社區公共衛生服務內容范例6篇

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社區公共衛生服務內容

社區公共衛生服務內容范文1

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導,以衛生強市為目標,以“四個化”(服務網絡化、責任網格化、管理一體化、信息現代化)和“五個轉變”(服務功能轉變、服務模式轉變、知識結構轉變、運行機制轉變和投入機制轉變)為基礎,通過政府購買和補貼社區公共衛生服務的方式,確保社區公共衛生工作的公益性質,使居民享有更好的公共衛生服務和衛生安全保障。

二、工作內容

根據*省衛生廳統一規定,現階段我市城市社區公共衛生服務項目的主要內容包括3個方面共12個項目,其服務內容、目標見附件1。

三、組織實施

為切實抓好城市公共衛生服務項目的落實,各街道社區衛生服務中心要進一步加強社區衛生服務網絡建設,推進社區責任醫師制度,實行城市公共衛生服務項目工作責任管理。

各街道社區衛生服務中心要切實轉變服務功能、服務模式和運行機制,按服務人口和半徑,合理設置城市社區衛生服務站并實行一體化管理;按照1:2000服務人口的標準配置社區責任醫生,并予以公示使每個居民區、每個樓道都有社區責任醫生公示牌,每個家庭都有社區責任醫生名片。社區責任醫生實行分片負責,下片區服務每月不少于7天,重點做好組織協調轄區居民進行健康體檢,進行健康狀況調查,針對轄區居民健康狀況,開展預防、保健、醫療、康復、健康教育和計劃生育技術指導為一體的服務,成為轄區居民的預防和保健醫生,認真落實城市公共衛生服務項目中應由社區責任醫生完成的工作,逐步形成“小病在社區,大病到醫院,健康進家庭”的醫療衛生服務新格局。

市疾病預防控制中心、衛生監督、婦幼保健院和各直屬醫院應依法履行公共衛生工作職責,按照《*市預防保健監督機構對社區衛生服務機構業務指導工作的實施意見》和《*市直屬醫院支援社區衛生服務實施方案》的要求,承擔對社區公共衛生服務項目的業務培訓和技術指導等工作。

四、經費保障

為促進城市公共衛生項目的實施,市財政按服務人口每人每年20元的標準設立城市公共衛生服務專項資金列入年度財政預算,主要用于補貼直接面向城市居民公共衛生服務的項目支出。專項資金實行??顚S茫坏靡谱魉?。

五、考核評價

社區公共衛生服務內容范文2

【關鍵詞】高專護理;公共衛生服務;課程改革

培養適應社會需求的實用型、技能型護理人才,是高職高專護理專業教育教學的目標。隨著醫學模式和健康觀的轉變,現代整體護理觀強調對患者的護理不僅包括身心兩方面,還包括疾病的預防、保健、康復指導等方面的內容。整體護理促使護理從醫院向社區延伸,基層社區衛生服務已成為當前護理工作的重點。因此,培養具備公共衛生服務能力的基層護理人才是當今社會健康服務的需求。目前很多高職院校護理專業公共衛生課程體系都比較薄弱,學生對公共衛生課程重視度不夠,公共衛生服務技能欠缺。如何加大護理專業的改革,完善護理教育的培養目標、改革課程設置與教學內容,提高護理人才培養質量是當前護理專業教育研究的重點。我院通過對高專護理專業公共衛生課程體系進行改革,以培養具有較強公共衛生服務能力的基層社區護理人才。目前我院高專護理專業公共衛生課程設置在第四學期,課程為《社區護理》和《營養與膳食》。公共衛生課程學時少,教授的內容有限,在高專護理專業課程中過于單薄,比重過小,學生對公共衛生課程重視度亦不夠,學習敷衍了事。為了提升護理人才的公共衛生服務能力,體現整體護理的理念,滿足基層社區衛生服務的需求,我們團隊對高專護理專業公共衛生課程體系實施了改革。

