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城市燃氣報告范文1
Abstract: urban gas enter a project belongs to high altitude dangerous activities, how to guarantee the construction safety aerial work became the focus of the project. At the same time our country building, the construction way to modern change from the extensive style has for many years, and construction management and XiangWenMing construction, safety construction development. This thesis mainly in town gas enter a project explain how financial efficiency in multilayer dweller building, ensure the safety of the aerial work.
Keywords: natural gas engineering aloft working construction safety
中圖分類號：TF526文獻標識碼：A 文章編號：
一、高空滑板作業的概念及特點 城鎮天然氣入戶工程主要工作是將天然氣管道沿樓房外墻壁向上敷設入戶立管。施工中最大難點就是在高空進行入戶立管和進戶管的安裝、固定工作。這兩項工作均在超過2m的高空進行外墻壁作業，安全風險性大，施工操作困難。而城鎮住宅樓外型設計多樣化，若采用搭腳手架或作吊藍加配重塊來進行高空作業，則有以下問題：
搭設腳手架或作吊藍施工周期較長。搭設腳手架或作吊藍費用較大。
為了安全、高效、快捷地完成城鎮住宅樓天然氣入戶工作，經過仔細驗證，并通過兩年的施工實踐，證明城鎮住宅樓天然氣入戶工程多層居民樓高空作業時采用使用滑板、安全繩、防墜器“三保險”是非常安全可靠的。我們將此項施工方法簡稱為“高空滑板作業”。
二、施工準備：
1、人員準備：
從事高空作業的人員必須經體檢合格后并購買意外傷害保險以及高空作業操作技術、安全培訓教育后方能上崗（高血壓、心臟病、恐高癥等人員不得從事高空作業）。
2、設備、工具準備：
高處作業的設備必須進行安全檢查，安全檢查分日常檢查和定期檢查，日常檢查由安全員和作業人在每日班前進行，定期檢查由安全管理部門檢查，鋼絲繩每日班前施工必檢，每月定期一次，滑板、安全繩、安全帶、防墜器等為每日班前必檢。
3、全身式安全帶、安全繩、高空作業座板、高空防墜器以及防滑鎖扣性能：
3.1全身式安全帶（五點式）由腰帶、背帶、圍桿帶、腿吊帶、胯帶、腰帶卡子、圓環、半圓環、品字環、調節環、大安全鉤、小安全鉤、三角環以及Φ18 安全繩構成。其腰帶抗拉強度1500kgf， 懸掛式安全帶沖擊重量100kgf，沖擊距離2米。其作用是將作業人員的承重重要部位（如上肢、下肢、身體、腰部等）進行安全約束，但又能便于作業人員靈活地懸掛作業。
3.2安全繩包括主繩（即工作繩）、副繩。主繩直徑為Φ22，副繩直徑為Φ16，安全繩均采用高強絲“四花八股”織制而成，經檢驗其斷裂強度為24.2kN。其作用是一端固定在對工作人員高空懸掛作業時絕對穩固、牢靠的固定設施上，另一端連接在高空懸掛作業人員的安全帶上，以保證高空懸掛作業人員在安全狀態下進行高空從上至下作業。其中主繩（工作繩）既起到工作向下移動的作用，又起到防止人體墜落的作用；副繩是與防滑鎖扣連接一道防止人體下滑第二道保險作用。
3.3高空作業座板由δ=2～3cm的實木板與高強絲織制帶、金屬環扣等組，其拉力指數為44127N，沖擊重量為120kg，沖擊距離為2米。其作用是連接在安全帶的掛鉤上，以便作業人員座在上面相對舒暢地進行施工作業。
3.4高空防墜器（速差人體自控器）由特種鋼與航空用鋼絲繩、金屬掛鉤組成。25～30米高空防墜器的活動范圍為25～30米，鎖止臨界速度為1m/s,最大工作負荷為100kg，鎖止距離≤0.2m，整體破壞負荷≥8900N，自重為8～12.5kg。其作用是一端固定在垂直上方已穩固固定的鋼絲繩上，另一端掛在作業人員后背安全帶上安全繩上，以防止高空懸掛作業人員突發性墜落，從而起到對人體第三保險的作用。
三、高空作業施工方法
1、高空作業安全裝置固定及使用方法：
1.1首先將檢查合格的主繩、副繩的一端以及防墜器連接的鋼絲繩分別固定在城鎮樓房高空作業面背面的地面固定配重裝置上。每套配重裝置的自重為400，三套配重的總重量為1200，而高空作業人員及附件的重量均≤100，作業人員在高空作業的重量遠遠小于三保險繩的固定重量，其安全系數為12倍。所以通過對安全設施、用具的性能分析以及該項設施固定安全繩及高空防墜器三種保險的實施方式對作業人員進行保護，完全能夠滿足高空作業的安全要求的。
1.2其次將要進行高空懸掛作業的人員要配戴好經檢查合格的全身式安全帶和座板。配戴安全帶時腰卡要系緊，操作時必須將圍桿帶或安全繩栓繞在固定的防護物體后，把安全鉤鎖緊在連接環上。最后是將防墜器、主繩以及副繩的另一端分別與人體配戴好的安全帶的安全繩、安全圓環等連接并安全鎖緊。
1.3為了保證懸掛的高空作業人員不帶任負荷進行施工操勞過度，其每根天然氣立管或施工工具等采用直徑為Φ14軟質絨繩（長度50米）與房頂固定的滑輪來完成。
1.4 “三保險”滑板施工的移動方法是高空作業本人緩慢移動主繩和壓制副繩的鎖扣來往下降行，一但到了施工部位的高點，作業人員停止松動主繩和副繩鎖扣，作業人員的移動就會立即停止在此高度進行施工作業。
2、高空作業施工方法：
2.1高空作業人員嚴格按照規定配戴好全身式安全帶、座板，系好安全繩、高空防墜器，并對各部位的連接、固定安全檢查合格后方可從房頂下降。
2.2 在作業人員配戴安全保護設施前，將工具繩及滑輪組固定好，試拉合格后，并對安全繩、高空防墜器以及工具繩子與房頂銳角接觸處采用δ=3～4橡膠皮支墊以防止安全設施與墻體的摩擦損壞。
2.3 高空作業人員下降時先將安全繩的鎖扣下移，然后將滑板主安全繩的鎖扣松開即可下降，但注意下降速度不能大于1m/s，防止高空防墜器鎖死。
四、需要重點關注的事項
1、需在樓頂設置監護人2名，固定安全繩及防墜器處設置1人,施工作業面下方設1名監督人員,隨時檢查安全帶(繩)是否松動，發現異常應立即停止作業，及時排除隱患后再繼續作業，以保證高空作業人員的安全施工。
