農村危房改造工作范例6篇

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農村危房改造工作

農村危房改造工作范文1

(一)總體要求

全面貫徹落實科學發展觀,按照以人為本、推進城鄉一體化建設的要求,以解決農村困難群眾的基本居住問題為目標,統籌規劃農村民居建設,認真落實各項優惠扶持政策,推動農村基本住房安全保障建設,切實改善農村困難群眾的生活條件。

(二)基本原則

堅持因地制宜、經濟實用的原則。農村危房改造要從農村實際出發,實事求是,量力而行,確保改造的住房符合農村困難群眾的基本居住要求,不搞脫離實際的形象工程。

堅持公開、公平、公正的原則。規范操作程序,公開扶助政策,公開申請條件,公開審批程序和審批結果,陽光操作,接受群眾監督。

堅持自愿、自主的原則。農村困難群眾是農村危房改造的主體,要充分尊重他們的意愿,充分聽取他們的意見,充分調動他們的積極性。

堅持節約用地的原則。要把安全、經濟、適用、節能、節地、環保要求貫穿農村危房改造全過程。新建的住房要符合鄉村規劃,先行安排利用村內空閑地、閑置宅基地和老宅基地進行建設。

堅持重點幫扶的原則。集中力量重點幫扶基本無投工投勞能力和自籌資金能力,重點解決因災倒房戶,以及連續多年放棄指標的危房特困農戶,加強配套,整合資源,有計劃、分步驟地解決其基本居住問題。

(三)目標任務

__年全鎮農村危房改造任務為51戶。其中一般援建29戶,重點援建22戶(見附件1)。

(一)補助對象

農村危房改造一般援建對象重點是居住在危房中或無房的農村分散供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、因災倒房戶和其他貧困戶。按照優先幫助住房最危險、經濟最貧困農戶解決最基本安全住房的要求,合理確定補助對象。

(二)補助標準

全市農村危房改造政府補助標準為:一般援建戶每戶補助2萬元;重點援建戶每戶補助4萬元。

(三)資金管理

政府補助資金將根據項目進程分二次撥付。各級補助資金歸口市住建局管理,實行專項管理、專賬核算、專款專用。補助資金原則上按工程進度直接通過銀行一卡通發放給農戶,市住建局根據房屋建設進度酌情把握資金發放比例。對不符合援建要求的,將及時追回援建資金,并追究相關責任人的責任。同時,鎮政府設立農村危房改造投訴電話(83485138),及時回復處理村民反映的各種問題,定期組織人員對補助資金的使用管理情況進行監督檢查,發現問題,及時糾正,嚴肅處理。

(一)改造范圍

農村危房是指依據住房和城鄉建設部《農村危險房屋鑒定技術導則(試行)》鑒定屬于整棟危房(D級)或局部危險(C級)的房屋。屬整棟危房(D級)的應拆除重建,屬局部危險(C級)的應修繕加固。農村危房改造工作實施對象為農村特困戶中的危房戶,且必須以現居住的合法建筑為前提。違章建筑或不達危房標準的不予補助;已納入拆遷范圍的危房不予重建補助;凡是近年來已享受過政府建房補助、新建磚瓦房讓給子女居住而自己現仍住危房的,不能列入危房改造范圍。

(二)改造方式

農村危房改造方式為政府引導、社會參與、自建公助。在政府支持和適當補助的同時,充分調動人民群眾的主動性、積極性和創造性,充分尊重群眾意愿,整合各方資源,廣泛動員社會力量參與農村危房改造工作,形成整體合力,引導群眾自力更生建設美好家園。房屋改造建成后,產權歸原戶主所有。

(三)審批流程

農村危房改造援建對象包括一般援建戶和重點援建戶兩種類型。符合條件且有建房要求的對象,自愿提出申請,按以下程序確定援建對象。

1.申報。一般援建戶由本人向村(社區)提出申請,并填報申請表。重點援建對象由村(社區)提出篩選名單,并代為填寫《農村危房改造重點援建對象登記表》。村(社區)組織村(居)民代表召開民主評議會對所有申請人進行評議(須有超過全村50%的村民代表參加評議會),評議認定的援建對象要有超過50%的參評人員同意并簽字。評議結果在村級公告欄及其他醒目位置予以公示。公示無異議的,填寫村級評議意見,并附申報人員相關資料后上報__鎮人民政府。

2.初審。由鎮政府對村(社區)評議確定的援建對象逐戶上門核實,召開鄉鎮評議會進行初審評議,并張榜公示評議結果。公示無異議的,出具鄉鎮和民政部門審核意見,并附申報人員相關資料上報市農村危房改造工作領導小組辦公室。

