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農村財務管理案例范文1
關鍵詞：新型農村社會養老保險 財務 檔案管理 困境
一、引言
新型農村社會養老保險檔案是對農民參保過程真實有效的記錄，是在農民參保業務辦理過程中形成的專業性的文件、紙質文檔、電子文檔、圖像等，這其中與財務內容有關的信息記錄材料總稱為財務檔案。新型農村社會養老保險財務檔案主要包括與養老保險繳納明細，支取明細、申領明細、記賬憑證等有關的信息資料。財務檔案是對財務收入、財務支出等財務信息的有效記錄。財務檔案管理對于財務的統計、核算等工作具有重要的保障作用。然而目前由于我國新型農村社會養老保險參保人數多，涉及范圍廣，養老保險財務檔案管理還存在一系列的問題，需要我們不斷地去分析與探討，找出我國新型農村社會養老保險財務檔案管理發展的新路子。
二、我國新型農村社會養老保險財務檔案管理面臨的困境
（一）新型農村社會養老保險財務檔案管理存在意識缺失
新型農村社會養老保險財務檔案是對養老保險繳納、申領等信息的有效記錄，是解決財務糾紛的重要憑證，同時還是打擊經濟違法犯罪，對養老保險金進行監督管理的重要依據。盡管隨著我國農村社會養老保險事業規模的擴大，新型農村社會養老保險財務檔案管理有所進步，但是目前我國有關單位卻依然沒有對財務檔案管理給予充分的重視，也沒有加大對財務檔案管理的投入力度，沒有能夠真正意義上意識到財務檔案管理的重要性，部分人員思想比較保守，認為財務信息是保密的，所以對于一些財務票據等資料進行了封存，并沒有建立財務檔案。
（二）新型農村社會養老保險財務檔案管理存在制度缺陷
完善的財務檔案管理制度是做好新型農村社會養老保險財務檔案管理的重要保障。然而目前我國新型農村社會養老保險財務檔案管理制度卻有所缺陷。一方面，雖然我國相關法律法規對財務檔案管理做出了明確規定，但是有關單位卻并沒有嚴格按照法律法規的內容建立財務檔案管理體系，農村社會養老保險財務檔案管理標準不一，管理缺乏統一規范，沒有明確的賬目分類規則，財務信息記錄標準等，這使得財務檔案的記錄顯得雜亂無章；另一方面，財務檔案管理規章制度不完善，管理人員職責不明確，多數單位缺少專門的財務檔案管理部門，缺少檔案室，檔案管理制度，財務檔案管理人員缺口也較大，并且財務管理人員管理技能與水平有待提升。
（三）新型農村社會養老保險財務檔案管理信息化水平較低
隨著社會的發展以及信息技術的進步，當前社會已經進入到了信息化時代，財務檔案管理也進入到已信息化為主的階段，但是目前我國新型農村社會養老保險財務檔案管理信息化水平卻相對較低，財務檔案仍以紙質檔案為主，電子檔案相對較少，這極容易造成財務檔案的損壞與丟失，并且財務紙質檔案內容與電子檔案內容不同步，無法便捷的通過電子檔案查找所需信息，造成時間上的浪費。此外，財務檔案信息化管理人員存在不小的缺口，并且有關單位對財務檔案管理人員信息技術培訓力度不夠，財務檔案管理人員信息技術能力與水平不高，綜合素質相對較低。
三、我國新型農村社會養老保險財務檔案管理的對策與出路
（一）強化新型農村社會養老保險財務檔案管理意識
新型農村社會養老保險財務檔案管理意識是做好財務檔案管理的思想保障，所以有必要對此進行強化。一方面，有關部門要加大對新型農村社會養老保險財務檔案管理的宣傳力度，強調財務檔案管理的重要性，使相關領導與工作人員在思想上對此重視起來，充分認識到財務檔案的重要價值；另一方面，要加大對新型農村社會養老保險財務檔案管理的投入力度，使相關人員在思想上重視起來，并積極引進優秀的檔案管理人才充實財務管理隊伍，著力提升財務檔案管理質量，使相關人員時刻保持高度的責任感與檔案管理意識。
（二）完善新型農村社會養老保險財務檔案管理制度
完善新型農村社會養老保險財務檔案管理制度可以從以下兩個方面著手：一是要嚴格按照有關法律法規之規定，建立統一規范的檔案管理標準與規范，包括財務信息的記錄標準、養老金的繳納記錄規范、養老金的支取記賬憑證、財務信息的立卷和歸檔等都要進行嚴格的分類規范等；二是要建立財務檔案管理室、檔案管理部門，優化財務檔案管理人員結構，重新規劃財務檔案管理部門職責，將責任落實到人，保障財務檔案管理工作的有序開展。
（三）提高新型農村社會養老保險財務檔案管理信息化水平
財務檔案管理信息化是新型農村社會養老保險事業可持續發展的有力保障。提高新型農村社會養老保險財務檔案管理信息化水平，一是要將先進的信息技術，包括計算機信息存儲、數據維護等引入到財務檔案管理當中來，以此來提高財務檔案管理的信息化、數字化技術水平；二是要加大對財務檔案管理信息化建設的投入力度，包括計算機硬件、計算機軟件的投入等，為財務管理信息化建設提供基礎保障；三是要加強對財務管理人員信息技術的培訓力度，提高他們的信息技術水平與能力，為提高財務檔案管理信息化水平做好人才保障。
四、結語
新型農村社會養老保險財務檔案管理是保證我國新型農村社會養老保險事業有序發展的重要保障。但是目前我國新型農村社會養老保險財務檔案管理還存在意識缺失、制度缺陷、信息化水平低等問題，仍需要我們不斷探索，不斷強化新型農村社會養老保險財務檔案管理意識，完善財務檔案管理制度，提高信息化水平等，保障我國強化新型農村社會養老保險事業健康有序發展。
參考文獻：
[1]馮舒儷.農村社會養老保險財務管理的困境與突圍對策研究[J].財經界：學術版，2015，（33）.
