迎賓、康樂服務員等,同時還需要部分業務主管、部門經理和營銷人員。一方面說明目前恩施旅游飯店需要大量的服務人員,另一方面也說明恩施旅游飯店管理層人員缺乏。
(二)旅游企業對人才的素質要求
在這次調查活動中,通過與旅游企業的總經理們座談,了解到旅游企業均表示愿意接受和錄用高職畢業生,認為高職畢業生能夠滿足他們的崗位需求。但也有部分企業表示出對錄用高職畢業的綜合素質要求擔憂,認為高職畢業生思想不夠穩定,對就業環境認知有差異。指出目前高職學生最需要的是按崗位工作任務的要求學習專業技能。同時指出,高職學生除了學習好專業知識外,還要注重培養組織協調能力、文字處理能力、語言表達能力、外語知識和吃苦耐勞精神。
為適應新時期對人才的要求和旅游人才市場的需求,高職院校應堅持“以就業為導向”的辦學理念,加大旅游管理專業建設與改革的力度,著力在辦學理念、辦學模式、課程體系等方面進行改革與創新,緊貼市場辦專業。
二、改革旅游管理專業的課程體系
(一)改革課程體系。
改革在課程體系的建設中,要摒棄過去學科式的課程體系結構,按照職業教育的特點和本專業人才市場對學生職業能力的要求,建立以培養學生良好的公共道德和職業道德,健康的身心,團結協作和愛崗敬業精神的素質領域課程,以培養學生就業需要的職業崗位能力的專業領域課程、以培養學生職業通用能力和可持續發展能力的基礎領域課程、以培養學生崗位遷移能力,提升學生綜合職業能力的拓展領域課程。以基礎領域課程和專業領域課程的教學為主,結合必要的實踐教學活動輔之以多種形式的素質教育,做到理論性與實踐性的并重和結合。
在具體的課程設置上,應將素質領域課程、基礎領域課程、專業領域課程、拓展領域課程等多種類型的課程有機結合起來,形成具有彈性和活力的綜合課程體系,以利于培養旅游管理專業學生良好的知識結構和能力、素質結構。
(二)在課程體系的建設中要解決好的幾個問題
1、確保課程體系實現高技能人才培養的目標。
旅游管理專業是為旅游行業培養應用型高技能人才,應把其課程歸類定向于旅游管理這個特定的職業。課程計劃應該是實際的、技術的、具體職業的特殊專業課程。旅游管理專業的課程不管是技術知識體系還是實踐體系,都必須以應用為主旨,以能力培養為核心,以相對完整的職業技能培養為目標,讓學生懂得怎么做,并且能做、會做。同時,作為高于中等職業教育層次的高職教育,不能重復中等教育的技術水平要求,應更注重新興技術、高級技術、復雜技術的選擇與整合,準確把握人才市場對高技能人才在知識、能力、素質等方面的具體要求,確保課程體系實現高技能人才培養的目標。
2、以技術應用能力的培養為核心,構建應用性、技能性為特色的高職課程內容體系。
高技能人才需要具備較強的綜合職業技能,要運用多元整合的策略思想,形成以應用性、技能性為特色的高職課程內容體系。貫徹多元整合的策略思想,要求打破原有課程、學科之間的壁壘和界限,以技術應用能力的培養為核心,以目標培養的實際需要作為內容取舍和結構組合的標準,分析相關的知識要素和技能要素,對課程內容做縱向和橫向的整合,不求學科體系的完整,強調課程內容的應用性、必需的基礎性和課程內容的綜合性。通過綜合精簡課程門類,避免交叉重復,突出綜合知識和綜合實踐能力的培養,在整合的基礎上形成新的課程類型,以適應高職人才培養的特點。
3、從社會需求出發,進行課程體系整體優化。
要實現課程體系的整體優化,首先要堅持“三面向一提高”的要求,即面向社會需求、面向學生基礎、面向教育規律,提高培養質量。社會需求是出發點,學生的基礎是前提,教育規律是保障,提高培養質量是課程目標。二是知識、能力、素質之間的比例關系。要根據培養目標的要求找到三者之間最佳的結構平衡點,使學生的知識、能力、素質得到協調發展。三是課程與課程之間的關系。不同的課程對培養目標所起的作用不同。要明確核心課程、支持課程、基礎課程、特色課程之間的關系,并體現在課程體系中。
高職的理論教學特別強調理論要為實踐服務,以指導實踐,提高技術應用能力為目的,堅持理論教學以“必須、夠用”為原則,有利于學生用科學的技術理論指導實踐和實踐操作。基于此,課程體系應對理論教學進行大膽改革和重組,取消與專業實際技能培養關系不大、理論性過強的課程,對一些與專業相關的課程進行內容的調整與合并,增設反映新技術的技能課程和綜合性課程。