3.審核。市農村危房改建工作領導小組辦公室審核上報資料。對一般援建戶,采取抽查的方式進行核實,抽查比例不少于一般援建戶總數的20%;對重點援建戶,由市住建局逐戶上門核實。核實后報市農村危房改建工作領導小組辦公室審批,審批情況上報長沙市農村危房改建工作領導小組辦公室備案,并將審核確定的援建對象名單反饋到鄉鎮(街道)、村(社區),按照“一戶一檔”的要求對援建對象建立完整資料檔案。

4.公示。市農村危房改建工作領導小組辦公室審核確定援建對象后,將所有援建對象名單在《瀏陽日報》上公示。

申報過程中各項流程須有經手人簽字,各級民主評議會均須有會議記錄并存檔。各級公示時間不得少于7個工作日,不同類別的援建對象在公示時要單列或清晰注明,公示情況需拍照存檔。

(四)改造標準

1.建筑面積:在滿足基本居住功能和安全的前提下,控制建筑面積和總造價。嚴格控制確需拆舊建新的農村危房改造對象建房標準,只允許建一層,堅持“一戶一宅、建新拆舊”。包括廚房、衛生間在內,建筑面積1人戶不得超過35平方米、2人戶不得超過45平方

米、3人戶不得超過60平方米,超過3人戶的人均不得超過20平方米。拆舊建新的農業生產用房不計入控制面積。簽訂危改協議時,危改對象應當明確承諾建房標準、入住2年之內不得擴面加層、新房建成后3個月內拆除舊房的內容,未履行承諾的應當追回補助。要特別防止貧困農戶因超標準規模進行危舊房改造加固和新建住房而嚴重負債。農房設計要符合農民生產生活習慣,體現民族和地方建筑風格,注重保持田園風光與傳統風貌。

2.規劃選址:農村危房改造確需新建的原則上采取原址重建,需異地遷建的選址要避開滑坡、崩塌、洪水、泥石流、雷擊等氣象、地質災害多發的地點及采礦塌陷區。有條件的地方可根據實際情況,按照村鎮布局規劃,結合新農村建設、村容村貌整治和特色民居傳統村落保護,優先安排集中連片建設。

3.房屋結構:新建房屋主體為磚混結構,應達到當地抗震設防要求,并設置構造柱、圈梁等抗震構造設施。提倡就地取材、節約實用,房屋頂棚至少要用竹(木)板封閉,宜采用斜坡屋頂,外墻立面不提倡使用瓷磚,室內地面硬化、平整、防滑,墻面粉飾。

4.配套設施:有廚房、衛生間,有進出道路,照明用電入戶,飲用水方便,家具及其他生活設施基本齊全,能滿足居住對象基本生活需要。有條件的提倡使用綠色低碳、清潔能源。

5.設立標識:納入農村危房改造的住房,要在醒目位置設置全省統一的保障性安居工程標識。

(五)技術服務

農村危房改造必須由經培訓合格的農村建筑工匠或有資質的施工隊伍承擔,__鎮規劃建設環保站要從規劃選址、設計方案、原材料和構配件使用、施工作業、竣工驗收等環節著手,全程加強質量安全巡查與指導監督,及時發現和糾正存在的問題。

(六)檔案管理

大圍鎮人民政府要按照《住房和城鄉建設部關于建設全國擴大農村危房改造試點農戶檔案管理信息系統的通知》(建村函〔2009〕168號)和《湖南省農村危房改造工作領導小組辦公室關于進一步做好農村危房改造農戶檔案管理工作的通知》(湘農危辦發〔2011〕2號)要求,配齊設備、安排專人承擔危房改造農戶的檔案信息錄入工作,建立農村危房改造農戶紙質檔案,實行一戶一檔,批準一戶、建檔一戶,規范有關信息管理。農戶紙質檔案必須包括檔案表、農戶申請、審核審批、危房鑒定、公示、協議、竣工驗收表等材料。危房改造農戶檔案錄入情況及相關數據是績效考評的重要內容和依據,市農村危房改造工作領導小組辦公室將組織專門檢查(抽查信息錄入、進展和完成情況),定期通報。

(一)調查摸底、登記造冊

__鎮人民政府將組織人員深入村組,全面開展農村困難群眾危房、無房的核定、統計工作,逐村逐戶鑒定危房,核查無房戶。__年6月份完成農村危房改造對象的調查摸底工作,并將摸底情況上報市住建局統一造冊登記、建立檔案。

(二)制定方案、組織實施

__鎮人民政府根據__年度危房改造分配任務數,認真組織編制實施方案,將指標分解到各村、社區,按程序完成危房改造對象的申報、初審工作,并將公示結果上報到市住建局。

(三)資料收集、整理歸檔

對確定為__年農村危房改造扶助對象的現有危房,鎮政府根據工程進度及時進行農村危房改造戶資料的收集整理(包括數據、新房照片和文字資料)和信息錄入,建立農村危房改造戶基本情況檔案,力求及時、準確、完整。