農村財務管理案例范文2
摘 要 農村財務電算化的實施是保證農村財務管理一體化、規范化的關鍵，在具體的實施過程中存在設施問題、人才問題和規范化的相關問題，這些問題的解決必須要立足實際，爭取更多的人力支持和物力支持，在政府的協助下盡快解決問題。本文總結了農村財務電算化管理面臨的問題，并分析了相關的原因。
關鍵詞 農村 財務 電算化 問題
一、電算化執行面臨的設施問題
電算化的執行離不開具體的先進設施，但是農村財務管理的實際情況卻是當前的設施內容太少。一般來講，電算化需要的設備包括：（1）主頻較高的計算機硬件設施，要求對WINDOWS版財務財務軟件，多數據的內存配置應為工作站8M以上、服務器16M以上。而對于客戶機/服務器結構的財務財務軟件，服務器一般要求在32M以上。（2）時候農村財務管理操作的會計軟件，速達財務軟件、易代帳、勤哲Excel等都是可行性較高的軟件。（3）UPS（不間斷電源）由于會計工作的連續性，要求計算機不能無故中斷，以免因停電等使計算機工作中斷，造成數據丟失等情況。另外還需要一些常規設備包括打印機、點鈔機、驗鈔機、傳統賬目記錄本。
案例一：長洪鎮的電算化設備情況調查。
長洪鎮的電算化設備從2010年到2014年的變化如下表。
從上表就可以看出，長洪鎮的電算化設備從2010年到2014年的變化基本是沒有任何進步，輻射的電算化設備設施無法形成，自然就無法更換地推行電算化成效的檢驗工作，最終也會使得農業發展受到影響。
二、電算化執行面臨的人才問題
第一，電算化的開展無法進行集體化的發展。由于財務管理人才參差不齊就會導致有些財務骨干人員能夠財政電算化，而其他財務人員無法跟隨骨干財務份子的步伐開展財務管理工作，這樣的現實就無法形成一體化的發展模式。例如：某農場合作社的內部財務工作人員及其權限設置包括：（1）賬目主管，負責賬目管理憑證核查等內容，以及賬目查詢、報表管理與輸出工作。（2）操作員，要負責憑證處理、部門管理、客戶管理、賬表查詢以及銀行對賬。（3）辦公室（日常事務）；營銷部（商品購銷）；技術部（售后服務）檔案部（記錄賬目）等都要有專門的財務支持管理。
第二，電算化開展的過程中無法發揮人才的評估預算功效。電算化能夠帶來快速核算和軟件評估的功能，但是這也需要有財務評估的專業人才才能發揮作用，但是目前農村財務工作人員存在這方面的能力欠缺問題，鄉鎮財政部門從事村級財務管理的干部年齡老化，近幾年又未引入專業技術人才，工作靠經驗，創新管理水平不夠，業務管理停留在賬面上，村級財務電算化監管運行質量不高，技術水平有待提高。此外，隨著企業的發展，在網絡中流動的數據也在增加，大量的數據流動極易引發數據泄漏、篡改等問題。
三、電算化執行面臨規范化問題
第一，電算化核算基礎差。很多村莊財務工作人員素質普遍較低，對財務工作知之甚少，長期“依然采用單式流水賬，對其他會計核算內容不核算記錄，僅僅記錄現金的收支，造成無法稽查考核。這種問題使得電算化的實施沒有實現作用發揮，電算化的開展也就沒有任何意義了。
電算化的記錄內則包括：銀行存款日記賬、庫存現金日記賬（同前收支流水賬）。這樣電算化的情況就能夠在至少兩個以上會計科目之間發生對應關系，并在至少兩個賬本上記賬，避免了按業務發生時間，庫存現金支出序時記賬存在的單項目的不規范的問題。
第二，電算化憑證不規范。當前農村存在很多憑證不規范的問題，村主要干部直接“自收自支”等原因，致使賬款不符，存款短缺。這些內容在電算化開展的過程中得不到很好的解決，就只好按照村領導的吩咐進行記賬處理，這樣就為開支無度，揮霍浪費，借機中飽私囊創造了機會，電算化的監督作用沒有體現出來。
第三，檔案資料不完整。未來的財務檔案室就是財務檔案數據存儲、管理、處理、查詢、檢索、傳遞的數字化信息服務工作基地。在財務檔案數字化的基礎上，按標準制度、原始憑證、會計賬簿、指標文件、工作資料等建立幾個主要基本數據庫，然后將信息詳細輸入，有利于集體監督。電算化開展的過程中要將之前的賬目問題都進行計算機存儲，這樣能夠方便查詢和監督，但是受到具體規范的影響，很多村級組織對以前的賬目沒有進行記錄，導致財務會計資料收集不全，會計憑證、會計賬簿、會計報表等均沒有及時按規定進行整理、裝訂、歸檔，也沒設置檔案室和檔案柜，不及時進行計算機登陸，很多材料將面臨無法查找的窘境。
綜上所述，農村財務電算化的實施是保證農村財務管理一體化、規范化的關鍵，在具體的實施過程中存在設施問題、人才問題和規范化的相關問題，這些問題的解決必須要立足實際，爭取更多的人力支持和物力支持，在政府的協助下盡快解決問題。
參考文獻：
[1] 王沖霄.析農村財務管理[J].山西財稅，2011（12）.
[2] 劉燦輝.改革農村財務管理初見成效[J].云南農業，2011（05）.
