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社區環境整治建議范文1
為認真貫徹落實中央《農村人居環境整治三年行動方案》及市委、市政府“城市提質,鄉村振興”總體部署,按照區委辦、區政府辦《關于印發〈重慶市**區城鄉城鄉容貌環境綜合整治綜合整治方案〉的通知》(**委辦〔2017〕35號)要求,我鄉深入推進城鄉市容環境整治工作,全面提升城鄉人居環境,取得了顯著成效?,F將城鄉市容環境整治情況總結如下:
一、2018年的工作開展情況及成效:
(一)高度重視,深入發動,城鄉容貌環境綜合整治深入推進有力有序
一是建立領導機構。2018年以來,我鄉先后召開2次黨委會,專題進行研究部署。成立鄉長殷達奎任組長、分管副鄉長王程任副組長的城鄉容貌環境綜合整治領導小組,并下設辦公室于鄉規環所,負責全鄉綜合整治工作的統籌和協調。二是落實工作責任。按照“轄區負責、屬地管理”的原則,明確了駐村領導牽頭、支部書記具體負責的村居市容環境綜合整治責任體系。同時,建立城鄉容貌環境綜合整治專項督查組,由鄉黨委副書記牽頭,明確2名工作人員,常態性巡查各村、社區工作落實情況,約談工作不力、進度滯后的村(社區)主要負責人。三是制定科學方案。制定了《深化城鄉容貌環境綜合整治工作方案》,印發各村、社區工作推進序時進度表。將工作任務分解到各科室和各村(社區),采取“周考核、月督查、年底綜合考核”,將綜合整治工作與駐村干部考核、村居干部考核掛鉤,與綜合整治專項經費掛鉤。四是強化工作保障。在自身財力比較困難的情況下,鄉財政已安排資金80多萬元,用于各村、社區綜合整治工作。
(二)廣泛發動,強化宣傳,城鄉容貌環境綜合整治社會氛圍日益濃厚
一是注重發動群眾。注重發動群眾自身動力,引導群眾以家庭為單位,做好家庭、院落的清掃保潔工作,進一步完善全鄉范圍內的“戶保潔、村收集、鄉清運、區處理”的垃圾清運體系,通過與清運公司合作,采用垃圾車直接從垃圾桶中清運,清運效率高,覆蓋面廣。二是層層召開會議。共召開干部職工大會3次,召開企業環境綜合整治推進會2次,鄉主要領導深入各村居開展現場辦公會20余次。各村居開展多種形式的院壩會50余場。三是加大宣傳力度。制作大型廣告牌6塊,各村居制作了城鄉容貌環境綜合整治宣傳專欄和農村垃圾收集保潔宣傳欄;制作門前三包責任書和環境衛生自治公約并逐戶張貼;制作并發放《**鄉城鄉容貌環境綜合整治通告》、《致農民朋友的一封信》和《致居民朋友的一封信》等宣傳單5000余份。
(三)團結協作,攻堅克難,深化城鄉容貌環境綜合整治工作取得顯著成效
通過一年的艱辛工作,我鄉的城鄉容貌環境綜合整治成效進一步顯現,特別是對照去年,環境取得明顯改善,基層干部和群眾較為滿意。
1.下場社區綜合整治:完成**鄉集鎮整治項目,綜合改造道路總長865米,改建公共廁所2座,配套建設人行道綠化、照明、環衛設施等,共投資200萬元。
2.戴家巖社區綜合整治:拆除黃家街十字路口存量違法建筑12個,共計700余平方米,拆除三峽監獄門前存量違法建筑1個,面積約400平方米;投入資金5萬余元,實施了戴家巖社區黃家街十字路口節點景觀提升工程。
3.農村市容環境綜合整治:全面完成農村生活垃圾治理任務,按照“五個一”要求和“五有”標準,進一步完善農村生活垃圾治理“聯戶保潔”體系,進一步完善“戶保潔、村收集、鄉清運、區處理”的生活垃圾清運體系,投入資金63萬余元,落實教育引導、清掃保潔、垃圾收集、考核評比、長效管理等制度,強化農戶“三包一監督”義務履行,建立農村生活垃圾治理臺賬,順利完成市級和國家級農村生活垃圾治理驗收工作;強化農村河道環境衛生管理,全面清除河道沿線生活垃圾等廢棄物,建立日常保潔及巡查機制。進一步強化畜禽養殖污染治理,實施化肥、農藥使用量零增長行動,加大對露天焚燒農作物、秸稈行為的打擊力度,開展地膜、農藥瓶等農業投入品廢棄物回收處理。統一制作垃圾桶收集亭64個,投入資金19萬余元;成功完成**區城市品質提升暨區政協“委員履職盡責實踐活動”常委監督性視察工作。
(四)建章立制,強化考核,確保城鄉容貌環境綜合整治整治常態長效
