前言:中文期刊網精心挑選了鄉鎮農機安全生產要點范文供你參考和學習,希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感,歡迎閱讀。
鄉鎮農機安全生產要點范文1
[關鍵詞] 縣(區)級農機監理部門 農機補貼 作用 江蘇
[中圖分類號] S23 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2016)06-0214-01
江蘇省農機購置補貼是指對直接從事農業生產的個人和農業生產經營組織,包括農林場圃、農民(農機)專業合作組織、村級集體經濟組織。在購買補貼目錄內的農機具時所給予一定標準的國家補貼。農機購置補貼政策的實施,是國家一項長期的惠農、強農、富農措施。農機部門在實施農機購置補貼的工作中,縣(區)級農機監理部門要對補貼農機具進行技術性和法制性管理。
1 加強補貼農機具安全生產和農機購置補貼政策的宣傳
2016年江蘇省農機購置補貼產品目錄與2015年一樣共分為10大類49個機具品目,與高效設施農業和糧食生產關鍵環節相關的農機具,所占比例分別是44%和56%,農機報廢更新補貼與農機購置補貼相銜接,分步實施,同步兌現。而這其中拖拉機、聯合收割機、水稻插秧機仍將是最為重要,補貼資金使用占比最大的農機具,這也是目前縣(區)級農機監理部門職責中所監管的主要機具。
針對于此,如何使這類補貼農機具在生產過程中能夠安全作業不出問題,擁有老舊農機具農戶自覺到監理部門進行報廢更新,這需要監理部門在日常工作中能充分地與購置補貼工作相銜接起來,結合自身實際做足做實農機購置補貼政策和機具的安全生產宣傳工作,本著“以人為本,關愛生命,關愛家庭”的目的,要深入鄉村和田間場院,宣傳法律法規,多開展免費培訓課,手把手指導農機手安全使用和操作農機具,并使農機安全宣傳教育工作深入到學校、家庭。要借助電視臺、網絡信息平臺,通過宣傳欄、簡報、橫幅、發放宣傳材料、張貼宣傳標語、農機交通安全趕大集等方式加大對農機補貼政策和安全生產的宣傳力度,努力提高廣大農民群眾的安全意識和遵章守法的意識,營造一個良好的農機安全生產氛圍。
2 提升補貼農機具上牌便民服務水平
按照相關法律法規的規定,拖拉機、聯合收割機在使用前必須到相應的農機監理部門進行上牌入戶納入監管范圍,水稻插秧機江蘇省實行登記備案管理。所以,縣(區)級農機監理部門就必須做好為以上補貼農機具提供上牌入戶便捷服務,減少購機農戶辦牌入戶來回奔波的辛苦。
為確保所有補貼拖拉機、聯合收割機和水稻插秧機都能夠納入到監管范圍內,縣(區)級農機監理部門要努力提升自身為農服務的水平和質量。在補貼農機具上牌入戶業務上要做到兩點:第一,在轄區范圍內的補貼農機銷售點,設置農機具上牌入戶和購置補貼政策咨詢站,提機現場驗機、拓印、上牌、照相、保險等服務,為農戶提供購機、上牌“一條龍”服務;第二,針對在外地購置機具需上牌入戶的農戶,可由鄉鎮農機員統計,監理部門采取主動上門服務方式,按約定時間開展上門辦理掛牌、年檢等相關業務,使機手過去往返一整天才能辦好的業務,在家門口不到半小時就能辦結。
不斷改善和提高為農服務品質,是農機監理部門工作之根本,堅持全心全意為農服務的宗旨,依法行政、是監理人員職責之所在。
3 注重補貼農機具駕駛操作人員的培訓
補貼政策讓農民買到心儀農機時,但如何確保他們能夠安全使用這些農機具,又是擺在監理部門面前一個工作難點。安全無小事,但在現今農村的農機手中,農機安全生產觀念不強,安全意識淡薄。因農機事故毀掉家庭幸福,讓本已小康的家庭瞬間陷入貧困的情況時有發生,但這并沒能引起大多數農機手的高度重視,無牌無證駕駛操作農機具的狀況經常出現。因此強化對補貼農機具駕駛操作人員的技能培訓就顯得尤為必要,在操作上應把技能培訓與享受補貼政策相關聯,享受政策購買農機具就必須要參加技能培訓,通過相應的考核并取得駕駛證件,方可給予補貼。為了提高機手培訓的積極性,在實施上可與職業技能鑒定工作、“陽光工程”等項目相銜接,與農機培訓學校聯合起來,開設專門的培訓學堂,免除或大幅度減少農機培訓費用。
在駕駛操作人員培訓的具體科目上,應嚴格按照農業部42號令中要求的4項考核項目有針對性進行培訓:首先,關于農機安全和交通安全的法律法規,以及與操作規程相關的知識、機械常識;第二,場地駕駛知識和技能;第三,田間作業技能以及掛接機技能;第四,在道路上行駛的技能。
駕駛操作人員培訓需具備一定的理論知識,所以客觀上要求學員必須具備初中文化水平。如果沒有初中水平文化的學員,可適當延長培訓時間,這時需要更注重理論與實踐相結合以及直觀的教學方式。如果還遇到沒有書寫能力的人員,應該采用口述、錄像、錄音的教學方法。
對于地方較偏僻,交通不便,不能到培訓學校或課堂學習的人,可組織定點分片,以鄉鎮為單位就近辦學,免除農民來回奔跑的麻煩,提高他們的積極性。
4 強化補貼農機具和駕駛操作人員的監管
根據《道路交通法》和《農業機械安全監督管理條例》有關規定,認真做好享受補貼政策拖拉機、聯合收割機的牌證管理和插秧機登記備案工作,積極組織開展年度送檢下鄉等規范化管理工作的同時,經常性組織監理人員深入村鎮、田間場院活動,加強對拖拉機、聯合收割機集中作業區、事故多發區和安全隱患較重區域、路段的監控,重點治理無牌行駛、無證駕駛、違章載人、酒后駕駛等違章行為的管理,糾正各種農機違章作業,進一步消除事故隱患的發生。
在駕駛操作人員的管理上,要建立健全駕駛操作人員的技術檔案,認真貫徹駕駛操作人員的復訓工作,通過經常組織參加各種安全活動和培訓,來進一步提升駕駛員的操作技能和安全生產意識。
結束語:農機補貼是我國國一項非常重要的強農政策,在貫徹和實施這項政策過程中,縣(區)級農機監理部門發揮著十分重要作用。然而,若想進一步提升在農機補貼工作中的作用,還需轉變職能、加強自我監督,強化服務質量。
參考文獻
[1]王維良.實施農機購置補貼的四個要點[J].農業開發與裝備,2008(4):27.
