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農村危房改造必要性范文1
一、營造創建宣傳氛圍。通過橫幅、標語、黑板報、廣播、發放宣傳資料等方式普及《土地法》、《城鄉規劃法》等相關法律法規，營造無違建創建工作的濃厚氛圍，同時廣泛聽取群眾對創建活動的意見和建議，使廣大農戶意識到創違工作的重要性和必要性。
二、做到底數清情況明。根據縣“三改一拆”辦公室的工作要求，對全鄉黨員干部違章、房前屋后違建以及新增違建和歷史遺留違法建筑進行了再一輪排查。
三、抓好存量違建處置。根據分類處置辦法，上半年對我鄉范圍內的水下孔景區旅游設施和翠竹居農家樂違法情況進行了專項整治活動，處置違建2076.86平方米。
四、推進生態環境整治。打好組合拳，結合五水共治、環境衛生整治提升工作的開展，拆除了橫路、__村內的歷史遺留露天廁所，改善人居環境，提升村莊品位，提高群眾滿意度。
五、巧解民生發展難題。細化控違舉措，針對茶葉加工戶違章的實際需求情況，提出了“交押金、保證限期拆除”的具體措施，做到“拆違依法，操作有情”，最大限度地避免矛盾激化，減少工作阻力。
六、完善長效管控機制。扎實開展“回頭看”工作，三月份以來共組織了6次專項拆違行動，拆除臨時違法建筑面積380.5㎡。實行鄉、村二級巡查制度，加強節假日巡查，做到違建巡查無遺漏死角，要求對發現違章建筑戶應及時制止并立即匯報，確保新建違法建設“發現得了，控制得住，拆除及時”。
農村危房改造必要性范文2
關鍵詞：農房集聚地改造；建設；必要性
Abstract: This paper combines the Wenzhou city housing accumulation transformation construction, brief talk about housing accumulation transformation of urban and rural overall development influence.
Key words: agricultural cluster transformation; construction; necessity
中圖分類號：TU984 文獻標識碼：A 文章編號：
引言:為推進統籌城鄉發展，促進城鄉一體化，破解三農問題、加快轉型發展、建設全面小康社會。而農房集聚地改造的力度，直接影響城鄉統籌發展改革和"1650"溫州大都市區發展新格局。
一、農房集聚地改造的現狀
農房集聚改造建設，是我市統籌城鄉綜合改革的切入點，也是城鄉統籌綜合改革一項重大的民生工程和牽引工程。農村居民自愿有償退出宅基地，參與由政府組織的、符合總體規劃要求的集中居住區內的經濟適用房集資聯建。在堅持“農民可接受、政府可承受、發展可持續”和“自愿、依法、有償”原則下，提倡并積極推進跨區域集聚。
據市農辦統計，截至2012年10月20日，全市已啟動項目點193個(其中屬2011年前開工的項目29個)。除市區外，涉及各縣(市)57個鎮(街道)、功能區，總占地面積821.95萬平方米，總建筑面積1579.98萬平方米，總投資586.45億元。其中，已辦理供地項目115個，供地面積437.57萬平方米；已開工(辦理4證)83個，建筑面積481.92萬平方米；累計已完成投資額42.34億元，已簽訂安置協議12968戶。
除了確定農房集聚改造點之外，全市各縣(市、區)、鎮(街道)、項目點的政策體系已基本形成。目前來看全市首輪農房集聚改造項目已全面啟動，形成從試點啟動到全面推進的良好態勢。
二、農房集聚地改造對城鄉統籌發展的必要性
在過去，"七山二水一分田"的溫州，全市有262個鄉鎮5407個行政村，村鎮數量過多、規模偏小、建設檔次很低、布局不合理，難以形成現代化城市的形態、結構和功能，且大量消耗政府財政、社會資金，發展起來事倍功半。
在長時期里，我們始終沒有找到新型城市化的路和橋。在溫州這樣一個城鄉發展不平衡在全省乃至全國都非常典型的地區，農房集聚改造正是推進新型城市化的“路”和“橋”。