2、能夠從事高空作業的人員禁止酒后從事高空作業。高處作業不得在大霧、暴雨、大風（風速10.8mS相當于陣風6級）以上等惡劣條件下作業，不得在同一垂直方向上下同時作業，在距離高壓線區域10米內無特殊安全防護措施時禁止作業。四、結語
保證高空作業的安全實施是確保天然氣入戶安裝工程的重要環節，在施工現場使用高空滑板作業后，不僅降低了安全措施費用，還在實際施工操作時達到了預期安全效果，受到了施工隊伍一致的好評。目前此施工方法正在西北地區城鎮天然氣入戶工程中使用，既達到了安全目的，又獲取了經濟效益。
參考文獻：
城市燃氣報告范文2
關鍵詞：燃氣事故；應急管理；思考
在2013年12月13日下午，在廈深高鐵施工樁基時，將交叉位置大鵬LNG高壓管線多次擊打，造成珠三角輸送燃氣主要管道發生燃氣泄漏，事故管道管徑762mm，厚度為17mm、運行壓力8.1MPa的。該事故位置位于坪山新區中心位置，旁邊有居民樓、變壓站、企業、高速公路入口、施工工棚等。事故一經確認，立即啟動了政府、企業應急預案，并向市委、市政府做了報告。事故于2010.12.13發生，到2011.1.14完成搶險并恢復供氣，未發生任何人員傷亡事故。事故發生后，有效應急管理處置不僅保證附近居民生命財產最大安全，而且保障了下游數百萬用戶正常使用燃氣?？梢?，合理的應急管理安全保障體系，對預防燃氣管線的突發性爆管事故、腐蝕泄露事故和管道的安全運行具有重要意義。
1 造成事故的原因
直接原因：廈深鐵路丹梓特大橋進行橋墩樁基施工時，重約3.8噸的樁錘多次打擊了埋深約10m的廣東大鵬液化天然氣公司的高壓天然氣管道，致使管道表面產生了裂紋，導致管道內高壓天然氣泄漏。
間接原因：（1）在施工之前，施工單位和管道運行單位就燃氣管道的走向、坐標定位未做好溝通；（2）未按照相關規定，到當地檔案管理部門查詢管線；（3）施工前，未向當地人民政府報告；（4）管線運營單位未按照相應管線管理制度進行管線管理[1]。
2 事故應急處理過程
接到有氣體泄漏后，立即組織燃氣企業人員去現場查看，泄漏事實一經確認，立即啟動在《突發燃氣事件應急預案》，并按預案要求疏散周圍500m范圍人員。順序如下：
（1）進行事故點影響范圍內評估，對事故點范圍內人員疏散；（2）管道運行企業立即啟動降壓處理，將原來運行壓力為8.1MPa壓力下調；采用燃氣泄漏檢測裝置對泄漏情況進行檢測。（3）封閉事故點范圍內道路，設置安全警戒線和警戒區、建立隔離區及安全保護等措施，并由公安部門對安全警戒區進行嚴管；（4）對事故點范圍內燃氣泄漏情況進行24小時檢測；（5）組織對事故初步分析處理；（6）組織專家對事故處理和臨時供氣進行方案論證；（7）按照實際要求、綜合專家意見鋪設臨時管道；（8）考慮到停氣對下游居民、工商業的嚴重影響，采取鋪設臨時管線進行供氣，并采取帶氣方式進行接通臨時管道；（9）對事故點進行開挖，修復事故管道；（10）恢復主管道供氣；（11）對臨時供氣管道進行斷氣、拆除；（12）事故總結。
3 應急處理過程中的亮點
（1）具有健全、詳細、實操性的《突發燃氣事件應急預案》。能夠迅速啟動預案，并按照預案進行有效的分工合作，各個單位能夠按照相關職責，及時到位，并按照預案要求，開展相關工作。預案建立使得工作有序、忙而不亂[2]。（2）具有知識結構全面、高效的專家團隊。專家團隊作為事故處理智囊，對事故的分析和處理提出的意見極其重要，專家對事故處理的意見具有很強指導性、實際操作性和安全保障性。（3）具有良好和訓練有素的隊伍是事故處理重要保證。應急隊伍的建立和及時組織演練的影響非常重要，事故管道公司建立具有符合燃氣高壓管道的應急搶險隊伍，并配備了較專業的搶修設備和機械，并按期按時組織搶險人員進行事故演練[3]。（4）當地政府應對急管理重視，事故一經發現，政府各部門啟動應急處理，進行了單位分工、人員布置、召開緊急會議、組織專家對事故進行分析等，突顯出當地政府對應急工作的高度重視、快速反應和積極穩妥處理事故的能力。
4 事故對今后燃氣管理幾點建議
4.1 燃氣管線管理信息系統和管線實際路由的有效銜接
隨著近三十多年燃氣事業的發展，燃氣管道已經遍布城市的各個角落。一些大、中、小城市基本都建立了燃氣管理的信息系統，對快速發展的城市來說，燃氣信息系統轉化還是沒跟上，一些城市的地形、地貌、建筑物、道路發生了變化，城市燃氣管線信息系統沒有變化，導致地面的標識與埋在地下的燃氣管線發生了偏差。隨著時間的推移和人員的變化，可能由原來的幾十厘米最后發展到幾米，甚至十幾米。這種誤差導致了城市燃氣管道實際管道與信息系統管道產生差異，就會釀成事故。建議燃氣經營單位要及時將管道信息管理系統按照城市發展進行更新，并對燃氣管道進行年度復測，減少實際管線與信息系統管道的偏差[4]。
4.2 加強主動應急管理對事故的影響
企業應對管理的燃氣管道應進行區分管理。做好應急預案編制修訂和管理工作。要根據實際情況制訂和完善應急預案，明確各類突發事件的防范和處置程序。盡快構建覆蓋企業各個方面的預案體系，并做好各級各類相關預案的銜接工作。加強政府和企業聯動，公司與公司之間聯動，確保預案切實落到實處。
4.3 建立健全專家工作組
專家對于事故的處理舉足輕重，主要表現在：（1）專家為應急管理工作科學民主決策提供依據；（2）專家應急管理工作提供技術支持；（3）專家發揮技術權威作用，不受行政制約。
4.4 提升事故應急處理的能力
充分利用現有辦公資源和專業系統資源，構建綜合應急平臺體系，實現互通互聯，滿足值守應急、信息匯總、指揮協調、視頻會商等基本功能。加快制訂應急信息平臺建設規劃，并分步實施，實現統一接報、分類分級處置的應急聯動工作機制[5]。強化突發事件的信息報送和預警工作。建立和完善突發事件信息報告工作制度，明確信息報告的責任主體，確保重大突發事件及時準確上報和妥善處置。設立基層信息員，不斷拓寬信息報告渠道。要抓緊建設各類突發事件預警系統，建立預警信息通報與制度，充分利用電子屏幕、內部網絡平臺、手機短信息、電話等各種載體體和手段，及時預警信息[6]。加強應急隊伍建設，對參與應急的人員加強培訓和教育，提升人員的能力。
5 結束語
燃氣的廣泛運用，在城市中也分布著各類燃氣設施，尤其是地下燃氣管網，基本覆蓋了本市的城區范圍。而燃氣屬于易燃易爆物質，一旦出現燃氣無法正常供應或者發生燃氣突發事件，將直接影響城市正常運行和人們的生活，威脅社會公共安全和公共利益。因此，必須建立健全燃氣突發事件應對機制，對燃氣供應與使用中可能或正在發生的突發事件，做到早發現、早報告、早處置以及早解決，全面提高本市應對燃氣突發事件的能力。
參考文獻
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城市燃氣報告范文3
1．1 為了規范________城市、地區管道燃氣特許經營活動，加強市場監管，保障社會公共利益和公共安全，根據建設部《市政公用事業特許經營管理辦法》和________________________（地方法規名稱），由協議雙方按照法定程序于_______年_____月____日在中國____________?。ㄗ灾螀^）________市簽署本協議。
