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重點項目調研方案范文1
1.全力服務新區發展。以推動項目建設為抓手，積極服務新區開發建設。根據《____市2016年市級“四個一批”重點項目責任目標分解計劃》文件精神，高度關注重點項目投資完成情況，全年完成重點項目投資68.45億元（預計數，下同），完成全年目標任務的100.97%；每月對重點項目進行調度，及時上報建設進度；完成了集中開工、竣工、簽約項目的上報工作。加強了市級領導掛點重點項目和省級重點項目的調度，將____新區保障性住房及配套路網工程、中國物流____誠通物流園、眾一健康城等項目申報省級重點建設項目，高鐵北片區綜合開發項目、____河綜合治理項目申報為省級重點儲備項目。同時組織開展了2016年省重點項目建設“集中推進月”活動。全年申報5個專項基金項目，獲批專項基金2.8億元，配合財務部爭取了小區外配套資金1983萬元，并將____新區所有項目錄入了國家重點項目庫和三年滾動計劃庫。
2.加強主要經濟指標統計。全面梳理、查漏補缺，加大年初各考核目標任務調度，重點抓好固定資產投資考核、全市項目大比拼重點項目考核、達標企業入統、發明專利申報、兩型工作、產業園區、信息化等考核任務的調度和跟進。全年完成固定資產投資約79.53億元，爭取新入統固定資產投資項目25個，合計總投資31.27億元，其中5000萬以下互聯網項目6個，聯網直報重點項目11個，其它類項目8個；積極開展規上企業入統，完成____市強興置業有限公司“富怡康苑”房地產項目申報一套表平臺的入統工作，申報新增一家規模以上工業項目（____村高科農業股份有限公司），完成服務業____點點拉提電子商務有限公司的入統，文化產業____市慶輝文化傳媒有限公司2家企業的入統（慶輝文化傳媒為文化產業），另推動了宗聖文化項目、三和農莊入統；按月調度新區主要經濟標標完成情況，編制“____新區相關經濟指標一覽表；積極匯報固定資產客觀情況，努力采取應對措施；擬草市統計局全市經濟運行會議相關材料）；完成了6-8月聯網直報的催報審核驗收工作；按月調度并報送為民辦實事月度報表；參加全省建設領域統計業務培訓會議。
3.抓好園區基礎工作。根據省發改委、省園區辦《關于開發區清理整頓》文件要求，完成資料準備和迎接匯報工作；完成了產業園區2016年招商引資及進出口統計表，以及各類開發區信息上報工作；完成了關于____市擬出臺產業園區轉型升級的建議和意見起草和上報工作；完成了2016年注冊在新區所有企業的調查摸底工作，并對2016年1-7月份主營業收入情況進行了單獨調度；填報了____省新城新區自查信息表。
4．做好對接市發改委相關工作。開展發改系統“雁過拔毛”式腐敗自查相關工作；按月組織報送發改系統相關資金項目報表；招投標辦相關資料報送；____河堤防工程中央預算內資金使用整改意見擬草上報；編制2016年服務業重點謀劃招商項目上報；第三產業和商務工作會議資料準備；配合投資公司爭取PPP前期工作經費；發改委、統計局來新區調研服務業規上入統；協助財務部做好PPP項目的工作，起草并簽發關于請求同意____市____河南岸（____街－____星南路）綜合治理項目由PPP建設模式調整為____新區直接投資建設模式的請示；配合財務部接待開發銀行來新區檢查前6批專項建設基金；調度總工室提供招投標活動情況督查整改的說明材料；市發改委改革辦來新區調研工作。
4.做好對接市經信委相關工作。根據市里工業提振三年行動計劃，積極做好經信相關工作，做好了企業幫扶、專項資金、市工業轉型發展引導資金申報工作；制定出臺了2016-2017年新區企業幫扶實施方案，將企業幫扶認真落實各相關部室；做好了工業穩增長和經濟運行情況相關調度；做好了____書記到文昌科技、____煤機調研的工作；簽發《2016-2017年____市____新區企業扶助工作實施方案》的通知；就2016年市級領導掛點包干重點建設項目調度形成專題材料上報市重點辦；根據市經信委關于認真做好當前安全生產工作的通知要求，做好____新區2016年G20峰會期間應急工作值班表，發放了G20期間企業安全生產工作的通知；工業提振三年行動計劃調度會資料準備。
5.積
極做好兩型工作。根據省兩型委關于兩型年鑒文稿報送、“生態____、兩型故事”、省兩型委來____調研文件要求，完成了____新區兩型社會建設相關材料的起草報送和資料收集。并積極向上報送兩型相關信息，完成了5篇信息報送。6.完成多篇重大文稿起草。完成了全市產業園區和重點項目觀摩會材料初稿、縣域經濟發展專項行動的實施方案、項目計劃表，市級領導掛點包干重點項目情況匯報、____新區產業發展情況匯報、____新區參與全市資源型城市轉型綜合系統性試點改革工作實施方案、省委省政府兩個重要文件征求意見稿、提請市級領導解決的重點項目建設問題等重要文稿的起草。
7.按要求完成新區內部相關工作。組織在線學習“七五”普法并通過考試；擬定2015年重點項目建設15萬元獎金方案并發放到位；及時處理市發改委、市統計局、市經信委、市科技局下設各職能科室的臨時性工作；搜集____創文資料上傳到局里QQ群共同學習；部室相關開支報賬，公文送審、電話通知會議、上傳下達、部室檔案管理；配合處理____食品遺留問題；配合黨群工作部組織新區創新產業初創企業申報；就“全面推進創新創業，支持小微企業發展”提出建議意見；同財務部一起參加企業境外發債培訓；配合黨群工作部推薦企業非黨政協代表推薦人選。
8.全面梳理目標任務。提前部署全年重點指標考核工作；編制產業發展局績效分值表及其他部室需承擔考核任務建議表。
9.配合開展各項審計。完成原市委書記、市長離任審計相關工作，提供園區情況、經濟指標及重點產業等相關資料；擬草、上報關于審計報告征求意見的情況說明；中國物流、眾一健康城固定資產投資審計事項處理。
10、扎實開展科技相關工作。組織6家企業申報2016年科技計劃；組織企業參加市知識產權局組織的知識產權大講堂及知識產權保護企業座談會；組織企業申報省工程技術中心和省重點實驗室；
11、積極辦理項目前期審批工作。積極辦理S328、G234國省干道項目前期工作，可研核準報告已送達省發改委；報送____南路、____南路、____街（____路-____路）3個項目資料到市發改委窗口辦理可研核準；組織調度____街西延線等6個項目加快辦理規劃、國土、環評；支持招商部辦理入園移動互聯網產業項目備案。
二、存在的困難和問題
一是完成固定資產任務難度越來越大。目前新區統計庫內項目共58個，基本做到了應統入統，已經找不到符合條件的項目，若2017年不引進幾個投資上10億元的項目，要完成年年遞增的上級考核要求難度非常大。
二是工作力量薄弱，人手緊張。對接市里職能部門較多，日常工作繁鎖，加之各對口部門要求高、任務緊，造成產業發展局工作人員經常加班工作，疲勞情緒增長。