農房集聚改造不是簡單的村莊整治，而是推進轉型發展的一個強大動力。農房集聚改造，其根本目的在于促進農民生產和生活方式轉變：一方面，隨著中心鎮按照現代化小城市的標準建設，政府改變過去村莊分散布局，引導農民跨行政鎮集聚，通過社區來為農民提供公共服務，讓農民在中心鎮這一平臺上享受各類社會保障，這就促進了農民生活方式的非農化。另一方面，政府以集約節約土地建設產業園區，以三分三改促進要素自由流動，就可實現產業的規模集聚，為農民就業創造條件，可以讓農民實現生產方式的非農化。這一農民變市民的過程，也就是社會轉型與經濟轉型的過程，與此同時政府通過抓制度、抓環境等公共物品的供給，也實現了政府的轉型。
今年以來，隨著鄉鎮行政區劃調整的完成，以都市型功能區和區域性中心鎮為重要支點的溫州大都市區發展新格局輪廓初顯，形成了以大都市核心區為主中心，以樂清、瑞安、平陽、蒼南、文成、泰順六個縣城為副中心，以50個左右具有區位優勢、產業依托和自身特色的中心鎮為重要節點的"1650"城市發展新格局。在這個格局中中心鎮成為連接城鄉的交匯點，統籌城鄉的關鍵點，是實現"1650"發展格局的重要基石。而要實現中心鎮的城市化建設，離不開人口和要素的集聚。農房集聚改造，正是這種集聚的切入點，兩者相輔相成。
三、如何推進農房集聚地改造過程
1．加快新一輪市域、縣（市）域村鎮布局規劃及1＋X的規劃編制。緊緊圍繞加快“1650”大中小城市網絡型組團式都市區發展新格局的戰略目標，以溫州市城市總體規劃為統領，統籌協調市域、縣（市）域總體規劃和市、縣（市）城市（縣城）總體規劃的編制，做好新一輪市域村鎮布局規劃工作。特別要加強溫州市城市總體規劃和土地利用總體規劃的銜接，注重市域內城鎮體系、產業布局、綜合交通、公用事業、環境保護、社會發展等方面的專項規劃的整體性。要以鎮為單位，按照現代化小城市的標準，高起點、高標準地編制鎮域總體規劃，明確產業、居住和公共服務等功能區的空間布局結構，形成中心鎮建設“1＋X”的總體框架體系?！?”就是中心鎮，在中心鎮建設若干個上規模、高聚集的大社區，“X”就是在中心鎮之外，建設“X”個中心村社區，“X”應不大于現有每個鄉鎮（街道）的行政村個數。同時，要認真制定所有“1＋X”布點新社區的建設規劃，統籌安排鎮域的資源、人口、產業和公共服務設施布局。
2．推進舊村改造、危房改造和移民工程建設。各縣（市）應結合實際，制定切實可行的舊村改造實施方案和拆遷安置政策，通過舊村改造建設新社區。加大農村困難群眾住房救助和危舊房改造力度，有步驟地幫助解決困難群眾住房問題，對農村無房戶、缺房戶、地質災害戶、五保戶、低保戶等，由政府或村級組織在新社區建設廉租房、安心公寓等以供租住的方式予以解決。引導高山遠山、地質災害區群眾以整村搬遷形式向中心鎮、中心村（新社區）集聚。對農戶集體參與或整村參與農房集聚地改造的，要加大支持力度，鼓勵一大批農戶向中心鎮、新社區集聚，提高農村住房改造集聚水平。
3．建立完善宅基地置換制度。農村宅基地置換是盤活農村資產、集約利用土地、解決農民購房、推動農房改造集聚建設的重要措施。各縣（市、區）要將其作為推進農房改造集聚建設的一項重點工作來抓，有計劃地引導村集體和農戶將閑置的農村宅基地及其附屬設施用地、鄉鎮企業用地、農村公共設施和農村公益事業用地等農村集體建設用地進行復墾，以城鄉建設用地增減掛鉤的辦法，進一步采取政策措施，扎實推進農村宅基地置換工作。要根據農戶實際需要，建立完善宅基地置換制度。農村宅基地權益屬戶籍制度改革前的村集體經濟成員的農民所有，即戶籍制度改革后遷入農村的其他人員不享有宅基地的權益。
四、農房集聚地對城鄉統籌發展的重要影響
1．長期以來，一些欠發達地區的落后，主要是缺少工業經濟的支撐和三產的協調發展。農村、人口、產業的低、小、散，消耗大量的人力物力，又讓城鎮難以積聚力量。農房集聚改造，將是打破這種惡性循環，實現城鄉統籌發展的切入點。
2．通過農房集聚改造，實現了人口與產業集聚，為城市建設、產業發展提供了要素保障；另一方面，也為城市建設提供了稅收收入、為公共服務提供了支撐，讓城鎮建設可以騰出更多力量投入公共配套服務建設，促進土地、公共配套的集約節約利用。同時，加快功能區建設的步伐和企業的轉型升級，保護林地、田地的集約利用和生產、生活環境保護，以更高的定位和更大的視野，通盤謀劃整體發展規劃，加快現代交通等基礎設施建設，拉開中心城區框架，與溫州主城區形成整體。