4、重視特色課程的開發。
高職的人才培養要為區域經濟服務,課程體系的特色主要體現在與區域經濟的結合上。區域經濟結構不同,產業布局不同,經濟發展水平不同,對人才的類型要求、專業要求也不同。滿足區域經濟發展對人才的特定要求,創建特色課程,構建產學結合的課程模式是值得探索的主要途徑。
(三)在具體課程體系的設置模式上,要體現旅游管理專業特色。
旅游管理專業作為高職教育的高技能應用型專業,在課程結構上應該不同于專業理論性很強的本科教育的傳統專業。因此,我們認為在本專業課程設置上應突破傳統高等教育專業“基礎課――專業基礎課――專業課”的課程體系構建模式。應將本專業的課程體系按照學生的職業能力的素質要求劃分為素質領域課程、基礎領域課程、專業領域課程、拓展領域課程四大系列來設計。有利于按本專業的培養目標來科學地設置課程,也有利于明確本專業的人才培養目標和人才素質結構。劃分素質技能課程系列和拓展領域課程系列更能體現出本專業培養復合應用型高技能人才的需要。
1、專業領域課程設計
專業領域課程是由旅游專業必不可少的核心基本理論與基本知識方面的課程構成,各門課程之間的邏輯序列關系應當很強,由此形成本專業課程體系最基本的骨架。這方面課程的設計最能體現本專業的培養層次和發展的科學性。我們初步認為,本專業以前廳客房服務與管理、餐飲服務與管理、酒店服務英語、導游業務、旅行社計調與外聯、旅游市場營銷、旅游企業管理、導游服務英語等。不同專業方向的具體課程可有所不同,以提高學生的專業技能和職業能力。但本系列課程總體上應具有較強的剛性特征。
2、素質領域課程設計
素質領域的課程是為適應旅游行業和高職學生對本專業畢業生的基本素質。以提高學生的公共道德和職業道德,健康的身心,團結協作和愛崗敬業精神,國防意識和專業綜合素質而設計的課程。
學生素質教育活動設計,素質教育活動是根據旅游人才市場需求的發展和學生的個人興趣愛好,為提高旅游專業素質和文化素質提供一個平臺,作為學生綜合素質培養的必要補充開展的,其活動形式是靈活多樣的,可根據恩施生態文化旅游特色開展學唱民歌、學跳民舞、民族文化與旅游調查、民族文化與旅游專題講座等系列活動。
(3)基礎領域課程的設計
基礎領域課程是為培養學生職業通用能力,使學生獲得可持續發展能力。滿足專業發展需要的基礎能力而開設的課程,根據旅游專業的職業通用能力的需要,可開設大學英語、計算機應用基礎、普通話、旅游應用文寫作、旅游文學欣賞、旅游服務禮儀、旅游政策法規、旅游職業道德、恩施民族民間文化、導游基礎、恩施州情等課
(4)拓展領域課程設計
旅游市場監管范文4
關鍵詞： 旅游管理教學 人才培養模式 市場需求
目前，伴隨著經濟社會的發展及國際化進程的推進，社會對于人才的要求越來越高，既需要有著專業職業能力的人才，同時綜合能力、綜合素養也被劃入專業人才的基本要求之中。而結合旅游管理教學的現狀，很多學生經過幾年的學習，在專業能力、職業能力方面仍然存在著一定的欠缺，很多學生在畢業后無法快速融入職業軌道，需要一個相對漫長的“磨合期”。這對于學生來說，在就業過程中，勢必會遇到不少困難。
旅游管理是一門應用性極強的專業，為社會輸送的是專業的旅游管理方面的人才，旅游管理專業的學生一旦具有職業能力，就能很快與市場接軌，在競爭激烈的職場中獲得自己的一席之地。所以在校期間，應該注重培養旅游管理專業學生的職業能力，這對學校和學生來說都有著積極的意義。以下是筆者關于旅游管理教學如何從市場需求出發建立人才培養模式的幾點思考。
一、進行準確專業定位
部分高校在專業設置中存在著定位不清晰的問題，對于人才管理培養缺乏一個整體的清晰的目標，定位方面不夠實際，學生成為“試驗品”，甚至“犧牲品”，不少學生對于自己為何要學習旅游管理專業，學習這個課程今后要做什么，沿著怎樣的就業方向前進這些問題，沒有一個整體、合理的思路。