三是服務新區產業發展不夠。對國家宏觀政策研究的前瞻性不強，對制約經濟難題的研究破解能力不夠，在優化產業結構、發展循環經濟、促進兩型經濟發展等方面還有許多困難和問題需要研究解決。
三、2017年工作思路
（一）全面加強項目服務管理。切實做好重點項目調度和服務管理，集中新區優勢資源、人力、物力，挖掘包裝商貿、物流、金融、健康服務業、電子商務等符合新區產業規劃類項目，力推前期項目早開工，開工項目早竣工，竣工項目早投產，投產項目早生稅。
（二）積極完成各項任務指標。積極對接協調好市各相關部門，全力推進重點項目建設，進一步加強統計工作，扎實做好基礎工作，確保任務完成。
重點項目調研方案范文2
一、努力保持全市經濟又好又快發展的良好態勢
全市上半年完成生產總值86.1億元，增長17.9%，其中：第一完成增加值18.4億元，第二產業完成增加值38.4億元，第三產業完成增加值29.4億元，分別增長5%、20.3%和23.3%，完成地方財政收入4.6億元，增長26.1%，稅收收入占地方財政收入的比重達到73.4%。農業結構調整成效顯著。糧食生產能力逐步提高，夏糧總產達1.1億公斤，與去年相比，增產1055萬公斤。果業生產向規范化、科學化發展，上半年實施平衡配方施肥果園達到16萬畝，創歷史新高。農業產業化、標準化順利推進，上半年新發展各類畜禽飼養場82個，磊磊乳品成為伊利集團最大的奶粉合作伙伴；鼎立種雞成為目前膠東半島最大的蛋種雞苗供應商。生豬生產恢復較快，上半年存欄生豬達到33.4萬頭，出欄生豬33.3萬頭，其他蛋類、奶類也均保持了較快增長。工業經濟綜合實力不斷增強，質量和效益同步提高。上半年全市規模以上工業企業完成增加值28.6億元，增長23.9%；規模以上工業實現利稅11.9億元，增長26.9%；實現利潤7.4億元，增長29%。企業結構進一步優化。
全市新增規模以上高新技術企業6個，完成高新技術產業產值14.4億元，增長36.3%以上；高新技術產業產值占規模以上工業產值的比重可達13.6%。企業技改和創新力度不斷加大。先后組織方圓、富爾達、東源風電3家企業提報全省重大產業技術與裝備研發項目；組織黃海水產、海富生物2家企業上報涉農企業技術創新貸款材料。服務業迅猛發展，對經濟貢獻率不斷加大。上半年，全市服務業增加值占gdp比重達到34%，同比提高1.3個百分點，服務業提供的地方稅收占地方稅收的比重不斷提高。旅游業總量不斷膨脹，上半年全市接待國內外游客近百萬人次，增長31%，全市旅游總收入5.2億元，增長33%。會展業規模不斷擴大，成功舉辦了xx針織毛衫原輔料暨機械設備展銷會、第三屆中國xx沙雕藝術節、紅櫻桃民俗旅游區櫻桃節等會展節慶。物流業蓬勃發展，依托臨港、核電等產業區建設，著力引進和培育大型物流企業，積極發展了以物流平臺為支撐，以第三方物流為主體的區域性物流中轉基地。上半年，交通貨運周轉量達到36227萬噸公里，港口吞吐量持續攀升，xx港貨物吞吐量22萬噸，同比增長80%。餐飲業檔次和品味進一步提升。在重點引導海景、海怡和觀海等餐飲龍頭改善服務條件的基礎上，加快推進了京海酒店、海福萊大酒店、海洲灣生活廣場、荷蘭街等新區高檔酒店和特色餐飲群項目建設進度。
二、全力以赴抓好全市重大工程的立項工作。
圍繞市里確定的重大工程以及需省級以上立項的重點項目，我局靠上去做工作，努力保證了各類項目順利審批和立項工作。
一是亞沙會場館立項工作。年初，我局安排人專人到xx市發改委學習了全運會運作方式，并向市政府提出了立項投資等方面的建議，目前，已請xx工程咨詢院編制完成了《第三屆亞洲xx運動會比賽項目區和亞運村建設工程項目建議書》。
二是xx濱海路（xx段）立項核準工作。年初，經我局與xx和省發改委溝通匯報得知，該項目的立項工作審批權限在國家發改委，需經歷批復項目建議書、批復可研報告、批復初步設計三個階段，為加快工程立項審批進度，我局牽頭協調相關部門做了大量細致的準備匯報工作，取得了上級領導的理解和支持，國家發改委同意將審批權限下放至省級立項。3月17日，國家發改委中國國際工程咨詢有限公司破例對我市濱海路項目組織了專家評審，5月初我市項目審批所需資料即全部上報至省發改委，6月份又協調青島方已經為我市出具了支持性文件，不僅為全市節省了大量的審批費用，而且極大地縮短了審批時限，在省內創下了同類工程審批速度之最，7月10日，xx濱海公路(xx段)正式通過省發改委核準。
三是抓好新建重大項目的省級以上立項。對全市新建重大工程項目，進行明確分工，安排專人負責并超前介入，與業主一起研究政策，積極為其準備審批材料、提供政策信息、提出合理化建議，最大限度地爭取在國家產業政策范圍內，予以靈活變通，滿足企業需要，并爭取年內取得實際性進展。
二、創造性地抓好全市產業規劃制定工作。
一是著眼全市產業發展現狀，努力加快全市“一片兩帶”規劃工作進程。按照xx市委、市政府關于對“一片兩帶”產業發展的定位，我局積極組織相關專業人員，對全市各鎮區（街道）產業發展情況進行了詳細摸底，在掌握大量基礎數據的基礎上，又邀請了省發改委宏觀經濟研究及xx市發改委長規科，組織相關專家進行了對初稿進行了修改工作，目前初稿已形成，預計7月份可通過專家評審。
二是針對重點經濟工作，積極抓好了全市海洋經濟規劃工作。組織青島海洋大學海洋研究所相關專家30余人次來我市進行了實地考察，并召開了專題座談會，完成了《海洋經濟規劃》初步方案，待初稿修訂完成后，即可進行專家評審并定稿。
三是積極配合省、市發改委做好其他各類專項規劃工作。按照上級相關部門要求，對編制全省《黃金工業發展中長期規劃》、《水泥行業循環經濟利用余熱發電規劃》以及《xx省電力中長期發展規劃》等一系列工作，進行了認真的調研，做了大量的基礎性工作，并按要求及時上報。
四是在廣泛調研并征求的意見的基礎上，編訂、印發了《20*年全市服務業發展的意見》。為在全市上下營造了一個鼓勵服務業膨脹發展、培植服務業骨干企業、關心服務業從業人員的良好環境。我局組織人員制定了《*年xx市服務業發展意見》，《意見》中進一步明確了全市服務業發展的方向，確定了全市服務業重點項目，建立了服務業發展引導資金和科學的統計、調度機制，目前，正根據《意見》要求，對全市物流業進行調研并制定相關發展意見。
三、高標準加快推進全市重點項目開復工工作
一是積極抓好xx市級重點項目推進工作。xx市級重點項目關系到xx市整體產業布局和發展重心，目前，我市共有xx核電、濱海路、核電設備制造和隆和通生物科技4個項目列入了xx市重點項目調度，上半年均達到或超過了xx市考核要求。隨著維蒙特鋼結構、海霸能源電動車、金海螺商業廣場、來福士海洋工程等大項目的開工建設，我們將爭取更多地項目擠進xx市重點項目盤子，列入xx市重點項目調度。
