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新型消費實施方案范文1
一、工作內容及責任分工
(一)成立生態建設領導小組,制定創建實施方案,明確專門工作機構負責本單位生態區創建工作,每年研究生態建設工作6次以上。(責任單位:各單位)
(二)制定年度工作計劃,將生態建設任務納入年度工作進行考核。(責任單位:各單位)
(三)運用多種方式,進行生態宣傳。橫幅標語不少于1條,板報或廚窗不少于4期,在區級以上報刊、電視宣傳生態每年不少于8次。(責任單位:各單位)
(四)及時上報生態建設信息,每年向局生態辦報送信息不少于12條。(責任單位:各單位)
(五)考核指標支撐材料完整,檔案管理規范,各種資料齊全。(責任單位:各單位)
(六)制定綠色交通實施方案,推進綠色交通建設。(責任單位:運管處、客總公司)
(七)推廣應用新型清潔交通運輸工具,采取各種措施鼓勵人們購買和使用清潔交通工具。(責任單位:各單位)
(八)負責交通建設項目的環境管理和生態恢復工作,做好公路、航道管理范圍內的綠色通道建設,實施生態優先戰略,倡導綠色出行。(責任單位:公路站、航道站、局綜合計劃科)
(九)按照創建全國生態鄉鎮的序時進度,配合各鄉鎮整治鄉鎮道路。(責任單位:公路站)
(十)生態創建特色亮點工作在區級以上得到推廣(包括開現場會,在電視等新聞媒體作專題報道,在區級以上工作總結和領導的報告中受到表揚等)。(責任單位:各單位)
(十一)完成區生態辦交辦的其它工作。(責任單位:各單位)
二、創建步驟
生態區創建分五個階段組織實施。
(一)組織發動階段(2011年1月1日-2011年3月20日)。全面啟動生態區建設,開展多種形式的宣傳活動,營造濃厚的創建氛圍。召開本單位創建動員大會,明確創建工作職責,分解落實目標任務,各單位建立健全組織機構,制定創建實施方案,認真組織實施。
(二)全面實施階段(2011年3月21日-2013年12月31日)。各單位按照創建生態區的要求及任務分工,制定創建計劃并納入年度工作目標,認真組織實施各項創建活動,確保2013年職責范圍的各項指標達到國家生態區標準。
(三)模擬檢查階段(2014年1月1日-4月30日)。區生態區建設指揮部組織人員對照標準,對我局創建情況進行模擬檢查,在區模擬檢查前局對各單位創建工作進行檢查指導。
(四)整改提高階段(2014年5月1日-2014年8月31日)。各單位根據區模擬檢查及局檢查情況,及時做好整改提高工作,準備迎接國家考核驗收。
(五)考核驗收階段(2014年9月1日-2014年12月31日)。區逐級報請國家環保部對我區創建國家級生態區工作進行調研、考核、驗收,各單位做好調研、考核、驗收的各項準備工作。
三、保障措施
(一)加強組織領導。生態區建設是一項綜合性系統工程,必須加強領導,協調行動,卓有成效地開展工作。為此,局成立生態區創建工作領導小組,局主要領導任組長,分管領導任副組長,各單位和局機關各科室主要負責人為成員,領導小組下設辦公室,負責創建的日常組織、協調工作。辦公室設在局科技安全科。各單位也要成立相應組織并制定實施方案。4月25日前,請各單位將組織機構及實施方案報局科技安全科。
(二)強化目標考核。各單位要建立生態區激勵、監督、考核和評價機制,層層分解并落實目標責任。局將環境保護和生態區建設工作作為各單位年終實績考核的重要內容之一,對創建工作不到位的,實行“一票否決制”。
(三)加大經費投入。為確保生態區建設各項工作落到實處,各單位要加大經費投入,生態區建設投入的經費,在各單位經費預算與列支中要有體現。
新型消費實施方案范文2
一、組織領導
為加強對消費教育和消費引導工作的領導,市工商局成立××市工商局消費教育和消費引導工作辦公室,由局長任辦公室主任,分管副局長任副主任,消???、辦公室、_____指揮中心、消委辦、信息中心、個私協負責人為辦公室成員。消??曝撠煚款^組織,相關職能部門分工協作,各負其責。各縣市區局也要成立相應的組織機構,切實加強領導,確保工作落到實處。
二、工作目標
通過對廣大消費者開展消費宣傳教育和消費引導,普及消費知識,提高消費者的依法維權意識和能力,積極促進和諧消費;通過對生產經營者開展消費宣傳教育和消費引導,提高其誠實守法意識和自律能力,以其合格的商品和規范的服務對消費者負責;通過對行業協會開展消費宣傳教育和消費引導,更好地發揮行業監督和行業自律作用,有效規范行業行為,更好地服務消費者;通過開展消費宣傳教育和消費引導活動,提振消費信心,提高消費對經濟增長的貢獻率,有效促進經濟平穩快速發展。
三、工作措施
