工程采購方式范例6篇

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工程采購方式

工程采購方式范文1

買方(甲方):____________________________

賣方(乙方):____________________________

北京市住房和城鄉建設委員會

北京市工商行政管理局

二〇〇九年五月

北京市建筑工程防水材料采購合同

買方(甲方):_________________________________

賣方(乙方):_________________________________

依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》等相關法律規定,甲乙雙方在自愿、平等、公平、誠實信用的基礎上,就建筑工程防水材料(以下簡稱為貨物)采購事宜協商訂立本合同。

第一條 使用貨物工程概況

1.工程名稱:_________________________________

2.工程地點:_________________________________

3.建設單位:_________________________________

4.施工單位:_________________________________

5.監理單位:_________________________________

貨物名稱__________商標__________規格型號__________使用部位__________單位__________數量__________單價__________合計__________備注___________________。

第二條 貨物的基本情況

總價款:大寫: 小寫:

本合同簽訂后甲方增加采購量的,雙方應當簽訂補充協議;未簽訂補充協議的,以甲方實際簽收確認的貨物數量為準,并按照本條約定的單價執行。

第三條 質量和包裝要求

1.貨物質量執行_____________________________________________標準。

2.貨物性能的其他技術要求是:___________________________________。

3.包裝標準:___________________________________________________。

4.乙方應當在包裝物上注明生產日期和使用期限。

第四條 付款方式

1.雙方約定按以下第______方式付款:

(1)按月付款:

甲方于本合同簽訂之日起______日內支付合同總價款______%計____________元的預付款,每月______日前支付上月供貨貨款的______%,本合同約定的貨物全部供應完畢后______日內甲方支付剩余貨款的______%,余款于______年______月______日前付清。

(2)按供貨量付款:

甲方于本合同簽訂之日起______日內支付合同總價款______%計____________元的預付款,乙方每供貨達到____________后______日內,甲方支付該批貨物價款的______%,本合同約定的貨物全部供應完畢后______日內,甲方支付剩余貨款的______%,余款于______年______月______日前付清。

(3)其他方式:___________________________________________________________________________ 。

2.甲方無正當理由超過約定的交(提)貨最后時限______日仍未通知乙方交付剩余貨物的,應當在______日內按實際簽收確認的貨物總量辦理結算支付貨款。

第五條 交(提)貨方式、時間和地點

1.交(提)貨方式:________________________________________________。

2.交(提)貨時間:________________________________________________。

3.運輸方式:______________________________________________________。

4.運輸費用:______________________________________________________。

5.貨物交接地點:__________________________________________________。

6.收貨人:________________________________________________________。

7.甲方指定的貨物簽收人:

姓名

電話

身份證號

8.其他約定:________________________________________________________。

第六條 貨物的驗收及檢測

1.乙方應當出具貨物的合格證書、出廠檢測報告,出示具有法定資質的檢測機構出具的檢測報告原件并提供復印件;實行生產許可管理的,應當出示生產許可證;進口貨物還應當提供報關單等進口憑證。乙方未能提供上述資料的,甲方有權拒收。

2.甲方應當在貨物交接時對貨物的品種、商標、規格型號、數量、外觀包裝當場查驗核實,并將驗收情況在發貨單上記錄簽字。對貨物有異議的,甲方有權當場拒收。甲方也可在收到貨物后 日內向乙方提出書面異議,經雙方核實確屬乙方責任的,甲方有權退貨。

3.甲方有權要求從貨物中封存樣品并對每批貨物進行質量復檢。貨物質量不符合約定技術質量要求的,甲方有權退貨。

4.雙方對于封樣以及復檢的辦法,按_______________________________________執行,沒有相關規定的,復檢的項目與檢測方法是:_____________________________________________________________________________;樣品采集與封樣的方法是:______________________________________。 雙方約定的復檢檢測鑒定機構為 _______________________________________,檢測費由甲方承擔;但經檢測質量不符合合同約定的,檢測費由乙方承擔。

5.甲方未在約定期限內提出書面異議或已對貨物實際使用的,視為對貨物的認可。

第七條 雙方其他義務

1.甲方義務

(1)甲方應當提前______日就送貨的具體時間、地點及收貨人等情況與乙方進行確認,并提供必要的協助。

(2)甲方應當按照合同約定辦理貨款結算并支付貨款。

(3)甲方應當按照乙方

提示的方法,對貨物妥善保管、搬運、使用。因甲方原因導致貨物損毀的,由甲方承擔相應責任。

2.乙方義務

(1)乙方應當按照合同約定保質保量按時供貨。

(2)乙方應當對貨物的保管及使用方法進行技術交底。

(3)乙方應當明確告知配套使用產品的保質期限或有效期限。

第八條 違約責任

1.甲方違約責任

(1)甲方逾期付款的,應當每日按逾期付款的千分之______向乙方支付違約金,且乙方有權暫停供貨;逾期付款達到應付貨款的______%以上并超過______日的,乙方有權解除合同。