二是全力抓好xx市內重點項目開復工及招商情況的日常調度。局內成立了重點項目辦公室，副科級單位，對列入全市“雙重點”的57個加工制造業項目和投資過2000萬元以上開復工項目實行了周調度制度，認真分析項目建設過程中存在的問題，及時提出解決方案，并督促相關責任部門加快工程進度，為市領導決策當好了參謀。
三是多渠道抓好全市重點項目爭取上級政策和信貸資金等項服務工作。為加快全市重點項目建設進程，市發改局靈活把握政策，通過多種方式，努力推進全市重點項目建設進程。為保證全市重點企業合理運用當前政策杠桿、節省流動資金，我局安排了各科室人員主動深入重點企業，先后向比艾奇電子、明瑋包裝、華源公司等8家企業介紹了當有國家產業政策和稅收政策，為他們想辦法、出主意，為今后企業向上進行政策性資金爭取打下了堅持的基礎。目前，已為核電設備制造辦理了采購進口設備免稅金額130余萬歐元；為xx美豐機械辦理了采購國產設備退抵稅金額100余萬美元；積極爭取將隆和通生物化工列入國家級重點高新技術產業專項項目；向省、市各級金融機構推介我市重點企業23家，擬申請銀行貸款19.87億元，盡最大限度地滿足重點項目信貸資金需求。
四、多渠道抓好上級政策和資金爭取工作
1、積極推進產業招商。密切配合xx市合作辦各項工作安排，結合國家產業政策和xx市重點發展領域，圍繞核電產業、加工制造業等多個方面，先后組織方圓集團、華源公司等4家企業參加了xx－溫州投資貿易洽談會和寧波產業招商推介會，有針對性地搞好項目包裝推介，搭建引資平臺，取得了較好地效果。
2、加大政策性資金爭取力度。注重加強與上級部門的溝通和聯系，及時了解和把握國家產業政策和項目信息，注重深入基層開展調研，有針對性地指導和組織鎮區街道和相關企業，圍繞我市優勢產業提報項目，堅持做到了篩選編制一批、上報儲備一批、爭取到位一批。其中，“生豬標準化規模養殖場（小區）改擴建”項目已到位國債資金80萬元；“里店水庫除險加固工程”和“南臺水庫除險加固工程”項目初步設計已通過淮委評審，國家發改委、水利部已列入明年計劃。另外，正著手爭取看守所建設、鄉鎮衛生改造等各類社會事業類項目，力爭年內列入省級計劃盤子。
3、爭取了證券公司在我市設立營業部。為進一步拓展全市證券業務范圍，我局在市發改委領導的協調和幫助下，先后與多家證券公司進行了接觸和商談，目前確定由齊魯證券公司來海投資設立證券營業部，6月15日經齊魯證券公司董事會正式通過并下發文件，同意在我市設立證券營業部。
4、積極抓好企業上市工作。為進一步完善企業的資本結構，為企業搭建直接融資平臺，我局先后組織方圓集團、富爾達集團、黃海水產、通源科技等公司參加了xx市企業上市融資現場會議，并積極做好省證監局工作，幫助他們積極創造條件，爭取盡快能夠在創業板上市。
5、認真抓好調查研究。今年以來，我們圍繞全市重點工作，狠抓調查研究，圍繞全市加工制造業、服務業發展、重點項目建設、城市經濟等深入開展專題調研，先后完成了農村勞動力轉移對農業的影響等調研，制定了一片兩帶、海洋經濟、服務業等支持產業發展的意見，為市領導當好了參謀。
今后，發改部門各項工作任務更加繁重，在看到成績的同時，我們更要時刻保持清醒地頭腦，認真分析當前全市經濟發展形勢，充分地估計困難和挑戰。當前，在我們的工作中還存在許多問題和亟待改進之處：
一是要進一步抓好全市重點項目的立項和審批工作。受土地、信貸等政策制約，我市重大項目的儲備和引進上均出現數量不足、質量不高等問題，將會影響到今后幾后的項目建設；
二是政策和資金的爭取工作亟需加強。*年受國家宏觀政策影響，我市爭請項目數量較往年減少，但另一方面也反映出我們在深入基層調查研究的力度不夠，提出和包裝項目的能力不高，對上級政策信息的把握還需進一步加強。同時，在亞沙會的資金爭取方面，還需上級部門進一步加大扶持力度，給予資金扶持。
三是深入基層調研的力度還需進一步加強。在農業結構調整、重大項目建設、房地產業健康發展、鄉鎮園區建設等多個方面，沒有拿出高質量的調研報告，分析問題抓不準重點，挖掘深層次問題的能力更是遠遠不夠，需引起高度重視。
下一步，我們將努力克服客觀上存在的困難和問題，充分發揮各個層面工作人員的主動性和創造性，著重圍繞以下幾個方面開展工作。
一是加快推進全市重點工作。圍繞我局承擔的xx市考核項目，集中1-2個月的時間，認真查找工作中存在的問題，拿出切實可行的解決辦法，加快向前推進，確保各項工作年終考核獎分、不扣分，力爭年內各項工作考核進入xx市前三位。
二是認真抓好重點項目立項工作?？绾４髽蛄㈨椆ぷ饕呀浲瓿桑乱徊剑谥攸c抓好亞沙會場館立項的同時，加快篩選出對全市具有重大影響的大工程、大項目，積極與上級部門溝通、掌握政策，主動與項目單位對接、提前介入，確保在全市重大項目的立項工作上不出紕漏，進而做出成績。
重點項目調研方案范文3
一、努力保持全市經濟又好又快發展的良好態勢
全市上半年完成生產總值86.1億元，增長17.9%，其中：第一完成增加值18.4億元，第二產業完成增加值38.4億元，第三產業完成增加值29.4億元，分別增長5%、20.3%和23.3%，完成地方財政收入4.6億元，增長26.1%，稅收收入占地方財政收入的比重達到73.4%。農業結構調整成效顯著。糧食生產能力逐步提高，夏糧總產達1.1億公斤，與去年相比，增產1055萬公斤。果業生產向規范化、科學化發展，上半年實施平衡配方施肥果園達到16萬畝，創歷史新高。農業產業化、標準化順利推進，上半年新發展各類畜禽飼養場82個，磊磊乳品成為伊利集團最大的奶粉合作伙伴；鼎立種雞成為目前膠東半島最大的蛋種雞苗供應商。生豬生產恢復較快，上半年存欄生豬達到33.4萬頭，出欄生豬33.3萬頭，其他蛋類、奶類也均保持了較快增長。工業經濟綜合實力不斷增強，質量和效益同步提高。上半年全市規模以上工業企業完成增加值28.6億元，增長23.9%；規模以上工業實現利稅11.9億元，增長26.9%；實現利潤7.4億元，增長29%。企業結構進一步優化。
全市新增規模以上高新技術企業6個，完成高新技術產業產值14.4億元，增長36.3%以上；高新技術產業產值占規模以上工業產值的比重可達13.6%。企業技改和創新力度不斷加大。先后組織方圓、富爾達、東源風電3家企業提報全省重大產業技術與裝備研發項目；組織黃海水產、海富生物2家企業上報涉農企業技術創新貸款材料。服務業迅猛發展，對經濟貢獻率不斷加大。上半年，全市服務業增加值占gdp比重達到34%，同比提高1.3個百分點，服務業提供的地方稅收占地方稅收的比重不斷提高。旅游業總量不斷膨脹，上半年全市接待國內外游客近百萬人次，增長31%，全市旅游總收入5.2億元，增長33%。會展業規模不斷擴大，成功舉辦了*針織毛衫原輔料暨機械設備展銷會、第三屆中國*沙雕藝術節、紅櫻桃民俗旅游區櫻桃節等會展節慶。物流業蓬勃發展，依托臨港、核電等產業區建設，著力引進和培育大型物流企業，積極發展了以物流平臺為支撐，以第三方物流為主體的區域性物流中轉基地。上半年，交通貨運周轉量達到36227萬噸公里，港口吞吐量持續攀升，*港貨物吞吐量22萬噸，同比增長80%。餐飲業檔次和品味進一步提升。在重點引導海景、海怡和觀海等餐飲龍頭改善服務條件的基礎上，加快推進了京海酒店、海福萊大酒店、海洲灣生活廣場、荷蘭街等新區高檔酒店和特色餐飲群項目建設進度。