鄉鎮農機安全生產要點范文2
為確保全年安全生產目標任務的完成,特制定以下工作要點:
一、加強領導,著力強化安全生產“三個責任”落實
1、落實企業安全生產主體責任。企業主要負責人、實際控制人是安全生產第一責任人,企業要遵章守法。管生產必須管安全。
2、落實政府屬地管理責任。行政首長是安全生產第一責任人,領導班子成員要落實安全生產“一崗雙責”制度。管部門必須管安全。
3、落實行業主管部門的監管責任。堅持“誰發證、誰審批、誰主管、誰負責”。管行業必須管安全。
二、突出重點,著力加大安全隱患排查治理力度
4、深入開展重點行業領域的專項整治。
在煙花爆竹行業管理方面。深入開展煙花爆竹企業的安全監管和換證工作;嚴厲打擊煙花爆竹非法生產、經營、儲存等行為,嚴格落實煙花爆竹“打非”工作責任;加強協調配合,建立健全煙花爆竹安全監管聯合執法機制。
在非煤礦山安全監管方面。深入開展非煤礦山企業安全生產專項整治和標準化建設;嚴格停、復產驗收程序,整頓關閉不具備安全生產條件的礦山;重點打擊非法開采、不按設計要求開采、“三超”開采等行為。積極做好龍穴山石料企業的依法關閉工作。
在危險化學品安全監管方面。繼續抓好危險化學品生產、經營、儲存等安全監管工作,加大危險源管理力度,強化安全技術改造,嚴格許可制度,嚴防危險化學品中毒、泄漏、污染和爆炸等事故發生。
在交通運輸安全監管方面。強化對交通運輸企業、危險化學品運輸、水上交通、校車安全、旅游包車、農機車輛、重點路段治理等各個環節和領域的安全監管工作;嚴防貨車載人、超員、超速、疲勞駕駛和無證無照、酒后駕駛等違法違規行為,遏制較大以上事故發生。
在建筑施工行業監管方面。嚴格落實建設、設計、施工、監理等各方安全責任;嚴密排查治理設施設備安全隱患;嚴厲打擊不法行為;深入治理建設過程中的違規違章現象,嚴防坍塌、高處墜落等事故發生。
在消防安全防范方面。針對不同季節、不同地域的火險特點,重點圍繞人員密集場所、文化娛樂場所和高層住宅等領域,嚴格落實消防安全責任制、消防應急預案和安全保障措施。公安消防等部門要認真組織開展火災隱患大排查大整改,加強執勤備戰,加強宣傳教育,聯合全社會力量,堅決遏制火災事故多發勢頭。
在學校和學生安全管理方面。對校園及周邊的安全監管,堅持齊抓共管、綜合防范的方針,建立健全學校、家庭、社會多方聯動的防控責任體系。繼續加大規范校車運營、預防學生意外溺水事故等工作力度,進一步強化屬地管理責任,進一步增強學生的安全防范意識。
在防汛安全工作方面。各地要高度重視、超前做好在極端條件下容易發生地質災害、水庫和河堤潰壩等問題的重點部位的隱患排查和治理,一旦發生險情,要及時啟動防汛應急預案,迅速撤退轉移群眾,確保不發生人員傷亡。
5、健全隱患排查治理制度。樹立“隱患就是事故”的預防意識,建全隱患排查、隱患登記、隱患整改、隱患排查治理情況統計報送、重大隱患掛牌督辦等制度,不斷完善企業安全生產隱患自查自報、自糾自改的工作機制,努力構建政府隱患排查治理監督管理機制,真正實現隱患排查治理制度化、規范化、常態化、長效化。
三、依法行政,著力打擊非法違法生產經營建設行為
6、繼續集中開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為。突出重點行業和領域,搞好日常執法、重點執法和跟蹤執法,堅持聯合執法,健全和完善區域內、行業內聯合執法機制。
7、加強“打非”工作的監督檢查。加強對鄉鎮街“打非”工作的監督檢查,督促落實停產整頓、關閉取締、依法處罰和依法嚴肅追究法律責任“四個一律”措施。
8、突出嚴厲打擊煙花爆竹非法生產這個重點。各地、各部門要采取切實有效措施,強化各級責任落實,確保不發生非法生產行為和事故。
四、夯實基礎,著力加強安全生產管理能力
9、加強鄉鎮街屬地監管能力。繼續深入貫徹金政〔2011〕23號文件精神,著力推進鄉鎮街安全監管機構和隊伍建設,有效構建區、鄉鎮(街)、村(居)三級聯動的安全生產監管網絡,夯實基層基礎工作,強化安全生產監管水平。
10、加強部門安全生產行業監管能力。各部門要嚴格安全生產準入條件,認真執行安全生產許可制度和產業政策,嚴格技術和安全質量標準,嚴把行業安全準入關,強化建設項目“三同時”制度。
11、加強企業安全管理能力。建立安全管理機構,完善安全生產規章制度,健全安全管理基礎臺帳,嚴格教育培訓制度,實施安全生產獎懲激勵機制和安全績效工資制度,強化現場安全管理,切實做到全員參與、超前管理、系統防范,及時消除設備、操作、管理等安全隱患,提高員工安全意識、安全責任感、安全操作技能和安全防范能力。確保生產作業始終處于安全狀況。
12、積極推進企業安全標準化創建工作。按照市安委會下達我區企業安全生產標準化創建任務,完善創建機制,制定推進計劃,明確目標任務,穩步有序推進,保質保量按時完成任務。
13、加強安全生產保障能力建設。強化安全經濟保障和科技支撐體系建設;加大安全生產執法檢查、事故查處力度;加強企業安全生產誠信管理機制建設。
五、精心組織,著力提升安全生產宣教成效
14、開展好全國第11個“安全生產月”活動。利用各種方法途徑,大力宣貫國務院《意見》和《安全生產“十二五”》規劃。以“科學發展,安全發展”為主題,加強安全知識的宣傳普及,全面開展安全生產知識進企業、進學校、進鄉村、進社區、進家庭活動,努力提升全民安全素質,努力營造良好的安全生產氛圍。
