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鄉村綜合治理工作方案范文1
為深刻吸取溫嶺市“1.14”重大火災事故教訓，切實加強火災隱患集中區域的消防安全綜合治理，進一步提升改善全區消防安全環境，根據《浙江省消防安全委員會關于印發＜浙江省開展區域性火災隱患綜合治理工作指導意見（試行）＞的通知》（浙消安委〔2014〕9號）、《紹興市消防安全委員會關于印發＜紹興市區域性火災隱患綜合治理工作實施方案＞的通知》（紹消安委〔2014〕6號）精神，結合我區實際，決定在全區范圍內部署開展區域性火災隱患綜合治理工作，制定如下方案：
一、工作目標
通過開展區域性火災隱患整治工作，探索建立全方位的消防安全責任機制和常態化、可持續的火災隱患排查整治機制，推進火災事故防控治理體系建設，實現消防安全長效管理。到2014年底前，解決區域性火災隱患區域內存在的“三合一”、“多合一”問題，到2015年底，解決嚴重威脅公共消防安全的突出隱患和問題，有效防范較大以上亡人火災事故的發生，全區消防安全形勢穩定好轉。
二、整治對象和重點
（一）省級區域性火災隱患整治重點
道墟鎮：道墟鎮小化工企業集中區存在的違章建筑占用防火間距、電器設備安裝使用不規范、消防設施不足、員工安全意識淡薄等突出隱患。
（二）區級區域性火災隱患整治重點
杭州灣上虞經濟技術開發區：部分企業存在的占用防火間距、市政消火栓無水或壓力不足、廠房隨意分隔導致消防疏散通道不暢等突出隱患；
崧廈鎮：傘業企業集中區存在的違章建筑占用防火間距、加工類家庭作坊存在的“三合一”、“多合一”、疏散通道不足、消防設施不足、員工消防安全意識淡薄等突出隱患；
湯浦鎮：小型童裝企業集中區存在的違章建筑占用防火間距、加工類家庭作坊存在的“三合一”、“多合一”、疏散通道不足、消防設施不足、員工消防安全意識淡薄等突出隱患。
其他各鄉鎮街道、各行業主管部門要在全面分析本地區本行業消防安全形勢基礎上，將“低、小、散”產業聚集區、城鄉結合部、“城中村”、農村老舊民房以及物流倉儲、商貿市場、“三合一”場所、居住出租房等火災隱患集中區域列為區域性火災隱患予以綜合治理，具體由各地確定并進行整治。
三、工作步驟
整治工作從即日開始，至2015年底結束，分四個階段進行。
（一）準備摸底階段（即日起至2014年6月底）。已確定為區域性火災隱患整治重點的區域所在鄉鎮街道要嚴格按照要求對轄區內的區域性火災隱患進行摸底調查，制定工作方案，組建工作機構，落實責任人員，組織力量全面排查隱患集中區域內各類企業、場所的消防安全狀況，按照隱患程度逐一登記造冊。要綜合分析區域內的產業結構、人口密度、建筑性質等對消防安全的影響，形成消防安全形勢風險評估報告。其他的鄉鎮街道也要結合本地實際，開展評估，各地評估報告于6月27日前報區區域性火災隱患綜合治理工作領導小組辦公室。
（二）集中整治階段（2014年7月至2015年6月底）。各鄉鎮街道和單位要組織召開好各層級、各條線的區域性火災隱患整治工作動員會，向當地群眾宣傳整治背景、整治重點和整改措施，積極爭取群眾的支持和參與，夯實整治工作群眾基礎。要根據前期摸排情況，結合當地實際，把握重點，制定隱患集中區域消防安全整治規劃，明確整治進度。要結合 “三改一拆”、“五水共治”、“美麗鄉村”建設等工作部署，堅持“拆、改、建、管”并舉，嚴格標準，徹底整改。要廣泛吸收、借鑒隱患排查整治的先進經驗做法，充分運用火災技防物防措施，完善管“地”、管“房”、管“電”、管“證”等常態化機制，強化整治效果。要建立消防安全宣傳、培訓機制，分層次開展有針對性的宣傳教育，提升群眾消防安全意識。公共消防基礎設施薄弱的地區，要通過增建消防站點、增設消防水源或取水點、暢通消防車道、建立多種形式消防隊伍，提升公共消防基礎設施水平。
（三）鞏固提升階段（2015年7月至2015年9月）。各鄉鎮街道要在集中整治的基礎上，固化常態化綜合整治經驗和模式，全面落實屬地管理責任，行業系統落實部門監管責任；明確各級領導干部對分管區域、行業內的日常檢查、隱患整改、問題治理責任；建立完善消防安全綜合整治工作自查、督辦、抽查、驗收等工作機制；進一步完善網格化監管機制，全面落實基層網格的消防安全監管責任。
（四）總結驗收階段（2015年10月至2015年12月）。要結合整治工作情況，研究制定長效管理措施，鞏固整治成果，對于易造成區域性火災隱患的行業，要制定消防安全準入標準，通過稅率、土地征用、用電擴容、排污指標、保險費率等經濟杠桿，防范火災隱患回潮。各單位整治工作情況及時報區區域性火災隱患整治工作領導小組辦公室。區政府將定期跟蹤治理推進情況，結合消防工作考核，每半年對各地整治情況進行督導檢查。
五、工作要求
（一）提高認識，加強領導。各鄉鎮街道和各有關部門要提高思想認識，樹立底線思維，扎實抓好區域性火災隱患綜合治理工作。區政府成立工作領導小組，由區政府分管領導任組長、相關部門負責人為成員（詳見附件1），統籌協調全區整治工作。各鄉鎮街道各部門要成立相應的組織領導機構，具體負責組織、協調、推動綜合治理工作。同時還要成立綜合治理工作組，制定重點區域的細化治理方案，明確措施步驟和時間節點，具體負責實施治理。