農村財務管理案例范文3
關鍵詞：網上銀行；村級財務管理；監管
一、網上銀行發展的背景
1998年3月，中國銀行正式向客戶提供“網上銀行”服務，用戶可以通過網上銀行進行賬戶查詢、銀行轉賬及網上支付等金融服務，成為第一家使用網上銀行的機構。它的誕生，使原來必須到銀行柜臺辦理業務的客戶，通過互聯網便可直接進入銀行，隨意進行賬務查詢、轉賬、網上購物、賬戶掛失等業務，讓客戶真正做到足不出戶便可辦妥一切銀行業務。
二、傳統村級財務管理的模式及不足
（一）傳統村級財務管理的模式
為加強村級貨幣資金管理，浙江省淳安縣23個鄉鎮、425個行政村村級財務收支均按照浙江省淳安縣委、縣政府2015年下發的縣委〔2015〕23號文件規定，全部實行的是支票戶管理模式。也就是說村社應設立一個基本存款賬戶，實行支票戶管理，其它賬戶經核實后要撤銷歸并，支票和印章要分開管理。
浙江省淳安縣委、縣政府在2001年積極響應浙江省委、省政府的號召，學習浙江省上虞市村會計委托制的經驗做法，在全縣推廣了村會計委托制，也就是說，所有的村級財務支出先由村經濟合作社社長（村支部書記兼任）、村經濟合作社副社長（村委會主任）、村務監督委員會主任三人在相關票據及審批表上聯合審核簽字，然后再由村會計把村級審核簽字后的票據資料拿到鄉鎮“三資”管理服務中心進行資金審批后，最后報鄉鎮分管村級財務的領導審核簽字。所有審批手續履行完畢之后，再由村會計填寫現金支票或轉賬支票到銀行柜臺進行撥付。每個季度，村會計必須把村級所有財務收支相關票據按時拿到“三資”管理服務中心進行報賬，由“三資”管理服務中心工作人員進行會計核算登記，并定期把財務收支情況明細表在村務公開欄內公布，接受廣大人民群眾的監督。
（二）傳統村級財務管理模式存在的不足
雖然村級財務從資金審批手續上可以說也做到了重重把關，但是任何制度不管怎么完善，總會或多或少的存在漏洞。筆者從事鄉鎮村級財務管理工作已有7個年頭了，平時工作都是直接跟村干部、村會計等人打交道的比較多，從我自身的工作經歷來看，傳統的村級財務管理模式在當前形勢下確實存在一定的不足之處。
根據淳安縣委辦〔2014〕130號關于《淳安縣村級組織運行規則（試行）》的通知第十一條關于規范印章管理條例中明確村（股份）經濟合作社財務專用章統一由鄉鎮農村“三資”管理服務中心管理，法人章由村（股份）經濟合作社社長管理，村務監督委員會印章由村務監督委員會主任以外的指定成員保管，其他任何人不得管理印章。
在該條例中強調村 （股份）經濟合作社財務專用章與法人章是分開管理的，一般財務專用章由鄉鎮農村“三資”管理服務中心統一保管，法人章由村經濟合作社社長本人保管。也就是說，村級報賬員（村會計）平時到銀行購買支票時，必須分別到鄉鎮農村“三資”管理服務中心及村（股份）經濟合作社社長處領取財務專用章和法人章才能從銀行購買支票。按理說，這種印章分開管理的方法本身出發點也是為了避免個人權力過于集中，造成經濟貪污等犯罪行為的發生。
但是筆者認為，如果村級財務人員個人素質低下，法律意識淡薄，他們還是會想方設法地從制度中鉆空子。比如從領取印章到購買支票整個過程中，就有兩個印鑒章同時在手的機會，村級財務人員極大可能會想辦法脫離鄉鎮“三資”管理服務中心監管，在其購買的支票本上私蓋印鑒章，借機套取村集體資金等違法犯罪行為發生。
從2014年淳安縣縣紀委查辦的幾起農村基層干部貪污犯罪案件中，其中有一起就是淳安縣屏門鄉屏前村村級報賬員（村會計）洪某某趁到銀行購買支票之機，利用財務專用章和法人章兩章同時在手的情況下，避開鄉鎮農村“三資”管理服務中心及村（股份）經濟合作社社長的監管，從2014年3月起多次在購買的空白支票上私蓋印鑒章，前后總共挪用村公款達21.88萬元的案子。后來，此事被鄉鎮紀委查到后，經過找洪某某談話教育做筆錄后，本人也意識到此事性質的嚴重性，在一周內已把相關被挪用公款如數退回，目前縣紀委還在著手查辦此案。洪某某本人因此也受到了鄉鎮紀委給予的免職處分。
從這個慘痛的案例中，我們不難看出傳統村級財務管理的確存在著一些弊端。因為淳安縣實行村賬鄉鎮制后，鄉鎮農村“三資”管理服務中心對許多村級開支實際真實用途是很難把握的。村里把相關報銷票據拿來報賬時，鄉鎮農村“三資”管理服務中心只能從財務管理的角度上要求其報賬手續的完整性、票據的規范性等基本要素進行審核，但是對村很多財務支出的真實性卻很難做到一清二楚。
另外，鄉鎮農村“三資”管理服務中心及村（股份）經濟合作社社長不可能24小時跟蹤村級報賬員（村會計）的一舉一動，在他們領取印鑒章到銀行去購買支票這個間隙中，是很難做到監管無死角的。如果村級報賬員（村會計）缺乏個人職業道德，利用村級財務管理中的漏洞，在支票上私蓋印章，趁機侵吞村級公款，造成職務犯罪，一方面會造成村級集體經濟的流失，另一方面也會加速基層農村黨員干部的腐敗。所以，對于傳統村級財務管理中存在的一些漏洞有待于我們探索新的管理模式來彌補其不足之處。
三、網上銀行應用于村級財務管理的利與弊
（一）網上銀行應用于村級財務管理的好處