(2)甲方無正當理由拒絕收(提)貨的,應當比照乙方逾期交貨承擔違約責任。

(3)由于甲方原因導致貨物交接地點或收貨人錯誤的,甲方應當承擔由此給乙方造成的損失,交貨期限順延。

(4)甲方未按合同約定履行其他義務給乙方造成損失的,應當承擔相應的賠償責任。

2.乙方違約責任

(1)乙方逾期交貨的,應當每日按逾期交貨價款的千分之______向甲方支付違約金;逾期交貨超過______日的,甲方有權解除合同。

(2)乙方交貨后被甲方依合同約定拒收或退貨的,乙方應當承擔逾期交貨的違約責任。

(3)乙方未按合同約定履行其他義務給甲方造成損失的,應當承擔相應的賠償責任。

第九條 合同的解除

1.經雙方協商一致,可以解除本合同。

2.依法律規定或合同約定請求解除合同的一方,應當自解除事由發生之日起______日內,以快遞簽收、公證送達等方式通知對方,否則喪失解除權。

第十條 通知與送達

1.雙方因履行本合同發出的通知、文件、資料,均按下列地址送達:

甲方:_____________________________________________。

乙方:_____________________________________________。

一方變更地址,應當及時書面通知對方,否則以原地址為準。

2.以郵寄方式送達的,寄件人應當在郵寄詳情單上注明文件名稱及簡要內容。

第十一條 爭議解決方式

本合同項下發生的爭議,雙方可以協商或向北京市建設工程物資協會等部門申請調解解決;協商或調解不成的,按照下列第 種方式解決:

1.向___________________________人民法院提起訴訟;

2.向_________________________仲裁委員會申請仲裁。

第十二條 其他約定

1.本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。本合同一式_______份,甲方_______份,乙方_______份,具有同等法律效力。

2.未盡事宜,經雙方協商一致簽訂補充協議。

3.雙方應當在簽訂合同時出示各自的營業執照副本,并將復印件交付對方備案。如果合同簽約人不是法定代表人,應當提交授權委托書。

4.雙方由于不可抗力的原因不能履行合同時,應當及時向對方通報不能履行合同的理由,并在_______日內提供書面證明。

5.其他事項:_____________________________________________________ 。

甲方(蓋章):_____________________________乙方(蓋章):_____________________________

住所:_____________________________________住所:_____________________________________

法定代表人:_______________________________法定代表人:_______________________________

電話:_____________________________________電話:_____________________________________

委托人:_______________________________委托人:_______________________________

電話:_____________________________________電話:_____________________________________

傳真:_____________________________________傳真:_____________________________________

開戶銀行:_________________________________開戶銀行:_________________________________

帳號:_____________________________________帳號:_____________________________________

稅務登記證號:_____________________________稅務登記證號:_____________________________

簽訂地點:_________________________________簽訂時間:_________________________________

合同編號:________________________________附件編號:_________________________________

北京市建筑工程防水材料采購合同補充協議

買方(甲方):_____________________________

賣方(乙方):_____________________________

經甲乙雙方協商一致,現根據甲乙雙方于________ 年________月________日簽訂的編號為________________《北京市建筑工程防水材料采購合同》簽訂補充協議如下:

買方(甲方):(蓋章)___________________________賣方(乙方):(蓋章)_________________________

工程采購方式范文2

一、主要工作與完成情況

2018年我的主要工作是東、西區二期、三期及一期景觀工程驗收工作、外網施工招標,對講、安防系統采購安裝工作,西區二期對講維修,部分材料結算與詢價認價、季度檢查、報表與安全檢查的資料整理工作及其他零星工程等,今年主要完成情況如下:

1、東區二、三期景觀經過整改后完成了驗收工作

2、完成了外網工程施工招標工作

3、西區二期對講維修工作正在進行比選。

4、對講、安防系統采購安裝的比選正在進行。

5、完成了西區景觀與物業的交接工作。

未完工作主要是:一期景觀驗收及西區二期景觀驗收工作。

二、明年計劃

根據“攻堅計劃”認真反思后,認識到自己確實還存在些許不足之處,一是工作經驗欠缺,面對強度較大工作的時候不夠細致,不夠耐心;二是工作創新不夠;三是工作中有時情緒急躁,急于求成。因此,在下一步工作中,我需要加以克服和改進并實際情況重新編排了明年的計劃安排,計劃如下:

1、外網施工時間節點:2019.5-2019.6            

2、景觀施工時間節點:2019.7-2019.10      

3、綠化補種整改完成時間:2019年3月-2019年5月        

4、綠化補種整改完成時間:2019年3月-2019年5月

5、綠化驗收完成時間:2019年6月

工程采購方式范文3

關鍵詞:并行工程;房地產;項目管理;采購模式

Abstract: based on the analysis of the traditional real estate project management pattern existing problems, and put forward based on the concurrent engineering of purchasing model, this paper introduces the concept of concurrent engineering and the application in the real estate project management, and points out that the real estate project management, the use of concurrent engineering can effectively optimize the design, reduce the cost.