一是做好城鄉容貌環境綜合整治整治的基層基礎工作。引導村、組等集體組織,按照相關程序,修改完善《村規民約》,納入環境整治等重要內容,發動群眾自我管理、自我監督、自我約束。在全鄉范圍內推行“聯戶保潔”模式,各村、社區安排2至10名不等清掃保潔人員,常態化進行巡查、清理和保潔。二是加大城鄉容貌環境綜合整治整治的考核評比工作,發揮考核指揮棒作用,將城鄉容貌環境綜合整治整治作為重要內容,納入年底對村(社區)、對機關科室的工作考核,并制定考核細則,確定了分值為30分的較高考核比重。同時,建立完善“鄉考核村、村考核聯戶保潔片、片考核聯戶保潔戶”三級考核機制,充分調動村(居)民小組、基層群眾的積極性。三是高度重視違法建設等頑疾的查處治理。針對戴家巖片區違法建設存量多、形成原因復雜,我鄉聯合區查違辦、規建支隊等單位,對轄區違法建設進行摸底,按照“鎖定目標、先易后難、分步實施”的原則,分階段有序推進違法建設拆除工作。截止目前,已對所有違法建(構)筑物發放限期拆除通知書,并已對影響觀瞻及存在安全隱患的的違法建(構)筑物進行了清理。
二、存在的主要問題及建議
一是我鄉戴家巖社區2.1平方公里屬城市建成區,但一直未納入市政統一管理,導致社區基礎設施和市政設施建設嚴重滯后,且無任何清掃保潔費用,鄉財政已不堪重負。加之,多年征而不建等因素,亂搭亂建現象突出,嚴重影響我鄉市容市貌。建議將戴家巖社區納入市政統一管理并完善相應設施。二是我鄉地處城郊結合部,城市餐廚垃圾和建筑垃圾轉移傾倒現象突出,轄區居民苦不堪言,但是作為鄉鎮缺乏相應的治理手段和資金支持。建議相關部門強化餐廚垃圾和建筑垃圾源頭管理。
三、2019年工作計劃
1.進一步加大“聯戶保潔”推進力度,狠抓末端落實。
2.全面落實“戶保潔、村收集、鄉清運、區處理”的垃圾清運體系,加大考核力度。
3.積極做好新增污水管網項目申報及項目實施前期準備。
4.大力推進**鄉金九路景觀提升工程,確保如期完工。
城鄉容貌環境綜合整治需要馳而不息、久久為功。我們將在全區的統一部署下,以問題、結果為導向,進一步壓實責任、細化措施,努力讓群眾參與成為自覺,讓**干凈整潔成為常態。
社區環境整治建議范文2
自4月中下旬開展人居環境整治工作,三橋社區緊緊圍繞街道人居環境整治會議工作布置要求,落實網格化管理工作,按照社區實際情況劃分4個片區,慶安路片區,崢嶸街片區、沿河街片區、普濟路片區,6個微網格,慶安路、記憶館公園停車場、崢嶸街、太平路、沿河街、普濟路,并且落實微網格長,責任保潔員以及社區干部為片區責任人。在微網格長的人選上,社區主要選取片區內平時也經常會向社區反映問題的熱心居民作為微網格長,并征得其本人同意。并且在此基礎上,為更好的能夠了解轄區內狀況,建議網格長及片區負責人交叉檢查。
網格化管理是在三橋社區原先百事千時萬步基礎上更加完善了人居環境工作的保障制度。目前,我們正在按照部長的指示,一個月解決一個難題的要求,4月在配合三橋村開展北龍山整治工作的同時開展鐵路宿舍整體提升工作,鐵路宿舍目前硬化,整治等基礎工作已經完成,后續的完善工作也正在同步進行,爭取在5月底完成。5月難點問題是阜溪路的垃圾投放問題,硬化也已經完成,分類亭也在抓緊建設當中。6月確定處理太平路垃圾投放點臟亂問題,已經做好方案并處理相關問題,預計在6月底完成分類亭建設并投入使用。慶安路大停車場規范化整治工作也已經開始實施。
目前難點問題,三橋社區主要還是集中有三點1、大件垃圾隨意丟棄2、商戶的不規范經營問題3、車輛不規范停放
社區環境整治建議范文3
____區歷來非常重視農村環境創建工作,建區之初,通過三年多的集中整治,消滅了暴露垃圾、露天糞坑、河道漂浮物等農村環境頑癥,使全區農村環境煥然一新,之后又實施了河長制、路長制、生活污水接管等一系列措施,使全區河容河貌、路容路貌、環境面貌發生了巨大變化。今年我區根據省委在《全省村莊環境整治行動計劃》中提出的蘇南地區要在2013年底前完成村莊環境整治任務目標要求,結合全區村莊環境實際,再度在全區范圍內開展村莊環境整治工作。截至目前,全區七個鎮(街道)的重要窗口地帶自然村墻面出新工作已經完成,累計出新283.2295萬平方米,投入資金4413.725萬元。村莊環境整治鎮、村兩級累計投入整治資金9043.744萬元,共清理亂搭亂建4.6299萬平方米,清理亂堆亂放14293處,新增生活垃圾箱1414個,清運垃圾12.7萬噸,道路新筑和修補3.0668萬平方米,35個村開展生活污水處理,村莊綠化18.551萬平方米,河道清淤5.92萬立方米,建筑物出新153.9萬平方米。
雖然取得了階段性成效,但是客觀分析,還存在一些問題,主要表現為:一是亂堆、亂放、亂搭建仍然較普遍。尤其是房前屋后雞棚、鴨棚、絲瓜棚等亂搭建,樹枝、木頭亂堆放作為歷年農村整治過程中的老問題,雖有緩解,遠沒有根除。二是垃圾處理不及時。部分村莊長效管理制度未得到有效落實,從而造成村(社區)的垃圾不能做到日產日清,特別是建筑垃圾亂倒亂堆得不到及時清理。三是村級農貿市場管理不規范。為方便村民買菜購物,村(社區)大都建有農貿市場,但由于村(社區)自主管理不到位,致使村級農貿市場在這次村莊整治中成為問題的集中點。四是公用設施管理存在缺位。由于部分村對長效管理資金投入不足,導致前幾年農村創建中的村級景點、綠化養護在后續管理過程中不到位,缺株、死株、花壇變“菜壇”、“草壇”現象較多,文體設施、公廁、化糞池、垃圾箱等基礎設施破損得不到及時修繕。