(四)檢查驗收、考核評比

市住建局在危房改造實施過程中將不定期對改造工作進行督促檢查,內容包括危房改造的質量、改造對象的實際情況、施工進度、配套資金的到位和使用等,并于11月下旬組織相關部門進行項目驗收,對全市危房改造工作進行總結、考核評比。

(一)加強組織領導

成立__鎮農村危房改造工作領導小組,由鎮長盧煥新任組長,羅偉任副組長,規劃建設環保站、社會事務發展辦、財政所、林業站、國土所、供電所、鎮紀委等單位為成員單位。領導小組辦公室設在規劃建設環保站,由周波任辦公室主任,譚仕能任專干。

(二)明確職責分工

規劃建設環保站:負責農村危房改造工作的統籌協調,具體負責項目的組織安排、協調、指導,對象的審核和信息錄入,建設過程中的質量安全管理、竣工驗收,銜接補助資金的撥付。

社會事務發展辦:協助規劃建設環保站做好農村危房改造對象確定和摸底調查。

財政所:負責對危房改造進行投資評審,以及補助資金的安排撥付、使用管理和監督。

國土部門:按照宅基地管理有關規定,辦理相關手續。

規劃部門:按照村莊規劃要求辦理農村危房改造有關手續;對尚未編制村莊規劃的,督促將其納入規劃范圍,并促使其加快村莊規劃的編制及審批。

林業部門:根據鄉鎮、村提供的建房用材計劃及時辦理建房用材手續。

電力部門:完成供電線路的改造工作,免費安裝建房入戶的電線、電表。鎮紀委:會同城建、規劃等有關部門對農村危房改造工作實施進行全程管理、監督。

各單位要積極落實要求,協助鎮農村危房改造工作領導小組及時解決危房改造過程中的困難和問題。

(三)拓寬籌資渠道

充分發揮職能部門、基層組織作用,引導社會參與、地方幫扶、親友互助,采取自建、援建和幫建相結合的方式,采取政府補助、單位援助、社會捐助、鄰里互助等方式,多渠道籌措建設資金。

農村危房改造工作范文2

一、目標任務

按照“整體推進、突出重點、辦好樣板、穩步實施、逐步推進”的基本思路,實施農村危房改造任務600戶。

二、基本原則

(一)堅持合理規劃的原則。按照“建得起、住得下、不浪費、保安全”的要求,統籌規劃,合理布局,逐年實施。

(二)堅持整村推進的原則。按照整村推進的方式進行建設,要逐村逐戶解決好特困戶危房改造工作,全面提高改造質量和效果。

(三)堅持先重后輕的原則。按照“住房危險程度重的先建,危險程度輕的后建”的要求,分期實施,對確屬嚴重危房戶要優先改造,確保群眾住房安全。

(四)堅持政府主導的原則。按照“黨政重視、民政主管、鄉鎮實施、部門配合、社會參與”的運作方式,在各級政府的主導下堅持公正、公平、公開,認真組織好實施工作。

三、實施步驟

(一)確定對象階段。7月底前以鄉鎮(場、區)為單位,組織專班,對需要納入今年排危計劃的對象,進行一次再核查,逐戶登記造冊。

(二)組織實施階段。8月至12月10日,各鄉鎮(場、區)根據縣政府分配的改造任務,制定方案,明確責任,落實措施,認真組織實施。

(三)檢查驗收階段。12月下旬,組織縣民政、財政、審計等相關部門,對危房改造工作進行考核驗收。

四、保障措施

(一)加強組織領導,明確各級責任。為加強組織領導,縣政府成立由分管副縣長任組長,縣直有關部門負責人為成員的縣農村危房改造工作領導小組,領導小組辦公室設在縣民政局,具體負責全縣危房改造工作的組織協調、檢查督辦工作。各鄉鎮(場、區)人民政府(管委會)也要成立相應的組織,明確分管領導具體負責,將任務分解落實到村,并對每個危房戶落實包聯責任人,實行目標管理,確保按期完成危房改造任務。