二、全力以赴抓好全市重大工程的立項工作。
圍繞市里確定的重大工程以及需省級以上立項的重點項目，我局靠上去做工作，努力保證了各類項目順利審批和立項工作。
一是亞沙會場館立項工作。年初，我局安排人專人到*市發改委學習了全運會運作方式，并向市政府提出了立項投資等方面的建議，目前，已請*工程咨詢院編制完成了《第三屆亞洲*運動會比賽項目區和亞運村建設工程項目建議書》。
二是*濱海路（*段）立項核準工作。年初，經我局與*和省發改委溝通匯報得知，該項目的立項工作審批權限在國家發改委，需經歷批復項目建議書、批復可研報告、批復初步設計三個階段，為加快工程立項審批進度，我局牽頭協調相關部門做了大量細致的準備匯報工作，取得了上級領導的理解和支持，國家發改委同意將審批權限下放至省級立項。3月17日，國家發改委中國國際工程咨詢有限公司破例對我市濱海路項目組織了專家評審，5月初我市項目審批所需資料即全部上報至省發改委，6月份又協調*方已經為我市出具了支持性文件，不僅為全市節省了大量的審批費用，而且極大地縮短了審批時限，在省內創下了同類工程審批速度之最，7月10日，*濱海公路(*段)正式通過省發改委核準。
三是抓好新建重大項目的省級以上立項。對全市新建重大工程項目，進行明確分工，安排專人負責并超前介入，與業主一起研究政策，積極為其準備審批材料、提供政策信息、提出合理化建議，最大限度地爭取在國家產業政策范圍內，予以靈活變通，滿足企業需要，并爭取年內取得實際性進展。
二、創造性地抓好全市產業規劃制定工作。
一是著眼全市產業發展現狀，努力加快全市“一片兩帶”規劃工作進程。按照*市委、市政府關于對“一片兩帶”產業發展的定位，我局積極組織相關專業人員，對全市各鎮區（街道）產業發展情況進行了詳細摸底，在掌握大量基礎數據的基礎上，又邀請了省發改委宏觀經濟研究及*市發改委長規科，組織相關專家進行了對初稿進行了修改工作，目前初稿已形成，預計7月份可通過專家評審。
二是針對重點經濟工作，積極抓好了全市海洋經濟規劃工作。組織*海洋大學海洋研究所相關專家30余人次來我市進行了實地考察，并召開了專題座談會，完成了《海洋經濟規劃》初步方案，待初稿修訂完成后，即可進行專家評審并定稿。
三是積極配合省、市發改委做好其他各類專項規劃工作。按照上級相關部門要求，對編制全省《黃金工業發展中長期規劃》、《水泥行業循環經濟利用余熱發電規劃》以及《*省電力中長期發展規劃》等一系列工作，進行了認真的調研，做了大量的基礎性工作，并按要求及時上報。
四是在廣泛調研并征求的意見的基礎上，編訂、印發了《2009年全市服務業發展的意見》。為在全市上下營造了一個鼓勵服務業膨脹發展、培植服務業骨干企業、關心服務業從業人員的良好環境。我局組織人員制定了《09年*市服務業發展意見》，《意見》中進一步明確了全市服務業發展的方向，確定了全市服務業重點項目，建立了服務業發展引導資金和科學的統計、調度機制，目前，正根據《意見》要求，對全市物流業進行調研并制定相關發展意見。
三、高標準加快推進全市重點項目開復工工作
一是積極抓好*市級重點項目推進工作。*市級重點項目關系到*市整體產業布局和發展重心，目前，我市共有*核電、濱海路、核電設備制造和隆和通生物科技4個項目列入了*市重點項目調度，上半年均達到或超過了*市考核要求。隨著維蒙特鋼結構、海霸能源電動車、金海螺商業廣場、來福士海洋工程等大項目的開工建設，我們將爭取更多地項目擠進*市重點項目盤子，列入*市重點項目調度。
二是全力抓好*市內重點項目開復工及招商情況的日常調度。局內成立了重點項目辦公室，副科級單位，對列入全市“雙重點”的57個加工制造業項目和投資過2000萬元以上開復工項目實行了周調度制度，認真分析項目建設過程中存在的問題，及時提出解決方案，并督促相關責任部門加快工程進度，為市領導決策當好了參謀。
三是多渠道抓好全市重點項目爭取上級政策和信貸資金等項服務工作。為加快全市重點項目建設進程，市發改局靈活把握政策，通過多種方式，努力推進全市重點項目建設進程。為保證全市重點企業合理運用當前政策杠桿、節省流動資金，我局安排了各科室人員主動深入重點企業，先后向比艾奇電子、明瑋包裝、華源公司等8家企業介紹了當有國家產業政策和稅收政策，為他們想辦法、出主意，為今后企業向上進行政策性資金爭取打下了堅持的基礎。目前，已為核電設備制造辦理了采購進口設備免稅金額130余萬歐元；為*美豐機械辦理了采購國產設備退抵稅金額100余萬美元；積極爭取將隆和通生物化工列入國家級重點高新技術產業專項項目；向省、市各級金融機構推介我市重點企業23家，擬申請銀行貸款19.87億元，盡最大限度地滿足重點項目信貸資金需求。
四、多渠道抓好上級政策和資金爭取工作
1、積極推進產業招商。密切配合*市合作辦各項工作安排，結合國家產業政策和*市重點發展領域，圍繞核電產業、加工制造業等多個方面，先后組織方圓集團、華源公司等4家企業參加了*－溫州投資貿易洽談會和寧波產業招商推介會，有針對性地搞好項目包裝推介，搭建引資平臺，取得了較好地效果。
2、加大政策性資金爭取力度。注重加強與上級部門的溝通和聯系，及時了解和把握國家產業政策和項目信息，注重深入基層開展調研，有針對性地指導和組織鎮區街道和相關企業，圍繞我市優勢產業提報項目，堅持做到了篩選編制一批、上報儲備一批、爭取到位一批。其中，“生豬標準化規模養殖場（小區）改擴建”項目已到位國債資金80萬元；“里店水庫除險加固工程”和“南臺水庫除險加固工程”項目初步設計已通過淮委評審，國家發改委、水利部已列入明年計劃。另外，正著手爭取看守所建設、鄉鎮衛生改造等各類社會事業類項目，力爭年內列入省級計劃盤子。
3、爭取了證券公司在我市設立營業部。為進一步拓展全市證券業務范圍，我局在市發改委領導的協調和幫助下，先后與多家證券公司進行了接觸和商談，目前確定由齊魯證券公司來海投資設立證券營業部，6月15日經齊魯證券公司董事會正式通過并下發文件，同意在我市設立證券營業部。
4、積極抓好企業上市工作。為進一步完善企業的資本結構，為企業搭建直接融資平臺，我局先后組織方圓集團、富爾達集團、黃海水產、通源科技等公司參加了*市企業上市融資現場會議，并積極做好省證監局工作，幫助他們積極創造條件，爭取盡快能夠在創業板上市。
5、認真抓好調查研究。今年以來，我們圍繞全市重點工作，狠抓調查研究，圍繞全市加工制造業、服務業發展、重點項目建設、城市經濟等深入開展專題調研，先后完成了農村勞動力轉移對農業的影響等調研，制定了一片兩帶、海洋經濟、服務業等支持產業發展的意見，為市領導當好了參謀。