(一)廣泛開展消費教育引導活動
_、由各級消委辦牽頭負責,個私協會配合搞好以下活動:通過組織消費維權報告會、編發宣傳教育提綱、制作宣傳教育圖片,開設消費教育專題講座和社區巡回演出,舉辦知識競賽以及柜窗、宣傳欄張貼宣傳資料等多種形式,將科學的消費理念和消費方法介紹給消費者。加強對新產品、高科技產品和“家電下鄉”產品消費的宣傳教育,引導消費者科學消費;加強對電視購物、目錄銷售、上門推銷等新型營銷方式的介紹,引導消費者理性對待廣告和促銷,做到理性消費;以電信服務、家電維修、旅游服務、餐飲服務、美容美發、裝飾裝修等服務消費為重點,加強教育和引導,使廣大消費者對日常生活服務業的營銷方式和經營手段有基本的了解和認識,積極培育和提升消費能力,確保消費者放心消費。
_、由各級_____機構負責搞好以下活動:組織相關行業的專業人士、基層消費維權工作者深入城市社區和農村田間地頭、深入基層、深入群眾,有針對性地進行消費宣傳教育和引導。重點抓好農村消費者教育,通過以會代訓、短期培訓等形式,加強對_____聯絡站站長的培訓,使之成為農村消費維權知識的宣傳員。繼續大力推進_____行政執法體系“四個平臺”建設,通過認真受理和解答消費者咨詢、申訴和舉報,建立和完善消費者咨詢知識庫,按照有關規定和程序及時市場監管信息和消費警示、提示;著力辦好《_____工作簡訊》,及時相關資訊。加強與政府有關部門、學校、科研單位和與消費者日常生活關系密切的商品和服務行業協會、企業的合作,突出以人為本,通過指導、協調相關組織和企業開設“消費課堂”,組織開展“消費體驗”活動,更好地發揮行業監督和行業自律作用。
_、由各級消保機構負責組織開展以下活動:通過舉辦食品經營者專題講座和培訓班,印發宣傳教育圖片和宣傳資料等方式,深入開展《食品安全法》宣傳教育活動;開展“百城萬店無假貨”和“農村食品放心示范店聯系點”等創建活動,推進其誠實守法意識和自律能力,以其合格的商品和規范的服務對消費者;有針對性地對群眾投訴比較多的行業、部門、領域開展專項消費維權執法行動,嚴厲查處侵害消費者合法權益案件,并同平安建設、社會治安綜合治理和整頓規范市場秩序等工作有機結合起來,相互促進,努力營造良好的消費環境。
(二)精心組織新聞媒體開展消費教育引導活動
_、注重選擇多種多樣的載體,充分發揮電視臺、廣播電臺、報刊等媒體的作用,與相關媒體合作,制定宣傳報道和教育引導計劃,統籌安排好時段、版面和欄目、節目,形成宣傳合力,營造良好氛圍。由各級局辦公室負責牽頭,消委辦、_____機構提供維權案例和消費知識,消保機構提供查處侵害消費者合法權益案例。
_、充分利用××紅盾信息網的“消費維權”專欄,組織開展網上消費維權成就展、網上消費知識競賽、網上征文等活動,主動設置議題,吸引網民參與,加強教育引導,使互聯網成為人們了解消費知識、提高維權意識和提振消費信心,擴大消費需求的重要平臺,為促進消費拉動經濟增長發揮積極的作用。由各級消委辦牽頭負責,信息中心、消保、_____機構配合。
新型消費實施方案范文3
一、總體要求
認真貫徹自治區節能減排領導小組及我市上半年工作會議精神,以全面貫徹黨的十七大精神和自治區黨委郭聲琨書記在**考察時的重要講話精神為指導,把節能減排作為促進科學發展、加快發展、跨越發展的重要抓手,強化責任考核,加快結構調整,完善政策機制,突出重點領域,加大資金投入,推進法制建設,搞好宣傳教育,加強綜合協調,動員全部力量,盡快形成以政府為主導、企業為主體、全社會共同推進的節能減排工作格局。從2008年10月至12月,用3個月時間開展“節能減排攻堅戰”專項行動,確保完成全年節能減排目標任務,推動我市經濟社會又好又快發展。
二、工作目標任務
今年全市節能減排目標任務:萬元生產總值能耗降低6.10%,化學需氧量(COD)排放量削減14.46%,二氧化硫(SO2)排放量削減20.38%。
三、主要工作內容、責任部門及時間安排
(一)強化目標責任評價考核
1.按照《廣西壯族自治區單位GDP能耗考核體系實施方案》,完成對全市各縣(市、區)2007年節能目標責任評價考核工作,并以適當方式向社會公告。
負責部門:市發改委會同經委、建規委、環保局、監察局、人事局、財政局、科技局、國資委、質檢局、統計局、**供電局等部門。時間安排:12月底完成。
2.按照《廣西壯族自治區單位GDP能耗考核體系實施方案》、《廣西工業貫徹落實節能減排統計監測及考核體系建設的實施方案》,督促各縣(市、區)完成對2007年重點耗能企業節能目標責任的評價考核,圍繞下達的2008年度全市規模以上的企業萬元工業增加值節能率及重點企業節能量的目標任務,加強督促檢查,確保各項任務目標的順利實現。