(二)嚴格審批程序,準確核準對象。按照“戶主申請、群眾評議、村委會申報、鄉鎮核查、民政局審批”的程序核準危房改造對象。凡被納入改造對象的,由農戶填寫《農村困難群眾危房改造入戶調查表》;鄉鎮(場、區)分戶填報《年農村困難群眾危房改造呈報表》,經鄉鎮(場、區)主要領導簽署意見后,連同房主申請、村民代表會評議意見一并上報縣民政局;縣民政部門在逐戶復核的基礎上,通知所在鄉鎮(場、區)以村為單位進行公示;公示無異議后,填發《農村困難群眾危房改造救助卡》,并上報縣民政局。

農村危房改造工作范文3

一、基本情況

__縣共轄==個鄉鎮,===個行政村,殘疾人戶數25476戶,占總戶數的18%。殘疾人26876人,占總人口的5.3%,其中有四分之一的殘疾人家庭生活貧困。

二、主要做法

一是及時匯報,高度重視。為確保全市農村貧困殘疾人危房改造工作的順利進行,殘疾人專項扶貧資金危房改造項目任務下達后,我們立即向縣政府主要領導做了詳細匯報,得到了縣政府主要領導的高度重視和財政部門的有力支持??h里專門成立了危房改造工作領導小組,由主管副縣長任組長,縣殘聯理事長任副組長,各鄉鎮政府主管副鄉鎮長和鄉殘聯專干任小組成員。組織召開了主管鄉鎮長會議,專題安排部署此項工作,制定出了具體的實施方案。明確了各鄉鎮主抓鄉鎮長為第一責任人、鄉鎮殘聯專干為直接責任人,村委主任為具體責任人,并層層簽訂了目標管理責任書,各個環節都明確了責任范圍,有力地促進了這一工作的順利推進。

二是摸清基數,規范程序。摸清基數是做好農村貧困殘疾人危房改造工作的關鍵所在。為了準確掌握各鄉鎮建卡貧困戶中殘疾人危房家庭的人數、殘情、住房、經濟收入等基本情況,我們采取由上而下的方式,由村里先報,鄉鎮批準,實地查證的嚴謹規范程序,在調查摸底基礎上,著手收集舊房照片和基本情況,綜合考慮受助對象貧困程度、殘疾程度、家庭人口及本人積極性等因素,認真篩選確定貧困殘疾人危房改造對象,并對結果進行張榜公示,做到公平公正公開。

三是主動服務,干群幫扶。殘疾人是特殊而困難的群體,實施農村貧困殘疾人危房改造是政府的一項“民心工程”和“惠民工程”。為真正把好事辦好,實事辦好,在項目實施中,我們考慮到殘疾人文化較低、信息不靈、行情不熟,不了解建材質量和價格等具體情況,為了方便殘疾人,對紅磚、水泥、石粉等主要建筑材料我們積極幫助殘疾人聯系購買,并協調車輛運送到戶。這樣既解決了殘疾人聯系材料的困難,又為他們節約了路費等開支。同時,由于統一購買、統一運送,數量較大,購買材料得到優惠,降低了材料購進和運輸成本。對于一些缺少勞力的危房改造受助對象,我們要求村組干部動員當地群眾義務投工投勞,真正解除了殘疾人建房的后顧之憂。

四是指導監督,保證質量。在建房期間,縣殘聯成立了督導小組,不定時下鄉督導,并要求各鄉鎮殘聯專干必須經常下村里了解情況,及時幫助有困難的危改戶,幫助其改造工作能夠順利進行。對于工作好鄉鎮的大力表彰,對于工作不到位的年底不評先,不合格的堅決不兌現。為了保證工程質量,我們采取了有力措施把好“三關”:一是在項目實施村,確定兩名懂農村房屋建筑的村民作為質量監督員,負責質量監督,把好工程技術關;二是縣殘聯會同鄉鎮領導小組請建設部門的技術人員,定期進行檢查指導,把好檢查關;三是在工程結束后,縣殘聯對各鄉鎮的危房改造工作進行檢查驗收,把好驗收關。

三、取得的成效

20__年,我們共改造新建房屋100戶,總面積平方米,戶均面積平方米,總投入資金元。通過殘疾人危房改造,大力提升了黨和政府在群眾心中的形象,密切了黨群關系,鍛煉了各級殘聯隊伍。具體表現在三個方面:

一是公開公正,群眾高度認可。由于我們在確定農村貧困殘疾人危房改造對象時,堅持公開、公平、公正的原則,并進行張榜公示,受助對象符合條件,真正是當地最困難、最需要幫助的對象,得到群眾的高度認可。

二是親民惠民,殘疾人得到實惠。20__年實施農村貧困殘疾人危房改造項目,殘疾人得到的實惠最多、最實在。殘疾人因自身殘疾等原因,靠自己建房幾乎是不可能的,如果沒有各級黨委政府、各級殘聯的支持和幫助,建新房恐怕只是一輩子的夢想。北舞渡鎮田李村智力殘疾人朱喜閣的丈夫感動的說:“如果不是黨的政策好,像我家這條件,啥時也住不起新房,真是感謝黨感謝殘聯領導!”。