今后，發改部門各項工作任務更加繁重，在看到成績的同時，我們更要時刻保持清醒地頭腦，認真分析當前全市經濟發展形勢，充分地估計困難和挑戰。當前，在我們的工作中還存在許多問題和亟待改進之處：
一是要進一步抓好全市重點項目的立項和審批工作。受土地、信貸等政策制約，我市重大項目的儲備和引進上均出現數量不足、質量不高等問題，將會影響到今后幾后的項目建設；
二是政策和資金的爭取工作亟需加強。09年受國家宏觀政策影響，我市爭請項目數量較往年減少，但另一方面也反映出我們在深入基層調查研究的力度不夠，提出和包裝項目的能力不高，對上級政策信息的把握還需進一步加強。同時，在亞沙會的資金爭取方面，還需上級部門進一步加大扶持力度，給予資金扶持。
三是深入基層調研的力度還需進一步加強。在農業結構調整、重大項目建設、房地產業健康發展、鄉鎮園區建設等多個方面，沒有拿出高質量的調研報告，分析問題抓不準重點，挖掘深層次問題的能力更是遠遠不夠，需引起高度重視。
下一步，我們將努力克服客觀上存在的困難和問題，充分發揮各個層面工作人員的主動性和創造性，著重圍繞以下幾個方面開展工作。
一是加快推進全市重點工作。圍繞我局承擔的*市考核項目，集中1-2個月的時間，認真查找工作中存在的問題，拿出切實可行的解決辦法，加快向前推進，確保各項工作年終考核獎分、不扣分，力爭年內各項工作考核進入*市前三位。
二是認真抓好重點項目立項工作?？绾４髽蛄㈨椆ぷ饕呀浲瓿?，下一步，要在重點抓好亞沙會場館立項的同時，加快篩選出對全市具有重大影響的大工程、大項目，積極與上級部門溝通、掌握政策，主動與項目單位對接、提前介入，確保在全市重大項目的立項工作上不出紕漏，進而做出成績。
重點項目調研方案范文4
結合市委關于在全市黨員中開展深入學習實踐科學發展觀活動的要求，經局黨組研究決定，2009年在全局干部職工中開展“三走進”活動，即走進部門鄉村，走進工商企業，走進重點項目。為確保這一活動順利開展提出如下實施方案。
一、指導思想
以中國特色社會主義理論體系、黨的十七大精神和科學發展觀為指導，緊貼市委、市政府的工作中心和深入學習實踐科學發展觀活動要求；圍繞經濟社會又好又快發展，著力轉變思想觀念，努力構建科學統計，切實做到走出家門搞統計。通過深入分析和調研，解決影響和制約科學發展中存在的突出問題，致力于為市委市政府科學決策做好調研服務，為鄉鎮（街道）、村（社區）和企業單位發展做好跟蹤服務；同時將“三走進”活動與轉變機關作風、提升機關效能、推動部門工作相結合,著力增強黨員干部的公仆意識。
二、目的意義
開展“三走進”活動是我局圍繞市委、市政府的工作中心和深入學習實踐科學發展觀活動要求，創新統計工作載體，以活動推進統計工作的具體體現，是了解經濟形勢，溝通思想，交流情況，破解難題，服務基層統計工作的具體行動，也是改進機關工作作風，密切黨群、干群關系的有效途徑。通過深入基層調研活動，了解基層工作情況，分析研究基層統計工作的難點和矛盾，結合各自的職能和專業特長，提出意見和建議，為發展服務、為基層服務、為群眾服務。通過“三走進”活動,加強對“依法統計”、“依法普查”理念的宣傳，積極引導基層不斷增強依法統計的自覺性和堅定性，在全社會形成重視和支持統計工作的濃厚氛圍。
三、活動內容
2009年將結合深入學習實踐科學發展觀活動，組織全局干部有計劃地走進100個重點項目，200個部門鄉村，300家工商企業開展重點調查研究，破解基礎薄弱、發展滯后的問題，破解阻礙科學發展的問題，破解群眾關心關注的民生問題。
走進重點項目：將計劃走進市委市政府重點續建項目30個，新建項目25個和預備項目45個。通過走進重點項目，關注企業項目建設的進度，分析項目建設的重點，預測項目建設的困難，并通過分析研究，探討解決問題、改進服務的辦法和措施，為項目建設和推進當好參謀。
走進部門鄉村：將計劃走進教育、衛生、計劃和經濟等20個系統部門，26個鄉鎮（街道）及所屬的154個村（居）委會。通過走進業務前沿，加強與他們的溝通、聯系，聽取對統計工作的一些意見建議，為不斷完善統計基礎建設，發揮部門、鄉村統計人員的工作積極性，為做好統計管理和服務工作，構建完整的統計體系打下堅實的基礎。同時，結合黨的十七屆三中全會的精神，通過走進活動，了解部門、鄉村以及統計調查戶對黨的政策的理解，政策貫徹落實的情況，掌握鄉村的困難以及農民的所思、所想與所謀，也通過“走門串戶”，為老百姓送去信息、送去服務，并為政府了解民情出謀劃策。
走進工商企業：將計劃走進規模以上工業企業220家,限額以上商貿企業50家,房地產開發企業30家。在世界性金融危機對實體經濟影響越來越嚴重之際，結合市委市政府開展“向企業送溫暖”活動，通過走訪調研活動，詳細了解企業運作情況，目前遇到的突出問題和存在的困難以及對統計工作的意見與建議，并通過對調研數據資料的綜合分析，把相關信息和服務送給企業，為企業排憂解難。
四、活動方式
通過聽、查、問、議的方式開展“三走進”活動。具體采取實地走訪、查看臺帳資料、發放調查問卷、召開座談會等方式，力求“三走進”活動做到準、深、透。
“聽”：認真聽取群眾的意見、呼聲和存在的問題與困難；聽取企業介紹生產經營狀況，發展中遇到的原材料供應、資金流動、訂單減少、銷售回落等情況；聽取鄉鎮（街道）、部門和基層單位對統計工作開展情況介紹以及加強和改進統計工作的意見與建議。
“查”：查看相關統計基礎資料、臺帳和統計檔案資料的保管，看是否健全、規范；查看統計人員持證上崗和參加教育培訓的情況。
“問”：問企業生產經營的現狀，問制約經濟增長的因素，問農民收入增減變化情況，問基層所憂、所需、所盼，問差距、問不足。
“議”：在深入調查研究、掌握第一手資料的基礎上，各調研小組集中就各自調查掌握的情況進行分析討論、交流評議，并加以總結，形成分析材料。
五、活動步驟
為使活動做到形式不走樣，并力求引導干部對科學發展觀真學、真懂、真信、真用，本次“三走進”調研活動分三個階段進行。
第一階段：前期準備階段。制定實施方案，并成立調研組（2月28日前）。
結合市委深入學習實踐科學發展觀活動的要求，制定“三走進”調研活動的具體實施方案，同時，為使“三走進”活動更好地與日常的一些專業工作相結合，決定成立調研組分科室開展“三走進”活動。各調研組組長由局班子成員擔任；第一組：姜關成，投資科、綜合科、辦公室，主要是走進重點項目和房地產企業；第二組：周佳、工交科、三產科，主要走進鄉鎮（街道）以及規模工業和商貿企業；第三組：董一兵、農調隊、城調隊、法規科，主要是走進部門、鄉村。
第二階段：組織實施階段。制定具體計劃，開展調查走訪、搜集資料、并確定調研課題（3月1日—8月30日）。