所以，學校要本著對學生認真負責的態度對市場需求做深入而細致的調研，根據市場的需求培養相應的人才，一些學校已率先嘗試的“定單式培養”不失為一個較好的方法。另外，要立足于自身的專業特長，準確把握區域環境和評估優勢師資力量，即集中整合自己最優勢的資源，打造與眾不同的特色“產品”，這是在激烈的市場競爭中提高自身“產品”競爭力的關鍵。這種對畢業生的準確定位并非是一蹴而就的事情，而是需要做深入的調研。一方面，旅游專業的專業教師需要深入旅游企業一線，與企業的領導及其他人事需求單位進行多方、反復溝通，了解旅游職業崗位對該專業的能力、知識、素質的要求。另一方面，對本校旅游管理專業的畢業生進行跟蹤調研，搜集他們對學校教學內容、對企業用人標準等方面的反饋信息及相關建議，通過調研和反饋，學校將對本校培養的旅游管理專業學生畢業后的去向及工作情況有較清醒的認識，在此基礎上，修訂以往在旅游管理專業學生培養中存在的不合理的及模糊的定位，使對學生的培養目標更加明確。
二、合理設置實踐課程
傳統意義上的課程設置都是基于教學任務的角度出發的，不少教師都是講完課就不了了之，對于專業的應用等方面涉及較少。所以筆者認為符合人才培養模式的應該是合理科學的實踐課程。
旅游管理專業是實踐性、應用性較強的專業，理論來源于實踐，同時又指導實踐，在旅游管理專業課程的設置中既要強調基礎知識和專業知識的扎實性，同時又要將理論與實踐相結合，突出實踐操作技能培養的重要性。
事實證明“沒有調查就沒有發言權”，因此，在課程的設置上仍然需要聽取旅游企業的負責人及本校往屆畢業生的意見和反饋。他們才是最有資格發言的群體，他們在實際工作中的經驗讓他們對該專業未來的需求方向有更清晰的認識，并且本校的畢業生也非常樂意看到自己的建議和意見能夠為母校的教學改革及其他學生的培養做出貢獻。從學校的角度來說，這些來自于旅游企業一線的意見能夠使原本不甚合理的課程設置更合理和完善，使畢業生更符合社會的需求，為企業所歡迎。
三、強化師資管理建設
教師素質的高低直接關系旅游管理專業人才培養質量的高低，因此師資隊伍的建設是提高旅游管理專業學生競爭力的基礎性環節。首先要鼓勵現任教師繼續進修，鞏固和扎實其專業理論功底，可以通過對現有旅游專業教師進行分期分批專業培訓，將其派遣到國際、國內比較知名的旅游院校進修，使他們能夠盡快熟悉并深入了解相關業務領域，提高教學質量和研究水平。其次還可以聘請有實踐經驗的企業家做兼職教授，以專題講座、討論或報告等豐富多樣的形式，提高教師專業理論與實踐相結合的能力。
除此之外，由于旅游業對實踐操作技能的特殊要求，還需要教師具備一定的實踐操作能力，即“雙師型”教師，雙師型教師由于具有與旅游行業相關的社會實踐經歷，與純粹進行理論研究的教師相比，他們更能夠抓住旅游這一應用性較強的學科的精髓，擺脫“紙上談兵”的教育方式，使學生的操作技能得到實質性的提升。
可以鼓勵教師申報和參與實踐性課題，到旅游企業調研或參與旅游開發規劃等項目，以提升專業動手操作能力。還可以到旅游企業中掛職鍛煉，參加旅游企業的管理實踐活動，從而深入了解旅游業發展的最新態勢，熟悉具體領域崗位的操作能力，更好地提升自身的綜合素質和競爭力，這也是提升旅游管理專業學生競爭能力的前提和保障。
參考文獻：
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Abstract: "Tourism Management(Exhibition Planning and Marketing Direction)" specialtyis started by Heilongjiang Trourism College of Vocational and Technical in 2005. It targeted professional training specialtyies; curriculum with distinctive features and teaching methods; structured teacher echelon; guaranteed effective teaching conditions, which make "Tourism Management(exhibition planning and marketing direction)," professional education could achieve innumerable great achievements!