產生上述問題的原因是多方面的,歸結起來主要有以下幾點:一是認識程度不足。畢竟村莊整治是階段性工作,而日常管理是天長日久長效性工作。在這次村莊整治過程中,我們明顯感到部分村(社區)領導對農村創建工作艱巨性、長期性的認識存在偏差,重建設、輕管理,重突擊、輕長效。二是發動群眾不夠。由于宣傳發動不夠,部分群眾對搞好環境衛生的主體意識淡薄,認為環境整治是政府的事情,因此很少主動參與,甚至出現反感、阻礙、刁難的情況。尤其是我區外來人口日益增多,給環境衛生長效管理帶來了諸多新的困難和復雜性。三是管理機制待健全。農村環境衛生的好壞還是依賴于行政推動力,領導重視了、關注了,衛生秩序就好一些;忽視了,一段時間不抓了,衛生就回潮。管理靠整治、衛生靠突擊的傳統方式還沒有根本扭轉,管理的長效機制還有待于真正建立。四是資金保障不足。目前大部分農村的集體經濟薄弱,經濟來源少,籌資途徑較窄,從而導致正常的衛生保潔、垃圾清運、綠化養護、河道保潔、市政維護等經費難以足額有效保證。如目前我區垃圾箱的承包價格偏低,據初步統計,一個行政村平均有垃圾箱60只左右,每年每只垃圾箱年承包費全區平均800多元,低的僅300多元。據了解,目前濱湖區、新區已經實現村(社區)垃圾機械化收集全覆蓋,錫山區也在全面推行中,其一個垃圾桶的年承包費用達到1600元左右,大大超出我區的承包價格。五是人員待遇偏低。我區村級環衛人員年收入一般在6000元左右,部分村級收入較低的村(社區),如開發區古莊村、堰橋街道新街社區、玉祁街道玉東村、洛社鎮綠化村、陽山鎮普照村等村級環衛人員年收入僅20__元左右。由于我區村級保潔人員普遍存在人數少、年齡大、待遇低等問題,導致我區大部分村(社區)保潔是一天一清掃,少數二、三天一清掃,工作時間基本為2~4個小時,而遇到沿線有大量偷倒的生活垃圾或建筑垃圾時,村(社區)往往要等上級領導檢查、重大活動、檢查考核時才組織專門力量進行突擊清理。
社區環境整治建議范文4
一、正視假卷問題,堅持依法行政
元月份,是考核辦法實施的第一個月,分隊出現了假卷問題,而且從隊員到班子成員都出現了問題,普遍性和傾向性都非常典型。問題被大隊發現后,特別是大隊領導讓分隊全體做檢查時,隊伍的思想出現了嚴重的混亂。為此,分隊召開諸葛亮會,討論的結果出現了不應該的一致,大家認為考核辦法對案卷工時標準確定的不合理導致了假卷問題的發生,甚至有的同志斷言,案卷工時標準不可能不調整,我們沒什么大錯。一段時間以來,隊員的思想出現了誤區,沒人承認犯了依法行政的嚴重錯誤。
針對這樣一個不依法行政的原則性問題,分隊沒有采取高壓制止的簡單做法,而是采取靠教育解決思想問題、靠制度解決依法行政問題的方法,逐步地、有效地加以解決。一是認真查找了發生問題的原因,找到了分隊單純追求名次、依法行政觀念不強的主觀原因;二是認真傳達了大隊法制工作會議精神和大隊領導的有關指示精神,用大隊黨委的決心和意圖統一隊伍的思想;三是組織了多次依法行政教育,從依法治國講到依法行政,從城管依法實踐講到城管在社會公眾中的形象地位,從城管隊伍的前途命運講到城管隊員職業價值,隊伍的依法行政意識空前提高;四是健全了以案卷制作為重點的制度規定,一案一報制度、隨報隨批制度、重大案件集體討論制度、案卷登記檢查制度,在工作中發揮很好的監督制約作用;五是把假卷問題作為主題教育活動重點解決的問題來抓,分隊領導親自把關,對認識不到位的自查材料一律返工重寫,旗幟鮮明地堅持依法行政,全隊受到了深刻的教育。
由于分隊高度重視了依法行政工作,特別是把依法行政工作提高到了隊伍前途命運的高度來認識,認真落實了大隊和分隊制定的制度,分隊再沒有出現過這方面的問題。上半年,分隊發生了相對人誣告分隊有貪污罰款的問題,監察科對分隊進行了嚴格的審查,反貪局對分隊進行了認真的調查,由于分隊在堅持重大案件集體討論制度和堅持程序證據在先、處理罰款在后的制度落實的比較好,經受住了考驗,受到了紀檢監察部門的好評。到目前為止,分隊每月的案卷數和小票數與執法實際相符,堅決反對壓案卷來減少案卷評查出錯率的錯誤做法,依法行政工作進入了正常運轉的軌道。
二、重視環境治理,任務帶動工時