3．加快推進農房集聚地改造有利于加快農村向城市化發展，可進一步保障農村在城鄉統籌改革過程中的利益問題，對投融資平臺的構建亦有重大作用。
4．加快推進農房集聚地改造有利于農民的利益全確保，獲益非常大。在推進農房改造集聚建設的同時，通過“三分三改”確保農民原有的利益不損失，照顧農民的開發收益權，將會極大激發農民的參與熱情，為切入城鄉統籌綜合改革創造走農民自主的新路子，
5．農房集聚改造是統籌城鄉推進城市化的切入點和關鍵環節,只有解決了農房集聚改造問題，才能解決半城市化問題，才會更好地為加大投資、促進城鄉統籌發展提供強勁動力。
6．溫州城鄉統籌發展的短板是半城市化現象，而半城市化現象的癥結在于城鄉二元結構，城鄉二元結構在很大程度上將農民束縛在農村，使生產要素固化沉淀在農村動彈不得。而推進農房集聚地改造，努力形成“1650”網絡發展新格局，就可以使要素自由流動、優化配置，可以在根本上促進城鄉統籌發展。
五、結束語
農房集聚地改造是對推進新型城市化，基本實現城鄉統籌發展的戰略性工作，要改變城市化水平低的現狀，就必須主動順應新型城市化發展趨勢，大力推進農房改造集聚，加快農業現代化、農村社區化、農民市民化。堅定不移地推進農房集聚地改造，著力打破土地使用制度、基本公共服務等的城鄉二元分割，從根本上促進城鄉統籌發展。
參考文獻：
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[2]汪光燾．建立和完善科學編制城市總體規劃的指標體系[J].城市規劃，2007，31（4）：9-15.
農村危房改造必要性范文3
一、目前中央房地產政策
20*年11月5日，國務院常務會議研究部署了進一步擴大內需促進經濟平穩較快增長的措施。會議確定了當前進一步擴大內需、促進經濟增長的十項措施。其中加快建設保障性安居工程，加大對廉租住房建設支持力度，加快棚戶區改造，實施游牧定居工程，擴大農村危房改造試點，被列為第一條。這項措施顯然對促進房地產業的發展有著重要的指導意義。而第八條"提高城鄉居民收入"對經濟調整，加強擴大內需，抗擊金融危機，有著更大的作用。
11月10日國務院召開省區市政府和部門負責人會議，分析當前經濟形勢，要求加大投資力度和優化投資結構，擴大就業，調整國民收入分配格局，引導居民擴大消費需求，調控房地產走勢，金融行業要加大對實體經濟發展刺激作用，促進股票市場穩定發展。
關于房地產工作，國務院總理發表重要講話時指出：房地產業是國民經濟的重要支柱產業，對于拉動鋼鐵、建材及家電家居用品等產業發展舉足輕重，對金融業穩定和發展至關重要，對于推動居民消費結構升級、改善民生具有重要作用。所以要促進房地產市場平穩健康發展。要認真分析和研究房地產市場的形勢，正確引導和調控房地產走勢，要加強廉租房、經濟適用房等保障性住房的投資收購和開發建設；落實和完善促進合理住房消費的政策措施；促進中小戶型、中低價位普通商品房開發建設穩定發展；加快發展二手房市場和住房租賃市場；繼續整頓房地產市場秩序，規范市場交易。
從5日國務院十項措施和溫總理七條意見中可以看出，中央政府強調的始終是加強保障性住房建設，這與下半年的國務院專題會議精神以及十七屆三中全會精神是一致的。從國務院十項措施和溫總理七條意見中，找不出政府要注資房地產企業，大規模刺激房地產市場的意思。所以即使國家在防止經濟危機蔓延的政策中，著重對房地產加大了投入，但是政府投入主要在于對保障房建設，因此不會導致房地產像去年那樣的暴漲局面。
同時，政府樂于見到的是一個公平、合理、穩定發展的房地產市場，這個市場一定應該是買賣公平、交易繁榮的市場。最近雖然房價有了較大的下降，但是還遠遠沒有達到能夠公平交易的程度。所以房價還有下降的空間和必要性。
二、××高速公路房地產公司的現狀與對策