1. 方便快捷。針對村級財務傳統管理模式在日常監管中逐漸暴露出來的一些漏洞，淳安縣農村信用合作聯社與縣農辦多次溝通后，在全縣先挑選一部門鄉鎮和村進行網上銀行試點業務。根據試點情況，再逐步在全縣各鄉鎮、各行政村進行推廣普及。
據調查， 淳安縣23個鄉鎮、425個行政村，目前村級財務管理使用網上銀行的有8個鄉鎮、115個行政村，分別占總數的34.8%和27.1%。主要使用的軟件是淳安縣農村信用合作聯社推出的豐收e企業網上銀行。用戶與銀行簽約后，銀行可為客戶提供7*24小時查詢和轉賬服務，方便用戶隨時掌握賬戶資金狀況，有效延長服務時間。各行政村辦公或家用電腦上只要下載豐收e網客戶端，財務人員無需到銀行網點排隊等候，就可以在家完成村級各類誤工網上、行內同名轉賬、對外付款等相關業務。
以前，每逢春節放假前，村級上級各項補助資金、扶貧資金等陸續到位，村級各項支出也主要集中在這個時候支付，比如：各類工程款、村級誤工、困難黨員、群眾慰問款等。每當這個時候，鄉鎮農村“三資”管理服務中心辦公室里可謂是人頭濟濟，黑壓壓的一幫人集中在那里，等待撥款。又亂又擠，加上“三資”管理服務中心工作人員有限，不管是時間上還是精力上都是嚴重透支，很多時候，都要忙得連吃飯的時間也沒有。這種亂糟糟的辦公環境，以及嚴重超負荷的工作量，在一定程度上肯定會影響鄉鎮農村“三資”管理服務中心工作人員對村級財務支出票據的合規性的審核。村財務人員在這種環境下，同樣也會受到干擾，他們在填寫支票時，只要稍微不注意，大小寫金額錯誤，這張支票就只能作廢了，只能重新填寫一張。這樣一方面浪費了人力、物力，另一方面也無形中增加了村級財務人員的工作量。
我鄉鎮15個行政村自從2014年12月份開始實行村級財務支出撥付網上銀行轉賬以來。從開始到現在的使用情況來看，一切運行正常。而且深刻感受到網銀支付的好處。不管是鄉鎮農村“三資”管理服務中心層面，還是村級財務人員這個層面，都覺得網銀支付的方便快捷性，既減輕了彼此的工作量，也節約了辦公時間，更重要的是能夠更好地加強對村級財務的監管力度。
2. 降低職業道德犯罪風險。交易復核、授權多重審核，可以避免雙人或多人對同一筆業務的多次審核，減少業務處理風險。平時，村級報賬員（村會計）需要辦理支付業務時，先要把相關票據及經村（股份）經濟合作社社長同意支付并簽字的審批表拿到鄉鎮農村“三資”管理服務中心進行資金撥付審批，由鄉鎮分管領導或項目分管領導簽字審核后，再由村級報賬員（村會計）在村級辦公電腦上插入網銀U盾，把支付信息錄入豐收e網進行提交，但是每一筆支付款項要想成功撥付，同時必須由鄉鎮農村“三資”管理服務中心工作人員在鄉鎮電腦另一端進入豐收e網，插入U盾，點擊審核確認通過后才能進行資金撥付。
同時，淳安縣農村信用合作聯社為了更好地服務三農，在豐收e網支付的基礎之上又提供了手機短信提醒與網上銀行綁定業務，鄉鎮農村“三資”管理服務中心把每個村經濟合作社社長的手機號碼報給銀行進行登記，在銀行柜臺上為他們開通了個人手機號碼與豐收e網進行綁定業務。以后只要村級財務支出數據一有變動，銀行便會把支付信息馬上發到村經濟合作社社長手機上。所以，村經濟合作社社長就能在第一時間及時掌握村級財務數據動態信息。網上銀行轉賬支付這種以交易復核、授權多重審核的資金撥付方式，與之前傳統村級財務管理模式中使用支票戶進行資金撥付的方式相比，可以說，在資金安全管理上很大程度上得到了加強。鄉鎮農村“三資”管理服務中心及村經濟合作社社長可以隨時監控村級財務支出去向，一方面加強了對村集體資金的監管力度，同時，另一方面也大大地降低了村財務人員職業道德犯罪風險的發生率。
（二）網上銀行應用于村級財務管理的弊端
1. 網上銀行技術風險問題。電子信息系統的技術性與管理性的安全已成為網上銀行運行最為重要的風險之一。這種風險既來自計算機系統主機、磁盤破壞等不確定因素，也來自網絡外部的網絡攻擊與病毒破壞，盡管豐收e網采用密碼軟鍵盤與驗證碼雙重保護，可以有效地避免因惡意程序監控鍵盤而泄露登錄密碼等重要信息，但網上黑客的攻擊活動卻以每年10倍的速度增長著，如果他們利用網上的任何漏洞和缺陷非法侵入主機，發送假冒電子郵件，散播網絡病毒等，造成整個金融網絡癱瘓，將會對村級集體經濟造成難以估量的損失，這是當前網上銀行應用于村級財務管理的弊端之一。
2. 網上銀行支付安全問題。由于多數人對網上銀行缺乏必要的了解，防范風險意識相對較弱。如果村級報務員（村會計）或鄉鎮“三資”管理服務中心工作人員在平時使用豐收e網辦理資金轉賬、網上匯款等自助業務時，因沒有對輸入網上銀行的內容如匯入賬號、金額等交易信息進行仔細核對，有時會因使用和操作不當等原因造成資金凍結、劃轉差錯、甚至被人盜轉賬戶資金?；蛘呔W上銀行使用完畢后，沒有注意點擊網上銀行“退出交易”選項，造成他人在掌握你登錄賬號和密碼的情況下，辦理支付、資金劃轉等事宜，也將會對村級集體經濟造成不小的損失。
農村財務管理案例范文4
關鍵詞：農村；三資”；管理
隨著我國農村體制改革的深人，必須大力加強農村“三資”管理工作，在全面實施“村賬鄉管”的基礎上，因地制宜，逐步規范推行 “三資”管理，對搞好農村集體資金、資產、資源的管理，壯大農村集體經濟組織實力，做好集體經濟事前、事中、事后全程監督，推動基層組織建設，防止集體資產流失，提高集體經濟效益，促進農村農民增產增收，實現農村集體經濟管理規范化、轉型跨越式發展，維護新時期農村社會穩定，具有十分重要的意義。