Keywords: concurrent engineering; Real estate; Project management; Purchasing pattern

中圖分類號:F293.33文獻標識碼:A 文章編號:

項目管理是20世紀60年代初在西方發達國家發展起來的一種新的管理技術,是現代工程技術、管理理論和項目建設實踐相結合的產物[1]。它考慮了工程項目的多種界面和復雜環境,強調了項目的總體規劃、矩陣組織和動態控制,由此組成的項目管理系統具有規劃、組織和控制等職能。此項技術在工程項目的建設中得到廣泛的應用和發展。房地產項目管理是工程項目管理的一個分類,是房地產項目的管理者運用系統工程的觀點、理論和方法,對房地產項目的建設和使用進行全過程和全方位的綜合管理,實現生產要素在房地產項目上的優化配置,為用戶提供優質產品。它是一門應用性很強的綜合性和新興學科。

1 并行工程簡介

所謂并行工程[2] (Concurrent Engineering,簡稱CE)是指集成、并行的設計產品及其相關的各種過程(包括制造過程和支持過程)的系統方法。其核心思想是并行作業,講究整體協調。具有的特點是周期短、效益高。這種方法要求開發人員一開始就考慮產品整個生命周期中從概念形成到產品報廢的所有因素,包括質量、成本、進度計劃和用戶要求等。并行工程的概念是美國國家防御分析研究所于1988年首次提出的,已在一些發達國家得到了廣泛的應用,并取得了一些重大進展。在建設項目管理活動中可以借鑒并行工程的思想,建立起一種基于并行工程的建設項目管理模式,既適用于多個建設項目的管理,又可用于單個建設項目的管理。從而將內容繁雜的項目活動納入一個整體系統中。通過信息流的反饋,對項目活動進行管理和控制,以達到提高效益的目的?!安⑿泄こ棠J健本哂幸韵绿攸c:

(1)組織機構簡單,工作效率高;

(2)并行作業,建設周期縮短;

(3)強調各并行項目或并行工作之問的協調統一;

(4)對各并行項目的計劃和控制以信息流的垂直流動和反饋來進行,同時各并行項目可發生橫向交流,以實現資源共享和互補;

(5)提高管理效益,降低建設成本。

2 基于并行工程下的項目采購模式

2.1項目信息平臺的建立

在項目的初期,在業主單位取得項目可行性報告審批結果之后,就可以開始進入項目的建設準備期,在這個階段中,所做的工作與傳統項目采購模式下項目準備期所做的工作基本相同。項目信息平臺的建立對于項目的業主單位具有重要的意義,通過項目信息平臺上的協作部門接口,業主單位的工作人員就可以方便的與協作單位的人員進行業務交流:通過信息平臺上的公共信息公布,協作單位就可以方便的了解項目的進展情況,了解項目質量、工期、成本控制情況。

2.2業主目標的分析

這個階段的主要工作是確定業主對于項目的期望和目標。業主單位對于不同的項目會有不同的目標,在這個階段中,業主單位應該對于項目的目標和期望進行分析。一般的分析步驟是:首先運用Delphi方法收集資料,進行目標的識別,將業主單位有可能的對于項目的目標和期望進行列舉和分析,然后運用綜合分析方法(如AHP方法)對這些目標進行定量分析,并進行排序。通過這種分析,業主對自己關于項目的期望和目標會有一個精確的認識,這樣在后續階段中(如設計單位和承包商的選擇階段)上會做到有的放矢、有所側重;在項目的實施階段也可以根據已確定的項目目標和期望進行目標控制;

2.3 選擇設計單位

這個階段主要進行設計公司的選擇。使用目標分析得出來的業主對于設計公司的選擇指標和權重,要求竟標的設計公司填寫詳細資料單和問卷單。資料單的主要目的是掌握竟標設計單位的相關資料,根據這些基本資料進行資格預審,而問卷單的主要目的則是搞清楚竟標設計單位的下面幾個問題:

1).設計單位對承包商參與設計的看法;

2).設計單位對于業主的要求;

3).設計單位的組織文化是否接受協同觀念;

4).設計單位可能帶給業主的長期利益。

2.4初步選擇承包商

首先按照通行的資格預審條件對投標人進行資格預審,淘汰那些不具備實施項目的承包商,得出參加第一階段承包商選擇階段的承包商短名單。淘汰的準則仍然是以資料單上承包商單位提供的資質信息為準,那些明顯沒有達到業主項目要求的承包商單位將被淘汰。業主同樣將對短名單上的投標人進行問卷調杳,問卷調查的目的是考察承包商的企業文化是否有利于項目的協作、考察承包商在過去項目中與以前項目業主的合作表現、考察承包商單位是否具備改進設計的能力,是否能夠對設計單位提出的初步設計提出優化改進方案、考察承包商的信息化程度等等。根據問卷調查的結果,業主將淘汰那些不具有協作精神的投標人。經過兩次淘汰的投標人將針對設計單位提出的初步設計提交實施項目的技術標,根據設計單位提供的初步工程量清單提出財務標。

2.5 并行工程階段

設計單位確定后,業主單位將邀請設計單位的設計人員和通過初步承包商選擇階段的潛在投標人分別進行并行工程工作。

2.5.1 并行工作,優化設計

根據并行工程的原理,通過初步承包商選擇的潛在投標人各自獨立的與設計單位的設計人員就設計單位提出的初步設計進行詳細的討論,潛在的投標人的擬派駐項目的人員,根據他們過去以往類似項目的工程施工經驗和潛在投標人單位的工程經驗及信息數據庫中的類似項目經驗,對擬建的項目的初步設計方案提出他們的改進方案,改進的主要方向是設計單位提出的設計方案中的不可行之處,或者是投標人單位有更為優秀的局部解決方案。改進的目標包括質量改善、工期縮短、成本降低等等。