負責部門:市經委。時間安排:12月底完成。
3.出臺我區主要污染物總量減排統計辦法、監測辦法和考核辦法,開展全區污染物總量完成情況檢查和考核。
負責部門:市環保局。時間安排:10月底前完成減排考核實施方案,12月底做好對各地2008年度污染減排完成情況考核的準備。
4.研究建立我區單位GDP能耗統計指標體系實施方案和單位GDP能耗監測體系實施方案。
負責部門:市統計局。時間安排:10月底前完成。
5.完善我市季度能源消費總量核算方案,規范季度能源消費總量的核算概念、口徑范圍和實施方法,盡快建立和規范各縣(市、區)年度和季度能源消費總量核算方案。
負責部門:市統計局。時間安排:12月底完成。
(二)加快淘汰落后生產能力
按照《廣西“**”時期淘汰落后產能實施方案》確定的今年淘汰計劃,要進一步摸清落后產能、污染嚴重小企業的基本情況,列出淘汰關閉企業名單和時間進度表,明確實施主體和責任人,如期完成今年淘汰落后產能的目標任務。開展淘汰關閉落后產能及計劃執行情況的督查督辦,加強對已淘汰關停項目的檢查,防止其死灰復燃。
負責部門:市經委、發改委、環保局。時間安排:12月底完成。
(三)加大節能減排重點工程實施力度
1.尚未建有污水垃圾處理設施的縣(市)區,要搞好規劃。爭取在2008年至2009年開工建設,并于2010年底前建成并投入使用??h城人口達10萬人以上的縣(市、區)、地處主要江河和主要飲用水源的,今年年底前必須開工建設污水垃圾處理設施。
負責部門:市建規委、發改委、環保局及相關部門。時間安排:12月底完成。
2.今年全市所有制糖及列入減排計劃的造紙、酒精企業必須完成減排工程設施建設,**電廠A廠、合山電廠機組煙氣脫硫項目要投入運行。
負責部門:市環保局、經委、**供電局。時間安排:12月底完成。
3.做好各縣(市、區)污水處理設施建設項目環評文件審批和環??⒐を炇展ぷ鳌C鞔_任務完成時限,加快項目進度管理。
負責部門:市環保局、建規委。時間安排:12月底完成。
4.進一步加大督查力度,按照“落實責任、明確時限、倒排工期、按期完成”的要求,對年度計劃重點減排工程項目逐一跟蹤落實,落實責任人,對檢查發現的問題及時提出改進要求。
負責部門:市環保局、經委、發改委等有關部門。時間安排:全過程。
(四)抓好重點行業、重點企業和重點領域節能降耗
1、工業節能。繼續加強對耗能量占到全市工業耗能94%和68%的重點行業和全市重點耗能企業節能降耗的管理與檢查,及時跟蹤、監控,協調解決存在的困難和問題,確保重點企業90%以上單位產品能耗不超耗。重點開展燃煤工業鍋爐(窯爐)改造、余熱余壓回收利用、生物質和可再生能源利用(沼氣、化學反應熱利用等)、電機系統節能和能源系統優化等五大節能技術改造工程,著力降低單位產品能耗水平。
負責部門:市經委。時間安排:12月底完成。
2、建筑節能和墻體材料改革。力爭全市新建建筑施工階段執行節能強制性標準的比例達到70%以上;嚴格墻改基金的征收使用和管理,擴大用于支持生產新型墻體材料企業的資金額度。
負責部門:市建規委。時間安排:12月底完成。
3、其他領域節能。調整和優化電源運行結構,落實電力需求側管理各項節能措施,提高能源利用效率。
負責部門:市經委會同**供電局。時間安排:全過程。
4.大力采取農業節能減排措施,推廣測土配方施肥和農作物秸稈資源化利用技術、病蟲無害化治理和農藥減量增效技術、農田節水技術等,推廣保護性耕作。
負責部門:市農業局。時間安排:全過程。
5.貫徹落實《國務院關于進一步加強節油節電工作的通知》(國發[2008]23號)要求,加快淘汰老舊汽車,加快高油耗客貨車退出道路運輸市場進度,優化道路運輸組織管理,提高運輸集約化水平,大力發展公共交通。
負責部門:市交通局、建規委。時間安排:全過程。
6.建立節水減排指標監督管理和監測考核體系,加強飲用水水源保護,加強水資源的節約利用,年內完成**A、B電廠、合山電廠等取水大戶取水計量在線監測系統建設。
負責部門:市水利局。時間安排:12月底完成。
(五)加快節能減排技術開發和推廣
1.落實《節能減排科技專項行動方案》,繼續支持節能減排新技術、新產品及新裝備的研究開發和推廣應用,積極開展企業、社區和村鎮節能減排科技示范。在重點行業和領域,推廣一批潛力大、應用面廣的重大節能減排技術,在我市重點監控的冶煉、有色、電力、化工、建材、造紙、制糖等高耗能行業中,組織共性、關鍵技術及重大技術裝備產業化示范項目的實施,加大推廣應用節煤、節油、節電、節水、節材、余熱余壓回收和建筑節能、廢氣、廢水治理等工程。在建設領域繼續推廣地源熱泵、太陽能熱水系統與建筑一體化應用、空調節電、自隔熱混凝土砌塊、頁巖燒結多孔磚、建筑防水、現澆混凝土空心樓板、高性能混凝土、照明節電等技術。