一、資料與方法

1.對象:選擇我院2014級高專護理專業186人,隨機分成2014級護理1班(49人)、2014級護理2班(44人)、2014級護理3班(49人)和2014級護理4班(44人)。1班和2班為教改班,3班和4班為對照班。學生均已系統地學習了生理學、解剖學、病理學等基礎醫學課程。兩組學生性別、年齡比較差異無統計學意義(均P>0.05),具有可比性。

2.方法:對照班2014級護理3班、4班采用教改前公共衛生課程體系進行授課。教改班2014級護理1班、2班采用在原有的公共衛生課程基礎上增設《預防與保健》、《醫學統計學》、《流行病學》進行授課。對照班和教改班均為同一個教師授課。

3.效果評價:對照班和教改班公共衛生課程全部結束后,采用自行設計的問卷調查學生公共衛生學知識掌握情況和醫學統計及流行病學方法的認知度,進行集中填答。調查2014級護理1、2、3、4班所有學生?;厥沼行Т鹁砉?86份。

4.統計學方法:采用SPSS10.0進行數據統計分析。數值變量資料用t檢驗;數值分類資料用χ2檢驗,檢驗水準α=0.01。

二、結果

1.兩組學生公共衛生知識學測試成績比較:討論長期以來,我院高專護理專業公共衛生課程體系設置上只有《社區護理》、《營養與膳食》,在高專護理專業課程體系中所占的比例太小,而且由于在第四學期開設,只有6周學習時間(6周后去實習),講授的學時、內容太少,教師授課方法方式也較被動,學生學習公共衛生學內容有限,對公共衛生學課程缺乏興趣。教改后,在第二學期就開始增設了《預防與保健》、《醫學統計學》課程,第四學期又增設了《流行病學》課程,明顯加大了高專護理專業公共衛生課程的比例和學時,教師也能夠在較寬松的學習環境下運用有效教學方法開展教學,學生對公共衛生課程能進行更深入地學習。結果顯示,教改班2014級1班、2班公共衛生學知識測試成績和醫學統計學及流行病學方法的認知度都顯著高于對照班2014級3班、4班(均P<0.01)。高專護理專業公共衛生課程體系的改革,有效地提升了護理專業學生公共衛生服務能力,改變了以往“重醫療,輕預防”的思想,樹立預防為主,整體護理的大衛生觀。反思與建議:教材建設是提高職業教育人才培養質量的關鍵環節。課程體系的改革要與教材緊密結合,教材是教學內容的載體,教材建設是實施教育的最基礎環節[2]。在這次我院高專護理專業公共衛生課程體系改革實踐的過程中發現公共衛生課程教材存在以下問題:教材內容與職業標準對接不緊密,職教特色不鮮明;教材呈現形式單一,出版時間較早;缺少教學案例,配套資源開發不足等,不能很好地適應經濟社會發展對技能型人才培養的要求。因此,從解決突出問題入手,統籌規劃,改革創新,加強公共衛生課程體系的教材建設,鼓勵教師根據高職高專護理專業人才培養目標,積極參與編寫符合職業教育規律,適合我院高職高專護理專業的高質量公共衛生課程教材。另一方面,加強實習實踐教學。學生的專業技術能力和職業素質在學校與醫院兩種育人環境同時得以強化提高,是培養和造就適應現代化醫療環境需要的高技術專業人才和高素養勞動者的根本途徑與方法[3]。加強校內預防實驗室建設,增設實驗實訓項目,完善實驗設施,形成現代化的多功能實驗實訓室。與社區衛生服務機構建立緊密的交流合作機制,在社區醫護人員的指導下,開展社區健康教育、慢性病的防治、居民營養狀況調查、老年保健調查、康復、計劃生育服務指導等社區護理常見的工作。通過讓學生參與具體的社區衛生服務工作,通過實踐使學生從不同角度了解社區居民健康狀況和對醫療衛生服務的需要,提高他們綜合解決社區衛生服務問題的能力,逐步養成助人為樂、救死扶傷的衛生職業精神,增強對群眾健康的責任感[4]。