2.5.2 并行工作的重要性

由于此時各投標人已經深度介入項目,所以業主應該對各投標人在此階段的工作進行報酬。這是非常重要的,因為傳統模式下承包商介入項目的程度并沒有這么深,只有合理的報酬才能激發潛在的投標人充分重視這個階段的工作,盡可能的發揮他們在以前類似項目實施過程中所積累的經驗,充分的調動潛在投標人單位的積極性,提出有利于項目優化實施的優秀改進方案來。在這個階段花費時間和費用是非常值得的,因為這些時間和費用比并行工程帶來的工期縮短和成本費用降低要小得多。

2.6 承包商選擇

承包商選擇階段類似于初步選擇承包商階段,只是對各投標人所提出的改進標書進行再評估,以確定最終的中標人。在最終選擇了中標人之后,非常重要的一點是除了簽訂工程項目施工合同之外,還要與中標人簽訂合作協議,與承包商組成伙伴關系,利用合作管理來確保工程實施階段的順利進行。

2.7 工程項目實施過程

在承包商選擇階段之后,業主單位就應該與設計咨詢單位以及承包商單位簽署高層合作協議,開始進行合作管理。有關工程項目實施的各種數據信息將被統一管理,有利于項目管理人員定量的掌握工程項目的進展情況。工程項目變更處理將變得比較簡單,由于三方高層簽訂的合作管理協議中所規定的爭端處理方法相對簡單和公平,而且經過各方面的考察,項目參與各方都能夠以協作的態度對待項目的實施。

3 結語

房地產開發項目投資額巨大,建設周期長,工程項目規模大,技術復雜,涉及的專業面寬;整體性和固定性;建設過程復雜,不確定性因素很多,風險很大;參與方眾多等特點,決定了參與各方之間的協同工作,在并行工程下,讓承包商參與設計,可以有效地優化設計,避免設計階段工作不深入造成房地產成本的提高。

參考文獻:

工程采購方式范文4

問:為什么要制定《辦法》?

答:財政部制定《辦法》主要是順應三個方面的要求:

一是完善政府采購制度建設的需要。政府采購法明確規定政府采購方式包括公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源、詢價和國務院政府采購監督管理部門認定的其他采購方式,并規定了各種采購方式的適用情形和基本程序。2004年財政部制定了《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第18號),對采用公開招標和邀請招標方式的采購活動進行規范,但長期以來,對采 用競爭性談判、單一來源采購和詢價采購方式的采購活動,依據的只有政府采購法的原則性規定,缺乏全國統一的具體制度規范。

二是規范非招標采購活動的需要。在政府采購實踐中,對于非招標采購方式,一些部委和地方制定了適用于本部門、本地區的工作規范、程序、工作手冊等,或者適用采購機構、采購人的內部工作程序,存在著中央單位及各地理解不一致、操作不統一、監管缺乏依據等問題,執行中甚至出現了不符合政府采購法規定的現象。

三是擴大政府采購范圍的需要。隨著政府采購范圍的進一步擴大,特別是政府向社會力量購買公共服務納入政府采購范圍后,采購標的日趨復雜多樣,需要根據采購項目的具體情況,靈活運用各種采購方式實現采購目的。非招標采購方式采購周期較短,選擇供應商的方式和評審程序等更為靈活。特別是難以確定詳細規格或者具體要求、不能事先計算出價格總額或者需要供應商提供設計方案或解決方案的采購項目,采用競爭性談判方式更有利于滿足采購項目的需要。

問:哪些采購項目可以采用非招標采購方式?

答:對于政府采購貨物和服務,《辦法》根據政府采購法規定的政府采購范圍和以公開招標方式為主的原則,確定了三種具體適用情形:一是依法制定的集中采購目錄以內,且未達到公開招標數額標準的;二是依法制定的集中采購目錄以外、采購限額標準以上,且未達到公開招標數額標準的;三是公開招標數額標準以上、經批準采用非招標采購方式的。采購貨物和服務的,可以采用競爭性談判和單一來源采購方式,采購貨物的,還可以采用詢價采購方式。

對于政府采購工程,《辦法》規定“按照招標投標法及其實施條例必須進行招標的工程建設項目以外的政府采購工程”適用《辦法》。具體實踐中可能包括兩種情形,一是不屬于招標投標法及其實施條例規定的必須進行招標的工程建設項目范圍的政府采購工程;二是屬于必須進行招標的工程建設項目范圍,但依據招標投標法第六十六條和招標投標法實施條例第九條規定可以不進行招標的政府采購工程。不進行招標的政府采購工程,應當按照政府采購法及《辦法》的規定進行采購。

問:《辦法》的主要內容是什么?