負責部門:市科技局會同發改委、經委、財政局、建規委、水利局、環保局等部門。時間安排:全過程。
(六)加快推進工業循環經濟發展
積極推進市河西循環經濟工業園區的建設,按照循環經濟工作方案要求,抓緊組織實施各項技改項目,確保完成階段性目標。培育我市循環經濟試點單位,從冶煉、制糖、化工、建材、有色等重點耗能行業中確定東糖公司造紙項目、匯元錳業項目作為我市循環經濟試點單位,完成循環經濟實施方案編制工作并加快組織實施,為全面推進我市工業循環經濟發展提供示范模式。
負責單位:市經委、發改委。時間安排:全過程。
(七)強化重點污染源監管
1.加快脫硫機組與環保部門在線自動監控系統聯網。對脫硫設施運行情況進行實時監控,公告燃煤機組脫硫設施投運率、脫硫效率及排污費征收情況。對未按要求運行的脫硫機組上報有關部門扣減脫硫電價。
負責部門:市環保局會同發改委(物價局)、**供電局等部門。時間安排:12月底完成。
2.完成重點流域內重點排污單位排污許可證核發工作。
負責部門:市環保局。時間安排:全過程。
3.建立并完善城鎮污水處理信息報告、核查督察和評估通報制度。對未按規定運行的城鎮污水處理廠,暫緩審批新建涉水項目的環評,暫緩下達有關項目的國家投資。盡快建立全市城鎮污水處理信息管理系統、城鎮排水和污水處理廠在線監測系統,強化城市排水許可制度和污水處理特許經營制度,保證城市排水與污水處理設施安全正常運行,切實提高污水處理效率。
負責部門:市環保局、建規委。時間安排:全過程。
4.加強入河排污口管理,實行嚴格的污染物入河總量控制。加大主要河流重要河段水體水質狀況的監測,實時公布水質狀況,強化社會和輿論監督。
負責部門:市環保局、水利局。時間安排:全過程。
5.實施城鄉飲用水安全保障規劃,依法取締飲用水水源保護區內的排污口,確保群眾飲用水安全。
負責部門:市環保局、水利局。時間安排:全過程。
6.加強農村節能減排工作,引導農民科學施用化肥、農藥,敏感水域、重點流域禁止使用含磷洗衣粉,加強畜禽養殖場管理、污染治理和糞便綜合利用。
負責部門:市農業局、質監局、水產畜牧獸醫局。時間安排:全過程。
(八)實施有利于節能減排的經濟政策
1.落實國家污水收費政策,按照新的排污收費標準依法足額征收排污費,加強排污收費稽查。
負責部門:市環保局會同發改委、建規委、財政局等部門。時間安排:12月底完成。
2.實行差別電價政策,對限制類、淘汰類企業提高電價;對未按規定和要求運行脫硫設施的電廠要予以重罰,并扣減脫硫電價。
負責部門:市物價局、環保局、經委、財政局、**供電局。時間安排:全過程。
3.落實國家節能減排“以獎代補、以建代補”政策。
負責部門:市財政局會同發改委、經委、環保局、建規委等部門。時間安排:12月底完成。
4.建立節能減排獎勵制度,對按期完成任務的縣(市)區和企業給予獎勵。
負責部門:市財政局會同發改委、經委、環保局、建規委。時間安排:12月底完成。
(九)加強對節能減排的監督檢查和行政執法
1.組織開展節能減排專項督察行動,督促檢查各縣(市、區)、各部門落實國家和自治區節能減排綜合性工作方案的情況,及時向市人民政府報告。加大對重點區域、重點行業和重點企業節能減排經常性監督檢查力度,嚴肅查處違反國家法律法規的案件,充分發揮行政執法在促進節能減排工作中的監督作用。加大對高耗能、高排放企業執法監督的力度,對違反國家節能減排規定和產業政策的,依法吊銷其生產許可證。
負責部門:市發改委、經委、環保局、建規委、監察局、質監局。時間安排:12月底完成。
2.盡快成立節能監察機構,依法開展節能執法和監測監察。
負責部門:市經委、編制辦。時間安排:12月底完成。
3.健全環保執法監察體制,強化執法責任追究。
負責部門:市環保局會同有關部門。時間安排:全過程。
4.加大環保執法監管力度,對于重大環境和水土保持違法案件,公開曝光,分批掛牌督辦,嚴肅追究責任。
負責部門:市環保局、水利局。時間安排:全過程。
5.開展環保專項行動,重點監管城市污水處理廠以及制糖、化工、造紙、冶煉、建材、食品等重點行業污染減排,組織開展環保執法后監督工作。繼續實施環評“區域限批”,對環境違法嚴重、超過總量控制指標、重點治污項目建設滯后等問題突出,以及沒有完成淘汰落后產能任務的地區或企業,按照有關規定,暫停各縣(市)區和企業新增排污總量的建設項目環評審批。
負責部門:市環保局會同發改委、經委,**供電局等。時間安排:全過程。
6.繼續監督抽點終端節能節水產品質量,開展能效標識抽查和監督檢查活動。組織開展資源和環境價格檢查。