（二）部門聯動，形成合力。建立落實定期開會、信息互通、聯合執法等工作機制，及時通報治理推進情況，部署下階段工作，及時研究解決整治工作中遇到的困難和問題。要將重點區域火災隱患綜合治理與其他職能部門業務工作同部署、同考核、同獎懲，通過不斷探索和完善綜合治理手段，重點緊盯容易發生人員傷亡火災事故的單位場所，把綜合治理與長期發展相結合，把統一部署與因地制宜相結合，把集中整治與長效管理相結合，積極創造地區、部門、企業和個人之間合作共治、協作共盈的良性消防工作格局。
（三）周密謀劃，強化督導。各地政府（管委會）要將綜合治理工作納入年度各級政府消防工作目標責任，從地區經濟發展、產業結構調整、維護社會和諧穩定的長遠角度出發，制定具體實施方案，將其納入政府財政預算予以重點保障，明確治理目標，細化責任分工，確保治理行動有序推進。同時，各級領導要分片包干、靠前指揮，定期開展督導檢查，每季度實地督導不少于2次，推動整治工作按照時間節點有序開展。
（四）廣泛宣傳，暢通信息。要充分發掘媒體輿論導向潛能，借力網絡、手機等新興輿論載體，開展有針對性的專題報道，廣泛宣傳綜合治理成效。要及時總結提煉先進經驗和做法，上報區區域性火災隱患綜合治理工作領導小組辦公室。各鄉鎮街道工作方案于7月15日前報區區域性火災隱患綜合治理工作領導小組辦公室（政府網消防大隊郵箱或傳真至消防大隊）備案，每月5號前上報區域性火災隱患整治情況月報表，每年6月、12月底前上報重點區域消防安全形勢風險評估報告。工作聯系人：區公安消防大隊裘可鋒，聯系電話：82209995，傳真：82209990。
附件：紹興市上虞區區域性火災隱患綜合治理工作領導小組成員名單及工作職責
附件
紹興市上虞區區域性火災隱患綜合治理工作領導小組成員名單
一、組成人員
組 長：徐 耘
副組長：何柏樵 區公安局
成 員：區安監局、市場監管局、城管執法局、建設局、建管局、規劃局、經信局、供電局、水務集團，高鐵新城、經濟開發區、杭州灣開發區管委會等單位及各鄉鎮人民政府、街道辦事處分管領導
領導小組下設辦公室，辦公室設在區公安消防大隊，由區公安消防大隊大隊長王劍淦兼任辦公室主任。
二、領導小組辦公室及成員單位工作職責
領導小組辦公室：負責統籌協調全區區域性火災隱患的整治工作，定期通報進展，研究工作措施，指導制定整治標準，組織開展檢查督導；
鄉村綜合治理工作方案范文2
（一）強機制，重保障，全面推進旅游市場綜合整治工作有序開展。
充分發揮旅游市場綜合治理機制和聯合執法體系優勢，在縣旅游市場綜合治理領導小組的領導下，按照“全民參與，全域覆蓋，分工明確，綜合管理，執法為民”的工作要求，開展旅游市場綜合治理行動。一是結合《旅游法》實施后旅游市場的新變化、出現的新問題，根據我縣實際，重點圍繞涉旅安全、旅游客運、旅游環境、鄉村旅游等方面加大日常監管和專項治理力度，制定并下發《2014年旅游市場綜合治理總體方案》，確定整治重點，維護我縣旅游市場持續健康發展。二是建立健全《旅游投訴統一受理機制》和《旅游投訴應對處理應急工作機制》，對外公布統一投訴電話，堅持24小時值守，合理調配整合各類旅游投訴應對和處理資源，快速、有序、高效地進行各類旅游投訴的處理工作，杜絕互相、推諉、拖延拒絕受理等現象，維護旅游者和旅游經營者合法權益；三是制定《涉旅企業及從業人員違法違規行為公示制度》，進一步加強對涉旅違法違規行為的懲戒力度，以案釋法，以曝光促整改，在涉旅行業中起到警示作用，優化整體旅游環境。
（二）細措施，重落實，確保旅游市場綜合治理卓有成效
1、強化執法監管，加大旅游市場檢查力度
著力解決旅游市場中出現的新問題、新情況，根據我縣實際，確定旅游市場價格秩序、導游和旅行社、旅游客運市場、旅游商品質量、旅游安全等內容為專項整治重點，制定了《縣2014年旅游市場價格秩序專項治理工作實施方案》、《2014年導游、旅行社專項治理實施方案》、《2014年零負團費專項治理方案》、《2014年客運市場專項整治方案》、《2014年旅游商品質量專項治理工作方案》和《2014年旅游市場食品藥品安全專項整治方案》和《2014年旅游景區及周邊環境綜合整治實施方案》，并按照方案分步實施。
（1）“零負團費”綜合治理和旅行社及導游專項整治工作
我局今年將“零負團費”綜合治理和旅行社、導游專項治理工作作為重點工作來抓。按照“整體聯動、屬地管理、標本兼治，著力治本”的原則，嚴厲打擊“黑社”、“黑導”，重點檢查旅游團隊運行情況和導游帶團情況，旅行社使用團隊電子行程單情況，采取集中專項治理和日常突擊檢查相結合，在鄉峰場和映秀等主要景點設立檢查點和在鄉各副食品銷售點循環突擊檢查的方式開展團隊檢查工作。今年共開展3次集中整治和10次突擊檢查，共檢查旅游團隊和導游1547人次，對58名帶團相關手續填寫不規范、未佩戴導游證的導游人員進行口頭批評教育和50元罰款的行政處罰；對4名違法違規導游進行了1000-8000的行政處罰。
（2）旅游市場經營秩序專項整治
嚴把市場主體準入關，加大對無照經營的查處和規范力度，進一步增強涉旅經營者的法律意識和責任意識；加強對流通環節食品、旅游商品質量安全監管，嚴格監督商品經營者切實履行產品質量安全責任，確保消費安全為整治重點。在整治期間共出動執法人員178人次，車輛41臺次，共檢查各類經營戶2174戶次，其別重點檢查了食品經營戶（包括前店后廠的小作坊）1021戶次。
（3）旅游市場價格秩序專項整治