關鍵詞:旅游管理(會展策劃與市場營銷方向);專業建設;教育
Key words: tourism management(exhibition and marketing direction);professional development;education
中圖分類號:G71文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)15-0241-01
1旅游管理(會展策劃與市場營銷方向)專業相關行業、企業需求現狀
黑龍江旅游職業技術學院于2005年開辦了“旅游管理(會展策劃與市場營銷方向)”專業。
會展業有經濟發展和社會進步“助推器”及“城市面包”之稱。會展經濟開始成為中國經濟的新亮點。截止到2007年,我國每年展會數量超過4000個;主營展覽公司3800家左右,從業人員近百萬人,展覽會的直接產值超過140億元人民幣。
本專業是應社會對會展人才的迫切需求而建立。專業設置有針對性,課程設置有靈活性,教學設置有適應性,專業面向全國,并以人才急需和緊缺的人才設置專業。
2培養目標明確的專業設置
經過長期的市場調研、專業剖析和討論研究,我院把旅游管理(會展策劃與市場營銷方向)專業人才培養目標定位為:培養擁護黨的基本路線,具有良好職業素質和文化修養、具備較強的職業技能和實際工作能力,適應市場經濟發展需要的,面向會展公司、展覽中心、公關咨詢中心、旅行社、旅游公司等從事服務與管理第一線工作的高級應用型專業人才。
2.1 本專業畢業生主要面向的職業崗位(群)為:①國內外會展公司、展覽中心服務與管理工作。②國內會展公司、展覽中心培訓部從事員工培訓工作。③國內會展公司、展覽中心從事會展項目開發設計、市場營銷工作。④國內外會展公司、展覽中心從事會展商貿活動的策劃、組織工作。⑤國內外旅行社、旅游飯店、公關咨詢中心從事管理服務工作。
2.2 要求學生具備思想道德素質、文化素質、職業素質、身心素質。
2.3 本專業畢業生應具備的知識包括:必備的會展基礎知識;思想道德與法律知識;旅游學知識;會展營銷知識;會展管理知識;旅游策劃知識;體育、軍事與勞衛保健知識;公關禮儀知識。
2.4 本專業畢業生應具備的職業能力包括:比較熟練的計算機操作能力;較強的英語口譯和講解能力,能勝任會展服務中對外聯絡與交流工作等。
3特色鮮明的課程設置和教學方法
3.1 根據企業崗位需求整合課程體系。通過對會展企業工作性質調查分析整理,根據企業的崗位要求、行業資格標準確定核心課程,將崗位標準與職業標準要求納入課程內容。
3.2 課程體系突出實踐性。根據高等職業技術教育的特點,課程體系以職業技能訓練為主線,具有鮮明的實踐性。不僅在一系列實踐課程中安排實訓,并根據當地展覽會的時間,適時調整實訓周,參加了哈爾濱經濟貿易洽談會、全國糖酒博覽會、亞太地區美容美法博覽會等,將知識加以應用和深化;還設計了系統的職業技能訓練,從而使課程體系有效地反映了知識、能力、素質相結合;學校、行業、社會相結合;學習、應用、創造相結合以及“理論與實踐相結合;實驗、實訓與資格證考核相結合;學校教學與社會用人單位相結合”的應用型高等技術人才培養模式。
3.3 引入職業資格證書,實行“雙證教育”。緊密聯系和依托行業協會,構建“雙證”教學體系。引入職業資格證書和技能等級證書,實施“雙證書”教育。
3.4 以項目導向實現課程整合。將單一的專業知識的傳授與會展企業的工作實踐有機的結合起來,根據工作崗位確定教學項目,根據工作任務確定教學內容,將企業崗位標準和職業資格標準融入教學內容,使實操理論結合更緊密,提高學習的實效性,更切合職教發展規律。
3.5 無所不在的素質教育。培養學生組織能力、協調能力、表達能力、應變能力、獨立工作能力、健康的體魄與心智、愛國、責任、奉獻、誠信等品格是我們培養目標重要的組成部分。課程內將素質教育列為培養目標自不待言,校外活動也時時處處滲透素質教育。
3.6 校企合作開發課程與教材、資源共享、(訂單培養、創建精品課)。
4結構合理的師資梯隊
首先,校內專業教師隊伍建設應結構梯次合理,學風正,以老代新,提升學歷,深入企業積累經驗,年富力強,老中青搭配合理。絕大多數教師真正具備“雙師”能力。其次,經驗豐富的校外兼職兼課教師,他們主要來自企業,不僅會做、還會講、指導,對職業教育熱愛,出謀劃策。最后,建設一個由企業高層,行業主管,高校專家組成的權威的指導委員會。