考核辦法實施后,工時任務壓力很大,隊員特別是執法組長整天為工時數發愁,為了工時出現假卷問題之后,又出現了工時任務完成而環境得不到有效改善的問題。從××街道轄區環境治理情況看,三類大街并不是唯一的重點,需要整治的亂點很多,這些亂點又是街道辦事處領導高度重視的問題,更是老百姓最關心、最不滿意的問題。考核辦法實施后的兩個月內,分隊敏銳地感覺到片面追求工時的現象成為必須解決的問題,也是新的考核辦法在分隊能否正確理解和落實的問題。
分隊經過研究,認為轄區的"十個亂點"應作為奧運之年環境整治的重點,三類大街應作為奧運之年環境整治的精品街。分隊向辦事處領導匯報后被高度認可,并受辦事處領導委托在轄區物業和社區大會上,代表街道做了2008年環境整治工作的動員部署。在分隊人員工作分工上,共設三個執法組,兩個整治組負責整治"十個亂點",完成整治亂點任務,一個大街組負責三類主要大街,完成打造精品街任務,全隊的執法力量都放在了整治環境上。分隊的每月分析講評以環境整治為主要內容,每月安排部署工作以環境整治任務落實為重點,工時任務幾乎是自然完成的。分隊班子成員,在執法業務上,把工作著眼點都放在了環境整治上,沒有機械地把工作重點放在工時任務完成上,實現了城管執法工作的正常化,把握了分隊執法工作的正確方向,保證了新的考核辦法在分隊的正確理解和落實。
任務帶動工時的做法,是二月份形成思路、三月份制定方案、四月份開始落實的,效果非常好。一是隊員工作的主動性增強了,單純為了完成工時而工作的意識減弱了,完成環境整治任務、履行城管職能的意識增強了,實現了被動應付向主動作為的轉變;二是環境面貌有明顯變化,"十個亂點"取締七個,三個亂點取得明顯效果,三類大街環境秩序有明顯進步;三是贏得了街道辦事處領導的好評,轄區居民對城管工作比較滿意,城管隊伍的形象得到了提高。
三、主動服務街道,爭取協管力量
××分隊一直沒有協管力量,轄區大、亂點多、人員少、任務重,分隊執法工作的壓力越來越大,爭取增加執法協管力量成為必須解決的當務之急。小廣告泛濫的問題,一直也沒能有效解決過,更沒有清刷小廣告的專用車輛,同樣是一個增加執法裝備力量的問題。轄區大、單位管理不到位的問題也很突出,臟亂問題比較明顯,協調社會單位參與管理的任務也比較重。
分隊為解決這些問題,從去年下半年開始,做了大量的工作。一是采取形式多、匯報多的方法,引起領導重視。口頭匯報反復說,書記、主任、主管主任和相關科長,都聽到過分隊領導關于增加執法力量的匯報;會議匯報隨時說,主任辦公會、聯合執法會、工作研討會,都有城管分隊領導建議增加執法力量的記錄;書面匯報正式說,分隊三次正式行文打報告,提出增加城管執法力量的建議;不同領導不同說,針對不同的領導采取不同的匯報方法,從不同角度爭取領導的支持;友鄰協管數字說,分隊把全大隊各分隊城管協管力量的情況用數字向領導匯報,督促領導向保障好的街鄉看齊;拉著領導找領導,分隊陪同工委書記和管人事的副書記,到城管大隊找到大隊長,參與研究增加隊員和協管員問題。二是主動作為、主動服務,爭取領導滿意。去年用了不到半年的時間,解決了一批領導關注的歷史遺留問題,提高了街道辦事處在轄區的威信,維護了領導的形象。分隊新班子到任后,遇到了街道領導給分隊下達工作任務不一致的情況,分隊班子經過研究,確定了依法辦事、服務領導、分別匯報、積極作為的原則,經過艱苦努力,任務完成很快,領導們都很滿意。三是多提有價值的建議,取得領導信任。今年年初,分隊站在為轄區環境高度負責的立場上,為街道領導提合理化建議,質量高,決心大,領導采納,提高了對分隊工作的信任度。對轄區城市管理工作思路的建議,給領導留下了工作負責、思路明確、
措施得力、決心很大的印象。建議購買小廣告清刷車的采納,特別是小廣告停機和小廣告清理工作任務的完成,有效地提高了街道領導對分隊工作的信任。四是主動協調社會單位,取得對城管工作的支持。年初,由分隊協調主辦,以街道名義召開了轄區社會單位座談會,明確了環境衛生責任,提出了齊抓共管的工作思路,制定了年度獎懲社會單位的制度。按照大隊領導多協調、多開會的要求,按照辦事處領導抓大單位三包責任的要求,分隊上半年主動給物業講課、主動給社會單位開會、主動上門服務社會單位21次,城管社會知名度提高,社會單位參與城市管理的意識增強,城管執法的社會支持力量加大,社會效果已逐步顯現出來。
社區環境整治建議范文5
當今農村,大家都知道有很多由于農村中青年外出務工造成的“空心村”。其實除了“空心村”,還有“爛心村”。在那些很少有人外出務工的東部沿海村子里,村中心有成片無人居住的老房子日益殘破,與的新房區形成鮮明對照,被稱為“爛心村”。一方面是老舊房子空置卻占地面積巨大,另一方面是這些村子的宅基地指標很緊張,即出現了空置與緊缺相矛盾。[4]5-6為何不把老舊房屋翻新?一是有不少老舊房屋宅基面積偏小,原址建設新房面積太小;二是很多老舊房屋所臨的街道太窄,不方便農用車、汽車進出,結果導致“爛心村”環境不佳。