負責部門:市質監局、發改委、經委、物價局。時間安排:全過程。
(十)組織開展“節能減排全民行動”
繼續廣泛深入開展“節能減排全民行動”。大力推進家庭社區行動、青少年行動、企業行動、農村行動、學校行動、軍營行動、政府機構行動、科技行動、科普行動、媒體行動等專項行動,以節油節電為重點,積極倡導節約型的生產方式、消費模式和生活習慣,組織開展系列宣傳活動,力求范圍更廣、影響更大、效果更好,營造更加濃厚的節能減排社會氛圍。
1.節能減排家庭社區行動。
負責部門:市建規委。時間安排:全過程。
2.節能減排青少年行動。
負責部門:共青團市委。時間安排:全過程。
3.節能減排企業行動。
負責部門:市經委。時間安排:全過程。
4.節能減排學校行動。
負責部門:自治區教育廳。時間安排:全過程。
5.節能減排軍營行動。
負責部門:**軍區。時間安排:全過程。
6.節能減排政府機構行動。
負責部門:市機關事務管理局。時間安排:全過程。
7.節能減排科技行動。
負責部門:市科技局。時間安排:全過程。
8.節能減排科普行動。
負責部門:市科協。時間安排:全過程。
9、節能減排媒體行動。
負責部門:市委宣傳部。時間安排:全過程。
四、保障措施
(一)加強領導,強化責任
市人民政府對本轄區節能減排指標負總責,政府主要領導是第一責任人。要逐級分解節能減排目標任務,強化節能減排政策措施的執行力,加強對節能減排工作進展情況的考核和監督,市人民政府每年要向自治區人民政府報告節能減排目標責任的履行情況。
(二)落實節能減排工作責任制和問責制
落實《廣西節能減排統計監測及考核實施方案》,把考核結果作為對各縣(市、區)人民政府、各部委(局)辦領導班子和領導干部綜合考核評價的重要依據,實行問責制和“一票否決”制。對考核等級為未完成的各縣(市、區),暫停上報新建高耗能和高排放項目的核準、備案和審批,在規定時間內提出限期整改工作措施后不到位的,由監察部門依據有關規定追究有關責任人員的責任。
新型消費實施方案范文4
一、主要工作目標
(一)信息消費規模快速增長。到2017年,信息消費規模超過172億元,其中基于互聯網的新型信息消費規模達到69億元,年均增長30%以上;帶動電子信息產業主營業務收入超過50億元;電子商務交易額超過400億元,年均增長32%;網絡零售交易額75億元,年均增長36%。
(二)信息基礎設施顯著改善。到2015年,初步建成適應我市經濟社會發展需要的下一代信息基礎設施;到2017年,完成下一代廣播電視網絡(ngb)改造,固定寬帶家庭普及率達到70%以上,3g/lte(4g)用戶普及率達到70%以上,行政村通寬帶比例達到100%。4g網絡實現全市重點鄉鎮、高速公路、縣際干道、主要景區有效覆蓋,各區市縣城區深度覆蓋。城市家庭寬帶接入能力基本達到每秒30兆比特(mbps),__主城區及有條件的區市縣城區達到500兆比特(mbps)以上,農村家庭達到10兆比特(mbps)。云服務水平達到為全社會廣泛提供服務的能力。網絡與信息安全保障能力明顯增強。智慧城市、兩化融合、電子商務、三網融合建設取得長足進展。
二、加快推進信息基礎設施改造升級工程
加快以寬帶網絡、移動通信基礎設施和三網融合等為主要內容的信息基礎設施建設,持續加大信息基礎設施的共建共享,發揮其對擴大信息消費的重要支撐作用。
(一)寬帶網絡基礎設施建設。制訂我市“寬帶中國”戰略實施方案;加快寬帶網絡升級,推進光纖和有線電視入戶。啟動實施“城市寬帶提速計劃”、“農村寬帶普及計劃”、“視聽鄉村”、“農村校通寬帶計劃”、“應用創新推廣計劃”、“寬帶體驗提升計劃”和“寬帶產品研發計劃”7大專項計劃。(責任單位:市經濟和信息化委、市文廣新局、市財政局、市委農工委,各通信、廣電運營企業)
(二)移動通信基礎建設。統籌第三代移動通信(3g)、無線局域網(wlan)、lte(4g)等無線移動寬帶網絡協調發展,優化網絡結構,提升網絡質量。組織實施td—lte產業化及應用示范,推動開展基于td—lte的行業應用。(責任單位:市經濟和信息化委,各通信運營企業)
(三)三網融合建設。加快通信和廣電業務雙向進入。推動地面數字電視覆蓋網和高清交互式電視網絡基礎設施建設,加快廣播電視模數轉換進程,加快建設下一代廣播電視網。積極爭取實施一批三網融合示范工程。(責任單位:市文廣新局、市經濟和信息化委、市發展改革委、市財政局,各通信、廣電運營企業)
三、增強信息產品供給能力
努力增強信息產品供給能力,提升廣播影視節目水平,促進信息產業做大做強。