××高速公路房地產公司是××省公路開發投資有限責任公司下屬的二級國有房地產公司，成立時間短、資金少、人才短缺、無房地產開發與銷售經驗和業績的新公司，現在又遇上國家政策重大轉變，我認為，隨著世界金融危機的進一步擴散，不排除國家再出臺一系列擴大內需和改善民生的政策的可能。鑒于××房地產公司的實際情況，我認為我們一定要學會"三條腿"走路，為我公司的持續、穩定發展打下良好決策。
1、充分發揮我公司的現有公路建設人才優勢，緊緊依靠省公路投資公司的幫助和支持，借助國家加大公路基礎設施建設的有利時機，努力在公路建設施工市場領域分一杯羹，養活職工、穩定職工，渡過難關。
農村危房改造必要性范文4
1保障性住房的界定與類別
保障性住房與其它形式的住房不同，是政府部門為了保障中低收入家庭的基本生活而采取分類保障的措施，為這部分人群提供住房，以此政府部門有詳細規定，供應對象、建設標準、銷售價格、租金等都有特殊的要求和限制，體現出社會保障性。我國重視保障性住房建設工作，所涵蓋的內容比較廣泛，城市低收入住房困難的廉租房，經濟適用房，農民安置房，棚戶區改造房都屬于保障性住房的范疇，除此之外一些林區、墾區、煤礦棚戶區改造問題也提到議事日程上來，游牧民定居工程正在開展之中，農村危房改造試點工程已初步取是成效。
2住房保障檔案的特點
所有的檔案材料都要遵循真實性、客觀性的原則，除了這些基本要求外，住房保障檔案還具有自身的特殊性，下面予以詳細介紹:
2．1復雜性
從住房保障檔案的內容看，需要對保障性住房的房源真實的記錄下來，另外住房保障對象的情況也需要掌握，這些資料必須是真實有效的，由街道辦事處、住房保障機構、公安民政等部門提供，必要時可以向住房公積金管理部門以及社會保障部門調取相關資料，稅務部門和工商管理部門也要提供支持，檔案內所有資料都必須是真實的，要把住房保障管理的情況真實記錄在案。
2．2專業性
為了加強保障性住房的管理，國家檔案局在2011年11月規定，對住房保障檔案進行調整，被列入民生類、國家基本專業檔案目錄之中，由專業主管部門行使管理權，檔案行政管理部門則承擔起監管控制的責任。保障性住房檔案管理必須要加強，遵循嚴謹規范的原則，內容要具有廣泛性，涉及國家方針政策、法律法規、城市規劃等方面的內容，具有較強的專業知識和技能。
2．3實用性
住房保障檔案是一項重要的管理內容，參考價值和憑證作用顯著，如果住房出現產權變更或用途變更時，需要進行檔案查詢來進行后續操作。在遇到房拆遷和產權糾紛時，查詢檔案可以更好的解決問題。尤其是隨著檔案管理的升級，電子檔案已應用于房產管理之中，記錄和調閱更加方便快捷，檔案管理的功效更加突出。
2．4動態性
由于住房保障形式呈現出多樣化的局面，加之制度改革對管理具有促進作用，保障房的手續也發生變化，申請條件和保障標準處于調整之中，而保障房的檔案內容也不斷發生變化。保障房與商品房不同，并非終身制，即使獲取了保障房，如果人口和收入發生變化，也可能會不符合保障條件;而待保障家庭也會因為家庭收入的變化符合或失去保障資格。
3實施住房保障檔案信息化管理的方法
3．1住房保障檔案信息化建設的目標
住房檔案實行信息化管理是發展的需要，首先要做的是檔案資料數字化，在此環節涉及到申請對象所提供的財產證明、房產證、婚姻證等相關資料，各種審批表格和資料也需要進行數字化處理，運用掃描的方法使這些資料能夠快速的被收錄到檔案信息管理之中。需要強調的是住房保障業務管理與檔案信息管理通過有效的方法進行對接，使保障性住房申請操作更加規范化，各項業務的審核等工作由于運用了數字信息等高科技手段，使可視化管理模式變為現實。另外不同部門的管理者在查詢和使用管理系統時，要在權限允許的范圍內進行操作。
3．2住房保障檔案信息化建設的建設方案
3．2．1住房保障檔案的業務管理流程
住房保障檔案管理隨著時代的發展而進步，信息化管理模式已初步構建完成，但是業務流程還需要優化并隨時進行調整，業務管理和檔案管理不再處于獨立狀態，而是實施有效的結合，在進行業務管理活動時，需要把檔案管理納入其中，并使其成為業務管理的基礎環節，在整個業務管理活動中，檔案管理是重要內容，是后繼業務開展的基礎。
3．2．2住房保障檔案信息化管理的數據處理流程