二、工業化進程中的農村環境問題分析
上述農村環境問題都是工業化進程中的問題,其出現源于工業化本身的兩大特點。
(一)工業化帶來的礦物能源對有機能源的替代
工業化以前,我國農業長期面臨著燃料、肥料緊張的問題,那時,燃料、肥料的來源都是秸稈、人畜糞便等有機物,而工業化過程中煤炭、石油等礦物的開采和提煉加工,解決了我國農業長期燃料、肥料緊張的問題,這是歷史性的巨大進步。但是,這也帶來了另一個問題,就是以前作為燃料、肥料來源的秸稈、禽畜糞便成為廢棄物而對環境造成了污染。
(二)工業化擴大再生產帶來的生活改善
工業化以前的傳統農業社會以簡單再生產為主,社會生產力發展和人民生活改善都極其緩慢,長期維持在較低水平。傳統農業社會里,我國農村幾乎很少人燒得起煤,煙花爆竹燃放也很有限。工業化啟動以來,尤其是改革開放之后工業化全面加速以來,社會以擴大再生產為主,社會生產力發展和人民生活改善都極其顯著。一方面由于收入不斷增加從而使購買力不斷提高,一方面由于社會生產力的提高又使產品價格相對下降,農民對煤炭和煙花爆竹的消費量呈現不斷增長態勢。此外,傳統農業社會里,農村也不存在爛心村。那時農村除個別人有條件改善住房條件,多數人幾代之內住房條件都少有改善。當農民能夠改善住房條件后,因為統一的規劃協調沒有跟上,爛心村就出現了。
三、農村環境整治的宏觀政策建議
(一)調整政府考核方式
把包括農村環境在內的環境保護納入政府考核體系是我國目前條件下促進農村環境整治的有效方式。安徽省在張寶順就任省委書記之初就曾提出打破唯GDP的發展觀,強調可持續協調發展,根據各地不同情況,推行新考核體系。以分類考核代替單一GDP考核,強調發展轉型和資源保護。新體系將GDP增幅的權重由原來14%劇降到最低僅3%。環境保護與發展方式轉變等第一次單列考核。[5]這一做法值得肯定。
(二)發揮環保NGO作用
生態治理不僅強調政府主導,還強調公民社會等外在力量的參與,自上而下的管制與自下而上的參與并重。[6]110農民是農村環境最直接的利益相關者,政府是第一責任人。除了這兩者之外,還要充分發揮環保NGO的作用。2013年3月,《國務院機構改革和職能轉變方案》明確規定成立行業協會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉社區服務類社會組織直接向民政部門依法申請登記,不再需要業務主管單位審查同意。這為環保NGO的創立、成長提供了寬松有利的大環境,有利于發揮環保NGO的作用。就農村環境治理活動來說,NGO有政府不具有的優勢:機制靈活、貼近群眾等。對此優勢政府應予承認,并可以根據具體情況給予政策、場地和資金支持。
四、農村環境整治的微觀政策建議
(一)推動農村電氣化
現在農村一些居民已經用上空調、電取暖器,但仍有許多農民嫌電費貴而用燃煤取暖。要改變燃煤取暖,應該禁燒原煤,但政策可以循序漸進,逐步推進實施。首先可以對農民用電不燒原煤的舉動進行政策獎勵補貼,這一點可以參照2004年11月生效的《中華人民共和國農業機械化促進法》實行,該法規定:“中央財政、省級財政應當分別安排專項資金,對農民和農業生產經營組織購買國家支持推廣的先進適用的農業機械給予補貼。”該法實施后,對促進我國農業現代化發揮了顯著作用?,F在可以參照該法制定《農村電氣化促進法》,實行農村冬季優惠電價,減少農民做飯取暖、冬季生產的燃煤。
(二)減少煙花爆竹燃放
孟德斯鳩曾說:“用法律去改變法律所建立的東西,用習慣去改變習慣所確定了的東西。如果用法律去改變應該用習慣去改變的東西的話,那是極糟的策略?!保?]310春節期間燃放煙花爆竹是我國的古老習俗,想要改變它,需要慎重從事。目前,全面禁放并不現實,較為可行的辦法是村兩委成員及農村黨員帶頭減少以至放棄燃放。“善禁者,先禁其身而后人?!边@些人帶頭,再假以時日,必然發生正面影響。在那些把燃放習俗看得很重的地區,也許讓村兩委成員及全村黨員先移風易俗都有困難,那就應該先從村支書、村主任帶頭實行。對于普通村民可以實行對自愿放棄燃放者進行物質獎勵的做法。
(三)實行城鄉垃圾收運一體化
應當由政府統一部署,明確環保、建設等各部門職能,實行城鄉垃圾收運一體化。當然,城鄉垃圾收運一體化僅靠鄉鎮農村自身是無法完成的,必須由政府出資才能運轉。這就要看各級政府推行城鄉基本公共服務一體化的力度了。如山東省蓬萊市2013年投入1300多萬元,實現“戶集、村收、鎮運、市處理”的城鄉垃圾一體化全覆蓋,這樣對農村環境整治真金白銀的大手筆投入就非常值得肯定。此外,處理農村垃圾時還要進行垃圾分選,把農藥瓶、塑料袋等無用的垃圾分選出來后,把有用的垃圾散入林地堆肥,垃圾便能變廢為寶,得到有效利用。
