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酒店醫療服務方案范文1
為吸引中國高端消費者制定戰略
作為綜合醫療機構,三星醫療院擁有“最優秀的醫療隊伍和完善的高科技診療基礎設施,真正實現了以患者為中心的醫療服務”。而無論這樣的“最優秀”是以國際標準還是韓國標準衡量,三星醫療院正主導著韓國的新醫療文化。
韓國的新醫療文化已經出離了治病就醫的原本范疇。在韓流大潮里,醫療也被延伸為包括時尚在內、充滿設計感和高科技的觀光概念。在韓國濟州島,醫療觀光城正在興建?!鞍┌Y篩查”這樣的醫療項目正是濟州島醫療觀光城的主題內容之一。自2009年開始,三星醫療院旗下的三星首爾醫院開始了正式海外營銷。為方便外國人士無障礙享受三星首爾醫院的醫療服務,醫院開發了針對企業高管和國際CEO的癌癥篩查等高端體檢項目。
2013年,三星首爾醫院大力開發中國市場,并為吸引中國高端消費者制定戰略。中國心血管疾病發病率最高,三星健康體檢中心便與美國梅埃診所建立的修復心臟心血管中心合作,力求在技術層面更進一步。針對中國有財力的醫療對象,住院期間,三星首爾醫院配套提供中文電視、翻譯人員和檢查結果的中文報告。值得一提的是,如同如火如荼的歐洲移民熱一樣,三星醫療院的海外核心目標市場同樣鎖定于中國和俄羅斯。
任何解惑及改進都會即時到位
中國醫療服務市場規模不斷擴張。相比市場對高端醫療服務需求的逐步增長,高端醫療資源的短缺狀況在一線發達城市表現得尤為明顯。隨著境外資本投資醫療機構的政策性門檻逐步開放和降低,針對財富人群體檢和日常療養為主要服務內容的私立醫療機構也日益增多。中國市場從來不缺乏追逐者和開拓者,瑞士、德國等老牌醫療強國開始搶灘中國市場,三星醫療院則亮出“以患者為中心的服務理念”和“頂級醫療信息自動化體系”等服務設置以博得中國市場的青睞。
三星醫療院自開院起,構筑了一個“世界頂級醫療信息自動化體系”,增進服務對象的便利,也為醫護人員的診療業務和研究提升條件。這個“世界頂級醫療信息自動化體系”包括由指令中樞系統、醫學影像存儲與傳輸系統、電子醫療紀錄、轉院患者查詢系統、可提供聲訊通話服務及包括診療信息等在內的各種數據服務建立起來的移動醫院系統……在2013年分別叫 《醫療團隊》以及《最佳醫療組》的韓劇中,這樣的系統表現為,服務對象的體檢數據會第一時間同步到醫療團隊的個人平板中,然后團隊會診,確認醫療方案。從確認方案到跟進醫療,每一步都同步在信息系統之中,任何解惑或改進都會即時到位。
酒店醫療服務方案范文2
“生命小康”不僅是“頭痛醫頭,腳痛醫腳”的治療模式,真正的生命小康是治未病之病,也就是在未病或小病之時就把潛在的大病隱患消除。顯然,生命健康水平的提高不可能全部依靠公立醫院有限的醫療資源和服務水平來實現,
雖然目前民營醫院還存在許多不足之處,但這并不妨礙民營醫院成為提高全民健康水平的重要角色。
民營醫院走兩極公立醫院做中間
當基本醫療已經不能滿足一些先富起來的人需要的時候,個性化、多元化的醫療市場需求就會越來越大?!肮⑨t院的基本醫療還沒有做好,怎么能去給少部分人做更高端的需求呢?”北京維多麗亞醫院董事長呂健國說。
呂健國介紹,民營醫院所選擇的科目,一般是公立醫院不重視、不愿做,社會需求較大、私密性很強的科目,比如婦科、男科。還有一些是因為公立醫院對患者的人文關懷不夠,雖然需要一些專業技能,但又不需要手術住院的,比較安全而且見效快的科目,比如齒科。
這些科目需求的增長,也體現了一個國家經濟社會的發展狀況。以齒科為例,北京市1999年私人牙科診所還不到100家,現在這一數字已經發展到1600家。瑞爾齒科總裁鄒其芳在接受《小康》采訪時說:“國民對口腔保健的認識提升很快,而且還有很大的發展空間。在北歐,每700人就有一個牙醫;在美國,每1000多人中有一個牙醫;而中國,每3萬人才有一個牙醫,這一數字的懸殊對比也說明了中國齒科市場的潛力很大?!?/p>
他認為,現在看牙醫儼然成了一種時尚和品質生活的象征,牙齒診療機構社會地位的轉變在某種意義上也是生活質量進步的體現。
在醫療界,當前醫療服務結構被細分為三個層次,預防醫療服務、基本醫療服務和高端的醫療服務。公立醫院更多地承擔基礎醫療服務,面對數量巨大的服務對象,不可能注意到太多的服務細節,這就為民營醫院的發展留下了巨大的生存空間。北京和諧醫院負責人認為,“民營醫院走兩極,公立醫院做中間”的分工是一種最合理的結構。公立醫院應充分利用所擁有的豐富醫療資源,解決疑難雜癥,同時利用國家的政策、資金支持,做好社區醫療服務,滿足低收入者的最低醫療需求;而民營醫院應作為公立醫院的有力補充,以公立醫院無法開展或不愿開展的診療項目為核心,加強對患者的服務,滿足民眾的個性化需求。
服務是競爭力
民營醫院是按照《公司法》來設立,按企業模式運營的,從這個意義上來講,民營醫院與其他民營經濟沒有區別,所不同的是,民營醫院是專業性更強的服務行業。
呂健國表示,現在很多人對民營醫院的偏見在于沒有把醫療衛生當作服務業。既然是服務業,不同的服務檔次就應該有不同的價格。比如去酒店,三星的和四星的就可以價格不一樣,有不同的價格才會有不同的服務。
服務業的核心是能為顧客提供更多的增值服務,這在齒科和體檢機構體現得最為明顯。比如,一位患者來到瑞爾齒科,他從前臺登記到治療、配藥的整個過程,都有專業人員陪同;醫生會向患者解釋治療計劃,患者可以參與治療方案的制訂過程,并權衡各種方案的利弊,共同確定最終的治療方案;每個人都是在單獨的診療室接受治療,以保護患者的隱私權;每一個患者都有自己的檔案,當患者提前預約后,醫生會根據以往的就診記錄制定醫療方案。而這些在公立醫院都是難以享受到的服務。
中國首家360°健康全管理服務機構――“愛康國賓體檢中心”的服務方式就體現了對顧客的人文關懷。這是一個健全、完整的服務體系,能夠為個人及團體提供從健康體檢、家庭醫生、慢病管理、醫療,到健康保險等全方位服務。
愛康國賓CEO張黎剛說,這個領域競爭的核心是服務。因為中國有一流的醫生,有一流的設備,但缺乏的是一流的服務,沒有把病人當成客戶看待,沒有真心為他們提供更好的客戶服務。