1 農村“三資”管理中存在的問題
隨著農村經濟的快速發展，農村集體經濟管理模式已顯得相對滯后，農村集體經濟管理良勞不齊，迫切需要進行規范。切實解決當前農村“三資”管理中存在的主要問題有：
1.1“三資”管理力量薄弱 近年來，鄉鎮逐漸實行了“村賬鄉管”會計委托制度后，隨著業務的增多，會計委托中心仍是原來經管站的原班人，現在又要成立“三資”管理中心，增設了“三資”管理平臺，卻基本上還是那1～2人，沒有專門的“三資”管理編制人員與經費渠道，記賬業務就已經夠他們精力吃緊的，而資源的摸底健全臺賬則需要相對專業的農經人員，和足夠的時間精力，經費的缺乏、人員的嚴重不足是很多會計委托中心的普遍問題，直接局限了“三資”管理澄清家底、全面走上規范化的進程。
1.2“三資”管理中公開監督不夠規范 雖然每年3.15和7.15紀檢、財政、農業、民政等多家部門都會組織聯合檢查，隨著投人的增加，村務公開形式多樣，版面也會更加豐富多彩，但同時也會有些村干部責任意識淡薄，導致公開中還是會有遲公開、假公開等情況。有關民政、則政等職能部門很少全面、系統的審核賬務與公開表，更多的是注重看看惠民資金公開收支平衡就行，至于實際賬務情況是一時發現不了的，加之有些村群眾不過問、不參與就使公開偷偷流于形式了。有些村兩委主要班子成員不團結，會議制度不健全，群眾也無法監督。
1.3“三資”管理家底不清，管理滯后 目前隨著城中村與新農村建設的進一步推進，一些林地、荒山、坡地等資源土地產權界定不清，一些村干部以明顯不合理的占地補償方案長期將土地流轉，別說走程序，搞公開，招投標，更顧及不到現在土地的用途性質是農還是企，歷史的遺留問題就這樣一直留了下來，造成對資源的摸底不真實、登記不全面，管理不完善，導致相關案件不斷增加，滋生了很多農村不穩定的因素。目前實行的“四議兩公開”程序雖規范，但實際操作性不強。需要開支的時候，光辦理“四議”審批程序就讓報賬員鄉里村里一通跑，手續繁瑣，無形中浪費人力物力，有的村甚至因為黨員或村民代表經常外出打工，召集不起會議，或找不到鄉里分管領導簽字，一些項目不能及時付款造成工作效率低，長此以往一些好的項目就延誤了。
1.4報賬人員素質有待提高 雖然村報賬員是“三資”管理的第一關，而報賬員隊伍文化水平低、專業技術能力普遍較低，年齡結構老化，而且在很長時期內缺乏有針對性的管理。出現農村會計基礎工作不規范、財務管理工作薄弱的局面。
2 加強“三資”管理的策略
2.1建立完善“三資”管理體系 由于“三資”管理制度目前還不夠完善，所以具體操作落實就變得舉步艱難。光是實行，卻沒有具體執行中可參照的標準，形同虛設。建章立制是村級“三資”管理的一項重要內容，當前，最迫切的任務是在一定區域內針對“三資”管理現狀，從摸底、登記、建立臺賬等方面，制定切實可行的規章制度。其次，有關主管部門可從人員的配備、經費的來源考慮，加大培訓力度，提高業務技能?！八淖h”兩公開程序最好是由各區（縣）農經主管部門根據實際情況規定上限金額，按照上年審計情況酌情而定，設置日常備用金制度，減少審批程序，提高工作效率。村重大事項隨時召開“四議”會議研究決定，至于資金的使用特別是大額資金主要由“兩議”會議記錄即可，保證 “三資”管理工作的有序高效開展，而不是停留在口號中。
2.2依托“三資”管理平臺，自覺接受監督
2.2.1接受群眾的監督 在原來的農村會計的基礎上，依托各種信息平臺，及時更新，通過正確的宣傳引導，接受群眾的監督，促使信息能夠真實、全面、客觀。
2.2.2主管部門要注重監督實效 有關主管部門在推進“三資”管理信息化、規范化進中程，制定有關于預案，及時采取措施，遏制不穩定因素。平常結合案例，重點注重培訓財經紀律和財務知識，提高成員的業務水平，廣泛接受社會各界的監督。
2.3真正實現陽光透明化公開 通過及時村務公開，有利于貫徹執行農業農村各項惠民制度，得到百姓的理解支持，同時建立健完善各項“三資”管理制度，規范村干部的財務行為，使“三資”管理趨向制度化、規范化、陽光化。
農村財務管理案例范文5
關鍵詞：畜牧水產業單位 財務管理 對策
一、引言
畜牧水產業是農業的重要組成部分，是國民經濟的基礎產業，其發展水平是衡量一個國家和地區現代化水平的重要標志。發達國家發展現代農業的成功經驗表明，優先發展產業關聯度高、比較效益好的畜牧水產業是加快農業現代化進程的必然選擇。大力發展畜牧水產業，對促進農民增收、實現“富民強國”新跨越，至關重要。
目前，鄉鎮畜牧水產站正走向年輕化、知識化、專業化，贏得了近幾年事業基金逐年增加的喜人局面。畜牧水產獸醫、檢疫工作者戰斗在動物防疫、檢疫和畜牧科技推廣的第一線，推動促進著畜牧經濟的大力發展。作為基層農村事業單位，鄉鎮（街道）畜牧獸醫站的財務管理不是以賺錢為根本目的，財務管理的根本目的是為了保證基層隊伍的順利運行，更好地完成各項事業任務，為畜牧獸醫工作健康穩定的發展提供保障。