(四)整治爛心村
建議國土資源部、農業部、住建部聯合出資進行農村爛心村整治。整治出來的土地,根據面積大小、土壤情況、當地村民意向,或用作耕地、菜地、林地,或就地建設居住用樓房、村民文體用房。一些地區推行城鄉建設用地增減掛鉤,集約使用農村大量建設用地,空余出來的建設用地指標供城市使用的做法就有效解決了整治“空心村”、“爛心村”的資金問題。這種經驗值得完善并推廣。
(五)建設村級責任林
社區環境整治建議范文6
上半年工作總結
一、加強市容環境整治,市容景觀建設水平不斷提升
按照《迎世博三年行動計劃》,結合“雙迎一爭”工作,組織制定
《迎奧運、講文明、樹新風——*區市容管理局奮戰100天行動計劃》與《市容環衛迎世博600天行動計劃》,有序開展市容環境建設與綜合整治,推進市容環境面貌明顯改善。
(一)全力以赴迎戰雨雪天氣。啟動雨雪天氣市容環衛應急預案,緊急部署具體防范措施。局黨政領導、機關工作人員和各基層單位干部職工全部深入到各作業班組與環衛工人一起冒雪清掃道路、地鐵口、天橋等處路面積雪,三天時間共出動人員1600余人次,動用大掃帚、鐵鍬、推雪板、疏通窨井棒等勞動工具,自清晨5點巡回在街頭掃雪、鏟雪、疏通窨井,在天橋下道口放置300個草袋,迅速清除道路上的積冰、積雪,有效保障了道路的暢通和車輛、行人的出行安全,受到區領導的表揚。
(二)深化市容環境示范區建設。對示范區建設進一步精雕細刻,對*路、陜西南路部分路段店招店牌進行了部分修整;對肇周路兩側建、構筑物外墻立面、空調、衣架、雨篷、店招店牌等進行統一整治,使肇周路面貌煥然一新;今年共更新店招店牌265塊,粉刷建筑外立面22315㎡,空調移機并裝飾343個,調換雨篷120個,植綠10處。同時對示范區建設外暫未列入動遷范圍的永年路、合肥路、順昌路等10條中小道路環境進行了排摸,擬定綜合治理計劃。
(三)開展市容環境綜合治理。一是聚焦重點區域進行環境建設。田子坊周邊道路建設以恢復歷史原貌為原則,力求建筑立面與原建筑風格相協調,更新調換雨篷,統一規范店招店牌,并對部分空調外機進行規范;重新配置完善田子坊內的環衛設施,重建一座垃圾箱房,通過專人看管,增加清運次數,改善周邊環境。完成嵩山路環境整治方案、飛龍大樓、*思南路*林改造設計方案、*空調滴水管治理方案,通過了專家評審,近期相繼施工。二是組建隊伍開展難點頑癥整治。有效發揮市容環境綜合建設和管理聯席會議平臺作用,牽頭成立有公安、城管、市容等部門共同參與的綜合整治隊伍,對瞿溪路菜場周邊、嵩山路環境等進行治理,截至目前共整治跨門營業90余起,亂設攤130余起,治理難點頑癥89起;針對創建文明城區排摸的二批20處難點頑癥與街道、城管聯手進行集中整治,其中第一批8處頑癥已解決,如取締了瞿溪路885號水果賣場跨門營業、肇嘉浜路18弄占道設攤、瞿溪路937弄口亂設攤等三處頑癥,受到了群眾的稱贊;三是為重大工程提供保障。圍繞市重大工程軌道交通9號、10號、13號線和區重大項目新興里、文化廣場、香港新世界等建設,路統公司上下克服工作量大、工期緊、卸點困難、成本攀升等不利因素,保質保量地完成了62.5萬立方米土方挖運任務,為重大工程的順利施工提供了保障。
(四)加強燈光廣告建設與管理
一是加大廣告整治力度。按照“新的一個不批,舊的逐步梳理”原則,嚴格廣告審批,并實施廣告減量工作,拆除20層60米以上廣告牌2塊,其它樓頂廣告牌16塊,拆除獨立式顯示屏、滾動式廣告、燈箱82只,其中電子顯示屏廣告30只,清除“男子醫院”等不雅內容廣告80多塊。二是配合做好重大活動宣傳工作。在火炬傳遞沿線的主要交接點共設置6塊大型宣傳牌,道路沿線增設燈架旗280對、宣傳橫幅21條、刀旗28面、安全繩吊旗5100面,臨時覆蓋廣告燈箱14只、遮擋建筑構架1處,努力營造迎奧運氛圍;在較短時間完成設置對旗233面、懸掛宣傳直幅、橫幅13條的任務,并在肇嘉浜路綠地進行了燈光景觀布置,較好完成迎奧運會倒計時100天慶典活動環境布置工作。圍繞文明城區創建,開展圍墻美化,設計并制作了創建宣傳噴繪160余塊,制作大型宣傳板6塊。三是景觀燈光建設有序展開。按照“美、新、雅”標準,制定并逐步實施《提升*市容景觀水平方案》,完成培文公寓等高架沿線10幢建筑樓宇的燈光景觀建設的施工設計;配合*飛龍大樓、*林居民樓的外立面整治,實施樓宇燈光建設,目前已完成設計方案;通過調查摸底,完成包括世博園區周邊的36幢高層、16幢多層燈光建設的初步設計工作。
二、扎實推進民生工程,城區環境質量不斷提升