(一)加快電子信息產業發展。加快華鎣市、鄰水縣和武勝縣等區市縣及相關園區電子信息制造業發展,重點支持華鎣市電子產業配套基地建設。積極引進和發展云計算、物聯網、軟件等戰略性新興產業。(責任單位:市經濟和信息化委、市財政局,各相關區市縣人民政府,各園區管委會)
(二)提高信息產品應用能力。積極參與__省北斗衛星導航系統在自然災害預警與救助、公共安全綜合應用、城鄉建設、智慧景區管理、林火預警應急等領域的開展應用。(責任單位:市經濟和信息化委、市發展改革委、市財政局、市住房城鄉規劃建設局、市公安局、市國土資源局、市林業局、市旅游局等)
(三)強化廣播影視產品服務能力。加快打造__紅色影視文化城。大力宣傳,積極邀請影
視制作單位到我市拍攝一批質量高、有影響的紅色影視劇。(責任單位:市文廣新局、市發展改革委、市經濟和信息化委、市互聯網信息辦公室,協興生態文化旅游園區管委會)
四、拓展信息消費領域
加快推進智慧城市、兩化融合、教育信息化等重點工程建設,激發市場活力、改善消費環境,拓展信息消費領域,積極培育多元化信息消費市場,有效發揮信息消費拉動內需的重要作用。
(一)智慧城市建設工程。推進智慧城市健康發展;啟動實施智能電網、智能交通等建設。大力推進數字化城市管理信息系統和“數字__”地理空間框架建設。加快市政公用服務信息化和市政公用設施信息化建設。創新服務模式,加快智慧旅游、智慧醫療、智慧園區、智慧社區、智慧家庭等建設。(責任單位:市住房城鄉規劃建設局、市發展改革委、市經濟和信息化委、市科技局、市公安局、市財政局、市國土資源局、市交通運輸局、市文廣新局、市衛生局、市旅游局,各區市縣人民政府,各園區管委會)
(二)兩化深度融合專項工程。支持信息技術企業與工業企業戰略合作、融合發展,實施兩化深度融合數字園區、重點企業信息化示范應用等重點建設。(責任單位:市經濟和信息化委,各有關園區管委會)
(三)教育信息化推進工程。大力實施教育信息化“三通兩平臺”建設。著力推進農村中小學寬帶接入與網絡條件下的教學環境建設,力爭實現網絡“校校通”;著力推動優質數字教育資源的普遍應用,力爭實現優質資源“班班通”;著力推進網絡學習空間建設,力爭實現實名制學習空間“人人通”;著力教育資源公共服務平臺建設,探索“企業競爭提供、政府評估準入、學校自主選擇”的新機制,加大資源建設投入;著力教育管理公共服務平臺建設,提升教育管理現代化水平。(責任單位:市教育局、市發展改革委、市經濟和信息化委、市財政局、市互聯網信息辦公室)
(四)農業信息化推進工程。推動農村公共服務體系建設,在新農村示范片區,建設一批農村信息化服務平臺和農業生產經營信息化示范基地,推動農村黨員遠程教育,推進__特色農產品網絡銷售。(責任單位:市委農工委、市委組織部、市發展改革委、市經濟和信息化委、市農業局、市科技局、市商務局、市氣象局、市文廣新局)
(五)電子商務發展工程。支持電子商務與物流信息化集成創新、移動電子商務等試點示范,培育城市社區、農產品電子商務;支持面向中小微企業的電子商務業務發展,支持網絡零售平臺做大做強;支持和鼓勵金融機構為中小網商提供小額貸款服務。(責任單位:市商務局、市發展改革委、市經濟和信息化委、市財政局、市農業局、市林業局、人行__市中心支行、市國稅局、市地稅局、市工商局、市政府金融辦、__質監局)
(六)視聽文化信息消費內容和業態發展工程。搭建數字文化產品開發、運營、推廣平臺,促進動漫、游戲、數字音樂、網絡出版、網絡藝術品等數字文化內容消費,推動手機報、電子書等新媒體創新發展。加快推進廣播電視視聽信息內容建設及服務提升,建立廣播電視視聽服務平臺,加快實施“視聽鄉村”計劃,大力發展數字影院。(責任單位:市文廣新局、市互聯網信息辦公室、市發展改革委、市經濟和信息化委)
(七)公共服務信息化水平提升工程。推動各級政府部門、市政公用企事業單位、公共服務事業單位等機構開放信息資源。支持企業參與政府公共服務云平臺建設和運營,鼓勵政府購買相應服務。大力發展移動互聯業務。加快推進全市政務信息化工程建設,積極推進電子政務建設管理規范和評估體系建設。(責任單位:市發展改革委、市經濟和信息化委、市互聯網信息辦公室)
(八)民生領域信息服務水平提升工程。實施“信息惠民”工程,提升公共服務均等普惠水平。加快推進電視“戶戶通”、廣播“村村響”、地面數字電視傳輸覆蓋網、“行政村通寬帶”工程建設。完善醫療衛生管理和服務信息系統。推進養老機構、社區、家政、醫療護理機構協同信息服務。建立公共就業信息服務平臺。加快社會保障公共服務體系建設。提高面向殘疾人的信息無障礙服務能力。大力推進金融ic卡在公共服務領域的一卡多應用。(責任單位:市級相關部門,各區市縣人民政府,各園區管委會)