在愛康國賓,體檢只是健康管理中的第一步,還需要對被檢查者進行信息分析、行為干預并制定干預方案。也就是為客戶提供健康體檢、健康評估、醫療服務等一整套醫療服務健康全管理。
呼喚“福利”
任何一個行業的公平與競爭都是相對的,目前民營醫院受到地域經濟、政策、自身診療范圍及管理經營理念等因素的影響,發展良莠不齊。
北京和諧醫院負責人介紹說,康復類型醫院對資金、技術、場地、人才等要求門檻較高,同時,與其他??葡啾?,資金回籠周期較長,使得一般的投資者及公立醫院很難或不愿開展,因此,康復類型的醫院競爭壓力相比其他類型要小一些。但目前有不少醫療機構打著康復醫院的旗號,卻缺乏必要的診療設備及專業醫療人員,這就擾亂了診療市場的正常秩序。
另一方面,與公立醫院相比,民營醫院同屬“治病救人”的醫療機構,行使的社會職能與公立醫院并無二致,但卻不能享受到更多的“福利”。雖然有三年的免稅期,但三年后,稅收部門在制定政策時并沒有把醫療投入高、風險大、回報周期長的投資特點考慮在內。而公立醫院的政府財政補貼大概要占到總收入的8%到10%,且沒有稅收負擔;民營醫院除沒有財政補貼外,過了免稅期后,還要承擔8%左右的稅收,這對尚未盈利的民營醫院來說簡直是雪上加霜。
強調服務意識,經營靈活,疾病專業性強是民營醫院的優勢所在;劣勢在于政府支持、資金、規模、人才、技術、醫療保險、稅收等,幾乎全部是硬件要素。北京和諧醫院方面認為,民營醫院目前只能在夾縫中生存,只有等待政策放寬或者借助外部資本方能加以改善。
但現在的情況是,公立醫院盈利多,不交稅;民營醫院盈利少,要交稅,其大部分盈利都投入醫院的擴大再生產,但依然被定性為盈利性醫院,被要求承擔與一般企業相同的稅率、稅種、稅費。
呂健國說,稅收確實是民營醫院發展的一個負擔,民營醫院發展的過程比較長,不像其他工業企業,也不像飲食、百貨等其他服務業,其前期投入產出的過程不一樣。因為醫院的專業性太強,這導致其前期投入特別大:一方面是固定資產投資,比如設備;另一方面,人力成本也非常高。
而公立醫院長期以來是國家投入建設,固定資產存量規模相當大,如果以全成本核算,公立醫院資本的運營效率是相當低的,但因為國家承擔很大一塊支出,公立醫院與民營醫院競爭就會對民營醫院造成非常大的壓力。
盈利不是區分標準
在這場競爭中,呂健國并不贊成以是否盈利來區分公立醫院和民營醫院。
他說,公立醫院同樣也在市場化,也需要盈利,與民營醫院相比,只是存在誰出資誰買單的問題?!八幤肥巧a廠家供應的,生產廠家是市場化的;耗材廠商是市場化的,也要講市場規律的,公立醫院除了人還沒有市場化之外,其他都市場化了,難道公立醫院就不該獲利?難道公立醫院就不掙消費者的錢嗎?”民營醫院是股東出資其分紅被股東拿走,公立醫院也是靠技術服務和藥品盈利,只是盈利不被出資人拿走而已。
為了長期生存和發展,民營醫院更注重質量和品牌,因為他們沒有強大的資金和政策后盾,一旦出了事,可能就會“臥倒”再也起不來了。
事實上,民營醫院經過近十年的發展,大多數民營醫院已經擺脫了急功近利的初級階段,他們具有更長遠的戰略意識。瑞爾齒科總裁鄒其芳介紹說,瑞爾齒科在開業之后的第三年才開設了第二家診所。并不是因為沒有錢,而是他覺得民營醫院需要不斷總結和完善,在技術、服務層面不斷精益求精?!斑@個行業和其他行業不一樣,急功近利在這個行業是不可能成功的。如果說瑞爾現在有了一些成績,那么成功的秘訣就在于沒有急功近利,而是腳踏實地?!?/p>
北京維多麗亞醫院董事長呂健國說,大多數民營醫院并不是人們想象中的“見錢眼開”。他認為,國家針對兩種不同所有制性質的醫院也有公平的一面,比如,民營醫院的服務項目價格基本都是市場化的,收費標準可以比公立醫院高一些,提高價格的根據是提高了服務質量,增加了個性化、多元化的服務。有了這樣一個機會,就放大了獲利空間。
然而,為了早日收回投資并盈利,采取了大量短期行為的民營醫院不是沒有。這樣雖能帶來短期的經濟效益,卻不能帶來廣泛的社會效益,甚至影響整個行業在社會和患者心目中的聲譽。
北京和諧醫院負責人認為,必須提高進入門檻,嚴格界定對資金、設備、技術人員和管理人員的要求,再給予不同的資質和業務范圍,大的可以辦醫院,小的可以搞社區,而不是魚龍混雜,良莠不分。
酒店醫療服務方案范文3
時光如梭,歲月荏苒,4月28日,是上海國際醫學園區10周歲的生日,作為上海首家也是全國首家以醫學為核心的特色開發區,上海國際醫學園區從誕生之日起就開始了一條創新之途。
從2001年6月29日原南匯縣向上海市政府上報建園請示,到2005年6月28日市規劃局批準康橋工業區醫學園分區,再到2011年11月14日上海市政府批復將醫學園區納入張園,醫學園區建園的道路幾多坎坷。
園區成立之初,在國際上,能夠借鑒的只有美國德州醫學中心和德國漢諾威醫學城。但是我們必須嘗試和探索,上海國際醫學園區籌備領導小組是在一邊摸索,一邊前進。終于,在2003年2月21日由美國珀金斯一伊士曼設計師事務所以“樹的年輪”為理念設計的園區整體方案被最終確定。規劃將園區和諧地分為六個功能區,商務區居中,醫院區、康復區、院校區、住宅區、研發及產業區有機地環繞在周邊。這一規劃在10年里被我們默默堅守,即使到了今天仍然科學而高效。
園區初步建成后,如何做深做強產業,如何快速形成產業集聚成為園區的首要課題。園區根據自身條件,探索出四條途徑:一是高端引領。依靠西門子、德爾格、微創等產業龍頭,集聚其上下游企業:二是先揚名,后集聚。產業的集聚和發展具有磁石效應,企業集群密度越大、知名度越高對相關聯企業的吸引力就越大,借助基地的品牌效應,加大宣傳,吸引了園區第一批入駐企業:三是發展優勢子行業。園區瞄準診斷試劑行業,吸引了德賽診斷、凱創生物、東方基因等十多家診斷試劑企業,快速形成了在特色子行業的企業集聚:四是培育自主知識產權。在產業集群發展的同時,園區還特別注重國內醫療器械企業的支持和自主知識產權的培育,其中園區企業宇度醫療成為首批上海股交中心掛牌企業。
園區正是靠著這摸索出的行之有效的途徑,在充分集聚了巨大的能量下,在發展的道路上走得越來越遠!