以價格公示、明碼標價為重點，對我縣各購物攤點及餐飲、旅店明碼標價情況進行重點檢查，制定了我縣《縣2014年農家樂、旅游餐館價格秩序專項治理工作實施方案》，實行價格公示制度，實現明碼標價，規范旅游市場的經營行為，切實維護游客、旅游經營者和從業人員的合法權益，著力構建長效監管機制。在專項整治行動中對145家進行價格申報的農家樂逐一認定、公示，制作價格公示牌；與公路沿線52家餐飲單位簽訂《誠信經營責任書》，對明碼標價不規范的12家單位發出了《責令限期整改通知書》。
（4）旅游景區及周邊環境綜合治理
以景區管理單位和轄區鄉鎮為重點綜合開展環境治理工作，制定各鄉鎮、景區《旅游景區及周邊環境綜合治理工作方案》，積極開展景區自查和綜合檢查，嚴厲打擊旅游景區及周邊占道經營、強買強賣、出售假冒偽劣商品等行為；查處和取締旅游景區及周邊各種非法經營商販，游商浮販、尾隨兜售等影響旅游秩序的行為，加強對景區及周邊零售攤點明碼標價的管理；打擊景區及周邊攔截游客推銷住宿、用餐、參加自費項目、租車等攬客行為；嚴厲查處旅游景區及周邊各類車輛違章停放和停車場車輛停放混亂，導致交通堵塞現象；全面治理景區、景點及景區、景點周邊環境衛生。通過綜合整治，旅游景區及周邊環境衛生得到進一步改善。
2、強化節前檢查，規范旅游市場秩序
立足我縣旅游旅游市場的現狀，以清明、五一小長假國慶黃金周等節假日和2014·櫻紅五月相約甜櫻桃采摘活動、行游系列活動等重大節慶活動前的旅游市場綜合檢查為重要抓手，全面提升我縣旅游形象。制定和完善工作方案，組織開展全方位、多部門參與的旅游市場整治工作，凈化、優化旅游環境。重點加強對購物點和公路沿線旅游市場小攤點圍追兜售、缺斤短兩的查處力度，嚴厲打擊強迫購物等嚴重欺詐、損害游客權益的違法行為。強化對駕駛員和旅行社陪同人員的安全防范教育。堅決查處和取締無照經營行為，查處超范圍及服務活動，查處旅游市場中制作虛假廣告、制假售假、強買強賣或變相強買強賣、私授私收回扣等擾亂旅游市場秩序行為。做好食品衛生監督工作，杜絕發生食物中毒事件。通過相關部門的綜合執法共同努力，確保實現了旅游“安全、健康、秩序、質量”四統一的目標。
3、強化質量提升，加強對旅游服務質量的檢查監督
加強對全縣旅游企業、旅游從業人員，特別是講解員、旅游景區景點的服務質量的檢查監督。一是重點加強對導游、講解員服務質量的監督檢查，采取跟團檢查和駐點檢查相結合的方式，定期或不定期深入到各旅游企業、景區，檢查、抽查、查看客人填寫的服務質量跟蹤單等形式，加強對旅游服務質量的跟蹤檢查，提高服務質量。二是加強培訓，提高旅游從業人員整體素質，通過舉辦業務人員培訓班和業務技能大賽等方式，從經營服務技能、食品衛生安全、旅游文化提升、接待服務禮儀等方面進行業務知識培訓，共舉行旅游從業人員培訓班4期，以及成功舉辦“第二屆旅游行業服務技能大賽”，帶動了全縣旅游從業人員強化了服務意識、標準意識、質量意識，提升了服務技能水平，使旅游整體水平得到了顯著提升。
二、存在的不足和下步工作打算
今年我縣旅游市場總體上基本實現了“安全、秩序、質量、效益”四統一的目標，但也存在一些頑癥痼疾長期困擾，源頭問題難以解決，一是隨著鄉村旅游市場的逐漸成熟，老百姓自發形成的購物市場誠信經營意識較差，畸形發展。二是旅游企業的自律意識還不夠強，變相超范圍經營、違規廣告、虛假宣傳等問題仍有存在。在今后的工作中，將重點做好以下工作：
（一）、立足本職工作，抓好旅游市場綜合整治工作，找準市場癥結，明確整治重點，通過日常巡查和專項治理等手段規范旅游市場秩序，加大違法違規行為查處力度，進一步樹立我縣旅游良好形象。
（二）、以節假日等節慶活動為載體，進一步加強節前和重大節慶活動前的旅游市場檢查力度。
鄉村綜合治理工作方案范文3
我局在縣委、縣政府的堅強領導下，在上級衛生行政主管部門的具體指導下，按照縣委、縣政府“四大奮斗目標”和“五氣”新要求，樹立干部新形象，不斷改善人民群眾就醫環境，提高醫療服務質量，重點解決“看病貴”問題，不斷滿足人民群眾日益增長的醫療保健需求，全縣衛生工作呈現了新的局面?，F將工作總結報告如下：
一、半年工作總結
（一）農村衛生工作
1、根據省衛生廳、省財政廳實施第二輪招聘執業醫師到鄉鎮衛生院工作的要求，我縣新招聘了6名執業醫師到鄉鎮衛生院工作。
2、今年爭取到第一批擴大內需鄉鎮衛生院污水處理及輔助設施建設項目2個，總投資100萬元，三匯鎮、涌興鎮中心衛生院各50萬元。
3、對白兔，鶴林，靜邊鎮，清溪場鎮，三板，土溪鎮，巖峰鎮等七個衛生院擴大內需建設，總投資633萬元，預計八月底主體工程竣工。
（二）城市衛生工作
1、縣醫院外科大樓改建，系香港政府災后援建項目，待香港政府提交立法會通過后實施。
2、城市社區衛生服務不斷完善。**江鎮社區衛生服務中心按照四川省城市社區公共衛生服務基本項目開展工作，在基線調查、慢病管理、疾病控制等方面均按規定的方案進行，先后派出15名醫護人員到省市培訓全科醫師、全科護士。
（三）公共衛生
1、加強了疾控中心和縣醫院傳染科的設備裝備，加快了縣婦幼保健院門診住院綜合樓建設。
2、進一步落實了突發性公共衛生應急預案工作制度和工作職責。先后印發了《**縣衛生系統突發性公共衛生事件應急預案》、《**縣衛生系統衛生應急工作制度和崗位職責》、《**縣衛生應急物資儲備方案》、《**縣衛生應急工作培訓工作計劃》、《**縣甲型h1n1流感防控應對和疫情處置預案》、《**縣甲型h1n1流感醫療救治工作方案》、《甲型h1n1流感預檢分診會診轉診制度》、《**縣應對流感大流行準備計劃與應急預案》；修訂了《**縣食物中毒事件應急預案》，真正做到了有備無患，防患于未然。