三是各界參與,社會效果良好。殘疾人危房改造是一項“民心工程”,殘疾人危房改造項目深入人心,通過這一工作扎實推進,在全社會掀起了一股扶殘助殘熱潮。出現了鄉鎮

機關干部協調服務,周邊群眾主動幫工幫活,親戚朋友出力出錢各方幫助、各界參與的良好局面,取得了顯著的社會效益,在社會上引起了強烈反響,使全縣殘疾人及親屬、社會各界對殘疾人的地位、殘聯的職能、政府的形象在認識上有了一個飛躍,同時,殘聯干部嚴謹的工作態度,務實的工作作風也得到了群眾的廣泛贊譽。四、一點建議

農村危房改造工作范文4

《國務院關于支持贛南等原中央蘇區振興發展的若干意見》中明確指出,要用三年時間完成農村危舊土坯房改造工作任務。推進農村危舊土坯房改造,是解決我縣突出民生問題的重要切入點和重大民心工程、德政工程。如何才能把這項涉及千家萬戶,關系子孫后代的好事辦實做好呢?竊以為,全縣黨員干部除了要統一思想、凝聚共識、攻堅破難、真抓實干將各項工作任務抓緊抓實外,還應刻意為此項工作加上“廉潔鎖”。

我們說,要給農村危舊土坯房改造工作加上“廉潔鎖”,就是因為“公生明,廉生威”, 清正廉潔是依法辦事、秉公用權的現實需要。權力是把“雙刃劍”,既能使人高尚,也能讓人墮落。清正廉潔也是黨員干部履職盡責、成就事業的根本保證。如今,面對農村危舊房改造工作涉及的下撥資金面廣量大,時間跨度長,千萬雙百姓眼睛盯著的重大工程,還真的需要一支清正廉潔的干部隊伍來愛崗敬業、履職盡責,用自身的良好形象來影響人、引導人、凝聚人心共同完成這項功在當代、利在千秋的偉大工程呢。

實事求是地說,工作戰斗在廣大農村的鄉村干部們,并不是生活在真空里,他們也不是天然就具備對貪欲和腐敗的“免疫力”。尤其是在發展加速、改革深化、開放深入、利益分化的新形勢下,又面臨著有大量資金流通的農村危舊土坯房改造工程,全體鄉村干部時刻都要面對腐蝕與反腐蝕的考驗。因而,黨委、紀檢部門就要注重用靈活多變的教育方式來啟發、引導、教育鄉村干部,不管任何時候都要穩得住心神、管得住行為、守得住清白、真正做到一塵不染、一身正氣,始終保持黨員干部的清正廉潔,這樣,才能真正做到“打鐵先要自身硬”,達到“蒼蠅想叮蛋無縫”的理想境界。與此同時,我們還要知曉,人民群眾是社會物質財富和精神財富的創造者,是實現社會變革的決定力量,是創造歷史的真正英雄。廣大鄉村干部必須牢記群眾利益無小事,始終把群眾利益放在第一位,思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,為群眾誠心誠意辦實事,盡心歇力解難事,堅持不懈做好事,進而把這涉及千家萬戶、關系方方面面,上級高度關注、群眾熱切關心的大事辦成辦好。

那么,怎樣才能給農村危舊土坯房改造工作加上“廉潔鎖”呢?回答是很簡潔明了的。首先是要倡導實事求是的工作作風,要在調查摸底和公示環節做到釘是釘、卯是卯,“石壁上釘釘硬靠硬”,在全體農戶面前“一碗水端平”,絕不優親厚友、厚此薄彼做“情面買賣”;其次是做到扶持政策、改造對象、補助標準、審批結果“四公開”,一把尺子量到底,做到該補的堅決補,不該補的堅決不補,并嚴把資金調配和使用關,堅持“一支筆”審批,確保每一筆資金都用在刀刃上;第三就是要嚴明紀律,發現有擠占挪用、虛領冒領土坯房補助的,發現一起查處一起,絕不手軟;再就是要規范程序,陽光操作,按照一戶一冊要求建立危舊土坯房改造臺賬,接受群眾和社會監督。

農村危房改造工作范文5

為切實做好我鄉2011年農村危房改造工作,農村危房改造自2011年列為省民生工程。根據休政辦【201175號《關于印發休寧縣2011年農村危房改造實施方案的通知》文件精神,結合我鄉實際,制定本實施方案。