破繭成蝶 展翅騰飛
園區在產業不斷做強做大的趨勢下,特別是在做深醫療器械板塊產業的同時,也在不斷探尋和摸索最佳的產業發展模式,在幾經探索后,園區最終定位于現代醫療服務業和先進醫療器械制造業為核心并涉足醫藥、銷售和生物醫藥服務外包等領域,以打造高科技醫療器械及生物醫藥產業基地和高端醫療服務平臺為目標,以此形成一條優良完整的醫學產業鏈。
2009年,園區迎來了浦南合并的歷史機遇,成為張江高科技園區的重要組成部分:同年1月,12家生物醫藥企業集中簽約落戶園區,其中有7家是張江轉移項目,成為兩區合并后產業對接最成功的范例之一。2011年,上海市政府正式批復將國際醫學園區正式納入張江國家自主創新示范區核心區范疇,園區發展駛入快車道。
以衛生體制改革為契機來推進上?,F代醫療服務業的發展,已經成為上海市發展現代服務業的重要方向。園區積極承擔起了建立上海市現代醫療服務業集聚區的歷史重任,在政策的引導和扶持下,迅速匯集了多家高端醫院簽約入駐,形成現代醫療服務業為特色的產業集群。其中現代醫療新典范,實行“建、管、用”分離創新運作模式的國際化高端綜合性醫療機構――上海國際醫學中心就是在上?,F代醫療服務領域的創新之舉。
上海國際醫學中心占地375畝,總投資約30億元,一期用地104畝,擁有450個床位。項目投資和建設主體為上海國際醫學中心投資管理有限公司,項目運營和管理將由亞洲最大的高端私立醫療機構新加坡百匯醫療集團負責:而中心的醫療技術主要依托上海交通大學醫學院的12家附屬醫院,并逐步擴展,成為上海市醫療專家多點執業的首選醫院,吸引國內其他地區乃至全球范圍的優質醫療資源。
園區作為“醫、教、研、產”多功能為一體的醫學產業集聚地,“教”的力量從來都不可小覷。
醫學類高職院校中惟一的國家“技能型緊缺人才培養培訓工程”點建設基地的上海醫藥高等專科學校于2006年在園區安家落戶,自進入園區以來,上海醫藥高等??茖W校開創了集教學、培訓、職業技能鑒定為一體的職業教育體系,實施“教-學-做”一體化培養,培養學生具備與國際標準接軌的技能和較強的就業市場競爭力,輸送出了很多實用型高級衛生職業技術人才。
作為全國唯一一所獨立培養醫療器械高技能人才的普通高職院校上海醫療器械高等??茖W校新校區于2013年在上海國際醫學園區正式開工建設,近年來,該校緊貼醫療器械行業的需求,發揮校企同根、醫工結合的辦學特色和優勢,為我國醫療器械行業領域和醫療機構培養了大批骨干人才,被譽為“我國現代醫療器械技術和工程師的搖籃”。
專業高校的進駐,為園區的企業提供了實用對口型人才,更為園區的發展提供了強有力的智力支持。
另一方面,專業檢測機構的入駐為園區產業的全面發展提供了堅實的保障。
上海市醫療器械檢測所于2007年正式落戶園區,它是國家食品藥品監督管理局等有關部門分別審查認可的國家級醫療器械質量監督檢驗機構、醫療器械產品認證檢測指定實驗室。獲國家授權具備對大型影像診斷設備、x射線機、心腦電類設備、麻醉和呼吸類設備、高頻手術類設備、醫用生化設備、醫用超聲設備等601項設備進行檢測的能力,并承擔對心電圖機、心臟起博器的國家強制性(3C)產品認證檢測工作。
檢測所的入駐適應了園區產業需要,新增生物芯片、高能物理器械等一批新的實驗室,檢測能力從原來的400項擴大一倍以上,為醫療器械現代化的監管和醫療器械檢測技術的發展提供了保證。
園區還擁有金域檢驗、華大基因、泰斯特等醫學檢測機構,為各級醫療單位和機構提供專業服務。
正是這些專業化院校和機構的加盟才為園區的快速發展增添了強勁的力量。2010-2012三年期間園區共完成規模以上工業產值74.4億元,營業總收入175億元,固定資產投資60億元,實現了歷史性的突破。截止2012年底,園區企業已獲得各類器械注冊產品證625個,其中歐盟CE、美國FDA159個,累計專利申請數709件,授權書458件。目前,園區有超過100家醫療器械企業,產值占全市醫療器械產值的20%左右。園區的高速發展也得到了國家及上海市政府的認可,被評為全國首個國家火炬計劃上海醫療器械產業基地、國家醫療器械產業集群和國家科技興貿創新基地、上海市首批生物醫藥服務外包專業園區、上海品牌園區等稱號,獲得了多項殊榮。
再次回望,我們感慨良多,2003-2004年,規劃建設:2005年,產業先行:2006年,做深做強醫療器械產業:2007年,運用社會資本進行市場化運作:2008年,尊崇企業服務至上:2009-2010年,承接張江轉移,發展服務外包:2011年,全力發展高端醫療:2012年,傾情打造醫療特區,一步一步,上海國際醫學園區邁著堅實的步伐走到了2013年。
喜迎十年 啟航新程
2013年是上海國際醫學園區發展新十年的第一個年頭,她將沿著以前的足跡走出新的精彩。
在醫療服務方面,上海國際醫學中心將在今年正式運營,同時,國家兒童健康中心、中國疾控中心熱帶病研究所、上海市腫瘤醫院東院、太平護理型養老社區也將迅速推進。
在研發產業方面,西門子新建的x光產品大樓和德爾格二期擴建項目,預計在2013年投入使用,另外,全球領先的生命科學公司艾本德在2013年初與上海國際醫學園區達成合作協議,正式入駐園區。為滿足企業的多層次需求,醫谷現代商務園三期、上海國際醫學園區技術創新服務基地、時代醫創園二期在2013年正式開工建設,中國醫療器械交易中心也已實質性啟動。
酒店醫療服務方案范文4
李開復正值壯年,給外界展現的一直是個不斷挑戰自我、勇于創新的知名企業家形象。但也難逃病魔侵襲,實在讓人無比惋惜。
記者通過調查發現,事實上,在山西的企業家群體中,遭遇健康問題的也不在少數,這不得不引起我們的警惕。
在這樣的背景下,記者提前獲悉,總部位于北京,中國領先的高端私人醫生服務機構——頤年康盛公司經過長期籌備,將于10月下旬在太原星河灣酒店舉行“紅墻御醫健康關懷之旅——為企業家送健康活動”,通過這個啟動儀式,正式宣布進入山西市場。
這是家什么樣的公司?創新的服務理念會為新晉商的健康觀念和健康意識帶來什么樣的變化?私人醫生服務具體包括哪些?為此,記者有幸提前對頤年康盛總裁宋海峰先生進行了專訪。
請您為我們介紹一下頤年康盛公司。
宋海峰:頤年康盛通過整合包括美國哈佛醫學院及旗下醫院和專家,中央保健局保健醫生、三甲醫院、權威專家、高端體檢機構等在內的國際、國內稀缺醫療資源,為全國的高端個人客戶與企業客戶提供以預防慢性病、改善亞健康、解決就醫難為重點的第三方私人醫生和健康醫療服務。
簡單來講,主要是從事健康管理服務,側重疾病預防,就是希望能夠讓客戶在發生疾病進入醫院之前,通過專業的個性化私人醫生保健服務、膳食調理、營養、運動、情緒調節等健康管理和干預方式,來維護客戶的身體健康,盡量讓我們的會員不生病,少生病。
為什么考慮要把高端私人醫生服務引入山西?