1．2 協議雙方分別為：經中國________省（自治區）_____市（縣）政府授權（注：該授權可以通過以下二種形式，1．該政府規范性文件；2．該政府就本協議事項簽發授權書，中國省（自治區）市（縣）政府________局（委）（下稱甲方），法定地址：________，法定代表人：_________，職務：_________；和_________公司（下稱乙方），注冊地點：_________，注冊號：_________，法定代表人：_________，職務：_________，國籍：_________。
1．3 特許經營原則
甲乙雙方應當遵循以下原則：
（1）公開、公平、公正和公共利益優先；
（2）遵守中國的法律；
（3）符合城市規劃及燃氣專業規劃；
（4）使用戶獲得優質服務、公平和價格合理的燃氣供應；
（5）有利于保障管道燃氣安全穩定供應，提高管理和科技水平；
（6）有利于高效利用清潔能源，促進燃氣事業的持續發展。
第二章 定義與解釋
本協議中下列名詞或術語的含義遵從本章定義的意義或解釋。
2．1 中國：指中華人民共和國，僅為本協議之目的，不包括香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣地區
2．2 法律：指所有適用的中國法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章、司法解釋及其它有法律約束力的規范性文件。
2．3 燃氣：是指供給民用生活、商業經營和工業生產等使用者使用的液化石油氣、天然氣、人工煤氣及其他氣體燃料。
2．4 管道燃氣：以管道輸送方式向使用者提供燃氣。
2．5 管道燃氣業務：提供管道燃氣及相關服務的經營業務。
2．6 燃氣管網設施：指用于輸送燃氣的干線、支線、庭院等管道及管道連接的調壓站（箱）和為其配套的設備、設施。
2．7 市政管道燃氣設施：市政規劃紅線外所有燃氣管道設施。
2．8 庭院管道燃氣設施：市政規劃紅線內所有燃氣管道設施。
2．9 影響用戶用氣工程：是指如果出現下列情況，則視為影響用戶用氣的工程：
（1）造成_________戶以上用戶供氣中斷或供氣壓力顯著降低，影響用戶使用_________小時以上；
（2）阻礙主干、次干道路車輛和行人通行_________小時以上；
（3）影響其他公共設施使用。
2．10 燃氣緊急事件：涉及管道燃氣需要緊急采取非正常措施的事件，包括燃氣爆炸、著火和泄漏等。
2．11 特許經營權：是指本協議中甲方授予乙方的、在特許經營期限內獨家在特許經營區域范圍內運營、維護市政管道燃氣設施、以管道輸送形式向用戶供應燃氣，提供相關管道燃氣設施的搶修搶險業務等并收取費用的權利。
2．12 不可抗力：是指在簽訂本協議時不能合理預見的、不能克服和不能避免的事件或情形。以滿足上述條件為前提，不可抗力包括但不限于：
（1）雷電、地震、火山爆發、滑坡、水災、暴雨、海嘯、臺風、龍卷風或旱災；
（2）流行病、瘟疫；
（3）戰爭行為、入侵、武裝沖突或外敵行為、封鎖或軍事力量的使用，動亂或恐怖行為；
（4）全國性、地區性、城市性或行業性罷工；
（5）由于不能歸因于乙方的原因造成的燃氣質量惡化或供應不足。
2．13 日、月、季度、年：均指公歷的日、月份、季度和年。
第三章 特許經營權授予和取消
3．1 特許經營權授予
（1）甲方與乙方簽署本特許經營協議；
（2）本協議簽署____日內，甲方向乙方發放特許經營授權書，并向社會公布。
3．2 特許經營履約擔保
簽訂協議后_______日內，乙方應向甲方提供雙方能接受的信譽良好的金融機構出具的履約保函。以保證乙方履行本協議項下有關建設項目實施以及第9．4條規定的義務。
履約保函金額_____________。（履約保函金可根據特許經營范圍內用戶數、用氣量和用氣性質等當地具體情況由協議雙方商定。）
3．3 特許經營權期限
本協議之特許經營權有效期限為_________年，自_______年____月____日起至______年____月____日止。
3．4 特許經營權地域范圍
本協議之特許經營權行使地域范圍為_________現行行政管轄區域內，東起__________西至_______________止；北起__________南至____________止。乙方不得擅自擴展特許經營權地域范圍。
（附件三、特許經營地域范圍圖示）
3．5 特許經營業務范圍
本協議規定之特許經營權的業務范圍：_________（包括以管道輸送形式向用戶供應天然氣、液化石油氣、人工煤氣及其他氣體燃料，并提供相關管道燃氣設施的維護、運行、搶修搶險業務等。）
3．6 特許經營權轉讓、出租和質押
在特許經營期間，除非甲乙雙方另有約定，乙方不得將本特許經營權及相關權益轉讓、出租和質押給任何第三方。
3．7 特許經營權的取消
乙方在特許經營期間有下列行為之一的，甲方應當依法終止特許經營協議，取消其特許經營權，并實施臨時接管：
（1）擅自轉讓、出租特許經營權的；
（2）擅自將所經營的財產進行處置或者抵押的；
（3）因管理不善，發生特別重大質量、生產安全事故的；
（4）擅自停業、歇業，嚴重影響到社會公共利益和安全的；
（5）法律禁止的其他行為。
第四章 特許經營協議的終止
4．1 期限屆滿終止
特許經營期限屆滿時，特許經營協議自動終止。
4．2 提前終止
（1）因不可抗力或一方認為有必要時，經甲乙雙方協商可以提前終止本協議，并簽訂提前終止協議。協商不能達成一致時，任何一方不得擅自提前終止本協議；
（2）因特許經營權被取消，雙方終止執行本協議。
4．3 特許經營協議終止日
（1）特許經營期限屆滿日；
（2）提前終止協議生效日；
（3）特許經營權被取消日。
4．4 特許經營終止協議
（1）本協議因特許經營期限屆滿而終止，應在終止日180日前完成談判，并簽署終止協議；
（2）本協議因特許經營權被取消而終止的，甲乙雙方應在終止_________日前簽署終止協議。
4．5 資產歸屬與處置原則
（1）誰投資誰所有；
（2）資產處置以甲乙雙方認定的中介機構對乙方資產評估的結果為依據；
（3）乙方不再擁有特許經營權時，其資產必須進行移交，并按評估結果獲得補償。
第五章 燃氣設施的建設、維護和更新
5．1 燃氣設施建設
在本協議規定的區域范圍內，乙方應根據城市規劃和燃氣專業規劃的要求，承擔市政燃氣管道和設施的投資建設。
5．2 燃氣設施建設用地
特許經營期間，乙方在甲方投資建設的燃氣設施，所占土地為公用事業用地，乙方按照城市基礎設施用地交納有關稅費。未經審批，乙方不得變更該土地用途性質，也不得將該土地使用權轉讓和抵押。
5．3 燃氣設施運行、維修及更新
特許經營期間，乙方應按照國家標準和地方標準以及相關規定，負責燃氣設施運行、維修及更新。