一、指導思想、目標任務和基本原則

(一)指導思想

以科學發展觀為指導,開展農村危房改造工作,認真落實各項優惠扶持政策,改善農村困難群眾居住條件,逐步消除農村危房,提高農村基本住房的安全性,推動農村基本住房安全保障制度建設,切實改善農村困難群眾的生活條件。

(二)目標任務

完成縣下發我鄉2011年農村貧困群眾30戶危房改造任務。各村根據鄉下達的任務分配計劃,合理安排危房改造任務。

(三)基本原則

一是堅持政府引導,群眾自愿。危房改造申報、改造方式的選擇,尊重群眾的意愿,均由群眾自主決定。鄉鎮在充分考慮困難群眾經濟承受能力的基礎上,引導和扶持困難群眾建造經濟實用、質量安全的房屋。

二是堅持科學規劃,統籌兼顧

2011年我鄉危房改造采取新建與改造相結合的選擇安置方式,優先安排五保戶、特困戶和計生困難獨雙女戶。

三是堅持突出重點,厲行節約。引導危房改造對象建設最基本的安全、經濟、適用、節能、節地、衛生的農房。

四是堅持整合資源,合力推進。對扶持農村發展的各項資金和優惠政策進行整合,形成推進農村危房改造試點建設的合力。

五是堅持規范程序,嚴格管理。堅持政策公開、對象公開、補助標準公開和民主評議,接受社會監督。

二、范圍和對象

農村危房改造范圍是全鄉所有農戶,對象是按照《農村危險房屋鑒定技術導則(試行)》的要求,居住在被確定為整棟危房(D級)和局部危房(C級)的農村分散供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。

三、補助標準

農村危房改造資金以農戶自籌為主,政府補助為輔,多渠道籌措改造資金。政府補助部分,中央補助標準為每戶綜合補助6000元,省級每戶綜合補助2000元。

四、工作要求

(一)、加強組織領導與部門協作

為確保順利實施好我鄉的危房改造工作任務,鄉政府研究成立了危房改造領導小組,鄉黨委書記程兆琦任組長,鄉人大主席王森林任副組長,下設辦公室,由分管民政工作的副鄉長兼任辦公室主任。各村要安排專人負責農村危房改造工作,建立健全協調機制,明確分工,密切配合。有關部門要積極配合,團結協作,共同推進農村危房改造工作。

(二)、加強資金籌措和管理

農村危房改造中央財政補助標準為戶均6000元,省級配套補助資金標準為戶均2000元。農村危房改造補助資金實行專項管理、專賬核算、??顚S茫从嘘P資金管理制度的規定嚴格使用,健全內控制度,執行規定標準,嚴禁截留、擠占和挪用。

(三)、明確危房改造基本要求

擬改造農村危房屬整棟危房(D級)的應拆除重建,屬局部危險(C級)的應修繕加固。重建房屋原則上以農戶自建為主。農戶自建確有困難且有統建意愿的,要組織協調,幫助農戶選擇有資質的施工隊伍代建。各村在危房改造工作中要統籌協調道路、環保等設施建設,整體改善村莊人居環境。

要嚴格控制危房改造建筑面積和總造價,翻建新建或修繕加固住房建筑面積原則上控制在40至60平方米以內。農村房屋設計建設要符合農民生產生活習慣、體現民族和地方建筑風格、傳承和改進傳統建造方法,推進農房建設技術進步。引導農戶先建40至60平方米的基本安全房,同時又便于農民富裕后向兩邊擴建或向上加蓋,要積極引導,防止出現群眾盲目攀比超標準建房現象。

(四)、實行政策傾斜

各村申報農村危房改造對象要優先安排五保戶、低保戶、困難殘疾人家庭、計生困難獨生子女戶和雙女戶。

(五)、完善農戶檔案管理

完善危房改造農戶紙質檔案,實行一戶一檔,批準一戶,建檔一戶,規范有關信息管理。危改戶紙質檔案必須包括檔案表、危改戶申請、審核審批、公示、協議等材料,其中檔案表必須按照信息系統公布的樣表制作。在此基礎土,建立健全危改戶紙質檔案表信急化錄入制度,確保危改戶檔案及時、全面、真實、完整、準確錄入系統。

五、實施步驟

(一)調查摸底、登記造冊階段(2011年10月5日至10月15日)。

鄉村干部深入村組,對農村分散供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶的住房情況進行調查摸底,并登記造冊,建立臺賬。