宋海峰:1.新晉商是國內很有影響力的企業家群體,受到各界的關注與尊敬。但他們在創造經濟效益和積累財富的同時,身體過度“透支”,導致了令人極其擔憂的健康狀況。頤年康盛愿意通過權威專業的服務給山西的企業家朋友們帶去一種健康的生活理念和生活方式,在我們看來,擁有健康對企業家來說才是最大的財富 。2.從地緣位置來說,山西離北京很近,交通便利,這為山西對接北京的高端醫療資源和客戶享受高端健康醫療服務提供了極大的便利和基礎。3.頤年康盛在山西地區有一個非常好的合作伙伴,借助他們的本地化優勢和資源,我們可以在山西的企業家群體中快速擴大影響。
客戶在頤年康盛可以享受到哪些服務?
宋海峰:主要包括為客戶建立健康檔案、高端健康體檢、日常健康監測分析和健康風險評估、紅墻御醫一對一私人醫生、個性化健康解決方案、三甲醫院的預約就醫和安排住院手術服務等十幾種,這些服務,基本上是圍繞健康管理這個核心來展開的。
傳統醫療機構的服務和頤年康盛的服務有什么樣的區別?
宋海峰:傳統醫療機構的服務主要包括化驗診斷、治療、處方用藥、住院手術等,側重疾病治療。而頤年康盛定位于第三方健康管理服務,更側重于前期的疾病預防。承諾不賣藥、不開處方、不推銷保健品,遵循世界衛生組織WHO對健康的標準和定義:健康60%的因素是科學健康的生活方式。通過專業的服務,提倡和引導科學健康的生活方式來改善、調理客戶的健康,實現服務價值,是傳統醫療機構服務的前置和補充。
頤年康盛如何確保服務的權威性和專業性?
宋海峰:主要通過以下四個方面,首先我們特聘了幾十位保健方面的資深專家作為我們的紅墻御醫專家團來為會員服務。其次我們只與業內公認的最好的醫療機構合作,比如協和、同仁、阜外、301、安貞、天壇、宣武等。另外借鑒歐美成熟經驗并結合國內特點,我們建立起了一套符合中國國情與本土高端客戶需求的標準服務流程,確保服務的專業性。最后,我們的健康顧問都有在三甲醫院工作多年的豐富經驗,其中一些還是獲得中國健康管理師職稱的資深專業人員。這些都確保了我們的服務水平和服務質量。
酒店醫療服務方案范文5
一、2oo9年的主要工作
2009年是不平凡的一年。各級衛生行政部門和衛生監督機構,在市委、市政府的正確領導和上級主管部門的指導下,園滿完成了各項工作任務,為促進全市經濟社會發展和保障人民群眾健康作出了應有的貢獻。據全市統計:查處食品違法案件1107件,責令整改1271戶,取締無證經營199戶,罰款金額51.76萬元;查處醫療違法案件2024件,沒收違法所得金額4.9萬元;責令暫停執業活動138人,取締無證行醫109戶,罰款218.2萬元。
(一)加大餐飲單位和學校食堂監管力度,全市食品衛生水平得到進一步提升。
1、全力開展節日及重大活動期間衛生安全保障。
各級衛生行政部門及監督機構按照本部門的工作職責,在節日、抗冰救災、奧運會期間加強了餐飲、學校食堂(酒店、旅景點、車站、機場、碼頭)食品加工、配送、貯存、定點采購、建立索證臺賬,衛生許可、從業人員健康證、衛生管理制度等情況進行了監督檢查,對飲水與餐具消毒進行了抽樣檢驗檢測;一是在節日對提供群體性聚餐餐飲單位的供餐條件、菜譜進行審查和監督,對5臺以上嚴格落實群體性聚餐申報備案制度,并將餐飲單位的食品衛生信譽等級及現場衛生監督情況進行公示,引導消費者正確選擇消費,據全市統計:出動衛生監督員7396人次,檢查單位12017家次,查處違法案件64家,取締無衛生許可證單位26家,下達衛生監督意見書43份,責令整改1092家,罰沒款4.25萬元。二是章貢區、贛縣、信豐、興國、上猶等7個縣(區)保障了抗冰救災部隊在贛期間的食品及飲用水衛生安全,據統計:出動衛生監督員2600人次,出動車輛623車次,檢查餐飲、商場、飲用水4178家次,保障部隊6990人,監測樣品185份,責令整改106家,查處食品衛生違法案件106件,罰款2.1萬元。三是市衛生監督所與市疾控中心在國慶期間對148家餐飲單位使用的餐具消毒效果進行了抽樣檢驗,抽檢餐具75292件、合格62906件、合格率83.55%。四是市衛生監督所及市疾控中心承擔了20余次的重大活動食品衛生安全保障及抽檢任務,據統計:市衛生監督所出動衛生監督員278人次,派出車輛320車次,監督頻次達2145戶次,支出衛生監督保障經費5萬元;市疾控中心支出衛生抽檢經費達15萬元。
2、加強學校食堂、餐飲單位食品、飲用水衛生和奶粉專項監督檢查。
一是根據省衛生廳《關于加強學校飲食飲水衛生監督檢查工作的通知》,對全市學校飲食、飲水衛生進行一次全面監督檢查。據全市不完全統計:出動衛生監督員1268人次,檢查學校1089所(學校食堂598所)、發現無衛生許可證183所;未建立原料采購索證114所、使用非定點屠宰點豬肉35所,未實施量化分級管理40所,對發現的問題進行了責令整改和行政處罰,罰款金額5.7萬元。二是開展了全市大中型餐飲衛生專項整治,對發現的問題及時督促整改。據全市統計:出動衛生監督員863人次,檢查大中型餐飲單位6585家,發現無有效衛生許可證367家,未建立原料索證制度710家,使用不合格調味品2家,使用非定點屠宰豬肉25家,未實施量化分級管理121家,處罰155家,罰款19.21萬元,吊銷衛生許可證5家。三是“三聚氰胺”三鹿奶粉事件出現后,全市開展了為期3個月的乳及乳制品專項檢查,督促餐飲單位建立和完善乳及乳制品采購索證制度,針對問題奶粉及時提出整改意見,據全市統計:出動執法人員1438人次,檢查餐飲單位2881戶次,學校及幼兒園938戶次,調查處理投訴8件,查封問題奶粉10余公斤。四是開展集中供水單位的水質消毒與監測、供管水人員健康體檢和學校食堂、自備供水、二次供水的飲用水安全監督檢查;據全市不完全統計:出動衛生監督員930人次,檢查供水單位及學校1520家,抽樣檢測760份,合格率為80%。五是為保證*中心城區市民吃上放心肉,市區兩級衛生監督部門加強了城區餐飲業、學校食堂及集體供餐單位開展了為期四個月的豬肉安全專項整治,據統計:檢查餐飲單位987家,其中大中型酒店71家、小型餐館742家、學校食堂135家、單位食堂39家;檢查冷庫3家;監督戶次1974次,出動監督人員3948人次,查處購買私宰肉餐飲單位4家,罰款0.8萬元;查處食品采購臺賬登記不全的單位2家,罰款0.2萬元;查處自養、自宰、自用生豬的學校食堂1家,罰款0.4萬元;共銷毀私宰肉38.5公斤。六是對市中心城區學校周邊環境進行了專項整治,市區兩級衛生監督部門共出動監督員120人次,檢查學校及周邊店70家,發現無衛生許可證18家,并下發了限期整改意見書,實施行政處罰3家,罰款0.6萬元,督促23名從業人員進行了健康體檢;協同城管、工商取締了8家臨時攤點;查處并銷毀“三無”食品11公斤。