5．4 燃氣設施征用及補償
甲方因公共利益需要，依法征用燃氣設施，乙方應予配合，甲方應給予乙方合理補償。
第六章 供氣安全
6．1 燃氣安全要求
甲乙雙方須嚴格遵守國家和地方有關安全的法律、法規、規章及政策性文件，乙方承諾燃氣供應、運行、質量、安全、服務符合國家、行業和地方相關標準，依法對特許經營區域內的管道燃氣供氣安全、公共安全和安全使用宣傳負責。
6．2 燃氣安全制度
乙方應建立和完善安全生產責任制度，建立安全生產保證體系，保障燃氣安全和穩定供應、運行和服務，防止責任事故發生；
對出現燃氣事故和在事故期間，乙方應采取各種應急措施進行補救，盡量減少事故對用戶和社會公眾的影響，同時乙方必須按照國家有關安全管理規定向有關部門報告；
乙方要加強燃氣安全巡檢，消除安全隱患，對危及燃氣設施安全的案情應及時制止，并報告有關部門，同時應進行宣傳、解釋、勸阻和書面告知違反規定的單位或個人進行整改。對逾期不改的，書面向甲方或行政執法部門報告。甲方接到乙方報告后，應及時協調執法部門予以查處。
6．3 管道燃氣設施安全預防
乙方應嚴格執行《城鎮燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規程》的規定，嚴格運行、維護和搶修安全技術程序，對管道燃氣設施和用戶設施的運行狀況及性能進行定期的巡檢。必要時（發生自然災害、重大安全事故等），乙方應對地下燃氣管網進行安全質量評估，并將設施運行狀況定期報告甲方。
乙方應在與用戶簽訂的供用氣合同中明確雙方的安全責任。
6．4 強制保險
乙方應針對燃氣設施安全、公共責任安全、用戶安全購買維持適當的保險，并承擔保險費用。
6．5 應急搶修搶險
乙方要建立應急搶修搶險救災預案和相應的組織、指揮、設備、物資等保障體系并保證在出現事關燃氣應急事故時，保障體系能夠正常啟動。乙方要建立管道燃氣設施應急搶修隊伍，提供24小時緊急熱線服務。
6．6 燃氣安全用氣宣傳
乙方應根據《城鎮燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規程》的標準，向管道燃氣用戶提供各種形式安全檢查、宣傳的服務，解答用戶的燃氣安全咨詢，提高公眾對管道燃氣設施的保護意識。
6．7 影響用戶用氣工程的報告
乙方在進行管道燃氣設施維護或改造工程時，如果是影響用戶用氣的工程，應當在開展工程作業前____小時告知用戶，并通過新聞媒體向用戶和社會公眾預告工程簡況、施工歷時、可能受影響的程度及區域等相關情況。
6．8 緊急事件的通知
乙方處理燃氣緊急事件影響或可能影響范圍較大的用戶正常使用燃氣時，乙方應在處理的同時報告甲方，并應以適當的方式告知受到或可能受到影響的用戶。
第七章 供氣質量和服務標準
7．1 供氣質量
乙方應當建立質量保證體系，確保其向用戶所供應的燃氣質量、管輸和灶前壓力、燃燒熱值、華白指數、燃氣加臭等方面符合本協議附件四所規定的質量要求。
7．2 服務標準
乙方應當根據用戶的實際需要向用戶提供業務熱線、用戶維修服務網點、營業接待、定期抄表、設施安裝檢修等綜合服務，并確保能夠達到附件五所規定的標準。
第八章 收費
8．1 批準的價格
乙方管道燃氣銷售價格執行當地政府物價主管部門批準的銷售價格向其服務范圍內的用戶收取費用。
乙方其他有償服務價格標準須經當地政府物價主管部門另行批準。
8．2 燃氣費計算
燃氣氣費的計算可按每立方米的單價乘以用氣量計算，或采用熱量單價計算。燃氣費結算方式按照適用法律，實行周期抄表并結算燃氣費。
8．3 價格調整程序
乙方因非乙方原因造成的經營成本發生重大變動時，可提出城市管道燃氣收費標準調整申請。甲方核實后應向有關部門提出調整意見。
8．4 成本監管
甲方有權對管道燃氣企業經營成本進行監管，并對企業的經營狀況進行評估。
第九章 權利和義務
9．1 甲方權利
（1）甲方依照國家相關法律、法規及有關技術標準對乙方的特許經營業務進行監管；
（2）監督乙方實施特許經營協議內容，并可聘請中介機構對乙方的資產和經營狀況進行評估，根據評估結果向乙方提出建議；
（3）享有審查乙方管道燃氣五年規劃和年度投資計劃是否符合城市總體規劃的權利；
（4）受理用戶對乙方的投訴，進行核實并依法處理；
（5）法律、法規、規章規定的其它監管權利。
9．2 甲方義務
（1）維護特許經營權的完整性，在特許經營期間，甲方不得在已授予乙方特許經營權地域范圍內，再將特許經營權授予第三方；
（2）維護特許經營范圍內燃氣市場秩序；
（3）為乙方的特許經營提供必要的政策支持和扶持；
（4）制訂臨時接管乙方管道燃氣設施及運行預案，保證社會公眾的利益；
（5）法律、法規及本協議規定的其他義務。
9．3 乙方權利
（1）享有特許經營權范圍內的管道燃氣業務獨家經營的權利；
（2）擁有特許經營權范圍內的管道燃氣的投資、發展權利；
（3）維護燃氣管網安全運行的權利；
（4）對用戶燃氣設施不符合國家有關安全技術標準以及存在安全隱患的，或者對嚴重違反燃氣供用氣合同或違法使用燃氣的用戶拒絕供氣的權利；
（5）法律、法規及本協議規定的其他權利。
9．4 乙方義務
（1）制訂管道燃氣發展的遠、近期投資計劃，按照城市總體規劃及燃氣專業規劃的要求組織投資建設；
（2）按照國家、行業、地方及企業標準提供燃氣及相關服務；
（3）維護燃氣管網設施正常運行，保證供氣連續性。發生故障或者燃氣安全事故時，應迅速搶修和援救；
（4）有普遍服務和持續經營義務，未經甲方同意，不得擅自決定中斷供氣、解散、歇業；
（5）接受甲方的日常監督管理及依照法律、法規、規章進行的臨時接管和其他管制措施和社會公眾的監督；
（6）乙方有義務且必須就由于建設、運營和維護市政管道燃氣設施而造成的環境污染及因此而導致的任何損害、費用、損失或責任，對甲方予以賠償。但若所要求的損害、費用、損失或責任是由甲方違約所致或依本協議乙方不承擔責任的環境污染除外；
（7）乙方必須將有關市政管道燃氣設施設計、建設和運行的所有技術數據，包括設計報告、計算和設計文件、運行數據，在編制完成后立即提交給甲方，以使甲方能監督項目設施的設計、建設進度和設施的運行；
（8）在特許經營權被取消或終止后，應在授權主體規定的時間內，保證正常供應和服務的連續性。在移交用于維持特許經營業務正常運作所必需的資產及全部檔案給授權主體指定的單位時，對交接期間的安全、服務和人員安置承擔全部責任。
9．5 定期報告
乙方在特許經營期間，應當對下列事項向甲方做出定期報告：
（1）乙方應于每年的____月____日前向甲方提交上一年度的特許經營報告（內容包括特許經營資產情況、發展、管理、服務質量報告、經營計劃的執行情況和企業基本狀況等）、特許經營財務報告；
（2）乙方應于每年____月前向甲方提交上一年度的管道燃氣質量檢測報告；
（3）乙方應于每年____月前向甲方提交本年度管道燃氣發展、氣量、投資項目計劃報告，年度經營計劃。