各調研組根據活動要求，結合當前的經濟形勢和工作實際，有計劃地開展“三走進”活動，確保工作、活動“兩不誤”，并使活動取得一定成效。調研課題可在調研進行一段時間后視實際情況而定。原則上要求每個調研組成員走訪基層調研的時間累計不得少于50個工作日。這一階段分三個步驟來完成：
1、學習準備：3月初—4月中旬。組織全局干部認真學習市委“黨員干部深入學習實踐科學發展觀”活動的要求，并召開“三走進”活動動員大會，進行思想動員，充分調動全局黨員干部深入學習實踐科學發展觀活動和參與“三走進”活動的主動性和積極性，營造濃厚的活動氛圍。
2、分析調研：4月中旬—6月底。各調研組按照活動方案的要求，并結合專業工作的實際，制定具體學習活動和“三走進”工作計劃、時間安排及進度表，有計劃地深入基層，摸實底、查實情、找差距、提對策，并圍繞影響經濟社會發展以及基層統計干部所關心的問題，開展形式多樣的征求意見活動，動員黨員和干部主動獻計獻策。
3、整改提高：7月初——8月底。整改落實是學習實踐活動的關鍵環節，因此要把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾的需要作為第一選擇，把群眾的滿意作為第一標準，要把群眾的問題困難和意見建議做到能邊調研邊整改，并在整改落實的過程中，不斷強化自身建設，使每一階段活動都能取得一定的成效。
第三階段：撰寫調研報告和總結階段。根據調研和對搜集資料的整理分析，全面歸納總結、形成調研報告（9月1日—10月30日）
各調研組要對調查了解的情況進行深入分析，研究提出有價值的決策參考意見和建議，并形成調研報告；調研報告要求基礎材料詳實，問題分析透徹，有一定的理論指導意義和現實可操作性。辦公室要認真總結“三走進”活動，并于10月30日前形成書面總結材料。
六、活動要求
1、廣泛宣傳，強化活動的組織。為統一局干部的思想認識，加強對“三走進”活動的領導，決定成立局“三走進”活動領導小組，由局長任組長，班子其他成員為副組長，各科室隊負責人為成員，下設辦公室，由董一兵副局長兼任辦公室主任，負責“三走進”活動的組織協調、指導、督促檢查等工作。
重點項目調研方案范文5
一、指導思想和目標要求
（一）指導思想。深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本、執政為民，緊緊圍繞“穩中求進、統籌協調”工作主基調，深入開展創先爭優活動，鞏固和深化作風建設活動成果，進一步密切黨群干群關系，努力解決農村基層和企業反映強烈的突出問題，做到情況在一線了解、決策在一線落實、問題在一線解決、形象在一線樹立，全力破解融入新區、全面提升過程中的重點難點問題，全力把省、市決策精神和縣委、縣政府的工作部署落實到位，為充分發揮群島新區建設核心作用、黨的十和省第十三次黨代會的召開營造和諧穩定的社會環境。
（二）目標要求。從3月份開始，集中5個月左右時間，組織中心黨員干部深入農村社區（行政村）和企業進行調研走訪。此次大走訪活動，分三個層面開展，一是班子層面，每個班子成員聯系一家企業，2-3個窗口，一個重點項目，幫助企業解決難題，全程代辦一個重點項目。二是科室層面，每個科室開展服務重點工程建設活動，并推出一項特色工作。三是窗口層面，開展重點項目“一站式”代辦制和創新服務方式，提高辦事效率。中心成立3個組，分別由中心領導帶隊，深入結對社區和聯系企業開展“進千村走萬戶”、“入企業解難題”調研走訪活動。通過走訪了解、民主懇談、調查問卷等形式，廣泛聽取基層群眾和企業的意見建議，切實做到深入基層、深入群眾“兩深入”，服務企業、服務基層“雙服務”，把宣傳政策、解決問題、為民辦事貫穿于活動全過程。
二、重點內容
圍繞“進村入企服務基層、優化環境融入新區”，重點抓好三項工作：
（一）進農村、訪農戶。深入結對村，訪農家、解難題、辦實事、促發展。采取召開座談會、問卷調查等方式開展社情民意調研，做好接待和服務基層群眾工作。扎實開展幫扶結對各項工作，大力推進所駐村秀山鄉秀南社區社會主義新農村建設。這項活動由副主任吳騰負責,中心辦公室落實。
（二）進企業、解難題。按照“干部轉作風、企業得實惠”和服務地方經濟發展的要求，實地走訪企業，重點圍繞促進企業平穩健康發展開展上門服務，面對面了解企業生產一線情況，點對點幫扶企業解決難題。這項活動由副主任王武軍負責,業務督查科落實。
（三）優環境、促發展。按照縣委、縣政府的統一部署，認真開展“優化服務，提高效率”調研活動。圍繞治理“庸、懶、散”主題，深入企業調研，廣泛征求企業對行政審批和招投標工作的意見建議，撰寫調研報告。這項活動由副主任烏林毅負責，綜合信息科落實。
三、有關要求
（一）各走訪組在走訪過程中要認真填寫有關情況統計表（表格可復制），走訪結束后要認真梳理分析征求的意見和建議，分別形成調研報告。
（二）走訪活動要和中心重點工作、結對幫扶、招商引資等工作結合起來，利用走訪活動推進今年各項工作任務的落實。
重點項目調研方案范文6
一、克服困難，千方百計加快重點項目建設進度
重點項目建設，直接影響一個地方經濟和社會的發展。尤其是我們*，要加快發展步伐，逐步縮小發展差距，亟需一批大的項目來牽動和支撐。近年來，縣委、縣政府把重點項目建設作為拉動經濟增長的一項重要舉措，初步形成了建設、申報、儲備的良好工作格局，推動了全縣經濟社會發展。根據上午的檢查、各單位的匯報以及平時所掌握的情況，總體上看，今年全縣重點項目建設喜憂參半。喜的方面，一些項目在快速推進，一些項目正在積極爭取和籌備之中，工作取得一定的成效。憂的方面，主要是碰到的困難和問題較大，整體進度不理想，未能達到年初計劃的工作進度，前8個月全縣重點項目完成投資12.18億元，其中大唐電廠9.9億元，其他重點項目實際只投入2億多元，占年度投資計劃的41.48%；列入今年計劃的19個重點項目中，只有2個房地產項目完成年度投資計劃，其他17個項目均未能完成年度計劃，一些項目尚未按時開工，其中續建的9個項目中還有2個項目沒有實質性開工建設，新開工的7個項目中還有1個項目沒有動工，3個前期預備項目只有省道S334線*上善至新塘路段路面大修工程項目進度較快，已經進入施工圖設計階段，可望于元旦前動工。重點項目建設進展偏慢的原因固然很多，既有客觀上的因素，更有主觀上的原因?？陀^方面的原因，主要有項目前期手續和資金的問題。項目報批的手續越來越嚴格，有些項目涉及國家、省有關部門的審批，層層申報、核準，比較耗時、費力，一定程度上影響了項目的進度。部分項目資金缺口較大，特別是需要各級財政資金配套的社會公益性項目，由于縣、鎮的財政較為薄弱，配套資金未能到位，也影響了項目的進度。同時，原材料價格上漲，造成建設成本大幅度提高，資金壓力增大，致使工程施工進度緩慢。一些項目也因為季節的問題影響了進度。主觀方面的原因，主要是思想認識和協調配合的問題。有的單位、有的領導干部對重點項目的重要性認識不夠，全局觀念不強、協調服務意識較差，怕承擔責任；有的不愿意主動想辦法解決困難，存在“等、靠、要”思想。正因為存在上述這些主、客觀方面的原因，才造成一些重點項目推進不力、進度緩慢，甚至啟動艱難。客觀因素我們只能因勢利導，加強服務，克服困難，但由于自身的原因而影響工作是不允許的。同志們可以試想一下，這些重點項目是縣委、縣政府決定要做的，也是經過人代會通過的工作，如果縣委、縣政府決定的事做不下來，我們還能做成什么事？因此，各級各部門對重點項目的認識必須到位，絲毫不能滿足于現狀，絲毫不能有半點松懈，必須拿出更大的決心，更大的力度，逐項抓落實，快速推進。著重要在破解難題，確保進度和質量上下功夫、見成效。