3、開展健康相關產品監督與抽檢和六小行業整治。
一是為進一步規范食品、化妝品和消毒產品生產經營行為,全市開展了為期15天的藥店、保健用品店、保健食品店、化妝品、美容店監督檢查,據全市不完全統計:本次行動共出動衛生監督員954人次,檢查藥店194家,保健用品店85家,保健食品店109家,其它223家,旅游景區7家。發現仿冒藥品的保健品產品21個、消毒產品6個;虛假宣傳治療作用保健食品30個,消毒產品5個;不合格化妝品15個,冒用虛假產品批準文號產品307個,責令停止生產經營73家,責令公告召回違法產品89公斤,行政控制違法產品418家,行政處罰生產經營單位87家。二是根據2009年抽檢計劃的要求,各級對食品抽檢樣品21類,檢測批次3974批,合格3684批次,合格率達92.70%;三是市區兩級衛生監督部門配合*中心城區創衛活動,開展了3次對“六小”行業專項集中整治,在檢查中發現問題及時下達了限期整改意見書。針對存在的問題,我局局長陳儀珍及黨組成員、市愛衛會副主任林莉分別2次帶隊對存在問題單位進行督查與指導,并由新聞媒體跟蹤報道整治信息。
4、推進全市餐飲及學校食堂食品衛生監督量化分級管理,開展學校衛生“達標創星”工程活動。
一是為進一步加強食品衛生監督量化分級管理,對全市酒店、賓館、學校食堂食品衛生進行量化分級,據統計,全市餐飲單位及學校食堂8888家,發放衛生許可證7330家,發證率達87、8%;量化分級率達100%,現場公示率達100%。經各級評定:a級單位3家,b級單位41家,c級單位8844家,d級1029家;對41家酒店(賓館、學校食堂)達到了食品衛生b級單位進行了授牌。二是由教育局牽頭組織實施了*市學校衛生“達標創星”工程活動,2009年3月市政府辦公廳下發了《*市學校衛生“達標創星”工程工作方案》,成立了由[更多精彩文章來自“秘書不求人:”]教育、衛生、城管、工商、質監等部門組成的*市學校衛生達標創星工程工作領導小組,2009年全市已投入1.6億元對學校食堂等衛生設施進行新改擴建,《工作方案》要求,省重點中學、省重點建設中學、省示范性職業學校、城區寄宿制學校和80%縣城學校(幼兒園)的食堂、廁所、學生寢室衛生條件達到三星級標準,50%中小學校完成食堂、廁所、學生寢室的規范化改造任務,各級衛生部門主動靠前,加大學校衛生監管力度,提升了學校衛生水平。
(二)繼續保持嚴打高壓態勢,進一步加強醫療服務與血液安全監督管理,保障群眾就醫安全。
1、加大醫療機構和采供血機構的監管力度。
一是在鞏固打擊非法行醫專項行動成果的同時,針對存在的薄弱環節,繼續采取有效措施,保持嚴打高壓態勢,加大對農村集貿市場和城鄉結合部等重點區域游醫、黑診所打擊力度,嚴厲打擊無證行醫;嚴肅查處醫療機構聘用非衛技人員的行為;醫療機構出租、承包科室行為,規范醫療服務市場秩序,認真受理投訴舉報。據統計:全市檢查醫療機構12627戶次,建立監管檔案6515戶,受理投訴舉報和調查處理線索293件,立案查處案件2024件,警告1001戶次,沒收金額4.9萬元;罰款218.2萬元,吊銷診療科目21戶,責令暫停執業活動138人,取締無證行醫109戶。二是根據《衛生部關于進一步加強醫療服務與血液安全監督工作的通知》,加強醫療服務與血液安全日常監管和監督頻次,醫療機構和采供血機構的監督覆蓋率達到100%。據統計,全市監督檢查采供血和用血醫療機構共143戶,警告2戶,責令整改15戶,立案查處1起,罰款0.1萬元。
2、開展了醫療美容機構及醫療機構內鏡清洗消毒專項監督檢查。
一是為規范醫療美容機構依法執業,全市開展醫療美容服務的專項整治,重點檢查醫療機構執業許可證、核準的科目、人員有效證件等情況;據全市不完全統計,檢查醫療美容機構共21家。其中:醫療美容醫院2家,醫療美容門診部1家,其它醫療機構9家,生活美容機構9家;取得醫療美容執業許可證3家。在監督中發現問題及時提出限期整改。二是為防止醫源性疾病的傳播和流行,市衛生監督所對贛南醫學院附屬醫院、市人民醫院10家醫療機構的內窺鏡消毒管理工作進行了專項監督檢查,并對醫療機構的內窺鏡消毒效果進行了抽樣監測10條,發現3條不合格。
3、強化源頭治理,積極探索長效監管機制,實施星級評審與年度校驗相結合。
為建立完善醫療機構管理長效監管機制,積極探索從源頭上整頓和規范醫療服務市場秩序。一是各級衛生行政建立了醫療機構行政許可和校驗及許可審批信息公示、許可檔案管理等制度、落實行政審批責任制。二是市衛生監督所在*市中心城區實施門診部、診所“星級評審”暨衛生監督分級管理工作,對城區129家社會醫療機構進行了評審,評出“三星級”12家、“一、二星級”113家、“0星級”5家。對12家三星級進行了公示;對5家“0星級”責令限期整改,整改不到位的暫緩校驗1—6個月,暫緩校驗期滿后仍不能改正,依法注銷其《醫療機構執業許可證》。
(三)繼續加強醫療機構放射防護和企業職業衛生監督管理,保護勞動者合法權益和生命安全。
1、加強醫療機構放射防護工作的管理。