9．6 臨時報告
乙方應當在下列事項出現后十日內向甲方提交書面備案報告：
（1）乙方制訂遠期經營計劃（如五年或十年經營計劃）；
（2）乙方董事、監事、總經理、副總經理、財務總監、總工程師等高級管理人員確定或發生人員變更；
（3）乙方的股東或股權結構發生變化；
（4）乙方董事會、監事會作出的有關特許經營業務的決議；
（5）乙方簽署可能對公司特許經營業務有重大影響的合同、協議或意向書；
（6）發生影響燃氣價格、安全、技術、質量、服務的重大事項；
（7）其他對公司特許經營業務有重大影響的事項。
第十章 違約
10．1 賠償責任
協議任何一方違反本協議的任一約定的行為，均為違約。違約方承擔賠償責任，包括對方因違約方的違約行為導致的向第三方支付的賠償。
非違約方應當最大程度地減少因違約方違約引起的損失。
如部分損失是由于非違約方作為或不作為造成的，則應從獲賠金額中扣除因此而造成的損失。
10．2 提前告知
乙方在知道或應該知道自己不再具備履行本協議能力時，應提前以書面形式向甲方告知自己真實情形，并協助甲方執行臨時接管預案。乙方未及時通知甲方，造成損失或重大社會影響的，乙方及乙方責任人應承擔相應法律責任。
10．3 合理補救
甲方認為乙方有致使其特許經營權被取消的行為時，應以書面形式向乙方告知，并應給予書面告知日后____日的補救期。乙方應在補救期內完成糾正或消除特許經營障礙，或在該期內對甲方的告知提出異議。甲方應于接到異議后____日內重新核實情況，并做出取消或不取消決定。
第十一章 不可抗力
11．1 不可抗力免責
由于不可抗力事件不能全部或部分履行其義務時，任何一方可中止履行其在本協議項下的義務（在不可抗力事件發生前已發生的應付未付義務除外）。
如果甲方或乙方按照上款中止履行義務，其必須在不可抗力事件結束后盡快恢復履行這些義務。
11．2 對不可抗力免責的限制
以下各項事件不構成不可抗力：
（1）因正常損耗、未適當維護設備或零部件存貨不足而引起的設備故障或損壞；
（2）僅僅導致履約不經濟的任何行為、事件或情況。
11．3 提出不可抗力一方的義務
聲稱受到不可抗力的一方必須在知道不可抗力事件發生之后盡可能立即書面通知另一方，并詳細描述有關不可抗力事件或法律變更的發生和可能對該方履行在本協議義務產生的影響和預計影響結束的時間。同時提供另一方可能合理要求的任何其他信息。發生不可抗力事件時，任何一方必須各自承擔由于不可抗力事件造成的支出和費用。
聲稱受到不可抗力的一方應在任何時候采取合理的行動，以避免或盡量減少不可抗力事件的影響。
第十二章 爭議解決
12．1 協商解決爭議
若雙方對于由于本協議、在本協議項下或與本協議有關的或對其條款解釋（包括關于其存在、有效或終止的任何問題），以及因履行本協議而產生的任何爭議、分歧或索賠，都應盡力通過協商解決。
通過協商未能解決上述爭議，則適用第12．2條的規定。
12．2 仲裁或者提起訴訟
若甲乙雙方不能根據第12．1條規定解決爭議，可依照適用法律通過仲裁途徑解決；或者將該爭議按照適用法律的規定，向有管轄權的人民法院提起訴訟。 當適用法律對此類爭議的解決方式做出明確結論時，依其結論處理。
第十三章 附則
13．1 協議簽署
甲方、乙方簽署本協議之代表均應在已經獲得簽署授權的情況下簽署本協議，并在此前各方均已完成各自內部批準本協議的程序。
13．2 協議生效
本協議自甲乙雙方代表簽字并加蓋公章之日起生效。本協議的補充協議以及附件是本協議的組成部分，與本協議具有同等效力。
13．3 協議修訂
本協議有效存續期間，因適用法律法規及相關政策發生變化，導致本協議或本協議部分約定無法履行時，經雙方協商一致可修訂或簽訂補充協議。
13．4 協議可分割性
如果本協議任何條款不合法、無效或不能執行，或者被任何有管轄權的仲裁庭或法庭宣布為不合法、無效或不能執行，則其他條款仍然有效和可執行。
13．5 繼續有效
本協議終止后，有關爭議解決條款和在本協議規定終止后仍然有效的條款繼續有效。
第十四章 適用法律及標準語言
14．1 本協議連同附件均用中文書寫。正本_________份由甲方、乙方各執_________份，付本_______________份仍由上述各方各執_________份。所有協議附件與本協議具有同等效力。
14．2 本協議受中華人民共和國法律管轄，并根據中華人民共和國法律解釋。
第十五章 附件
附件一 甲方簽約授權書
附件二 乙方簽約授權書
附件三 特許經營區域范圍圖示
附件四 履約保函格式
附件五 項目和企業相關批準文件（建設用地規劃許可證、土地使用證、初步設計審批、建設工程規劃許可證、外國設計商的資質審查及設計合同、設計承包合同的批準、外國建設承包商資格審批和資質證書、建設施工合同備案、建設工程施工許可證、環保設施的驗收、竣工驗收、衛生許可證、土地復墾驗收、管道燃氣設施產權登記及其他權利登記、公司登記和營業執照、稅務登記、財政登記、統計登記、海關登記備案、勞動管理有關事項、項目融資的批準和登記等）（注：請協議各方根據項目具體情況相應修改）
附件六 技術規范和要求
附件七 設施維護方案
附件八 保險（注：應包括但不限于，針對燃氣設施安全、公共責任安全、用戶安全購買維持適當的保險）
附件九 工程技術方案
附件十 管道燃氣質量標準、供氣服務標準
附件十一 安全管理標準
雙方各自授權代表于_____年____月____日簽署本協議，以茲為證。
甲方：_________________________
簽字：_________________________
簽字：_________________________
法定代表人/授權代表：__________
（公章）：_____________________
乙方：_________________________
簽字：_________________________
簽字：_________________________
城市燃氣報告范文4
關鍵詞：燃氣工程 造價控制
Abstract: with the development of our country socialist market economy system, gas engineering construction cost for the city gas pricing factor, so the gas project cost control of enterprises and consumers are very important. In this paper the author analyzes the existing gas engineering design, bidding and other problems, on how to reduce and control the cost of gas engineering.