答:《辦法》共7章62條,在政府采購法規定的原則和范圍內,對三種非招標采購方式進行了全面、系統地規范,主要包括:

一是在一般規定中明確了達到公開招標數額標準的采購項目采用非招標采購方式的批準程序,談判小組、詢價小組的組成、職責和義務,保證金的交納與退還,選擇符合資格條件的供應商的方式,成交結果公告等內容。

二是對三種非招標采購方式的整個流程進行了全面規范,包括:競爭性談判采購方式的適用情形、具體程序、談判要求、談判文件可實質性變動的內容、確定成交供應商的標準;單一來源采購的公示要求、協商程序和情況記錄;詢價采購方式的具體程序和要求、確定成交供應商的標準等等。

三是在政府采購法規定的法律責任的基礎上,補充和明確了政府采購當事人和相關人員在非招標采購方式活動中的法律責任。

問:達到公開招標數額標準以上的貨物、服務采購項目,如何經批準采用非招標采購方式?

答:政府采購法規定,達到公開招標數額標準以上的貨物、服務采購項目,因特殊情況需要采用公開招標以外的采購方式的,應當在采購活動開始前獲得設區的市、自治州以上人民政府采購監督管理部門的批準?!掇k法》對該規定進行了細化:

一是增加了報經主管預算單位同意的環節,并在附則中參照《行政單位財務規則》的規定,明確主管預算單位是指負有編制部門預算職責,向同級財政部門申報預算的國家機關、事業單位和團體組織,主要是為了加強主管預算單位對本部門政府采購工作的統籌管理。即,二級預算單位或者基層預算單位申請改變采購方式的,應當經主管的一級預算單位同意;

二是明確了采購人申請批準改變采購方式時應當提交的材料,包括采購人名稱、采購項目名稱、項目概況等項目基本情況說明,項目預算金額、預算批復文件或者資金來源證明,擬申請采用的采購方式和理由等,并對材料的真實性負責。因招標未能成立等情形申請采用競爭性談判采購方式時,還需提交有關招標公告以及招標情況、招標文件沒有不合理條款的論證意見等材料。

問:為什么要規定采購人和評審專家分別書面推薦供應商參加采購活動的方式?

答:政府采購法第三十八條和第四十條規定由談判小組、詢價小組從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少于三家的供應商邀請參加談判、詢價,但沒有規定如何選擇符合資格條件的供應商?!掇k法》明確了三種選擇供應商的方式:采購人、采購機構通過公告、從省級以上財政部門建立的供應商庫中隨機抽取或者采購人和評審專家分別書面推薦邀請。為避免供應商庫成為變相準入門檻,《辦法》還規定符合條件的供應商可以在采購活動開始前加入供應商庫,財政部門不得對供應商申請入庫收取任何費用,不得利用供應商庫進行地區和行業封鎖。

其中,書面推薦供應商的方式是《辦法》根據競爭性談判、詢價采購的特點規定的,一是對有特殊需求的或者潛在供應商較少的采購項目來說,有利于有足夠多的符合條件的供應商參與競爭;二是適當簡化采購程序,縮短采購活動所需時間,提高采購效率。同時,為了實現政府采購的公平競爭和公正原則,除了政府采購法規定的 “符合采購需求且報價最低”為確定成交供應商的原則以外,《辦法》還要求在采購過程中符合競爭要求的供應商始終不得少于三家,否則即終止采購活動,并對推薦供應商方式進行了相應限制:一是由采購人和評審專家分別推薦供應商,且采購人推薦的供應商的比例不得高于推薦供應商總數的50%,使供應商的推薦來源盡可能多元化;二是引入了社會監督,規定在公告成交結果時同時公告采購人和評審專家的推薦意見。這些規定的綜合運用進一步壓縮了采購人和評審專家在評審中的自由裁量空間。

問:《辦法》對競爭性談判程序作了哪些規定?

答:《辦法》較為詳細地規定了競爭性談判程序的整個流程,包括:制定談判文件、選擇供應商、談判文件的澄清或者修改、供應商編制提交響應文件、響應文件的澄清說明或者更正、談判、提出成交候選人、編寫評審報告、確定成交供應商、成交結果公告、簽訂采購合同、終止采購活動、合同驗收、采購文件的保存。

其中,《辦法》重點明確了如何進行談判:一是要根據談判文件規定的程序、評定成交的標準等事項與實質性響應談判文件要求的供應商進行談判;二是要給予所有參加談判的供應商平等的談判機會;三是明確了談判小組可以根據談判文件和談判情況實質性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款,但不得變動談判文件中的其他內容。這是體現競爭性談判程序的靈活性和適應采購復雜采購標的的重要特點;四是根據談判文件是否能夠詳細列明采購標的的技術、服務要求,是否需由供應商提供最終設計方案或解決方案,區分兩種不同的談判程序。

關于確定成交供應商,政府采購法第三十八條第五項中規定“采購人從談判小組提出的成交候選人中根據符合采購需求、質量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商”,但實踐中對如何判斷“質量和服務相等”缺乏可操作性的標準,為此《辦法》明確“談判小組應當從質量和服務均能滿足采購文件實質性響應要求的供應商中,按照最后報價由低到高的順序提出3名以上成交候選人”,采購人“應當在收到評審報告后5個工作日內,從評審報告提出的成交候選人中,根據質量和服務均能滿足采購文件實質性響應要求且最后報價最低的原則確定成交供應商,也可以書面授權談判小組直接確定成交供應商”。

問:《辦法》對單一來源采購程序作了哪些規定?