在住房保障檔案信息化管理過程中，需要遵循標準化業務流程，并對相關數據和內容進行處理等操作，在此過程中，街道住房保障部門起到重要作用，大部分資料收集工作由該部門負責，并把所搜集的紙質資料進行處理，使其轉化為電子影像資料，所有相關資料都要轉入數據庫中進行統一管理，以便在住房保障業務管理系統中發揮出管理和調用功能。
3．2．3住房保障檔案信息化管理的綜合管理系統分析
檔案管理信息系統所涵蓋的內容具有廣泛性，而住房保障檔案信息化管理是重要部分，是住房保障檔案管理升級的標志，為了更好的對住房保障檔案進行有效管理，需要運用先進的科學技術，要把網絡技術和數據庫術應用于其中，尤其是GIS技術被納入到管理體系中之后，住房檔案信息化管理趨于完善。數據管理是個復雜的過程，在進行時需要以受保障對角為中心，對各項數據進行分析并實施有效管理，由房屋的地理位置等標識的關聯性入手，使檔案管理、文件管理、業務管理相互結合起來，管理效果更加顯著。需要重視的是數據管理所涉及的內容比較廣泛，需要與公安、銀行、民政等部門進行數據信息的交流共享，采取這種方式雖然使信息來源被擴大，同時也使數據關系呈現出復雜化的特征。在這種情況下構建綜合住房保障檔案信息管理系統更具有必要性和重要性，不但可以使管理效率大幅提升，更主要的是實現信息共享，促進住房保障工作更加完善。
4結語
住房保障工作涉及到民生，社會效應較大。必須實施有效的住房保障檔案管理，處于新的發展時期，相關部門要認識到完善管理的重要性，并在住房保障檔案管理中融入現代高科技元素，構建完善的管理體系，使信息的透明度增強，促進住房保障工作向著規范化、合理化的方向發展。
作者:劉友海 單位:河北省秦皇島市保障性住房管理中心監察科
參考文獻:
農村危房改造必要性范文5
各級節能主管部門要積極貫徹落實《“十三五”節能減排綜合工作方案》《“十三五”全民節能行動計劃》等相關要求，積極宣傳節能文化、普及節能知識、提升全民意識，培養廣大民眾勤儉節約的生產方式、消費模式和生活習慣。積極配合新聞出版廣電總局開展節能公益廣告征集評選展播活動，推動優秀節能公益廣告在電臺、電視臺、地鐵及公交移動電視網絡集中播出。要組織開展企業節能自愿承諾活動，組織新聞媒體進企業系列報道活動，深入報道企業先進技術及典型案例，推廣節能新技術和高效節能產品。要根據各地實際情況開展具有特色的節能宣傳活動，廣泛宣傳節約集約循環利用的新資源觀。
各級應對氣候變化主管部門要貫徹落實《“十三五”控制溫室氣體排放工作方案》，積極宣傳應對氣候變化和推動低碳發展的必要性，培育綠色低碳發展意識，選擇優秀案例展示工業低碳發展成果和成功經驗，推動工業企業和相關單位開展低碳行動。各低碳試點省市要從自身實際出發，在全國低碳日前后開展宣傳和交流活動。
各級教育部門要以生態文明宣傳教育為重點，在各級各類學校中廣泛開展貼近學生、形式多樣的節能減排、綠色環保實踐活動，普及生態文明法律法規及科學知識，培育生態文明意識，推動形成勤儉節約人人盡責、節能減排人人擔當、綠色環保人人作為、生態文明人人踐行的校園新風尚。
各級科技主管部門要廣泛地開展節能減排低碳科技示范活動，引導企業采用先進適用的節能與低碳新技術和新工藝，推動相關產業的低碳升級改造，引導全社會把使用節能減排創新產品作為一種自覺行動。
各級工業和信息化主管部門要積極貫徹落實“中國制造2025” 和《工業綠色發展規劃（2017 - 2020 年）》，大力宣傳并全面推行綠色制造，以多種形式在工業企業、園區宣傳一批綠色制造企業的重大技術、典型模式以及標志性產品。要重點宣傳普及工業領域節能低碳法律法規、政策、標準及相關知識，引導企業職工自覺參與節能低碳行動，形成良好的綠色發展氛圍。要組織低碳工業園區試點單位從自身推動工業低碳發展的實際出發，在全國低碳日前后開展各具特色的工業低碳發展經驗宣傳和交流活動。
各級環保部門要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的強烈意識，全面貫徹落實《“十三五”生態環境保護規劃》以及新《環境保護法》，堅持以改善環境質量為核心，推動綠色發展，努力實現環境質量總體改善。充分利用節能宣傳周活動引導全民自覺踐行綠色生活方式，倡導勤儉節約的消費觀，推動全民在衣、食、住、行、游等方面加快向勤儉節約、綠色低碳、文明健康的方式轉變。積極弘揚生態文明和環境保護理念，通過創新開展全社會宣傳教育活動等方式，促使公眾積極參與到生態文明建設和環境保護當中來。