Keywords: gas project cost control
中圖分類號：TU23.3文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2013）
由于城市燃氣屬民生項目，其價格基本處于政府管制范圍，固定資產折舊費用是城市燃氣供應企業運營成本的重要組成部分，直接影響燃氣定價。因此，燃氣工程建設成本的控制，對于投資主體城市燃氣運營企業和地方政府乃至消費者都有積極意義，需要仔細研究，以其在保障供氣安全的基礎上合理控制造價。從企業角度出發，城市燃氣供應企業有向社會提品和服務的義務，但也必須追求企業自身的經濟效益，其燃氣工程建設成本管理則是整個企業成本管理的核心之一，關系到企業的可持續發展甚至生存環境，無論從哪個角度來看，進一步增強燃氣工程的造價控制工作都是時展的必然需求。
一、燃氣工程過程造價存在問題
1、項目決策階段研究深度欠缺
對于任何的工程項目都必須經歷前期的項目決策，而在此過程中的重要一個環節就是工程的可行性研究報告。目前很多企業在前期可研報告制定的過程中仍然缺乏客觀性、實踐性，制定報告的工程人員對本地區的城市發展、資源分布、經濟動態、燃氣規劃等方面的具體了解調查不夠詳盡，甚至部分章節在操作中存在復制套用的現象。對該項目的起始到運行的規劃不夠詳細，缺乏數據和客觀分析。由于可行性報告引發的決策失誤，國內已經有了很多比較深刻的教訓。
2、項目的規劃設計過程前瞻性不足
規劃設計階段的主要任務就是根據城市管網及城市發展建設的需要對初步設計的方案進行優化比對，即要考慮用戶數量也要考慮城市發展的需要，尤其是在我國目前處在城鎮化大發展的時期。很多企業在項目規劃時，沒有對城市的發展有前瞻性了解，導致在建設后造成管徑不夠或管網密度分布不均勻，在一定程度上滯后了城市發展的配套設施。更主要的問題是提高了工程的造價，造成資源的浪費。
3、招投標工作不規范
隨著我國招投標法律法規的健全，各地市場基本有了較為完整的招投標體系。但由于燃氣行業的特點，很多小型施工單位資質不夠達標，或者投標過程存在掛靠、分包的情況，或者采用的工程結算標準不一致等都造成了招投標工作的不規范。有些甚至背離了國家相關法律規范的要求，造成未開工就存在造價漏洞，對今后的工程驗收、決算造成負面的影響。
4、施工過程中的不規范
有些施工單位在投標時不能認真了解工程詳細情況，未能認真制定投標文件，往往是走過場，甚至參照原來的一些舊的文件，未能詳細制定工程量清單，缺乏公平、合理、科學的編制態度，經常造成在施工過程中追加工程量的問題，無形中提高了工程造價，甚至惡意低價中標高價結算。再者，施工中參與的各方人員往往缺乏經驗，對施工過程發生的各種問題不能及時解決，或者未能不必要的變更和簽證，造成人員費及管理費的無理提高。最后，施工過程中不能按圖施工，不能按規范施工也是影響工程質量和造價的重要因素?，F場各方工程師未能嚴格履行職責，對于設計外的現場問題不能及時與設計溝通反饋，或者施工中把關不嚴，未經驗收進入下一道工序，導致有問題無法彌補或付出額外的費用。
5、材料進場控制不嚴
工藝技術落后材料費在工程造價中占有很大的比重，有的能達到70%。工程中材料采購質量差、現場材料驗收不規范、工程中材料無效損耗過大、施工現場管理混亂造成運輸成本增加，這些都是由于在材料方面管理不嚴導致工程造價提高的重要因素。再者，新工藝新技術的運用較少，缺乏對新事物的認可和嘗試。
二、如何有效控制各階段燃氣工程的造價
1、項目研究時期的成本管控
在項目的綜合建設時期，投資決定對于其成本來講都是非常關鍵的，然而只要確保該項決定，才可以確保可行性分析順利開展。在現在的燃氣項目的發展時期，該項活動還是有許多不合理的內容，特別是表現在費用預計的精準性層次上，最關鍵的是對該項決策的精準性有著非常不利的意義。所以，在開展該項分析工作的時候，相關員工要結合國家以及地域的具體狀態來分析，要合理開展針對所在區域的經濟以及能源的布局等等的一系列的探索活動，特別是針對氣源構造的分析層次上來講，尤其要認真地分析技術前進的內容，這樣就不會因為決定不當而導致資金利用不合理的情況出現了。對于此項內容，現在國內已獲取了非常多的經驗，因此在該時期，要認真地秉承具體問題具體考慮的理念，將具體情況當成是分析的關鍵，合理開展探索，進而確保預估精準有效。
2、燃氣設計是工程成本控制的重要環節
（1）大力推行限額設計
將上階段設計審定的投資額和工程量先分解到各專業，有些設計人員思想上比較保守，喜歡把安全設計是以尊重科學、尊重實際的態度，然后再分解到各單位工程，最后分解到分部分項工程。對設計標準、規模、原則的合理確定及有關概算基礎資料的合理取定，通過層層限額設計，體現了投資控制與管理的有機結合，并能有效防止“三超”。從而實現對投資限額的控制和管理。
（2）優化設計方案
在科學分析的基礎上，運用價值工程原理，對方案實行科學決策，技術上可行、經濟上合理。根據目前的市場供應價，到成本不變，功能提高的目的。
（3）改革政府監督職能
目前我國政府相關部門對工程設計質量的控制管理比較薄弱，往往在確定施工單位后辦理施工許可證時由有關部門對施工圖進行審查，這種審查消耗該政府部門的人員精力，導致審查工作難以達到應有的深度和廣度，對投資控制收效不大。實行“職能部門——業務咨詢單位——建設單位”這樣的模式管理，可利用“業務咨詢單位”豐富的專業知識，達到滿意的設計審查目的，這樣工程投資控制和監督才能達到一定的效果。
3、招投標階段的成本控制
在市場環境中，良好的競爭與合作都是需要的，業主不管是政府部門還是企業，總是要考慮投資之后能不能取得相應的回報。在招標過程中，首要考慮的是參與投標單位在其他項目中的質量和信譽。在法律上，《建筑法》、《合同法》和《招標投標法》等國家法規對包括燃氣工程在內的建筑市場的交易行為起到了一定的規范和約束作用,能使得這個市場能夠正常發展和運行，各地方政府也已基本上建起了有形的建筑市場。燃氣作為一個公共的獨立專業, 這種特殊的狀態讓燃氣工程游離于有形的建筑市場之外, 招標工作似乎就會有漏洞可鉆，程序上的不規范也會讓投資得不到相應回報。有些嚴重的情況是在工程開始階段進行招標, 隨著工程的實施臨時改為按定額結算, 比較強勢的企業甚至壟斷了這一行業。
在當前經濟體制下仍沿用“ 定額” 計價模式，即根據工程預算、取費標準、當地的人工材料機械臺班單價來編制標底, 進行投標報價。這種方法有一定的局限性,不能滿足對于燃起工程設計中可能運用到的技術以及建設中的突發狀況等問題。而定額這樣的方式也不能涵蓋所有工程內容并且適合各地情況?！皩嵨锕こ塘壳鍐握型稑朔ā? 即根據國家統一的工程量計算規則提供工程量清單。在此基礎上, 投標單位參考消耗量定額, 結合企業自身實際情況以及交易市場行情, 自主報價, 以達到自主競爭。比起傳統的招標方式，這一方式是對燃氣工程中的材料價格等方面一定程度的透明化，更能提高效率，降低造價。
4、項目建設時期的成本管控活動
雖說項目開展時期的成本管控活動不會像之前的時期一樣表現出非常好的成就，不過它也是不能忽略的 。燃氣項目非常的易于受到外在氛圍的干擾，建設時期出現的變更等也是非常的繁瑣，因此就會使得具體的建設工作者為確保安全等目的，就隨性的增多方法，進而提升了成本。所以，相關單位要選取具有非常好的工作實踐并且能夠懂得相應的管理內容的監理單位來當成是其委托人，對于項目建設過程中發生的不利現象積極地應對，努力的處理好相關單位之間的溝通，減少成本增加相關的內容，防止出現低價中標，高價結算的現象發生。其次，燃氣公司要建立健全現場簽證制度，要求工作人員在未得到監理工程師的簽字認可前不得進行下一道工序，而且要經常地對員工開展綜合的培訓活動，確保其形成遵規思想。第三，認真的開展結算活動，要做好審核活動，切實的將投標內容以及相關的規定貫徹好。
5、實現經濟和技術的有機結合
燃氣工程造價控制是一項系統性較強的工作，需要從合同、經濟、技術、組織、信息管理等多個方面共同采取措施進行控制才能取得良好的效果，其中，經濟和技術的有機結合是控制工程造價最為有效的手段。在我國的工程建設領域中，經濟和技術長期處于分離的狀態，具體表現為技術人員不懂經濟，設計思想保守，無視設計的經濟性因素，將工程造價控制視為與自己無關的工作；而財務人員則不熟悉技術知識，對于施工過程中出現的各類技術問題了解甚少，知識從預算審核和財務制度的角度完成造價控制工作，導致項目造價控制難的問題。因此，燃氣公司在工程的建設過程中應注意將技術和經濟這兩大因素結合到一起，通過技術比較、經濟分析和效果評價協調兩者之間的對立關系，實現技術和經濟的統一，力求在確保技術先進性的同時實現經濟的合理性，最大程度的提高造價控制工作的效果
三、結束語
燃氣工程造價控制工作的系統性較強，需要各部門的通力合作才能高效完成，因此，有關人員應積極轉變自身觀念，樹立牢固的市場經濟意識和工程造價控制意識，優質、高效的完成此項工作，從而為企業建設資金的節約和市場競爭力的提升做出自己的貢獻。
參考文獻：
[1]徐秀萍，張茜.淺談燃氣管道工程在設計階段的造價控制[J].科技資訊，2010（27），158-158.