5保障有力的教學條件
①校內教學做一體化教室的建設:學院投巨資建成了國內先進的數字旅游中心,提供了模擬仿真場景,為模擬實訓發揮重要作用。②校外實習實訓基地的建設:與規模適度,信譽度好、管理規范,愿意并有能力承擔會展教學實習的企業建立合作協議,為學生頂崗實習、就業提供較多的崗位。③創辦相關企業:正著力創建融教學、實訓、科研、經營于一體的校辦實體,會展公司(和碩、通用旅游會展公司),已列入計劃,正在建設中。
旅游市場監管范文6
時隔兩月，在經歷春節期間第一次全面整治工作后，從2014年3月份到5月份，即將全面開展的第二次旅游市場秩序整治工作暨“五一”市場檢查周日益臨近。為貫徹落實全國旅游市場秩序專項整治會議和全國旅游工作會議精神，各省市、地區加大整治力度，為旅游市場保駕護航。
北京強化旅游市場監管力度
北京市旅游委印發《旅游市場專項治理整頓工作方案》，調動政府及有關職能部門的力量，以反復出現的違法、違規、突出案件為重點整治對象，主動加壓、部門聯合、上下聯動、多措并舉地開展旅游市場秩序專項整治工作。
一是成立縱向相貫的專項工作領導小組。成立由分管副市長任組長、相關職能單位為成員的“北京市旅游市場治理整頓專項工作領導小組”。二是開展重點區域的重點整治。以天安門周邊為核心，以前門至八達嶺為重點路線，以旅游商店、社會旅館、醫療咨詢機構、藥店為重點場所，以旅行社、導游和旅游車輛為重點檢查對象。三是建立、完善各項機制和制度。研究建立量化考評機制，定期開展評比；健全責任追究機制，將監管工作分解到委辦局和屬地部門，完成應急機制，提高第一時間解決處理緊急投訴和突發事件的能力。
陜西突擊檢查旅行社
按照《陜西省旅游市場秩序專項整治活動方案》的要求，陜西省整頓規范旅游市場秩序聯席會議組織成員單位省公安廳、省工商局、省旅游局對西安市旅行社市場進行了突擊檢查。檢查中發現個別旅行社分公司涉嫌”無資質經營旅行社業務”，聯合檢查組進行了現場取證，對企業涉嫌違規經營的物品、宣傳資料進行了行政暫扣，對違規行為將進一步調查取證。
陜西省召開全省旅游市場秩序專項整治工作電視電話會議，重點整治四方面違法違規行為：一是旅游企業以不合理低價，組織從事旅游經營活動行為；二是強迫或者變相強迫旅游者購物，通過合同外加點收費等欺客宰客行為；三是以“燒香、解簽”等為名，誘導欺騙游客違法行為；四是無資質經營旅游業務、無導游資格執業的違法行為。對上述行為，旅游行政主管部門將采取市場執法檢查和督察指導相結合的方式從重從快予以處罰。
山西重點整治赴臺游亂象
山西省將以赴臺游為重點，開展旅游市場秩序專項整治行動，重點查處旅行社以不合理低價組織旅游活動，通過安排購物或另付費項目獲取回扣以及其他侵害旅游者合法權益的違法行為。根據山西省旅游局剛剛出臺的《旅游市場秩序專項整治工作（山西?。嵤┓桨浮罚轿鲝?014年年初起至5月10日，分兩個時段開展兩次旅游市場整治行動。重點查處以不合理低價組織旅游活動，通過安排購物或另付費項目獲取回扣以及其他侵害旅游者合法權益的違法行為。包括旅游企業以不合理低價，組織從事旅游經營活動行為；強迫或者變相強迫旅游者購物，通過合同外加點收費等欺客宰客行為，以“燒香、解簽”等為名，誘導欺騙游客違法行為；無資質經營旅游業務、無導游資格執業的違法行為。
湖北“六步法”整治旅游市場
湖北省旅游局召開會議部署全省旅游市場秩序專項整治工作。針對群眾反映強烈的零負團費、買團賣團、強迫購物、誘導消費、虛假廣告、合同欺詐、超范圍經營、掛靠承包、偷工減料、導游領隊私自接活等十大突出問題，湖北推行市場監管的“六步法”：一是監控旅游廣告。二是約定合理價格。三是暢通投訴舉報。四是明察暗訪。五是實施約談警告。六是嚴格依法查處。堅持貫徹實施旅游法不走樣、加強監管執法不變通、依法打擊不手軟。
安徽“三項機制”維穩旅游秩序
安徽省旅游局印發旅游市場秩序專項整治工作方案，積極爭取省政府分管領導的支持，以安徽省旅游工作指導委員會名義召開全省電視電話會議，通過建立“三項機制”，促進全省旅游市場秩序專項整治工作開展。