根據衛生部辦公廳《關于加強醫療機構放射防護工作的通知》精神,市衛生監督所對從事放射診療活動的337家醫療機構進行了監督檢查,80%的醫療機構在醒目位置有規范的警示標志,75%的機房門外設置可正常使用的工作指示燈。全市監督率為96.1%,下達衛生監督意見書324份;責令停業2家,取締1家。
2、加強企業職業衛生監督檢查。
為加強中小企業職業衛生監督管理,維護勞動者健康權益,依據《職業病防治法》、《職業健康監護管理辦法》、《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》等衛生法律法規的規定,按照省衛生廳下發的《2009年江西省公共衛生重點監督檢查計劃》,對全市存在職業病危害的中小企業進行監督檢查,全市共268家中小企業(其中粉塵企業195家、有機溶劑企業18家、其他企業55家),監督檢查264家,職工總人數17594人,接觸危害人數9889人,設立管理機構192家,落實法人責任制176家,制訂防治計劃或方案154家,職業衛生專業人員專職21人,兼職241人。上崗前應檢人數4187人,實檢人數2693人;在崗期間應檢人數9769人,實檢人數2558人,職業禁忌檢出35人,調離崗位35人,疑似職業病5人;離崗時應檢人數519人,現有職業病50人;監護檔案應建數9769家,實建數2558家;通過監督檢查,督促企業進一步落實職業病防治責任,建立健全制度,對存在的問題下達了整改意見書,對13家企業進行了行政警告。
(四)繼續深化衛生監督體系建設,提高衛生監督執法隊伍能力和水平。
1、進一步探索衛生監督體系改革建設,將衛生監督執法工作重心下移。
根據衛生部《關于加強衛生監督體系建設若干規定》和省衛生廳2009年衛生服務能力建設考核目標,我市將衛生監督執法工作重心下移,贛縣、興國、寧都、大余、南康、安遠等6縣在鄉鎮設立了衛生監督分支機構;寧都縣24個鄉鎮,23個鄉鎮設立衛生監督站,經縣法制辦同意實施委托執法,積極探索城鄉一體執法新模式;會昌、于都、信豐等縣在鄉鎮或學校聘請了助理衛生監督員;章貢區衛生監督所選派6名衛生監督員在6個鄉鎮組成衛生監督組,選派人員的工資待遇由區衛生監督所負責。以上舉措,實現了衛生監督重心下移,關口前移的目標,加強了農村衛生監督工作。
2、加強衛生監督執法裝備建設,提高衛生執法服務能力。
按照《衛生監督機構能力建設標準》,逐步完成18縣(市、區)中西部衛生監督機構能力建設項目執法配套設施,不斷完善市、縣、鄉三級衛生監督網絡平臺建設,年終能力建設目標綜合考評,全市鄉鎮衛生監督執法覆蓋率100%、衛生案件投訴舉報查處率100%、餐飲衛生監督量化分級管理率100%。
3、規范衛生監督機構管理
一是市衛生監督所為嚴格規范行政處罰自由裁量權,按照《行政處罰法》及有關衛生法律、法規、規章的處罰規定制定*
市衛生監督所行政處罰內部執行裁量規定,避免衛生監督執法人員行政處罰自由裁量隨意性。二是對全市120份衛生行政執法案卷進行了評查,其中:衛生行政許可案卷60份、衛生行政處罰案卷60份(食品衛生案卷28份、醫療案卷26份、其他案卷6份),經評查衛生行政許可檔案合格率達95%以上,衛生行政處罰案卷合格率達90%以上,投訴舉報案件結案率100%。三是為規范衛生監督機構的內部管理,制定下發了《*市縣級衛生監督機構年度目標任務考核辦法》,強化考核手段,以考核推動全市衛生監督工作規范化、制度化管理,年終抽調市、縣衛生監督機構人員組成6個考核組,采取聽匯報、查資料、現場抽查等方式,按照《考核辦法》的內容,對19個縣級衛生監督機構進行綜合考評,考評結果:80分以上的7個,70—79.9分的9個,60分—69.9分的3個。最高分97.0分(含附加分5分),最低分65.0分。我市的做法受到省廳領導的好評,在今年全省衛生法制與監督工作會議上進行經驗交流。
4、強化培訓,提升衛生監督人員執法水平。為了提高衛生監督管理干部和衛生監督員素質,我市強化了衛生監督人員培訓。一是市、縣兩級衛生監督所所長共20人,參加了全省衛生監督管理干部培訓班;二是市本級舉辦了2期衛生監督師資培訓班,參加人數達80人;同時加強了在崗衛生監督員的培訓。
(五)加大宣傳培訓力度,營造良好的衛生監督執法氛圍。
1、廣泛開展宣傳活動。一是在春節期間,市衛生監督所聯合*鐵路衛生監督所深入火車站及汽車站開展農民工《職業病防治法》、《食品衛生法》等法律法規及衛生知識宣傳,宣傳咨詢1200余人,發放宣傳資料19060份,發放新年賀卡4000余份,發放健康維權卡5000余份。二是各級衛生、安監、工會開展以“保護勞動者健康,促進經濟社會和諧發展”為主題的《職業病防治法》宣傳周活動。全市出動人員91人、宣傳車輛20車次;開展宣傳咨詢25次,咨詢3381人;出墻報128期、懸掛橫幅401條;新聞通報32次,廣播電視等媒體報道35次,公益廣告58天;發放宣傳單10600份。深入工礦、企業開展宣傳活動25次,發放了《職業病防治法》宣傳材料5093份。
2、強化用人單位負責人及從業人員的教育。一是市衛生監督所配合市教育部門開展學校衛生“達標創星”工程改建項目和學校食堂直接從事管理的人員或食堂承包管理者的培訓。二是市衛生監督所結合*中心城區創建衛生城活動,分別對公共場所、食品、生活飲用水經營單位的負責人和食品衛生管理員進行了衛生法律法規及衛生知識的培訓,參加培訓人員分別達160人和100人。三是各級衛生監督機構深入工業園及企業,舉辦企業負責人及勞動者培訓班19次,接受培訓573人。四是舉辦了3期全市放射工作人員法律法規及防護知識培訓班,參訓人數達625人,經考試考核合格后,發放《放射工作人員證》及《放射防護知識培訓合格證》。
(六)存在問題
酒店醫療服務方案范文6
一、國外醫療旅游業發展概況
(一)醫療旅游業發展速度較快