[2]史戰峰.淺談燃氣工程造價的審核[J].城市燃氣，2010(6)，34-36.
城市燃氣報告范文5
關鍵詞：安全風險；數據采集；風險分析；城市燃氣管道；安全風險評價管理；風險控制；風險數據采集
中圖分類號： TE973 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2011）31-0153-02
當前，隨著我國經濟建設的快速發展，城市化進程也在不斷的推進，與此同時，天然氣作為城市中環保的新能源，無論是在工業應用，還是民用方面都逐漸得到廣泛的認可和使用，大多數城市都已經安裝了燃氣管道，但是隨著燃氣的應用越來越廣泛，許多先前的燃氣管道已經不能滿足工業和居民的需要，逐漸顯現了老化、腐蝕的跡象，城市燃氣管道的安全事關人民群眾的生活與社會的和諧穩定發展，社會各界都表現出了極大的關注。在此情況下，本文結合現行的有關城市燃氣管道安全管理方面的經驗，從城市管道網絡的現場數據采集、風險分析、風險評價、風險控制與管理這幾個方面對我國城市燃氣管道的安全風險進行分析，力爭建立一套相對完善的城市燃氣安全風險管理體系，從而解決我國部分城市出現的燃氣管道老化、腐蝕等現象，降低燃氣管道運行風險，實現城市天然氣管道的安全運行。
風險評價管理體系包括風險指標的建立、數據采集、風險分析、風險評估與控制四個方面。要想對城市燃氣管道安全風險進行科學合理的風險評價，進而達到有效控制風險的目的，首先要清楚風險指標及如何建立風險指標。
一、城市燃氣管道安全風險指標建立
城市燃氣安全風險指標指的是代表城市燃氣安全風險領域變化情況并可定期監控的統計指標。如果要準確地建立城市燃氣安全風險管理體系，就要合理的系統的對風險指標進行建立。要根據經常發生的城市燃氣安全事故進行合理的評估指標選取工作但是并不是指標選取的越全面體系才越實用，所以建立一套簡化易操作并且科學合理的城市燃氣安全風險的評估指標體系是一個長期的問題。但是所有的指標都要保證科學、相對獨立、反映主要問題、具有可塑性與針對性等原則。根據多年的城市燃氣安全事故的數據統計以及分析報告可以表明，經常致使燃氣管道出現泄漏狀況的因素有以下幾點：燃氣長輸管道的腐蝕、不按照規章制度施工、焊接處不牢固、材料運用不恰當和第三方破壞等。經過統計城市燃氣管道破裂的主要原因有：第三方破壞、壓應力超過管路的承壓力、焊接處不牢固和燃氣長輸管道的腐蝕等。以上所述的各種因素都能夠成為引起燃氣管道的破壞原因。在一些情況下某一個因素就可能引起管道事故，但是在大多數情況下，燃氣管道事故是由多種因素相互作用導致的。本文根據統計與分析，將腐蝕、焊接、承載壓力、材料、施工質量五個主要因素作為評價城市燃氣安全的風險指標因子。
二、城市燃氣管道安全采集數據方法
由于城市管網十分的龐大，對所有的燃氣管道進行定期評價與監督是十分困難的。所以各燃氣企業要根據自身實際情況，建立切實可行的數據采集方法。本文建議在出現過較大管道問題或者在管道所處的地方出現較大的變化以及征兆的，首先考慮分段采集數據的方法。在一般情況下，在出現以下情況時會使用分段采集數據的方法：（1）人口密度的變化，包括當地居住人口和流動人口的總和；（2）土壤條件突變，由于地下水滲流等原因所造成的土質變化；（3）防腐層剝離。一般情況下，利用涂刷防腐層來減緩燃氣管道的腐蝕速度，但是防腐層是有一定的期限的；（4）管道使用年齡過長，對于使用年齡較長的管道應當時刻進行維修與保護，必要時候應當進行更換。如果發現以上所述的任何情況都要進行分段數據采集法。
三、城市燃氣管道安全風險分析
在采集完數據以后，應該對數據進行統計分析，在分析的過程中就要運用到風險分析。分析出造成隱患或者事故的主要原因，并且逐漸完善事故風險分析結果，以便建立一套完整的資料庫，更好地做出風險預測，為下一步風險評估工作做準備。
（一）第三方破壞因素分析
第三方破壞的主要因素包括燃氣管道的最小埋深、地面荷載情況等。
1．管道的最小埋深。管道的埋深直接與管道所處的沖擊地壓有關，尤其是在城市中重型卡車等對路面擠壓作用比較明顯，所以如果出現埋深較淺或者土質較松的情況，就會對管道進行擠壓。待到管道出現疲勞破壞、蠕變以至于出現裂縫等現象。就會導致燃氣管道泄漏現象。
2．地面荷載情況。通過統計一般情況下常常出現安全隱患的區域是那些出現較多的建筑施工、公路鐵路建設等。在施工中沒有注意到燃氣管道的鋪設位置，所以導致了管道出現破壞現象。
（二）管道的內外部腐蝕因素分析
管道的內外部腐蝕現象在管道隱患中經常見到，它主要是通過長期的化學反應使管道出現穿孔、破裂導致燃氣泄露等現象。對于內腐蝕來說通常是因為城市燃氣中有H2S、CO2、H20等具有腐蝕作用的物質，這些物質能與管道壁進行化學反應，從而減弱管壁的強度。Fe3C+C02=3Fe+2CO、Fe3C+H20=3Fe+CO+H2。所以要在數據收集工作中及時的收集關于保護層的情況，以便更好地對內腐蝕進行預警。
（三）施工操作不規范
施工操作不規范就是指焊縫存在氣孔、施工時涂層遭到損壞、防腐層未涂均勻沒有按照施工圖紙進行施工等。并且還有選材不符合要求、管網線路設計不合理、施工工藝選擇不合理等因素。
四、城市燃氣管道安全風險評估與控制
本研究選用的風險評估方法主要原理是根據W．Kent Muhlbauer提出的管道指數評價法。此方法完全依賴于數據收集及合理統計進行的風險評價。評價是依照腐蝕、焊接、承載壓力、材料、施工質量五個風險指標因子對燃氣管道安全風險進行有效的評價的。主要是將這些因子按照發生的頻率以及權重（即在管道安全評價中的重要程度，一般通過大量的統計經驗得出）賦予不同的評分值。與此同時將已發生的不可改變事故與可避免的風險進行區分。在將五個因子的評分值與權重相乘進而可以獲得指數值，將所有的指數值相加就可以對所收集數據的管段的安全風險進行有效的評價。與此同時根據管段所處的地理環境、土壤性質、施工質量設定從0～1之間的泄漏系數，再將指數值和泄漏系數相乘就可以得到最終的風險系數，從而就可以通過風險系數評價此管段安全風險程度。通過對城市燃氣管道進行詳細周密的風險評估后，應當在風險分析的基礎上，針對發現的管道安全隱患，有目的的進行城市管道的維修更換以及管理，與此同時，還要對沒有發現問題的管道段進行標定，并且根據可能出現的隱患制定合理的防范措施，及時填寫風險評估報告，為今后城市燃氣管網建立資料庫工作做準備，從而加強城市燃氣管道的安全管理工作，實現城市天然氣管道安全運行目標。