各級住房城鄉建設部門要抓住建筑領域建筑節能與綠色建筑宣傳，引導綠色生活方式及消費。積極宣傳更高水平建筑節能標準，提高建筑門窗等關鍵部位節能性能要求。重點宣傳超低能耗建筑、近零能耗建筑的特點，引領節能建筑新標桿。加大綠色建筑宣傳力度，推廣綠色建筑使用技術、產品和高效運行管理措施。結合舊城更新及環境整治、老舊小區改造、棚戶區改造及危房改造等工作，宣傳推進既有居住建筑節能改造。加大可再生能源建筑應用宣傳力度，提高運行效率。積極鼓勵公共建筑建筑業主及使用人開展能效對標，引導公共建筑物業管理單位設置能源管理崗位，聘任能源管理專業人員，實施專業化用能管理。鼓勵農村新建、改建和擴建的居住建筑按《農村居住建筑節能設計標準》（GB/T 50824）、《綠色農房建設導則》（試行）等進行設計和建設。加強農村建筑工匠技能培訓，提高農房節能設計和建造能力。積極研究適應農村資源條件、建筑特點的用能體系，引導農村建筑用能清潔化、無煤化進程。
各級交通運輸部門要大力宣傳綠色交通運輸體系建設成效，充分利用視頻、微信、海報等多種方式，在車、船、路、港領域宣傳交通運輸綠色發展理念。實施一批綠色交通項目，推動節能低碳新技術新產品應用，制定交通運輸重點節能低碳技術和產品推廣目錄，推進港口電能替代和公路綠色拌和站。積極鼓勵支持共享單車，倡導公眾綠色出行文明出行，《中國綠色交通發展年度報告》，營造綠色交通氛圍。
各級農業部門要繼續深入開展節能減排農村行活動，大力推廣農村沼氣、清潔爐灶和秸稈綜合利用等技術，推進農村可再生能源建設。大力推進節水農業，實施化肥農藥使用量零增長行動，強化畜禽水產養殖污染綜合治理，開展廢舊地膜回收利用為主的農業清潔生產示范，打好農業面源污染防治攻堅戰。發展現代生態循環農業，加強現代生態循環農業試點省、示范市和示范基地建設。進一步加大技術咨詢和宣傳培訓，引導農民轉變生產生活方式，提高節能意識，推進美麗鄉村建設。
各級商務部門要以“創建綠色商場，推廣綠色技術，促進綠色回收”為重點，組織開展形式多樣的流通領域宣傳活動。加大綠色商場創建工作的宣傳力度，鼓勵流通企業按照《綠色商場》標準促進綠色供應鏈建設，采購綠色商品，開展節能產品促銷，在營業場所布置節能環保宣傳標識標語，引導綠色消費行為。鼓勵流通企業使用節能技術、產品、設備開展節能改造，組織節能技術產品設備供應商與流通企業對接，舉辦節能技術交流會、改造案例分享會等，促進流通企業發現節能機會，挖掘節能潛力。舉辦社區綠色兌換活動，采取散發宣傳冊、圖板展示和技術人員現場專題講座等方式，增強社區居民對再生資源回收的認識。
各級國資委要督促國有企業推進產業結構轉型升級，加快淘汰落后產能和高耗能、高污染工藝與裝備，發展低碳、清潔、高效能源，推廣節能減排降碳新技術、新工藝，持續提高能源和資源利用效率，帶頭履行節能減排和低碳發展的社會責任。指導中央企業加快推進生態文明建設，深入開展節能、節水、節地及減碳等活動，加強重點用能單位節能管理，推動企業能源管理體系建設，切實推動資源節約型、環境友好型中央企業建設。
各級新聞出版廣電部門要組織電視臺、廣播電臺等媒體以新聞、專題、訪談等形式廣泛深入地宣傳節能低碳理念和知識，發揮新聞媒體作用。開設專欄，宣傳接地氣、貼近性強的節能低碳技術。全國節能宣傳周期間組織中央和地方電視臺，在重要時段循環播放一定數量節能公益廣告，在全國范圍內營造良好的社會氛圍。
各級機關事務管理部門要積極發揮公共機構在節約能源資源中的表率作用，深入宣傳貫徹《公共機構節約能源資源“十三五” 規劃》，組織各級各類公共機構積極開展多種形式的節能宣傳活動，帶頭普及節能常識，推廣新能源汽車應用，促進資源循環利用，踐行垃圾分類，倡導低碳出行，共享綠色環境，推進節約型機關、節約型醫院、節約型校園創建活動，培育崇尚節儉的社會風尚，厚植綠色生態文化，充分發揮公共機構示范引領作用，帶動全社會深入、持久、自覺行動，以高效的能源資源使用效率支撐經濟社會可持續發展。