二、畜牧水產業單位財務管理存在的問題
（一）財務管理意識淡薄
畜牧水產業單位屬于事業單位，其運作經費多數由國家下撥發放，財務管理、使用和周轉運作都由事業單位財務人員進行，財務管理在一定程度上存在著事業單位的通病。即有些事業單位財務人員工作態度沒有放端正，認為出了問題有國家頂著，對國家的利益淡漠，沒有樹立正確的業績觀。在財務管理的過程中，沒有風險意識，把財務管理理解成為簡單的記錄收入支出，以至于在管理的過程中，常常造成財力的大量透支，形成財務風險或隱藏潛在風險，給單位的良性運作造成負面影響。例如有些畜牧站，忽視成本管理，認為上報支出總數就是所謂的財務管理，他們購買疫苗或者其它藥品的做法往往是將資金支出的匯總數向上匯報，而購買過程的各個環節沒有明確的記錄，比如購買物品種類、品牌、數量、單價等信息都模糊不清，無依可循，由此造成了財務管理的混亂。
（二）財務制度不夠健全
由于鄉鎮畜牧水產站多處于比較偏僻的農村，規模一般比較小，管理人員和職工都相應的比較少。由于人少并且經營簡單相對簡單的特點，相關負責人對其財務管理更是松懈，往往不重視財務管理制度的建立，出現財務制度不完善或者財務制度缺失的情況。在此情形下，一些單位在財務管理的過程中，沒有標準的規章制度可以遵循，對于處理資金結算、預算控制、成本核算、票據管理等事項基本無章可循，預算、申請、審核、批準等環節都被忽略不計，只是靠財務人員依據經驗或者慣例來辦事，這種現象是財務管理上的重大紕漏，嚴重影響著單位的經營效率和效果。在此種情況下，一人身兼多職，完全不符合企業內部控制崗位牽制的原則。如站長兼職會計，財務權力完全集中于一人手中，缺少應有的監督和制約，容易引發經濟問題。
（三）財會人員素質偏低
鄉鎮畜牧水產站等畜牧水產業單位由于其單位性質難以吸引高學歷高水平人才，財會人員本身專業素養偏低，大都缺乏專門系統的相關專業教育，無證上崗的現象較嚴重，在單位從業期間又基本未參加過單位組織的專業培訓，以致整體業務水平不高，嚴重影響財務管理效率和效果。由于財會隊伍的職業素養不高，絕大部分都是對于財務管理缺乏認識，因此單位內部容易管理混亂，責任不能落實到人，任務分配不明確，即使有崗位職責分工，也難以執行到位。另外，在財務機構設置及人員配備上也常存在著很大的問題，有些單位基本上就是一個會計一個出納，或者只有一個出納，所做的財務工作只是簡單的記一下賬，根本不懂得財務管理。
（四）做賬不規范，賬務混亂
在財務大檢查中，發現該類單位常常存在賬務問題，具體有：沒有嚴格按照“收支兩條線”的規定施行貨幣資金管理，現金坐收坐支嚴重，這會導致公款私存，公款外借，造成國家資金外流，國家財產損失；收入不及時入賬，未及時入賬的收入常用來帳外周轉，更有甚者拿其中飽私囊；開支超出規定的范圍和標準。這存在收入與費用不配比，限額約束執行不到位的問題；票據使用不規范，單位辦理財務事宜手續不完善，執行不規范，出現濫用各種收支票據，濫用白條的狀況；賬務科目設置混亂，科目沒有嚴格按照會計準則來設置，也沒有結合單位業務合理設置，混亂的賬務不僅嚴重影響了相關負責人財務管理工作的開展，也給財務檢查工作造成了麻煩。
因此，為了規范財務收支行為，有效控制濫支現象，把可能產生的亂收亂支甚至腐敗問題扼殺在萌芽狀態，加強對鄉鎮（街道）畜牧水產站的財務管理，已迫在眉睫。
三、加強財務管理的對策
（一）加強財務管理意識
首先，相關責任人要樹立財務管理的意識，認識到財務管理的重要性。加強財務管理是切實規范財經管理的需要，是提高資金使用效益的需要。有力的切實可行的財務管理有助于規范財務收支行為，能夠有效控制濫支現象，把潛在的過度花費、胡亂花費甚至隱藏的腐敗問題扼殺在搖籃之中，將開支后才向上匯報的監督模式轉變為全過程、全人員、全方位監督形式。既促進了資金的透明使用，有效節省開支，又強化了財務管理，提高資金使用效益。
其次，財務管理意識要灌輸到每一個財務人員的理念之中。從責任人開始，做好模范表率作用，嚴格遵守相關制度和準則，起到上行下效的效果。財務人員不再把財務當作簡單的記錄，而是融入單位的管理，利用資金預算、成本控制、績效評估等財務手段為單位謀利益。
最后，要用考核機制來督促鞭策財務人員的行為。某種意識或者行為的形成和加強離不開獎懲制度，在適當的時候獎優責次能起到強化意識的作用。
（二）制定詳盡的財務管理辦法
有些鄉鎮畜牧水產站根據會計準則和事業單位財務管理暫行辦法的規定制定出了畜牧獸醫站的財務管理意見，使鎮畜牧獸醫站的財務管理有法可依，有章可循。相關單位應該借鑒效仿該做法，制定出相關財務管理辦法，該辦法應體現畜牧獸醫站行業工作特點和要求，管理辦法的制定是會計工作有序進行的重要保證，是加強會計基礎工作的重要手段。管理辦法應涵蓋財務機構的設置、會計職責以及財務報表、收支預算、票據和資產管理等多方面的內容。相關制度的建立和完善能夠有效扼制以往不合理、不規范的財務事項的發生，能夠管控經濟業務的各個環節，避免混亂帳和模糊帳，能夠有效提高各畜牧水產業單位的財務管理水平，促進單位效益的提高。
（三）組織財務培訓提高財務人員技能水平