(一)實事項目有序推進。目前倒糞站23座除臭裝置安裝已全部完成,實現全覆蓋;已完成91座垃圾箱房設置給排水設施,剩余2座正在抓緊協調中;已完成淡水路442弄、斜徐路徐家匯路口2座流動公廁的設置,還有一座正在安裝調試中,于7月15日正式開放;同時,在淮海公園內、麗園路574弄內改建2座環保公廁,現已進入施工階段,力爭8月份完成建設。區政府183件群眾日常生活突出問題中關于瞿溪路1072弄、*路457弄等共8個樓道的管道垃圾箱房封閉工作已全部完成,并在原址改建垃圾箱房,進一步改善居民居住環境。
(二)四項工程穩步推進
根據市局《迎奧運百日市容環境綜合整治行動方案》的工作部署,發揮聯席會議平臺作用,以兩級聯席會議為工作格局,抓計劃,抓落實,全力推進各項整治工作,取得了顯著效果。一是道路潔凈工程試點工作取得初步成效。在*、茂名南路、龍門路、重慶南路4條道路上率先實施“潔凈工程”試運行,著力強化“作業、管理、執法、宣傳”四位一體管理機制,更新作業方式,采取“集成式保潔作業法”,實施夜間系統作業與白天巡回保潔相結合,目前已取得初步成效。二是百日市容環境整治進展順利。在完成9條速改道路基礎上,將中小道路整治增加到30條,全面提升中小道路環境水平;加強雙向告知,對渣土運輸過程實施全面監督、檢查與整治;加快廢物箱設置,調換和新設廢物箱250座,同時通過改進操作工藝和流程,對*沿線116只不銹鋼雙體廢物箱采取規范、系統、科學的作業方法實施維護、保潔和保養;在全部安裝給排水設施的基礎上,規范垃圾箱房保潔服務,全面實施垃圾箱房“六定”管理制度;三是快速整治非主干道路臟亂差現象。聯合街道、城管等部門從3月10日至6月底對瞿溪路、順昌路、永年路、合肥路等9條非主干道路開展“速改行動”,快速清除路面“小三亂”、整治跨門經營等違章現象。目前,9條非主干道路環境整治已全部完成,其中8條已通過市局驗收,速改率全市第一,經過整治,道路環境面貌得到明顯改善。四是實施責任區達標活動。組織機關干部、基層管理人員參加周四志愿者活動,主動開展門責宣傳,積極倡導文明風尚,并以實際行動進行市容環境社會宣傳。由市容、城管、工商部門成立兩支巡查隊伍,針對門前臟、亂現象嚴重的商鋪,采用“四步走”工作方法,送達整改《告知單》、督促商家及時整改、對屢教不改的商家送達《談話通知書》責令限期整改、經匯總整理后開展聯合整治。瑞金街道已率先成為第一批責任區達標爭創申報單位。
(三)垃圾分類推廣工作全面展開。著力加強垃圾分類宣傳動員工作,把垃圾分類宣傳資料分發到計劃推進垃圾分類的小區,力爭做到人人知曉,人人參與。完成了市市容環衛局所要求的10個小區垃圾分類試點工作,目前垃圾分類工作已在其它三個街道全面鋪開,現已完成了300個垃圾分類桶及相應的分類標識、標牌的采購工作,收運車輛也已齊備,相關準備工作也在有序推進中,其中先行在五里橋街道試點的瑞南小區被評為全市垃圾分類5個示范小區之一。
三、堅持跨前服務理念,服務管理水平不斷提升
(一)主動接受人大、政協監督,不斷提高為民服務能力。一是圓滿完成提案、意見的辦理工作。對于24件兩會書面意見和提案,落實責任制,采取五次溝通的方式,并加強與各單位的聯系協商,目前已全部辦理完畢,辦結率、滿意率均達100%,進一步改善了市容環境。二是進一步拓寬社區服務渠道。在繼續發揮“阿”字熱線品牌作用基礎上,印發16萬張網格塊長名片,發放到*區每家每戶,實現了市容網格服務全覆蓋,網格名片發放以來共受理居民投訴300余件,處理及時率100%,滿意率98%以上。三是盡心竭力幫群眾辦實事、解難事。截止目前,共受理市傳各類訴求58件,其中12319轉來27件,區受理市民訴求電話38件,共受理城管通案卷1928件,但扣除調整時段,受理后的相對數為1125件,相對同比數減少531件,同比下降30.94%。
(二)健全社會服務機制,不斷提高服務水平。一是主動向監督員匯報工作。向政風行風監督員贈送《*市容》簡刊,便于他們及時了解市容工作動態,從而實施有效監督;召開政風行風監督員座談會,向他們匯報工作開展情況,同時聽取他們的意見建議,推進政風行風水平不斷提高。二是實施一門式前期受理服務。規范行政審批制度,實行以塊為主的一門式受理和服務,所有投訴、審批及其他辦理工作統一由一個受理窗口負責,統一辦理地點、統一電話并派專人負責,不斷提高為民服務的質量與效率。三是向服務行業贈送服務導圖。為緩解途經我區的出租汽車司機“方便難”問題,減少由此引發的市容環境污染,精心制作標注有*區域內公共廁所和加油站位置的服務導圖,向大眾、強生等6家出租車公司贈送5萬份服務導圖,得到出租車行業的好評。