3、加強了衛生應急隊伍建設，建立了醫療救護、救災防病處置等組236個，落實縣、鎮、鄉應急人員共340人，同時組建了衛生應急專家組數據庫共49人。對機關工作人員、縣屬醫療機構分管領導和應急辦主任以及各鄉鎮（中心）衛生院負責人或公衛科長共100余人，進行了突發性公共衛生應急工作培訓和考試。
（四）新農合醫療制度穩步完善
3、學習實踐科學發展觀，認真解決“看病貴”問題，制定了《關于進一步規范全縣新型農村合作醫療機構管理的暫行規定》和《關于2009年新型農村合作醫療補償工作的通知》，切實解決人民群眾“看病貴”問題，收到較好效果。
（五）公共衛生和重大疾病防治措施有力
1、圓滿完成了與我省甲型h1n1流感確診病例，有密切接觸的，我縣公民閆勇和與其接觸的有關人員的醫學隔離觀察和居家觀察任務，甲型h1n1流感防控工作取得了階段性成效，受到縣委、縣政府的好評。
3、對結核病、艾滋病、霍亂等重點傳染病加強了宣傳、督導、檢查，進一步加強了管理，落實了責任。
（六）婦幼衛生工作成績顯著。
2、新生兒疾病篩查2300例，篩查率達到42.15％；對縣屬醫療衛生單位婦幼醫生68人進行了婦幼衛生報表網絡直報培訓。
3、努力降低
（七）醫療服務水平不斷提高
1、為提高鄉村醫生醫療技術水平和整體素質，今年對鄉村醫生業務知識進行了集中培訓、考試、考核，為全國首次鄉村醫生換證、注冊奠定了基礎。
2、加強醫院制度化建設，不斷提升醫院管理水平，提高醫療服務質量。公開服務承諾，公示收費標準及藥品價格，加強醫患溝通與交流，盡可能地讓病人來則安心，走則高興。
3、抓繼續醫學教育。今年上半年已發放好醫生網卡563張。對鄉村醫生遠程教育學員進行了模擬考試，為畢業考試打下基礎。其他進修培訓工作正常進行。
（八）無償獻血工作有序開展
（九）衛生執法力度加大
1、對醫療市場進行了集中清理整治。成立了兩個清理整治組，分別由楊汝奇副局長和瞿海林副局長帶隊，對全縣醫療市場、娛樂場所進行了拉網式清理整治，目前已取得階段性成效。
4、對全縣123所學校的食品衛生、生活飲用水、傳染病防治進行了監督檢查，通過檢查學校食品衛生、生活飲用水衛生、傳染病防治工作，衛生許可證持證率100％，持有效健康合格證明上崗率達到97.7％，對個別學校存在的問題，提出了整改意見，把整改落到實處。
（十）中醫工作不斷加強
1、開展**縣基層常見病、多發病中醫適宜技術推廣項目培訓，培訓師資60名，分批對全縣60個鄉、鎮（中心）衛生院及社區衛生服務中心、457所村衛生站確定的師資力量進行培訓，目前，全縣各級醫療衛生單位正按照局安排推廣中醫適宜技術。
2、為全縣中醫藥在崗臨床人員100余名（50歲以下）溫習中醫四部經典著作培訓報名。
（十一）醫療行風明顯好轉
1、積極探索和建立健全黨風廉政建設的長效機制，印發了《2009年全縣衛生系統紀檢監察暨糾風工作要點》，與各單位主要負責人簽訂了《黨風廉政建設責任書》。
2、按照縣紀委要求，結合深入學習實踐科學發展觀活動，扎實開展“學習王瑛同志先進事跡活動”和“衛生系統商業賄賂案例分析及警示教育活動”，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。
3、加強了對各醫療衛生單位醫療收費項目、標準、藥品價格公開情況的監督檢查，不斷提高收費透明度。嚴格執行《達州市醫療服務價格》規定。
4、實行首診責任制，醫務人員做到熱情接待，仔細診斷治療。醫生對不屬于責任范圍內的，引導病人到相關科室進行診治，無推諉患者現象發生。
5、醫務人員對病人實行因病施治，合理檢查，合理用藥，減少了大處方，濫檢查的做法。
（十二）城鄉環境綜合治理工作扎實開展
1、我局組織縣級醫療衛生單位正副職領導多次學習《**縣人民政府關于深入開展城鄉環境綜合治理工程的管理辦法（試行）》，《**縣城鄉環境綜合治理過錯責任追究辦法（試行）》、圍繞“開展城鄉環境綜合治理工程，我該怎么辦？”開展了深入學習討論，明確了責任及過錯責任追究，每個職工自覺把責任落到實處，主動把責任區清掃得干干凈凈，辦公室設備存放得整整齊齊，窗明幾凈。
2、堅持每周五對責任片區進行集中清掃和日常衛生監督，保證了責任片區整潔、有序。在日常衛生監督時，我們把城鄉環境綜合治理目的、意義向廣大居民宣傳，提高廣大市民的文明意識、衛生意識、功德意識，引導廣大居民共同參與城鄉環境綜合治理工程。
（十三）深入學習實踐科學發展觀活動成效顯著
3月27日，衛生局召開了縣級醫療衛生單位深入學習實踐科學發展觀動員大會，傳達貫徹了縣委、縣政府關于深入貫徹學習實踐科學發觀動員大會精神，同時結合衛生工作實際，印發了《**縣衛生局深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》和《學習調研階段日程安排》，明確了工作目標、步驟、方法、要求。做到按規定動作進行。在開展學習實踐活動中，領導撰寫調研報告15篇，黨員干部寫學習心得300余篇，辦學習專欄8期，信息簡報36期，宣傳標語8條。全體干部職工理論水平有了新的提高。
二、存在的主要問題
1、全縣農村衛生基礎差，底子薄，診療水平普遍較低，衛生服務能力依然不能滿足人民群眾的需求，亟待提高。
2、醫技人員短缺、基層人才引進難和流失嚴重，衛生資源總量不足，招聘困難。
3、地方財政對衛生事業的投入不足，鄉鎮（中心）衛生院設備缺乏，不能適應突發性公共衛生事件的需求。
三、下半年工作安排
1、繼續深入學習實踐科學發展觀，落實縣委、縣政府“五氣”新要求，樹立干部新形象。