單位可以組織財務培訓，要求各單位負責人如鄉鎮畜牧水產站站長、出納、會計參加。培訓根據單位需求，邀請財政局專業人員及行業內有一定財管經驗的財務人員授課，應重點講授會計基礎工作及財經方面的法律法規知識。應該建議培訓師針對本單位人員的基礎水平制定教學方案和計劃，將行業相關業務經濟活動的鮮活案例結合到會計核算內容中去，提升培訓課堂的實用性和技能的可操作性，使參加培訓的人員更快的理解和掌握。并且要把培訓機制長效化，定期舉辦，可以每年都組織，通過繼續教育培訓，會計人員的業務素質得以進一步提高，單位會計核算更趨規范，職工的財經意識也能夠顯著提高，財務人員的專業知識也會與時俱進，而不會濫用陳章。
（四）施行財務檢查制度
檢查制度是對財務工作效果的一個評估，是衡量工作好壞的一種重要手段，從管理學上來說科學公正的監督檢查是促進工作效率提升的鞭策。畜牧水產業單位年初應制定科學合理的年任務目標，然后根據年初下達的考核目標，每半年對財務進行一次全面檢查，通過檢查對存在的問題及時進行匯總整理和分析，并將問題以書面形式及時反饋，提出整改要求，并作為今后考核的依據。除定期檢查之外，還應該邀請農業委員會，組成內審檢查小組，不定期到鄉鎮抽查。
（五）制定綜合考核制度
考核標準要盡可能精細，重點是加強對各種收入和支出的監控，每月限定津貼補貼的發放標準，年終根據年初制定的綜合目標組織專人進行考核?？己巳藛T保持應有的獨立性和專業性，遵照“收支平衡，略有盈余”的原則，對各站的獎金福利總額進行審批，嚴格杜絕不合理的支出。
四、結語
當前，國家大力支持農業經濟的發展，畜牧水產業應該趁勢而行，在新形勢下快馬加鞭推進步，從自身的財務管理問題著手，采取各種有力措施逐步完善畜牧水產業單位的財務管理，讓有效的財務管理為單位經濟效益的提升助力揚鞭。
參考文獻：
農村財務管理案例范文6
高等農業院校涉農會計人才培養模式存在的問題
（一）培養目標同質化，沒有體現農字特色各高校的會計專業人才培養目標決定了會計人才的培養類型和培養方向，并直接或間接影響到教學手段、教學方式和教學內容等。高等農業院校涉農會計人才教育具有很強的行業針對性和發展特殊性，與一般高等院校會計人才培養目標相比，有其自身特色。但絕大多數地方高等農業院校的會計人才培養方案中都沒有具體涉及“涉農”會計人才的培養目標及方法，而是籠統的歸納為“培養具備管理、經濟、法律和會計學等方面的知識和能力，能在企、事業單位和政府部門從事會計實務以及教學、科研方面工作的學術研究型人才和復合應用型人才”。這種“寬”而“泛”的人才培養目標定位使得高等農業院校人才培養目標與財經類、綜合類院校的同質化傾向嚴重，不能形成自己的辦學風格和特色，無法培養出為“三農”服務的專門人才，也無法適應會計人才市場差異化需求。（二）課程設置套路化，涉農會計教材缺乏一直以來，重核算、輕管理，重理論、輕技能是多數高等院校會計專業人才培養的通病。在這樣的背景之下，地方農業院校普遍注重通用型會計專業課程的建設，其會計課程的設置與財經院校、綜合性院校區別很小，甚至直接套用其會計專業課程設置。主要課程集中在宏微觀經濟學、管理學、統計學、基礎會計學、中高級財務會計、財務管理、成本會計、管理會計、審計學等。沒有涉及農業生產管理、農產品營銷以及涉農企業管理等農業與經濟管理方面的知識，更缺乏農業會計、農村財務管理等體現涉農會計特色的課程。與忽視涉農會計課程相對應的，是涉農會計教材的缺乏。由于很少有高校開設涉農會計課程，因此市場上很難看到適合農業院校培養涉農會計人才的專業教材。這無形中忽視了農業行業對專業人才的特殊要求。（三）教學方式單一化，脫離涉農企業實際需求在教學方式上，目前高等農業院校普遍采用單一的“填鴨式”灌輸型教學，導致學生只學不思，在課堂上處于被動記憶的地位，缺乏主動的獨立思考和課堂討論的機會。同時，由于缺少貼近實際農業經濟管理工作的生動的教學案例，學生的學習興趣和分析、決策能力得不到激發和鍛煉。加之目前農業院校所選用的會計類教材中多以工業企業生產加工銷售過程為案例，使學生缺乏對涉農企事業單位會計工作的認識和實際研究。這種脫離實踐的純理論教學導致學生不能勝任實際的涉農會計工作。（四）涉農會計師資力量薄弱，實訓基地缺乏首先，農業院校會計專業教師數量較少，專業基礎不扎實。大部分會計專業教師的第一專業為經濟管理、統計學等而非會計學。這導致了教師會計專業知識水平不扎實，不能很好的將會計學與農業經濟方面的知識相融合，直接導致教學質量難以令人滿意。其次，教師缺乏會計工作經驗，尤其是農業會計的實踐經驗。很多教師在大學畢業后直接進入高校任職，沒有在農業企業或農業經濟部門從事會計實務方面的經驗，導致在教學過程中只是紙上談兵，不能與企業經濟活動的實務緊密結合。再次，農業會計實訓基地缺乏。目前的涉農51會計課程僅僅局限于理論教學，而沒有相應的農業會計實訓基地，究其原因是農業院校的會計專業的實踐基地多為會計師事務所或工商企業，與涉農上市公司、農經管理部門、農民專業合作社的聯系還不很緊密，這不僅造成了教師不了解農業會計實際，也造成了涉農會計課程缺乏實訓基地。
構建涉農會計人才培養模式的思路