(二)明確任務、分解落實階段(2011年10月16日至10月22日)。

將縣下達給我鄉2011年農村危房改造任務細化分解到各村。

(三)危房鑒定、組織實施階段(2011年10月23日至11月30日)。

計劃任務下達后,按照《農村危險房屋鑒定技術導則(試行)》,對農村分散供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶的危險房屋進行技術鑒定,確定危房等級,填寫《農村房屋安全鑒定報告書》。各村要摸清需新建、維修加固的危房數量,并按照公平、公正、公開的原則確定建房對象和改造方式。危房鑒定和補助對象確定工作要在10月18日前完成,10月23日前要迅速組織開工建設。

農村危房改造工作范文6

一、總體要求

全縣農村危房改造工程驗收的總體要求是:完成上級部門下達的848戶危房改造任務,D級危房拆除、農戶搬遷入住、水電路基本到位。具體做法是:核查檔案資料,清點建房(維修房屋)數量,檢查五項內容。在年12月29日以前完成驗收工作,做好迎接省級驗收的準備工作。

二、驗收內容

按照總體要求,農村危房改造工程驗收分資料檢查、現場檢查兩個部分,具體內容有:

(一)資料檢查:

1、查驗并收取各鄉(鎮)危改辦機構成立的相關資料。

①各鄉(鎮)成立本鄉(鎮)危房改造工作領導小組情況,并專門進行發文,有公文材料;

②各鄉(鎮)有專門危改小組的成員名單,并配備了危改專職工作人員(在公文材料中有體現);

2、查驗危房改造農戶檔案資料:

①是否填寫《縣二OO九年度農村危房改造戶花名冊》。要求:有鄉鎮公章,填表人、負責人簽名;

②農村危房改造補助對象是否公示。公示內容要求:1、房主姓名、家庭人口、家庭收入情況、家庭住房情況、危房危險程度,鄉(鎮)主要領導電話和縣農村危房改造工作領導小組辦公室監督電話,公示期為一周;2、公示相片清晰度要達到能看清監督電話并在8月20日前已張榜公示;

③是否完成農村危房改造“三年規劃”鑒定材料。要求:每戶的鑒定報告書、危房情況統計表、危房情況匯總表三份材料齊全;

④是否提交整體驗收申請書。要求:填寫數據真實,有據可查;

⑤所有危房改造補助對象的檔案是否做到一戶一檔。存檔資料是否齊全,要求:一式三份,資料規范、三張相片齊全、印章和簽字等情況俱全,證明材料與收入情況相符,時間相符,面積符合規定,無明顯錯誤;每戶現場驗收時,填寫《省農村危房改造建房(維修)戶驗收表》(見附件),要求:驗收人員現場簽字,鄉鎮出具驗收意見及加蓋公章;

⑥集中建房點是否辦妥用地手續。如手續正在辦理中,須提供相關文件材料復印件;

⑦所有危房改造補助對象的檔案信息是否錄入互聯網。要求:錄入完整,特別是三張相片要齊全,且無明顯錯誤,面積符合規定。

(二)實地核實、查看補助對象建房情況:

1、清點建房數量:

清點建房數量是這次驗收的主要工作。根據各鄉(鎮)提供的《農村危房改造戶花名冊》,逐戶清點建房(維修)房屋數量,核查建房竣工(房屋封頂,門窗安裝完成)和維修房屋竣工的總數與農村危房改造計劃數是否一致;核查有無以舊代新,以非農村危房改造建設(維修)的房屋抵農村危房改造建設(維修)房屋的情況。

2、核實維修對象:

隨機抽查10%的農村危房改造維修戶,對照花名冊、戶口或身份證,詢問住戶,核定是否屬于農村危房改造補助對象。

3、檢查五項內容

(1)現場驗收:

在清點房屋數量的同時,對每戶建房戶根據《縣農村危房改造工程竣工驗收標準》要求進行現場驗收,填寫《省農村危房改造建房(維修)戶驗收表》(見附件),并安裝“政府資助援建”標識牌。要求:驗收人員現場簽字,鄉鎮出具驗收意見及加蓋公章;標識牌應在補助對象住房的顯著位置進行懸掛,做到每戶必掛。

(2)規劃執行情況:

①新建房屋選扯科學,是否遵循村莊規劃要求;

②是否做到“四避開”,即:一避,就是避開山體滑坡、泥石流、土質松軟地段;二避開水道、風道;三避開高坡、高地、高臺上建房;四避開高壓電線,地震斷裂帶;

③集中建房點是否按規劃進行建設,是否辦理用地審批手續、土地確權資料;

④新建住房面積是否符合規定。

(3)基礎設施建設情況:

①水到家,解決建房戶生活飲水用水;

②電入戶,裝配規范,無亂搭亂接現象;

③道路平整,排水順暢;