15、加大企業安全生產管理知識培訓力度。大力開展企業全員安全培訓,健全企業“三級”安全教育培訓制度;突出強化企業負責人、分管負責人、安全管理人員和特殊崗位人員的安全培訓,提高教育培訓的質量和效果。
16、加強各級安全監管知識培訓。積極參加省、市組織的各類安全生產執法培訓;開展以鄉鎮街分管領導、安監辦主任、行業安全監管人員為主體的安全監管知識培訓,全面提高全區安全生產監管水平。
六、科學謀劃,著力強化職業危害監管防治工作
17、認真學習宣傳新修訂的《職業病防治法》。通過多種渠道分階段、分層次廣泛深入開展《職業病防治法》及相關配套的法規、規章制度、標準規范等的學習宣傳工作。
18、建立專業監管隊伍和技術支撐機構。盡快理順職業衛生監管職能,區政府確定編制和人員,成立專業監管隊伍具體負責職業健康工作,抓緊建立技術支撐機構,建全職業健康體檢與職業病診斷結果的信息通報制度。
19、強化職業危害監管防治工作。積極開展職業危害嚴重的行業職業衛生安全許可工作,全面開展建設項目職業危害預防評價與職業衛生“三同時”工作,深入開展易產生粉塵和使用高毒物品企業的生產作業場所的摸底排查,并做好整改治理工作,督促用人單位落實職業危害防治主體責任。
七、整合資源,著力健全安全生產應急管理體系
20、加強聯合應急救援隊伍建設。加強溝通協調,健全應急救援隊伍建設機制,形成方案明確、分工具體、資源共享,行動迅速的聯合應急救援隊伍。
21、加強預案管理和應急演練。落實安全生產應急預案備案制度,加強企業預案與政府相關應急預案的銜接,認真落實“演練周”活動,強化預案的動態修訂完善,提高應急處置能力。
八、注重形象,著力強化安全監管隊伍建設
鄉鎮農機安全生產要點范文3
一、工作開展情況
1、扎實開展“爭當排頭兵”活動,推進機關效能建設
今年以來,我局按照縣委、縣政府的統一要求和部署,扎實開展了“落實科學發展觀,爭當黃河三角洲開發建設排頭兵”活動,推進機關效能建設邁向新臺階?;顒娱_展以來,我局加強領導,健全機構,制定了詳細的實施方案和階段計劃,配套完善了有關制度;同時采取多種有效形式挖掘局領導班子及干部職工思想意識,工作作風、工作效率等方面存在的制約奮發有為、干事創業的突出問題,堅持邊查、邊整、邊議、邊改,在解決問題上下功夫,并根據整改情況建立了長效機制,使全體干部職工的學習、爭先、創新、創優意識明顯增強,機關工作作風進一步好轉,工作效率進一步提高,為完成各項常規工作,爭當農業經濟建設排頭兵提供了可靠保障,使活動達到了預期目的。
2、糧食生產穩中有升,棉花再創歷史新高
據統計,今年我縣小麥種植面積達到5.4萬畝,比去年增長41%;棉花種植面積達到41.95萬畝,較去年增加1.87萬畝,增長4.7%,再創歷史新高,高產優質抗蟲棉覆蓋率達到90%以上。目前,其他作物種植面積3.0165萬畝。其中,水稻(含育秧)0.6605萬畝,玉米0.8555萬畝,地瓜0.161萬畝,花生0.328萬畝,瓜菜0.8965萬畝,其他0.116萬畝。
3、重點工作取得突破性進展
農民科技培訓。截至目前,共舉辦培訓班20期,培訓農民群眾1900余人次,培訓內容涉及糧食、棉花、蔬菜、測土配方施肥等內容;組織村級科技帶頭人5名參加市農業局組織的赴山農大“高端”培訓;組織農業龍頭企業負責人、種養大戶等10人參加了農產品市場開拓綜合培訓班;開展了科技下鄉活動3次;印發春季麥田管理技術、棉花播種技術等科教材料20000余份,《棉花栽培技術手冊》3500冊,測土配方施肥掛圖2000余張;陽光工程培訓計劃已獲省市批準,培訓任務已落實到縣勞動就業訓練中心,勝坨鎮、郝家鎮、西宋鄉3所中心成人學校共4個培訓機構。
農業龍頭企業建設。今年,我縣新增國家級農業產業化龍頭企業1家,新增省級農業產業化龍頭企業2家。我縣實現國家級農業龍頭企業零的突破,省級農業龍頭企業達到5家;新提報4家企業申請第四批市級農業產業化龍頭企業;新上農業大項目5個,總投資17000萬元,均已正常開工建設,并向市政府申請農業產業化專項資金扶持。
基層農業技術推廣體系建設。對全縣7個鄉鎮農業技術人員進行了調查摸底,在此基礎上完成了《基層農業技術推廣體系改革建設實施方案》初稿,已提報縣政府進行討論,作進一步修改。
休閑觀光農業。結合黃河標準化堤防建設和南展區改造,突出“親近母親河、體驗農家樂”的主題,按照高起點、高標準、高效益的原則,對全縣現有的休閑觀光農業項目運行情況進行了調研,在充分調研的基礎、論證的基礎上,組織各鄉鎮、企業搞好項目的規劃與申報,并完成了《墾利縣休閑觀光農業發展規劃》。
黃河口名優稀特品牌創建。落實了永安鎮三十八戶蓮藕生產基地、黃河口鎮萬爾村蔬菜果品生產基地的白蓮藕、芹菜、番茄等2個無公害基地、3個無公害產品的認證申請;落實了墾利鎮、勝坨鎮、西宋鄉的大米、冬棗等農產品的綠色產品認證申請;組織萬得福、藍田等農業重點農業龍頭企業攜黃河口大閘蟹、南美白對蝦、大豆分離蛋白等農產品參加了第九屆國際(壽光)蔬菜博覽會,提升了我縣農產品的知名度。
農產品質量監督檢測體系建設。進一步健全完善了縣級農產品質量檢測中心,能夠對初級農產品進行檢驗檢測,目前縣農產品質量檢測中心已通過省級初步認證;全縣7個鄉鎮的7個農產品質量速測站正在建設籌備中。
農村沼氣建設。全年建設“一池三改”沼氣池1700個,安裝太陽能熱水器1000個,建設沼氣試驗示范村12個。目前,建設任務已全部落實到鄉鎮、村、戶,并于供貨方簽訂供貨合同,5月中旬全面開工。