(九)推動信息消費延伸和增值。探索實施物聯網應用示范工程項目,擴大物聯網應用范圍。搭建區域、行業物聯網集成應用平臺,推動協同發展。大力推動地理信息產業、互聯網金融的發展。著力推進旅游信息化,建設一批數字化景區。(責任單位:市級相關部門,各區市縣人民政府,各有關園區管委會)
五、加強信息消費環境建設
加強信息安全保障能力建設,規范信息消費市場秩序,進一步促進信息消費環境建設,為有效擴大信息消費提供有力保障。
(一)構建安全的信息消費環境。推進數字證書認證、等級保護、風險評估、安全測評規范化建設。(責任單位:市經濟和信息化委、市發展改革委、市政府金融辦、市財政局、市公安局、市
保密局、人行__市中心支行、__銀監分局)
(二)提升信息安全保障能力。提升網絡與信息安全監管能力。建立健全網絡信息安全應急工作機制。建立信息安全評估制度。加強政府和信息系統安全管理,加強網絡與信息安全監管。加強個人信息保護。(責任單位:市經濟和信息化委、市財政局、市發展改革委、市公安局、市保密局、市互聯網信息辦公室、__質監局)
(三)規范信息消費市場秩序。依法加強對信息服務、網絡交易行為、產品及服務質量等的監管,查處侵犯知識產權、網絡欺詐等違法犯罪行為。鼓勵符合條件的第三方信用服務機構開展商務信用評估,強化社會監督。(責任單位:市經濟和信息化委、市財政局、市工商局、市科技局、市公安局、市發展改革委、__質監局、市文廣新局、市互聯網信息辦公室)
六、完善支持政策措施
進一步破解體制機制障礙,制定并實施合理財稅支持政策,改善企業融資環境,加強政策法規體系建設,更好促進信息產業發展和信息消費增長。
(一)加大財稅政策支持力度。鼓勵符合條件的企業發行企業債券用于智慧城市建設。大力培育互聯網企業、電子商務企業并支持其通過高新技術企業認定,依法享受高新技術企業所得稅優惠稅率。落實國家有關企業研發費用稅前加計扣除政策。建立電子商務發展專項資金。對符合小型微利企業條件的電子商務企業按規定予以減免企業所得稅。做好推進相關企業營業稅改增值稅改革試點。加大現有支持小微企業稅收政策落實力度,切實減輕互聯網小微企業負擔。(責任單位:市政府金融辦、市財政局、市商務局、市科技局、市國稅局、市地稅局、市經濟和信息化委、人行__市中心支行、__銀監分局,各區市縣人民政府,各園區管委會)
(二)切實改善企業融資環境。培育創新性、成長性互聯網企業在創業板上市或在全國中小企業股份轉讓系統掛牌融資。完善信息服務業創業投資扶持政策。鼓勵金融機構針對互聯網企業特點創新金融產品和服務方式,開展知識產權質押融資。鼓勵融資性擔保機構幫助互聯網小微企業增信融資。(責任單位:市政府金融辦、市發展改革委、市經濟和信息化委、市科技局、市委農工委、市商務局、__銀監分局、人行__市中心支行)
(三)改進和完善通信服務。完善通信與廣電普遍服務補償機制,加大通信與廣電普遍服務財政支持力度。鼓勵民間資本參與寬帶網絡基礎設施建設。保障企業實現平等接入,用戶實現自主選擇。(責任單位:市財政局、市文廣新局、市經濟和信息化委)
(四)加強對基礎設施建設運營的支持。各級人民政府和園區管委會要做好信息基礎設施用地與城市總體規[!]劃、土地利用總體規劃、交通建設規劃、產業園區建設規劃的銜接,制定信息基礎設施建設專章,同步規劃、同步建設、同步驗收,給予必要的政策資金支持。國土資源部門要加大對通信和廣電機房、基站等項目征地、供地、辦證等的支持力度,提前介入,切實提高辦事效率。電力部門對通信、廣電運營企業的基站、機房、數據中心等用電執行一般工業電價,大型數據中心(用電變壓器在315千伏安以上)用電執行大工業電價。指導老舊小區“光纖入戶”建設改造工作,對新建住宅“光纖入戶”的設計、施工、竣工驗收等,依照相關國家和地方標準嚴格把關。(責任單位:各區市縣人民政府,各園區管委會,市發展改革委、市經濟和信息化委、市國土資源局、市住房城鄉規劃建設局、市財政局、__供電公司、愛眾股份公司,各通信、廣電運營企業)
(五)積極推進政府購買公共信息服務。對適合市場化方式提供的公共信息化服務事項,采用政府購買服務的方式開展建設和運維服務。重點包括電子政務、產業園區信息化平臺和企業服務信息化平臺建設,以及由公共財政資金安排、政府部門組織實施、市場主體較為成熟的公益性公共信息化服務和管理事項,優先列入政府購買服務的范圍。(責任單位:市財政局、市發展改革委、市經濟和信息化委、市民政局、市交通運輸局、市住房城鄉規劃建設局、市公安局、市衛生局、市氣象局等,各區市縣人民政府,各園區管委會)