(三)加強質量管理,確保管理服務優質高效
一是加強監督與檢查。充分發揮質監中心監督檢查作用,以道路潔凈工程、非主干道“速改行動”、“百日整治”與門責達標四項工程為重點,實施環衛作業與市容管理質量監察并重,逐步擴大市容管理檢查與監督力度,加強了對店招店牌、燈景廣告、門責管理、協管員儀表等工作的日常檢查與監督管理,使質量監督的觸角不斷延伸和擴展,并通過發放整改通知單方式督促問題的及時整改;二是完善月點評、季考核制度。按照重新修訂的《市容環衛綜合評價實施辦法》,對市容管理、環衛作業等各項管理服務開展月點評、季考核,使之成為一項經?;?、制度化的工作,對發現的問題及時進行匯總、梳理、總結,認真進行點評,落實整改措施,并做好整改跟蹤檢查與總結工作。三是嚴格收費管理制度。嚴格實施收費亮“三證”等規范收費制度,文明收費,并開展100家企事業單位收費滿意度問卷調查,聽取意見建議,不斷提高服務質量,圓滿完成上半年度收費指標。
下半年工作安排
下半年是迎奧運、迎世博、爭創全國文明城區的沖刺階段與成果檢驗階段,也是“決戰決勝*”的關鍵時期,我局將按照《迎世博600
天行動計劃》中提出的“市容環境明顯改觀”的要求,認真實施《迎奧運、講文明、樹新風——*區市容管理局奮戰100天行動計劃》與《市容環衛迎世博600天行動計劃》,進一步優化管理、強化作業、深化服
務,進一步加強協調,加快整治,加大宣傳,最大限度地整合各方力量參與到市容環境管理中來,力爭市容環境管理水平繼續在全市保持領先。
一、加大環境治理力度,進一步提升環境品質
充分運用聯席會議平臺,不斷增強條塊合力,堅持多方聯動,逐步建立“條塊結合、條專塊統”的工作格局,不斷加強環境綜合整治,改善道路環境質量,進一步提升環境品質。
(一)加強重點區域環境治理。啟動*空調滴水管、飛龍大樓、淮海路思南路*林、嵩山路改造工程,嵩山路環境整治力爭8月份完成,一號美術館周邊環境治理于6月開展集中整治,計劃8月底完成*飛龍大樓和*林建筑外立面整治任務,并統一規范建筑空調排列。針對示范區建設遺留的列入舊區改造的地段環境臟亂差問題進行集中整治,于奧運會召開前完成對順昌路、永年路、合肥路等十條道路兩側二樓以下老式建筑立面的粉刷和油漆。(二)完成年度景觀燈光設置及廣告整治工作。完成《*區迎世博燈光景觀建設計劃》的編制調整工作,完成10幢景觀燈光樓宇的安裝工作,探索太陽能利用,節約能源,減少污染,展現“美、新、雅”的燈光格局。繼續推進戶外廣告的整治活動,積極穩妥做好樓頂戶外廣告的調整工作,做好人行道廣告的拆除工作,做好建筑物墻面的廣告清理工作,全年計劃清除各類廣告設施300塊(處),市容環境面貌明顯改善。(三)逐步擴大“道路潔凈工程”規模效應。繼續探索實踐“作業、管理、執法、宣傳”四位一體管理機制,擴大道路潔凈工程的規模效應,完成第一階段4條潔凈道
路的試點工作,試點面積為551197平方米,占全區道路總面積的31%,逐漸產生規模效應,有序推進道路潔凈工程試點工作,確保試點成功。(四)強化“百日整治”活動。繼續開展非主干道路及周邊環境的綜合整治,下半年中小道路整治將增加到30條,重點整治亂設攤、跨門營業及道路環境的“臟亂差”現象;加強廣告整治,重點整治20層60米以上廣告牌及一店多招問題,同時要加強作業檢查與考核,整合配置人員力量,確保中小道路干凈整潔,為“雙迎一爭”提供保障。
二、強化市容管理服務,進一步提升管理能級
(一)加大社會宣傳力度。圍繞今年“雙迎一爭”工作,以門責單位管理為抓手,通過周四大掃除、管理員上門宣傳、懸掛宣傳標語等途徑,同時加強與新聞媒體合作,進一步加強市容環境的社會宣傳工作,提高市民的參與率、知曉率,人人動手,人人參與,實現市容環境共建共享。(二)深化網格管理工作。通過網格名片發放、信息化、數據化管理等方式,深化網格化管理工作機制,進一步發揮網格管理快速、精細、準確的發現機制,不斷提升市容管理效能。(三)全面推進實事項目長效管理工作。在完成實事項目基礎上,認真排摸垃圾箱房、倒糞站
除臭裝置管理工作中的薄弱點、難點以及市民對垃圾箱房管理投訴的熱點區域,集中精力、加大協調和檢查力度,配合迎奧運百日綜合整治活動,促進實事工程后續的長效管理工作。(四)完善熱線服務機制。在上半年發放網格管理員名片的基礎上,結合夏令熱線的開通,繼續探索完善熱線服務機制,做好熱線服務保障機制,以更好更快地為民辦實事、解難事。五是深入社區主動聽取意見建議。局領導班子帶隊走訪全區73個社區居委,廣泛聽取社區居委對市容管理意見建議,共梳理出各項意見建議30余條,各項工作的落實正在有序推進中。
三、提升環衛作業效能,進一步增強市容保障力