農業綜合開發。20*年度5個國家級農業綜合開發項目已基本完成,準備迎接省市級驗收;編制完成了20*年度國家農業綜合開發董郝片2萬畝中低產田改造項目和水稻示范農場0.5萬畝中低產田改造項目的《項目建議書》和《可行性研究報告》,待省開發辦、財政廳審批,兩項目計劃投資1604萬元,其中上級爭取資金1200萬元。
測土配方施肥工程。自*年3月項目實施以來,累計舉辦技術培訓班22期,培訓骨干41人,培訓農民2300余人,印發宣傳材料4200余份,使配方施肥工程知曉率達到100%,有力促進了項目的開展;完成1500個土樣的采集、GPS定位和采樣地塊基本情況調查,化驗土樣1500個,化驗9000項次,完成了1500個農戶施肥情況調查,發放施肥建議卡15000份;按作物和區域擬定小麥、棉花和玉米田間“3414”小區實驗10處,肥效對比試驗10處;測土配方施肥核心示范方8個。
國家級水稻育插秧機械化示范項目。該項目財政投入10萬元,示范面積1500畝。目前,秧苗長勢良好,5臺水稻插秧機已到位。
農村經濟組織建設。廣泛宣傳發動,對培養發展的組織進行積極引導,目前上交材料備案的16個,完成注冊6個,發展會員1100人。積極爭取上級財政扶持,確定上報了13個經濟合作組織。對現有合作經濟組織進行了規范,建立健全了各項規章制度,以促進經濟組織的健康運行。
農業行政執法。今年以來,我局聯合工商、質監、公安等部門,對我縣農資市場進行不間斷檢查,累計檢查經營業戶170家,集貿市場9場次,查處違規經營14起,責令整改7起,立案處理7起,已辦結5起。累計抽取肥料樣品21個,種子樣品15個,檢查出不合格肥料品種4個,不合格種子1個,責令退回產品一起。重點扶持了14家農資經營業戶進行了幫扶,改善其經營條件,提高服務質量,樹立典型,促進農資經營市場向規范化、標準化推進。
4、惠農政策促農發展
小麥種植直接補貼。按照公開、公平、公正的原則,圓滿完成了小麥種植直補工作。全縣7個鄉鎮共183個村,12517戶種植小麥53777.96畝,發放補貼資金8*669.4元。
農業機械購置補貼。今年我縣共爭取上級農業機械購置補貼資金290萬元。補貼過程中,在充分調查摸底的基礎上,積極進行宣傳發動,突出“大、新、實”等特點。目前,已落實補貼東方紅、魯中、福田重工、約翰迪爾等型號大型拖拉機27臺,機具85臺,其余的機械、機具陸續到貨。
減輕農民負擔。與各鄉鎮、縣直涉農部門簽訂責任狀17份,加強減負目標責任制的落實;下發《20*年農經管理工作要點》,認真傳達上級有關減負精神,加強具體減負工作的指導,確保上級各項惠農政策、轉移支付落實到位;發放農民負擔監督卡50000份,及時掌握當前涉農收費情況,強化了減負工作的有效性。
5、其他常規工作
規范農機維修經營秩序。在*年開展的農機維修經營網點綜合治理的基礎上,進一步強化農機維修、經營人員的管理。截至目前,全縣共年審農機維修經營網點301個,培訓鑒定技術工人293人。
加強農業機械安全監理。截至目前,共檢查農用車輛900余臺,查出存在安全隱患車輛285臺,整改265臺,整改率達到100%,新辦理駕駛證130個,新掛牌照60張。
夏蝗防治。對我縣重點蝗區進行了挖卵調查,共挖卵塊22塊,調查樣點432個,有蝗樣點率1.39%,最高蝗卵密度210粒/m2,卵粒死亡率7.9%。根據蝗卵發育進度調查分析,今年蝗蝻出土始期在5月9日左右,出土盛期在5月20日左右,最佳防治適期在6月10日至6月底。主要發生區域在黃河入??趦砂兜?號、3號、4號、5號、6號蝗區,其中6號蝗區可能會有高密度蝗片發生。目前,正在進行防治的前期準備工作。
二、下一步工作打算
1、繼續開展“實踐科學發展觀,爭當黃河三角洲開發建設排頭兵”活動。“爭當排頭兵”活動已進入集中活動階段,是整個活動取得突破的關鍵。因此,我局將集中精力在廣泛開展調查研究,總結基層、群眾好經驗好做法的基礎上,解決一批制約當前農業經濟建設的熱點、難點問題,切實為群眾辦好事,辦實事。
2、抓好重點工程、重點項目的實施工作。集中精力,落實責任,重點抓好農民科技培訓、測土配方施肥、農村清潔能源工程等一批重點工程、重點項目的建設,確保按期完成市、縣分配我局的各項建設任務。
鄉鎮農機安全生產要點范文4
一、總體要求和工作目標
(一)總體要求:以科學發展觀和安全發展觀為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,緊緊圍繞全市安全生產工作目標抓落實,圍繞解決安全生產存在的突出問題抓落實,圍繞消除全市存在的重特大事故隱患抓落實,圍繞安全生產創新、安全質量標準化建設抓落實,圍繞國家、省、市法律法規和政策抓落實,圍繞安全生產長效機制建設抓落實,推動全市各項事業取得新進展、新突破,確保全市穩定、合諧、有序發展。
(二)工作目標:**年要實現“五個確保”:確保全市安全生產集中整治達到預期目標;確保礦山企業關閉和礦產資源整合任務按期完成;確保全市不發生特大以上安全生產事故;確保全市安全生產控制目標不突破省控指標;確保安全生產各項法律法規、政策措施和任務目標落到實處。
二、工作任務
(一)落實安全生產責任制,強化目標管理