答:單一來源采購方式競爭性較低,只有在法定的特殊情況下才可以采用。為了避免采購人隨意采取單一來源采購方式,違背政府采購公平競爭的原則,《辦法》對達到公開招標數額的貨物、服務項目,因“只能從唯一供應商處采購”而擬采用單一來源采購方式的,規定了公示制度,公示內容中要說明“專業人員對相關供應商因專利、專有技術等原因具有唯一性的具體論證意見,以及專業人員的姓名、工作單位和職稱”,并規定任何供應商、單位或者個人對公示有異議時可以在公示期內將書面意見反饋給采購人、采購機構,并同時抄送相關財政部門。采購人、采購機構收到異議后,應當組織補充論證,并將補充論證的結論告知提出異議的供應商、單位或者個人。

采用單一來源采購方式的,采購人、采購機構應當組織具有相關經驗的專業人員與供應商商定合理的成交價格并保證采購項目質量,同時編寫協商情況記錄,包括:有關公示情況說明,協商日期和地點,采購人員名單,供應商提供的采購標的成本、同類項目合同價格以及相關專利、專有技術等情況說明,合同主要條款及價格商定情況等。

工程采購方式范文5

關鍵詞:招標采購方式 規范市場行為降低造價

中圖分類號:TU723.1 文獻標識碼:A

隨著改革開放的不斷深入,我國計劃經濟向市場經濟的轉變發生了深刻變化。尤其是合同法、招標投標法、政府采購法等相關法律的出臺,使招標采購等市場交易行為有法可依,使交易市場更加規范化和程序化。然而,在招標采購的市場競爭領域,由于長期以來受到計劃經濟的影響,凡事領導說了算,有的甚至不遵循市場調節規律,不遵守市場競爭的相關法律規定,招標采購方式選擇不恰當,甚至被人利用。市場競爭不規范,腐敗和混亂現象嚴重。尤其在建設工程領域更為突出。主要表現在以下幾個方面:

招標采購流于形式,凡事講人情,講關系。這在一些中央企業尤為突出。

招標采購方式使用不恰當,甚至被人利用。這在建設工程收尾階段,往往對工程后期零星施工項目中表現突出。

對必須公開招標限額以下的小型施工工程,主要是主體工程的附屬工程,發包混亂沒有競爭性,不利于成本控制和造價管理。

監督管理機制還不夠健全,有的甚至形同虛設。

因此,為了對招標采購活動進行行之有效的管理,避免招標采購領域亂象叢生的現象。必須從提高法律意識,從增加認知水平等方面入手,加強管理。

一、要提高對招標采購管理工作重要性的認識。

對招標采購而言,按程序招投標,是市場經濟條件下,通過公平競爭機制,進行發承包所采用的一種交易方式,是規范市場競爭的有效手段。招標采購是以合同方式有償取得貨物、工程和服務的行為。大家知道,在工程項目建設中,招標采購工作貫穿于項目建設的全過程。從項目立項研究評估,到勘查設計施工都離不開招標采購的有效組織。只有進行有效的招投標才能進一步規范市場行為,從中選擇最優資源,才能對項目的建設發揮最佳優勢。才能控制成本,降低造價,提高投資資金的使用效益,維護發承包雙方的合法權益。

二、要加強對招標采購知識的學習,做到靈活掌握和合理利用。

通過學習掌握各種招標采購方式,分清各種招標采購方式的區別、用途和使用條件,做到靈活掌握和合理應用。尤其是企業決策者和管理者,更應該加強這方面知識的學習,從而提高專業知識水平和增強法律意識。下面就各種方式的實用條件加以區別。

眾所周知,招標采購主要分為招標投標和政府采購兩個方面。招標采購方式主要有:公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購和詢價等幾種方式。在建設工程領域,主要依據招標投標法,采用公開招標和邀請招標兩種方式。這在招標投標法中是唯一要求的兩種方式。對政府采購來說,各種方式都可以采用。但是,具體如何應用,應分清各種招標采購方式的概念、用途及使用條件。下面就各種方式分別加以敘述。

公開招標,是指招標人在公開媒介上以招標公告的方式邀請不特定的法人或其他組織參與投標,并從符合條件的投標人中擇優選擇中標人的一種招標方式。公開招標是招標采購的主要方式,其具體數額和標準,必須符合國家的相關要求。達到國家規定必須公開招標范圍、數額和標準的項目,必須依法公開招標。任何人不得將應該以公開方式招標采購的貨物、工程和服務化整為零或以其他任何方式規避公開招標。詳見招標投標法和政府采購法等相關法律。

在工程建設中,國家對必須公開招標范圍和規模標準進行了詳細規定。

具體范圍主要有五個方面:

(一)、關系社會公共利益、公眾安全的基礎設施項目

(二)、關系社會公共利益、公眾安全的公用事業項目

(三)、使用國有資金投資項目

(四)、國家融資項目

(五)、使用國際組織或者外國政府資金的項目

以上五條規定范圍內的各類工程建設項目,包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購,達到下列標準之一的,必須進行招標:

(一)施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的;

(二)重要設備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在100萬元人民幣以上的;

(三)勘察、設計、監理等服務的采購,單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;

(四)單項合同估算價低于第(一)、(二)、(三)項規定的標準,但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。

在實際工作中,往往有人對這范圍標準規定斷章取義,隨意利用。尤其在大型建設項目施工后期,往往暴露出工程尾工多,遺漏零星項目多。便隨意發包,認為都在必須招標限額以下,甚至肢解發包;出現施工單位滿口要價,不遵循造價計價規則,導致超預算現象發生。人情關系濃重,小金庫現象頻發。導致項目管理混亂,各種管理目標難以實現。

除此之外,其他招標采購方式的應用,都有其相應的使用條件,我們只要掌握了這些使用條件,才能更好的加以利用。

邀請招標,也稱為有限競爭性招標,是指招標方根據供應商或承包商的資信和業績,選擇若干供應商或承包商,向其發出投標邀請,由被邀請的供應商、承包商投標競爭,從中選定中標者的招標采購方式。其使用條件:1.具有特殊性,只能從有限范圍的供應商或承包商中選擇。2.采用公開招標方式的費用占項目總價值的比例過大。

競爭性談判是采購人直接邀請三家以上供應商就采購事宜進行談判的方式。其使用條件是:1.招標后沒有供應商投標或沒有合格標的或重新招標未能成立的;2.技術復雜或者性質特殊,不能確定詳細規格或者具體要求的;3.采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的;4.不能事先計算出價格總額的。競爭性談判采購方式的特點是:一是可以縮短準備期,能使采購項目更快地發揮作用。二是減少工作量,省去了大量的開標、投標工作,有利于提高工作效率,減少采購成本。三是供求雙方能夠進行更為靈活的談判。

單一來源采購也稱直接采購,是一種沒有競爭的采購方式。其使用條件是:1.只能從唯一供應商處采購的;2.發生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的;3.必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求,需要繼續從原供應商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額10%的。

詢價采購是指對幾個供貨商的報價進行比較以確保價格具有競爭性的一種采購方式。其使用條件是:采購的貨物規格、標準統一、現貨貨源充足且價格變化幅度小的采購項目。

三、制定合理的組織程序,凡事按照程序進行。

招標采購是一個專業性、邏輯性很強的工作,有一定的復雜性。只有科學組織,制定嚴密的工作流程,才能使市場競爭有序進行,保證招標采購的成功。俗話說,貨比三家,方知行情。只有按招標采購程序組織招標采購,才能控制較低造價成本,節約投資。

首先,要成立專業的招標采購領導組織機構;明確各成員的工作職責和管理權限,把招標采購的任務分工明確,落實到人。

其次,制定科學嚴密的工作流程組織,并嚴格執行完成。

1、從制定招標方案,編制和出售招標文件、資格預審文件;審查投標人資格;編制招標控制價或標底;組織踏勘現場;組織開標、評標和定標;簽訂合同等制定詳細的工作管理流程。

2、根據不同的招投采購方式,制定出不同的執行程序。使每種方式,都有嚴密的工作組織程序可依據。

四、企業應該引入健康的監督監察機制。

除了政府行政監督外,企業也應該引入監督監察機制。使各種形式的招標采購過程,都在監督監察的有效監督下進行,使之更加公正合理。

五、結束語

大家知道,招標采購工作貫穿于項目建設的全過程。從項目論證立項、可研評估、勘察、設計、采購、施工、監理等過程都離不開招標采購的有效組織。其招標方式主要采用公開招標。其他招標采購方式的使用,應準確把握其使用條件,合理應用。招標分為公開招標和邀請招標。其他三種招標采購方式(競爭性談判、單一來源采購、詢價)是公開招標和邀請招標方式的補充和完善,其主要適用于貨物或者服務的采購。除此之外,競爭性談判、單一來源采購、詢價三種方式具有采購周期短、采購成本低等優點,方便靈活。在具體實施過程中一定要認真把握、操作準確,分別制定相應的操作程序和工作流程,按照操作流程辦理,方能避免評標時出現重“判”輕“談”或是只“判”不“談”的情況,從而避免引發質疑和投訴。只有掌握了這些規律,在招標采購過程中,才會應用自如,使用恰當,為全過程造價管理發揮積極作用。

參考文獻:

[1] 薛高社. 建筑施工企業項目部的虧損與對策[J]. 建筑技術開發. 2008(01)

工程采購方式范文6

關鍵詞:國際工程 采購 成本控制

采購在國際工程項目實施中有著至關重要的地位, 是國際工程項目建設成敗的關鍵因素。能否經濟有效的進行采購, 不但直接關系到工程項目的成本控制, 同時也關系到項目建成后運行的經濟效益。采購的主要目標就是通過對項目采購各個流程中部分環節的控制而達到有效的降低采購成本、項目資金的最優配置的目的。簡而言之就是用有限的資金來獲得更多優質資源。下面將從成本控制的幾個方面來談談在國際工程采購中成本控制的一些方法。