各級工會要組織開展“踐行新理念、建功‘十三五’”主題勞動和技能競賽活動，將生態文明作為職工素質教育的重要內容，開展綠色生活行動，倡導勤儉節約的消費觀。圍繞大氣污染防治、建設京津冀生態環境支撐區，組織開展“我為節能減排做貢獻”活動，推進綠色發展、循環發展、低碳發展；針對長江沿岸環境污染隱患日趨增多等突出問題，大力開展小革新、小發明、小改造、小設計、小建議等“五小”活動，提高節能減排水平；深入開展以“三比一降”（比創新、比技能、比管理、降能耗和排放）為主要內容的對標競賽活動，促進完成重點行業節能減排目標任務。發揮職工節能減排義務監督員作用，推進生態文明先行示范區建設。
各級共青團組織要在青少年中大力宣傳生態環保理念，普及節能低碳知識。在青年中廣泛開展節能減排創新創效活動，組織發動優秀青年走近青年志愿者、青年環保組織和學生社團開展宣傳實踐活動。充分利用“青年之聲”互動平臺、微博、微信和短視頻、動漫等新媒體手段，倡導低碳生活理念，營造節能環保氛圍。
各級婦聯組織要在城鄉婦女和廣大家庭中持續倡導節儉養德、低碳環保理念，引導婦女從自己做起、從家庭做起。身體力行傳播綠色發展理念，影響他人、奉獻社會，攜手共建天藍地綠水凈的美麗中國。充分發揮婦聯系統所屬媒體特別是新媒體的作用，開展節能低碳、綠色生活、節儉養德等方面的宣傳和教育，從而增強婦女和家庭保護生態、節儉節能、低碳生活的意識和能力。
軍隊各級要堅持艱苦奮斗、勤儉建軍，強化財力資源集中統管，珍惜和用好寶貴的軍費資源，持續深入開展“八節一壓”、“紅管家、好當家、小行家”、“紅旗車分隊、紅旗車駕駛員”、“紅旗船隊、紅旗船員”評定等活動。研究制訂適合軍隊特點的新能源研發和推廣應用政策，組織駐高原、海島、邊防部隊新型能源綜合利用試點建設。積極推行綜合運輸，科學統籌運輸計劃和運力使用，抓好“清煤工程”、既有設施抗震節能綜合改造，搞好既有房地產資源調余補缺。積極倡導和建設軍營節約文化，著力推進軍民融合，在更高起點更高層次上增強資源節約工作的滲透力和影響力，提高服務保障部隊戰斗力的貢獻率。
農村危房改造必要性范文6
根據縣委的部署，結合建設系統實際，在學習實踐活動中，我們要重點把握好以下三個方面：一要牢牢把握學習實踐活動的指導思想：高舉一面旗幟、突出一個主題、圍繞一個總體要求、緊扣一個載體、明確三個著力點，實現一個目標要求。高舉一面旗幟，就是高舉中國特色社會主義偉大旗幟;突出一個主題，就是緊緊圍繞“生態型城市”的定位，以工業基地、住宅小區、市政基礎設施建設為切入點，開拓創新、科學發展這一主題，進一步完善城鎮功能、改善城鎮環境、增強城鎮輻射帶動作用。圍繞一個總體要求，就是“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”;緊扣一個載體，就是“規劃高起點、建設高標準、管理高水平”這一實踐載體;明確三個著力點，就是“著力轉變不適應、不符合科學發展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的問題，著力構建有利于建設事業科學發展的體制機制”;實現一個目標要求，就是要實現“提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展”。
二要始終堅持學習實踐活動的基本原則。這次學習實踐活動，以領導班子和黨員領導干部為重點，自上而下展開，政策性、實踐性都很強?；顒又幸盐蘸盟臈l原則：一是堅持解放思想;二是突出實踐特色;三是貫徹群眾路線;四是以正面教育為主。
三要努力實現學習實踐活動的目標要求。貫徹縣委提出的目標要求，就必須立足實際，注重創新，真正做到探索方法、積累經驗、促進發展。為了豐富活動內容，每個階段還提出了相應的活動載體，我們要在積極參與配合、認真搞好全縣統一組織活動的基礎上，結合自身工作，創新出符合部門和行業特點的活動載體，增強學習實踐活動的針對性和實效性。
二、深刻認識在建設系統內開展深入學習實踐科學發展觀活動的重要性和必要性