**年,全市杜絕發生特大以上安全生產事故,工礦商貿企業死亡不超過51人,其中煤礦死亡不超過26人,百萬噸死亡率不超過2.6。將上述目標分解,沙河市不超過9人,其中煤礦不超過8人;臨城縣、內邱縣、**縣不超過3人,其中煤礦不超過2人;隆堯縣、橋西區不超過2人,其中煤礦不超過1人;任縣、清河縣、寧晉縣、平鄉縣、南宮市、巨鹿縣、新河、威縣、臨西、廣宗、柏鄉、大曹莊、南和、橋東區、開發區不超過1人。駐市省、部屬企業、市屬企業死亡人數不超過14人,其中煤炭企業死亡人數不超過10人。
各縣(市、區)的目標由各縣(市、區)政府負責落實,駐市省部屬企業、市屬企業目標由市安監局綜合監管,市政府有關部門依據職責負責落實。
(二)礦山企業關閉和礦產資源整合任務
嚴格落實《**市礦山企業關閉和礦產資源整合方案》,至**年10月底,全市煤礦關閉50個,保留100個(以保留的采礦證為準,下同);地下開采鐵礦關閉84個,保留75個;石膏礦關閉3個,保留12個。其中沙河市保留煤礦43個,關閉25個;地下開采鐵礦保留60個,關閉69個;內邱縣保留煤礦19個,關閉12個;保留地下開采鐵礦6個,關閉1個;臨城縣保留煤礦21個,關閉10個;保留地下開采鐵礦6個;石膏礦保留3個;**縣保留煤礦11個,關閉2個;保留地下開采鐵礦3個,關閉14個;保留石膏礦4個,關閉3個;橋西區保留煤礦3個,關閉1個;隆堯縣保留煤礦3個、石膏礦5個。整合后的礦山企業必須做到一個企業法人、一個采礦許可證,實施統一規劃、統一管理、統一經營。
上述任務由各縣(市、區)政府負責落實,關閉任務必須在**年4月30日前關閉到位,整合任務必須在**年10月31日前整合到位。
(三)整頓和規范礦產資源開發秩序
嚴厲打擊無證勘查、無證開采等行為;全面清理和查處越層越界開采、違法轉讓采礦權、一個采礦證多家礦井獨自經營等違法行為;礦產資源整合在4月30日前,各縣市區政府必須確定整合方案,編制初步設計與安全專篇,上報市有關部門備案。10月31日前,整合后的礦產資源必須整改完畢。上述任務由各縣(市、區)政府負責落實,市國土資源局負責督查。
全市所有一證多井的煤礦,分四類進行處理。對10對礦井擴大資源未取得采礦證件的實施關閉;對終止延續采礦許可證手續的2個煤礦實施關閉;對已整合為一個獨立法人、統一財務、統一經營、統一測量、統一管理的9個煤礦予以保留,原則上只保留一個生產系統;對目前多家經營的9個煤礦必須堅決整合,達到一個獨立法人,實行五統一管理,按照時限達到整合標準,否則不準生產或基建。基建礦井3月31日前未取得采礦許可證的,予以關閉;生產礦井3月9日前未提出安全生產許可證申請的,予以關閉。此項工作由各縣(市、區)政府落實,市安監局、市國土資源局、**煤監局冀中分局負責聯合督察,市工商局、**供電公司、市公安局依據職責依法監督。
(四)加強高危行業節后復工安全監管工作
煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹企業節后復工必須按照市政府集中整治方案的要求,嚴格履行程序,嚴格堅持標準,成熟一個,驗收一個。對各縣市區統一復工的企業,市安監局要加強抽查、核查,發現達不到標準允許復工的,嚴肅追究有關人員的責任。縣(市、區)政府要嚴加巡查和看管,嚴厲打擊不準復工私自生產的行為,嚴厲打擊整改期間私自生產、基建期間私自生產的違法行為。
此項工作由縣(市、區)政府負責落實,市安監局、**煤監局冀中分局負責督察。
(五)全面落實安全生產許可證制度,加大關閉力度
凡是列入**市百日安全生產集中整治關閉范圍的,立即關閉;煤礦企業未提出安全生產許可證申請,申請不予受理的,審核不具備頒證條件的,基建、改擴建礦井手續不全的,立即關閉。年生產能力不足3萬噸的,**年12月31日前全部關閉。非煤礦山在2005年12月31日前未提出安全生產許可證申請的,**年6月30日前未取得安全生產許可證的,全部關閉。危險化學品在2005年12月31日前未提出安全生產許可證申請的3家生產單位,未提出經營許可證申請的314家甲種經營單位、599家乙種經營單位,**年3月31日前未獲得經營許可證的經營單位,**年6月30日前未獲得安全生產許可證的生產單位,全部關閉。煙花爆竹生產企業在2005年12月31日前沒有提出安全生產許可證申請的,**年3月31日前沒有領取安全生產許可證的,全部關閉。
企業關閉的標準是依法吊銷、注銷營業執照和相關證照,礦山企業達到“三不留一毀閉”標準。上述任務按照規定時限和標準,由縣(市、區)政府負責落實。
(六)開展重大事故隱患排查活動,抓好重大危險源監控工作
重大隱患主要包括重大火災隱患、易燃易爆隱患、有害氣體泄漏隱患、煤礦瓦斯爆炸事故隱患、礦山透水事故隱患、礦山采空區大面積坍塌事故隱患等。在9月底前,全市所有企業、鄉、縣、市建立四級重大隱患檔案,實行動態管理,加強定期檢測、評估監控、整改落實等各個環節。隱患整改實行掛牌督辦制度,督辦內容包括隱患名稱、整改措施、整改時限、整改責任人,直至隱患整改完畢,才能撤銷黃牌。存有重大隱患的,必須責令企業停產停業整改。
上述任務由市安監局負責統籌安排,具體負責礦山、危險化學品、煙花爆竹等行業,市建設局負責建筑施工行業,市交通局負責交通運輸行業,市國資委負責市屬企業,市信息產業局負責郵政、電信系統,市林業局、市水務局、市旅游局、市教育局、市供銷社、市文化局、市糧食局、市衛生局、市商務局分別負責各自系統等,在規定時限內完成;縣(市、區)政府負責轄區內企業的隱患排查、建檔、整改工作,并將有關檔案統一上報市安監局進行匯總,建立起全市重大隱患檔案。
(七)全面推進安全質量標準化工作
按照國家安全質量標準,在全市各個行業全面推開,重點在煤礦、非煤礦山、危險化學品生產企業實行,證照齊全的按照標準化標準進行整改,基建的按照標準建設,積累經驗,全面鋪開。