第一，要集中精力解決難點問題。重點項目有兩個最基本的特征，一是事關重大，二是難度較大。我們所要推進的重點項目，沒有一件是沒有難度的，而且有些難度還比較大。有困難怎么辦?回避困難肯定不是我們希望看到的，我們要把事情辦好，就必須勇敢地面對困難，一個難關一個難關去攻克，想方設法把困難解決。當前，要下大力氣解決好土地征用和資金緊缺這兩個瓶頸問題，這也是多數項目存在的共性問題。突破這些瓶頸，我們就能順利推進；不突破這些瓶頸，我們就會貽誤時機，越拖越難。因此，我們必須拿出創新的辦法、有效的手段，把這些瓶頸解決掉。在新形勢下，土地征用問題處理得好不好，不僅僅是經濟問題，更是社會穩定問題。擺在我們面前的項目建設，征用地任務十分繁重，總量大、涉及面廣、時間要求嚴。亞太通用碼頭、廈深鐵路、進港大道、大唐3、4號機組出線工程、華豐二期等重點項目的征用地面積就達到5000多畝，涉及全縣一半以上的鎮，事關千家萬戶的利益，如果處理不當，就會引發，影響社會和諧穩定。我在本月上旬召開的全縣土地利用管理工作會議上就這方面工作已提出了要求。涉及的鎮和單位要汲取教訓，既要認真按政策要求辦事，做到依法依規，又要充分考慮群眾利益。在深入調查研究的基礎上，做細方案，把各種問題都考慮進去，對可能出現的問題要做好充分的評估，制訂好各種應對措施，講究方法，把握好工作節奏，夯實工作基礎，有序、有力、有效地推進各個項目的征地工作，不能因為征地問題而致使項目建設出現梗阻、擱淺。資金緊缺也是項目建設的重點和難點問題。資金落實是確保重點建設項目順利實施的重要保證。今年這批重點項目數量比較多、比較集中，資金需求量也非常大。從匯報情況來看，目前大多數項目都存在資金困難的問題。由于縣、鎮財政比較薄弱，要配套到位困難很大。這個問題很突出。因為配套資金的問題，上世紀90年代以來的一些水利建設項目至今還沒有驗收。各項目責任單位要想方設法，創新舉措，用足政策，積極籌措資金。從項目的構成來看，籌措資金的渠道較多，有企業出資、銀行貸款，有上級的補助，有我們的自籌資金以及社會的捐資，等等。關鍵是各有關部門在爭取上級專項資金如國債資金、交通公路補助資金方面，要多動點腦筋，想辦法，多請示多匯報多爭取。在爭取金融部門貸款方面，希望縣政府要多協調、引導，金融部門要切實轉變觀念，從服務地方經濟社會發展出發，多做一點工作，多爭取上級的支持，加大對*的貸款投放，為*的發展多做貢獻。此外，在爭取社會捐資方面也要多動腦筋。這個觀點我多次強調過。對一些在發動社會捐資方面有潛力的項目，比如縣人民醫院綜合大樓、鄉鎮基層衛生院、農村飲水工程、學校改造建設等項目，完全可以發動社會力量捐資，多條腿走路，多渠道籌措資金。
第二，要確保進度和質量。各個重點項目，我們都明確了時間進度，即使是時間跨度長、工作難度大、不確定因素多的項目，也有明確的時間進度和階段性目標。有些重點項目時間要求非常嚴格，毫無退路。鎮通村公路、國家一級漁港這兩個項目必須在年底前完成。按照省水利廳黃柏青廳長上個月底到我縣調研時的要求，沿海六鎮供水工程必須在今年年底前完成鎮通到村管網的敷設，春節前有條件部分通水到戶，明年上半年基本完成，一定要加快工作進度，只能提前，不能拖延，否則，我們無法向黃廳長交待?？h建設局籌建辦非常負責任，制定的方案比較可行，初步方案做出來后，縣政府馬上討論研究，并盡快提交到縣委常委會做最后的決策。要體現“按時、保質、公平、規范、供水量適度超前”這五方面指導原則，采取統一設計，統一材料購置，統一招投標，統一質量監理，統一驗收送審，把這件事辦好，千萬不要出現廳長所說的“窮人干傻事”，出現事情辦完了，個別人犯了錯誤，所以一定要做好這一點。污水處理廠必須在明年年底前建成；省道S222三饒至浮山荔林路段路面大修工程必須在10月底前全面完成；S334上善至新塘路段路面大修工程必須在元旦前動工；按照大唐電廠的計劃，3、4號機組將分別于明年3月份和5月份投入生產發電，目前比較緊迫的是500千伏出線工程建設和淡水供水管網敷設這兩項配套工程，特別是出線工程建設，工期預計6個月左右，很快就要進入施工建設，出線工程的建設關系大唐電廠3、4號機組能否順利投產發揮效益，關系全縣乃至全市的經濟發展大局，必須按時按質完成建設任務。上述這些項目都是硬任務，擔子不輕，壓力很大，一定要克服困難，科學安排，統籌推進，爭取主動。第四季度是一年中施工的黃金時間，這就要求各有關部門要緊緊抓住施工的黃金季節，組織機械、勞力大干快上。對已經按時完成進度的項目，相關責任單位一定要再接再厲，爭取在進度上有所提前；對尚未能按時完成進度的項目，相關責任單位更要爭分奪秒、奮起直追，加快建設進度。絕不允許讓已經定下來的事停留在口頭上，飄浮在半空中。在這里，有必要就解放思想學習討論活動調研專題的落實問題作個強調。解放思想學習討論活動形成的16個調研專題，是經過縣委常委擴大會議討論確定下來的，每個專題要完成哪些工作任務都有明確的要求。幾個月過去了，這些工作推進得怎樣，有沒有細化工作方案，是否取得階段性成效，各責任領導和責任單位要認真組織回頭看，檢查工作落實得如何。近期縣委辦公室將進行跟蹤督查，綜合反饋。這些調研專題所涉及的工作，就是全縣的工作重點，必須集中精力抓落實，確保取得明顯成效。特別是鄉鎮基層衛生院建設和縣城教育布局調整的問題，這兩項工作都是群眾關注的民心工程，各有關領導和責任單位必須高度重視。鄉鎮基層衛生院建設要按照縣委常委會議決定和上次駱書記來我縣調研時的要求，盡快拿出具體的工作方案，提交縣委、縣政府討論研究，然后上報市委、市政府，爭取支持?？h城教育布局調整要按工作方案認真組織實施，特別是縣城中心小學選址，要加快工作進度，確保年底前完成選址，明年開工建設。這兩項工作都很緊迫，必須切實抓緊抓好。項目建設的另一個重要方面就是質量問題。百年大計，質量第一，越是重點工程越要保證質量，越是加快推進越要保證質量。要以工程質量為核心，以創優工程為目標，強化投資管理，嚴格把好質量關。同時，要把握好設計、財政審核和招投標這幾個重要環節。我在這里重申，希望大家嚴格遵守招投標工作的有關規定，各級領導干部不能插手干預工程招投標工作。
二、吃透政策，做好一批項目的申報和儲備