在全黨深入開展學習實踐科學發展觀活動，是黨的十七大作出的重大戰略決策。要認真學習、深刻理解、用心把握，充分認識深入學習實踐科學發展觀，對全面推進全縣建設事業的又好又快發展，全面提升黨員干部的執政能力，進一步加強自身建設具有重要現實意義和深遠歷史意義。近年來，我縣建設事業實現了又好又快發展，取得了較好的成績，為全縣經濟社會發展發揮了重要作用。但全縣城鄉建設工作也面臨著一些新形勢、新機遇和新挑戰。新的形勢和任務，迫切要求我們抓住和充分用好學習實踐活動這一機遇，按照科學發展的要求，進一步分析和總結建設工作的經驗和規律，把握好推進城鄉建設事業科學發展的切入點，制定政策措施，創新機制體制，堅定不移地以科學發展觀統領城鄉建設工作，全面提高城鄉建設事業發展水平。
三、把深入學習實踐科學發展觀作為促進各項工作的強大動力，全面推進當前工作又好又快發展
開展深入學習實踐科學發展觀活動，不僅要重視學習，更要重視實踐，要著眼于當前我們所面臨的新形勢和新任務，立足于解決制約城鄉建設發展的關鍵問題，注重分析當前我縣城鄉建設事業所面臨的機遇和挑戰進一步理清發展思路，研究發展措施，明確發展路徑，增強發展能力，牢牢把握發展的主動權。
(一)在可持續發展上下功夫，抓住機遇，加大投入，全面完成“五定”責任項目。
一是緊緊抓住中央實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策的歷史機遇，加強上下溝通聯系，密切關注政策取向，積極爭取上級扶持資金和政策傾斜。二是貫徹落實全國加強節能減排工作和國家產業政策的要求，積極爭取中央、省市項目資金全面完成污水處理廠和垃圾處理場的建設，創建清潔優美的工作、生活環境，推進我縣物質文明和精神文明建設。三是嚴格按照師政發[2009]11號《*縣2009年重點建設項目前期工作目標暨目標責任制考核的通知》精神及師建發[2009]2號重點建設項目責任分解要求，全面完成人工湖、鳳凰大道、通源大街北段、縣城供水管網改造、舊城改造、政通大廈、12個房地產開發建設等9項21個城市基礎設施項目建設的年內計劃任務。
(二)始終把發展作為第一要務，內外并舉，千方百計再掀城市建設新
要以開展深入學習實踐科學發展觀活動為契機，把《城鄉規劃法》納入科學發展觀的學習中，抓住機遇分層次抓好《城鄉規劃法》的貫徹落實，緊扣“規劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋、管理一張網”的格局，充分發揮規劃的先導性作用，嚴格按照《關于加快縣城建設的實施意見》、《關于加快鄉(鎮)村建設的實施意見》、《關于加快生態型城市建設的實施意見》方案要求，努力開創城鄉規劃建設工作新局面，進一步的提升城市品位。以“強服務、簡程序、提效能、促發展”實踐為載體，進一步加強隊伍建設，著力突出規范管理，積極打造“陽光建設”。
三、始終堅持以人為本，高度關注民生，認真貫徹落實各項惠農政策
正確認識和妥善處理城鄉建設中局部利益和整體利益、個人利益和集體利益、當前利益和長遠利益的關系，把城鎮規劃與村莊規劃、城市建設與村鎮建設、經濟實用房建設與廉租房建設、工程質量與施工安全、農村危舊房改造與“866”工程建設統一起來，一是要積極完成6000平方米的第三批廉租住房建設，10000平方米的第二批經濟適用住房建設，79.2萬平方米的農村危房改造工程建設，進一步建立和完善廉租住房制度，切實保障最低收入家庭的基本住房需要;二是建設工程在按照“八個統一”實現招投標管理的基礎上，嚴把工程質量關，進一步加大對城市燃氣、公交車、出租車行業的管理力度，增強對安全生產工作的認識，不斷加強行政監督和管理,重處違規行為,保障安全生產,創新管理模式,逐步提高安全生產管理工作水平,促進我局安全生產工作持續、快速、健康發展。
四、統籌兼顧，妥善處理工作與學習的矛盾，確?；顒尤〉脤嵭?/p>
要處理好開展學習實踐活動開展與當前工作的關系，把開展學習實踐活動作為推動各項建設工作快速發展的重要動力，作為提升建設事業科學發展水平的重要機遇，以學習活動的深入開展促進業務工作的全面完成，用業務工作的成效來檢驗學習實踐活動的成果，做到兩手抓、兩不誤、兩促進、兩提高。