此項工作由市安監局牽頭負責制定(提供)相關標準和實施方案,抓好督查。各縣(市、區)政府按照要求全面推進。
(八)切實加強安全生產監督體系建設
1、2005年底前,任縣、南和、巨鹿、柏鄉、新河、平鄉、廣宗7個縣安監局為事業單位,上述七個縣的縣政府要在6月30日前,把縣安監局由事業單位改為行政單位。
2、全市所有鄉鎮設立安監機構,礦山鄉鎮和經濟發達的重點鄉鎮安監員不少于5人。此項工作在6月30日前完成,由各縣(市、區)政府負責。
3、組建**市安全生產監察支隊,嚴格按照省政府辦公廳(2005)55號文件的規定,建立副處級安全生產監察支隊,全額事業單位、人員編制30人,于**年4月30日前組建到位,由市安監局、市人事局、市編辦共同負責。
4、各縣(市、區)也要組建專門安全生產執法隊伍,在**年6月底前組建到位,由各縣(市、區)政府負責。
5、盡快籌建**市生產安全應急救援指揮中心,按照上級要求于**年9月底前組建到位,由市安監局、市財政局、市人事局、市編辦共同負責落實。沙河市、**縣、內邱縣、臨城縣、隆堯縣、任縣的生產安全應急救援指揮中心也要于**年底前組建到位,由上述6縣(市)政府負責落實,市安監局負責督查。
(九)加強安全生產培訓工作,提高有關人員的安全素質
全市所有生產經營單位必須加強對從業人員的安全培訓,建立安全培訓臺帳。安監、建設、煤監部門加強對企業主要負責人(礦長)、安全管理人員的安全培訓考核,使其持證上崗率達100%。安監、質監部門加強特種作業人員的考核發證工作,要求其持證上崗。安監部門對高危行業的從業人員進行全員培訓,考試合格后,持證上崗。全面推進企業安全文化建設,全市所有30人以上的工業企業都要樹立自己的安全理念。此項工作由市、縣有關部門依照職責負責落實,市、縣安監部門負責督查,**年9月底前完成。
(十)加強煙花爆竹安全監管工作
1、煙花爆竹生產企業必須在領取安全生產許可證后,經市安監局再次復查達到條件后,才能開工生產。生產過程中,嚴格遵守各項操作規程,暑期必須停工停產。此項工作由各縣政府落實,市安監局負責督察。
2、加強供銷社系統煙花爆竹倉儲設施的管理,凡是存有隱患的一律封停,進行整改或另行建設新的庫房。否則不得進行經營。此項工作有縣政府負責落實,市供銷社負責督察。
3、加強煙花爆竹運輸安全,公安部門要配備專用車輛進行運輸,對市區內零售攤點,今年實行配送制,由專用車輛給各攤點送貨,嚴禁在居民區存放煙花爆竹。此項工作由各縣政府負責,市公安局負責督察。市區工作由市公安局負責。
4、嚴厲打擊非法生產煙花爆竹行為,要對重點村、鄉進行逐戶排查,對有關涉案人員進行嚴肅處理。此項工作由各縣(市、區)政府負責,市公安局負責督察。
(十一)加強建筑施工安全監管
加強對建筑施工現場的監督管理,解決現場管理秩序混亂、環境衛生差、隱患普遍存在、人員安全素質較低等問題,嚴厲打擊瞞報事故的建筑施工單位。此項工作按照監管權限,由市、縣建設部門負責,市、縣安監部門負責督察。
(十二)深入開展道路交通安全專項治理活動
抓好事故多發路段的排查和整改,嚴肅查處超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、帶病車輛運營等違法行為。嚴禁農用車載客、上路運輸,確保不發生特大交通安全事故,全市交通事故死亡人數不超過220人。此項工作由市縣公安交警部門負責,市縣交通部門、農機管理部門配合。
(十三)深入開展人口密集場所消防安全專項治理活動
加大對商場、市場、學校、醫院、網吧、賓館、飯店等人員密集場所的消防安全隱患排查力度,凡是存有重大火險隱患的,立即責令其停業整頓,省市掛牌督辦的存有重大火險隱患場所,在**年6月30日前必須全部整改到位,否則予以關閉。此項工作由市、縣公安消防、商務、文化、衛生、教育等部門負責檢查督辦,市安監部門負責督查,關閉工作按照權限由市、縣政府批準落實。
三、加強督查和責任追究
鄉鎮農機安全生產要點范文5
一、總體目標
全縣2021年農藥使用總量600噸左右,較上年有所減少,農藥減量化持續推進。
二、主要措施
(一)做好科學安全用藥宣傳培訓。要緊緊圍繞推進農藥減量化目標,全面開展“百縣千鄉萬戶”農藥科學安全使用培訓行動,以種植專業合作社、種植大戶、家庭農場等新型農業經營主體和植保社會化服務組織技術人員、新型職業農民、農藥經營門店銷售人員、基層植保技術人員、植保無人機手等為重點培訓對象,分作物、分階段開展以農藥管理相關法律法規、農藥科學安全使用知識、農作物病蟲害識別與科學防控和植保無人機科學規范使用為主要內容的技術培訓。多渠道、多形式廣泛開展《農作物病蟲害防治條例》《農藥管理條例》《農藥包裝廢棄物回收處理管理辦法》等法律法規的宣傳,著力提升“公共植保、綠色植保、法治植保”能力。
(二)扎實開展病蟲監測預報。各鄉鎮要積極爭取項目資金和縣財政支持,按照“加強縣一級、充實鄉村級”的建設思路,繼續抓實一個縣級病蟲觀測場和六個鄉級田間監測點工作,切實落實一鄉一人鄉村植保人員,加大病蟲測報人才隊伍的建設力度。按照分級建設、聚點成網的思路,以我縣標準化病蟲觀測場和田間監測點為重點,完善病蟲監測網絡體系。按照統一規劃、分步建設的原則,充分利用項目資金對標準化病蟲觀測場和田間監測點的傳統監測裝備進行更新換代,增配病害預警儀、害蟲遠程監測設備、高空測報燈、昆蟲雷達等智能化、自動化、信息化監測裝備,夯實監測預警技術支撐,扎實開展病蟲監測預報工作,通過精準預報減少防治面積,避免盲目施藥。