（一）明確涉農會計人才培養目標人才培養目標應當依據院校類型、級別、市場需求、政策目標等分類制定，突出特色。地方高等農業院校會計人才培養要以農為本，面向大農業，服務地方經濟的發展；要培養具備會計學和農業經濟管理知識，能滿足農業系統和涉農企業要求的復合型、應用型人才。［4］由于學習會計的學生層次較多，因此培養目標應細分。針對主修會計學專業的本科生、輔修會計學專業的農業類專業學生、非農專業學生，分別制定差異化的人才培養目標。如對主修會計學的學生，重點培養應用型、創新型會計人才，兼顧涉農方向；對輔修會計學的雙學位涉農專業學生培養為既懂會計又懂農業的復合型人才等。（二）創新涉農會計理論教學體系理論教學是高等農業院校會計學專業人才培養模式的主要途徑。要培養具有創新意識與能力的高素質應用型涉農會計人才，必須創新理論教學體系，包括課程類別體系、知識結構體系，構建有利于培養學生創新意識與能力的理論教學體系。1．課程設置細化，開展農業特色課程根據知識分類開設規范課程，減少課程隨意設置而帶來的知識重疊。在會計通用知識的平臺上對課程設置進行細化，增設選修課程，并開發一些涉農會計課程。構建以“通識課平臺學科基礎必修和選修課平臺專業必修和選修課平臺專業方向模塊課實踐教學模塊”為基本框架的新型課程體系。在涉農會計人才的必修課中增設《農業會計》、《農業統計學》、《農業企業財務管理》等涉農會計課程。［5］在選修課中開設《農業概論》、《農村行政管理》、《農業經濟學》、《農產品運銷學》等課程。在實踐教學模塊課程中融入《農民專業合作社會計實習》、《村集體經濟組織會計實習》的內容。2．知識結構重組，促進多學科交叉融合高等教育越來越注重“強基礎、寬口徑、重實踐、有側重、創特色”的人才培養理論，因此知識結構的重組、整合尤為重要。將會計、農林牧副漁產業生產管理知識、物流、管理學、計算機技術、稅收、法律、外語等各科知識有機地結合起來，保證各課程模塊既相對獨立又緊密結合。同時將理論和實踐模塊貫穿在教學的全過程中，促進多學科交叉融合，構建涉農會計人才金字塔式的知識結構。（三）完善涉農會計的實踐教學環節農業會計涉及種植、養殖及其農產品加工等內容，僅靠校內模擬會計實習遠遠不夠，因此要讓學生深入農業企業、農民專業合作社進行調研、實習，培養學生對農業會計的感性認識，通過親臨生產現場參觀和考察農業生產過（流）程，熟悉農業會計核算管理過程。［6］同時，地方高等農業院校要加快與涉農企業等的聯合培養，與地方農委、涉農企業、農民專業合作社、村集體經濟組織等共建教科研基地，進一步促進校企合作、校地合作、校村合作，［7］探索多元化的農科教、產學研創結合的人才培養模式，從而提升農業會計教學質量，實現涉農會計人才的培養目標。（四）推進涉農人才培養方式方法改革1．更新教學觀念。樹立農業院校為“三農”服務的辦學理念，將培養涉農會計人才作為會計人才培養的重點。以學生為中心，變教學為導學。在加強會計專業基礎教育的同時，不斷強化通識教育，搭建立足地方、面向全國、服務三農、適應社會的通識教育平臺。培養一批“行業企業留得住，生產活動用得上，產業升級離不開”的農業創新人才。2．拓寬培養渠道。高等農業院校應充分利用社會、學校的人才資源，立足當地農業特色經濟，變單一的授課式教學方式為多渠道、全方位的培養模式。如通過主辦學術前沿講座、高層次引進人才學術講座、組織開發學科交叉課程等形式，逐漸將學科建設成果轉化為教育內容。［8］以安徽農業大學為例，學校定期舉辦“神農大講堂”，邀請農業政府部門人員、涉農企業負責人、知名教授等為本科生開講座；利用暑期“三下鄉”讓同學們深入農村各地；利用專業實習讓學生到農民專業合作社、農村三資委托中心去做調研等，均收到較好的效果。3．融入案例教學。在課堂上多引入農業企業生產核算案例，特別是本地涉農企業的會計案例，通過案例分析和情景式教學，［9］啟發學生運用所學知識發現和解決實際案例中的問題。尤其要加強本地案例的開發，把本省的農業上市公司作為課堂教學的鮮活案例。4．鼓勵“雙創”實訓。高等農業院校應響應國家號召，培養農業“創新、創業”型人才。在開拓實踐教學基地的基礎上還要鼓勵學生將會計專業知識與“農”字緊密結合，積極組織學生參加大學生科技創新基金項目、“挑戰杯”大學生創業大賽等；并對自主創業的涉農會計人才給予支持和幫助。（五）加強師資隊伍建設學?？山M織年輕的會計老師到涉農企事業單位鍛煉半年到一年，了解農業生產管理流程，積累農業會計的實際經驗，從而豐富教學內容，提升教學質量，避免紙上談兵。還可以邀請擁有豐富涉農企業財務會計工作經驗的基層會計人員及高層管理者開設專題講座、擔任實習指導老師等，傳遞市場對涉農會計人才的要求，豐富學生的專業知識、增長見識。（六）引導學生正確擇業地方高等農業院校應引導學生擺正就業心態，樹立“學農、愛農、務農”的觀念和服務“三農”、奉獻社會的目標。鼓勵學生向涉農會計方向傾斜，到農村，到基層，到地方經濟發展最需要的地方去，發揮自身農業背景的優勢，成為服務“三農”的會計專門人才。還可以通過對涉農會計畢業生的跟蹤調查，分析其就業質量及制約發展的因素，了解就業單位對學生的評價，不斷改進涉農會計人才培養模式。
本文作者：衛欣怡孟楓平工作單位：安徽農業大學