剛才，童副縣長也講到這方面內容。項目建設是一個不斷申報、實施、儲備的過程，必須形成項目鏈條，增強發展后勁。符合政策是做好項目申報的前提。項目的申報一定要做到政策對路、縣情對點，爭取更大的實際效應。各級各部門要密切注視上級政策動向，把握政策要求，順應政策導向，隨時捕捉各種項目信息和投資動態，最大限度地用活、用足、用好政策，做好一批項目的申報和儲備，真正做到建設一批、申報一批、儲備一批，把上級的政策真正變成我們的項目、我們的投資、我們的現實生產力。著重是要把握好三個環節：
一是要把握好政策導向。做好項目的申報、儲備工作，當前面臨著良好的政策環境。黨的十七大加大對農村的扶持力度，出臺了一系列支持農村建設的政策措施。將于近期召開的十七屆三中全會，將以加快農村改革和發展為重點，加大對農村的投入，實施一批建設項目，切實解決“三農”問題。隨著科學發展觀的深入貫徹落實，國家、省將在技術創新、節能降耗方面給予更多的項目傾斜和國債資金支持。省委、省政府正在加大力度推進實施《重點項目行動綱要》，將為我縣申報項目提供良好的機遇，特別是“雙轉移”政策的出臺實施，對加快我縣園區建設步伐具有積極的推動作用。據有關方面反饋的信息，中央、省很可能提高欠發達地區項目建設的資金補助標準，減免地方財政資金配套，以減輕項目建設的資金壓力。如果能夠降低或取消欠發達地區的一些項目配套資金，那么對欠發達地區的項目建設將起到很大的促進作用。因此，各級特別是各有關部門必須認真吃透上級的政策，認真研究分析國家、省的投資動向，從政策中挖項目、定項目、選項目，這樣才能提高項目申報的針對性、有效性。
二是要立足縣情。我縣是一個后發展地區，客觀上發展空間和潛力較大，并且通過近年來的發展，已經形成了陶瓷、水族機電、毛織服裝、食品加工、海產品出口等支柱產業，具有一定的產業基礎；隨著大項目強縣、民營經濟富民發展思路的深入推進，項目建設大有文章可做。同時，我縣社會建設欠帳較多，特別是醫療衛生、教育、農村飲水、安居工程、環保、水利等民生事業必須加快發展步伐，進一步改善民生，維護民利。因此，我們必須圍繞這些問題，深入調研，認真做好規劃，建立項目庫，并根據各個時期的政策，隨時申報。建立項目庫的問題非常重要。一方面，通過認真規劃、研究而選定的項目，其可行性、有效性較強，更有利于改善國計民生；另方面，我們提前做好項目儲備，一旦政策對口，就可立即申報，在時間上爭取主動，搶得先機。
三是要處理好與上級部門的關系。大家都清楚，我縣的財力有限，雖然這兩年財政有較大幅度的增長，但仍是吃飯財政，不可能籌集財政資金搞大規模建設，要投入建設都必須靠上級的支持。比如沿海六鎮飲水工程項目，通過縣委、縣政府的努力和爭取，省幾年前撥了7500萬元幫助我們籌建第二水廠，敷設了東、西兩條供水管道，但由于地方和群眾經濟薄弱，始終無法切實解決通水到戶的問題。為讓工程真正發揮效益，讓群眾真正用上自來水，去年以來，通過多次陳情反映，省人大領導、省水利廳、發改委、財政廳等有關部門給予了大力支持，近期同意再撥給3000萬元，幫助解決工程后續建設的問題。沿海六鎮飲水工程這個項目，到目前為止，省先后兩次累計撥了1.05億元，斥巨資支持我們解決實際問題。S334、S222路面大修工程，如果沒有得到省、市的足夠支持，也就根本無法實施。因此，我們一定要處理好與上級的關系，調動一切積極因素，加強與各自對口的單位和部門聯系，多跑、多聯系、多匯報、多銜接，建立感情，讓上級了解我們的工作，也了解我們的實際困難，這樣才能使我們得到更多的支持和幫助。當然，處理與上級的關系，爭取項目，需要縣委、縣政府主要領導出面的，你們就安排，提建議，但你們必須先把基礎工作做實。
三、落實責任，確保重點項目建設順利實施
當前，全縣重點項目建設任務很艱巨，時間很緊迫，難度也非常大。這些重點項目建設能否有效推進，按時按質完成目標任務，關鍵在于責任是否落實到位。童副縣長就責任問題提出了要求，我這里所講的是落實責任，著重于用什么樣的標準來體現。一句話，項目的責任是否落實到位，關鍵是看能否及時協調解決項目申報、建設過程中碰到的問題，項目建設能否順利實施?？h已成立了重點項目建設領導小組和辦公室，一些涉及多個單位和部門的建設項目也相應成立了協調領導小組，專門協調解決好重點項目建設中遇到的各種問題。要發揮好各個項目協調機構的作用，切實履行好職責，加大協調力度。從項目的類別和實施進展情況來看，各個項目所碰到的問題也不盡相同，有的是征用地的問題，有的是資金的問題，也有的是報批的問題，所以，各有關責任領導和責任單位必須對各個項目進行分析，找出問題的癥結所在。責任領導不管工作有多忙、任務有多重、時間有多緊，都要主動過問，靠前指揮，該召開協調會的要召開協調會，該向上級爭取支持的就要積極向上爭取，及時解決項目建設中存在的實際困難和問題。責任單位要切實履行主體責任，不等不靠不依賴，真正擔當起推進重點項目建設的重任?！安坏取?，就是定下來的事要不等不拖，迅速啟動，全速推進；“不靠”，就是要增強自主意識，該自己協調的要自己去協調，該自己爭取的要自己去爭取，該自己干的要自己去干；“不依賴”，就是不能有困難就依賴縣委、縣政府，要善于通過自己的努力去解決困難。服務部門要切實履行服務責任，盡最大努力為重點項目建設提供服務。服務部門的服務好不好，工作到不到位，對重點項目的推進有著非常直接的影響。各服務部門一定要進一步強化服務意識，該向上報批的要盡快報批，該往下批復的要抓緊批復，該指導的要全力指導。監管部門要從大方向、大原則上把關，從有利于事業的發展，有利于保護干部的工作積極性和依法辦事上，多提建設性的意見和要求，避免不應有的情況發生，少走彎路，不犯錯誤。我在去年的重點項目建設現場會上就曾經講過，各級各部門必須在堅持“從快、從簡、有效、不違規”四點原則的基礎上，以務實的工作作風和超常規的工作方式，重視、支持和推進重點項目建設，特別是對一些急需開工建設、工期緊迫的項目，在嚴格把好設計關、財政審核關、招投標關的前提下，給予開綠燈，給予大力支持，確保項目早日開工、順利施工、按期完工。如果哪個部門的領導、哪個部門的工作人員有意制造障礙或辦事拖拉，影響項目進度，一定要嚴肅追究責任。同時，縣政府要切實負起責任，加強協調，加強跟蹤督查。重點項目的推進本身是一個動態過程，對重點項目的督查也必須是一個動態的過程。要切實保持同實施單位的聯系，時刻關注項目實施的時間進度、日程安排動態情況、推進過程的關鍵瓶頸、突出問題的協調解決，深入重點項目一線去發現問題、協調問題、解決問題。
總之，我們今天這個會議是一個推進重點項目的工作會議，也是一個繼續鼓勁加溫的動員會議。希望通過這個會議，進一步增強大家抓好重點項目的使命感、責任感、緊迫感，以更加到位的工作力度，更加扎實的工作措施，把我們的重點項目抓實抓好抓出成效。
有關項目工作我就講這么多。最后，我強調一下當前的有關工作。