2、堅持不懈地按要求搞好城鄉環境綜合治理工作及2009年愛國衛生專項行動。
3、接待處理。全面完成積案化解年任務；完成縣人大、縣政協的提案、議案。
4、全面啟動農村孕產婦住院分娩補助項目工程。各醫療單位要按照5月26日《全縣婦幼衛生暨社區衛生工作會》上的要求，將婦幼衛生工作抓緊、抓好，落到實處。
5、抓好中央擴大內需建設項目工程的質量、安全、資料積累，做好審計準備，按時搞好竣工驗收。
6、提高突發性公共衛生處置能力。進一步完善各項制度、預案，落實應急設備設施，開展應急演練，提高應急處置能力。
7、有效控制傳染病。進一步做好各類重點傳染病疫情的防治工作，預防和控制傳染病暴發流行。要求做到法定傳染病疫情報告率達100％，計劃免疫“五苗”全程接種率達98％。
8、婦幼衛生工作。進一步培訓婦保人員，孕產婦死亡率和新生兒死亡率分別降至55/10萬和13‰，新生兒疾病篩查率達50％以上。
9、深入開展醫院管理年活動。按照第一年方案實施第二周期醫院管理活動，落實醫院評審、評價制度，制定惠民醫療措施、開展惠民醫療；構建和諧醫患關系，做好預防和處置醫療糾紛；嚴格醫師、護士的準入管理和考試考核工作；按期校驗《醫療機構執業許可證》。
10、努力推進中醫事業發展。做好鞏固四川省農村中醫工作先進縣成果，力爭中醫門急診量達到縣、鄉、村門急診總量的40％；積極建設中醫特設專病、專科，走特色效益之路；積極推廣中醫適宜技術和新成果的運用。
11、不斷加強衛生法制建設。廣泛宣傳衛生法律、法規，提高衛生法規的社會普及度、認可度和接受度；落實衛生執法監督“網絡化”管理；進一步加強衛生執法檢查，打擊非法行醫，保護群眾健康權益。
12、加強衛生人才隊伍建設。選撥培養優秀衛生管理人才和學科帶頭人，促進衛生事業更好發展；加快衛生人才培養，妥善解決農村和城市人才問題，探索吸引高素質衛生人才的有效辦法，為衛生事業發展提供保障。
鄉村綜合治理工作方案范文4
局對照下達的工作任務，按照《2011年政府工作要點》府發﹝2011﹞1號）及政府督查室《關于報送〈2011年政府工作要點〉完成情況的通知》府督﹝2011﹞1號）要求。對各項工作完成情況進行了自查，現將有關情況報告如下。
一、上半年工作完成情況
局緊緊圍繞縣委、縣政府各項中心工作，2011年。以環境創優和招大引強為著力點，加快推進重點項目建設，全面推進子昂故里文化旅游區創建國家4A級旅游景區工作，大力提升鄉村旅游水平，著力壯大旅游產業，取得了較好成效。1-6月，全縣接待游客112萬人次，實現旅游收入9.9億元，占全年任務的55%
一）二期工程建設用地報批及招商引資等工作有序推進；硅化木國家地質公園成功申報為省級自然遺產，市級文化旅游重點項目加快推進。一是中華侏羅紀探秘旅游區1-6月完成投資10140萬元。遺址館外裝飾、提灌站建設等工程全面完工。正加快推進申創國家級自然遺產相關工作。二是子昂故里文化旅游區1-6月完成投資9400萬元。景區修復工程三個標段建設有序推進，游客中心、停車場、百尺橋翻新等工程已完成90%左右；軟件提升工程及各項宣傳營銷活動同步實施，景區管理體制進一步理順，為創建4A工作順利開展奠定了重要基礎。三是特色集鎮項目1-6月完成投資1600萬元。完成了花園街兩側步行道路的踩塊的鋪裝、路燈的安裝、個別路段出入口硬化處理等工程；東風渠整治及污水處理廠建設工程方案已形成，待評審完成后將著手實施。四是景區1-6月完成投資7990萬元。國際城項目投資商前期300萬元拆遷安置資金到位；親水公園二期建設場平完成，土建工程啟動。五是沱牌詩酒名企名鎮1-6月完成投資8350萬元。完成了集鎮風貌試點造型，基本完成了地下排污管道改造、管網改造等基礎設施建設，啟動了柳湖電站建設和沱牌技改項目。
二）先后在山景區、風景區、子昂故里文化旅游區舉辦了第十三屆節、第五屆“之春”踏青節、第三屆清見品果節及“三月三”廟會。通過節會平臺，促進鄉村旅游提檔升級。以節興旅”辦好縣“2011年鄉村旅游節”自3月開始。充分展示了全縣優秀的鄉村旅游資源，促進旅游與文化的融入，大大提高旅游的品位及經濟、社會效應。二是以創建活動為突破口，加快推進鄉村旅游提檔升級。省級鄉村旅游示范鎮村、省級星級農家樂創建工作，現已通過市級初檢。
三）引進國內外知名的大企業、大財團參與我縣的旅游綜合開發，招大引強工作取得突破。組建專門的招商隊伍。為旅游項目發展注入了強大活力。一是與中華侏羅紀（香港）投資管理有限公司簽訂了投資框架協議，該公司將投資30億元開發建設中華侏羅紀公園；二是與愿望基礎設施建設開發有限公司簽訂了框架協議，該公司將在子昂故里文化旅游區投資50億元規劃建設東方影視中心、西部飲食城、五星級酒店等文化旅游項目；三是與弘泰創新（投資管理有限公司和縣致遠實業有限責任公司簽訂了投資國際城框架協議，該項目總投資30億，主要建設五星級大酒店、會展中心、老年社區、高爾夫練習場、汽摩俱樂部等項目。
四）成立了創建工作領導小組負責組織領導，4A景區創建工作有序開展。為確保今年8月底前子昂故里文化旅游區成功創建為4A級景區。抽調了工作人員，組成軟件資料籌備組，形成了良好的工作運行機制。先后召開了專家輔導會、創建工作動員大會暨培訓會，制定了創建工作方案，分階段細化了目標任務，各項工作正有序開展。