參考文獻

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社區公共衛生服務內容范文3

突發公共衛生事件指突然發生,造成或可能造成社會公眾健康嚴重損害的大事件,包括重大傳染病疫情、3人以上群體性不明原因疾病、重大食物中毒、重大職業中毒及其他嚴重影響公眾健康的事件[1,2]。有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件的危害關系到公眾的身體健康和生命安全,關系到正常的社會秩序和社會經濟的順利發展,也是體現政府職能水平的重要方面。

突發公共衛生事件應對能力主要是指預防和處置突發事件的能力,具體表現為預測預警、監測控制、監督管理、事件預防、信息收集分析、科學決策與快速反應、應急保障、緊急救援與醫療救治和事件綜合處置能力等方面[3]。而其中各級醫院作為突發公共衛生事件的重要防治機構和最先感知部門,醫院應對能力將直接影響整個突發公共衛生事件防控工作的成效。

1 社區衛生服務中心公共衛生突發事件處置能力現狀

1997年以來,上海市的社區衛生服務得到了前所未有的快速發展,并已進入了體制創新的階段。社區衛生服務中心除了承擔常住居民的醫療、預防、保健、康復、健康教育和計劃生育指導 “六位一體”的社區衛生服務外,同樣在突發公共衛生事件的應對中起著重要的作用。如在2003年SARS的防控過程中,社區衛生服務中心通過迅速掌握社區有關突發公共事件的第一手資料,發揮街道、機關團體、醫務人員和家庭的群體優勢,在控制傳染病源、切斷傳播途徑、保護易感人群方面構筑起了三道防線,為SARS防控工作的勝利起到了不可替代的作用[4]。作者所在的淮海中路街道社區衛生服務中心經過先后2輪“公共衛生體系建設三年行動計劃”的實施,突發公共衛生事件應急處置水平有了較明顯的提升,在有效預防和控制重大傳染病疫情,切實保障和維護廣大社區居民的健康和正常生活秩序中發揮了重要作用。又如2009年4月份,全球甲型H1N1流感疫情出現了快速上升的趨勢,上海也出現了大量輸入性病例,嚴重威脅著廣大市民的健康和安全。中心從完善組織管理、加強預檢分診、病例篩查和登記、快速開展流行病學調查和疫情控制、加強重點場所督導檢查、廣泛深入開展健康宣教、開展重點人員流感疫苗免費接種等多個環節入手積極落實各項防控措施。有效預防和控制了甲型H1N1流感的發生和傳播,順利完成了27名密切接觸者的醫學觀察,其中電話隨訪4名,居家醫學觀察17名,集中醫學觀察6名,未發現續發病例,完成8名輕癥病例的居家醫學觀察和隨訪,切實保障和維護了廣大社區居民的健康和正常生活秩序。

2 存在的問題和不足

近年來,有關突發公共衛生事件應對能力建設以及醫院應急能力建設的相關研究時有報道。但是研究者的關注點多集中在二、三級綜合性醫院,對于處于突發公共衛生事件應急網絡網底的社區衛生服務中心,其角色職能以及相關的能力建設往往被忽略。這也導致了近年來社區衛生服務中心突發公共衛生事件處置能力雖有顯著的提升,但是在工作實際中也暴露出一些問題,比較集中地體現在以下4個方面:

1)社區衛生服務中心應急能力建設相對落后,組織、人員、財政保障相對不足。

2)醫務人員識別和報告突發公共衛生事件能力有待進一步提高。

3)缺乏規范可操作性強的預案系統。

4)人員培訓、實戰演練不充分,缺乏相應的考核評價等。因此立足社區醫院應承擔的公共衛生職能,進一步提高社區醫院應對突發公共衛生事件的能力,夯實區域應急管理組織體系和工作網絡顯得尤為重要。

3 社區衛生服務中心提高公共衛生突發事件處置能力的對策

淮海中路街道社區衛生服務中心近年來結合世博會安全保障、甲型流感、手足口病防控等工作實際,從以下4個方面探索加強突發公共衛生事件應對能力建設的有效措施,取得了顯著的工作成效。