(三)大力推廣病蟲綠色防控技術。國家級、省級、市級現代農業園區要結合川糧油產業基地提升工程、稻魚綜合種養示范基地建設等項目,深入開展病蟲害綠色防控,各級園區病蟲害綠色防控覆蓋率要達到60%以上。大力支持企業、科研院所、專業化防治組織參與社會化服務,開展病蟲害綠色防控服務。加快理化誘控、生物防治、生態控制、科學用藥等綠色防控產品和技術推廣應用,全縣主要農作物病蟲害綠色防控覆蓋率要達到40%以上,探索建立以生態園區為單元的農作物病蟲害全程綠色防控技術模式,通過推廣綠色防控技術,有效減少農藥使用量。
(四)全力推廣農藥減量增效技術和先進裝備。全面推廣帶藥移栽、種子包衣、健康栽培等農藥減量增效技術,實現全縣小麥藥劑拌種全覆蓋、油菜根腫病重發區種子包衣全覆蓋以及水稻主產區帶藥移栽全覆蓋。積極開展雜草綠色安全防除技術示范,加大除草技術培訓力度,推廣“以草治草”“地膜覆蓋”等生態、物理除草技術,推廣“零天施藥”“定向噴霧”等化學封殺技術,有效推進農藥減量化。通過政府購買服務、農機購置補貼、防控投入品補貼等方式,支持專合社、家庭農場配齊以植保無人機為主的新型高效植保機械,切實提高農藥利用率。
(五)加強農藥經營管理。嚴格執行《農藥管理條例》《農藥經營許可管理辦法》等規定,結合農藥監督抽檢工作和農藥生產經營單位開展“雙隨機、一公開”聯合執法檢查工作,依法查處農藥違法違規生產經營行為,加大對銷售禁限用農藥、假冒偽劣農藥的查處力度,督促農藥生產經營者落實生產經營倉儲場所的安全生產經營主體責任。大力開展標準化農藥經營化門店建設,規范我縣農藥生產經營行為,做到“用藥講科學、來源流向可查尋”,促進我縣農藥行業安全健康發展。
(六)加強農藥包裝廢棄物回收處理。嚴格按照《農藥包裝廢棄物回收處理管理辦法》《國家危險廢物名錄(2021年版)》要求,統籌開展農藥包裝廢棄物收集、運輸、利用、處理等工作。優化農藥包裝廢棄物回收裝置布局,在農藥經營門店、村級垃圾回收站(點)布設農藥包裝廢棄物回收裝置,逐步構建完善“店村結合”農藥包裝廢棄物回收處理體系。積極探索農藥包裝廢棄物回收押金制、有償回收制、村站代儲制,進一步提高回收處置率。要不定期抽查農藥銷售臺賬和農藥包裝廢棄物回收臺賬,多形式推進農藥包裝廢棄物回收。
(七)做好農藥使用量統計工作。認真貫徹落實《省農業農村廳關于開展農藥使用量調查及農藥面源污染定點監測工作的通知》精神,按照《縣農藥使用量調查實施方案》和《縣2021年推進農藥減量化工作要點》要求,組織開展農藥使用量調查和農業面源污染定點監測,確保監測數據真實完整,并形成農藥使用量和農業面源污染定點監測報告。根據監測結果指導農藥使用強度高的地區加大農藥減量技術的推廣應用。加強與統計部門的溝通會商,協同配合,同審共享,夯實統計基礎工作,堅持實事求是,做到農藥使用數據真實可靠、一致統一,避免一門多數、數出多門。
三、工作要求
(一)高度重視。農藥科學使用是保障糧食安全和農產品有效供給的重要支撐。各鄉鎮要進一步提高政治站位,深化思想認識,筑牢底線思維,嚴格落實環保督察“回頭看”問題和長江經濟帶生態環保警示片反饋問題整改,確保農藥減量化工作落實見效。
鄉鎮農機安全生產要點范文6
制定葛塘街道社區教育課程體系
總結社區教育中心多年來開展社區教育培訓活動的實際,結合涉農街道特點,編制了葛塘街道社區教育中心課程體系:
這個課程體系圖為社區教育課程建設提供了框架。當然,這個課程體系是開放式的,我們會根據實際情況及形勢發展及時擴充、不斷更新。
廣泛開展社區教育問卷調查
為克服培訓課程與居民實際學習需求有所脫節的問題,更好地進行社區教育課程體系的創建,經過社區教育中心全體同志多次研究討論,反復斟酌修改,歷時幾個月,我們設計編印了《六合區葛塘街道社區教育問卷調查表》。問卷調查表在了解被調查居民的姓名、性別、年齡、文化程度、工作情況、政治面貌和聯系方式等基本信息的基礎上,設計了居民對社區教育的了解程度,參與程度,本人的興趣愛好,繼續參與學習的愿望與程度等選擇項,重點設計了居民愿意參與哪方面的學習與具體的學習項目,我們根據涉農街道社區的特點,把學習需求分成了“生產技能培訓”、“教育培訓”、“健康保健培訓”和“休閑娛樂培訓”四個大項,每個大項里又分別設計了具體的課程項目,共計36項,分別標上序號,便于被調查居民選、填,最后是請他們針對社區教育提出中肯的意見和合理化建議。
我們于2011年下半年在全街道11個社區開展了社區教育問卷調查,共發放社區教育問卷調查表2000份,收回有效問卷1464份,有效回收率73.2%,其中選擇有很強烈參加繼續學習愿望的616人次,占被調查總數的30.8%,占回收問卷的42.1%。
“問需于民”是這次問卷調查的目的所在。雖然只是抽樣調查,但是對于我們的社區教育培訓活動、積極開展社區教育課程體系的建設還是很有指導意義的,為我們更好地開展社區教育工作提供了現實基礎。
積極開展各類社區教育培訓活動
為了讓社區居民更好地享受社區教育的成果,就業有渠道、創業有門路、致富有希望、生活有勁頭,社區教育中心在辦學理念上注重與時俱進,因地制宜,積極有效整合社區內教育資源,加強與街道勞保所、農業科、婦聯、經濟科、司法所、綜治辦、團委、文體中心等職能部門溝通協作,強化自有實訓基地建設,積極尋求域外資源的支持配合,發揮市區農科教講師團、科普講師團的專家授課團隊的功能,自2012年8月社區實驗項目獲市教育局批準立項以來的一年中,我們圍繞制定的課程體系,圍繞工作計劃,有重點地開展各類社區教育培訓活動。