(六)加強政策環境和標準體系建設。制定信息安全應急預案。研究制定政府信息系統建設、運行維護、服務外包管理辦法。加大知識產權保護力度。加強信息化教育培訓工作和科普知識宣傳。各地、各有關部門按照國家相關要求,制訂相應的政策措施。(責任單位:市經濟和信息化委、市發展改革委、__質監局、市政府法制辦等,各區市縣人民政府,各園區管委會)
新型消費實施方案范文5
一、指導思想
按照“政府引導、市場運作、多元投資、減少環節、惠民利農”的原則,建立我區蔬菜進社區直銷網絡,實現產銷對接,減少流通環節,幫助農民解決賣菜難問題,滿足城區居民對新鮮、價廉、放心的蔬菜購物需求,不斷完善我區農副產品產銷流通體系。
二、實施原則
堅持“便民、利民”的原則,科學規劃,因地制宜,合理布局。
三、工作目的
依照實施原則,堅持以蔬菜進社區為首要方式的新型蔬菜流通形式,提高蔬菜產銷直供比例,提高蔬菜零售收集“便當化、規范化、組織化”程度,2012年蔬菜進社區直銷點首期20個,總投資約150萬元。
四、組織機構
五、實施范圍、時間進度、資金來源及任務分解
1、實施范圍
城區成型的居民住宅區及人口密集區。
2、時間進度
4月15日前完成各點銷售棚亭的安裝,4月底前投入運營。
3、資金來源
該項目總投資150萬元,其中市財政補貼50萬元,區財政給予大力支持,不足部分市場化運作。
4、任務分解
區市場中心負責該方案的具體實施,各點所設置的棚亭,統一尺寸(3.5m×4.5m)、統一標志、統一人員服裝、統一配送、統一價格、統一銷售時間。由區市場中心負責向各住宅小區逐一發放。
區城管執法局負責協調各街辦、社區對涉及占道的銷售點予以確認,確保正常運營。
區建住局負責協調市政及相關住宅小區物業部門,做好蔬菜銷售點用水、用電保障工作,并對蔬菜銷售點占用小區公共場地或泊車場執行“零收費”。
區交通運輸局負責為鮮活農產品運輸車輛辦理相關通行證,落實“綠色通道”政策。
區國稅、地稅、工商、衛生、供電等部門對蔬菜銷售點給予政策支持。
六、具體實施地點
七、幾點要求
1、區市場中心、城管執法、建住、工商、國稅、地稅、交通等部門要提高認識,高度重視,嚴格按照方案要求,將各項工作落到實處,切實辦好這項惠民工程。
2、由區市場中心負責該方案的實施,并與各相關部門做好聯系對接,確保按時完成布點建設任務。
新型消費實施方案范文6
一是完善高技術和戰略性新興產業發展政策體系。會同戰略性新興產業部際協調小組成員單位,編制了《“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃》20個重大工程實施方案,啟動實施了智能制造、生物育種、北斗衛星導航發展應用等重大工程。在繼續深入推動廣東、江蘇、深圳等四省一市戰略性新興產業區域集聚試點的基礎上,進一步完善了戰略性新興產業區域集聚評價指標體系,組織實施了2014戰略性新興產業區域集聚試點工作,切實推動部分區域率先實現重點領域突破。上半年,規模以上高技術制造業總產值6.1萬億元,同比增長11.2%,增加值增長12.4%,已回升到去年同期水平,高于規模以上工業增加值增速3.6個百分點。戰略性新興產業上市公司(A股)一季度營業收入增速達10.9%,高于上市公司6.4%的平均增速,利潤同比增長15.4%,成為股市表現最為亮麗的板塊。
二是深入貫徹落實信息消費擴內需政策。進一步深入挖掘信息經濟潛力、擴大信息消費,積極培育新的經濟增長點。加快夯實信息基礎設施建設,落實“寬帶中國”戰略,聯合財政部、工信部啟動了“寬帶鄉村”試點工程。以4G為代表的移動互聯網快速發展,1―5月移動通信基站產量1.4億信道,同比增長180%,三家運營商TD-LTE網絡基站總數超過30萬,用戶超過500萬,帶動一季度信息消費規模達到6910億元,同比增長22.3%。電子商務交易規模突破5.2萬億元,其中網絡零售增長31.6%。繼續加快信息惠民步伐,上半年會同中編辦、財政部等12部門共同印發《關于加快實施信息惠民工程有關工作通知》,在80個城市開展信息惠民試點示范,推進相關政策措施、管理模式創新,加大試點示范力度。目前,試點成效已初步顯現。以云南為例,其建設覆蓋全省的遠程可視醫學診療中心,在215家醫院建成遠程醫療終端站,累計提供各項服務100萬例次以上,開展遠程醫學教育培訓150萬人次以上,為國家和患者節約費用60億元。
三是積極拓寬創新、創業企業融資渠道。會同財政部繼續深入實施新興產業創業投資計劃。截至目前,新興產業創投計劃國家資金投入達到70.5億元,累計帶動地方資金、社會資本638.5億元,實現1:9.1的杠桿放大效應,在510家新一代信息技術、生物、節能環保等新興領域投資創新型中小企業,完成專利授權2000多項,帶動就業10.6萬人。