3.1 建立社區突發公共衛生事件應對能力綜合評價指標

中心通過人員訪談、現況調查等方法對突發公共衛生事件應對能力現狀進行了調查和評估。在此基礎上按照區域突發公共衛生事件應急處置能力建設的要求,遵循科學性、可行性、層次性、靈活性和動態性原則,借鑒其他省市和地區醫院應急能力建設的經驗,從應急組織協調機制、應急預案系統、信息監測預警報告、應急人員、應急物質儲備、人員培訓和應急演練等6個一級指標和19個下設二級指標入手 [5],建立社區衛生服務中心突發公共衛生事件應對能力綜合評價指標。相應指標建立后,中心結合應急處置工作實際,不斷完善和修訂,逐步健全社區衛生服務中心應急保障機制,不斷提高應急處置能力。

3.2 建立一套規范可操作性強的預案系統,定期評估修訂

中心立足社區應承擔的公共衛生職能,自2010年起對相關突發公共衛生事件應急處置預案進行了梳理和補充,形成了1項總體預案、2項工作制度和13項工作預案,預案的重點內容是急性傳染病疫情的現場處置,這也是社區衛生服務中心遇到最多的突發公共衛生事件類型。

對突發公共衛生事件應急預案進行客觀準確的評估,是保證預案能夠取得理想處置效果的關鍵[6] ,因此中心成立了由相關部門負責人共同參與的應急預案評估小組,定期對預案內容的全面性和預案的可操作性進行評估,并對預案的進一步完善提出了意見和建議。全面性的評估內容指預案內容包括工作原則、疫情發現與報告、現場流行病學調查、應急接種、現場控制措施、健康宣教、事件進程觀察、事件解除報告等要素。預案的可操作性是評估預案在日常工作中的實踐指導作用以及需進一步完善改進的地方。

3.3 提高醫務人員識別和報告突發公共衛生事件的能力

醫務人員作為社區衛生服務中心處置突發公共衛生事件的主體,他們識別和報告突發公共衛生事件的能力直接影響到能否快速、準確地處置各類突發事件。中心結合社區衛生服務中心的實際情況,對參與突發公共衛生事件處置的醫務人員的基本情況、知識水平、專業技能、現場處置能力、突發公共衛生事件應對能力現況等情況進行了了解和調查,參考國內外相關評價指標選擇和確立的方法,篩選出本中心醫務人員識別和報告突發事件能力的影響因素指標,包括基本情況(下設年齡、工作時間、學歷、職稱、健康狀況、學術任職等二級指標)、知識結構(下設基本認知、基礎知識、專業知識、法律知識等二級指標)、實踐與技能(下設專業技術、培訓演練、參與經歷、溝通協調等二級指標)3個一級指標和14個下設二級指標。在此基礎上有針對性地調整了中心應急處置隊伍人員的結構和組成,進一步提高了應急隊伍的現場處置能力,逐步建立起了一支穩定并具有戰斗力的突發公共衛生事件應急處置隊伍。

3.4 加強實戰演練,建立對演練過程的考核評估

社區衛生服務中心因承擔的公共衛生職能的局限性,在日常工作中遇到突發公共衛生事件處置的情況并不是很多,這就很容易造成醫務人員對應急預案和應急處置要求的淡忘,因此尤其需要在日常工作中加強突發公共衛生事件的應急演練,這也是檢驗、評價和保持應急能力的一個重要手段。通過增加應急演練的真實性,隨機性和突發性,使應急處置隊伍熟悉和掌握類似事件的處置要求,同時加深對相關預案的了解[7],并及時發現預案的不足,為應急預案的改進和完善提出建議,使之更有效地指導突發事件的處置。