參考文獻
[1] 于京春，解東來，馬冬蓮，王秋陽．城鎮燃氣管網風險評估研究進展及建議[J]．煤氣與熱力，2009，（12）．
城市燃氣報告范文6
關鍵詞：城市建設；燃氣工程；施工難點
中圖分類號：TU996文獻標識碼： A
隨著社會主義市場經濟的發展，要求城市加快建設進度，城市燃氣工程建設是一項必要的基礎設施。但最近幾年，城市燃氣工程的建設帶來了很多安全事故，給人們的生活造成了一定的損失，因此，城市燃氣工程施工的安全管理成為了人們關注的問題。在實際生活中，施工作業人員的專業水平、生產安全意識及責任心將會影響燃氣工程施工質量，因此，加強城市燃氣工程施工管理及安全生產運營管理是極其重要的。
1城市地下燃氣管道工程的施工難點
（1）由于城市地下燃氣管道的安裝屬于現場施工，如果遇到暴雨、下雪、雷電交加的惡劣天氣，其燃氣管道焊接的施工質量就無法得到保證。根據城市燃氣設計規范規定，城市燃氣管道的建設禁止管溝帶水焊接，若遇到惡劣的天氣，需暫停施工作業，但是有時施工作業人員為防止管溝坍塌，不得不及時對其進行焊接完成。
（2）燃氣工程施工具有點多面廣的特點。進行天然氣管道工程的建設，必須經過路政、建設單位及行政執法部門的同意后，才可進行施工。另外，為了保證人們的生命財產安全，進行燃氣工程建設需采取隔離設備或者選擇空曠的區域。
（3）燃氣工程建設由于具有施工復雜的特點，特別是對于老城區域，老城區域本身就具有天然氣地下管網，若對其進行改造，則需要重新規劃設計，由于老城區的地下排水管道已老化，總是會出現管道爆破、滲透漏水現象，這對地下燃氣管道管線施工具有一定的影響，加大了施工難度。
（4）燃氣工程建設進度要求較高，由于燃氣的使用是城市生活的必須品，且燃氣工程是屬于政府“為人民服務”的民心工程，因此政府往往會對人們承諾“何時供氣”等口頭語，因此在燃氣工程施工中需要加快進度，并且需要盡快恢復小區周圍的綠化，對道路的開挖破損也要盡快恢復，特別是對于城市交通主干道路的開挖，必須盡快恢復道路，以便交通運行正常，這導致了燃氣工程建設工期較短。
2城市燃氣工程施工管理對策
2.1加強臨時工棚與臨時用電的管理
臨時工棚的管理包括防火用電、燃氣管道鋼管物料的存放及成品加工等方面的管理。設計臨時工棚地點應注意以下幾點：第一，搭建臨時工棚應避開高壓線及排洪水渠等地點，且選用不易燃易爆的材料進行搭建工棚；第二，設立的工棚應達到防火用電的需求，且工棚內應分配一定數量的滅火器，及時對其進行檢查，安排專人管理，以確保臨時工棚起到更好的作用；第三，負責值班的專人管理人員及防火用電的管理人員應對工棚的用火用電、物料存放、管道設備等進行定期與不定期的檢查，如發現防火漏電、材料遺失等問題，管理人員應及時上報相關部門，并及時解決安全問題。
對于臨時用電的管理，相比其他領域用電需求，城市燃氣工程建設臨時用電具有一定的差異，其用電器具具有暫時性、地區變化多樣性等特點。燃氣工程施工需求用電的條件與用電安全性較低，因此施工過程中容易出現停電現象。為了提高燃氣施工用電的安全性及穩定性，充分考慮現場施工的實際情況及臨時用電的特征，采取有效的手段，盡可能的減少臨時用電所帶來的安全隱患。
2.2燃氣工程建設現場施工材料的管理
進行燃氣工程施工，首要任務是保證施工材料的使用及管理，優質的施工材料直接決定了燃氣工程的施工質量，特別是對于直接接觸燃氣的輸送管道、燃氣閥門及調節壓力設備等等。材料進場時，相關部門應嚴格按照流程對其進行檢查，即施工單位進行檢驗后，上交合格報告單給相關單位，相關單位再次進行驗收，最后合格后，進場的材料才可進行使用，需要引起注意的是，進場的所有材料需要有合格證、材料說明書及質量合格證等；另外，還需要注意所有材料的保存期限，使用年限等，如燃氣聚烯烴管材，要求保存時間為一年，若存放時間超過一年，則需對其進行抽樣檢查，經檢查合格后才可進行使用；對于燃氣管道材料的運輸過程和存儲過程，應嚴格按照要求進行管理，特別是對鋼管運輸中，需要注意保護鋼管表面具有的防腐層等；對于燃氣閥門，需要對其進行水壓試驗，經確認合格后，才可進行使用。
2.3燃氣工程施工管道的焊接管理
對于燃氣的輸送，大多數使用管道對其進行輸送，因此燃氣施工的主要任務是焊接管道，對于管道焊接的接頭質量也是極其重要的。鋼管和聚乙烯管道是現階段城市使用最多的燃氣管道，針對管道連接的焊接方式，要求施工作業人員須具有國家及相關部門頒發的資格證書，因為鋼管管道的焊接焊口需要按照設計的方案對其進行檢測，其檢測方法有無損探傷、著色探傷兩種方法；對于聚乙烯管道的連接焊接，采取熱熔和電熔兩種連接方法，在進行熱熔連接時，應調節好熱熔的溫度、熱熔時間及熱熔壓力等，根據聚乙烯管道焊接的規范流程，對其進行施工作業，特別注意的的是要進行焊口的檢測環節，如聚乙烯進行熱熔連接管道接頭時，應按照一定的比例對其進行翻邊切除檢查；管道焊接完成后，應對管道焊接的參數進行記錄保存，以便施工監測有數據可查。
2.4燃氣工程高空作業管理
當燃氣的管道安裝在居民建筑物的外墻時，需要對管道安裝進行臨邊高空作業，即使建筑物的外墻及臨邊都安置了防護欄與安全網，但是高空墜落事故還是會時常發生，因此在進行臨邊高空作業時，應嚴格檢查安裝的施工設備及材料工具，及時檢測高空作業的施工質量，以便減少不必要的經濟損失。
3總結
燃氣工程施工具有一定的復雜性，施工操作難，特別是對于老城區的施工建設。為了加快城市燃氣工程施工的建設進度，盡可能的提高燃氣工程施工質量及安全生產運營管理的有效性，從而滿足人們的生活需求。
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