五）完善應急救援機制，切實強化旅游行業監管。一是強化安全生產責任制。加大安全隱患排查治理力度，確保全縣無重大涉旅安全事故發生。二是繼續積極開展城鄉環境綜合治理工作，深化“城鄉環境綜合整治進景區”和“廉政文化進景區”活動，全面凈化景區環境，提升景區整體形象。三是宣傳、貫徹《省旅游條例》和《旅行社條例》切實增強從業人員素質，全面提高管理水平。四是充分挖掘特色人文資源和自然資源，包裝推廣特色旅游商品，大力推進旅游商品產業化發展。
二、存在問題
旅游產品開發而及包裝品位偏低、影響力不足，一是縣面臨著國內旅游發展的嚴峻挑戰和旅游發達地區旅游資源開發、客源分流的激烈競爭；二是全縣的旅游業仍存在著產業體系不夠完善。旅游企業小、弱、散，核心競爭力不強，旅游購物市場發展滯后，缺乏具有特色的旅游商品和文化紀念品等問題；三是旅游專業人才缺乏，行業管理不夠規范等問題。
三、下半年工作打算
落實項目建設責任和要求。切實抓好招大引強，一是加快項目建設。加快推進中華侏羅紀探秘旅游區、子昂故里文化旅游區、休閑度假區、沱牌詩酒名企名鎮等文化旅游重點項目建設。做好項目的策劃、包裝、推薦、對接工作。做好現有招商企業的跟蹤和項目的落地建設。
完善旅游要素，二是加快品牌建設。對現有A級旅游景區實施全面整改。為游客創造方便、安全、舒適的旅游條件。全面推進子昂故里文化旅游區創建國家4A級景區，力爭8月底前完成省檢。積極策劃各類旅游主題活動，充分利用節會
加大對旅游項目、產品的宣傳推介，和網絡媒體等平臺。塑造旅游品牌。深入推進“省級鄉村旅游示范鎮、村”創建及星級農家樂評定工作，推進鄉村旅游提檔升級。
鄉村綜合治理工作方案范文5
一、指導思想
圍繞建設旅游大市目標，打造平安旅游、放心旅游、快樂旅游品牌，加強旅游景區、飯店平安創建工作，完善安全保衛和公共安全監管機制建設，打造和諧旅游環境，確保全市旅游景點、飯店不發生重大安全責任事故、重大刑事案件。
二、工作目標
一是結合我市實際，建立職責分明、常態化運作的平安旅游工作責任體系，確保各地、各責任單位在景區、飯店安全管理方面職責明確，實現日常監管常態化。
二是研究制定平安景區、平安飯店創建標準，啟動平安景區、平安飯店創建工作，確保2014年平安景區、平安飯店數量分別達到旅游景區、旅游飯店數量的60%。
三、工作機構
為加強此項工作的組織領導，成立以市旅游局為組長單位，市綜治辦、安監局、公安局、食品藥品監管局、消防支隊為成員單位的市平安旅游建設工作領導小組，辦公室設在市旅游局，由市旅游局分管領導任辦公室主任。
四、責任分工
（一）市旅游局
1、牽頭制定平安景區、平安飯店創建標準，動員各旅游景區、旅游飯店積極申創平安景區、平安飯店；
2、負責旅游景區、飯店從業人員安全生產知識的宣傳、教育和培訓，指導和督促景區、飯店的安全生產工作；
3、聯合公安、安監等部門開展旅游景區、旅游飯店安全檢查，排查和整改旅游景區、旅游飯店各類安全隱患；
4、負責受理和處理旅游者有關旅游景區、旅游飯店安全問題的投訴；
5、建立旅游安全生產事故應急救援體系，制定全市旅游應急救援預案，牽頭組織開展旅游景區、旅游飯店突發事件應急演練，參與旅游景區、旅游飯店事故調查，做好善后處理工作。
（二）市綜治辦
1、參與制定平安景區、平安飯店創建標準，牽頭成立考核組，對各縣（區）的平安景區、平安飯店創建工作進行考核驗收；
2、督促各責任單位根據平安景區、平安飯店創建標準，加強對旅游景區、旅游飯店的日常監管；
3、將平安景區、平安飯店創建工作納入各地、各相關部門年度平安建設目標考核。
（三）市公安局
1、參與平安景區、平安飯店創建標準的研究制定和考核驗收工作；
2、根據平安景區、平安飯店創建標準，加強對旅游景區、旅游飯店的日常監管，定期監督檢查旅游景區、旅游飯店治安管理的主體責任落實情況；
3、對旅游景區、旅游飯店安全保衛人員進行教育和培訓；在旅游景區、旅游飯店內定期開展治安宣傳，牽頭處置在旅游景區、旅游飯店內發生的治安及刑事案件；
4、參與旅游景區、旅游飯店突發事件應急演練和旅游景區、旅游飯店安全事故調查工作。
（四）市安監局
1、參與平安景區、平安飯店創建標準的研究制定和考核驗收工作；
2、指導、督促相關單位按照各自職責分工做好旅游景區、旅游飯店安全隱患排查及治理工作；
3、參與旅游景區、旅游飯店生產安全事故調查與處理工作。
（五）市食品藥品監管局
1、參與平安景區、平安飯店創建標準的研究制定和考核驗收工作；
2、依法對旅游景區、旅游飯店餐飲安全實施監督管理，加強旅游景區酒店、餐館、疏導點內的餐飲攤販餐飲安全檢查工作，查處無證經營行為；
3、負責對旅游景區、飯店餐飲工作人員進行食品安全培訓；
4、牽頭旅游景區、旅游飯店食品安全事故調查處理工作。
（六）市公安消防支隊
1、參與平安景區、平安飯店創建標準的研究制定和考核驗收工作；
2、依法對取得消防行政許可，并符合省消防安全重點單位界定標準的旅游景區、旅游飯店消防安全實施監督管理，加強消防安全工作的指導；
3、對納入消防監督管理的旅游景區、旅游飯店負責消防的管理人員進行培訓，確保旅游景區、飯店負責消防工作的專職人員持證上崗。
五、工作內容
（一）平安景區創建
1、創建對象
全市國家A級旅游景區、全國工、農業旅游示范點、省星級鄉村旅游區（點）。
2、創建標準
詳見附件3
3、達標要求
2014年市“平安景區”創建評分表得分不低于85分。
（二）平安飯店創建
1、創建對象
全市旅游星級飯店、旅游星級農家樂、旅游星級餐館、參與同行合作的經濟型酒店和社會賓館。
2、創建標準
詳見附件4
3、達標要求