中心結合日常工作中遇到較多的突發公共衛生事件類型,先后組織開展了甲型H1N1流感確診病例密切接觸者醫學觀察、世博會突發公共衛生事件醫療緊急救助演練、急性出血性結膜炎疫情應急處置桌面推演和病媒生物應急控制現場演練等。同時組織考評小組和參與演練的醫務人員對每一次的演練效果進行評估,考評小組側重對從疫情發現與報告,直至現場處置結束,撰寫調查報告的每個處理環節完成質量進行評估(表1)。演練人員則側重于從自身參與的角度來評價通過演練得到的幫助和提高,并發現其中需要進一步改進的地方,提出有針對性的意見和建議。具體評估內容包括演練目標的實現、演練內容與質量、演練內容與個人工作的相關性、演練過程的時間節點把握、應急處置人員的組織協調、演練過程的總體評價等,評估等級分為“差、不足、尚可、好、很好”五個等級。

突發公共衛生事件應對能力的建設是一個長期而艱巨的過程,中心通過這幾年來的努力取得了較顯著的成效,逐步建立健全了應急保障機制,醫務人員的應急處置能力也不斷提高。但是隨著近年來上海舉辦各類國際賽事不斷增加、輸入性傳染病和一些不明原因疾病等的不斷出現,使社區醫院在突發公共衛生事件應對中面臨著不斷涌現的新問題、新挑戰.因此今后社區衛生服務中心仍要堅持將加強突發公共衛生事件應對能力建設納入中心發展的中長期規劃中,針對新問題、新挑戰不斷改進完善,確保應急處置能力得到持續的提高和發展,切實保障轄區居民的生命健康和安全。

參考文獻

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[2] 宋瑞霖,主編.突發公共衛生事件應急條例傳染性非典型肺炎防治管理辦法問答[M].中國法制出版社,2003:143-157.

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社區公共衛生服務內容范文4

關鍵詞:衛生局;基層公共衛生改革;醫療改革

一、前言

衛生局作為基層公共衛生管理機構,其日常工作不但要做好公共衛生管理工作,還要結合國家醫療改革實際,積極推動基層公共衛生改革工作,使基層公共衛生改革能夠取得實效,滿足國家醫療改革的現實需求?;谶@一認識,衛生局應從加強區級疾病預防控制和衛生監督機構建設、完善社區衛生服務機構網絡建設和增加基層公共衛生改革資金投入等方面入手,確?;鶎庸残l生改革工作能夠得到全面推進,保證衛生局的公共衛生改革工作達到預期目標,滿足衛生局工作需要。

二、加強區級疾病預防控制和衛生監督機構建設

衛生局在推動基層公共衛生改革過程中,應重視基層衛生管理機構建設,應重點加強區級疾病預防控制和衛生監督機構建設,具體應從以下幾個方面入手:

(一)合理組建基層公共衛生服務機構

衛生局在基層公共衛生改革過程中,應根據實際需要組建基層公共衛生服務機構并明確層級,區級疾病預防控制機構和衛生監督機構應深入社區一線發揮業務指導和技術支持作用。

(二)根據基層實際需要制定具體的管理原則

考慮到基層衛生服務機構的特點,在管理過程中,要制定具體的管理原則??筛鶕皠澠O置,垂直管理”的原則,按一定的管轄范圍和服務人口在社區設立派出機構,派出專業人員直接參與社區公共衛生服務工作。

(三)明確基層公共衛生機構管理職責

在基層公共衛生改革過程中,衛生局既要突出職能作用,同時也要明確基層公共衛生機構的管理職責,使公共衛生管理機構的作用能夠得到充分發揮,進而滿足基層公共衛生改革的實際需要,提升基層公共衛生機構的管理水平。

三、完善社區衛生服務機構網絡建設

衛生局在基層公共衛生改革過程中,應重視社區衛生服務機構的作用,不但要將社區衛生服務機構作為重要的改革著力點,還要結合基層公共衛生的實際需要,進一步完善社區衛生服務機構網絡,并強化社區衛生服務機構網絡的健全性,使其作用能夠得到全面發揮。

社區衛生服務機構的設置和建設應符合區域衛生規劃和醫療機構設置規劃的要求,根據當地居民衛生服務需求和社區衛生服務發展規劃統籌安排,每個街道(鄉鎮)或3萬~5萬人口設置一個社區衛生服務中心。