④檢查附屬用房,即豬牛欄、禽舍與住房是否分離。

(4)工程質量情況。

現場入戶查驗:檢查農戶新建住房是否符合國家建設部門頒布的質量標準,是否存在基礎下沉、墻體裂縫、屋面漏水等質量情況。

(5)拆舊還基情況。

現場查驗舊房拆除情況:查驗D級危房是否全部拆除;異地建房戶的舊房宅基地是否交回;集中建房點是否辦妥用地手續(如手續正在辦理中,須提供相關文件材料復印件)。

三、驗收辦法

驗收按《縣農村危房改造工程驗收評分表》,對各鄉(鎮)農村危房改造工程進行打分。評價結果分為合格、不合格兩類。按百分制計,得分在90分(不含90分)以上的為合格,得分在90分以下的為不合格?!犊h農村危房改造工程驗收評分表》中檔案資料情況占30分;建房數量完成情況占20分;檢查其他五項完成情況(補助對象、規劃執行、水電路、建房質量、拆舊還基)占50分。

對驗收不合格的鄉鎮,要限期整改,并進行補驗;驗收合格的,原則上不進行補驗。

四、方法步驟

(一)驗收由縣農村危房改造工作領導小組各成員單位負責。原則上成員單位掛點哪個鄉(鎮),就負責哪個鄉(鎮)的驗收工作。具體任務安排見附件。各驗收檢查組組長由縣農村危房改造工作領導小組成員單位的分管領導擔任。

(二)驗收組到達各鄉(鎮)后,先聽取各鄉(鎮)關于本鄉(鎮)農村危房改造任務完成情況的匯報,后查閱文件、檔案資料、有關表格等,并深入村、組逐戶清點建房(維修房屋)情況,對建房(維修)農房進行驗收。

(三)各組完成驗收工作后,由負責該鄉(鎮)驗收檢查的單位將有關材料(含匯報材料、檔案資料及相關資料、評分表等)匯總,報送縣農村危房改造工作領導小組辦公室。

五、時間安排

全縣農村危房改造工程驗收安排在年12月24日開始至12月29日結束。具體安排為:

(一)各鄉(鎮)按照本實施方案的要求于12月23日以前完成驗收資料、檔案資料準備和自查自驗工作,并于12月23日以前將本鄉(鎮)的《二OO九年度農村危房改造戶花名冊》等材料報縣農村危房改造工作領導小組辦公室。

(二)年12月24日開始,各驗收組人員將分赴各鄉(鎮)進行農村危房改造工程的驗收。具體驗收時間由組長單位與受檢鄉(鎮)商定,但必須在12月29日以前結束驗收工作。

(三)各成員單位完成農村危房改造工程的驗收情況報告,于年12月30日前報送縣農村危房改造工作領導小組辦公室。

六、工作要求

此次縣農村危房改造工程驗收,是對全縣農村危房改造工作的一個總檢驗,具有政策性強、任務重大等特點,各鄉(鎮)和各參加驗收的單位及人員,必須從貫徹落實科學發展觀的高度,重視此項事關黨和政府形象、事關困難群眾切身利益的重大工作,受檢和驗收的單位務必相互配合、協調,本著對黨、對國家、對人民高度負責的態度,認真、細致、嚴格地做好驗收的各項工作。

(一)對受檢鄉(鎮)的要求

1、各鄉(鎮)要對照驗收的內容先進行自查和總結,并完整、真實地提供本鄉(鎮)的驗收檔案資料和工作總結;

2、為驗收工作組配備相應的能到達各農村危房改造現場的交通工具;

3、嚴格按照縣驗收方案要求及縣績效考核標準進行考評,數據要求準確無誤,不得弄虛作假,若出現數據失真,將按照誤差率翻倍的原則扣除該鄉(鎮)工作考核分,并在全縣通報批評;

4、對在驗收工作中弄虛作假、違法違紀的,將視情況追究有關領導和相關人員的責任。

(二)對驗收工作人員的要求

1、各成員單位和鄉(鎮)要選派政治素質好、業務能力強、有責任心的同志參加驗收工作;

2、要充分認識驗收工作的重要性,不怕艱苦,不厭其煩,實事求是地進行驗收檢查;

3、驗收實行驗收組組長和組員共同簽字負責制,對核點的建房(維修)數量、拆舊還基和其他驗收事實負責;

4、要廉潔自律,不得接受超標準接待和任何禮品,做到嚴格公正,嚴格按照縣驗收方案要求和縣績效考核標準進行考評。對因、馬虎了事或不實事求是而造成情況不實的,將視情況追究相關人員的責任,并在全縣通報批評。

5、往返各鄉(鎮)的交通工具由各成員單位自行安排。

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