現階段,醫療成本較高以及長時間等待是刺激醫療旅游市場活躍的主要驅動因素。據海通證券網2018年統計資料顯示,有26.5%的英國患者為繞開國內長時間等待而選擇出境醫療;有33.1%的美國患者為尋求低廉的醫療費用而跨境尋求治療,這一現象成為驅動醫療旅游業快速發展的因素之一。同時,國際醫療衛生機構認證聯合委員會(JCI)認證的醫療機構被公認為具有極高醫療水準,部分患者在選擇醫療時,會選擇獲得JCI認證的醫療機構。所以JCI認證數量快速增長,也成為國外醫療旅游市場發展的重要驅動因素。截至當期,國外已經有600多家醫療機構獲得JCI認證,并且將會以20%的速度繼續增長。
(二)醫療旅游市場已初步形成品牌標志
根據FMI資料統計資料分析,按照醫療項目類型劃分,醫療旅游市場可劃分為牙科治療、生育治療、骨科治療等一般性治療,并且一些國家和地區已經形成獨有的品牌標志。例如,匈牙利肖普朗(牙科)、日本溫泉、泰國SPA、韓國首爾狎鷗亭洞整容、瑞士蒙特勒抗衰老等,已初步產生品牌效應,并帶來較大的經濟效益。此外,國外醫療市場在呈現出品牌標志的基礎上,也形成了各自的特點。據相關數據資料統計,截止2018年,泰國、印度、新加坡3國醫療旅游服務,已占整個亞洲醫療旅游服務市場份額85%;墨西哥跨境醫療患者在全球旅游市場中的增長速度最快。
(三)各國醫療旅游專業性愈加突出
據MTA最新的醫療旅游指數統計,當前已有41個國家參與醫療旅游市場,使得醫療旅游的專業性愈加凸顯。例如,印度以專業的心臟手術排名第一;以色列在服務、設施質量方面排名第一;新加坡因在復雜手術流程中具備專業水平成為最受歡迎的醫療旅游目的地;泰國作為全球頂級美容外科中心而成為最熱門的醫療旅游目的地;馬來西亞因具備一流的醫療基礎設施與高技能的醫療專業人員備受消費者青睞??梢?,隨著醫療旅游業的快速發展,國外醫療旅游業的專業服務能力愈加凸顯。
二、國外醫療旅游業發展經驗分析
(一)擁有專業的醫療旅游管理機構
隨著醫療旅游業蓬勃發展,各國為吸引更多游客前來治病以及觀光旅游,均建立了醫療旅游專門負責機構,推動醫療旅游業發展。如印度為發展醫療旅游業,于2015年7月宣布設立國家醫療保健旅游局,保障海外游客治療質量。這一舉動使得歐美國家患者到印度治病旅游數量大幅提升,且中國已經有部分公司開始致力于與印度開展跨國醫療旅游服務合作。同時,馬來西亞為支持醫療旅游業發展,成立醫療旅游理事會,并在吉隆坡國際機場設立專柜,專業接待前來馬來西亞進行醫療旅游的游客。泰國作為較早發展醫療旅游的國家,為推動醫療旅游事業的發展,專門在其他一些國家設立跨境醫療辦事處,為外國游客赴泰就醫提供前期醫療準備信息和遠程問診服務。國外其他國家在發展醫療旅游時,也已建立較為完善的醫療旅游管理部門。
(二)具有健全的醫療旅游扶持政策
國外許多國家為推動本國醫療旅游事業快速發展,政府每年都會投入重金。據東南亞媒體報道稱,2018年馬來西亞政府每年都會投入超過50億美元,用于發展醫療旅游事業,并且將醫療旅游業作為重點支柱產業進行扶持。且馬來西亞政府針對與世界知名醫療機構建立合作關系的私立醫院,提供租稅優惠政策,并對外國患者占比超過5%的私立醫院給予租稅減免政策。印度政府也為推動醫療旅游業的發展,對醫院征用土地進行補貼,扶持醫院發展醫療旅游。同時,印度政府對公立和私立醫療服務機構財政投入不斷增加,近幾年印度政府對醫療保險費投入已經達到年復增長率39%,進一步推動印度醫療旅游業的發展。此外,印度大幅度減少醫療設備進口稅,保障私立醫院具有世界一流的醫療儀器,提升醫療服務硬件水平,以期推動醫療旅游的快速發展。韓國政府業也非常重視醫療旅游業發展,首爾市政府出資成立整容美容支援中心,積極幫助外國游客聯絡整容外科醫院,進一步擴大醫療旅游市場。
(三)具有先進的醫療技術
亞洲是醫療旅游業發展水平較高的地區,以泰國為例,康民醫院、三美泰醫院是最早通過JCI審核,并獲得資格證書的醫療旅游醫院。目前,據泰國國內相關統計數據顯示,泰國已經有超過60家醫院獲得該證書,這些醫院均向國外游客開放。對于泰國的醫療水平,美國薩利托醫療旅游公司總裁評價,曼谷許多醫院已經達到世界最高水平,和美國不相上下,甚至已經更勝一籌。同時,作為醫療旅游業發展水平較高的新加坡,是擁有JCI認證醫院最多的國家。在通過JCI認證亞洲醫院中,有超過三分之一醫院屬于新加坡,這表示新加坡醫院整體醫療水平較高,為發展醫療旅游提供強大技術支持。此外,印度、馬來西亞等國家同樣具有較高的醫療技術水平,在肝臟移植、心臟搭橋等方面有尤為突出,吸引了眾多外國游客前來治療觀光。
(四)具備完善的醫療旅游基礎設施
醫療旅游作為增長最快的新興產業之一,逐漸成為經濟增長新動力。因此,各國為助推醫療旅游事業發展,一直致力于完善醫療旅游基礎設施。瑞士作為醫療旅游發展較早的國家,擁有世界高級水療中心、健康中心,以及私人診所。同時,瑞士已經擁有完善的酒店加醫療合作模式,為醫療旅游發展奠定良好基礎。例如,瑞士預防診所和蘇黎世柏悅酒店進行合作,推動了瑞士蘇黎世醫療旅游快速發展。另外,泰國作為醫療旅游業較為發達的國家,通過持續培訓,不斷完善提升服務水平,逐漸形成了較高水平的醫療旅游服務集群關系網絡,并進一步完善了泰國醫療旅游基礎設施系統。德國政府為助力醫療旅游事業的發展,出資設立了350座礦泉浴場與療養基地,并通過德語、英語、法語等多種語言進行宣傳推廣,吸引大量游客前來療養旅游。
三、我國醫療旅游業發展面臨的困境
(一)醫療旅游業監管力度不足
由于我國醫療旅游從業人員良莠不齊,再加上監管機構較為缺乏,導致該行業出現各種亂象。據中國新聞網資料顯示,目前國內僅海南在2019年2月推出博鰲樂城國際醫療旅游先行區監管機構試點,實施進口非特殊用途化妝品備案管理。而在其他地區,醫療旅游監管機構試點或相關監管制度并沒有出臺。在此情況下,國內醫療旅游業從業資質合格率不足10%。同時,我國醫療旅游業發展過程中缺乏相應法律、法規約束。相關機構由于監管力度不夠,導致涉案金額數千萬甚至上億元的免費旅游醫療騙局頻繁發生。據中國報告網資料顯示,自2014年以來,大連思蘭德生物科技有限公司在沒有取得醫療相關資質情況下,通過美容院尋找高收入、高消費受害群體,以免費旅游名義誘騙受害人到海外醫院進行體檢。在此基礎上虛構體檢報告,謊稱受害人系患癌高風險人員,誘其接受治療并購買昂貴“藥品”實施詐騙。2019年1月,浙江公安機關破獲該起“以醫療旅游名義實施詐騙案”,共抓捕132名犯罪嫌疑人,扣押假藥3000余箱,涉案金融高達1.5億美元。