由此可見,完善社區衛生服務機構網絡建設,對基層公共衛生改革具有重要作用,我們只有認識到完善社區衛生服務機構網絡建設的重要性,并結合基層公共衛生機構建設實際,積極推動社區衛生服務機構網絡建設,才能保證基層公共衛生改革取得實效。為此,完善社區衛生服務機構網絡建設,應成為基層公共衛生改革的重要內容。

四、增加基層公共衛生改革資金投入

衛生局作為基層公共衛生改革的上級管理部門,在推動公共衛生改革過程中,要認真分析改革現狀和存在問題。從當前基層公共衛生改革來看,資金投入是困擾基層公共衛生改革成效的重要因素。為此,只有加大資金投入,并從多方面入手,暢通資金渠道,才能保證基層公共衛生改革取得實效。

公共衛生服務經費的投入和使用是政府履行公共職能的體現,也是公共衛生服務公益性的重要保證。按照公共財政分級管理的要求,市、市(縣)區和街道(鄉鎮)三級財政按相應比例承擔對社區公共衛生服務工作的經費補償。

為此,衛生局應發揮領導作用,應在推動基層公共衛生改革過程中,認識到資金的作用和重要性,并根據公共衛生改革的實際需要,制定具體的資金投入和管理計劃,保證資金能夠按時足額的發放到位,形成對基層公共衛生改革的有力支持,為基層公共衛生改革提供有力的資金保障。

五、結論

通過本文的分析可知,衛生局作為上級管理部門,在推動公共衛生改革過程中,要想提高整體效果,就要從加強區級疾病預防控制和衛生監督機構建設、完善社區衛生服務機構網絡建設和增加基層公共衛生改革資金投入等方面入手,確?;鶎庸残l生改革工作能夠得到全面推進。

參考文獻:

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社區公共衛生服務內容范文5

關鍵詞:社區公共衛生;疾病防控工作;問題;策略

近年來世界各地不斷爆發惡性傳染性疾病,如非典、埃博拉病毒和禽流感等,嚴重威脅著人們的身心健康。同時人類生活過程中,還需要面對各種慢性疾病。因此我國在為人民服務的過程中,應加大對這些疾病的防控工作,廣泛向人民群眾普及知識,維護人民的健康,而社區公共衛生疾病防控中心的重要性凸現出來。在這種情況下,積極加強社區公共衛生疾病防控工作存在的問題與策略探討具有重要意義。

1 社區公共衛生疾病防控工作存在的問題

1.1組織體系不健全 現階段,我國多數社區運行過程中,并沒有構建相關組織協調機構,導致衛生服務職能沒有得到充分的發揮。盡管我國相關部門積極制定了《傳染病防治法》,其中明確指出在開班社區傳染病防控工作的過程中,居民委員會必須積極參與[1]。然而在沒有統一的組織體系基礎上,居委會和街道參與疾病防控工作中的程度明顯較低,因此在日常開展衛生工作的過程中,季節性防控病媒生物以及衛生檢查成為居委會和街道餐后疾病防控工作的主要方式。由此可見,我國社區公共衛生疾病防控工作開展過程中,嚴重缺乏健全的組織體系,各項工作開展的過程中,無法充分調動資源以及工作人員積極性,造成群防群治工作在疾病防控工作中呈現出明顯的滯后性特點。

1.2資金投入力度低 根據我國的《傳染病防治法》,其中明確指出社區公共衛生疾病防控工作中所需的資金需要由當地政府來承擔。然而在實際的工作中,我國的社區公共衛生疾病防控工作受各種客觀因素的制約,呈現出資金嚴重不足的缺陷,導致各項基礎性工作無法順利開展[2]。例如,社區工作中沒有及時構建健康檔案,此項工作需要對社區居民健康、疾病以及個人資料等進行詳細的記錄,需要耗費大量的人力和物力,在缺乏資金保障的背景下,這項工作無法順利開展,因此沒有給社區公共衛生疾病防控工作的進行奠定良好的基礎。