1.堅持農村富余勞動力轉移培訓
在農村富余勞動力轉移培訓方面,我們做了很多工作并取得了一定成效,社區教育中心根據周邊企業和用人單位以及農村勞動力的實際需求,同街道勞動保障所緊密聯系,按照區、市人社局勞動力轉移培訓的總體要求,制定出切合實際的教學大綱、教學計劃,充分發揮社區教育中心與企業共建的綠化工和電焊工兩個技能實訓基地作用,聘請有理論知識及實踐操作能力的專業人員,為培訓班學員上課。一年來,開辦2期初級綠化工培訓班,參培學員123人。培訓既有理論知識傳授,又有實踐操作指導,經過120學時的培訓,這些學員均通過了區勞動部門的理論考核和職業技能鑒定所的技能鑒定,領取到了專業等級證書。我們中心又積極與街道勞保所、街道所屬企業單位聯系,推薦他們就業,其中的120人成功轉移就業。
2.強化農村實用技術培訓
我們根據街道農業發展的需要,開展以“新品種、新技術、新知識”為主要內容的多層次、多形式的農村實用技術培訓,我們協同街道農業科經常深入村居,走訪農業部門,了解街道農業生產的實際情況,針對農戶養殖種植的技術需求及生產中出現的共性難題,邀請相關專家開辦各種實用技術培訓班。一年來,我們共開設各類實用技術培訓班60期,3200人次參加培訓學習。2012年9月,我們請來市水產研究所茆健強副所長為水產養殖大戶、示范戶進行水產養殖的專項培訓,并向培訓的農戶發放科技宣傳資料,發放物化補貼產品。2013年5月,根據需求,我們又適時請來市政府農科教講師團成員、市農機推廣站林站長為種植大戶傳授水稻機插秧、田間管理、桔梗還田等大田種植技術。一年來,我們還結合上級部門的要求,有針對性地開辦了三期“職業農民”的培訓。除了適時地開辦這些培訓班外,我們還針對當地和周邊鄉鎮的農戶前往示范基地購買茄果類蔬菜種苗的情況,及時編印茄果類蔬菜栽培及田間管理的實用技術資料,無償送給農戶。
3.開展下崗失業人員再就業技能培訓
一年中,社區教育中心全力配合街道勞動保障所開辦12期失業人員再就業培訓班,參培學員420人。其中舉辦3期初級刮痧班120人,經過1個月的培訓,這些學員全部通過了市勞動局的理論考試和實踐操作的技能鑒定,領取了初級證書;1期中級刮痧班30人;1期育嬰師培訓班40人;2期營養配餐培訓班80人;5期創辦你的企業(SYB)培訓班150人。通過這一系列的培訓,滿足了街道下崗失業人員再就業的實際需求,提高了從業人員的政治思想素質和科技文化水平,為促進街道經濟發展和社會和諧穩定起到了積極的作用。
4.開展各類崗位培訓
為了提高街道社區企事業單位在崗員工的業務知識、服務態度和專業技能,一年來,社區教育中心協同街道工會、經濟科等部門,共開展各類崗位培訓32期1440人次。其中有街道工會的法律法規培訓、女職工互助保護培訓,街道文體中心的體育指導員培訓,街道經濟科的安全生產應急救援知識培訓等等。
5.青少年校外教育
2013年暑期,圍繞“學習、宣傳黨的十精神”、“老少共話中國夢”、“感恩社會、感恩老師、感恩家長三感恩教育”、“宣傳亞青會、青奧會,做好東道主”等主題,社區教育中心協同街道關工委、婦聯、團委等部門,組織五老講師團對青少年學生進行主題宣講24場次1816人次。另外,社區教育中心的網絡教室暑期免費對青少年學生開放,并提供專業電腦教師現場輔導,為他們利用網絡進行電子閱覽、查閱資料提供幫助。
6.新市民教育
2013年,社區教育中心成功地舉辦了一期老年同志計算機培訓班,參加培訓18人,其中年齡最大的76歲,最小的也有55歲。這個班本不在我們課程考慮之內,這些老同志因征地拆遷搬進小區居住,由村民變成市民,渴望獲取新知識,他們自身有學習電腦的需求,我們捕捉到這個信息,及時與他們聯系,了解他們具體想學習哪些方面的內容,何時方便上課等,然后我們根據他們的實際情況,安排培訓內容與課時,確定上課時間,聘請教師,這些老同志上課積極性都很高,聽課也很認真,但限于年齡、學歷、電腦基礎、接受能力等原因,熟練運用電腦技能還不是太好,但都很有收獲。培訓班結束后,他們又主動提出想學習廣場舞,問我們是否能提供舞蹈教師,我們社區教育中心又積極促成了這件事。這個班的成功開辦,為我們社區教育培訓活動提供了新的思路和成功范例。另外,考慮到社區居民集中生活在小區,消防安全是個隱患,我們也積極與街道安全科等部門協作,對居民開展消防安全知識宣講與咨詢活動。
為使社區教育的培訓更具針對性和實效性,我們注重信息反饋,定期不定期地召開社區居民和培訓學員的座談會,還針對學員和授課教師進行專項訪談。通過座談訪談,及時了解培訓中存在的問題和教師學員對社區教育中心培訓工作的建議意見,并及時改進我們的培訓。
多樣化的社區教育培訓為構建社區教育課程體系提供了實踐范例。
編撰校本教材
在社區教育課程體系眾多課程中,我們根據社區教育中心的實際情況、自身條件、培訓的頻度、課程的代表性、社區教育新形勢要求等因素,確定了勞動力轉移培訓中“初級綠化工”、再就業培訓中“初級刮痧”和新市民教育中的“老年同志計算機操作”等三門課程為我們社區教育中心精心打造的精品課程。
我們把確定的精品課程編寫成校本課程,分別是《初級綠化工知識概要》《初級刮痧》《老年人學電腦基礎教程》。在編寫教材過程中,我們多次邀請區教科室的主任、老師等專家來校指導編寫工作,過程中還多次就教材的編寫與一線授課教師溝通,以期使編寫的教材更具科學性和實用性。