2014年市“平安飯店”創建評分表得分不低于85分。
六、工作步驟
“平安景區”、“平安飯店”創建工作按照“創建、申報、考核、評定”四個程序進行，共分為以下三個步驟：
（一）創建階段（2014年8月下旬至9月中旬）
各參創單位對照創建標準、明確目標任務、落實創建措施、成立創建機構、制定創建計劃、積極開展創建活動。采取專欄、板報、標語、櫥窗、召開會議等形式，大力宣傳創建活動重要意義，確保單位員工平安創建的參與率和知曉率達到100%。
（二）申報階段（2014年9月下旬至10月底）
各縣（區）參創單位對照創建標準進行自評，達到創建標準可向所在縣（區）旅游局提出考核申請，由各縣（區）綜治辦組織公安、旅游、安監、食品藥品監管、消防等部門進行初審，初審合格后上報市綜治辦備案。市屬各參創單位直接向市旅游局提出初審申請。
（三）考核評定階段（2014年11月至12月底）
市綜治辦聯合相關責任單位組成評定小組對各縣（區）初審合格的單位進行評定驗收，對市屬的參創單位進行考核驗收；達到創建標準的，授予“2014年度市平安景區”和“2014年度市平安飯店”稱號。
“平安景區”和“平安飯店”有效期2年。有效期屆滿（從參創年度的12月31日至此年度后兩年的12月31日），由市綜治辦牽頭組織評定小組對獲得“平安景區”和“平安飯店”榮譽稱號滿2年的單位進行復核，復核不達標的取消稱號，并向社會公布。“平安景區”和“平安飯店”復核工作按照企業自查、縣（區）復核、市級抽查的程序開展，時間安排和創建工作同步。
七、有關要求
（一）提高認識，積極參與。開展平安旅游建設工作是今年全市旅游系統社會治安綜合治理工作的一項重要內容，各單位要充分認識平安旅游建設工作的重要性，將平安景區、平安飯店創建工作列入本單位年度工作計劃，積極參與，抓出成效。
鄉村綜合治理工作方案范文6
（一）大力推進“五縣一市”天然氣管輸項目。“五縣一市”天然氣管輸項目旨在連接桃源、臨澧、石門、澧縣、安鄉和津市的天然氣輸配管道，涉及數百萬群眾用氣問題。項目全長245.9公里，總投資4.822億元。目前，整個項目已并全線通氣，實現了全市所有區縣市及主要鄉鎮天然氣管網全覆蓋。
（二）完成____“____城____歡樂谷”周邊亮化工程。為做好“____城____歡樂谷”周邊亮化建設工作，迎接六一正式開園，根據市委市政府的工作部署，我們實施了____“____城____歡樂谷”周邊亮化工程，對柳葉大橋、彩虹橋、桃源橋、白鶴橋、漁歌橋、武陵監獄及周邊等15棟（座）建筑物進行夜景亮化。本次亮化由市規劃局負責統籌，市規劃建筑設計院具體完成，投入資金約578萬元，由市財政全額出資建設。工程于2015年5月1日開工，5月30日竣工，現已納入數字化管理平臺統一控制。
（三）積極推進芙蓉南路續建工程建設。已完成動物園的征收拆遷工作，目前，已完成管道敷設，形成初步黃色路面，爭取年底建成通車。
（四）完成武警支隊院內市政基礎設施改造項目。積極督辦市武警院內改造工程項目，目前已全部竣工并驗收合格。道路改造10687m2（砼路面1707m2，瀝青8980m2），改造排水管網902米（DN200為48米，DN300為125米，DN400為359米，DN500為243米，DN600為127米）。
（五）積極完成市城區主次干道人行道板大中修工作。我局從今年8月底開始啟動市城區主、次干道大中修一期工程，重點對沙港路、三閭路、皂果路、武陵大道、洞庭大道、紫菱路、龍港路等多條道路人行道板進行更換，共計17000平方米；對光榮路車行道路面進行瀝青砼更換，共約計6000平方米。該工程已于9月8日全部完工；十月中旬啟動市城區主、次干道大中修第二批工程，重點對人民路、朗州路、沙港路、市場中路等多條道路人行道板進行更換，共約計7000平方米；對竹葉路車行道路面進行瀝青砼更換，共約計6700平方米。目前工程正在施工中，預計11月底前竣工驗收。
（六）供水設施建設穩步推進。江北城區主次干道新增消防栓工程已全部完工，在施工過程中，因城區“三改四化”整體改造，工程竣工驗收實際共計完成33條主次干道安裝消防栓533臺，完成了預期目標。已完成2015年“一戶一表”改造工程的摸底工作，并進行了現場復核，今年安排了“一戶一表”改造500戶，財政共計補貼30萬元，預計12月中旬完工。
（七）加速推進城鄉一體化進水進程。今年是城鄉一體化供水的收官之年，重點圍繞推進小水廠處置、加壓泵站建設、供水管網鋪設、提高城鄉一體化供水覆蓋率等四個方面開展工作。根據2015年編制的項目實施計劃，組織市中心城區及周邊500平方公里內21座鄉村水廠處置(重點處置14座)，組織新建供水加壓泵站或一體化加壓設備3座，完成主、支及入戶供水管網敷設，新增市政供水人口46376人，確保年底圓滿完成各項工作任務。
（八）順利通過節水城市復檢。8月初，我市順利通過住建部組織的“國家節水型城市”首次復檢。為迎接此次復檢，我局組織市節水辦做了大量工作：制定____市迎復檢工作方案，召開迎復檢動員會，按照《國家節水型城市考核標準》100分編制國家節水型城市復檢申報資料，制作節水工作匯報片，并報送住建部、國家節水委、湖南省住建廳、湖南省發改委，并做好節水型企業、單位、小區、水廠、污水處理廠、雨水收集、生態過濾等多個現場驗收點的迎檢準備。