由于社區公共衛生疾病防控工作具有較強的公益性,而在資金不足的情況下,工作人員薪金待遇較低,在日常工作中的積極性也受到了嚴重的挫傷,疾病防控工作的重要性被忽視[3]。

2 社區公共衛生疾病防控工作的策略

2.1構建健全組織管理體系 社區公共衛生疾病防控工作在開展的過程中,不僅具有較強的專業性和基層性特點,新時期必須還應當體現出專業性以及廣泛性的特點。在這種情況下,在開展這項工作的過程中,積極構建健全的組織管理體系,提升此項工作開展的規范性至關重要。

首先,構建區街一體化管理組織領導機構。新時期,在積極開展社區公共衛生疾病防控工作的過程中,應充分發揮當地政府的引導職能,對各個社區的衛生局、疾病防控中心以及街道辦事處等進行有效的整合,促使其在運行過程中,能夠在統一的組織管理體系下,通過合作提升社區疾病防控力度[3]。在這一統一的管理機構基礎上,社區公共衛生疾病防控工作的開展既能夠得到政府行政部門的有效支持,還能夠在各個部門的努力合作下,提升工作質量,為社區居民有效預防傳染疾病和慢性疾病奠定良好的基礎。值得注意的是,這一過程中,社區衛生服務中心是操作各項工作中的主體,并將街道辦事處的衛生服務主體功能進行充分的發揮。

其次,構建公共衛生管理組織,將社區居委會以及街道作為主體。各地政府運行過程中,街道辦事處是作為派出機構,對當地區域內的保健、公共衛生工作具有一定責任。在對街道衛生管理組織進行統一的過程中,對社區衛生管理部門的設立是街道工作中的關鍵,該部門日常運行過程中,不僅要加大對社區居民的健康教育,同時還承擔著疾病預防控制工作的職責,這些工作具有公益性和服務性[4]。公共衛生委員會在各個社區當中,應服從社區衛生部門的組織管理,為社區公共衛生疾病防控工作貢獻力量。

2.2加大資金投入力度 在加大資金投入力度的過程中,能夠吸引更多的醫療專業人才積極加入到社區公共衛生疾病防控工作中來,提升這項工作質量,同時也有利于當地積極構建穩定的公共衛生疾病防控工作隊伍[5]。根據我國相關法律規定,各級政府在日常運行過程中,應全面負責公共衛生和保健防御工作,并推動防爆機構的建立,同時,在發生重大傳染疾病的時候,必須投入大量資金保證防控工作質量。政府運行過程中,應將這部分經費作為各項經費開支當中的一個重要組成部分,為從事此項工作的工作人員提供工資補貼和辦公經費。

現階段,政府在運行過程中,在對社區公共衛生服務進行資金投入的過程中,積極采取了政府購買服務的方法,在對不同社區人口數量以及所需服務內容進行全面調查的基礎上,通過加大投入力度,提升了社區公共衛生疾病防控工作的質量、制具數量等,同時這一補助經費正在逐漸提升[6]?,F階段,在積極提升社區公共衛生疾病防控工作質量的過程中,還應當清晰劃分醫療服務人員和防保人員,促使??顚S玫靡詫崿F,在保證社區公共衛生疾病防控工作順利發展的基礎上,提升公共衛生服務質量。

綜上所述,積極加強疾病防控工作中,引導人民群眾加大對各種疾病的了解,并有針對性的采取有效措施,提高預防力度至關重要?,F階段,我國的社區公共衛生疾病防控工作存在組織體系不健全、資金投入力度較低的缺陷,面對這一現狀,相關部門應積極采取有效措施構建健全組織體系,并加大資金投入力度,努力為人民創造更好的生活。

參考文獻:

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社區公共衛生服務內容范文6

關鍵詞:上海市 城市郊區 公共衛生 隊伍建設

目前社區衛生服務中心大多由衛生院轉變而來,人員多以醫療專業技術型為主,從事公共衛生服務的專業技術人員明顯不足。為適應新形勢條件下社區衛生服務功能的轉變,上海市某區對全區的公共衛生人才隊伍進行了全面分析,提出了城市郊區公共衛生人才隊伍建設的方案。