一、成立專門的采購小組

在采購作業過程中,不應只著眼于采購的直接成本,還應該認識到采購的組織化給采購帶來的好處。采購以組織的形式直接與供應商或企業內部各組織間進行交流,能更加有影響力,更加富有組織化,采購效率和采購質量都會有質的提升。

二、采購前編制采購計劃及采購成本預算

編制采購計劃及采購成本預算,不但能對項目采購資金進行合理的配置,與此同時還建立了一個資金的使用標準,能方便的對采購過程中的資金使用進行隨時的檢測與控制,確保項目資金在合理范圍內浮動。在采購預算的前提下, 能最大限度的提高資金的使用效率,優化采購管理中資源的調配,控制項目資金的流向及流量,達到控制工程采購成本的目的。

三、選擇合適的采購方式

中國工程公司的主要承包市場一般在亞、非國家,這些國家的經濟一般都不是很發達,除去一般的原材料及基礎物質可以在當地市場解決外,這些國際工程項目中所需要的大量工程物資和施工設備都需要從項目所在國以外的國際市場來采購。該部分采購費用往往占工程項目的比例非常大,這也就使得它成為成本控制的重要方面,這也就涉及到了采購方式的問題。采購的方式可以從物資的性質、特點以及供貨商的資質等各個方面來選擇。主要方式包括公開競爭性的招標采購、非招標采購、詢價采購和直接簽訂合同采購四種不同的采購方式。

3.1招標采購

招標采購是指采用公開招標或邀請招標的方式來選擇供貨商。適用于購買大宗物資,涉及金額較大、市場競爭比較激烈的采購項目。同時還應該考慮到可利用的采購期限對采購方式的選擇的影響。若采購期限比較短,可以采用議標的方式。當然,采購方與供應商有頻繁的商務關系,議標也是一種控制時間成本的辦法。

3.2 非招標采購,包括詢價采購和直接采購兩種方式

3.2.1 詢價采購。詢價采購是同時向幾個國內外的供貨商至少3家,對采購物資進行詢價,然后將他們的報價及提供的物資加以綜合對比,選擇其中最優的一家簽訂供應合同。詢價采購的招標程序通常比較簡單,能節約選擇供貨商的時間。

3.2.2 直接訂購。 直接訂購方式是指不進行產品的質量和價格的比較,一般采購成本比較高?,F在無論是國外工程還是國內工程,業主一般都有指定的品牌或者指定的供貨商。由于有的物資本身具有專賣性,只能從某一家供貨商購買。這種情況就可以采用直接訂購的方式。由于直接訂購方式花費的成本較高,所以在其他的采購過程中應盡可能的采用公開招標方式。這樣可以利用供應商之間的相互競爭來壓低物資價格。同時,多種招標方式的有機合理組合能提高采購的效率和質量,有利于控制采購成本。

四、合理的選擇供應商

選擇供應商時首先要確定的是供應商的數量。就采購方而言,過于單一的物資來源經常導致的問題是減少了物資供應的穩定性,相對增加了項目物資供應的風險,甚至影響到項目的順利進行;同時這也不利于供應商之間的相互壓價。若從供應商角度來考慮,選擇單一的供應商可以批量進貨,這在數量上有優勢,能讓供應商給出一定的折扣,同樣能在一定程度上降低采購成本。因此在確定供應商數量時要在這兩者之間確定一個平衡點,既要避免單一貨源而影響項目進度,同時又要在尋求多家供應商時保證所選供應商都能承擔份額充足的采購量,從而獲得供應商的優惠,最大程度的降低物資的價格和采購成本。

另外,項目方可以通過長期的合作來獲得可靠的物資供應及質量保證。一般在選擇供應商時應注意:

(1)充分考察供貨商的履約能力。這包括財務狀況、生產能力和售后服務能力等幾個方面。

(2)在與供應商的合作過程中,應對供應商的行為進行綜合的績效管理,以評價供應商供貨行為的總體優劣。這樣能促使供貨商持續不斷的改進供貨行為,使得項目方能使自己的資金利用率達到最大化。

五、聯合其他項目采購共同抵御風險

這種控制方式主要指是建立一個綜合性的供應商網絡平臺。該網絡平臺不但可以在詢價階段起到加快溝通速度的作用,還有資格候審的作用,在采購的任何階段都能以最快的速度給投資方推薦出符合條件的潛在供應商。

同時,還可以同時考慮自身組織或加入一個采購聯盟。如果各個項目能在物資采購上聯合起來,就可以增加防范風險的能力。原因一在于多家項目聯合采購(也就是通常講的團購),集小訂單成大訂單,以采購的規模優勢來和供應商議價。原因二是可以減少商的轉手成本,直接與制造商進行交易,減少中間階段的交易流程,大大降低了流通成本。

六、委托其他方采購

有些物資尤其是專業性比較強的設備,采購者自己往往不太熟悉。這種情況下可以將產品或服務的采購權給方去進行行使。經驗表明,第三方采購往往能給項目方帶來更多的實惠,同時還節約了項目方的人力成本,幫助他們更專注于項目的核心部分。

參考文獻:

[1]胡軍.《國際采購理論與實務》.中國物資出版社, 2008;01

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