（一）密切聯系群眾，切實排憂解難。結合社會求助服務熱線系統，堅持落實城建熱線24小時值守制度，調整了值守安排，同時，結合系統實際情況，制定了局系統2015年工作方案及社會管理綜合治理工作方案。截至目前，今年共完成了社會求助平臺的交辦件301起，____論壇市民留言共22件，網上件12件，均做到了及時回復，100%辦結，及時有效地解決了市民的燃眉之急和合理訴求。
（二）努力提高建議提案辦理質量。今年，我局共收到人大代表建議和政協委員提案16件（主辦8件，會辦8件），為確保辦理質量，我局實行“五定”的管理責任制，即定領導、定人員、定時間、定任務、定責任；力爭做到三個100%，即與代表委員的見面率達到100%、及時辦理答復率達到100%、代表委員滿意率達到100%。
（三）積極參與海綿城市的申報工作。為申報國家海綿城市試點城市，積極參與國家海綿城市申報相關業務的培訓學習，認真組織相關資料的收集，密切配合設計單位的申報資料編寫，最終成功申報國家海綿城市試點城市。
（四）認真做好水價改革相關工作。配合市
物價局完成了2015年水價改革的調研論證工作，使本次水價改革順利通過聽證會。（五）認真落實“兩供兩治”項目建設的對接和督導。認真落實省住建廳“兩供兩治”的文件精神，充分結合我市的水務現狀，在考慮專項規劃和充分論證的基礎上，對省住建廳申報了我市城區水務的基礎設施建設項目調整計劃，并采取月報的形式督導項目進度，同時不定期的對建設項目進行現場查看。
（一）確保城市正常供水。一是加強安全運行管理。實行 “水質三級檢驗制度”，即生產班組、水廠化驗室、水質監測站分別對管網水和出廠水進行隨機抽樣檢測和水質全分析。二是狠抓現場管理，確保設備完好。所有重點部位（水池、加氯間等）均安裝監控系統， 24小時專人值守。三是強化水源防護與監督。在飲用水源保護區設置了界標、交通、宣傳等標示牌，24小時巡視，加強對水源水的監測力度。四是切實抓好液氯的安全使用。對沅北水廠加氯車間安裝漏氯吸收安全裝置，一旦發生泄漏事故，能有效的控制周邊環境及居民安全。
強化二次供水監督管理。市節水辦在全市二次供水單位衛生監測培訓會議上就進一步加強2015年二次供水管理作了具體安排，重點對清洗消毒、水質監測、維修檢漏、持證上崗、安全衛生、完善制度、規范管理等方面提出了具體要求。針對我市今年“國家節水型城市”復查工作，市節水辦牽頭起草了《____市迎接國家節水型城市復查工作實施方案》，向責任單位交辦了責任任務，并指出了節水工作的薄弱環節和整改措施。
（二）深入開展安全大檢查，全力確保市政公用行業生產安全。為進一步確保我市市政公用行業生產安全，由我局分管領導帶隊，組織專業人員對城市供水、城市燃氣、城市橋梁等領域進行全面安全大檢查。1、城市供水行業安全檢查。9月1日，由我局副局長李遠國帶隊，對市自來水公司在沅北、沅南水廠及灌溪鼎盛水廠、東靳馱水廠進行安全生產檢查。2、城市燃氣行業安全檢查。9月2日至11日，我局組織局應急辦、市燃氣辦、市政公用事業執法大隊并抽調燃氣專業技術人員，成立3個燃氣生產安全督查組，分別由黨組副書記、副局長辛長明，副局長劉志祥、蔣衛新帶隊，采取分片分組抽查的形式，對全市燃氣行業生產安全進行督查3、城市橋梁安全檢查。為筑牢橋梁安全預防體系，確保所轄橋梁始終保持在可控狀態下安全運營，由原市公用事業局陳紅文調研員帶隊，從9月上旬開始，對全市主要橋梁進行了一次全面安全大排查。其中重點對桃花源大橋進行檢查。
（三）強化城市排漬防澇。為更好地解決城市排澇問題，我局制定了江北城區排水突發事故應急處置預案，并將武陵區、柳葉湖區住建局、水務局納入城市排水應急指揮部成員單位，對全市排水設施安全事故的應急處置工作進行統一指揮、協調；市排水處針對今年防汛排澇情況及時修訂了防汛排漬應急預案。根據日降雨量，防汛排澇應急管理按四級進行管理，非雨天氣啟動四級響應；日降雨量50mm以下啟動三級響應；日降雨量50mm--100mm或每小時降雨達30mm啟動二級響應；日降雨量100mm以上或每小時降雨30mm以上啟動一級響應；同時，加強設備維護保養，確保雨季和汛期各類設備正常運行。
（四）強化混凝土行業管理。一是明確職責，加強監管。成立安全生產領導小組，監管和指導行業安全生產工作，督促各企業履行安全職責。二是狠抓教育培訓。要求企業組織職工學習相關法律知識，堅持工作人員上崗前必須經過培訓、考試合格，增強安全意識。三是落實管理制度。要求企業嚴格落實混凝土生產操作規程和設備檢修制度，確保生產安全；嚴格按照《道路交通安全法》和《關于加強對預拌混凝土運輸車輛、駕駛員安全生產管理的通知》的要求管理駕駛員和運輸車輛，對駕駛員實行安全運營與獎金掛鉤的制度，確保運輸安全.
（一）做好職能轉變和機構改革相關工作。緊跟市委市政府城市建設和管理體制改革的步伐，結合我市市政公用事業領域工作實際，逐步理順體制，實行重心下移，分級管理，市場運作。進一步規范對“一城四區”市政公用設施管理維護的督導與檢查，認真搞好對“一城四區”市政基礎設施的考核工作，每月堅持做好3次暗檢和1次明檢。根據《____市人民政府職能轉變和機構改革方案的實施意見》（常發[2015]4號）和關于印發《____市人民政府職能轉變和機構改革方案的實施意見》的通知（常發[2015]4號）的要求，提出《____市市政公用事業管理局主要職責、內設機構和人員編制規定(草案)》。同時為了做好我局的“三定”工作，對《____市市政公用事業管理局主要職責、內設機構和人員編制規定(草案)》征求各分管領導和科室成員的意見和建議，將意見收集后上報主管部門，并根據上級主管部門的要求做好后續跟進工作。