一、資料與方法

1.調查對象。上海市郊區某區10家社區衛生服務中心。

2.調查方法。第一,下發調查問卷到各社區衛生服務中心,了解公共衛生人員的基本情況,問卷內容包括公共衛生人員的數量、專業組成、學歷結構、職稱結構等。第二,對社區衛生服務中心分管公共衛生條線的主任進行訪談,了解當前社區衛生服務中心的公共衛生工作目前存在的主要問題、預測公共衛生隊伍中護理、臨床、預防專業人員的最佳配置等。第三,聘請人力資源專家、社區衛生服務中心主任等獲取對預測比例的意見和建議。第四,使用epi-data軟件統一錄入數據,建立數據庫,采用spss進行統計分析。

二、結果

1.公共衛生人員的基本情況。某區10家社區衛生服務中心共有公共衛生人員251名,以女性為主,有202名(80.48%);以40歲以下的中青年為主,30歲及以下者60名(23.90%)、30至40歲者118名(47.01%);以大專、本科學歷畢業的工作人員為主,大專118名(47.01%)、本科93名(37.05);以初、中級職稱工作人員為主,初級職稱者139名(55.38%)、中級職稱者94名(37.45%)。

2.公共衛生人員的專業分類。某區10家社區衛生服務中心從事公共衛生條線的工作人員主要分為四類,分別為護理專業技術人員、臨床專業技術人員、預防專業技術人員及其他類人員。人員配備比例分別為41.43%、29.48%、23.90%、5.18% ,其他類人員多為醫技類、無職稱人員。

3.公共衛生人員中護理、臨床、預防人員的最佳配置。通過對社區衛生服務中心公共衛生條線分管主任的訪談,我們梳理總結出了公共衛生隊伍中護理、臨床、預防人員的最佳配置比例。

4.開展社區公共衛生服務存在的困難。在訪談中,社區衛生服務中心分管主任普遍反映,就常規工作而言,10家社區目前的人手配備能夠順利完成日常工作,但隨著國家對公共衛生的日益重視,一些政府性公共衛生項目不斷開展,由于公共衛生人員人手不足,預防醫學專業畢業的專業人員更少,但民眾的健康意識不斷增強,造成工作做得不夠細致,服務不夠到位,甚至不能及時完成任務,制約了社區衛生服務中心公共衛生服務的持續健康發展。

三、討論

基層公共衛生隊伍是全面做好社區預防保健、疾病控制工作的一支重要業務力量。是絕大多數公共衛生工作的落腳點和執行者,其人員數量、結構和業務水平都會直接影響預防工作的開展和質量。調查顯示,目前某區基層公共衛生隊伍的年齡結構比較合理,人員有進一步年輕化、專業化的趨勢,但仍有以下方面的不足。

1.公共衛生人員規模尚有不足。按照《上海市區域衛生規劃(2001-2010年)》的有關發展要求,公共衛生人員應達到每萬人口配備4.73―6.27人。目前政府性項目工作量大,預防條線工作量突飛猛進,工作負荷增加,以現有的人員規模無法滿足不斷增長的預防保健需求。

2.公共衛生人員配置結構不合理。目前公共衛生隊伍中護理、臨床、預防專業的比例分別為41.43%、29.48%、23.90%。與我們得出的最佳配置比例35%、30%、35%相比,預防專業醫師比例偏低。這表明了實際工作中護理和臨床人員承擔了公衛醫師的部分工作。同時,仍然存在5.18%無職稱、不具備執業資格的其他類人員。

四、建議和措施

1.規范崗位用人制度。進一步完善崗位準入制度,規范崗位用人制度。對現有無職稱人員將采取清理規范、逐步淘汰。同時,要嚴把準入關,杜絕將一些不符合條件的其他人員轉入公共衛生工作崗位,以保障公共衛生專業技術人員隊伍建設。

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