(二)缺乏獨具特色的醫療旅游品牌項目
醫療旅游產品作為關鍵因素,對推動醫療旅游產業具有重要作用。目前,全球醫療旅游發達的國家及地區已形成了特色的醫療旅游服務品牌。例如,以“療”、“旅”并舉,“治”為輔,以醫療服務獲得大量客戶的泰國SPA,日本溫泉等;以“治”為核心,“旅”為輔,依托重點、優質的全套服務獲取大量客源的新加坡、德國等。相對而言,我國擁有悠久的醫藥歷史文化,但從醫療旅游方面來說,醫療旅游產品較為缺乏且未形成良好的品牌效應,從而制約了中國醫療旅游業發展。以中醫為例,中醫作為我國最具特色的醫療產品,被認為是發展國內醫療旅游的“富礦”,可成為國外游客體驗中國旅游項目的最佳產品。但事實上,目前我國很少見到專門為外國游客提供的國內中醫類醫療旅游項目,且到中國接受醫療旅游服務的國外游客數量遠低于泰國、新加坡等國家。據中國報告網資料顯示,截止2019年初,中醫藥健康旅游在國內旅游產業中的比例不足5%,導致中醫類旅游業經濟效益并不突出。
(三)醫療旅游設施尚不健全
醫療旅游基礎設施完善水平,直接關系到醫療游客的服務質量和體驗。當前,我國醫療旅游業處于發展初期,相關基礎設施建設依然滯后,導致許多境內游客也趨向于境外進行醫療旅游。一方面,我國依然缺乏專業化的“醫療+旅游”配套設施。例如,美容瘦身、減肥治療等基礎設施依然停留在傳統健身工具方面,很少開發新型旅游健身治療項目設施。另一方面,部分醫療旅游機構沿用傳統線下培訓方式,線上培訓溝通工具研發數量較少,患者體驗感與滿意度并不能有效提升。在此情況下,國內患者趨向于境外醫療旅游,而境外游客在體驗過傳統醫療旅游設施的服務后,也很少再次消費。據攜程網的《2018年在線醫療旅游報告》稱,截至2018年前三季度,國內有43%的患者趨向于日本、韓國、美國、德國、新加坡等地進行醫療旅游,25%的患者趨向于瑞士、泰國、印度等國旅游。而境內患者醫療旅游的消費比例僅為12.7%,境外患者在我國境內進行醫療旅游消費比例較低,消費次數較少。
(四)醫療旅游技能專業水平較低
醫療旅游的流程一般包括醫學溝通、病歷翻譯、就診溝通、愈后休養、觀光旅游等,但當前我國相關中介機構專業水平較低,難以獨立支撐全部技能服務流程。據《2017-2021年中國醫療旅游行業發展及預測分析》顯示,截止到2018年末,國內專業從事醫療旅游服務的機構不足35%,其他中介機構多與第三方公司、翻譯機構、旅行社進行合作,增加了醫療事故與糾紛的發生概率。目前我國境外醫療旅游主要包括體檢、慢性病治療、重癥轉診等,其中境外轉診流程十分復雜,需要專業的醫療資源與服務保障。但是,我國開設境外醫療旅游服務的中介機構,多以傳統的旅游方式服務消費者,缺乏篩選境外醫療供應商的專業能力和經驗。根據現代健康報的最新報道,馬來西亞某患者在2017年3月被確診為急性淋巴細胞白血病與胃腸道間質瘤,同年10月通過境內某省一家醫療機構求診,尋求針對白血病的3代靶向藥物。由于病歷翻譯不夠準確,患者入境之后才了解,沒有合適方案進行治療。因此,我國醫療旅游技能專業水平較低,無法及時為境內外患者提供高質量的咨詢與治療服務,已成為醫療旅游發展的瓶頸問題。
四、幾點啟示
(一)構建合法有序的醫療旅游監管通道,有效控制境外醫療糾紛風險
目前我國醫療旅游市場處于混亂無序的發展狀態,因此,監管部門應盡快構建合法有序的醫療旅游監管通道。一方面,政府應盡快出臺醫療旅游的行政、刑事方面的法律法規,加強醫療旅游行業的監管懲處力度,最大限度地保護境內、境外醫療旅游者的消費權益。另一方面,應提高醫療旅游行業準入門檻,禁止低質醫療中介和旅游機構參與經營。政府監管機構應嚴格審核開設醫療旅游服務的中介機構,要求機構必須具備相應的資質與牌照,包括出境游資質、醫院授權書、航空服務資質、轉診資質等;并且,明確劃分中介機構、客戶以及國外醫療機構的責任,進一步規范簽證、醫療診治、術后隨訪等環節的操作流程,有效控制境外醫療糾紛風險。
(二)充分挖掘中醫藥資源及相關文化,打造醫療旅游特色品牌
當前,我國應借鑒國際經驗,設計不同層次的醫療旅游產品,打造知名特色醫療旅游項目。一方面各地區醫院應結合自身優勢和當地中醫藥資源優勢,充分利用區域旅游及相關的醫療衛生、教育、文化等資源,開發具有國際競爭力的特色產品。例如,可選擇具有巨大發展空間的中醫保健旅游項目,如針灸、刮痧、拔罐、氣功、藥膳、藥酒、洗溫泉等,再配上有關中醫文化與歷史遺跡的參觀學習,可促進醫療旅游特色發展。另一方面,應充分挖掘中國中醫藥資源和中醫養生文化,與溫泉療法、鄉村旅游、森林旅游等旅游新業態結合,開發“醫療+溫泉+中藥”、“醫療+森林+養生”等新型醫療旅游項目,延長旅游產業鏈,打造醫療旅游特色品牌。
(三)多方位采用系統針對性培訓方式,提高醫療旅游專業技能
根據不同機構工作人員原有工作特點和專業技能,可系統設置培訓課程和培訓計劃,挖掘現有人才資源的潛力,使之能夠較快適應我國醫療旅游業發展的需要。在語言溝通方面,醫療機構應專門培養相關人員或引入專業翻譯設備,為打通異域語言溝通提供良好的條件。在醫療治療技能培養方面,應選取精通管理、熟悉醫療專業技能的講師進行培訓;遴選優秀的醫療服務機構及相關醫療服務人員,結合客戶服務需求落實服務細節,逐漸形成專業的醫療技能團隊。在多媒體技術方面,應充分引入具有遠程技能型人才,豐富遠程治療技術場景服務。在此基礎上,可充分將互聯網技術與醫療旅游業融合,形成新業態遠程服務系統。此外,也可將高科技醫學技術與傳統中醫學相結合,形成我國特色治療技術。